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2013年,我局严格按照上级质监部门和旗纠风办的要求,坚持以科学发展观为指导,贯彻落实党的十精神,按照“为民、务实、清廉”的原则,全面排查和解决在履职尽责、服务群众中存在的问题,重点整治庸懒散奢、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气,以人民群众满意为标准,把政风行风建设工作与机关效能建设、党风廉政建设和“肃纪”活动有机结合,同业务工作同部署、同考核,有力推进了质监队伍的作风建设,为质监事业科学发展、和谐发展提供有力政治保障。现将全年政风行风建设工作总结如下:
一、加强领导,健全制度,为政风行风工作提供保障
(一)切实加强组织领导。年初,我局根据单位实际及时对政风行风工作领导小组成员进行了调整,并于3月28日,召开了政风行风建设动员会,进一步统一全局干群思想认识,使政风行风建设工作既有强的组织保障,又有好的思想基础。
(二)认真制订实施方案。召开动员大会之后,我局结合实际,及时研究制定《XX质量技术监督局2013年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了全年政风行风工作的指导思想、工作目标、评议内容、具体步骤和工作要求,同时,公开投诉电话,主动接受社会和群众监督,做到开门开展行评工作,提高行评工作群众公信度,确保行评工作扎实、有序、有效开展。
(三)及时修订规章制度。我局此前已建立了岗位职责、办事程序、政务公开、一次性告知、服务承诺和限时办结、考勤制度、效能考评、财务财产管理等制度。今年以来,又结合贯彻执行中央“八项规定”及旗委政府的要求,制订了《XX质监局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》;结合“肃纪”活动的要求,完善了学习制度、文明办公制度、车辆使用制度、公务接待制度、外出登记制度等8项规章制度。
(四)做好“政风行风热线”上线工作。作为今年“政风行风热线”上线单位,我局把推动行评工作同上线工作结合起来,认真做上线各项准备工作,梳理群众可能关心的热点问题,由局领导于9月8日在“政风行风热线”节目中为群众释疑解惑,有效维护、提高“政风行风热线”节目在群众中的威信。
二、查摆问题,落实整改,提高政风行风工作实效
(一)广泛征求社会各界意见。根据行评工作安排,我局结合实际,发放了《XX质监局行风政风评议征求意见卡》20份,就我局开展质监工作、落实“八项规定”,实施“肃纪”活动,开展政风行风建设中存在的问题,向部分政协委员和政风行风监督员征求意见,共回收19份,回收率为95%,调查对象对我局机关作风总合评价满意度为100%,并为我局提出了3条宝贵建议。同时,由我局领导带队,登门拜访企业负责人和政风行风监督员,向他们征求意见,宣传职能,深入推进政风行风建设。
(二)认真研究制订整改方案。根据征求到的3条意见和自查出来的工作纪律、“三公”消费和人员自身素质等3方面问题,我局研究制定了《2013年政风行风评议征求意见整改落实方案》和《XX质监局开展“肃纪”活动整改方案》,把整改措施落实到具体股室中,整改过程接受群众监督,使局行评工作形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,责任股室具体落实的问题整改工作机制。
(三)推动整改措施有效落实。根据《整改方案》,各责任领导及具体责任人主动从主观上找原因,以求真务实的态度,以解决问题为目的,进一步深挖细查,找出薄弱环节和存在问题的原因,扎实推进整改。
1.对于“机关制度建设”方面的反馈意见,采取以下整改措施:办公室要建立健全各项规章制度。按照新时期、新形势、新要求,结合工作实际,及时对我局的各项规章制度进行修订完善,做到以制度管权,用制度管人,依制度管事。
2.对于“加强监管力度”方面的反馈意见,采取以下整改措施:特设股、稽查股、综合股、标准计量股和质计所要履职尽责,强化监管力度,确保百姓生产生活安全。一是要加强人员培训工作,培塑广大党员干部恪尽职守、秉公执法、心系群众、清正廉洁的思想品质和价值追求,不断提高工作人员综合素质和业务水平;二是严格行政执法程序,规范行政执法行为,全面落实行政执法责任制,做到阳光执法、文明执法;三是积极开展食品、气瓶、农资、建材、儿童玩具、烟花爆竹、家用电器、产品定量包装、强制计量器具等涉及民生的各项专项检查,深入开展产品质量安全大检查活动,严格执法监督,加大执法力度,对违法违规行为坚决说不,依法查处,绝不姑息,维护正常的经济秩序,保护广大消费者的合法权益。
3.对于“加强宣传”方面的反馈意见,采取以下整改措施:在具体工作中,各股所室要积极加强业务工作宣传,及时质监工作信息,让社会各界及时了解掌握质监工作动向,努力形成人人关心产品质量、人人支持质量监管工作的良好社会氛围。
4.对于“工作纪律”方面存在的问题,采取以下整改措施:一是完善考勤制度,加强职工的纪律教育,坚持杜绝上班迟到无故早退的现象。要求工作人员按时到岗,准时签到,并加强监督检查,如发现人员离岗,要认真注明离岗原因。工作人员如有外出检查、学习或病事假必须履行离岗告知手续,在考勤簿上注明离岗事由、时间。对违反离岗告知规定的,视情节轻重,给予当事人批评教育、责任追究等处分;对病事假超过一定天数的按《公务员法》相关规定处理。二是制定文明办公制度,禁止上班期间串岗聊天,上网购物、聊天、玩游戏,严格落实岗位责任制和服务承诺制度,如有违反上述规定的工作人员,视情节轻重给予处罚,轻者口头警告、张贴告示;重者取消年末评优资格,扣发工资。
5.对于“三公经费”方面存在的问题,采取以下整改措施:我局把好入口关,切实减少“三公”经费总量;把好出口关,做到支出合理;把好监督关,定期对支出情况进行检查。严禁以各种名义组织公款旅游,坚持财政预算先行,强化费用结算管理;在公务用车配备和使用管理方面,严格执行有关公务用车配备标准,加强公务用车运行费用管理;在公务接待方面,严格执行接待费用标准和接待范围。
6.对于“人员素质”方面存在的问题,采取以下整改措施:一是倡导全局干部职工“在学习中工作,在工作中学习”,着重抓好干部职工日常学习,引导广大干部职工根据自己的工作和学习实践,提高解决具体问题的能力,通过改善学风,制定科学、合理的学习计划,把理论学习作为一项常规工作抓好抓实,逐步提高质监队伍整体素质。二是进一步解放思想,更新观念,强化创新意识。在工作中不断探索新思路,经常将自身工作与上级要求、与优秀同志相比较,从中发现差距、借鉴经验,不断提高创新的勇气,端正创新的态度,从工作落实出发搞创新,在创新中抓落实,从而创造性地开展工作,使工作出现更多的成果,更多的亮点,把质监工作提高到一个新的水平。
三、强化教育,廉政勤政,营造风清气正工作环境
(一)严格执行中央“八项规定”。在开展行评工作中,我局紧密结合贯彻落实中央“八项规定”以及自治区、赤峰市和旗委政府的一系列工作要求,及时制订了《XX质监局关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》,从加强学习、精简文件、精简会议、规范公务、坚持廉政、狠抓落实等6个方面提出具体要求,印发给全体干部职工共同贯彻遵循,有效改进局机关作风,增进同人民群众的联系。
(二)深入开展“肃纪”活动。 把开展“肃纪”活动作为推进行评工作的重要着力点,对全体干群提出更为严格的要求。通过成立组织,制定方案,加强学习,明确了活动内容、方式、方法,统一了思想,提高了认识;通过自查自纠,深入剖析,落实整改,强化了纪律观念,改进了工作作风,提高了工作效能;通过完善制度,建立机制,巩固提高,解决了实际问题,达到了活动目的,取得了明显效果。全年,共开展了10次集体学习,修订8项规章制度,组织了10次业务技能培训,培训了干部职工34人次。
(三)狠抓党风廉政建设。一是我局每季度召开1次党风廉政工作分析会,研究部署党风廉政建设工作。二是每月组织干部职工观看1部廉政警示教育片,做到警钟长鸣。三是在机关走廊新增8块廉政标语牌,在四楼宣挂了党风廉政、政风行风宣传栏,营造勤政廉政氛围。五是开展“肃纪、清廉为民”教育讲堂1次,进一步提高思想认识。六是与全体干部职工签订岗位责任书,落实“一岗双责”。七是深入开展廉政风险防范管理工作,不断查找新的风险点。八是全面落实行政执法责任制,强化执法监督,规范执法行为,坚持“阳光执法”,向社会公示执法承诺,执法人员做到严格按程序办事,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”等行为发生。九是坚持案件评审制度,每季度对所办案件进行1次公开检查评审,定期由班子成员带队,对行政相对人进行调查回访,及时查找纠正执法过程中出现的不规范行为。十是狠抓“”促廉洁,及时组织召开全体干部会议,抓好相关文件的学习、传达、贯彻,局领导班子带头承诺,坚决贯彻上级部门关于深入持久纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的要求,遵守中央“八项规定”和领导干部廉洁自律各项规定,在中秋、国庆节期间,坚决抵制上下级和单位之间的宴请活动和公款“大吃大喝”行为,自觉抵制收送用公款支付的礼品、礼金和有价证券,坚决杜绝以各种名义向干部职工发放钱物,并要求全体干部职工自觉遵守,过一个欢乐祥和、风清气正的节日。
四、突出民生,服务企业,促进县域经济健康发展
(一)加强信息公开。重新制作了政务信息宣传栏,对组织机构、职能职责、规章制度、办事流程、执法依据、服务承诺等进行了公开,使企业和民众对质监部门有了直观、清晰的认识。
(二)提高服务质量。首先,实行“四项”服务。一是实行预约服务。企业和群众可通过电话预约服务时间,随来随办,并提供免费延时和节假日加班服务;二是实行优先服务。坚持特事特办、急事急办的原则,对企业办理事项实行优先受理,优先核准,在不违反国家法规和政策的前提下,手续能简则简,回复能快则快,尽可能为企业提供方便;三是实行上门服务。对园区重点项目、重点企业主动上门服务,进行现场办公;四是实行跟踪服务。对于需要到上级质监部门办理的认证认可、行政许可等事项主动帮助企业进行联系,并派专人陪同协助企业办理。其次,积极推进企业联络员工作机制。为每家获证企业配备1名企业联络员,以服务企业为核心,关口前移,重心下移,主动介入服务,强化质监工作的前瞻性。联络员每季度要走访企业1次,针对企业特点开展指导和帮扶,帮助企业协调解决在质监工作范围内出现的问题,形成了企业自律,质监督导,和谐互动,安全发展的良好氛围。
(三)坚决维护民利。积极开展党员志愿服务活动4次,主动上门为群众和企业服务,尽职尽责的解决实际困难,全年为个体诊所及居民免费检测血压计220余台;免费为企业调试加油机16台,维修电子汽车衡9台;对XX咸菜行进行现场技术指导4次;在秋粮收购和供暖季节来临之际,深入收购市场和销煤点进行计量器具监督检查,确保量值传递准确,保证公平交易,维护消费者合法权益。同时围绕百姓关心的食品、农资、建材、汽配、化妆品、烟花爆竹、家用电器、絮棉制品、儿童用品、计量器具等产品,深入开展专项执法行动,严厉查处滥用食品添加剂,销售假冒农资、生产伪劣建材、黑心棉,盗用商品条码、QS标识、3C认证等违法行为,深入开展产品质量安全大检查活动,对不能持续满足准入备案条件、整改达不到要求的企业,坚决依法查处,同时加大重大节日期间质量违法违规行为查处力度,为维护经济秩序营造一个良好的消费环境。全年共开展各项专项执法检查行动26次,出动执法人员230余人次,监督检查企业和经营单位210家。
(四)发挥职能优势。我局除了履行食品安全监管、特种设备安全监察、产品质量检验、法制计量检定、标准化等职能外,还在和服务县域经济发展上做文章。一是大力实施质量强旗战略。紧紧围绕循环经济、低碳产业和工业园区建设,积极开展质量月和《质量发展纲要》宣贯活动,在质量、计量、标准化、特种设备等方面,大力帮扶本旗旅游业、农牧业等特色优势产业的发展,在这些产业中率先实施质量诚信体系建设和品牌建设,督促该类企业落实质量安主体责任制,强化质量监督管理,帮助企业提升产品质量、服务质量和管理水平。二是严格生产许可证管理。坚决对列入国家、自治区淘汰和禁止生产的产品进行查处,淘汰落后产能;积极引导克旗特色优势产业、现代服务业等行业中有条件的企业开展认证认可活动,努力扩大产业链条;加强证后监管力度和从业人员培训力度,帮助企业完善生产条件,指导企业做大做强,提高品牌竞争力。三是加强能源计量监督管理。我局积极开展能源计量监督管理工作,组织人员深入重点耗能企业开展对口服务,通过走访企业、加强宣传、组织培训、上门指导、开展在用工业锅炉定期能效测试、帮助供暖企业进行锅炉改造升级等多项帮扶措施,积极为企业提供能源计量器具的配备、检定和校准等方面的信息和技术报务,帮助企业建立能源计量管理制度,培训能源计量内审员,使重点用能企业的能源计量意识明显提高,能源计量管理逐步规范,实现节能降耗。
我校自开展评议行风工作以来,严格按照xx市教育局关于“20**年xx市教育系统民主评议政风行风工作实施方案”的要求,以加强行风建设为核心,以解决问题为目的,广泛宣传发动,认真组织领导,强化责任纪律,广泛征求意见,深入查找问题,切实改进作风,促进学校依法治教、规范管理,树立学校新的形象。在上级的正确领导下,开展了行风建设工作,经过师生们的共同努力,初见成效,现总结如下:
一、成立机构,加强领导
我校高度重视行风建设工作,成立了行风工作领导小组和领导小组办公室,建立了由xxx校长任组长,其他副校长为副组长、组员的行风评议领导小组,具体抓行风建设与民主评议工作。领导小组下设办公室,负责学校行风工作计划,信息收集,宣传报道,情况上报,协调检查等日常工作。并制定了《20**年xx小学民主评议行风工作实施方案》。
二、广泛宣传,营造气氛
我校召开了行风评议动员会,并利用橱窗搞好宣传工作。积极宣传上级有关部门的行风的有关文件精神以及学校评议行风的实施方案,让全体教师对我校各项工作及行风建设工作有一个全面的了解。在20**年6月16日召开行风评议动员大会,提出要求,统一思想认识,大力宣传,使行风建设成为全体师生的共识。
三、认真排查,规范管理
在加强领导、抓好学习、提高认识、作好宣传的基础上,学校认真做好排查工作。
(1)规范收费
学校领导把治理乱收费工作作为工作要点,组织全校师生认真学习上级有关各部门下发的关于规范教育收费的若干规定,明确乱收费的危害性,能按文件精神和要求规范收费,坚持各项收费公开管理制度,开具正规票据,及时在“收费公开栏”、“校务公开栏”公布每学期各项收费项目及收费标准,自觉接受群众监督,让学生明白,让家长放心。一切收费实行收支两条线,管理上做到及时上交财政专户,及时申请批拨支付,收入支出帐目公开。学生课本、教辅读物严格按上级标准及规定,禁止教师推销及代办学生教辅读物。把有限资金真正用于学校的教育、教学活动,促进我校教育事业的健康发展。
(2)校务公开
学校健全了各项规章制度,建立校务公开栏、行风评议意见箱,设立监督电话。坚持实行公开办事规定程序,公开办事结果,虚心接受教师和社会各界的监督;学校教师职称晋升、评先选优等问题,按照客观、公正、公平、择优的原则,集体研究决定,张榜公示,增强透明度。
(3)师德建设
学校狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德。组织广大教职工认真学习“三个代表”重要思想和xx市教育局关于政风行风建设的有关文件,结合学习“八荣八耻”活动的文件精神,认真开展思想政治教育,进一步规范教育教学行为,学校利用政治、业务学习时间,组织教师学习有关教育法规和教师职业道德规范,学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》《八荣八耻》和学习教育局《关于进一步开展师德建设意见的通知》等,并写出心得体会和学习笔记,提高广大教职工的思想认识,使他们明白民主评议行风工作的目标和要求,了解评议工作的步骤与方法,弄清自己应做什么和怎么做的问题,并努力在教学中实践,通过自查互查,教职员工中没有违法乱纪现象,也没有体罚变相体罚学生的现象,做到了关爱学生、文明执教,展现了我校良好的师德师风。
四、强化措施,自查自纠
一、加强领导,明确责任,建立工作责任制
为了把政风、行风民主评议活动落到实处,我校首先于5月31日成立了领导小组,陈景校长亲自担任领导小组组长,梁华锋副校长担任副组长,其他领导担任成员,从而形成校长亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的工作责任机制,确保政风行风评议工作顺利进行。
二、认真部署,制定工作实施方案和工作安排表
学校民主评议政风行风工作领导小组成立后,马上根据市教育局关于政风行风评议的有关文件精神,制定出《覃巴镇第三初级中学开展民主评议政风、行风工作的实施方案》,并对本次行评主要工作的步骤进行了安排,使政风行风评议工作有章可循,明确工作的目标任务和方法步骤,进行认真部署,明确各阶段的工作重点。
三、大力动员,认真学习,切实领会相关文件精神
为切实把思想统一到评议工作的总体要求和安排部署上来,领导小组在全校范围内进行了大力动员,认真学习相关文件精神。5月31日,行评领导小组召开了学校班子会议,认真学习了市教育局的行评会议精神。我校6月1日中午在会议室召开了全校行评工作动员大会,全体教职员工参加了会议。会上领导小组组长、校长陈景传达了市教育局行评会议精神,明确了工作的基本内容、基本程序和基本要求,强调了行评工作的重要性,要求全体教职员工以主人翁的态度积极参与政风行风评议工作。
通过学习相关文件、材料,进一步提高了教师对行评工作的认识,为做好评议工作奠定坚实的思想基础,使全体干部职工以积极端正的态度自觉地参与和接受行风的评议。
四、广泛宣传,创设良好氛围
为加强宣传,我校在校园内挂上“强化政风行风建设,改善教育发展环境”横幅、贴标语等形式开展行评宣传,宣传橱窗公布行评工作方案和工作安排,在醒目位置设立了意见箱和意见簿,并公布了投诉监督电话。全力以各种渠道让全体教职员工明确政风行风评议工作的意义、内容、各阶段重点,营造一个搞好政风行风评议工作的良好氛围。
__市工业和信息化局
今年以来,我局认真贯彻落实市委、市纪委关于开展行风政风建设的有关规定,围绕年初承诺公示内容,以开展“转、提、保”活动为着力点,大力加强政风行风建设,努力建设系统规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工信系统形象,全面提升工作质量和水平。
一、加强领导,完善组织。成立了由局长为组长的政风行风评议工作领导小组,组建了办公室;制定了开展民主评议政风行风工作的具体实施步骤,做到行评工作有计划、有措施、有质化要求、有量化指标。
二、落实责任,突出重点。明确主要领导负总责,分管领导分工抓,各科室负责人直接抓,领导小组办公室具体抓,做到了分工明确、职责明确、重点明确,上下联动,整体推进。同时,我们开展明查暗访活动,对本系统的政风行风情况进行了暗访,未发现刁难群众等不良现象。
三、接受监督,承诺践诺。在行评工作中,我局利用多种渠道发表行评公开承诺书,自觉接受社会和人民群众的评议、监督。设立了行风评议举报箱、热线电话,公布了电子邮箱和联系方式,诚恳接受来自各方面的批评和建议,对自查自纠出的问题,认真进行处理和整改,做到“事事有着落,件件有回声”。
四、聘请监督员,广泛征求意见和建议。按照行评工作要求,及时向人大代表、政协委员、服务对象等监督员送聘请函,诚邀他们对我局的政风行风进行评议并实行全程监督。我们还定期召开所聘请的行风监督员座谈会,邀请全体行风监督员亲临我局考察指导,征求他们对我局开展行评工作的意见和建议,接受行风监督员的监督。
五、严格管理,加强自身建设。一是建立内部机关人员行为规范;二是建立政风行风考核、激励和惩戒等管理制度;三是建立长效预防机制,认真解决机关和群众举报投诉的问题。通过开展一系列工作,有力推动了行风政风建设,服务了工业经济平稳较快发展。
今年以年,我们将年初的各项承诺实实在在地落实到了实处。一是新增规上企业。任务15家,上半年完成1家,下半年申报了16家,待审批,预计可完成或超额完成任务。二是工业投资和技改投资。1-9月份 完成工业固投35亿元,其中技改投资19.9亿元。预计到年底可完成。三是加强工业经济运行监控。已印发《工业经济运行通报》10期。四是列省重点技改项目。任务目标是10个以上。目前有11个项目入选。五是争取省级以上各项扶持资金。目前已到位上级无偿资金2103万元, 尚有省级技改资金未批。六是抓好关小、淘汰落后产能工作。对西苑化工、春润散热器进行了行政性关闭;指导大景大搪、春程散热器两家公司对落后产能予以淘汰。七是推进原企业局系统8家企业破产。 11月7日对企业资产进行了公开拍卖,除化建公司地块因位置偏僻流拍外,其它资产已依法公开拍卖,待拍卖资金到位后可安置职工。八是其他工作。创建省中小企业名牌产品,年度任务5个以上,共申报8家,目前正等待省级评审;产业集群龙头企业复审,圣春冀暖散热器有限公司被省中小企业局认定为“河北省产业集群龙头企业”;合成氨产能认定,晋煤银海化肥公司合成氨生产能力通过省组织的专家组认定。
明年行风政风工作重点:
1、强化领导。局党组将把政风行风建设作为工作中的重要内容,作为加强党风廉政建设和反腐败工作重要抓手,切实摆上重要议事日程。
2、健全机制。把群众满意不满意作为行风建设最高评判标准,积极畅通社会监督和群众监督渠道,广泛听取群众和社会各界的意见和建议。定期或不定期聘请人大代表、政协委员和服务对象作为行风监督员,听取他们的意见和建议,及时改进我们的工作。
3、积极推行政务公开。完善局机关网站,电子屏内容,将工作职能、政策法规、办事流程及办理结果等通过网站、电子屏进行公开,不断拓展监督的深度和广度,为群众办事提供方便。
**县发展和改革局xx年开展民主评议政风行风工作自查自纠报告县纠风办:
xx年,我局为认真贯彻落实省、市、县纪委全会和省政府纠风工作电视电话会议精神,依据《**县人民政府办公室批转县政府纠风办关于xx年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(施政办发[20xx]130号)文件精神,切实加强行业作风建设,现将xx年来,我局开展民主评议政风行风工作自查自纠报告如下:**县人民政府办公室批转县政府纠风办关于xx年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(施政办发[20xx]130号)文件精神,切实加强行业作风建设,现将xx年来,我局开展民主评议政风行风工作自查自纠报告如下》、《价格认证管理办法》等相关法律法规为行政执法依据,认真贯彻落实国家发改委《商品和服务实行明码标价的规定》,完善了固定资产投资目标责任制,制定了《**县固定资产投资工作考核管理办法(试行)》,成立了反腐倡廉、“六项制度”工作、政风行风评议等工作领导小组,针对人员变动等情况,调整了保密工作领导小组,制定了《行政负责人问责办法》、《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《工作目标责任追究制》、《绩效和效能考核制》、《政风行风评议》等工作实施方案,在工作方案中对相关职能工作做了具体要求,对开展工作违反行政审批程序,滥用权力、随意裁量,利用职权吃、拿、卡、要,接受相对人宴请的行为做了明细规定,通过积极采取各种措施,规范了行政行为,严肃了工作纪律,截至目前全局没有顶风违纪、违法违规、乱收费、乱摊派、乱收费、损害群众利益的情况发生。完善工作制度,扎实履行职责。
一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和县人民政府相关要求,我局依据工作职能制定了《**县发展和改革局信息公开指南》、《**县发展和改革局服务承诺》、《办公室职责》、《价格监督检查科职责》、《价格收费管理科职责》、《价格认证中心职责》、《综合科职责》、《固定资产投资科职责》、《农村经济发展科职责》等工作机制和职责,通过政府信息门户网站、县电视台、信息公开栏等媒体向社会公布了我局工作职能,及时将各类工作事项向社会公众进行公布;
二是对窗口服务科室的职责权限、工作依据、职责实行张榜上墙,做到了执法可依,收费可据。
对干部的提拨任用、评优评先认真按照相关规定进行了公示,认真接受群众的监督。定期对局财务管理进行清理清查,并将财务运行使用情况张榜公布,广泛接受群众监督,通过扎实的开展各项工作,进一步增强了我局工作的透明度;
三是认真落实限实办结制、首问责任制等工作制度,实行挂牌上岗,对不在规定时间内完成工作任务的科室、人员给予严肃处理;
四是对来访的人员开展阳光服务,杜绝了“门难进、脸难看、事难办”的衙门式工作作风,得到了各部门和群众的好评。
五是严格按党风廉政建设责任制要求,扎实做好各项工作,以开展解放思想大讨论学习活动为契机开展廉政敬业教育,不断加强全局领导同志和干部职工的职业道德修养,促使干部职工时刻牢记保持和人民群众的血肉联系,想群众所想,急群众所急,在全局树立为人民服务为荣,侵害国家、集体和人民群众利益为耻的工作理念,把那些具有倾向性、苗头性的腐败根源扼制在萌芽状态,确保干部职工依法廉洁从政的始终性。
六是局主要领导高度重视政风行风评议工作,将政风行风评议作为一项重要工作事项摆上了议事日程,安排了专人负责,并于10月31日邀请了相关单位、部门、群众代表和离退休老干部41人,对我局开展工作进行面对面评议和问卷测评,我局根据参会代表提出的意见和建议进行了整改,取得了较好的效果。
我局按照市纪委、监察局《关于建立廉政风险防范和行政权力运行监控机制的实施方案》精神,全面开展廉政风险防范管理,深入推进行政权力监控机制建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效,现将主要工作总结如下:
一、加强领导
为加强此项工作的领导,确保各项防范管理措施落到实处,成立局廉政风险防范管理工作领导小组,局长彭庆江任组长,纪检组长江崇磊任副组长,各科室科长为领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由吴云霞同志担任,具体负责廉政风险防范管理工作的组织协调工作。各科室积极配合,在局领导小组的统一领导下,认真开展廉政风险防范管理工作和行政权力运行监控工作。
二、主要工作
1、查找评估廉政风险。一是查找廉政风险。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围,采取自己找、群众帮、领导提、组织审的“四查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局廉政风险防范管理小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,认真填写《党员干部廉政风险点查找表》,全局共查出廉政风险点126项,其中局党组成员27项。全局围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定廉政风险防控措施126项,其中领导班子27项。
2、防范监控廉政风险。一是做好前期预防环节,每月开展一次专题教育,建立廉政教育工作台账。二是加强人文关怀,定期组织廉政谈话、个别谈心。三是实行公开承诺。将领导干部业务工作、廉洁自律、依法行政等向社会公开承诺。
3、优化行政权力运行流程和公开。修订完善行政权力目录、流程图,完善优化流程,使程序更加简约,监督更加方便。依托现代网络技术进行网上公开,完善落实网上审批制。
4、强化后期处置。对发现的苗头性、倾向性问题给予提醒告诫,并提出整改建议,加大责任追究力度,对不落实廉政风险防范措施的人员,不得参加年终评优。
一、指导思想
坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”及“条块结合”的原则,着力解决影响发展和人民群众反映强烈的突出问题,推动局系统转变作风,依法行政,提高效能,为实现“两年争先、四年领先、六年率先”发展目标提供保障。
二、评议原则
民主评议工作要坚持四个原则:一是坚持围绕中心、服务大局。把民主评议工作摆到环境保护的工作全局中来把握,推进科学发展;二是坚持以人为本、执政为民。树立群众观念,维护群众利益,把解决人民群众反映强烈的突出环境问题,作为工作的出发点和落脚点;三是坚持勤政廉政、规范行为。把民主评议作为推动《廉政准则》落实的监督平台,促使党员干部廉洁从政;四是坚持统筹兼顾、注重实效。把民主评议和推进依法行政、源头防范、文明创建等工作有机结合,确保民主评议务实有效。
三、评议对象及评议内容
㈠评议对象
为局系统各室、科、站、大队、中心。
㈡评议内容
1、完成区委、区政府和局工作任务情况。各参评科室要正确履行职责,全面完成区委、区政府和局中心工作、重点工作任务,各项工作任务不折不扣落到实处,做到政令畅通。
2、解决群众反映强烈的突出问题情况。坚持以人为本、执政为民,以群众满意作为正确履行职能的评判标准,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,认真办理和答复“12345市民服务热线”、“999民生热线”、“公众监督栏目”等投诉、咨询及建议,确保件件有回音、事事有结果。
3、优化发展环境情况。严格执行行政许可公开、收费公示、政府信息公开等制度,认真落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB角工作制、一次性告知制、责任追究制等制度,全面打造阳光政务环境,切实解决基层和群众“办事难”问题。
4、依法规范履行职责情况。以规范行政执法权力为重点,严格依法依规办事,要公正文明执法。各部门要依法行使管理和监督职能,精简行政审批事项,严格按照法定权限和程序办理行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等事项,规范自由裁量基准,减少权力对微观经济运行的干预。
5、加强作风效能建设情况。按照区作风建设的要求,把作风效能建设与环保业务工作同部署、同检查、同考核,进一步提升工作责任、工作效能、工作境界,自觉接受社会监督,努力提高办事效率和服务质量,大力解决办事拖拉、推诿扯皮、故意刁难、粗暴执法、纪律散漫等不正之风问题。
6、廉洁自律情况。严格遵守法律法规、《廉政准则》、党纪政纪,在履行职责过程中坚持秉公用权、廉洁奉公,坚决纠正与查处吃拿卡要、、失职渎职、等违纪违法问题。
四、评议时间步骤
㈠宣传发动阶段(3月15日-4月10日)。建立工作机构,制定实施方案,召开动员会议,公开服务承诺及便民措施,聘请本局行风监督员。在本局醒目位置张贴公示牌。
㈡自查自纠阶段(4月11日-5月20日)。局各科室结合各自职能,通过召开座谈会、发放征求意见函、网上征询意见、走访管理和服务对象等形式,广泛征求社会各界的意见和建议,针对存在的不足和问题,认真开展自查自纠,提出加强政风行风建设的措施,健全有关制度和办法,真正整改落实到位。同时,结合工作实际,开展服务主题活动,创设服务品牌,扩大社会影响。
㈢巩固提高阶段(5月21日-10月30日)。区、局均将不定期组织监督员开展明察暗访活动,加大暗访中发现问题的曝光力度,暗访情况分别在全区范围、局系统通报。局将组织召开政风行风建设情况汇报会,请服务对象及本单位行风监督员参加,听取有关建议意见。迎接区纠风办8月份统一组织召开重点部门和单位集中评议大会,做好现场质询准备工作。积极配合区统计局调查队对局系统进行社会满意度调查,对反馈的建议意见进行分解落实整改,各科室在规定的时间内将整改落实情况报局监察室汇总,并向社会进行公示,同时报区纠风、市环保局办备案。
㈣总结考核阶段(11月1日-12月31日)。各科室对民主评议政风行风工作进行总结,并于2012年11月15日前报局监察室,局监察室于11月30日前形成局民主评议政风行风工作总结报区纠风办,迎接区纠风办的组织的考核。考评结果运用到党风廉政建设责任制、作风效能建设考核当中,对排名最后一位科室或综合得分低于80分的科室,要在局办公会上说明情况,限期整改,并对科室主要领导实行诫勉谈话,同时,取消当年评先评优资格。
五、工作要求
㈠加强组织领导,提高思想认识。开展民主评议政风行风工作,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是加强政风行风建设,树立环保良好形象的重要举措,各科室要切实加强组织领导,要落实专人负责。要认真制定评议方案,落实评议措施,加大宣传教育力度,营造良好的舆论氛围。
㈡坚持求真务实,确保评议效果。各科室结合业务特点,要加强与人民群众沟通联系,虚心接受群众和媒体监督,对群众反映强烈的问题,要认真研究解决。在评议活动中,要做到科学评议、民主评议、依法评议,努力在征求意见、整改落实上下功夫,全面准确地掌握政风行风建设状况,找准存在的问题,确保评议结果客观公正,真正达到促进政风行风建设的目的。
一、上半年工作情况
(一)制定工作《方案》,形成了改善经济发展环境的整体合力
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作,按照县委关于改善经济发展环境的要求,制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》,建立了全覆盖工作责任制,从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制,加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开,对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示,划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式;与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度,形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范,形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制,今年以来,组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查,按照基层企业和部门的信息反馈,对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查,召开了阶段性工作总结会议1次,以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
(二)搞好公共服务,努力为企业经济运行排忧解难
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响,我们努力强化公共服务意识,提高对企业的服务质量,尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题,确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题,向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策,建立起政企信息通道和对话机制。年初以来,共深入企业 ××余次,向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议,为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网,积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条,帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长,各项准备工作正有序进行中。至5月末,规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元、××亿元、××亿元、×××××万元、×××万元,同比分别增长×%、×%、×%、×%、×%。
九月是个收获的季节,第__个教师节伴随着温馨的祝福洋溢在每个双幼人的心中。XX幼儿园全体老师齐聚一堂,开展了丰富多彩的庆祝活动。
一、社会宣传显力度。
教师节前夕邀请政风行风监督员、家长代表来园参观我园校风校貌和宣传手册。园长向他们汇报一年来我们学校的发展情况、所取得的成绩和我们的老师的工作情况、所取得的进步,并听取群众对学校的意见建议。对他们历年来给予学校的支持表示感谢。这次活动时间虽然短,但收到了良好的效果。我们的工作,老师的进步,都得到了社会的肯定的支持。政风行风监督员们对教师节的到来表示祝贺,并提出了一些合理化的建议和意见。
二、节日气氛浓满园。
教师节期间,校园内进行了氛围布置,挂上了横幅、围墙上插了彩旗,一派节日气氛。9月9日上午,全体教职员工参加镇庆祝大会,享受一顿精神大餐。9月10日周一升旗仪式上,园长向全校教职员工表示节日的问候,祝节日愉快。教师节前,各班更换了家园联系栏,增加了颂扬教师的内容。
三、师德承诺显真情。
为人师表,廉洁从教,不体罚或变相体罚学生,不违规补课,不从事有偿家教,不以教谋私,不强行向学生推销教辅资料及其他商品。双幼人用整齐、响亮的声音齐声吟诵《海安县教育系统政风行风建设公开承诺书》,作出对家长、孩子们的庄严承诺,彰显一份份为师之真情。充满力量的话语,更道出了作为一名幼教工作者的骄傲和尊严。
四、爱心帮困献爱心。
开展了168爱生行动,教职工们帮扶一名困难幼儿,让更孩子的脸上展开灿烂的笑容。我们将持之以恒的把这项工作作为义不容辞的责任,让那些孩子享受更多的关爱。
五、教师节里有我的一份祝福。
积极参加镇举办的教师节庆祝活动,暑期我们组织教师、部分家长和幼儿排练镇参演节目。教师们不顾炎热,认真组织,牺牲休息时间,没有怨言。由于组织到位、考虑周全,排练的两个节目均被镇审核通过。庆祝活动时我园的节目得到全镇老师的阵阵掌声,同时也得到镇领导的肯定,这是对我们最好的回报。
六、采访一老一少一退三位老师。