行政服务中心精选(九篇)

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第1篇：行政服务中心范文

第二条在县行政服务中心窗口办事的公民、法人和其他组织，对窗口单位及其工作人员违反有关规章制度，有下列情形之一的可向县行政服务中心投诉：

（一）不热情服务

1、工作作风生硬，态度粗暴，语言不文明的；

2、不能及时准确地解答服务对象咨询的；

3、受理审批事项时，不能一次性告诉所需材料，或未出具补办材料通知书，造成办事者多次往返的；

4、办件出现差错，又不及时改正并赔礼道歉的。

（二）不按办事规则办事

1、服务对象按县行政服务中心对外公示要求，申报材料、前置条件齐全，窗口单位工作人员故意不受理的；

2、服务对象提出的申请事项属办事程序简单、申报材料齐全，可当场办结的即办件，而窗口单位工作人员按承诺件受理的；

3、承诺件在承诺时限内未办结的；

4、对符合法律、法规及有关规定的审批事项随意退件的。

（三）不按规定收费

1、超公示标准收取费用的；

2、擅自搭车收费的；

3、收费不开财政正式发票的；

4、违反规定擅自减、免、缓规费的。

（四）不廉洁

1、不给好处不办事，利用管理和审批权谋取私利的；

2、有吃、拿、卡、要现象的。

（五）其它方面

1、对窗口工作人员处理事项有异议；

2、有其他不满意的人和事等。

第三条投诉可采取口头或书面形式，但涉及事项较大的投诉，应采取书面的形式。

第四条投诉受理单位为县监察局派驻县行政服务中心投诉处（投诉受理电话：4377550043775680）。投诉处对投诉对象应做到礼貌、热情、诚恳，认真做好口头投诉的记录或书面投诉的收件登记，对投诉问题区别不同情况及时处理。

第五条投诉处理程序

（一）对事实清楚、情节简单，且属县行政服务中心管委会职权范围内管辖的投诉事项，由县行政服务中心管委会相关职能部门会同同投诉处负责处理；

（二）对须移交有关行政机关进一步调查、研究、处理的投诉事项，由投诉处自受理之日起2个工作日内提出拟办意见报县行政服务中心管委会审定后，交由有关行政机关处理；

（三）对须由多个行政机关共同处理的投诉事项或重大投诉事项，由县行政服务中心管委会牵头会同县监察局等有关部门共同处理；对涉及，吃、拿、卡、要行为和厅处办件、厅外收费等行为的，由县行政服务中心管委会移交纪检监察部门处理。

（四）投诉事项的办理结果，属县行政服务中心直接办理的，由县行政服务中心管委会将处理意见答复投诉人；属交有关部门办理的，由有关承办部门按县行政服务中心管委会交办意见，在办理完毕后直接答复投诉人，并抄送县行政服务中心管委会。

（五）县行政服务中心管委会要随时追踪了解有关部门办理投诉的情况，定期或不定期对投诉人进行回访，了解情况，征询意见。

第六条投诉处理办法

（一）当场答复。在接到投诉能及时协调答复的，尽可能当场答复；

（二）承诺答复。对情况较为复杂或涉及两个以上部门的投诉事项，各窗口单位和县行政服务中心管委会要密切配合，在5个工作日内做出答复。在规定时限内不能处理完毕的，应向投诉人说明情况；

（三）口头投诉应以口头答复为主，书面投诉必须书面答复；

（四）被投诉的窗口工作人员和窗口单位，投诉一经核查属实，责任在窗口单位工作人员和窗口单位的，按县行政服务中心考核办法和县委、县政府有关规定处理。

第2篇：行政服务中心范文

根据省市要求，**年工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中，成立集中行使审批服务职能的行政审批科室；行政审批科室向行政服务中心集中，成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位，行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口；向窗口授权到位，由窗口负责人行使行政审批权，在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视，本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室，配合“两集中，两到位”建设。本中心将从三方面落实。

第一，对在行政服务中心已设立窗口，许可事项相对集中的部门，按照“两集中、两到位”的要求，进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口，并要求行政许可事项进驻到位，对窗口人员授权到位。

第二，对在行政服务中心已设立窗口，窗口需与部门衔接的，要按照“两集中、两到位”的要求，对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中，实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位，业务力量上派驻到位，审批权限上授予到位，提高窗口现场办结的能力。

第三，加强对监管大厅“两集中，两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求，在部门内部设立行政审批科，以窗口形式集中许可职能，严格规范管理，统一对外服务。

二、延伸服务链条，打造县乡服务平台。

为优化经济发展环境，提升行政服务水平，加快我县对外开放和经济发展步伐，进一步延伸行政服务中心职能，建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在**年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上，着力建设第三批便民服务中心建设，乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务，受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等，外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合平台。

三、抓好“两项清理”工作，优化政务环境。

1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。

联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理，减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。

2、着力做好预算外收费的清理工作。

联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费（预算外收费）进行清理，核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准，作为编制《XXX县行政事业性收费目录》的基础，减轻企业的负担。

四、加强督查力度，净化经济环境。

对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查，仍为**年中心的重要工作

，为加大对经济发展环境的督查力度，中心将从以下四个方面进行。

（一）加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处，促进经济发展环境的全面优化。

（二）加强关系民生问题的督查。坚持以人为本，积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题，解决关系民生的突出问题。

（三）加强重点环节的督查。采取得力措施，查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部，提升督查工作的层次。

（四）加强典型案件的督查。深入基层、深入群众，发现问题，扩大案源，加快查处速度，从严查处违反相关规定的典型问题，并进行公开曝光，增强警示作用。

一是贯彻落实铅办字[**]98号文件精神，加大企业走访力度，加强与企业的沟通、联系，听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映，征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议，争取每月走访企业20余家。

二是倾听企业的呼声，急企业之所急，想企业之所想，帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作，全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。

三是根据调查研究情况，撰写调研文章，为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。

六、加强队伍建设，提升服务水平。

1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理

窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理；是党、团员的要将组织关系转到“中心”，在“中心”过组织生活，参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。

2、规范服务行为，创新服务举措。一是进一步完善制度建设，对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范；二是在工作中努力做到“三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办，马上就办、办就办好；嘴勤，腿勤、手勤；速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”，努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气，少生气，多理解，少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。

3、实行季度考评，年终评先表彰制度。

一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。

二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”活动，并以文件形式进行通报表彰。

第3篇：行政服务中心范文

7月份运行情况如下：

一、办件情况

（一）行政服务大厅办件情况。截止7月28日，达日县政府行政服务大厅受理行政管理、咨询解答等事项共计1346件。办结率为99%。

本月办件量较多的窗口单位是：市监局（494件）、公安（ 399 件）、地税窗口（360）、城乡医保（48  件）、卫计委（16件）、民政窗口（15件）、司法（12）、残联（2件）。

二、工作情况

  （一）创新服务模式，切实做到便企利民。为持续推进行政审批制度改革，根据行政服务中心工作实际，着重从三方面制定了工作任务台账。一是以“五化”措施（即办事指南规范化、审查工作细则化、业务办理协同化、办理时限提速化、办理流程精简化）为主要求，持续推进精简审批事项，压缩审批时限，规范审批管理工作；二是推进公共服务事项进驻，拓展审批服务内容。督促各进驻单位对凡是与企业群众密切相关的基础性、社会性、经济性以及涉及安全性的公共服务事项，配合县编办进行全面梳理，并全部进驻大厅集中办理，更好地为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。三是加大行政服务工作宣传力度，拓展政务服务信息公开范围。通过宣传，最大限度地让全县广大城乡居民知晓行政服务大厅工作，参与、支持、监督行政服务大厅工作，使行政服务工作公开透明规范运行。

  （二）促进信息交流，加强服务型窗口建设。各窗口按照中心要求，将全年重点工作及领导对窗口工作的要求、工作中好的经验做法等及时编写成信息，推进各窗口间工作交流，同时将质量较高的信息报送县政府办公室，为领导了解情况和指导工作提供依据。今年以来，进驻部门高度重视并落实领导班子成员窗口坐班制度，现场指导窗口工作，并要求窗口工作人员进一步配合中心工作，努力提高自身业务水平，热情服务办事群众，推进单位与中心大厅之间互联互动，树立良好的窗口服务形象。

第4篇：行政服务中心范文

一、实行阳光办理制

凡进入县行政服务中心审批服务事项的法律依据、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办理程序、办理结果，一律通过行政服务指南、中心网站及中心触摸屏全部公开，接受社会监督。

二、实行首问负责、一次告知制

申请人到中心窗口办理行政审批服务事项时，第一个接受咨询或受理办件的工作人员即为首问责任人。所受理事项，属于首问责任人岗位职责范围的，只要符合有关法律和政策规定，必须受理并在规定的时限内办结。对于手续不完备或资料不齐全的，必须一次性书面告知需补正的全部内容。所受理事项，不属于首问责任人岗位职责范围的，由首问责任人负责将服务对象指引到具体办事人员处办理。

三、实行限时办结、超时默认制

中心窗口在受理审批服务事项时，向申请人出具受理通知书，按审批流程在承诺时限内尽快办结，无正当理由超时未办结的视为默认同意，并给申请人补办相关审批手续，由此产生的后果由受理窗口单位负责。

四、实行联合审批制

凡审批事项涉及两个以上审批单位的固定资产投资项目，由中心组织相关部门实行联合审批。通过联合踏勘、联合审图、联审会议等制度，减少审批环节、提高审批效率。

五、实行全程制

对重大投资项目、招商引资项目及工业园区入园企业实施服务制度，提供全程代办服务，安排专人负责。

六、坚持依法行政热情服务

坚持“审批就是服务，权力就是责任”理念，依法办事，热情服务，做到“受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待”，为企业和人民群众提供优质、高效的服务。

七、畅通投诉渠道

开通投诉电话和网上投诉专栏，投诉电话：8800012。设专人负责，受理企业和群众投诉，坚持做到投诉事情件件有着落，事事有回音。

第5篇：行政服务中心范文

一、政府信息公开工作开展情况

（一）提高思想认识，加强组织领导。

为深入推行政府信息公开和政务公开工作，中心把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，提高工作效能，狠抓工作落实的重要举措，切实抓紧抓好，坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则，结合实际，积极推进政府信息公开工作。

为了确保高质量地开展好政府信息公开工作，我中心成立了由中心副主任程中彬任组长，信息网络科科长杨志刚任副组长的政府信息公开领导小组，具体信息公开日常相关业务工作由信息网络科负责，为政府信息公开提供了强有力的组织保障。

（二）编制中心信息公开目录和指南。

根据工作要求，开展政府信息公开目录和政府信息公开指南编制工作，编制了《行政服务中心政府信息公开指南》。目前中心主动公开中心简介、机构职能、领导信息，以及年度工作总结、计划。为方便群众办事，在政府网站上了办事指南，将服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限等内容在市政府信息公开网站上进行公布，方便群众查询，接受社会监督。

（三）按照要求逐步补充完善相关信息。

年中心在市政府信息公开网站上按照上级部门要求主动公开各种栏目信息，及时准确地宣传了中心各项工作动态，方便群众了解中心动态、投诉和建议等事项，增强了工作透明度，具体信息情况统计如下：本年度主动公开信息18条，其中计划总结3条，工作会议1条，工作简报11期，中心概况信息3条；本年度没有受理政务依申请公开件。

二、存在问题及下一步打算

中心在政府信息公开方面做了一些工作，也取得了一定的成绩，但同时也存在对政府信息公开工作重要性的认识不足；组织落实等制度不完善，造成信息公开内容更新不及时；栏目内容在质量、数量和格式等方面不完善等一系列问题。

今后，我中心的政府信息公开工作，要以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，进一步加强政府信息公开规范化建设。

一是高度重视政府信息公开工作，紧紧围绕《条例》的精神，增强公开意识，不断提高公开工作水平。

第6篇：行政服务中心范文

一、上半年工作基本情况

（一）进一步理清工作思路

今年上半年，我们坚持在继承中发扬，在发扬中创新，提出了新的工作思路：1.工作理念：以群众满意为最高标准。2.工作目标：努力把服务中心阳光、高效的作用发挥出来，为XX委、XX政府争光，为公务员队伍争气，进一步优化发展环境，更好地便民利民。3.工作角色：一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员；二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员；三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求：热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容：一是以人为本，进一步把窗口工作人员凝聚起来；二是与入驻部门加强协调，进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施：一是严格劳动纪律；二是规范工作着装；三是统一服务用语；四是改进审批方式；五是精减审批环节及要件；六是强化群众测评。

（二）进一步加强制度建设

为进一步提升大厅窗口形象，优化发展环境，更好地为企业、群众服务，大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况，在反复征求窗口工作人员意见的基础上，再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度，新制度的修订主要有三明显个变化：一是强化了《管理办法》月度考核和年度考核的评比要求；二是细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则，并加大了奖励力度；三是以考核的形式从以前扣钱（凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格）改为在100分的基础上实行加、减分制，与经济挂钩，更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

（三）进一步完善服务硬件环境

上半年，围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章，采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了办事指南，供办事群众取阅；二是添置了背景音乐设备，坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示，及时调节大厅的工作节奏，密切与窗口工作人员、群众的联系；三是开展下午一刻钟的工间操活动，让窗口工作人员舒展筋骨，锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域，增设蹲位、洗手池等，并常年摆放鲜花，使服务后台的功能更完善；五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要，开通了互联网，增强了学习新闻的实效性；六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上，添置了羽毛球拍、健身绳，更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

（四）进一步提高服务质量

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定，在实行“行政审批专用章”制度的基础上，窗口不予受理行政审批申请回执单，以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是将工作岗位前移，在大厅设立值班台和投诉台，实行值班长制度。干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长，履行四条职责：一是主动、亲切当好群众的接待员；二是及时、有效当好突发事件的调停员；三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员；四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民，进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率，大家的服务意识有了明显的提高，尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大，大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效，树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强，办理周期较长，对工作人员的素质要求高，这些窗口的同志能够严格依法行政，认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围：有群众到窗口“问路”，我们的工作人员不会不理或随手一指，很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向，有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口；有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌，网络出现故障，会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌，并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作，让群众理解；90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召；“钱物遗失不用愁，大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照，上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个，共15人次。

（五）不断改进审批服务方式

今年上半年，大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》的贯彻落实。由区监察局、区法制办牵头，大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会，旨在把建设领域的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联（合并）审批”。并联审批制度的建立，必将减少审批环节，缩短审批时间，缓解企业“二万五千里”的烦恼。1-2月份检查了交通局行政许可事项，3-4月份稽查了卫生局卫生许可事项。本人平时还要对09年各单位所办事项网上实子电子监察。

二、存在的主要问题

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来，有部门项目未完全纳进大厅，还存在“体外循环”现象；二是窗口工作人员素质还有差距；三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

三、下半年工作打算

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则，继续依法精简全区的行政审批项目，停止不得再实施的行政审批项目。同时，进一步加强与派驻部门的沟通，加强内部监督、社会监督、舆论监督，确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件，实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时，加大工作力度，清理审批过程中各部门互为要件的重复材料，减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查，其他部门再重复收取的材料；坚决取消无依据的、人为加上的要件；精简法规文件规定收取，但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料，以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度，多管齐下，以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上，探索在注册领域实施并联审批，以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多，效率不高的问题。

第7篇：行政服务中心范文

大家好！我叫____，是____市工商局驻市行政服务中心登记窗口的首席代表。

在企业登记的岗位上，我十几年如一日，带领窗口工作人员一起践行“敢为人先，追求卓越”的____精神，牢记工商人的职责，打造服务企业的畅通、沟通、疏通、联通的“四通”工程，擦亮了市工商局面向企业的这扇“窗户”。在大家的努力下，工商窗口在全市效能监察排名中一直名列前茅。作为工商窗口的首席代表，我的体会是：

首席代表要有首席的情怀，“畅通”中为企业“雪中送炭”

“企业有所需我要有所为，企业有所呼我必有所应。”____年12月20日，____新港投资集团经办人急匆匆来到窗口，说集团要发行债券，需要将下属的两家国有企业改制为有限公司，12月31日前一定要取得营业执照上报国家发改委，否则，发行债券的计划就将落空。企业改制登记，情况复杂，工作必须做细，时间又紧，我一边安慰前来办事的同志不要着急；一边和受理人员一起为企业制定出详细的办事流程图和时间表，手把手指导企业准备改制登记材料，帮助协调相关部门，提出合理化建议，避免了企业走弯路、重复跑路。12月28日周五，快下班时，企业将准备好的资料送到窗口，希望能当天拿执照。我赶紧进行资料审核，并安排相关工作人员延迟下班。由于我的跟踪指导到位，企业准备的资料基本符合要求，只有一项任职文件需要提交原件，经办人连忙表示下周一一定补来，看着经办人焦急的眼神，我当即决定“先核准后补资料”，企业拿到营业执照后，顺利获得了国家发改委的批准。集团负责人感激地送来锦旗，握着我的手不住地说：“工商部门对企业的服务细致入微，真是‘雪中送炭’啊！”

首席代表要有首席的责任，“沟通”中架起“金桥”

情怀是一种精神，责任是一种义务。作为首席代表，我常常思考：如何在登记窗口的具体工作中，为企业做大做强提供支持？

____8年，国际金融危机席卷全球，怎样发挥工商职能帮助企业解决融资难题？当时颁布实施的《物权法》中关于股权出质登记的条款给我了启发，工商部门可以通过办理股权出质登记，帮助企业用股权质押，开辟一条融资的新途径。我将还不太成熟的想法向局领导进行了汇报。在领导的支持下，我查阅了大量资料，起草制定了《股权出质登记管理规定》，使____成为全国第一个开展此项工作的副省级城市。几年来，全市已经有5000余家企业通过股权质押获得融资约600亿元。

有些企业不太了解股权融资的途径和方法，我们就送政策上门。记得去年6月，____烁森生物科技公司来到窗口办理业务，在与窗口工作人员交流中，该公司表示想到外地扩展业务，却苦于融资困难。得知企业难处后，我便主动上门讲解办理股权出质登记的程序，并指导企业准备相关资料。通过我的帮助，企业顺利获得银行____余万元贷款。企业负责人竖起大姆指说：是工商部门为我们企业架起了一座金桥。

首席代表要有首席的担当，“疏通”中提高效率

大事难事看担当，是安于现状，还是不断创新？我常常思考：怎样将服务企业的好做法进行总结提炼，形成便于操作的工作规范；怎样根据企业的意见和建议改进我们的工作，提升我们的服务水平。

工作中往往会出现这样的情况，工作人员讲得口干舌燥，申请人记了一大堆，还是一头雾水。如何解决这个难题？通过研究分析，开发“一次性告知平台”的思路逐渐在我脑海中清晰起来。经过专题汇报，这个想法得到市局主要领导的充分肯定，并要求业务部门和信息中心通力协作，尽快落实。专班迅速成立，我带领同志们加班加点，经过60多天的奋战，____年6月，“一次性告知平台”正式在全市登记窗口运行。这个平台不但整合了工商部门的审批事项，还收集了与工商相关的前置审批部门的审批事项，工作人员只要根据申请人的需求，在电脑中输入一项或者多项登记事项，就可以给申请人一张《一次性告知书》，让申请人不用记，也清清楚楚。一次性告知平台运行后，申请人往返窗口的次数明显减少。前不久，浙江一家企业来汉投资，从窗口咨询到领取执照，只用了两天时间，当浙江客商拿到执照时，露出惊异的目光感慨地说：“我到过很多地方投资，____工商窗口的效率特别高！”

首席代表要有首席的水平，“联通”中结出硕果

打铁还需自身硬，作为首席代表，既要胸怀责任和担当，更要有过硬的业务水平。近三年来，我直接经办的行政审批有____余件，无一差错，也没有发生一起行政诉讼和行政复议。在围绕优化审批流程工作中，为做到减程序，减时限，减费用，我积极向领导建言，争取上级主管部门在政策上的支持。如近年来，我市越来越多的优势企业因为经营发展的需要，纷纷申请将原来名称中带有的“湖北”或“____”去掉，使用没有行政区划的企业名称。仅去年一年全市就有100余家企业到国家工商总局办理此项登记，企业反映往返北京花时间，费功夫。能否让我市的企业不出____市就能办理名称申报呢？经过详细的调研和准备，今年1月，我们向国家工商总局专题汇报,申请名称登记的授权工作，争取总局在政策上给予支持，最终获得批准，我市也成为中部地区第一家获此授权的市级工商部门。短短不到两个月，就已经有人福医药等十余家企业在家门口完成不带行政区划的名称登记。

正是这些在平时的窗口服务中累积的无数“小四通”，构建起了工商窗口服务的“大工程”，帮助成千上万的大小企业起航。

第8篇：行政服务中心范文

【关键词】行政服务中心、特点、建设、对策

中图分类号：D912.1 文献标识码：A 文章编号：

一、前言

随着行政审批制度改革的步步深入，一种集中审批、统一办理行政审批和行政服务的运转模式悄然兴起，承载这一改革创新内容的新型实体行政服务中心于新世纪之初在全国各地纷纷成立。经过几年的实践和努力，行政服务中心所凸现的成效引人瞩目，存在的问题和不足也日益明显。如何进一步提高行政服务中心工作效能，完善“一站式、一条龙”的审批体系，促进地方经济发展软环境建设，是十分紧迫的一个全新课题。

二、行政服务中心的特点

（一）改革了服务模式，转变了机关作风

政府让具有审批事权的行政部门在中心集中设立窗口，对外优质服务，变过去“你求我办事”为“我为你服务”。一方面推行大厅式集中审批服务；另一方面，将审批流程输入软件程序，推行网上审批电子监察。大厅式的服务从根本上改变了原有的管理方式，柜台式的敞开服务形式使前来办事的企业和群众在心理上与工作人员平等相处，而行使审批职能的窗口公务员的服务也更为人性化、合理化、规范化，挂牌上岗、站立服务、微笑服务等已在中心成为自觉行动；网上审批电子监察使各项审批活动实现了实时远程开展，使向基层延伸审批网络成为可能，也便于市监察局设在行政服务中心设立的电子监察室进行实时监控、绩效评估和受理投诉，在此基础上衍生的电子控票使行政审批收费自由裁量权得到直接控制。中心的创新带动了部门机关作风的转变，窗口诚信高效的运转和电子监察的实施，迫使部门提高办事效率，各部门服务群众、服务经济的理念随着中心建设的完善和发展进一步提高。群众赞誉行政服务中心为“政府阳光超市”。

（二）创新了工作模式，促进了改革深化行政服务中心未成立之前，行政审批制度的改革只是在有关行政职能部门内部进行，是真正意义上的“自我改良”，各项工作“隐藏”在各部门的工作中，其深度和广度难以明鉴。这种“不公开”的自身改革一时很难触及问题的根本，对原有的审批运转方式和操作程序冲击不大，那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风在某些部门依然存在。市行政服务中心的成立，从形式到内容对各部门传统的审批理念和审批模式带来了革命。在逐项清理、削减和规范审批事项的基础上，要求具有行政审批事权的部门在中心集中设立窗口，所有事项按照能进则进的原则进入中心办理，公开审批事项，公开办事规程，倡导优质服务，体现了市委、市政府改革的决心和力度，客观上也形成了外部强有力的推动和监督作用。工作模式的创新，深化了行政审批制度的进一步改革。

（三）提高了审批效率，方便了人民群众行政服务中心在具体运作过程中，根据实际情况不断进行改革创新，摸索出种种行之有效的运转机制和方法，首先，中心集中了部门的审批事项，让群众“进一个门、办好多事”在实际办理过程中成为一种可能，体现了“一站式”的服务效率。其次，对进入中心的审批服务项目推行行政审批流程管理，开展流程“再造”，减少审批环节，缩短审批工作日。其三，在办理事项过程中，实行并联审批制、一审一核制、资料首交制、首问负责制、告知承诺制等等。这些机制和方法的创新，简化了部门的审批程序，缩短了审批时限，提高了办事效率。

（四）倡导廉洁从政，有效遏制腐败行政服务中心的建立，使行政审批从内部走到前台，各项工作更为规范透明。中心的职能是协调、管理、服务、监督，特别是监督方面，可以整合纪检监察、财政监督有关单位共同进行，使工作更具实效。集中审批、网上审批、电子监察、统一办理的运转方式，可以有效杜绝暗箱操作，规范审批程序，“一个窗口对外”、“一条龙”的服务受到群众的拥护；廉洁从政，依法行政在中心取得明显成效，有效遏制了腐败现象的滋生。

三、现阶段行政服务中心存在问题

（一）行政服务中心建设在全国的发展还不平衡。从了解的情况看，全国地县两级行政中心建设，发展较快，而且几乎涉及到.

（二）所有的地县。而省级行政中心建设，仍不在多数。对行政服务中心建设必要性的认识有待进一步增强。

行政服务中心建设和发展，全凭地方党委、政府的重视，而领导的重视程度，取决于领导的认识程度。

（三）行政服务中心的窗口一般没有审批权。

这种状况不是普遍现象，但具有一定的典型性，从各地行政服务中心的实际情况看也是存在这一问题。

（四）行政服务中心在建设服务型政府方面的作用，还不明显。

这不是说行政中心机构存在什么问题，也不是工作人员的问题，而是新旧体制交替过程中，旧体制的排异性，在一定程度上阻碍着行政中心的发展。

（五）全国行政服务中心的名称繁多，机构性质各异。

如天津叫“行政许可服务中心”，有的称之为“便民服务中心”，有的称之为“政府服务中心”或“政务服务中心”。我认为，作为政府行政管理体制改革的产物，理应有统一的名称。

四、如何加强行政服务中心建设

（一）充分授权审批窗口，保证窗口有职、有权、有责

不充分对窗口授权，即窗口是收发窗口而不是审批办证窗口。根据《行政许可法》第二十五、第二十六条相关要求，各单位应组建专门的行政许可科(室)，将本单位的所有行政许可项目集中并报批后，全部进入“中心”集中办理。在实际办理审批时，单位要对窗口负责人即时办理项目和研究后交由领导审批签字项目加以明确。必须要在“中心”完成审批、签字、发证。

（二）建立健全行政服务中心监管体制

1、建立健全对审批行为的监督和审批后实施执行情况的监督制度

加强内部监督制度，建立和完善审批分级负责制度和公文督办制度。按照监管审批分离原则，不仅推行行政过错责任追究制度和一审一监，还能健全社会监督制度：例如采用设立投诉电话和举报箱等多种形式，建立定期的社会质询和人大代表、政协委员定期问责制和误事责任追究制度。

2、强化“中心”的组织人事管理

在避开机构设置和人员编制等敏感问题的基础上，窗口人员受单位和“中心”双重管理。明确规定窗口人员的进出、奖惩、考核、党(团)员教育等。“中心”对窗口人员的管理评估应计人其年度评比中，并逐步加大其权重。窗口工作人员工作期满后，由“中心”出具鉴定，作为派出部门对干部考核、使用和晋升的依据。“中心”可以适当提高窗口工作人员的特殊岗位津贴。

3、建立健全行政服务中心财务管理体制

预算外资金的体外循环不利于营造良好投资环境。所以，要重视对预算外资金进行统一管理，即彻底取消各单位的收入帐户，所有收费全部进入“中心”预算外资金专户，再由政府统一安排各单位的支出总额，从而增加政府对财政资金的调控能力。按照“能进则进，充分授权”的原则，各部门进入“中心”集中办理的行政审批事项，所涉及的收费项目全部进入“中心”办理，各部门不复另行办理收费事务。

4、建立科学合理的审批运行机制

行政服务中心的高效运行不仅要完善相关配套建设，在其自身建设上，还要建立科学合理的审批运行机制。在进行审批项目管理时，不仅要在完善即办件、承诺件、答复件、补办件、上报件的管理的基础上，还要加强创新、协调联办件的管理。对联办件的审批运行，要确定各种联办件的主受理窗口，主办窗口受理联办件后应当立即通知各有关部门，并牵头抓紧落实。各联办单位必须在公开承诺时间内办结，不可随意延长办理时间。此外，为了提高审批效率，应该逐步简化重复递交的审批材料。

五、结语

加快行政服务中心建设有利于我国政府职能的发挥，行政服务中心的办事效能集中体现了政府能力，有助于政府工作状况的综合判定。作为政府“效能革命”的前沿阵地, 行政服务中心展现政府形象和竞争实力的窗口。因此，加快我国行政服务中心建设，将推动我国服务型政府建设，充分发挥政府窗口作用。

【参考文献】

[1] 张峰：《加强和完善行政服务中心建设的思考》，《徐州教育学院学报》， 2008年04期

[2] 段龙飞：《机制创新与我国行政服务中心建设研究》《中国行政管理》， 2008年06期

第9篇：行政服务中心范文

能力和运行水平，构建行政服务新格局，靠强力推动、强化监管固然重要，但这只是一方面，属硬实力范畴；“文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉”，对一个单位、一个系统何尝不是如此，行政服务中心要保持服务团队的持久动能，推进转型升级，实现自身的可持续发展，思考行政服务中心组织文化建设的意义与作用，恰逢其时，显得尤为重要和紧迫，其不仅关系到行政服务中心建设的方向，影响到其服务产品的质量和实现职能的效能，也在一定程度上关乎着行政体制改革的成败。基于中心建设的现状和十多年的发展、管理历程实践，其文化建设如何抓，抓哪些内容，这是一个值得我们深入探讨的重要课题。

一、为什么要加强行政服务中心文化建设

美国管理大师彼得德鲁克说，管理不仅是一门学问，而且还是一种文化。文化是机关真正的底蕴。机关文化是以人为中心，以文化引导为根本手段，以激发干部职工自觉行为为目的的独特文化现象和管理思想，是一个单位的灵魂。加强机关文化建设不仅是落实科学发展观，建设先进文化的具体措施，也是创建学习型、服务型、创新型、效率型机关的内在需要和必然要求。行政服务中心是政府职能的重要组成部分，由于其机构的特殊性，它的组织文化能比较直接为人民群众所感受，人们也经常以行政服务中心的服务态度、服务质量和服务水平来评价政府。因此，行政服务中心应当结合自身管理和服务工作特点，把文化建设作为管理提升、效能提升、服务提升、形象提升的重要举措。通过实施丰富多彩的文化建设活动，实现以制度管理窗口向文化凝聚窗口的深刻转变，增强工作人员中心为家的归属感、窗口工作的荣誉感、践行宗旨的责任感，从而进一步提高便民利企服务水平。同时，文化作为一种精神价值和生活方式，必需通过积累和引导，创建集体人格。在这个特殊群体中，不同的工作性质、不同的文化背景、不同的人格特点，致使管理难度很大，因此必须通过行政服务文化建设这一有效载体，凝聚精神，集聚人气，汇聚力量，让服务文化在中心成为一种积淀，渗透到服务细节；成为一种力量，滋润干群关系；成为一种养分，深入到人们骨髓，铺垫出人文思想，培育出道德品质，锻造出服务思维，最终沉淀为窗口集体服务品格，凝聚为窗口集体服务灵魂。

二、应培育什么样的行政服务文化

孔子曰：“名不正，则言不顺”。所谓的文化建设，是指在长期的工作实践中形成的一套观念、经验、价值取向以及行为准则、管理制度、外在形象等一系列因素的综合体。对服务中心而言，应当围绕“执政为民、以礼为先”的主题，在行政服务体系建设的不同阶段，针对所承载和体现的内容，坚持理念建设保障等做法，通过逐步对接、碰撞、协调、统一、规范，打造具有特色的中心文化，推动内涵发展，打造服务品牌。

一是“和谐”。指环境氛围融洽。就是要建立一种人与人之间和睦相处、科室与科室之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通，整个中心形成一个团结协作、气顺人和、人际关系和谐融洽、工作环境舒心有序的良好氛围。

二是“阳光”。指行为公开透明。从建立健全制度入手，强化便民服务体系建设，推进政务（信息）公开，加强机关效能建设，完善公共资源交易平台，营造依法、公正、透明、廉洁的政务服务环境，充分保障广大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

三是“优质”。指服务质量优良。导入ISO9001行政质量管理体系规范，全面开展“为民服务创先争优”活动，加强精神文明建设。从办事群众的利益诉求出发，完善服务理念、提高服务质量、规范服务行为、简化服务流程，提供服务能够满足服务对象的合理需求和适常期许值，保证较高的满意度，实现合规、高效、人性化。

四是“高效”。指办事速度快捷。高起点定位，高标准要求，高目标激励，把争创一流作为中心文化建设的归宿，建立科学、规范、人性化的制度机制，最大限度地调动工作人员的积极性、创造性，营造管理科学、绩效为先、充满生机、活力迸发的工作氛围，不断提高工作效能。通过一流管理，打造一流队伍；通过一流工作，创造一流业绩。

三、如何实现中心文化建设的系统性提升

虽然行政服务中心自诞生以来，就用先进的行政服务文化引领优质服务，在促进依法行政、提升行政效能和公众满意度上也取得了明显成绩，但从更高的要求来衡量，还没有真正形成中心文化的价值体系，没有真正确定中心文化的独特内涵，没有真正制定中心文化的建设规划。经过系统培育的中心文化可以摒弃团队分歧，凝聚团队合力，迸发团队激情，超越团队目标。要实现中心文化建设的系统性提升，应当坚持从五个方面着力把握：

一是中心文化的内容应坚持全面广泛。中心文化建设决不是“吃喝玩乐”，决不仅是台上办办联欢会，或者墙上贴贴标语，本子上写写心得而已。真正的中心文化，内容应当是全面而广泛的，因为团队文化是思想意识、价值观念、职业道德、行为规范和处世准则的总和，它应当包罗政治文化、精神文化、领导文化、服务文化、制度文化、廉政文化和业余文化等方面，而不能局限于文体文化。行政服务中心搞文化建设，应当改变以往文化活动没有特色、娱乐化、流俗化，重形式轻内涵等问题，决不能为了应景，而是要实实在在地做。从某种意义上说，中心文化建设等同于全面管理，它是对中心管理体系的提炼、归纳和升华，反过来它又指导中心管理。因此，开展中心文化建设不是可有可省的业余活动，它应覆盖中心管理的全方位，贯穿中心发展的全过程。

二是中心文化建设的开展应坚持统筹持续。科学发展观的根本方法是“统筹兼顾”，基本要求是“全面协调可持续”。这种根本方法和基本要求用于指导中心文化建设，具有非常现实的意义。“罗马不是一日建成”，中心文化建设同样是一个持续发展的过程。在这个过程，应当注重“规划”、“组织”、“倡导”和“坚持”。所谓“规划”指对中心文化建设要有系统化、制度化的统筹考虑。应当制定相应的文化建设活动实施方案，明确长期规划和近期工作，注重文化建设与服务工作的衔接，做到有的放矢。“组织”是指中心文化建设要人员、职能、分工、保障落实“四到位”，建立健全的文化建设工作推进机制和考核督查机制。“倡导”就是要想办法让大家知晓、支持和全员参与中心文化建设，发挥员工主体作用。要注意吸收员工长期以来在实践中创造的特色文化原料，注意发现和升华员工在工作中创建的闪光点，不断充实中心文化建设的内容 ；要注意通过反复深入的宣传教育和思想工作达到全员认同，使文化建设成为全体员工的自觉行动。真正可贵的是“坚持”，任何一种文化，必然是倡导和坚持的结果。在中心文化建设中，一定要克服“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的不良倾向。

三是中心文化建设的核心是坚持以人为本。科学发展观的核心是以人为本，中心文化建设的核心同样如此。因为文化是无形的，存活于全体员工之中的一种信念，它的承载主体是“人”，离开了“人”这一基本元素，中心文化也就没有存在的价值。这里的人应当包括中心领导、工作人员和服务对象。首先中心文化是一种以领导为主导的文化。领导者的理念、素养、风格、爱好、水平等，对中心文化的发展方向起着决定性作用。领导班子对中心文化建设的认识、定位、思考和推动显得至关重要。正因为如此，所以中心应该理性地制定系统性的文化建设工作规划，以预防领导干部调整给中心文化建设带来思路、节奏上的随意变动。其次，中心文化是以员工为主体的文化。中心的文化建设，必须体现“中心人”的价值、尊严和道德品质，要让“中心人”在中心的主人翁地位与其所发挥的作用相统一，要把中心的共同价值观和服务理念转变为“中心人”的行为准则和行为习惯。可对“中心人”自己提出文化建设方面明确的、个性的目标。用精神凝聚人，用机制激励人，用环境培育人，用制度管理人，形成一个团结向上的“想做事”、“能做事”和“做成事”的“做事文化”。同时，要通过文化建设，盘活行政服务人力资源，优化人力资源配置，为干部营造良好的学习、工作环境，形成留人、用人、发展人的良性机制，促进优秀干部踊跃进入行政服务工作队伍并充实到重要岗位，确保队伍始终充满生机和活力。再者，中心文化是一种以群众满意为目标的文化。中心所有建设和发展的终极目标都是为了“便民、利民”。无论是举行行政服务理念征集活动，“一句话承诺”、“服务用语20句”、“服务忌语20句”，提升窗口文化内驱力，还是实施大厅环境美化工程、窗口标准化建设，营造优质服务环境，都应指向和紧扣这一终极目标。