农村文化建设论文精选(九篇)
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第1篇：农村文化建设论文范文
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系提供强有力的技术支持
农村文化有其自身的特点，地域特色，风土人情，不掺杂商业化的品质，更具原生态的滋味，但规模小，人员匮乏，档次也相对较低，内容相对单一，这对发展农村公共文化服务体系都起到制约作用。文化馆（站）主动承担此项任务，因地制宜，在整体的高度指导下，集结成强有力的群众队伍，集思广益，取长补短，研究探索乡村农民文化需求新动态。文化馆（站）在技术上给予支持，开展科普教育、职业培训、艺术辅导、文艺创作、文艺演出，为各级政府构建农村公共文化服务体系奠定基础与平台。
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系提供丰富多彩的文化内容文化馆（站）
在构建农村公共文化服务体系上不断转变思路、转变模式，转变机制，为构建农村公共文化服务体系提供丰富多彩的文化内容，打破以往的单一化、形式化，从多方位、多角度增加文化内容。一是开展送书下乡活动。除了文化演出、文化娱乐活动，书籍下乡是不可或缺的。广大农民可以从书中获取知识，了解社会、了解新事物，了解政府的新动向，以及时尚信息，多元文化，从思想根源提升个人的文化修养，丰富了知识储备，增加新点子，新想法，有利于更多文化活动的开展。二是文化馆（站）在发展中寻求创新，在创新中寻求突破、在突破中寻求与农民朋友生活的融合。大力支持并组织开展农村文化展演和少数民族歌手大赛等一系列可以展现农民精神面貌的活动，用先进文化占领农村文化阵地，既激活了农村文化，又开辟一个展示农民多彩生活的平台。三是研究乡土文化，让农民在传承中融入时代精神理念。文化馆、文化站正一步一步地全面推进农村文化建设。长期以来，由于农村经济的落后，对农村文化建设不够，特别忽略了农民群众自主的作用，使他们成为文化建设的被动旁观者。而另方面，在许多农村，由农民自发组织的游神赛会等民俗文化活动，他们则表现出极高的热情。要扭转这一局面文化工作者及时地深入农村，了解倾听农民群众的精神文化需求，学习他们自主自发的能力和精神，并积极组织开展一些具有乡土气息，适应节季时令，符合农民口味的文化艺术类活动，使之成为农民依托的精神乐园。创办文化大院这个平台，更多的农民朋友自编、自排、自演，在家门口唱起了大戏、扭起了秧歌，形式更多样、内容更丰富、节目更精彩。许多民谣、民谚、民间传说、民间故事等等，也传递着为人、警世、爱国治家的良言。这些都是乡村最具特色的文化语境。文化工作者深入挖掘整理，将传统文化融入时代精神理论，使之发扬光大。并且积级引导和鼓励农村民办文化健康发展，农村文化队伍不断壮大。
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系提供多元化的服务手段
随着农民对科技文化信息需求的不断增加，原有的文化服务手段已不能使农村公共文化服务体系得到更好的发挥和利用。开拓多元化的服务手段是文化馆（站）近几年攻坚的课题。一是开展的文化“共享工程”建设，利用方便、快捷的网络渠道传播最新，最快的文化信息，使广大农民足不出户就能更新知识，进行文化交流，使农村文化服务体系步入了崭新的轨道。文化科技信息不断向农村广大地区延伸。高级新款的文化服务手段将为社会主义新农村建设起到积极的促进作用。二是组织农村文艺业务骨干进修学习。到外边去，学习别人成功的经验拿来我用，将业余培养成专业，将单一的转化成多元的，将传统的升级为创新的人才，能更好地组织和开展农村的公共文化活动，文化馆（站）真正起一个传、帮、带的作用。
文化馆（站）为构建农村公共文化服务体系开创重要经济支持
第2篇：农村文化建设论文范文
【关键词】农村文化建设；和谐社会；制约；途径
一、制约农村文化发展的原因
随着改革开放的深入，农村文化建设取得了有目共睹的成就，但从整体上看，与党的要求、时代的发展、人民群众的期望还有很大差距，主要原因是：
1、思想认识存在误差。部分领导干部对加强农村文化建设的认识不足，重视不够，工作被动应付，没有明显实效。
2、文化事业经费投入不足。这是农村文化事业发展的最大障碍。很多乡镇对文化经费投入具有较大的随意性，缺乏法定性，文化事业经费捉襟见肘。
3、文艺人才严重匮乏。文艺创作、表演、管理等专业人才缺乏问题比较突出，严重制约文化事业的发展。
4、民间文化艺术挖掘、整理力度不大。由于对民间艺术重视不够，发掘、整理力度不大，使一些珍贵遗产面临断代失传的危险。
5、一些腐朽、落后文化影响在加深。由于农村文化建设投入不足、文化资源匮乏等多方面的落后观念在农村仍然很有市场。
二、农村文化建设在构建和谐社会中的地位和作用
1、农村文化建设为构建和谐社会提供强大的精神支撑。一个社会是否和谐，在很大程度上取决于全体社会成员有一个强大的精神支撑――共同的理想信念。共同的理想信念，体现着全体社会成员基于共同的生活条件所形成的共同的奋斗目标，反映着全体社会成员共同的根本利益，它结合着坚定的信心、坚强的意志、强烈的情感，激励全体社会成员坚强团结，为着实现共同的社会理想而百折不挠地奋斗。
2、农村文化建设为构建农村和谐社会提供思想和精神资源。进行农村文化建设，能为构建农村和谐社会提供思想和精神资源。加强农村文化建设，有助于确立以和谐为目标的道德评判体系，可以促使全农村社会逐步形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的共识，从而形成与社会主义市场经济相适应、与中华民族优秀传统道德相承接、与和谐社会要求相吻合的道德体系。发展农村文化事业，有助于营造以和谐为基调的舆论导向和社会氛围，形成城乡和谐、阶层和谐、群际和谐、人际和谐的为主要特色的社会和谐。
3、农村文化建设是发展先进文化的重要内容。老百姓需要思想文化的东西，你不去普及健康的文化意识，那么那些落后的甚至于封建的思想文化都随之产生了，已经基本富裕起来的农民需要文化。尚未富起来的农民更需要文化。贫困与愚昧总是联系在一起的，尤其是在市场经济和知识经济的时代，农民致富奔小康，更需要文化。
4、农村文化建设对于促进社会和谐发展具有重要的作用。文化水映了经济发展的水平，文化建设也会反过来影响经济的发展。文化建设的根本目的，是丰富人民的文化生活，满足人民日益增长的文化生活需求，促进社会主义精神文明建设。农村文化建设是中国先进文化建设的重要方面，是推动先进生产力发展的重要因素，也是实现广大人民群众根本利益的重要方面。
三、加强农村文化建设的途径
加强农村文化建设，繁荣农村文化事业，丰富农民文化生活，是实践“三个代表”重要思想、坚持科学发展观、建设社会主义新农村的必然要求，农村文化建设领域涉及面广泛，与人民群众生活息息相关。随着经济、社会各项事业的发展，社会文化事业也将面临许多新的情况，加强农村文化建设任重而道远。笔者认为要从以下几方面抓好农村文化建设。
1、强化责任，树立公共文化服务观念是发展农村文化构建和谐社会的前提。各级各部门应从落实“三个代表”重要思想、建设先进文化的高度来认识和重视农村文化工作，切实负起农村文化建设的主要责任来，不断增强建设农村文化的责任感和使命感。
2、完善设施，加强农村文化阵地建设是发展农村文化构建和谐社会的关键。文化设施是开展文化活动的载体，是传播思想文化的重要阵地。乡镇文化阵地是农村精神文明建设的一个重要载体。乡镇文化站是开展宣传文化工作的基本阵地。如果失去，就意味着“阵地”丢失。对于目前建设文化设施确实有困难的乡镇，可以本着“社会文化社会办”的原则，走民办文化之路。
3、以人为本，切实加强农村文化队伍建设是发展农村文化构建和谐社会的基石。发展文化事业关键在于人。因此，建设一支素质强、业务精的文化队伍已成为当务之急。首先要贯彻《山东省乡镇工作纲要》，推进农村文化管理部门机构改革，实现资源共享，优势互补。其次，要配齐乡镇文化站工作人员。第三，要稳人才队伍，珍惜现有人才资源，努力营造优秀人才施展聪明才智、建功立业的良好环境，真正做到人尽其才，才尽其用。第四，要加大人才培养力度，通过岗位培训，努力提高现有人才的专业知识水平、艺术素质和创新能力。此外，要通过竞争上岗的形式，淘汰一些不适应专业工作的人员，同时，引进一批优秀人才，充实宣传文化队伍，努力实现人才队伍的优化配置。
4、贴近群众，开展形式多样的文化活动是发展农村文化构建和谐社会的重要手段。文化建设工作要坚决服从和服务于以经济建设为中心的全局利益，发挥寓教于乐的优势，唱响主旋律，打好主动仗，以优秀的作品教育人、鼓舞人，为发展农村经济提供精神动力和智力支持。
第3篇：农村文化建设论文范文
农村集体建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农民个人进行各项非农业建设所使用的土地。根据宪法、土地管理法和物权法的规定，集体建设用地所有权归村民集体所有，农民享有使用权，没有使用期限的限制。集体建设用地一般分为三类：乡镇企业用地、农村宅基地、公共设施和公益事业用地。因公共设施和公益事业建设用地所占比例较小，集体建设用地主要指宅基地和乡镇企业建设用地。《土地管理法》第43条规定，除兴办乡镇企业和村民建设住宅以及乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用集体所有的土地的以外，所有建设都要使用国有土地，集体土地用于非农业建设必须经过国家征收转化为国有土地方能使用。该法第63条规定，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，除因破产、兼并等原因使土地使用权发生转移外，集体建设用地的使用权不允许出让、转让或者出租用于非农业建设，法律将集体建设用地用于建设保留在极其狭小的范围内。随着新型城镇化的推行，大量的集体建设用地成为解决城镇建设用地紧缺的必然选择。政府在遵循两公告一登记制度后，给以农民一定的补偿，即可将集体土地征收为国有土地，永久地脱离农民集体。虽然2008年十七届三中全会中央就提出要严格界定公益性和经营性建设用地，缩小征地范围，改革征地补偿机制，按照同地同价的原则给集体经济组织和农民以合理的补偿，但实践中并没有严格执行。国土部为解决城乡建设用地双扩张的局面，也推出城乡建设用地增减挂钩政策，意图通过土地的综合整治，将整理的土地复垦后等量置换新增建设用地指标，确保城乡建设用地总量不增加，实现保护耕地和保障城镇建设用地供给的目标，但在执行中背离了初衷，侵犯了农民利益而处于清理阶段。目前低价征收仍是集体建设用地利用的主要方式。
二、农村集体建设用地利用中存在的问题
（一）集体建设用地流转受到严格限制，集体建设用地产权不完整
集体建设用地使用权的流转被政府所掌控，忽略农民集体作为农村土地所有权主体对其产权的收益与处置权利。
1.以征收为主的利用方式，忽视农民的土地财产权。
首先，法律未对公共利益作出明确界定《土地管理法》第43条又模糊了土地征收的公益性，为政府扩大征收权提供了法律上的支持，政府可以合法的滥用土地征收权，任意扩大征地范围，为城镇化发展提供建设用地，以致强征强拆等违法、违规现象层出不穷，侵害失地农民的合法权益。其次，集体土地所有权主体虚位，集体建设用地产权不完整，弱化了农民集体处分和流转土地的权利，集体土地的经营管理权基本集中在村委会，村长和村委会成员成为实际的所有者，致使土地征收中职务犯罪频发，侵占、挪用、截留征地补偿款的现象时有发生，农民无法抵制这些侵害。最后，土地征收补偿机制不完善，征地程序缺乏透明度和协商机制，政府按照被征收土地的原用途对失地农民采取一次性的货币形式补偿，农民没有话语权。政府通过低征高卖所得的增值收益基本与农民无关，农民群体所得的征地补偿费仅相当于土地征收之后增值收益的1/50，集体土地所有者的权利被否定，土地的社会保障功能丧失。政府成为土地征收的最大受益者，不仅催生了土地财政，透支了未来的土地收益，更为严重的是农民集体基本被排除在土地增值的受益群体之外，忽视了农民的土地权利，导致政府、开发商和农民群体三方利益分享严重失衡，与农民的预期收益发生冲突，在利益诉求缺少救济途径的情形下，征地过程中的矛盾不断激化。今年10月13日和14日发生于河南驻马和昆明富有村的暴力冲突事件都源于征地拆迁事件，特别是富有村冲突出现致8人死亡的严重后果，社会影响极坏。
2.城乡建设用地增减挂钩，违背了农民的意愿。
为克服集体土地征收的固有顽疾，创新集体建设用地的利用方式，推行城乡建设用地增减挂钩政策，提高了集体建设用地的使用效率，改善了农村面貌，一定程度上缓解了城镇建设用地供需矛盾。但在增减挂钩过程中为了获得更多的城镇建设用地指标，擅自扩大试点范围和挂钩周转指标规模，大规模开展拆村并居，强制村民搬迁，增减挂钩变成了让农民“上楼”的行动。实践中对安置楼房的标准、楼层、楼间距等问题都没规定，安置房的建设并没有考虑农民生活的实际状况，引起部分农民的不满。农民宅基地转化为城镇建设用地的增值收益的绝大部分都归属于政府，跟农民无关。增减挂钩并没有突破城乡二元化的土地格局，未从根本上解决我国土地二元制所带来的矛盾，农民的话语权有限，缺乏表达自己意见的意愿和机会，仍处于弱势地位。2010年底国务院发文要求对增减挂钩进行清理。农民集体在土地使用权流转中享有的权益难以得到保障，现行集体建设用地制度牺牲了农村和农民的利益。
（二）缺乏科学的建设用地规划，土地利用效率低
在城镇化过程中，由于法律对集体土地流转的限制，加之相关制度的缺失，出现城镇和农村建设用地同时扩张，耕地面枳不断减少，导致建设用地紧张与浪费并存的局面。
1.规划的缺失，使集体建设用地利用粗放。
农村集体建设用地没有规划或者对规划执行不力，导致农房建设无序，布局分散零乱，农村居民点呈条状分布且以庭院式结构为主。缺乏必要的监督和指导，乱圈乱占宅基地的现象时有发生，一户多宅现象普遍存在，难以治理。农村建设用地基本处于自发状态、缺乏有效的约束与管理机制，布局散、用地乱、环境差是当前农村建设用地的显著特点。规划、土地、城管等部门在对农村集体建设用地进行管理中工作有交叉，政出多门，形成管理漏洞，存在一定的“扯皮”现象。大部分农村地区的集体建设用地规划建设实际上处于放任自流的状态，造成无序管理的局面。
2.集体建设用地利用率低，闲置或低效利用问题突出。
随着城镇化的推进，大量农村人口转移到城市，原宅基地被闲置或废弃。另有大量两栖居民的存在，因宅基地无偿取得且缺失监督和制约，回村又重选址建房，原有的宅基地闲置，出现一户多宅的现象，同时在城镇也挤占建设用地，出现了城市和农村两头挤占耕地的现象，导致农村建设用地的增加和耕地的减少，农村空闲住宅达到10%至15%。法律禁止宅基地使用权的自由转让、抵押和出租，宅基地的交换价值不能实现，大量闲置宅基地不能盘活利用，降低了农村土地的利用效率。虽有一户一宅的规定，但没有相应的配套措施。重新选址和进城的村民都保留宅基地，由于缺乏积极的土地回收、复垦机制，宅基地退出机制不健全，各地农村均存在人均建设用地超标、空心村、用地粗放的问题。农村人口在减少，但农村居民点面积却有增无减，出现大量的闲置用地，闲置规模相当于现有城镇用地的1/4到1/3，进城人口占用的宅基地并没有退出。既增加了城市建设用地的紧张状态，又在农村形成事实上的耕地紧缺与宅基地浪费并存的局面。
（三）集体建设用地自发流转无序，冲击了国家土地制度和土地交易市场
法律限制集体土地使用权的流转，集体土地的价值难以体现，随着城镇建设用地的需求越来越大，集体建设用地的价值逐渐凸显，为集体建设用地交易提供了机会。由于集体建设用地的管理空白和流转成本低，潜在收益导致集体建设用地隐形交易市场大量存在。集体建设用地突破了原有的使用范围，通过私下交易进行自发流转，从自建自用转变为出租、抵押、转让、入股等方式进行流转。农民个人非法占用集体土地建小产权房和私下转让宅基地，导致不受法律保护的小产权房大量地存在，并且蓬勃发展，屡禁不止，如北京的“画家村”、深圳的“城中村”等；农村集体将集体土地使用权进入地下交易市场，通过联营、股份制、出售、出租等各种形式变相转让土地使用权；而政府也鼓励利用集体建设用地兴办工业园区，大力招商引资以加快经济的发展，这与现行的法律法规相背离。但在利益的驱使下人们大肆进行“灰色”交易，集体建设用地使用权频繁地进入“黑市”流转，给土地法律制度带来重大挑战，导致集体建设用地隐形市场活跃，冲击了土地利用总体规划的有效实施和国有土地交易市场，造成土地利用混乱和交易秩序混乱。缺少法律的保护和制约，易引发纠纷，给流转双方交易安全带来隐患，也不利于保证交易安全。但法律限制了集体土地的流转，禁止集体土地入市，集体建设用地的使用权能和处置权能得不到有效保障，阻塞了农村集体建设用地流转渠道。
三、完善农村集体建设用地利用的对策
弱化农村集体土地所有权制度，实现集体建设用地所有权与使用权相分离的制度，允许集体建设用地入市，通过统一的土地市场实现对集体建设用地资源配置的优化。
（一）科学制定并严格执行土地利用规划，促进农村建设用地合理布局
1.完善土地利用规划，坚持以规划控制为前提。
加强土地规划用途管制，编制乡镇土地利用总体规划、村镇建设规划、村级土地利用规划和村庄整治规划，发挥土地利用规划的调控功能。按照控制总量、合理布局、节约用地的要求，加大对农村宅基地的管理，严格划定农村居民点，合理确定宅基地数量、布局和用地规模，引导农村居民点由零乱分散变为集中有序、促进自然村落适度撤并，稳步推进居住点向小城镇、中心村集中，禁止散点建房，确保农民新建住宅按照规划、计划使用土地。重新开发和利用废弃、闲置的土地，推行占一补一工程，拆除废弃房屋，杜绝一户多宅情况的发生，逐步清理空心村。统筹生产生活设施、公共服务设施，加强基础设施建设，改造村庄环境的整治，整治村容村貌，突出乡村特色，实现农村居民点建设用地的有效整合与规范，保证土地利用总体规划和村镇建设规划的实施。目前农村建设用地有2.84亿亩，承载着7.4亿人，而城镇建成区面积只有5700万亩，却承载着5.7亿人，农村人均占用建设用地是城市人口的3.8倍。充分挖掘集体建设用地的潜力，对集体建设用地进行规划和整合，可以避免农村集体建设用地无序和混乱流转，实行土地利用规划法制化，节约大量的集体建设用地。
2.严格执行宅基地使用权面积标准，建立宅基地有偿使用制度。
可效仿海口市《农村宅基地管理办法》，建立宅基地使用权收回、退回和置换机制，采取经济措施对退出宅基地的农户给予补偿和奖励，引导和规范农村闲置宅基地的合理流转，对地上农房依法给予合理的经济补偿，对积极复垦宅基地的农户给以土地复垦、整理补助费，以解决一户多宅、超标准占地等问题。推进村镇规划的实施和空闲宅基地的盘活和复垦，提高农村宅基地的利用效率。严格执行宅基地使用权面积标准，引导农民依法按程序申请和使用宅基地，在面积标准范围内，农民无偿使用，对超出标准的部分实行有偿使用，其有偿使用价格由市场的供求关系决定。坚持一户一宅和面积限制的原则，赋予农民对宅基地享有占有、使用、收益等完整的权能，允许出租、抵押、转让、置换、继承等方式流转宅基地，促进宅基地的商品化。农民一旦将宅基地流转，不能再无偿从集体取得宅基地，只能依转让、出租的方式取得宅基地，对于一户多宅和面积超标的农民住宅，征收宅基地使用费，每年向集体经济组织缴纳多宅或超标部分的宅基地使用费。弱化宅基地的社会保障功能，将农民的社会保障与宅基地分离，实现城乡一体化的社会保障体系，减少农民对土地的依赖。赋予宅基地使用权人继承人合法的继承权，给予不符合条件的继承人适当的经济补偿，将宅基地使用权收回。
（二）允许集体建设用地入市，建立城乡统一的建设用地市场
1.对集体建设用地确权登记。
赋予集体建设用地与国有建设用地平等的地位和相同的权能，修改土地管理法、担保法、物权法等法律法规，推进相关法律法规的修改和完善。建立农村集体建设用地、宅基地和农村房屋的确权登记发证制度。成立专门的登记机构，开展集体所有权和使用权确权登记，在确权的基础上，颁发具有法律效力的集体土地使用权证、宅基地使用权证及房屋所有权证，享有与国有土地同等的权利。通过产权制度保障集体土地同权参与城市开发。集体建设用地确权、登记、发证工作是集体土地流转管理的基础，为集体建设用地流转提供条件，切实保障农民长期分享土地增值收益。
2.允许集体建设用地入市，打破政府对建设用地市场的垄断。
第4篇：农村文化建设论文范文
农村文化具有四个主要功能：一是传承文明的功能。农民在长期的历史活动中积累了大量优秀的文化遗产，并通过文化活动使它们得以继承发扬。二是社会和谐功能。文化活动可以促进人们相互交流思想，减缓矛盾冲突，取得社会共识，促进农村社会的和谐稳定。三是生活服务功能。文化活动是农民的基本需求和日常生活的重要组成部分。发展农村文化事业，让广大农民广泛参与其中，可使农民充分享受休闲娱乐，寄托情感，提高审美水平。四是经济发展功能。健康积极的文化活动增进人们之间的信任和了解，有助于降低经济活动成本，提高经济效益。
2 当前新农村文化建设的时代特点
2.1 农民对精神文化生活的渴求更加强烈。今日农民，大部分不再是那种“面朝黄土背朝天”，“日出而作，日落而息”的庄稼人了。他们在劳作之余，有的参加自发组织的文化娱乐活动；有的揣着书本或一头扎进图书室看书学科技；有的看电视，听音乐；还有的打开电脑遨游于网络世界，表现出对文化生活的强烈渴求。
2．2 农村文化事业发展迅速加快。随着农村经济的发展，农民的娱乐工具也跟进了时代步伐。彩电、音响等家电已进入了农村干家万户，各种群众文化活动遍地开花，一些偏僻的农村也日渐热闹起来了。不仅县市有电视差转台，而且很多乡镇也建起了电视差转台，有些乡镇有线电视入户率达到1帆，丝毫不亚于城市。卡拉OK歌厅、电子游戏机、录相、桌球等原来属于城市的文化娱乐设施快速向农村延伸、普及。
2．3 群众性文化活动更加丰富多彩。农村文化事业的加速发展，娱乐项目的不断增加，极大丰富了农民的文化生活。节假日，“送文化下乡”活动给农民送来了文化大餐，在接受现代文化熏陶的同时，沉寂多年的传统文化也被挖掘出来，并被赋予新的内容。以不同的艺术形式给予了农民精神享受，深受农民群众的喜爱。现代文化与传统艺术的并举，满足了不同层次农民群众对文化生活的不同需求，陶冶了农民的思想情操，推动了新农村建设。
3 社会主义新农村文化建设的特殊作用
3．1 促进乡风形成的主导力量。乡村文化是农村社会经过长期的积淀形成的，并随着时代的变化而不断推陈出新。其内容或是优秀传统的积累，或是现代时尚的体现，是在农村弘扬优秀传统和倡导时代新风的有效载体，不仅具有很高的文学、艺术和历史价值，还有着深刻的思想内涵，它往往引领农村社会某一时期思想和精神领域所崇尚的主流，这一主流主导着在同一文化背景下的农民的群体性格，对农民价值观念、是非标准、审美意识的形成有着重要的影响。可以说，有什么样的乡村文化，就会有什么样的农村乡风。
3.2 增强农民素质的重要因素。建设社会主义新农村，提高农民的素质是最为关键的，因为只有农民的素质提高了，农民才会自觉地按照自己的意愿，积极地、能动地参与到社会变革和生产发展的实践中去，从而为建设社会主义新农村提供长远而根本的保证。而农民素质的提高，除了通过政策引导、法律规范、思想教育之外，农村当地所蕴涵的文化底蕴对农民潜移默化的熏陶，包括对农民思想道德素质、科学文化素质、身心素质的培养，往往能起到更为有效和深远的作用。
3．3 改变农村面貌的智力支持。建设社会主义新农村，必须通过发展生产来提高农民的生活水平，必须通过扩大民主来改进农村社会的管理。当前，生产效率较低、管理体制滞后，是我国农村存在的不争事实，造成这一状况的主要原因，是落后的生产力和落后的观念。要改变这一状况，一要增长农民知识，二要更新农民观念。为此，除了着力发展农村教育之外，乡村文化在内容和形式上所具有的喜闻乐见、寓教于乐的优势，更容易受到农民欢迎、吸引农民参与，有利于推广科普知识、宣传时代新风，从而增长农民见识、开阔农民视野，帮助农民认渺》部世界，激发农民学习掌握先进的生产技术，接受新事物、新思想。
3．4 凝聚农村人心的有效手段。建设社会主义新农村，中央要求“要尊重农民的意愿”，这是对农民在社会主义新农村建设中的地位和作用的肯定。这里所讲的“意愿”，应该是农民的集体意志。但是，受几千年来形成的“小农意识”的影响，在很多情况下，特别是涉及农民个人、家庭利益时，农民的意愿很难得到统一和贯彻。乡村文化所具有的群众性、大众化特点，对农民之间的个性差异能起到很好的磨合作用，能较好地把农民群众组织起来，使农民在活动中增加人与人之间的联系，相互比试、较量、欣赏，跳出世俗的日常的生活，建立起基于“文化情结”的团队精神和群体气质，形成集体崇尚的追求目标。
第5篇：农村文化建设论文范文
开展农村公共管理势必会受到诸多因素的影响，比如当地的经济发展水平、文化教育水平、传统风俗习惯、宗族以及家族势力等，都会在不同程度上以不同形式渗透到农村公共管理的不同阶段和领域，制约着农村公共管理的发展。
1.决策机制不合理。长期以来，我国农村公共管理实行的是“自上而下”的决策机制，考虑更多的是供给主体的利益，较少顾及农民的实际需求，其供给总量、结构和程序是由上级部门以政策形式向下传达的“单边行动”，带有浓厚的指令性，导致服务结果被过度聚集、服务过程被过度简化，使得农村公共服务供给与农民需求严重脱节。这种脱节体现在农民急需的和农村可持续发展所必需的公共服务和公共产品的供给量严重不足，如农村消防服务、基础教育服务和医疗卫生服务等。公共管理决策应适应环境及时变化，并且鼓励农民在公共管理过程中进行充分的利益诉求，从而真正改善农村公共管理的决策机制。
2.缺乏利益驱动，服务效率低下。受到传统的计划经济体制的影响，政府包揽了绝大多数的公共事务，以“垄断者”的角色向农村提供公共服务，垄断必然意味着排他，这种高成本低效率的政府供给机制难以适应农民的公共需求变化。因为政府公共服务供给是以公共利益最大化为最终目标，因此具有显著的非市场化特征，即政府不能通过明确的供给价格从农民那里直接收取相应的费用，公共服务的资金投入主要来源于税收，较难计算成本及其收益，因此缺乏降低成本提高效益的直接利益驱动；其次，由于政府的“垄断性”供给，在缺乏竞争者的前提下，较易使政府丧失对效率的追求，并且政府公共服务供给是由众多机构或部门共同参与的，众多的参与者使得职权划分交叉、部门利益纷争、协调配合缺乏等问题普遍存在，直接影响着农村公共管理体系的运转效率。
3.财政投入严重短缺。虽然国家提出了“城市反哺农村”的发展思路，但由于受到根深蒂固的城乡二元体制的影响，财政资金在解决社会保障、义务教育等农村公共服务方面的投入较少，甚至有些地方政府拖欠农村教师工资，更遑论农村公共服务的供给。据中国全面小康研究中心的统计资料显示，2010年我国教育、医疗和社会保障三项公共服务支出占政府总支出的比重合计仅为29.5%，与人均GDP3000美元以下和3000-6000美元国家相比，分别低14和25个百分点。政府服务的供应不足，说明在国民收入第二次分配时，居民所得较少，迫使居民用自身收入来支付本应由政府支出的开支，并从心理上降低了居民的消费预期。
4.农村公共管理人才匮乏。农村公共管理人才是指那些活跃在农村基层组织的公共管理型人才，他们主要分布在乡、村两级中的经济组织、政治组织和社会组织中，在众多类型的农村人才中，农村公共管理型人才的作用尤其突出。而农村人才资源问题现已成为制约农业和农村经济发展的瓶颈，农村人才资源处于贫乏状态。农村的贫穷落后面貌在社会成员中的印象根深蒂固，因此在选择工作和就业地点时，绝大多数人才选择留在大中城市。据中国青年政治学院黄敬宝的统计结果显示，北京地区的2011届大学毕业生首选在北京就业的占71.6％，首选广东和上海的分别占5.6％、5％，由此可见，绝大多数毕业生希望在工资高、工作和生活环境好、发展前景广阔的发达地区就业，而愿意去农村工作的只占26.4％，71％的大学生明确表示不愿意去农村工作。
二、加强农村公共管理的具体措施
构建农村公共管理新秩序，必须从公共管理理论的系统性角度出发，找出阻碍农村公共管理效率提升的障碍性因素，通过改革的手段来破除农村公共管理的旧秩序，形成高效的公共管理新秩序。
1.完善农村公共管理机制。科学的管理机制其重要性不言而喻，应努力完善符合农村现状的社会公共事业管理制度，构建以政府占主导地位、社会和市场多主体参与的管理机制，从而共同推进农村公共事业的发展。在坚持城市优势资源向农村输送的同时，城市基础设施也应不断地向农村地区延伸，充分发挥城市发展带动农村进步的联动效应，逐步建立起“城乡一体化”的农村公共事业发展机制，在实践中探索我国农村公共事业发展与管理的规律。山西省政府在第九次全体扩大会议上出台了十余项相关的政策法规文件，建立和完善了该省农村地区社会管理和公共服务的长效机制。这些文件涵盖范围十分广泛，包括了农村劳动力、社会治安、暂住人口管理、食品安全、公共卫生、社会救助、基层政权组织建设和重大突发事件应急处理等方方面面，体现了政府完善农村公共管理机制的坚定决心和信心，被称为农村社会管理的“强肋工程”。
2.加大投入力度，强化农村公共基础设施建设。农村公共基础设施的投资，主要应该集中在农村道路、水电和通信等方面，从而在硬件方面切切实实地改变农村基础设施的落后面貌。在具体建设过程中，应该根据农村地区地理位置公布的不同，并结合不同公共基础设施的建设特点，有步骤、分层次地进行重点改造，乡镇一级要重点建设道路、通讯、医院、污水处理和垃圾处理等设施，而村一级除了要搞好公路交通和通讯建设之外，要提高对人畜饮水工程、卫生所、学校、电视接受设施、文化站等公共设施的建设力度。建设资金除了财政投入之外，应充分发挥市场机制的效力，大力推动大中型企业以及外商投资企业以参股等方式参与到农村公共基础设施的建设和管理当中来，逐渐打造出多元化投资格局。当然，对村集体和农民个人也可以积极引导，通过市场经济手段使农民的投入有一个合理的、稳定的回报，使得这些闲置资金能够参与到农村基础设施建设中来。
3.加快农村工业化进程。农村工业化进程直接影响着整个国家的工业化进程，简单的农业劳动、原始的生产方式、落后的农业技术和守旧的生产生活观念，这些因素的存在导致了生产效率的低下，有限的农业资源不能发挥其最大的效用。综观导致农村公共事业发展滞后的种种原因，归根结底在于农业在当前我国属于低效益的弱质产业，因为农村经济的落后导致其无法支撑起庞大的农村公共管理体系，因此必须推动农村工业化进程，使其为新农村建设奠定坚实的基础。以西方发达国家为例，它们在实施农村工业化之后，农村公共事业获得了良好的发展态势，这些成功的案例值得我们思考和借鉴。如为了解决农村工业化过程中的各种问题，日本政府先后制定和颁布了一系列政策法规，积极且有计划地将工业引入农村，在1973年制定的《农村地区工业引进促进法》是最为典型的法规，该法规通过有计划地向农村地区引进工业企业，增加了农业从业人员的就业机会并改善了农业产业结构，实现了农业与工业的平衡发展。在我国，农村走新型工业化道路，是促进新农村建设的战略性方针，它为农村发展提供了崭新的发展思路和源源不断的动力。如可以依据自身富余的矿产资源发展矿业、依据自身的地理优势建立生态园区发展旅游观光业和依据农业资源的独特性发展食品深加工业等。
第6篇：农村文化建设论文范文
教育经费占GDP4%的投入指标是世界衡量教育水平的基础线。中国教育经费占GDP的比例在2012年首次超过4%，这说明中国在过去一段时间里在教育上的投入不足。教育经费不仅在整体上缺失，在局部更是不均衡，中国农村地区的教育资源远远少于城镇地区。随着中国工业化进程的加快，急需大量的娴熟的技工。目前中国正处于加快转变经济增长方式、调整和促进产业结构升级的关键时期，加快发展职业教育，创造更大的人才红利是政府的重要战略部署。中国教育部在2014年制定了职业教育规划。根据规划，中国将在未来几年大力发展职业教育，在未来，中国的职业教育将扩展到包括本科阶段以及研究生阶段的职业教育，高等职业教育规模将占高等教育的一半以上。站在现实角度看，未来农村的大部分学生将受到良好的职业教育。
2农村的土地收入保障——土地确权和机械化运营
在新型城镇化建设中，必然要求部分农业用地转变为建设用地。党的十八届三中赋予农民对承包经营权进行抵押和担保的权能。而土地流转抵押的前提是土地的产权清晰。中国目前正在进行农村土地确权发证工作。在未来土地确权的情况下，不管是农地流转为建设用地还是土地流转集中规模化运营，中国农民未来的土地收益将非常可观。政府在农用机械的补贴投入推动了农业机械化水平的提高。中国自2004开始为农机补贴，从2004年的0.7亿元到2013年的217.5亿元，政府在农机领域的补贴大幅增加，中国的农业机械化水平也随之大幅提高，自2003年的35%提高到2013年的59%，十年间提升了24%。但是相比日韩99%的机械化率，中国的农业机械化还有很大的提升空间。新型城镇化建设需要大量的劳动力，而农业机械化可以解放农村的大量劳动力。在未来，大部分农民只需要把土地流转出去而不需要亲自来耕种就可以享有土地的租金收益。土地就是农民的资本，土地收益为农民的收入提供了可靠的保障。
3农村的住房保障——宅基地和基础设施建设
根据目前中国的法律规定，农村农民一户可拥有一处宅基地。随着未来的城镇化建设，不可避免的会有越来越多的农民进入城市而放弃宅基地。在城镇化建设中，既要保证18亿亩土地红线，又要保证建设用地，可取的方式之一就是置换宅基地。放弃宅基地的农民将获得一定的经济补偿，比如获得城市里的房产以及现金等，而放弃的宅基地可以被改造为农田，进而在城市郊区的农地可以划出同等于宅基地面积的建设用地。这样，农民在进城的过程中享有了放弃宅基地的高收益，18亿亩耕地的红线也不改变，而城镇化也有相应的土地来推进。随着新型城镇化的建设，未来农村地区的自来水、电力、通信、垃圾回收等基础设施将逐步完善，那些不愿意进城或者不愿意放弃宅基地的农民的生活条件将大幅改善。
4结论
第7篇：农村文化建设论文范文
1.1探究农村文化建设发展现状
我国农村文化建设发展的的现状表现为，农村文化的发展程度远远落后于城市文化的建设和发展程度，理论上来讲 ，农村的文化发展从相对于城市的文化发展有些落后是可以接受的，但是目前农村文化的发展程度非常不理想，探索其中的原因虽然包括许多方面，但其中最重要的一点是经济因素。这里谈到的经济因素不仅包含农村经济发展水平以及用于文化发展的资金比例，还包括农村经济机制的问题这也是更为重要的原因，经济体制的发展会对作为上层建筑的文化产生重要且深刻的影响。我国农村自从开始实行以来，其经济模式从最初了计划经济开始逐渐转向商品经济时代，但是并不彻底。我国自进入到市场经济体制以后， 农村的经济并没有跟随城市经济一道进入市场经济的潮流之中。 长期如此，农村的文化发展也逐渐落后与城市文化的发展，并且两者的差距越来越大。
1.2探究农村文化建设发展制约因素
农村文化的发展收到很多因素的制约。例如，农村地区的拥有着具有丰富特色文化资源的，但是实践中对它的保护和开发力度不足，农村文化资源的开发力度较低使得农村丧失了利用特色文化资源来促进文化发展的机遇；并且，农村的文化消费水平较低是制约农村文化建设发展的另一重要因素，对着经济的发展，人民的消费水平得到了提高，但是农村居民的消费结构还不均衡，他们没有意识到将资金投入到文化方面的重要性，这使得农村的文化消费水平较低，农村文化的不到发展；另外，农村文化经营管理人才和演艺人才的缺乏是制约农村发展的有一个重要因素，要向农村文化能够得到发展和建设，需要有优秀的文化产业人才，尤其是熟悉文化业务、了解文化经济、具有丰富的文化管理经验的综合型人才十分缺乏，文化单位缺乏人才的现象更为严重，文化服务业所需的大量经营管理人才缺口很大，这是制约农村文化发展建设的另一个关键因素。
1.3探究推动农村文化建设发展的方法
农村文化的发展与建设离不开政府有关部门的正确引导、帮助和支持。这种帮助最主要的方面体现在农村居民的文化思想意识上。政府及有关部门应该推行“文化下乡”政策，为农村居民送去相应的文化作品与优秀的文化活动。大力兴办文化产业来振兴与发展农村文化的发展的意识，使文化的发展能够深入到农民的思想意识，只有这让才能够使农村居民爆发出参与文化建设的激情和创造力；另外，政府以及有关文化部门要推行文化讲座，举例子让农民们看到和目睹文化的发展能够带来的文化产业的发展与可能带来的经济效益，不进如此，还可以让村民们享受到优质的文化生活，更愿意积极的参加文化产业的建设和投入。
2分析农村文化建设发展前景
2.1利用旅游文化资源
我国的许多农村地区都有着丰富的旅游资源，旅游文化资源已成为我国的经济的重要增长点之一，农村居民的精神文化生活的重点是把农村的文化活动与当地蕴含的旅游文化相统一，这不但有利于农村发展先进文化建设，也有利于促进农村地区经济的发展，更是体现全面建设小康社会、加快建设现代化的要求。我国许多的农村都有着极其丰富的旅游资源。这对于城市居民来说，是娱乐休闲的很好场所，去农村游玩儿不仅仅是欣赏沿途风景优美的乡村风光，还希望可以走到乡村深处的秀山秀水与田园风光。既然农村的旅游文化丰富，那么，发展农村的丰富旅游资源就具有广阔的发展前景，农家游的庭院民宅风土人情，美食游的大铁锅煮出的饭、炒出的菜，风俗游的民风香淳奇妙天然等。人们在旅游去领略风光世界，感受大自然的气息，正是一种非常值得推广的文化形式。我国的农村文化可以充分发挥旅游文化形式，使农民的文化生活有新的亮点和突破。
2.2利用政策优势发展文化建设
国家给予农村的相关政策是农村发展文化建设的一大优势之处。近年来，为了推动农村整体的进步发展，国家对农村文化建设给与了高度的重视，制定了一系列的政策支持农村的文化建设。如大力推行农业知识讲座，为了保证村民们能够积极踊跃的参加讲座，许多政府以及相关部门利用听讲座送礼物的方式让更多的农民参与到农业知识讲座中来，这样不仅可以帮助农民们更好的学习种植技术提高农作物产量，还可以提神农民的文化素养；还有些地区的政府设立了乡村图书馆，给农民朋友们提供了农闲时的休闲活动，帮助其提高自身的文化素养，使农民们利用相关的农业知识投入到农业生产中。由此可见，政府以及有关文化部门的这政策有利于农村文化的发展，也为农村文化的大步前进提供了良好的发展前景。
2.3利用区位因素发展文化建设
有些农村地区的区位优势为当地发展文化提供了很大的便利。我国有很多农村的区位条件非常优越，例如，有农村地处东南沿海和西南地区的交汇之处，地理位置相当优越，东西南北的文化在这里可以得到相互交融，推进文化交流的同时更是为农村文化发展提供了广阔的前景。还有些地区是沿海的渔村，对外经贸联系较多，这样的经济水平拉动了文化的发展，这样的区位因素对于发展建设前景自然是相当的广阔。因此凭借区位因素获得文化发展的农村地区可以借助这一优势来大力建设文化。
第8篇：农村文化建设论文范文
[关键词]农村信用社信息系统内部风险控制
一、信息系统及项目建设过程中的主要风险
信息系统,是指利用计算机和通信技术,搜集、储存并按照特定的规则和方式加工处理有关信息,通过反馈机制对信息的获取及处理过程加以修正,获得满足特定目的的信息化业务处理及管理应用平台。根据应用系统的功能不同,信息系统分为管理信息系统和业务信息系统。信息系统建设大体分四个阶段:项目立项阶段、业务需求阶段、系统开发阶段、上线运行阶段。在这四个阶段中主要的风险有:
1.项目立项风险。信息系统建设规划不合理或因论证、评估不充分、不全面而导致立项决策失误,可能造成项目重复建设,导致内部经营管理效率低下。
2.业务需求风险。业务需求不符合内部控制要求,对原需求申请理解偏差、系统控制功能描述不完整、不清晰等因素,对系统开发进度造成影响,可能导致无法利用信息技术实施有效的风险控制。
3.系统开发风险。系统开发管理不当,没有按照业务需求进行开发,导致与业务需求出现偏差,未达到风险控制要求。
4.系统上线风险。系统运行维护和安全措施不到位,可能导致信息泄漏或毁损,系统无法正常运行。
二、信息系统项目建设的内部风险控制及措施
农村信用社应当重视信息系统在内部控制中的作用,根据内部控制要求,结合组织架构、业务范围、地域分布、技术能力等因素,制定信息系统建设整体规划,加大投入力度,有序组织信息系统开发、运行与维护,优化管理流程,防范经营风险,全面提升农村信用社现代化管理水平。信息系统建设必须经过正式授权。具体程序包括:信用社内部辖属部门提出业务需求、业务需求归口管理部门审核、归口管理部门分管领导授权批准立项、项目人员形成开发需求、系统分析人员设计方案等。项目建设时应当成立项目管理小组,负责信息系统的开发,对项目整个过程实施监控。
1.项目立项时,必须充分理解原提出需求申请的内容,按规定程序进行充分论证、评估,论证、评估要全面、透彻,既要保证系统功能实现风险控制的合法、合规,又要保证信息系统实现的可行性。应当根据信息系统建设整体规划提出项目建设方案,明确建设目标、人员配备、职责分工、经费保障和进度安排等相关内容,按照规定的权限和程序审批后实施。
2.需求编写时,业务需求归口管理部门应当组织辖属机构提出开发需求和关键控制点,规范需求编写流程,明确需求说明书的业务风险功能控制、实现目标等,具体内容描述必须完整、正确、清晰。需求评审必须严格规范,确保评审内容全面,意见一致。需求变更必须严格按规定程序,经充分论证、审批后进行变更,同时必须保证需求说明书版本的及时更新。
3.系统开发时,信息科技部门应归规范开发流程,明确系统设计、编程、安装调试、验收等全过程的管理要求,严格按照建设方案、开发流程和相关要求组织开发工作。信息科技部门在开发信息系统时,应充分考虑业务和信息的信成性,优化流程,并将相应的处理规则嵌入到系统程序中,以预防、检查、纠正错误,防范风险,确保信用社业务活动的真实性、合法性和效益性。信息系统开发应当做到以下几方面:
(1)信用社应当根据自身特点、规模、管理理念、组织结构、核算方法等因素设计适合本单位的信息管理系统和业务应用系统。(2)信息系统的建设应当能起到降低成本、纠正偏差的作用,根据成本效益原则,信用社可以选择对重要事项中的关键因素进行信息系统的改造。(3)信息系统的建设应当将信息系统与信息系统管理理念整合,信用社应当倡导全体员工积极参与信息系统项目建设,正确理解和使用信息系统,提高信息系统运行效率。(4)信用社开发信息系统,应当将业务流程、关键控制点和处理规则嵌入系统程序,实现手工环境下难以实现的控制功能。应当在信息系统中设置操作日志功能,确保操作的可审计性。对异常的或者违背内部控制要求的交易和数据,应当设计由系统自动报告并设置跟踪处理机制。(5)信息系统业务归口管理部门应当加强信息系统开发全过程的跟踪管理,加强与信息科技部门的日常沟通和协调,督促开发单位按照建设方案、计划进度和质量要求完成编程工作,对配备的硬件设备和系统软件进行检查验收。
4.系统上线时,应当至少完成整体测试和用户验收测试,确保系统风险控制的正确性,以保证系统的安全运行。归口管理部门和科技部门应当切实做好信息系统上线的各项准备工作,培训业务操作和系统管理人员,制定科学的上线计划和新旧系统转换方案,考虑应急预案,确保新旧系统顺利切换和平稳衔接。系统上线涉及数据迁移的,还应制定详细的数据迁移计划。信息系统原设计功能未能正常实现时,项目负责人应当指定相关人员负责详细记录,并及时报告归口管理部门。归口管理部门负责系统业务需求的变更及控制。信息系统上线后,发生的功能变更,应当参照系统开发的审批和上线程序执行。信用社应当采用预防性措施,确保计算机信息系统的持续运行。具体包括但不限如下措施:
(1)应当加强信息系统运行与维护的管理,制定信息系统工作程序、信息管理制度以及各模块子系统的具体操作规范,及时跟踪、发现和解决系统运行中存在的问题,确保信息系统按照规定的程序、制度和操作规范持续稳定运行。
(2)应当建立信息系统变更管理流程,信息系统变更应当严格遵照管理流程进行操作。信息系统操作人员不得擅自进行系统软件的删除、修改等操作;不得擅自升级、改变系统软件版本;不得擅自改变软件系统环境配置。
第9篇：农村文化建设论文范文
兰外形清雅，香远益清，是一种令人喜爱的植物，有关兰花的文化也因此在我国源远流长， 且大多寄寓着美好的理想，被许多大家入诗入文，以至兰的某些品性成为了民族优秀品德的象征。
基于这种传统文化和所处地域特性，学校决定以“兰韵”为核心，建立自己的特色校园文化体系，培养“雅、清、韧、和”的“兰品儿童”。
一、自我发展理论及相应模式
如何让“兰品儿童”的培养有理性的指导而不随意，有理念的引领而能持续，有理论的支撑而不虚空？学校关注到了广州市教科所陈峰博士、冯国文教授依据自组织理论和系统论构建的“自我发展”理论。该理论认为，人的意识分为两种 ，一种是对象性意识，另一种是自我意识。自我意识是人对自身的意识，指向内在世界。自我意识对对象性意识具有反思性作用，因此，马克思所讲的人的类的特性，即自由自觉，必须以自我意识为根本。但长期以来 ，我们把意识仅仅看成是对象性意识，认为教育的职能也仅仅是促进学生对象性意识的发展，而遗忘了教育的主要职能是引导学生发展自我意识。目前在全国许多学校大力推行的自我发展教育，就是要培养和发展学生的自我意识，不仅使学生认识到“我是一个怎样的人”，而且还要使学生意识到“我应该成为怎样的人” 。
基于这一前提，学生通过教育获得自我发展，其基本意义就是指作为学生的个体或群体在教师的引导下，逐步学会运用元认知能力强化自我意识，逐步主动自觉地发展自我的过程。为了更好地落实这一自我发展教育理论，他们提出了“四自四导模式”，如下图：
在这个模式中，教师的作用是引导学生学会自定向、自运作、自评价、自激励。自定向，即学生通过了解自己的知识准备确定学习的内容和目的，制定学习策略。自运作，即围绕学习目标和内容实施学习活动，并控制自己的注意力、情绪和方法，完成学习任务。自评价，即学生对照目标自我评价，反思自己在学习内容、策略运用、情感态度等方面的得失，提出调整的措施。自定向、自运作、自评价三者构成了自我发展的监控过程，其动力系统在于自激励。在自定向阶段，学生在一定的教学情境中激发起学习的兴趣、动机。在自运作阶段，自激励表现为责任心、意志力。在自调节阶段，自激励表现为对正反馈的自信心、成就感和负反馈的忍耐力、持久力。[1]
“四自四导模式”较好地解决了学校德育工作中教师主导作用与学生主体地位的关系问题，确立了学生自我教育、自我发展的教育理念，具有较强的学校德育工作方法论价值。由此，学校确定以“四自四导模式”为基本策略开展德育实践。
二、培养“兰品儿童”的德育实践
在自我发展理论的引领下，学校积极开展“兰韵德育”实践，并在活动中注意过程的规范化、活动内容的系列化、激励机制的常态化，促进学生快乐成长和全面发展。
（一）建构“兰韵德育”体系，明确培养目标
为落实“兰韵德育”培养目标，使学校德育工作有序开展，并增强可操作性，学校建立了三级德育目标体系。
“兰韵德育”是总目标，共分四个方面：“雅”，即气质高雅，对于小学生来说，就是努力学习讲文明；“清”，具有秩序意识和规则意识，对于小学生而言即遵章守纪讲卫生；“韧”，即有坚定的意志，对于小学生来说就是克服困难向上行；“和”，即与人友善，团结同学尊师敬长。[2]
各中队、各小队根据总目标，结合实际情况，确定中队、小队的长期、近期发展目标；个人则在中队、小队目标的基础上，制定成长目标。这样，就形成了从集体到个人的系列化、操作性强的评价序列，把“兰品”这一抽象的概念具体化为可观测、可评价的具体内容，既便于操作，又容易被学生理解、执行。三级目标的确立，有助于德育目标的细化和落实，培养学生的自我意识。
（二）建设“兰韵”校园文化，优化育人环境
为营造良好育人环境，学校积极开展“兰韵”校园文化建设。一是投入资金兴建了“兰花”雕塑。雕塑位于学校中心广场上，学生进入校园就可以看见一朵巨型兰花迎风开放。二是种兰养兰。学校利用空地种植兰花，让学生了解兰的生活习性，学会种养兰花。三是开辟兰花知识墙报专栏，专题介绍兰花的种类、特征等。
培养如兰品格，不仅要“知兰”，还要“爱兰”。为激发师生对兰花的兴趣，学校围绕兰花开展了系列活动，把对兰花的品赏融入日常教育活动之中。如学生在艺术节上用五彩的画笔勾画兰花，在读书节上用飘香的笔墨写作兰花，在经典诵读活动中歌颂兰花，乃至用自己创作的班歌歌唱兰花，等等，有效地培植了师生对兰的兴趣和情感。
（三）开展“兰品”儿童评选，激励学生发展
根据建设“兰韵”文化品牌的要求，学校以“四自四导”理论为指针，积极开展“兰品”教育实践活动，推动学生自我定向、自我教育、自我评价、自我发展。
1.制定公约，确定目标自定向。学校首先制定了“兰品儿童”“兰品小队”评选实施方案，组织了主题教育动员大会，并向家长进行通报。各年级再根据方案讨论确定适合本年级学生的“四品”培养目标，然后组织主题班会活动，请优秀队员分享学习经验、文明事例，共同学习如何成为“雅、清、韧、和”的兰品儿童。同时利用红领巾广播站、红领巾电视台、国旗下的讲话等途径，大力宣传少先队员文明有礼、认真读书、乐于助人的光荣事迹，营造浓厚学习氛围。然后，班主任组织讨论，确定班名和班级公约，引导学生合理确定发展目标。接着再组建小队，确定队名，根据班级公约讨论确定小队公约，制定“兰品小队”发展表，准备“兰品小队”记事本等。最后让队员个人“自画像”，进行自我分析研究，填写“自我规划表”。通过引导学生制定个人发展规划和中队、小队公约，逐渐落实自我定向发展目标。
2.培训干部，规范管理自运作。为提高学生的自我管理能力，学校大队部和各班班主任定期进行小干部培训，每星期召开一至两次的队干会议，布置工作，指导工作方法。特别是利用寒假和暑假进行队干的集中培训，促使队干得到锻炼与提高。通过有计划的培养，锻炼了队员的组织、策划、管理等工作能力。在此基础上，学校组织学生开展自我管理，每天由大、中队长轮流值日，负责全校的纪律、卫生、两操及大型活动等的巡查和评比工作，并将结果在大队部评比栏公布。中队长和各小队长负责班级内的管理，尤其留意同学们在课堂学习、班级活动和学校组织的大型活动中的表现，对表现好的同学给予加分奖励，对表现差的予以扣分提醒。每名同学的表现都认真记录在“兰品小队”记事本和“兰品中队”发展表上，并作为评选“兰品儿童”和“兰品小队”的依据。
3.定期总结，对照标准自评价。各班每周进行一次小结，要求学生对照自我规划表、小队公约及班级公约进行自评，看看目标是否达成，然后利用班会课进行交流，反思各个小队及部分同学的表现，并提出下周要求。如六（3）班坚持利用“兰韵中队发展表” ，通过分析每个队员的得分，发现问题，并结合学生表现进行每月评比，给予激励等。班里的几名学困生在小队长和老师的激励下，学习面貌有了明显变化。在自评价的基础上，综合各周表现情况，各班每月评选出“兰品儿童”“兰品小队”，每学期评选学校“兰韵少年”，颁发奖状，并留影在校内外公布，使队员学有榜样，做有准则。
4.自我反思，发现进步自激励。学校定期组织学生交流，谈活动体会，引导学生找到自己的进步和闪光点。如一位同学在总结中写到：“三个月以来，我为自己能连续评为‘兰品儿童’感到自豪，我总结了几点原因：一是积极读英语报、数学报，提高思维能力；二是积极举手发言；三是积极认真地完成作业。所以凡事都要积极，只有积极才能干好每一件事。”一个小队则在心得中写到：“现在我们队已有很大进步，得分提高了三四十分。这是我们一起努力的结果，虽然我们现在不一定每个月都能评为‘兰品小队’，但只要我们继续努力，相信我们的愿望一定能达成。”
如此，在“四自四导模式”下，学校通过开展“兰品”教育实践活动，让学生们的精神面貌发生了巨大变化，良好学习习惯和行为习惯渐次养成。
“兰品儿童”的着意培养，让学生乐于参与，积极上进，取得了显著实效。各班班风明显好转，学生良好习惯逐渐养成；学生的团队意识和集体意识逐步形成；学生的自我反思、自我调控的发展意识初步萌芽；学校德育工作取得突出成绩，迄今累计共有500余人次学生获区级以上奖励，学校先后被评为“广州市德育示范校”“广州市红领巾示范学校”。未来，学校将加深对“兰韵德育”内涵及意义的理解，增强实施“兰韵德育”的自觉性，将“兰品儿童”评比与学生自我发展意识的培养结合起来，与学生的行为养成、品德形成、自律品质的形成有机结合，努力促进学生健康全面发展。
参考文献：
