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——在“双创“动员暨社区管理工作大会上的发言
各位领导、同志们:
今天,县委、县政府在这里举行创建全国卫生城市、文明城市动员暨社区管理工作大会,这是一次非常重要而及时的会议。创建全国卫生城市和文明城市,是进一步加强我县精神文明建设,塑造城市形象,提高城市品位和市民思想道德素质的重大举措,更是我县融入“长三角”,接轨大上海,增强城市综合竞争力的迫切要求。我们建设局作为城市规划、建设、管理的职能部门,在“双创”工作中负有义不容辞的责任。会后,我们将认真贯彻县委、县政府主要领导在这次会议上的重要讲话精神,按照这次会议的部署,结合我们建设系统实际,认真抓好落实,着重抓好以下四方面工作:
一、 统一思想认识,增强创建责任意识
最近,县委、县政府提出要把XX城市建设成为充分体现地方产业优势的轻纺XX之城、充分展示江南水乡特色的水上XX之城、充分拥有优美生态环境的XX之城、充分洋溢历史文化精粹的XX之城,创建全国卫生城市与全国文明城市,不仅是建设XX中心、打造XXX名城的题中之义,更是实现县委提出的“保强争优、统筹发展”目标的有力举措。因此,我们将根据县委县政府对创建工作提出的总体要求,在局系统进行思想发动,统一思想,明确任务,进一步增强创建工作的自觉性和紧迫感。把创建工作列入局系统各单位重要工作日程,采取针对性措施,全面落实创建工作责任制,层层签订责任书,层层分解目标任务,把创建工作的各项任务真正落到实处。
二、 强化规划刚性,突出体现城市个性
搞好城市规划,塑造特色鲜明的城市形象,是“双创”工作的先导和依据。在创建全国卫生城市和文明城市中,我们将着重突出城市规划三个环节,一是调整完善规划工作思路,重视城市个性特色。按照XX中心和XX名城定位,立足山水风光、轻纺特色,充实和丰富城市文化内涵,做好“纺织、山、水”文章,形成城市鲜明个性。二是抓好各项城市功能性规划的编制完善。今年重点完成大小坂湖城市休闲区块规划、瓜渚湖综合开发详细规划、柯北分区规划、县域居住点规划、县城市政设施规划、县城绿地系统规划等八项规划的编制工作。三是加强规划管理,实施规划联席会议制度,体现规划刚性。
三、加大建设力度,全面提升城市形象
今年县委县政府已经明确提出“城建形象年”主题,并确定实施“百亿城乡统筹双十工程”,确保全面完成城市市政和基础设施建设投入超百亿元。我局将高标准高质量完成总投资为19.5亿元的群贤西路、青峰路等10条城市道路和9条地块支路建设工程、城区生活污水泵站干管铺装等市政工程、群贤路综合改造等景观工程、古运河二期整治工程和拆迁安置房建设工程,并完成笛扬路商业步行街改造、“三馆一广场”建设、内环河整治工程,全面提升城市框架、城市功能、城市景观、城市社区形象。
四、创新城管体制,优化城市人居环境
从一定意义上说,城市管理比城市建设更重要。要创建全国卫生城市、文明城市,加大城市管理力度,提高城市管理水平是当务之急。我们将以创“优美环境、优良秩序、优质服务、优化管理”“四优”活动为重点,进一步加大文明执法、依法管理的力度,努力实现“整洁、优美、文明、有序”的城市人居环境。一是进行城管体制改革,对城管队伍进行公开招考、双向选择、末位淘汰,充实城管力量,提高队伍素质。二是以提升人居品位为出发点,完成投资1100万元的湖东路综合改造、3000万元的城区道路维修、650万元的5只垃圾中转站建造、 231万元的社区路灯、楼道灯改造,557万元的垃圾填埋场改造。三是注重挖掘文化内涵,对城区河道、道路、桥梁、小区进行重新命名,增强城市文化底蕴。四是加大城区交通秩序整治,合理设置城区停车点,完善标志、标线,规范车辆停放秩序,严禁各种货运车入城,取缔占道经营和马路市场,保证道路畅通。五是做深“亮化”文章,对城区高层建筑夜景灯光实施统一设计,同时改造城区大型户外广告灯光,全面提高“亮化”水平。六是抓好环境绿化净化工程,要力争在拆迁城区房屋建筑面积70万平方米的基础上,建设“城市森林“,新增城区公共绿地70万平方米以上。同时环卫作业采用机械化操作,加大道路洒水、冲洗频率;改革垃圾袋装方式,减少二次污染比率。七是加强小区物业管理。大力宣传《绍兴县物业管理实施办法》,规范物业管理市场,积极配合社区搞好住宅小区物业管理工作,提高小区物业管理质量。
2021年,我们始终将和谐平安创建和维稳工作作为全局的一项重要工作狠抓落实,积极配合区内平安创建工作,做好本单位平安维稳建设。现将今年我局平安创建具体工作汇报如下:
一、对接挂包社区参与攻坚行动
我局积极深化与社区的沟通联系,协助做好社区“两委”与居委会的换届工作,帮助社区厘清发展思路,指导社区党支部提升党建工作规范。以民情恳谈会的形式群策群力,直面基层治理的堵点、难点。深入社区开展“美丽XX”建设活动,每周一次深入挂包社区开展垃圾分类、环境整治等社区服务,开展助力对社区困难群众等进行重点走访,深化平安巡防、文明城市创建、结对帮扶、社区治理等志愿服务活动,发动年轻党员干部到社区一线“蹲苗”历练,助力五水共治、垃圾分类、老小区微更新改造等民生“关键小事”,形成机关、社区党建工作同频共振的局面。
二、积极参与平安政法宣传
积极参与区委平安办组织开展的平安宣传活动,在本单位微信公众号、微博积极推送平安创建、平安宣传类内容,开展平安、扫黑除恶、六和工程、反、国家安全、政法工作条例等政法平安宣传工作。根据省市《平安政法宣传大格局构建排名赋分办法》有关规定,以及市委政法委要求运用微信小程序开展宣传工作的部署,积极参与我区平安政法宣传,指定专人加入区平安政法宣传舆论(网评)队伍,并能够按时完成每一次的网评任务。
三、保密自查工作层层落实
我局对涉密人员进行严格分类,在上岗审查过程中遵循“以岗定人、先审后用、定期复审”的原则。除收发文工作人员的上岗培训外,我局审计人员均进行过保密培训,工作资料不外漏,对外公开的资料均经过层层审核。根据区纪委等相关单位的规定,我局全体工作人员因私出入境均需得到审批,一年出入境一次每次不得超过10天,且出入境需提前向单位打报告,严格遵守涉密规定。同时建立责任人制度,建立“先审查后公开”原则,一事一审,在网站等对外公开信息之前先经过分管领导与领导的审查,并及时登记,确保内部信息不外传。
四、签订安全协议
2021年,我局与区政府签订安全协议,以我局单位为切点,注意用火用电用水安全问题。各科、室、中心主要负责人建立包干责任制,坚持“谁使用谁负责”原则,在每天离单位之前检查电源是否切开、水源是否关闭。同时,安排一名工作人员专门进行巡查,确保单位的工作安全。使行24小时值班值守制度,尤其做好节假日、夜间值班工作,领导带头值守,科员轮流配合,做到在岗在位,遇有突发事件临危不乱,按照相关预案冷静处置、及时报告,确保上情下达和下情上报及时准确,坚决杜绝误时误事现象的发生。同时,加强防控信息反馈报送,确保信息通畅,逐级实行安保“零”报告机制,遇有重大敏感问题和突发事件,要及时妥善处理和逐级报告,迅速采取有力处置措施。
1、围绕“一个中心”
以深入贯彻落实科学发展观学习为中心,以科学发展观理论体系指导工作,破解难题,扎实推进,取得阶段性实效。
2、紧扣“两个主题”
以加强基层党委、支部建设为主题,加强党委、支部的组织建设,深入开展学习实践活动,党员的先锋模范作用得到了加强;以创建全国精神文明城市建设为主题,坚持以人为本,认真对照标准,不断解决创建工作中存在的市容和环境卫生管理工作的薄弱环节,全体干部、职工发扬不怕苦、不怕累的精神,齐心协力,全力以赴,使创建工作得到了较好的落实。
3、突出“三个重点”
一是市容管理为重点。为提高城市管理水平,优化城市环境,我局按照市区统一部署,有开创性地开展市容管理专项整治和日常巡查工作,取得了较好的成效。一年来查纠占道经营行为9300多起;收缴摊车1035部,销毁10次,共1011部;纠正、劝导店外店8500多起;清洗乱涂、乱画、乱张贴11万多张;整治不规范店外店店招店牌5000多面;收缴非法光碟20__0多片、非法书籍1000多本。确保了市容管理中出现的问题能及时整治到位,监管到位,巩固到位。二是清违工作为重点。认真按照市区统一部署,坚决完成市区下达的拆违任务,并加强日常巡查,对一些大的违法建设、顶风搭建坚决予以拆除。一年来,参加市政府、市执法局组织的拆违任务共19次,出动人员近20__多人次,自行拆除107起,拆除面积28900多平方米,确保了我区违法建设“零赔偿、零增长”的目标。三是环卫保洁为重点。认真对照环卫行业作业标准,强化普扫保洁的检查、指导、考评工作,各街环卫所能落实各项工作,管理人员加强巡查、督查力度,环卫工人顶高温、冒酷暑、克严寒,不辞辛劳,坚守在一线岗位上,发扬了“脏了我一人,换来万人洁”的高尚品质,为创建工作和城市洁净付出了艰辛的努力。
二、20__年工作思路
1、从“公”字入手
就是在执法和管理中做到公平、公正,不偏私、不枉法,大公无私。积极探索新形势下完善城管执法程序的新方法,注重程序,以事实为依据,坚持树立以“依法行政、文明执法”理念,全力追求群众满意、形象良好的文明执法目标,并以此贯穿城管执法全过程。
2、从“严”字起步
“严”出战斗力,“严”出效率。从规范每一个队员的言行、举止、着装入手,严格管理,强化教育,及时纠改,发扬不怕疲劳、连续作战的工作作风,提高队员的独立工作能力和队伍团队精神的形成,使队员自觉养成有礼貌、讲文明、守纪律,召之即来,来之能战,令行禁止,勇敢顽强的工作作风和纪律,使队伍呈现出精神振奋,姿态端正,积极进取,奋发向上的良好态势。
按照山东省、泰安市精神文明建设委员会办公室、环境保护局联合下发的《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》精神,为进一步加强社会主义精神文明建设,提高社区居民的环境意识,树立良好的环境道德和行为规范,倡导绿色文明,提倡绿色消费,大力推进环境宣传教育的社会化,特制定本实施意见。
一、指导思想
创建“绿色社区”是新形势下加强基层生态环境保护工作的重要举措,是创建生态城市和文明城市,实现城市生态环境良性循环的基础,也是精神文明建设的重要内容,是两个文明的结合。通过开展创建“绿色社区”活动,提升市民的环境意识,培养公众良好的环境伦理道德规范,促进良好社会风尚的形成。将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中,以达到全面提升城市环境质量,促进环保工作的深化和发展的目的。
二、“绿色社区”的基本条件:
1、社区居民委员会重视环境保护工作,将环境保护工作列为社区重要议事内容,由社区居民委员会主要负责人分管;有健全的“绿色社区”创建领导小组,有比较完整的绿色社区发展计划和工作思路,引导公众积极参与环保公益活动,坚持与为群众办实事、办好事结合起来,人人动手,美化家园。
2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。根据环境教育计划和活动主题,并结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日,定期组织社区居民参与各类环境保护活动,力求做到每月有活动,人人都参与,全年参加活动的人次应占社区居民总人数的30%以上。
3、社区居民应具有较高的环境意识,树立良好的环境道德和行为规范,逐步将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类,自觉回收废电池、废灯管等,拒绝“白色污染”,不吃野生动物。
4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。社区居民初步养成可持续消费的观念,尽量少用一次性制品,提高物品的重复利用率,积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”,倡导绿色消费。
5、整个社区环境整洁、优美、清静,可绿化面积都得到有效利用,没有违章建筑,有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告,设有环保宣传专栏,并经常性地更新。
6、社区内各污染源都已治理,并达到国家或地方规定的排放标准,严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作,杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。
三、“绿色社区”创建与考评
根据泰环发[2002]77号《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》精神,整个创建活动分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段(七月份)
1、成立创建活动领导小组,制定活动实施意见,与市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合下发文件。
2、通过电台、电视台、报社等新闻媒体及各种形式,广泛宣传创建活动的重要意义,使公众了解“绿色社区”的标准要求,动员公众积极参与到创建工作中去。
3、在城区8个居民委员会广泛发动的基础上,确定河西小区、龙山小区两个社区委员会为创建工作试点单位。
4、召开创建活动领导小组和小区居民委员会联席会议,统一思想,提高认识,研究讨论创建工作中的具体问题。
二、具体创建阶段(八月份)
1、组织各社区对照省里制定的“绿色社区”建设指导意见和考评标准,本着缺什么、补什么的原则,积极开展创建工作。
2、组织社区负责人到创建活动开展较早的地区参观学习。
3、开展各项社区创建活动。开展“四个一”活动,即组织一次由社区居委会和居民参加的座谈会;为小区居民发放一本环保小册子;设置一块环保宣传版面;放一场环保内容的电影。同时,组建社区老年人“夕阳红环保志愿小组”、青少年“环保小卫士”小组和妇女“巾帼环保家庭创建小组”,协助社区开展创建工作。
4、各项创建工作8月20日前完成,由市创建“绿色社区”领导小组组织自查,8月底将创建活动的申报材料(申报表一式五份、自查报告一份、汇报材料一份)报泰安市文明办、环保局,参加市级“绿色社区”评选。
三、考评命名阶段(9月份)
1、泰安市创建工作领导小组对创建社区进行实地考察验收。
2、对拟命名的市级“绿色社区”在《泰安日报》进行公示。
3、召开命名表彰大会。
4、按四比一的比例推荐参加省级“绿色社区”评选。泰安市级“绿色社区”每两年评选一次。市级“绿色社区”不搞终身制,每四年复查一次,凡达不到标准的,将予以摘牌。
四、几点要求
1、各居民委员会要把“绿色社区”的创建活动逐步纳入文明社区建设和精神文明建设的总体目标和规划之中,不断提高社区居民素质,为创建文明城市奠定良好基础。
2、创建“绿色社区”是一项新工作,要通过新闻媒体及各种形式的宣传活动,广泛宣传这项工作的重要意义,使公众了解“绿色社区”的标准和要求,动员公众积极参与到创建工作中去,从自身做起,从小事做起,自觉保护环境。
3、各部门分工协作共同抓好创建工作。市文明办负责督促社区创建工作,及时协调解决创建活动中存在的问题;市环保局负责社区分管干部的环保教育培训,联系并协助社区制定发展规划和创建计划,组织开展各项环保主题活动,社区内污染源治理;新城办事处负责督促指导试点社区从软硬件两方面实施创建活动,推广使用布袋子、菜篮子等可重复利用器具,减少白色污染。推广使用环保冰箱、空调,禁用含磷洗衣粉。组织社区青少年、妇女和离退休老同志,组成各种社区创建和管理小组,参与“绿色社区”创建与管理;市建设局充分发挥物业管理在“绿色社区”创建中的作用,推行垃圾分类收集和管理。制止垃圾焚烧、露天烧烤、违法搭建、乱贴乱画、乱停车辆、乱设摊点等行为,做好废旧电池、灯管的集中收集管理和社区环境卫生、绿化工作。组织开展评比“环保家庭”活动。
4、市创建“绿色社区”领导小组成员单位,要切实加强对创建活动的组织领导,强化认识,把创建活动摆上重要位置,要有一名分管领导靠上抓,将各自承担的创建指标任务,指定专人负责具体实施。各成员单位要加强协作配合,齐抓共管,共同努力把创建活动落到实处。各居民委员会要严格按省市文件要求和时限,对照《山东省“绿色社区”考评标准》,逐项落实,争取全面达到考核标准要求。
5、为确保“绿色社区”创建活动的顺利进行,市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合成立肥城市创建“绿色社区”领导小组(下设办公室),负责创建工作的组织领导、督查调度。具体工作由办公室承办。
组长:胡阔泉(市环保局局长)
成员:梁已常(市文明办副主任)
张连萍(市环保局副局长)
李思金(市建设局副局长、房地产开发公司经理)
尚林生(新城办事处党委副书记)
李瑞军(市环保局法制宣传科科长)
办公室设在市环保局。
主任:李瑞军(市环保局法制宣传科科长)
成员:郭立新(市环保局法制宣传科副科长)
各居民委员会也要成立相应的创建活动组织机构。
市创建“绿色社区”领导小组办公室联系人:
李瑞军郭立新
联系电话:3227544
一、20*年工作总结
1.重点工程项目取得新进展
一是*路、*路工程顺利完工。两工程于20*年*月正式开工,目前已顺利完工,工程竣工后将进一步将改善春江新城交通条件,方便周边市民出行。二是*路工程全力推进。工程于今年6月正式开工,目前,已完成总工程量的40%。三是管道路一期和岱山西路工程正式开工,力争春节前完工通车。四是宁丹路二期剩余500米段拓宽工程正全力推进。目前,拆迁已基本完成,水泵房、配电房已完成复建并投入使用,便道已完成三分之二,近期将进行电力杆线迁移,预计2009年初完工。五是涉水工程进展有序。板桥水系改造三期工程进入扫尾阶段,年底前完工;小行水系改造工程已正式立项,正在办理前期规划手续。六是顺利完成街巷整治出新任务,10条街巷整治出新工作8月顺利完成,进一步改善了城市面貌。
2.城市绿化再结新硕果
一是紧扣生态,打造绿化精品工程。以《花镜规划》为指导,着力提升城市品质,投资约600余万元,实施玉兰路、阅城大道、共青团路南下段、长虹南路等道路绿化工程。二是统筹谋划,顺利完成各项任务。栽植大树苗2.1万株,完成垂直绿化5750米,新增公共绿地15.82万平方米,城市人均公共绿地面积为18.3平方米。绿化覆盖率已达48.*%,预计到年底将达48.1%。三是及时编制今冬明春城市绿化实施计划。10月底完成纬九路、玉兰路、*路、*路等道路绿化方案及概算编制,近期将逐步启动实施。
3.职能管理取得新成效
一是严格规划审批管理。上报区内会审项目19个,通过8个,办理建设工程规划许可证3件,办理开发区建筑工程项目规划许可证19件,设计方案3件,设计要点11件,招拍挂用地初审17件。二是强化在建工地质量安全管理。加大在建工地安全检查力度,继续开展在建工地安全生产专项检查,将在建工地灭蝇工作与食堂食品安全检查有机结合,共检查工地75个,保障了施工安全。三是加强绿化、市政设施养护管理。截止9月底,园林方面:完成道路乔木补植283株,铺种更新草坪74578平方米;市政方面:完成车行道单层维修21377平方米,人行道更新道板9896.5平方米,维修路牙1788.15米,路沿876.1米,清捞窨井8813座,雨水井16832座。通过做好上述工作,使全区设施状况得到明显改善,完好率明显提高。四是狠抓建筑工程质量管理。共受监项目311项,面积244万平方米,竣工验收工程62项,面积45万平方米。开展建筑市场专项执法检查,查处工程项目43个,工程总面积36万平方米,总造价27.9亿元。五是全力推进建筑税征收工作,截至9月底,已完成建筑税征收约1.3亿元,比去年全年超收2000万元。
4.牵头组织工作取得新突破
一是城中村改造稳步推进。20*年是城中村改造的最后一年,全区共实施10个“城中村”改造建设项目。截至9月底,华严寺、臧家巷2个环境整治项目已于9月初启动,预计10月底完成;三洼一组地块正在进行拆迁扫尾,集合新村、王家村、南西营村地块即将启动拆迁;俞家桥等3个地块即将完成企业拆迁扫尾及挂牌准备,预计10月挂牌;北窑岗村等3个地块10月份启动拆迁,年内完成土地挂牌出让。10个项目年内将全面完成,顺利实现全区“城中村”改造建设3年奋斗目标。二是为民办实事工作进展有序。20*年全区为民办实事工作共52个具体项目,总投资约2.26亿元。截止9月底,已完成20项,30项基本达到时序进度,预计年底可顺利完成。三是顺利完成城市防汛工作。防汛物资准备充分,严格执行各项防汛制度,坚持上路巡查,及时维修各项防汛设施,对赛虹桥易积水路段进行改造,清掏窨、雨水井5000余座次,打捞河道漂浮物约40吨,确保城市安全度汛。四是工程款清欠工作扎实有效,认真接待和处理清欠投诉,共受理投诉18起,追回拖欠工资461.2万元,充分维护民工利益,确保社会和谐稳定。五是全力做好重点工商业项目前期工作。目前,全区27个工商业重点项目中,已完成土地手续16个,已摘牌11个,完成立项11个,完成环评报告12个,进入规划手续10个。
5.文明城市创建工作取得新成果
根据《全国文明城市测评体系》,对其中涉及本部门的指标逐一对照,列出整改菜单,及时整改到位。成立局督查小组,每日上路巡查,确保顺利完成创建任务。一是完成了雨花东路等道路盲、残道整治改造,共增设盲道4133米,残道486个;二是对重点路段交叉路口的车辙进行修复,共计修复2936.71平方米;三是对南河大桥、雨花人行天桥等4座桥梁进行维修出新;四是对绿地、绿岛内垃圾杂物、枯死株等进行清理,共清理杂物约600吨,清理死树195株,清除牛皮癣1271处;五是补植行道树116株,花灌木7.8万株,草坪6.35万平方米;六是栽植草花5.12万盆,摆放花卉6000盆;七是树池覆盖8*4处;八是清理花神湖水草35车。
6.抗震救灾和雪后重建工作落到实处
一是抗震救灾讲求实效。汶川地震后,立即行动,发出倡议书,号召局系统弘扬“一方有难,八方支援”的传统美德,奉献爱心,捐款赈灾,共捐款161390元,电脑2台、书包30个,为灾区群众送去温暖。二是雪后重建工作顺利开展。1月底,我市遭遇多年不遇大雪。为保证城市安全,我局按照区委、区政府的要求,认真做好全区雪灾险房排查,及时修复雪后市政设施,联合各相关部门和开发区、各街道,对全区所有雪后厂房重建进行统一审核,保证雪后重建厂房安全、规范。
7.人大代表提议、政协委员提案办理取得新成绩。本着立足实际,深入细致的工作态度,加强与代表(委员)的沟通,30项人大建议、政协提案全部办结,受到代表(委员)一致好评。
8.党建工作取得新成效。一是认真开展新一轮解放思想大讨论活动,深入宣传发动,合理安排进度,精心组织实施。按照活动阶段性要求,广泛征求意见、认真查摆问题、全面梳理问题,认真对标找查、全面落实整改,取得了较为明显的成效。二是出台《20*年建设局工委党建工作意见》,与局系统各党支部签订20*年党风廉政建设责任制责任书,明确局系统20*年党建工作和党风廉政建设的总体要求和具体责任。三是认真组织学习十七大精神,为全体党员开设学习十七大精神专题讲座,全面提升党员干部政治素养。四是下属党支部调整工作顺利完成。为了进一步理顺局工委所属各党支部关系,加强分类指导,整合力量,有利于各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的进一步发挥,对所属党支部进行了调整,将原有的9家党支部整合为6家,并按照《》规定,对各支部进行了换届选举。五是完善重点工程建设防腐保廉体系,落实工程建设廉政责任制。在*路等重点工程建设中签订工程建设项目廉政责任书,强化对领导班子成员的监督,保证工程优质、干部优秀。六是狠抓党风廉政建设,结合预防腐败5年规划,进一步健全反腐倡廉制度,严格落实与系统各单位签订的党风廉政建设责任书,加强党风廉政教育,建立预防职务犯罪工作长效机制,构建权力阳光运行机制,加快局系统电子政务建设,大力推行政务公开和规划审批上网公示,全面接受社会监督,保证权力透明、高效、廉洁运行。大力开展通讯工具捆绑办公电话清理,严格政策要求,保证干部清正廉洁。
二、2009年工作计划
2009年,区建设局将以良好的工作状态和发展势头,高举三面大旗,进一步解放思想,创新思路,求真务实,顽强拼搏,以实际工作巩固文明城市创建成果,确保各项目标任务顺利完成。
工作思路:进一步解放思想,更新理念,以加快城市基础设施规划建设和管理为己任,以服务全区经济发展为大局,努力为我区经济和社会发展创造一个充满生机活力的服务载体和发展平台。
具体工作打算:
1.加快完善基础设施建设。争取实施*路东延、小行水系改造、集合村泵站改造及绕城公路北侧部分新建道路等工程项目建设;加快实施《花境规划》,做好*路、*路等新建道路绿化配套建设,升级改造城市主干道两侧绿化带,完成大树栽植、专业绿化和群众绿化任务。
2.切实优化职能管理。一是积极配合各街道、开发区、科学园、板桥新城发展需要,依法行政,完善服务,限时办结项目审批。二是开展在建工地安全生产培训,提高从业人员安全防范意识,坚持条块结合,严查细究,及时消除安全隐患。三是加强市政设施养护管理,巩固文明城市创建成果。加强日常巡查,及时检查市政、绿化设施使用情况,督促养护单位做好日常维护和维修,确保设施的完好率和使用率。
上半年,高新区园林绿化工作在管委会的领导下,在市园林局的指导下,以创建全国文明城市工作作为统领,围绕抗震救灾工作,扎实抓好公共绿地建设管理,通过努力,圆满完成了上半年植树造林工作任务。现将半年工作完成情况总结如下:
一、加强领导、明确责任
高新区将园林绿化工作纳入目标考核,并进行了分解落实,明确了责任单位和工作要求,确保奖惩逗硬。城管执法局成立创建工作领导小组,明确了领导分工和责任部门。先后召开各街道办事处、各管养单位的工作会议,对创建工作进行了安排部署。制订并下发《高新区园林绿化创建文明城市实施意见》、《关于做好春季园林绿化工作的通知》、《高新区公园、游园及广场管理实施意见》、《高新区文明劝导员实施意见》、《高新区市民种绿护绿实施意见》等,逐项理清园林绿化管理重点、难点及存在问题,到排时间节点,详实安排实施方案,同时建立了督查督办及通报制度,真正做到责任明确、安排有序、步骤清晰、措施有力。
二、扎实做好创建工作,确保清洁城市检查每月第一
围绕清洁城市工作,一是利用春季植树种草的有利时节,及时安排施工单位加强园林绿地缺株断带的补植补栽,已补植补栽乔木230余株、地被植物及草坪2500多平方米,确保绿地整洁的景观效果;二是做好绿地日常保洁,对辖区街道、背街小巷绿地内的烟蒂、纸屑、瓜果皮及枯死植物进行全面清理,对一些死角采取了重点处理,如绿篱及树池中的保洁卫生,并落实管护责任单位和固定保洁人员,包括落实一、二环路市管绿地的保洁工作,形成长效管理措施。通过加大管理力度,确保__市清洁城市检查每月第一名。
强化游园、广场及公园的日常管理。高新区目前公园2个,广场及游园22个。下发《关于创建国家文明城市绿化广场、游园管理的实施意见》,组建文明劝导员60名,设置标示牌及文明公约60个,通过加强宣传及劝导,提高游人自觉保护环境的意识。重点对游园、广场及公园内的园林绿地附属设施,如庭院灯、座椅、廊架、喷泉、水景、小品、护栏、树池盖各类破损设施进行更换或修复,现已安装护栏1600多米,油漆、翻新座椅30个、廊架200米,更换庭院灯50多个。同时督促辖区单位对园林设施的管理,保证所有设施的完好、美观。
三、全力做好抗震救灾工作
“5.12”地震发生后,为保障抗震救灾工作顺利开展,采取了以下主要措施:一是实施彭州小鱼洞及滨河小区灾民安置区的绿化建设,由主要领导亲自抓,从设计、施工上严格要求,克服当地施工条件恶劣的困难,通过昼夜紧张施工,完成彭州小鱼洞约2万平方米绿地建设,完成滨河小区1.2万平方米的绿化改造任务,为灾民入住营造了良好的环境氛围;二是仔细排查安全隐患。对游园、广场及公园内的园林绿地附属设施如管理房、庭院灯、廊架、水景、小品各类设施进行排查,在地震中受损廊架约30米,管理房、花台、地面等出现裂缝共12处,立即派人进行更换或修复,保证公共场所的安全;三是加强补植补栽。经查,公园、游园、广场及道路绿地受损面积约8万平方米,立即组织实施草坪恢复及地被植物补植补栽。
四、加快绿地建设及改造,提升城市园林景观水平
高新区把加快绿地建设、营造生态环境作为落实全民义务植树工作的重要措施,着重提升南部新区园林绿化景观化水平。依靠城市总体规划和绿地系统规划,组织一流方案设计、评审,通过强化施工质量、严格控制成本,增加丰富植物群落结构及色彩变幻,尽量地多栽树、多建绿地,多增加绿量,使绿地发挥出最大的生态效益,营造宜人的居住环境。牵头完成天府大道、站华路、元华路等主要道路的绿化景观化改造,面积约20万平方米,尤其是天府大道花树大街的建设,进一步提升城南新区的城市品位;完成兴城公司移交南苑周边3条道路的绿化建设任务,以及市政府周边闲置土地75万平方米植绿工程;完成繁雄大道环境综合整治工作,对成雅匝道4万平方米绿地实施绿化建设;完成高新大道创业路因下穿隧道改造的4500平方米绿地建设工作已全面完成。经统计,上半年完成新增绿地11.6公顷,为年度目标的72.5%。
五、推进全民义务植树活动,提高居民绿化参与率。
利用春季全民义务植树活动的有利契机,开展了形式多样的绿化宣传活动。由各街办向辖区各单位、社区下发了《__市全民义务植树登记卡》,组织动员各社区、各单位开展义务植树活动,上半年完成义务植树15.6万株,完成年度目标任务86.7%。
广泛发动辖区企事业单位、学校、驻辖部队及广大市民参与种绿护绿活动,营造良好的宣传氛围。先后在肖家河步行街、石羊祥和广场等地点开展了“绿色进万家、人人讲文明”为主题的种绿护绿活动,向辖区居民
赠送盆栽花2万盆,现场参与活动市民8000多人。通过深入开展多种形式的宣传活动,安排宣传点12个、制作宣传标牌230个、发放调查问卷5万多份,极大的提高了辖区居民群众爱绿、护绿、种绿意识,取得了很好的宣传效果,市民知晓率得到很大提升。主要采取以下主要措施:1、直接参加植树活动,高新区机关及各街道办事处、辖区单位及社区组织了全民义务植树活动,共计植树12万余株。
2、认建、认养、认购、认捐,银都小学组织学生60余人在神仙树公园开展认养活动,培养青少年的爱绿护绿意识。
3、从事屋顶、阳台种花栽草以及绿地管护、保洁等。肖家河正街社区、石羊三元社区等现场向居民赠送盆栽花,让市民亲自体验养花种草的乐趣;辖区居民自发成立60多个“种绿护绿志愿队”,对道路绿地、单位附属绿地或小区绿地进行除草、护树、绿地卫生清洁等,护树5000多株、清洁绿地约2万平方米;芳草街办开展“最美丽阳台”、“最美楼栋”的评选活动,调动了市民参与的积极性。
六、落实民生工作,不断提升环境质量。
大力开展破墙透绿及城市环境综合整治,上半年完成1400米,为年度目标70%,破墙透绿率达到100%,为全市景观效果最好。通过深入动员辖区单位,将原有实体围墙拆除,以雕花栏杆、景观绿篱为主体,内侧配以景观绿化,或采取开放式绿地,打造了市一医院、科技商务中心等景观。同时深入推进屋顶绿化、立体绿化工作,上半年完成5960米,为年度目标59.6%。
七、大力开展扬尘专项整治。
按照市林业和园林局的要求,一是完善基础设施,从源头治尘。实施排尘边沟建设,加快提档降土工作,完成站华路、元华路、红星路南延线提档工作14000米,站华路、元华路、红星路南延线降土7000米;完成行道树树池植草及加盖覆盖工作,其中紫荆小区320个、科技商务广场450个、城南核心区3000个树池全部完成软硬覆盖;加大力度覆盖土壤,完成城南核心区闲置土地面积76.8万㎡的覆盖等工作,同时实施站华路、元华路等重点地段绿化带覆造工作,有效地减少了扬尘的来源;二是加大道路冲洗降尘力度,冲洗面积达120万平方米,每月对三环路内重点公共绿地、行道树等冲洗降尘不少于2次,尤其在1-2月不少于1次,共计洒水260余车次,保证了绿化植物整洁卫生、无明显积灰。
上半年工作有成绩,也存在问题:一是按照管委会要求,我局新增绿化建设职能后。工作机制亟待理顺;二是市民种绿护绿参与率仍存在一定差距,要建立定期种绿护绿制度,营造良好的氛围。
八、下半年工作思路
首先,我代表区委、区政府对省“百城万店无假货”活动示范街检查考核组来东营区检查指导工作表示热烈欢迎!这是对我区“百城万店无假货”活动开展情况的一次检阅,更是对我们的鼓励和鞭策,对我们今后的创建工作将会起到极大的推进作用。下面,我简要汇报一下我区“百城万店无假货”活动的基本情况,请各位领导批评指正。
东营区成立于1984年,是东营市的中心区,是全市的政治、经济、文化中心。全国第二大油田——胜利油田的指挥中心及其下属的50多个二级单位,全国著名大学——中国石油大学都坐落在我区。全区辖4镇、6个街道办事处,面积1154平方公里,人口58万。近年来,东营区委、区政府认真贯彻党的、全会精神和“三个代表”重要思想,按照省委宣传部、省文明办、省经贸委、省工商局等十部门通知要求,以建立健全社会诚信环境、形成规范的市场经济秩序、促进经济社会全面协调可持续发展、全面建设小康社会为目的,以创建全省“百城万店无假货”活动示范街为载体,精心组织,周密部署,科学规划,真抓实干,“百城万店无假货”活动取得了明显成效。
一、统一思想,提高认识,切实加强对“百城万店无假货”活动的组织领导
近年来,随着经济的发展和人民生活水平的不断提高,东营区城乡市场繁荣活跃。年,全区实现社会消费品零售总额43亿元,增长17.1,人均消费能力位居全省前列。在经济繁荣的背后,也有部分不法商贩见利忘义,制售假冒伪劣商品,坑害消费者。开展“百城万店无假货”活动是整顿和规范市场经济秩序,密切党和人民群众联系、加强党的执政能力建设的有效载体,对于强化社会信用意识、打击制假售假和商业欺诈等违法行为、保护消费者合法权益有着巨大的推动作用。东营区高度重视“百城万店无假货”工作,将其摆上重要议事日程,成立了以区委常委、宣传部部长任组长,宣传部、文明办、经贸局、工会、计划局、工商局等部门相关人员为成员的“百城万店无假货”活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在经贸局,负责整个活动的组织、协调。以东区宣发[]18号文件形式,印发了《关于开展“百城万店无假货”活动的实施方案》,明确了创建活动的指导思想、工作重点、方法步骤及主要活动安排。为加强对活动的指导,专门成立了东营区“百城万店无假货”活动指导小组,深入到各企业、商户中,指导开展创建活动。区“百城万店无假货”活动领导小组每季度听取一次工作汇报,针对工作中存在的问题,研究应对措施。指导小组坚持每月召开一次调度会议,及时协调处理创建工作,为活动的顺利开展起到了积极的促进作用。为充分调动全区上下的参与积极性,我们切实加大了对“百城万店无假货”活动的宣传力度。通过散发宣传单,出动宣传车,发放倡议书,在区电台、电视台等媒体开设专栏等形式,宣传开展“百城万店无假货”活动的重要意义、工作部署及方法步骤,及时报道活动进展情况、经验做法和活动中涌现出的先进典型,在全区营造了浓厚的舆论氛围。年至今,全区共在区级以上媒体刊发相关稿件110余条。其中,省级以上媒体发稿5条。
二、突出重点,强化措施,“百城万店无假货”活动扎实推进
“百城万店无假货”活动,是一项涉及群众切身利益的长效工程,点多面广,量大责重,稍有懈怠,就会引起连锁反映,影响活动效果。针对中心城区人流、物流密集,社会购买力旺盛,容易发生消费侵权的实际,我区在认真把握上级指示精神的基础上,确立了“围绕一个中心,把握五个重点,做好三个结合”的工作思路,精心设计活动载体,认真组织实施,促进了“百城万店无假货”活动的健康深入发展。
(一)一个中心
一个中心,即创建全省“百城万店无假货”活动示范街。按照“百城万店无假货”活动实施方案中的要求,我区将济南路和淄博路确定为全区创建“百城万店无假货”活动示范街,其中济南路为省级“百城万店无假货”活动示范街创建重点。区“百城万店无假货”活动指导组组织有关成员单位,深入到济南路各企业和商户中,广泛宣传创建省级“百城万店无假货”活动示范街的意义,引导和鼓励各商户参与创建。银座超市、商业大厦、供销商场、百货大楼等10家企业发出了开展“百城万店无假货”活动的倡议,带动了沿路所有商户的创建,参与活动的商户达到了98以上。在此基础上,我区又因势利导,组织商户互评,形成了相互监督、相互促进的局面,济南路的示范带动作用得到了充分发挥。
(二)五个重点
一是抓重点商品。把与市民生活密切相关的食品、药品、日常用品等列为整治的重点,实施商品放心工程。按照“沿线推进,逐点整治”的原则,坚持常规检查与突击抽查相结合,保证示范街两侧商店的商品质量。在今年“3.15”消费者权益日活动期间组织的消费者问卷调查中,市民对济南路两侧商户商品质量的满意率达到了97.7。
二是抓重点环节。在对城区商场、市场进行整治的基础上,把工作重心转到经营食品和药品、日常用品的企业,从产品质量安全准入制度抓起,对没有获得生产许可证,没有质量安全标志的不得采购、供应和销售。制定了《实施流通领域商品监督管理制度》,对商品准入、备案登记、质量抽检、信息公告、分类监管、商品退出、责任追究等进行了详细规定,保证了各项工作有章可循,提高了监管质量。同时,严格执行《产品质量法》、《反不正当竞争法》,严把进货关。各商家纷纷响应新“三包”政策,全区上下形成了积极参与、政府引导、社会监督的创建机制。
三是抓日常监管。工商、税务、质监、安全等部门,组成联合执法队伍,不间断地对市场和商户进行监督检查,变过去的节日集中检查为每天常规检查。实行部门领导包片、科室长包段、工作人员包门面的方式,一级抓一级,一级对一级负责,形成了较为完备的工作体系,实现了工作区域的无缝隙覆盖。在强化日常监督的基础上,加大了对制假售假行为的惩处力度,净化了辖区市场。
四是抓载体建设。为使“百城万店无假货”活动取得实效,我区十分注重载体建设,先后组织了“食品放心工程”、打击地条钢专项行动、建筑材料集中整治、打假宣传咨询和服务、“百城万店价格诚信”宣传、“百城万店重诚信”、“青年文明号助万家”、“争创服务品牌”、药品及诊所专项整治等活动,将省级示范街创建指标的达标过程融入到具体的创建活动中,起到了事半功倍的效果。据不完全统计,自年至今,全区共组织打假、检查等活动40余次,受查处企业13家,案值193万元。
五是抓典型带动。我区十分注重典型的培育,激发各企业的创造性和主动性,以典型带动促进“百城万店无假货”活动健康深入发展。东营银座购物广场以诚信、维权为主题,广泛开展打假宣传咨询和服务活动”、“价格诚信宣传活动”、“青年文明号与顾客共话诚信及青年文明号诚信服务展示和青年文明号助万家”等活动;商业大厦开展了“质量管理、争创无假货商店”活动;三联家电围绕“每走一步首先想到的是顾客”这一宗旨,坚持无假冒伪劣产品、差价返还、冒犯顾客赔偿、提供缺货信息优惠、有奖提意见、商品包修终身六项承诺,为油城市民提供优质的产品和优良的服务。这些典型的经验报道后,均在社会上引起了强烈反响。
(三)三个结合
一是与创建文明城市相结合。将“百城万店无假货”活动开展情况和“百城万店无假货”活动示范街建设情况纳入创城工作指标,确定专人负责,明确了工作标准、完成时限。区委、区政府两个督查局和区创城办督查组定期调度、督查,年底实行考核奖惩,有力地推动了示范街的建设。
二是与建设“信用中心城”相结合。自2002年开始,我区提出了建设“信用中心城”的战略决策,以金融信用、产品质量信用和社会中介信用为突破口,实施信用道德、信用制度和信用网络建设三大工程,着力培植政府信用、企业信用和个人信用三大主体,利用6年的时间,打造东营区“文明立区,诚信兴业”的崭新形象。工作中,我们把“百城万店无假货”活动作为产品质量信用建设的重点,细化了工作目标,纳入信用建设体系,与“信用中心城”建设形成了互动工程。
三是与质量兴区相结合。按照质量兴区的总体安排,将“百城万店无假货”活动创建指标纳入各部门、单位工作职责,做到定人员、定目标、定措施、定时限、定奖惩,充分调动了各部门、单位的工作积极性,推动了“百城万店无假货”活动向纵深发展。
三、健全机制,规范创评,确保“百城万店无假货”活动取得实效
建立完善一套好的工作运行机制,是确保“百城万店无假货”活动成效的保障。我们重点探索建立了四个机制:
一是责任目标考核机制。将“百城万店无假货”活动及示范街创建任务分解到各部门、单位,实行目标管理。各部门、单位再进行细化分解,做到层层负责,人人参与。按照《关于开展“百城万店无假货”活动的实施方案》要求,由区文明办、区创城办会同区委督导检查局和区政府政务督查局对创建工作进行考核。
二是督促检查机制。区人大、政协都把“百城万店无假货”活动和示范街创建工作作为监督的重要内容,组织代表、委员专题视察,不定期对各责任单位进行抽查、暗访,及时向区“百城万店无假货”活动领导小组反馈情况,提出意见和建议。区文明办、区创城办和区委、区政府两个督查局根据创建工作进程,定期进行督查和调度,及时解决存在的问题。
三是监督举报机制。充分发挥“12315”消费者申诉举报,“12365”质量热线和“12358”价格举报电话网络及“百城万店青年文明号”监督投诉网站和投诉热线的作用,加强对商贸企业诚信情况跟踪监督和动态管理,发挥了舆论监督职能,对创建工作中存在的问题进行了及时曝光,为消费者提供了优质便捷的服务。
为深入贯彻落实国家旅游局关于深入开展文明旅游的要求,进一步推进我市文明城市创建工作,提升公民旅游文明素质和城市文明形象,切实解决文明旅游中存在的突出问题,我局决定在全市开展文明旅游行动。结合我市实际,特制定实施方案。
一、指导思想
以党的十、十八届四中、五中、六中全会精神为指导,积极落实《旅游法》和中央文明委《关于进一步加强文明旅游工作的意见》及国家旅游局《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》,以培育和践行社会主义核心价值观为主线、以问题为导向,落实“游客为本,服务至诚”旅游行业核心价值观,按照“舆论先行、全民参与、依法治理、整体推进”的工作思路,通过宣传教育、文明引导、监督管理等措施,提升公民旅游文明素质和旅游行业文明程度,使旅游行业中不文明行为得到有效治理,在全市形成文明旅游、和谐出行的良好环境,促进我市旅游业健康、文明、有序发展,为创建全省文明城市作出新的贡献。
二、工作目标
在旅游行业“创先争优”活动的基础上,加大旅游环境综合治理力度,积极引导旅游从业人员、全市公民和广大游客自觉遵守社会公德、维护旅游市场秩序,革除不文明行为,努力在安丘形成旅游文明出行和谐有序的市场环境。
(一)旅游景区点公共设施(卫生设施、商业网点设施、旅游信息智能设施、安全保障设施等)进一步完善,道路标识规范齐备,从业人员文明、热情、周到、细微。
(二)旅行社诚信经营,旅游安全管理落实,导游人员讲解文明、规范,从业人员文明、高效服务,履行服务承诺,游客满意度高。
(三)旅游饭店服务环境不断优化,消防安全设施齐全,设有特殊群体无障碍设施,娱乐消费等明码标价,卫生清洁干净,职工队伍整体素质进一步提高,专业化服务水平、行业品牌影响力显著提升。
(四)市民文明素质明显提升,社会文明程度高,社会风尚良好,游客旅游素质明显提升,自觉维护旅游秩序,无不文明习俗和损坏公物现象;
(五)管理机制完善,突发事件应急处置机制完备,执法规范、处罚公正、公开、合理、合法,游客满意度高,旅游行业整体素质明显提升。
三、工作重点
(一)严格贯彻执行旅游各项法律法规。进一步加强宣传力度,深入人心。一是在各旅游景区、旅行社、社区等显著位置张挂相关法律法规内容,设立宣传专栏。二是充分发挥局旅游网作用,设立法律、法规专栏,让旅游从业人员能够更好及时地学习掌握法律法规,让公民能够快捷地了解旅游相关的法律法规知识。使从业人员自觉地遵守并执行法律法规,使公民自主地做文明礼貌的旅游者。
(二)加强行业思想道德建设。
1、积极开展行业“创先争优”活动。
(1)开展“党员亮身份重承诺展形象”活动。一是亮身份。通过佩戴党徽、设置党员岗位牌、党员公示栏等形式,将党员身份向群众公开,增强党员意识,强化自我约束。二是亮标准。在工作服务区域,通过网络、电子显示屏、公示栏、服务指南(手册)等,对党员岗位工作职责、履职要求、服务标准等进行公开。三是亮承诺。将服务内容、工作要求、完成时限、责任人等将承诺事项通过上网、上墙等适当形式向社会公布。
(2)开展 “三创建”活动(创建群众满意窗口单位、创建具有特色的优质服务品牌、创建一流业绩)。一是全市旅游管理部门和窗口服务单位,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,争创群众满意窗口单位;二是通过争创党员示范岗、青年文明号、巾帼示范岗等活动,并结合本单位特点,不断丰富服务内涵,努力创建具有特色的优质服务品牌;三是通过旅游行业评优评佳,开展技能大赛、服务竞赛、岗位练兵等活动载体,比技能、比服务、比业绩,积极引导旅游行业广大党员立足岗位,当标兵、树榜样、作表率,创一流业绩,争创优秀服务标兵,彰显先锋模范作用。
(3)开展“创对标”活动。要通过对标争先进,瞄准一流创标杆。以创三优一满意(即优美环境、优良秩序、优质服务,让群众满意)为主题,广泛开展旅游行业“文明杯”规范化服务达标竞赛活动,不断提升服务水平和质量,努力为人民群众提供标准化、精细化、人性化的优质服务。。
2.开展行业文明礼仪教育活动。开展“文明旅行社、文明旅游饭店、文明景区、文明导游员”评比活动。以经营条件状况、从业人员管理、旅游合同、劳动合同签订情况、安全教育等内容构建测评体系评选“文明旅行社”;以环境卫生、公共设施、餐饮卫生、从业人员等内容构建测评体系评选“文明旅游饭店”;以旅游交通、安全保障、标识标牌、环境卫生等内容构建测评体系评选“文明旅游景区”;以组织导游、领队和讲解员等旅游从业人员进行礼仪知识培训,普及文明礼仪教育、旅游氛围等为内容构建测评体系评选“文明旅游风景区”。
3.开展提升公民文明旅游素质行动。
(1)开展“文明行动,从我做起”网上签名活动。让网民共同做出承诺,自觉践行文明旅游理念。
(2)开展惠民便民文明旅游进企业、进社区活动。开通旅游直通车活动。直通车与不同县市区景区景点合作,重磅推出不同主题的旅游线路,以特惠的价格面向市民和特定人群,秉承“人人分享旅游成果”理念;开展文明出行活动。利用黄金周出游旺季,积极做好《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》为主题的宣传工作,让广大市民可以更加省心地根据不同季节安排相应的出游线路去文明旅游。
(三)创建廉洁、文明、高效的政务环境。
1.开展创建文明机关建设活动。牢固树立服务意识,改进作风,提高工作效率,执行上级决策部署坚决,措施到位,全面树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
2.开展行风评议活动。通过聘请质量监督员、行风评议员、群众代表,设置意见箱、网上投票测评,明察暗访等方式广泛听取群众特别是服务对象的意见,接受群众监督,认真整改存在问题,以实际效果取信于民。
3.开展旅游市场综合整治活动。进一步健全旅游景区点垃圾桶,厕所、停车场等服务设施。增设规范文明旅游公益广告。在全市充分利用社会资源,统一规划设立旅游连续广告、车身广告、电视广告、电视宣传片等,创造互动的良好旅游环境。开展旅游市场违法行为整治活动,文明旅游工作涉及面广,需要协同各方力量,形成齐抓共管的工作格局和全社会共同参与的长效机制。旅游局作为主管部门,按照 上级有关要求,加强与公安、安监、交通、市场监管、城管等部门的配合与协作,推动建立旅游联合执法机制,加大春节、五一、十一等重点时段联合执法和日常监督检力度, 着力抓好对欺客宰客和虚假旅游广告的治理工作,抓好提升旅游服务质量,依法规范旅游市场秩序,努力优化旅游发展环境。
四、工作要求
(一)高度重视,积极引导。开展文明旅游大行动是落实十八届六中全会和迎接胜利召开并贯彻执行十精神,全市旅游系统要统一思想,高度重视,精心组织,充分发动,积极引导,强化工作措施,以深入开展文明旅游大行动为契机,引导旅游企业文明经营、诚信经营,提高旅游业在人民群众心目中的形象。
一、强化行业标准提升服务质量
(一)、抓好三个培训
一是新批旅行社总经理培训班。准备在春节前举办一次旅行社总经理培训班,培训对象为20*年以来批准成立审批的旅行社总经理,培训内容为团队档案建设和管理、《旅行社管理条例》、业务年检、旅游投诉处理等。
二是旅游星级饭店中层管理人员培训班。主要内容为落实《访查规范》,强化环保、节能理念。*年在旅游星级饭店开展迎接城运会、强化标准管理、提升服务质量活动,使星级饭店服务标准化、规范化。组织一次星级饭店管理层出去业务考察,学习别人的饭店管理先进经验,使南昌星级饭店管理和服务更上一层楼。
三是农家旅馆员工培训班。主要内容为食品卫生、服务规范。
(二)召开一个现场会
在抓好湾里“敏利来”农家旅馆评定工作的基础上,协助局里召开一次全市乡村旅游工作现场会,引导乡村旅游工作的逐步推开。开展旅游强县创建工作。抓好乡村旅游和农家乐、农家旅馆的发展。通过旅游强县创建活动,提高乡村旅游的服务水准,提高百姓生活水平。
二、加强沟通协调营造发展环境
(一)抓好奖励政策兑现的协调
2009年,要进一步加强与发改委、交通、电力等部门的协调,尽力缩短地接、专列、包机奖励,星级饭店水电政策奖励,旅游汽车免征政策的兑现时间,使奖励政策能够发挥其鼓励、激励和引导作用,增加南昌的旅游流量,提高旅游对经济的拉动作用。
(二)抓好奥运的对外招徕协调工作。
准备在春节后,组织部分国际社到北京对接,吸引国外的运动员、记者和游客等能来江西、来南昌旅游,拓宽入境旅游渠道。
(三)抓好星级饭店经营环境协调
今年来,星级饭店对公安部门无序进入酒店抓赌和市保安公司强行星级饭店保安购买制服问题反映十分强烈,我们将加强与公安部门联系,尽力为星级饭店的经营营造良好环境。
三、开展创优活动激发企业活力
(一)在旅行社行业开展等级评定活动
我们将参照景区等级评定的方法,将旅行社划分为4a、3a、2a、1a四个等级。4a为最高等级。第一季度制定等级评定标准在网上,旅行社根据标准开展创优活动,年底评比发牌。