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精品教材既是优秀教学改革成果的体现,也是深化教育教学改革,培养创新人才的重要载体。为充分发挥精品教材的示范辐射作用,加强高校教材建设工作,推进我省高等学校优质教育教学资源共享,经研究,省教育厅决定继续开展2009年高等学校精品教材建设工作。现将有关事宜通知如下:
一、遴选原则
我省精品教材建设遵循“分类指导,科学布局;择优建设,突出导向;示范带动,共建共享”的原则。一是实行分类评议,差别竞争,强化学校办学特色和专业建设特色。二是注重以学生学习为中心,强化大学生创新精神和实践与创新能力。三是坚持公平竞争,资源共享,强化精品教材共享的网络平台建设,为人才培养提供更多更好的优质教育资源。
二、遴选范围
评优精品教材:由本校教师任第一主编(未设主编则为第一编著者),供普通高等学校本科、高职高专使用的各专业文字教材(含基本教材、教学参考、实验指导书等),不包括学术专著;出版时间为20*年*月1日至20*年*月*日(由出版社正式出版,以版权页的出版日期为准);至少经过一届以上学生的教学实践检验,使用效果良好。
立项精品教材:已有较好的建设基础,经两年建设能够出版并达到省评优精品教材要求的,可申请参加省立项精品教材遴选。
三、遴选数量
2009年度全省共遴选评优精品教材200部,立项建设精品教材200部。依据限额择优申报。“*”重点建设高校与综合大学推荐评优精品教材6部,申报立项建设精品教材6部;其他本科院校与示范性高职院校推荐评优精品教材3部,申报立项建设精品教材3部;一般高职高专院校推荐评优精品教材2部,申报立项建设精品教材2部。跨校联合推荐的基础性、综合性以及充分反映实践实验教学特色的精品教材可不占推荐名额。
四、申报要求
请各高等学校认真准备申报材料,确保内容真实,简洁精炼,并请于5月11日至15日将以下材料报至省教育厅1519室:
1.申报评优精品教材相关材料:
(1)《*省高等学校精品教材申报表》(1式15份,同时提交电子文件)。
(2)《*省高等学校精品教材申报汇总表》(1式2份,同时提交电子文件)。
(3)教材样书1套。
(4)有关附件材料1套(包括使用情况证明、获奖证书复印件等,按序装订成册)。
2.申报立项建设精品教材相关材料:
(1)《*省高等学校精品教材建设立项申报表》(1式15份,同时提交电子文件)。
(2)《*省高等学校精品教材建设立项申报汇总表》(1式2份,同时提交电子文件)。
(3)有关附件材料1套(包括获奖证书复印件、作为编写基础的教材或讲义等)。
关键词:高职院校;预算编审;风险控制;应对策略
中图分类号:F812 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)30-0120-02
新的《高等学校会计制度》于2014年1月1日开始实行。修改后的《中华人民共和国预算法》自2015年1月1日起施行。两者进一步规范了高职院校的财政预算制度。预算管理是高职院校财务管理的重要组成部分,贯穿于预算资金的筹集、分配和使用的全过程,对高职院校的资源分配和长远发展起到关键的引导作用。因此,高职院校作为财政预算管理体制内的基层预算单位需要转变观念,对学校预算编审环节进行改革以适应新法的要求,减少风险,使预算执行、预算控制、预算评价更加科学。
1 高职院校预算编审环节主要问题表现
1.1 预算编审粗线条
预算编审没细化到二级单位,与具体工作资金需求脱节;没有细化到具体项目,资金来源没有保障;没有考虑资金使用全过程管理,不能从总体上把握资金使用情况。如:高职院校管理层在对各部门所制定的经费支出预算进行审批的过程中缺乏全局的观念,没有综合考虑所有收入的具体情况和支出项目的轻重之分,凡是下属部门上报的预算只要能执行的,都纳入预算并拨付经费,给财务部门预算编制造成了困难。在执行预算的过程中分不清项目主次,造成预算经费浪费在许多并不重要的环节上。
1.2 预算编审过程无秩序
没有设置相应归口部门进行业务预算的审核或预算编制全过程。高职院校管理层对预算的重要性认识不足,认为预算编制就是财务部门的工作,预算编制过程缺乏其他部门的参与,决策层面只对财务部门提交的具体预算编制结果进行审定。预算中应由归口部门汇总编报职责没有落实。
1.3 预算约束严重弱化[1]
预算的刚性不强,追加预算随时反复,不利加强预预算管理,硬化预算约束。没有遵循《中华人民共和国预算法》统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。
1.4 收支内容编制不完整
预算编制没有将多来源的资金全部纳入,无法达到原定预算计划,影响相应支出预算计划的完成。如:收入来源只计部门预算经费拨款(补助)收入和非税收入,未计入其他收入、经营收入、专项收入,而相应支出全部列支,造成收入核算不客观,收入支出不匹配。
1.5 预算执行绩效评价不到位
大多数高职院校没有建立预算执行协调、实时跟踪、绩效分析与评价制度,或者虽有制度但不完善或执行不到位,只在年度预决算编制阶段对上一年度预算执行情况进行总结性的粗略或定性分析,评价结果不够具体和真实准确,不能客观全面反映预算绩效。
2 高职院校预算编审环节风险控制对策
内部控制的起源通常与独立经济师的需求联系在一起,当初作为一种审计方法的内部控制源于“内部牵制”。[2]一般来讲,高职院校内部控制体系的组成及建立的基本流程如下:
第一步,梳理经济活动的业务流程;
第二步,明确经济活动的业务环节;
第三步,分析经济活动的风险;
第四步,确定经济活动的风险点;
第五步,选择经济活动风险应对策略。
据此,高职院校应“建立严格的预算内部控制制度,加强内部控制与监督”,[3]做好预算编审环节业务流程、风险点及应对措施的设计。
2.1 疏理及明确高职院校预算编审环节业务流程
节点1.预算管理岗。财务部门根据主管财政机关和上级部门预算要求,部署全校各个业务部门的预算编报工作。
节点2.归口部门。业务部门预算涉及归口管理的,由相应归口部门统一组织预算编制或预算审核工作。
节点3.业务部门。各业务部门按照预算编报要求,根据下一年度的实际情况,提出预算建议数,并提交申报基础数据材料,报送财务部门,其中需要归口部门统一管理的上报归口部门。
节点4.归口部门。归口部门对业务部门上报的预算建议数进行审核和汇总后报财务部门。
节点5.预算管理岗。财务部门对各业务部门和归口部门提交的预算建议数及申报材料进行预审,汇总形成预算学校预算建议草案。
节点6.财务负责人。主持预算管理日常工作,审核年度预算草案,提出预算调整方案和具体预算执行申请方案;对预算单位预算建议数进行审核,确保无误后上报学校领导审议。
节点7.学校领导。学校领导以党委会(校长办公会)方式审定财务部门预算建议数。
节点8.财政和上级主管部门。财政和上级主管部门审核提交的预算建议数,依据财政和上级主管部门资金安排,及时下达高职院校预算控制数。
2.2 分析及确定高职院校预算编审环节风险点
高职院校预算编制主要风险点有:
①预算编制是否依据以前年度学校收支的实际情况,真实反映学校本年度全部业务收支计划;
②是否存在学校为了足额甚至超额获取财政资金而虚增预算;
③对于专业性较强的重大项目,例如基本建设和校园信息化项目,是否在预算编制过程中进行专业性事前立项评审。
2.3 高职院校预算编审环节风险应对策略
2.3.1 明确总体要求
Abstract: Taking the filing scope and requirement of the specialty construction in higher vocational education quality and teaching reform project as an example, this paper analyzes the file formed by process construction, content construction and material carrier classification. It briefly discusses the professional building materials filing requirements and practices.
关键词: 质量工程;专业建设;档案工作
Key words: quality engineering;specialty construction;file work
中图分类号:G424 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)08-0265-02
0 引言
2007年1月,教育部、财政部联合印发了《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》(教高[2007]1号),标志着高等学校教学质量与教学改革工程(以下简称“质量工程”)正式开始实施。2011年7月,教育部、财政部又联合印发了《关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》(教高[2011]6号)。可见,“十二五”期间“质量工程”仍是加强高等教育内涵建设,提高人才培养质量的重要举措,并且在“十一五”取得成果的基础上将有所提升。“质量工程”建设内容主要包括专业结构调整与专业认证、课程、教材建设与资源共享、教学团队与高水平教师队伍建设、实践教学与人才培养模式改革创新、对口支援西部地区高等学校等类别的建设项目、教学评估与教学状态基本数据公布等等,其内涵涵盖了高等教育诸多方面。“质量工程”经过几年的实施,各级各类高校已基本形成了涵盖校级、省级、国家级的多级“质量工程”体系。经过几年的实践,我们感到有效记录教学质量与教学改革工程的开展情况,发挥教学质量与教学改革工程项目的建设效益十分重要,建立好教学质量与教学改革工程项目档案的归档范围及要求十分必要。
笔者拟以专业建设项目为例,来探讨教学质量与教学改革工程项目的归档范围和要求。
1 选择以专业建设项目为例的原因
专业建设是高等职业院校生存和发展的基础,较之于其他类别的建设项目,专业建设项目涵盖的内容最为丰富,包括人才培养模式与课程体系的建设、教师队伍建设、教学条件、课程与教材建设、教学方式、质量监控、社会服务等影响专业发展的各项关键环节,而专业建设的水平与人才培养质量和服务社会经济能力有着很重要的关系。选择以重点专业项目为例,有足够的代表性并能对其他尚未进入归档阶段的教学质量与教学改革工程项目产生典型的示范效应。
2 专业建设项目按照建设过程分类产生的归档材料
专业建设是教学质量与教学改革工程的重要组成部分之一,“十一五”期间,各地高校主要开展品牌、特色专业建设;进入“十二五”,教育部又开展了“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”项目实施工作,江苏省教育厅也启动了高职院校重点专业(群)建设。
专业建设项目一般采用学校先行建设、省厅择优建设、在省级专业建设项目中再择优推荐申报国家级重点专业建设的“三级递进式”建设方式。因大部分高职院校都建有省级以上重点专业,而省级以上重点专业较之于院级专业建设项目,不论从建设内容还是建设层次上来说材料更为丰富,更具有一定的代表性,故本文多以省级重点专业为例,来探讨专业建设项目档案的归档。既然把专业建设项目列为“工程”项目,则必须按照工程项目或科研项目建设要求来进行归档,即从申报、评审、过程运行与管理、验收的整个过程来进行管理。
专业建设项目申报阶段的材料一般有:按照相关通知要求填写的申请表、说明材料、专业上网的网址等材料以及评审过程当中产生的评审材料。因为省级以上教育行政部门评审一般采用网上评审的方式,除个别需要学校举证和委托专家到校现场审议的外,基本不产生需要归档的材料,但只要有组织专家进行现场评审的情况,其过程材料必须归档。项目建设过程中,部分学校要实行过程监控,期间的各类检查活动,都要将相应材料归档。经过一个周期的建设之后,相关教育行政部门会组织对专业建设项目的检查验收,这个环节所产生的专业建设情况报告、自查总结表、各类信息表、网站信息等材料均须归档。
3 专业建设项目按照项目建设内容产生的归档材料
专业建设项目牵涉到一个完整的材料体系,单从江苏省《高等学校高职高专品牌、特色专业验收标准》来看,品牌特色专业的建设内容包括:建设目标、思路与培养方案,师资队伍,教学条件,改革建设与管理、人才培养质量与服务能力、品牌特色优势等6个一级指标,共计16个二级指标,并通过10个重要观测点监控专业建设的成效。以上所有指标的支撑材料都应作为专业建设项目的档案材料进行归档,由所在单位的教学档案部门进行归档。每个一级指标内容发生较大改变后,其相应的材料也应作变更并进行归档备查。例如:专业人才培养方案中的内容每做一次修订,都应当有学校教务部门同意其调整的备案文件;教学条件每年不断在改善,相应的变化情况要及时进行备案;经过建设所取得的各类成果材料也要及时进行归档;另外,围绕专业建设所产生各类调研材料、各类记录、各种文件、各类数据都应该系统整理,以存档备查。
4 专业建设项目按照材料载体分类产生的归档材料
按照专业建设的申报、评审、运行建设以及验收整个过程来看,其材料分为电子文件和纸质文件两种。
电子文件主要是专业建设网站中的各类材料,这类材料处于网络环境运行状态下,而专业网站建设也还是由各个学院自己掌握,比较随意,由于各种不稳定因素的存在,这类材料的管理一般要有专人进行整理后存入电子存储设备当中,并做好备份,以防不测。因网站上的材料随时会更新,还要定期将更新的材料进行备份和存档。除网络环境运行下的材料外,各类教学过程中使用的课件等电子类教学资源也应保存。纸质材料主要包括各类重要的公文(如各级教育行政部门公布的各类专业建设项目的批文、函件)、各类签章完整的申报材料与验收材料、专业建设过程中各种审批材料、会议记录等均应归档,另外对于处于网络环境运行下的电子材料,条件允许的话也应该将相应的纸质文件进行存档。
5 关于专业建设材料归档的要求及做法
仍以省级重点专业为例,专业申报与验收过程中的各类申报材料除省级教育行政部门进行存档外,所在院校也要进行保存;专业建设过程中各类材料则由各院校按照教学质量与教学改革工程的管理办法及各院校有关“质量工程”项目材料归档的有关要求进行归档。
各高职院校要加强对教学质量与教学改革工程项目档案的管理,按照文件求进行部门归档,要形成专业负责人、院系、相关教学管理部门、档案管理部门等各部门各司其责、流程清晰、共同推进的教学质量与教学改革工程档案管理网络体系。其中,专业负责人要对该专业的材料进行总体把握,专业团队中要有专人具体经办各类材料的收集、整理及归档工作和预立卷工作;各院系要加强对专业建设的过程管理,并督促其按照学院档案部门及教学管理部门的有关要求,按规定对项目建设和实施情况进行管理和督促,并对项目建设材料进行完善;教学管理部门要按照上级有关专业建设的要求及高等学校档案管理等要求,提出专业建设项目全程需要审批、备案和告知的事项,按规定开展好项目建设和实施过程监控,要求项目建设团队及各院系做好专业建设材料的积累、预立卷和报送工作,并按学校档案管理部门的要求进行档案移交;档案管理部门要做到专业建设档案与业务同步开展,按教学质量与教学改革工程的开展情况提出档案工作要求,要充分发挥档案专业的优势,拟定归档范围供项目建设团队和教学管理部门参考,明确归档材料的要求,并进行业务指导,提高相关部门及相关人员的档案意识,并加大档案工作的检查和考核力度。
参考文献:
[1]高永青.高校质量工程项目归档范围及要求[J].档案建设,2011(5).
第二条高技能人才选拔工作坚持高技能人才和用人单位双认定的原则,每年开展一次。参加选拔的高技能人才须在规定时间内(以在我市社保缴费时间为准)在我市工作。
第三条申报培养的高端高技能人才须具有国家二级职业资格(技师)或同等技能水平,年龄一般不超过55周岁,与用人单位签订不少于5年劳动(聘用)合同。同时,还应具备下列条件之一:
(一)中华技能大奖获得者;
(二)全国技术能手、国家级技能大师工作室领办人;
(三)省级及以上政府表彰的高技能人才、省级技能大师工作站领办人;
(四)创新工艺流程成效显著、形成制造技法填补国内空白的高技能人才,原则上应具有不低于二级的国家职业资格。
第四条申报引进的高端高技能人才须具有国家二级职业资格(技师)或同等技能水平,年龄一般不超过50周岁,具有5年以上在企事业单位关键岗位从事技术技能工作或技能人才教育培训工作的经历,并取得突出成果和业绩。原则上收入(缴纳社会保险工资)不低于上年度在岗职工社平工资的2倍。
高端高技能人才为国内全职引进的,应与用人单位签订不少于5年劳动(聘用)合同,在连缴纳社会保险并取得合法居留手续。高端高技能人才为国(境)外柔性引进的,应与用人单位签订不少于5年的聘用协议,且每年在连工作不少于6个月。同时,还应具备下列条件之一:
(一)中华技能大奖获得者;
(二)全国技术能手、国家级技能大师工作室领办人;
(三)省级以上政府表彰的高技能人才;
(四)大型企业(集团)“首席技师”或“技能专家”;
(五)省级以上政府表彰的,具有较高专业理论素养,掌握精湛技能,能够从事职业院校理论和实训一体化教学工作的优秀教师;
(六)符合我市产业发展方向急需紧缺或具有一流技术技能水平或绝技绝活,在本行业有较高声誉的高技能人才,原则上应具有不低于二级的国家职业资格。
第五条重点产业、行业、工程项目引进的高技能人才须具有国家二级职业资格(技师)或同等技能水平,年龄一般不超过50周岁。具有5年以上在企事业单位关键岗位从事技术技能工作或技能人才教育培训工作的经历,并取得突出成果和业绩。与用人单位签订不少于5年劳动(聘用)合同,在连缴纳社会保险并取得合法居留手续。
第六条用人单位应依法为申报培养的高端高技能人才缴纳社会保险。申报引进高技能人才的用人单位,除依法为其缴纳社会保险外,还应符合下列条件之一:
(一)企业提请申报时上一个纳税年度内,国税、地税年纳税额合计200万元以上;
(二)市政府工作报告确定的重点产业、行业、工程项目;
(三)高职院校、国家级示范性中等职业学校、技师学院、高级技工学校、市级公共实训基地。
第七条高技能人才选拔工作程序:
(一)申报受理。用人单位登录“大连市高技能人才动态信息系统”,填写申报材料,同时向单位所在区市县(开放先导区)人社局提交文本申报材料。具体如下:
1.《大连市高技能人才选拔工作申报书》(可在大连市人力资源和社会保障网下载);
2.培养或引进高技能人才的身份证明(身份证或护照)、职业资格证书、获奖证书、学历学位证书,在原单位担任重要技能岗位职务的证明和其他有关工作经历、技能水平的证明材料,其中,引进的高技能人才须提供前一工作城市缴纳社会保险号码;
3.申报单位提供营业执照(法人登记证)、税务登记证(公办职业院校无需提供)、院校办学许可证、国税和地税开具的纳税证明;
4.高技能人才与培养或引进单位签订的劳动合同或引进协议(工作年限不低于5年)。全职引进的高技能人才,另需提供申报单位为其缴纳的社保证明等相关材料,柔性引进的以护照居留累计时间计算;
5.在技术上有重大发明创造或有重大技术革新,或在促进科技成果转化、推广应用等方面作出突出贡献,提供取得重大经济效益和社会效益的证明等。
(二)审查推荐。区市县(开放先导区)人社局对申报材料进行审查、分级推荐,需将申报材料一式5份,装订成册,与《大连市高技能人才选拔工作申报情况汇总表》(可在大连市人力资源和社会保障网下载),在规定时间内一并报送市人社局。
(三)评审遴选。市人社局组织专家和相关工作人员,对申报单位和个人进行资格审查。按照资料审核、实地考察、集中评议、投票表决等程序,择优确定拟入选高技能人才建设计划人选。
(四)社会公示。市人社局根据专家评审意见,确定拟入选人员后向社会公示7个工作日。
(五)发文公布。对公示期满无异议的入选人员,发文公布。
第八条每年选拔用人单位培养的高端高技能人才20名;引进高端高技能人才30名(含柔性引进5名),重点产业、行业、工程项目需要的高技能人才100名。
第九条高端高技能人才属用人单位培养的,5年期内,每人每年给予2.4—6万元薪酬补贴。属用人单位全职引进的,5年期内,每人每年给予2.4—6万元薪酬补贴;属用人单位自国(境)外柔性引进的,可一次性发放1—3万元薪酬补贴。
属重点产业、行业、工程项目全职引进的,满足对应专业需求的高技能人才,5年期内,每人每年给予2—3万元薪酬补贴。
第十条对确定的高技能人才,优先推荐申报国家、省级技能人才类评选表彰,优先推荐申报政府特殊津贴。按规定享受我市引进高技能人才有关优惠政策和待遇。
第十一条高技能人才同一项目或待遇符合多项技能人才政策规定条件的,按照“就高不重复”的原则兑现相关待遇。
关键词:高等院校;专业技术;岗位;创新性
对高等院校专业技术人员的评价,是打破新常态下的终身制,促进高校的发展,是激发教师创造力的重要手段。专业技术人员在长期的就业工作绩效评价,是高校人力资源管理系统的重要组成部分,是值班的当前高校在专业技术人员的工作时间、工作匹配方案评估方面的实践,是评价结果的重要依据,可作为技术人员,评估晋升、奖惩等工作。
一、高校教师职称评聘中存在的问题
回顾高职院校职称改革的历程,30年来教师职称评审和聘任,有力地促进了高职院校教师队伍的建设。然而,随着经济社会的发展和高等教育的发展,高校教师评价和聘任中存在的问题越来越明显。
1.专业技术职务聘任制名不副实。
“职称”是一个专业和技术岗位资格评价,资格条件是聘任制专业技术职务的条件之一,其目的是为聘任制的评审工作提供参考。专业技术职务是根据实际工作需要有一个明确的责任、资格和条件,并需要专门的知识和技能来工作,而为了获得终身的程度,等各种学术和技术职称。对于专业技术系统的任命,建立专业技术工作应根据岗位实际需要,明确岗位职责和任职条件;在定编定员的基础上,确定高、中、初级专业技术岗位和结构比例合理。我国高校教师的职称分为助教、讲师、副教授、教授四级教师岗位分为四个等级。实际操作上,考核和招聘往往与老师混淆。这是职称评审工作的抓力的直接结果,而教师的职称,导致高等教育部门、高校和高校教师的职称评审,一再强调专业的岗位职责、任期、解雇。只要教师评职称,将被任命到相应的位置,形成了标题为评论审核实际意义上的工资是平等的就业的结束,和保持、聘任制一个彻底偏离预约的心态,不能形成有效的竞争机制。
2.专业技术职务评聘管理工作不到位。
对组织工作的判断不完善,有一个局外人来判断现象。我们知道,高校的职称主要采用了集中考核的方法。换言之,审查的标题是由专家组或法官审查由一个秘密投票的主题组申报材料。一般来说,课题组因其成员在同行业中,其评价结果客观,但各级陪审团,因为一些强制性要求和专业的多样性的评价对象,陪审团成员的组成往往是一些专业的混合,存在“外行评估专家”现象。特别是在省高评委会中,这种现象更为突出。省高评委会成员从每一所学校,由于日程安排紧张,材料,申报材料的一个一个由一个详细的审查是难以实现的,一般是粗糙的。许多评委因为专业不同,基本情况不熟悉,容易被其他人引导,有一定的盲目投票。评价工作的严肃性、公平性、公正性和价值性也受到影响。
从职称评审的实际过程来看,强监督工作略显薄弱,主要表现在:一是轻监督重考核现象。认可机构,虽然对纪检监察的要求,采取了一些措施,但对于完成评估任务,对纪检监察审计的认识不足,重视不够,要求不高。二是审查监督措施的过程中不到位。经常说,强调切实可行的措施,缺乏硬度,真正的东西少。对于整个封闭式管理的评价还不够,外部干扰情况的优势依然存在,甚至对评估组织和评估的情况有“运行漏风”的现象。三是审查规则不严密,自由发挥的空间,很容易受到人为因素的干扰,影响评估结果的公平性;民主选举不可避免地掺杂个人;评估程序不严谨,对组织者的操作过程没有约束机制,没有相应的补救措施和责任追究等。
二、高校教师职称评聘制度改革的对策
1.以职称评审为基础,不断完善专业技术职务聘任制度。
专业技术聘任制不仅是一个专业技术人员和管理系统的评估,也是一种激励机制,对员工的价值观和行为具有重要的指导作用,是高校发展的潜在动力,高校应按照国家和地方相关专业技术职务聘任的文件精神,建立规范的合同管理系统根据高等教育的特点,培养专业技术岗位聘前、招聘聘用”实施细则,就业前,公开、平等、竞争、择优的原则,建立科学、合理的专业技术职务的地位和建立“德、勤、绩”的综合定量评价,根据岗位聘任采取招聘,通过专业技术人员的聘任原则在高职学校的新兵,低就业、低缓聘或不聘。能上能下的就业竞争机制和激励机制的形成,实现“赢家和输家”的效果,后上岗,加强对专业技术职务聘任动态管理、专业技术人员在签订合同的竞争取得资格并颁发聘书,建设单位和招聘时间有限之间的工作关系。位工资人员改为岗位管理,而不是身份管理,与岗位待遇挂钩。低就业的实施,调整工作或安排工作落聘的技术水平,或送他们出去学习,提高理论水平和义务。加强考核考核聘任制,严格考核制度。在“道德、能源机构后,勤奋和成就”,定期考核,考核结果与职务晋升、薪酬分配等个人利益,至于聘任,解聘的重要依据,加强管理和委任后辞职的一个重要手段。实行专业技术人员和技工的工作作出了突出贡献;误差项或失职人员随时解聘,对奖优罚劣、奖勤罚懒形成动态管理机制的任命,增强责任感和竞争意识,专业技术人员。
2.以全程监督为抓手,建立有效的职称评聘监督机制。
评聘工作涉及的专业技术职务考核员工的切身利益,要做好这项工作,我们必须认真贯彻“公开、平等、竞争、择优的原则和德才兼备的认真落实相关考核,同时政策法规,监督检查制度的建立,具有良好的专业技术职务聘任制度的重要举措。以就业单位优先与竞争措施的双向选择的人和专业技术人员;完成预约手续齐全,确定期限是否合理,是否签订合同,签订合同;评价工作认真,其他管理工作任命后严格。
中国的高等教育面临着良好的发展机遇,建立科学有效的专业技术职务评定制度,职称工作逐步走向社会化的评价,采用减少就业,发展方向的法律管理,是高等教育科学发展的重要保证。
作者简介:
李墨(1982- ),男,河北女子职业技术学院纪检监察处,讲师,硕士,主要从事教育学、心理学研究;
刘斌贝(1990-),女,河北女子职业技术学院组织人事部,主要从事高校组织人事制度相关研究;
关键词:“互联网+”;创新创业教育;网络资源;创新学习;创业能力
中图分类号:G715 文献标识码:A 文章编号:1001-7518(2017)02-0030-05
知识经济伴随着科学技术的发展变化,在创新型国家发展建设中越来越需要创新型人才。加快培养高素质的创新型人才,提高大学生的创新能力,是当前社会改革发展的重要目标。为顺应大众创业、万众创新的新趋势,全面深化高校创新创业教育改革工作,2015年5月国务院办公厅印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》([2015]36号),文件对目前我国高校创新创业教育改革进程有着深刻的引领作用,其核心内容是让创新创业成为学生、教师、学校管理者以及全社会成员的理性认知和自觉行动。为顺应世界“互联网+”发展趋势,充分发挥我国互联网资源的应用优势,2015年7月国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,加快推动互联网与各领域的创新发展整合,提升经济生产力创新。新形势下的经济社会发展必然以改革创新为动力,因此,高职院校要抓住时代机遇,紧跟互联网时代步伐,积极利用网络资源推进高职学生进行网络创业,全面实施创新创业教育改革[1]。
一、高职院校创新创业教育的现状
据统计,全国高校应届毕业生从2001年的114万人增加到2014年的727万人,到了2015年更是高达749万人。数据表明,在“十二五”时期,年平均达到约700万人的应届毕业生,市场人才偏向饱和,严峻的就业形势让门槛较低高职院校的毕业生感到前所未有的压力[2]。应对高校的扩容以及就业市场的激烈竞争,创新创业成了新形势下解决高校毕业生就业的客观选择,同时也符合国家创新型人才的培养目标。自主创业是新时期高校学生就业过程中的一种新选择,也是对传统就业观念的挑战,为社会提供更高层次的人才就业方式。因此,以创业带动就业作为缓解高校就业压力的重要手段和途径,是目前高校教育改革的重要方向。
我国高校是从20世纪90年代开始关注创新创业教育,国家几所试点高校尝试创新创业教育,比欧美国家晚几十年。而高职院校创新创业教育起步较晚,还没有形成一套完整的适合高职学生的创新创业教育体系,当前高职院校创新创业教育主要存在以下几方面问题:
(一)创新创业教育思想认识上严重不足
大多数高职院校对创新创业教育在思想上不够重视,思想认识上存在一些偏差,在办学理念中没有渗透创新创业教育,没有系统地设计创新创业教育体系。简单地认为创新创业教育就是为学生参加招聘会进行的简单岗前培训,作为就业指导课程的一部分,无法认识创新创业教育对于启发学生的创新意识和挖掘学生的创业潜能有着巨大的作用。因此,高职学生创业意识淡薄,不能正确地认识创业教育,在选择的创业项目时技术含量较低,市场竞争力弱,从而造成其创业成功率低。
(二)创新创业教育理论方面缺乏深度研究
目前大部分高职院校对创新创业教育的理论研究不够深入,对创新创业教育缺乏深度的研究,简单地将西方一些国家创业教育的课堂教材和教学方法搬过来,没有结合我国高校的实际需要,缺少规范化、本土化,因此实际运用性和可操作性不强。创新创业教育课程体系也有待规范,创新创业教育虽纳入必修课程,但课程比较单一,创业教育与专业教育严重脱节,缺乏系统的设计,造成创业资源的严重不足。
(三)创新创业教育师资力量较为薄弱
我国大部分高职业院校从事创新创业教育的教师大都没有受过专业的创新创业教育培训,而是从其他专业兼职来搞创业教育,必然缺乏对创新创业教育专业领域的研究和创业实践经验,更缺乏创业经历。虽然有一部分高校从校外聘一些企业界的成功人士和创业专家来校讲座和培训,但由于缺乏相应配套的创新创业教育教师队伍的激励机制与管理机制,还没有形成一支专兼职相结合的高素质创新创业教育教学团队,再加上课程设置安排不合理,课程时间上也会产生冲突,造成教学效果不太理想。
(四)创新创业实践教学有待深入
大多数高职院校将创新创业竞赛作为创新创业教育的全过程,但终究偏向以赛代教型,没有让高职学生更深入地接受创新创业教育全面培训。虽然高职学生也可以根据兴趣爱好申请创新创业项目来进行大学生能力训练计划,但是创业实践项目主要还是在实验室或是以调查报告的形式完成,高职学生较少机会接触真正的创业实训,造成高职学生创新创业实践能力的严重不足。
中国的高等职业教育已占中国高等教育的半壁江山,其主要任务是服务地方经济,为地方经济、文化建设培养高素质人才。所以,现阶段高职教育的中心任务是为中国经济转型及产业升级培养创新创业型人才[3]。随着创新驱动发展战略的实施,创新创业教育必然会成为推进高等教育综合改革创新的突破口。高职院校应迅速转变观念,积极探索互联网时代的创新创业教育新途径和新方法,利用互联网现代教育技术开展创新创业教育,达到培养学生自主创业的目的。目前,很多高职院校正在努力探索一条培养创新创业人才的最佳途径和方法,能从体制机制上解决高职院校创业教育存在的诸多问题。
二、“互联网+”时代背景下高职院校创新创业教育的时代特征
互联网的迅速普及极大地影响着人们的思维和生活方式、信息交互方式,也逐渐改变着我国高职院校创新创业整个教育大环境。传统的教育管理模式和教育教学手段都不可避免地受到了严重的冲击,同时也给高职院校创新创业教育带来了改革创新的历史机遇。为响应“互联网+”网络环境下的全民创业的时代精神,充分利用信息化平台和网络资源进行网络创业,是创新创业教育发展的必然趋势。因此,“互联网+”时代背景下高职院校创新创业教育的时代特征可以概括为:要在高职院校积极利用“互联网”时代先进的网络教育,以培养学生创新思维和创业精神为目标,依托互联网整合创业教学资源,引入创新的教学模式和教学方法,构建创新创业网络课堂、创新创业实践教学平台以及企业家创业信息共享网络,培养一批敢于承担风险、富有创新精神的高职院校创新创业人才队伍,实现校园教学、管理、科研、服务信息一体化。高职院校创新创业教育网络的构建,为高职学生就业难开创了一条新路径,同时也为高等职业教育发展开启了一条新思路。
三、“互联网+”时代创新创业教育网络资源应用的优势
根据当前高职院校创新创业教育的实际情况,我们在大学生创新创业教育体系中运用网络资源,建立信息化时代的创新创业教育体系。从创新大学生的自主学习模式,促进大学生良好的创业意识形成,培养大学生的终身创业精神三个方面着手,充分发挥网络资源在创新创业教育中的独特作用。
(一)网络资源的运用,创新大学生自主学习模式
信息化时代的飞速发展给大学生网络学习带来了创新的理念,传统的课堂教学内容和教学方法都极大地限制了学生的学习方式,高职学生通过运用网络学习资源实现个性化的学习方式,进而优化自身的知识能力结构。丰富的网络资源为大学生提供获取信息的最佳途径,网络的开放性和交互性为高职学生网上学习和交流提供了良好的平台,通过网络的虚拟空间进行交流和取长补短。通过获取足够的创业知识进一步拓展了高职学生的创业思维,创新的学习模式和丰富的知识结构让高职学生在今后创业中游刃有余。
(二)网络资源丰富的图文信息,激发高职学生创业意识的形成
创业意识在整个创业过程中起着非常重要的作用,集中体现了创业者在创业全过程中的社会属性。运用网络资源创新学习可以促进高职学生创业意识的形成。网络通过计算机终端传达的信息是一种集文字、图形、声音、动画于一体的模式,通过这种形式能极大地调动人们的活动意识,从而促进高职学生创业意识的形成。大学生在广阔的网络信息中选择时,不仅能够提高自身的选择能力,还可以提高思维的决策能力。大W生通过在虚拟世界低成本、高仿真的学习,这种学习过程可充分地调动学生的创业意识和发挥学生的创业潜能[4]。
(三)网络创业平台,可以历练高职学生的创业精神和创业能力
网络资源知识和信息的更新速度能够激发大学生强烈的求知欲,激发大学生学习的强大兴趣,通过运用网络吸收丰富的知识,从而形成优秀的创业思维。丰富的网络资源为学生提供了足够的创业空间,大学生可以根据自己的兴趣爱好和专业特点,充分发挥创作力和想象力,从而提升个人的创业能力,达到培养创业品质和创业精神的目的。良好的创业品质是培养创业精神的基本条件,对培养创业者创业的持久力有着重要作用。西方国家在培养大学生创业精神这方面非常重视,创业的成败与创业精神有很大关系,因此,在利用网络创业和今后的人生创业中,培养终生的创业精神是十分必要的。
随着互联网信息化技术的高速发展,高校利用互联网技术来改革创新创业教育。目前,国内一部分高校已开始构建初具规模的创新创业教育网络平台,通过平台为大学生提供一些创新创业政策和人才信息,开设创业网络课堂,提高学生的自主学习和创业能力。但网络创新课程和创业实践相对薄弱,无法满足大学生对创业教学资源及创业实践项目的学习环境等潜在需求。因此,如何充分利用网络资源来适应信息化时代的发展需求,在高职院校建设一个创新创业教育网络信息交流平台,具有划时代的意义。
四、构建“互联网+”时代高职院校创新创业教育网络平台
为了让高职院校学生更方便更自由地进行创新创业理论的自主学习,促进高职学生创新创业思想交流和提升创新创业能力,在互联网大环境下利用云创业构建一个高职学生创新创业教育网络平台,主要内容包括最新的创业政策和人才信息资讯、灵活的教学资源、先进的网络教学管理、高职学生自主创业实践、创新创业测评、校企合作交流等多个项目,通过云平台将学校与企业信息集中起来经营、整合人才和社会资源,是网络时代高职院校创新创业教育发展的必然趋势。
(一)改革教学模式,构建创新创业网络课堂平台
用于创新创业故事、创业步骤和方法、案例教学视频讲座以及模拟讲座等资源,可运用微课和头脑风暴等多样化形式进行生动有趣的网络课堂教学新模式,并给予创业的大学生相应的1学分认定。要调动学生的网络课堂学习兴趣,了解创业成功和失败的经验,通过师生在线交互进行实时创业跟踪指导,并对创业的全过程和结果进行创新创业测评。大学生也可根据喜好对教学资源进行查看或下载,为大学生了解创新创业提供了一个全方位的空间。
(二)加快信息一体化,打造创业系统资讯平台
展示大学生创新创业政策最新动态和科研成果公告等信息。在网络时代信息资源是最好的财富,大学生可以通过网络平台浏览最新的创新创业信息动态和创新创业培训信息,了解国家政策的支持力度,了解最新的创新创业科研成果,选择合适的创业项目,抓住创新创业的良好时机,为今后创新创业实践走向成功奠定基础。
(三)加强高职生创新创业能力培养,建立网络专题培训平台
这个平台主要是对部分有创业意愿或是已有创业实践的大学生进行创业教育专题培训。为提高学生的实践能力,可开设网络“创业计划课程训练”和SIYB、KAB创业课程培训,并将此培训纳入实践教学环节,给予相应的学分1学分认定。目的在于帮助学生全面系统地学习创业技能,了解创业的过程和模式,学习创业的步骤和方法,培养自身的专业能力、企业经营管理能力和个人综合素质能力,提升大学生自主创业意识和创业成功率。在创业学习中学会发现问题和解决问题的方法,提出思路和途径,树立主动性学习和终生学习的观念,增强解决实际问题的能力。
(四)创新科研水平,打造网络教育科研平台
利用网络创新创业大赛和创新创业科研项目申报及审核等相关信息。可利用教育科研平台组织大学生参加创业计划大赛、电子商务竞赛等一系列创业学科竞赛,也可组织学生参与教师科研项目,加强大学生创新创业能力训练,开展研究性学习和创新性实验计划科研项目申报评选。学生可方便快捷地通过创新创业教育网络平台浏览相关信息,并在线填报相关申报表格,管理者则通过网络教育科研平台对学生的申报材料进行网络统一评选审核,同时使用电子公章给予评审意见。
(五)丰富教学手段,构建创新创业实践平台
创新创业教育的本质是实践性教育,在虚拟的网络空间,可以通过创业模拟软件为更多的学生提供创业模拟实践的机会,同时学习和推广“O2O”新型线上线下电子商务应用模式,充分利用微信、微博等渠道展开营销,并做好实践教学准备工作,从货源、网络推广到物流配送的整个全过程,最后完成电子商务交易,让大学生最终从网络模拟实践走向实际自主创业。教师和学生可建立讨论群组进行相关讨论,实现大学生与创业导师、创业者之间进行深入的沟通在线交流,从而更大程度地提高大学生创业学习的主动性,真正达到提高创业教育的效果的目的。大学生通过网上创新创业测评,了解和总结创业的成效[5]。
(六)加大校企合作力度,共享校企合作网络资源
在开展创新创业教育的过程中,建立校企互融的校园文化有利于营造一个良好的创新创业教育氛围,企业丰富的创业经历能为高职学生提供创业的激情。高职院校可以充分利用企业文化资源,将合适的企业管理理念渗透到学校教育当中,形成未来校企合作的优秀校园文化。利用企业现有资源建立创新工作室、创业孵化基地、创业园以及“校企合作实训室”等校内外创新创业实训基地,通过校企资源的整合利用,为高职学生创新创业人才培养需要提供良好的实训条件。
在校企合作共建的基础上,结合企业自身发展的需要,通过搭建一个平台空间产品研发、专利申报、技术合作交流等信息,高职学生可以通过平台空间搜寻合作机会和企业的经费赞助,不同企业之间也可通过平台共享网络资源,极大地促进高职学生与企业、社会之间的交流与合作。
五、建立“互网+”时代高职院校创新创业教育保障机制
高职院校开展“互联网+”创新创业教育应有配套的保障机制,要抓住互联网发展带来的商机,要以社会需求为导向,快速适应网络时代的社会发展,不断改革和创新人才培养体制机制,充分利用校内校外的网络资源为大学生提供更多更好的创业学习和创业实践机会,最终成为“互联网+”时代举足轻重的主力军。培养工作踏实、开拓创新的创业实践人才,努力培养具有开拓创新精神的创业人才,为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提供人才支撑[6]。
(一)扩大校园网建设,创建网络教学机制
转变教学理念,改变传统的教学模式,扩大校园网建设,加大VIFI的网络覆盖区域,让高职学生无论在课堂还是在寝室都能自由上网。创建网络教学机制,让高职学生无论在课内还是课外都能进行网络学习。鼓励高职学生以微信、微博、移动App 等热门的社会化工具作为信息平台,开展创新创业知识培训和分享,通过在线交流讨论,丰富高职学生创业教育活动的方式。转变旧的教学评价机制,不能单单只偏重课堂教学,更要注重学生网络实践,激发学生网络创业的兴趣。同时,也要打造一支良好的创新创业师资队伍,构建适合各种专业的教师网络资源库,注重专业性和实践性有机结合,为网络教学开展做好在线交流创业指导跟踪服务,推进高职学生创业实践具体工作的有效展开。
(二)优化高职学生的网络创业环境,加强校企合作
优化高职学生网络创业教育环境,健全网络创业教育工作保障机制,在创新创业教育服务中心增设创新创业服务网络平台管理机构,保障高职学生网络创业工作的正常运行。深化高职学生网络创业意识,建立创新创业服务网站,为高职学生搭建网络创业服务平台,负责收集和整理创业信息,以及创业信息和政策,为学生创业和就业提供及时、准确、重要的信息。
强化校企合作,实现校企间各种网络创业资源的优化配置。建立高职学生网络创业人士和企业家的信息库,加强创业教育实践在线交互和跟踪指导,分享创业成功与失败的经验教训,这无疑对高职学生的网络创业教育提供了良好的内外部环境。对企业而言,学校可以为企业输送大量实习生,帮助企业解决实际问题,同时让高职学生通过网络创业的成功案例,了解一线的实习、实践过程,从而产生创业的兴趣,对于高职学生来说是一种很好的创业教育[7]。同时,打造校内外创客空间,创客活动内容要有挑战性,重点突出创业文化氛围。可以聘请国内外的知名创客、专家或是企业家来担任驻校创客导师。创客活动中师生的专利和成果的过程,都由在线管理平成,为创业信息的整个过程管理和反馈提供便利。
(三)加强政府政策支持力度,加大创业资金的投入
政府部门应制定“互联网+”时代背景下创新创业的一系列优惠政策,并设立专门的创业资金用于支持自主创业,让门槛较低的高职学生有更多的创业机会和更大的创业成功率。除此之外,也可通过各种渠道采取多方融资等方式创建高职学生创新创业基金,加大对高职学生网络创业投资,尤其对高职学生互联网创新型中小企业给予政策和资金支持。对于一个刚进入创业阶段的高职学生来说,更需要政府部门和行业专家给予必要的创业指导,从而让创业的高职学生更有信心。同时,适当放宽国家政策相关的限制条件,鼓励更多的高职学生参与创业,在全社会中形成一种良好的创业氛围。
参考文献:
[1]国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》([2015]36号)[Z].
[2]曹Z.高职院校创新创业教育情况调查与分析[J].苏州市职业大学学报,2016(1):67-72.
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[4]孙晓红,张博.网络资源在大学生创业教育中的应用研究[J].中国创新与企业成长,2013.
[5]李敏.基于校园电商O2O运营模式的实践教学探讨[J].鸭绿江,2016(1):268.
关键词:质量工程;管理系统;构建;实现
中图分类号:G717
1 “质量工程”项目建设的现状
为切实巩固高等教育的办学成果,深化改革,提高质量,教育部在2007年正式启动高校质量工程,即“高等学校教学质量与教学改革工程”,要求各个高校切实推进“质量工程”建设,全面提高高等教育质量,努力办好让人民满意的高等教育。因此,在国家“质量工程”建设的激励和示范辐射下,全面实施质量工程,高校不断深化教学改革,是提高教学质量的重要战略抓手。所以,寻找“质量工程”项目管理的共同之处,建立一个管理系统来进行统一管理和协调,提供工作效率,实现资源的共享,是解决这一问题的关键所在,可以说迫在眉睫。
2 “质量工程”管理系统的构建与实现的现实意义
2.1 解决多校区运行所存在的瓶颈问题。随着高校的不断发展,多校区运行已成为现在高校发展的一个现状,重庆工商职业学院具有华岩校区和合川校区两个校区办公,地理位置相隔较远,建立起“质量工程”管理系统,可以克服空间、时间的限制。
2.2 具有较强的推广意义。对于“质量工程”管理系统的构建与实现具有较强的实用意义,建立起来之后,可以推广到其他高校所使用,使其他高校也能切实提高信息化管理水平,促
进“质量工程”项目的建设,教学质量的提高,切实提高高校的办学水平。
2.3 操作使用方便,易于提高工作效率。在进行系统的构建和实现的时候,充分考虑大家操作和工作的特点,采用Web技术,B/S模式,更新、扩展能力较强,无需安装客户端,只需要在能够上网的地方,打开浏览器就可以登录,给使用者提供了极大的方面,网络结构更加灵活,不管是教师、专家还是项目管理者都可以灵活地操作,使得手续简化,节省了人力和物力,切实提高了工作效率,特别是在每年项目不断增加,项目管理人员短缺,项目提交和评审时间紧迫的情况下。
3 “质量工程”管理系统构建的基本原则
3.1 准确性。系统数据的准确性是非常重要的,如项目评审模块,专家评审的最终结果是由系统生产的,那么数据的正确性都会影响到项目评审的公平性和客观性,所以,为了保证数据的准备性,在提交相关数据之前系统应检查数据完整性和一致性,数据提交到服务器后,服务器应再次检查,确保数据准确。
3.2 稳定性和可靠性。一个系统运行的稳定和流畅是非常关键的,因为这是系统给客户服务的一项基本保证,系统不稳定必将给系统操作带来一些不必要的损失,不但会增加运行成本、工作量、增加工作进度,也会影响到下一步的工作计划。系统的可靠性是一个系统准确性和客观性的保证,我们可以通过作系统冗余设备来提供系统的稳定性,通过不间断供电设备来提供系统的可靠性。
3.3 速度和易用性。传统的“质量工程”项目管理,工作效率较低,而且容易出现一些管理上的问题,而采用网上操作的“质量工程”管理系统,使操作变得简单方便,减少了环节,节约了人力和物力,节约了教师,评审专家和项目管理者的时间,从而提高了工作效率。在此基础上,项目管理还可以通过以下三个方面提高工作效率:第一,提高系统的反应速度;第二,提高提交和返回数据过程的速度;第三,友好的人机对话界面。
4 “质量工程”管理系统的功能结构和体系结构
4.1 “质量工程”管理系统的功能结构
我们通过分析整个“质量工程”管理系统的功能模块,根据实用性和操作的方便性请其划分为三大功能模块:项目申报及过程管理模块,项目评审模块,项目系统管理模块:(1)项目申报及过程管理模块。项目申报及过程管理模块主要是针对于项目申报者即教师,在该模块中可以查看可申报的项目列表,已申报项目列表,提交项目申请,项目申请通过准予立项,提交项目的开题报告,项目中期检查报告,到最后的结题报告一系列的流程都可以在项目申报及过程管理模块中进行实现。(2)项目评审模块。项目评审模块的功能主要是进行项目的评审,主要是针对于项目的评审专家,当然在项目进行评审之前,项目管理员要把评审的指标体系设置好,同时将项目分配给评审专家,之后,评审专家登录系统,对各自分配到的项目进行评审,通过项目评审模块,评审专家可以浏览项目申报者所提交的申报材料,评审专家根据评审的指标体系即评审标准进行评价,评审专家通过系统还可以提交对项目的评审意见等。(3)项目系统管理模块。项目系统管理模块主要针对项目管理员即系统管理员,它包括对用户进行管理,项目分类进行管理,申报项目进行管理,评审项目进行管理等,在用户管理中,主要教师、评审专家、其他项目管理员进行授权等,账号和密码的管理;在项目分类中,主要是建立起项目列表,对于要进行评审的项目进行启动和管理;在申报项目中,对教师申报的项目进行管理和审核,自动导出教师的申报表等;在评审项目中,对评审的指标体系进行设置和修改,分配评审专家等,所以,该模块的功能是非常重要的。
4.2 “质量工程”管理系统的体系结构。整个系统采用客户端、Web服务器端及数据库服务器的B/S三层结构。在实际使用过程中,为了保证数据库中数据的安全,客户端由三个部分组成:一部分为教师用户,一部分为评委用户,另一部分为系统管理人员。系统管理人员可以通过客户端平台(浏览器)对数据库进行访问,方便了操作,也避免了系统管理人员直接使用数据库,这将增大由于操作不当或其他原因造成数据丢失的风险性。在客户端操作教师信息,评委信息,可以使教师、评委和系统管理人员以统一的客户端平台来访问数据库。这样既能在一定程度上保证数据库中数据的安全,又可以简化开发过程和实际使用中的步骤。同时可为教师、评委和系统管理人员赋予不同的权限以限制其对数据库的访问。
5 结束语
该系统能完成“质量工程”项目建设的需要,具有准确性、可扩展性等特点,并解决了时间、空间的限制,效率也有很大的提高,系统达到了设计的初衷,并具有推广价值。运用成功之后,并推广到其它高职院校以及本科院校使用,实现资源共享,促进“质量工程”的建设,促进教育教学质量的提高。
参考文献:
[1]赵婉莹.高校“质量工程”建设的问题与对策[J].教育发展研究,2009(17):77-79.
【关键词】计算机类 教学秘书 独特性
一、教学秘书工作概述
教学秘书工作是教学管理的一部分。与教务总管部门工作人员相比,教学秘书的工作更为基层。教学秘书是教务工作的一线人员。管理即是服务,对于处于教学管理第一线的教学秘书而言,其服务对象主要是“教”与“学”两方面,“教”即教师,“学”即学生。在服务师生的过程中既要服从学校教务部门的统一调度,又要听从院系领导的安排,同时还要将教学及管理中存在的问题反馈给相关领导和部门。因此,教学秘书是一个需要有服务意识、执行能力并且有沟通技巧的岗位。
二、计算机类专业教学秘书工作的独特性
计算机类专业教学秘书工作除了以上的共性之外,还具有其独特性。本文将从教学信息化、教学管理信息化和发挥学生作用三个方面来分析。
(一)从教学信息化角度看
1.现如今信息化教学开展如火如荼,将课堂教学紧密结合信息技术是发展的趋势。信息化教学依托信息技术为手段,各种网络课程、云端课程已经大量涌现,信息技术的使用早已不局限于多媒体、PPT的使用。计算机类专业对于信息化教学有着得天独厚的专业优势。教学秘书在日常工作中需要积极关注这样的发展趋势,传导相关的理念和文件精神,积极配合相关活动及比赛的开展,以期更好的服务师生,服务教学。
2.信息化教学既然是以信息技术为支持,其他专业在实现信息化教学的过程中需要得到相应的技术支持,计算机类专业在促进专业融合的过程中起到重要作用。在用信息技术手段支持各个学科开展信息化教学的过程中教学秘书起到了沟通和桥梁的作用,促进了专业的融合。
3.教学秘书也可以积极利用信息技术的手段,将自己涉足的专业借助技术平台来实现,在充分利用周边资源的情况下促进了自身专业的发展。例如笔者指导了题为“基于移动终端商务英语自主学习平台的开发”的学生实践创新训练项目。将商务英语课程以信息技术为手段呈现出来,既是学生实践创新项目,同时也推动了教学信息化。
(二)从教学管理信息化角度看
教育信息化是教学改革的发展趋势,而教学管理的信息化是教育信息化的重要部分。计算机类专业的教学秘书更需要顺应教改趋势,积极主动的配合学校教务处推进教学管理信息化进程。教学管理系统的开发、应用、管理及改进,既需要教学管理的实践经验,又需要信息技术支持,而计算机类专业的教学秘书可以将实际需求和技术要求结合起来,起到了桥梁作用。
(三)从发挥学生作用角度看
1.计算机类的专业特点,学生对计算机和常用办公软件及设备相对来说更熟悉。教务工作中常常碰到需要录入、统计、汇总等工作涉及到办公软件的使用。很多文件资料需要打印、复印或者扫描,这又需要对办公设备熟练的使用。而教务工作的繁杂,时常需要勤工俭学或者学生会同学的帮忙。信息类专业学生对于计算机常用办公软件及办公设备的相对熟悉,这使得帮忙的学生能很快上手,提高了工作效率。
2.计算机类专业学生办公电脑系统的重装、网线的布置及连接也得心应手。虽然学校也提供相关的保修渠道,但是从网上保修到实际解决问题总有一个过程,中间这段时间就会在一定程度上耽误办公,因而信息类专业学生正好弥补了这一时间差,可以第一时间将问题解决。
3.工科类的专业相对来说男生比例较高,个别班级女生数只有个位数甚至为零。男生多的优势在于能分担更多的体力活。教务秘书工作有时也是体力活。教材及材料的领取、各种申报材料的送取、仓库的整理等常常耗费体力。男生多的优势就凸显出来了,每每涉及到体力活的时候,工科类专业的学生总能大显身手。
4.学生在帮忙处理问题的同时,也是自身学习的过程。一个将理论联系实际的过程。学生平时学习的计算机组装与维护、网络综合布线等课程虽然都有实践操作的部分,然而教学环境中人为设置的任务和工作中碰到的实际的问题还有差距。通过处理办公过程中的实际问题,学生可以提高自己的实践操作能力,既是对专业学习的巩固也为将来就业做铺垫。
三、总结和启示
作为计算机类专业教学秘书,针对计算机类专业的特殊性,笔者从三个方面总结了一些区别于其他专业教学秘书工作的特殊性。对于本职工作的反思和总结是为了改进工作方法、提高工作效率,不断提高自身的业务水平,以期更好的服务师生、服务教学。
参考文献
[1]陈文贵,杨玉林.教学秘书在高校教学管理工作中的作用及队伍建设[J].天津职业技术师范学院学报,2002(12).
[2]王秀繁.浅析高校教学秘书的作用、工作特点及素质要求[J].沈阳工程学院学报,2010(7).
[3]肖卫.新时期高校教学秘书管理工作浅析[J].教育现代化,2007(12).
[4]赵艺.艺术类专业教务秘书办公方法的独特性研究[J].教育观察,2012(10).
【关键词】校企合作;松散型合作;紧密型合作
一、情况简介
2009年,重庆交电职工大学(与重庆第一财贸学校合并)改制成为了重庆商务职业学院。作为一所高等职业院校,培养目标、办学方向、教学模式等都跟以前有很大的不同。学院在飞速发展的过程中,遇到了资金困难、设施设备差、师资不足且结构不合理等问题,搞好“校企合作”工作,是解决这些问题、促进学院发展的有效途径之一。虽然学院历来重视校企合作,在校企合作方面也做了一些尝试,但在理论上缺乏研究,实践经验的总结也还不够,多数“校企合作”工作还停留在纸上,流于形式。问题的关键就在于对校企合作模式的研究不够,急需把以往的工作做个梳理,再借鉴他人经验,找出模式本身的优缺点以及实施过程中的主要问题及策略,以形成符合学院实际的、行之有效的校企合作办学模式。
二、职业院校实施校企合作办学模式的主要类型
校企合作方式的分类方法有很多种,如:按合作内容可分为:定向培养、专业设置、课程设置、教学方式、师资队伍建设、顶岗实习等;按合作功能可分为:人才培养型、研究开发型、生产经营型;按合作主体的关系可分为:松散型合作、紧密型合作。
根据重庆商务职业学院进几年来实践,我们对按合作主体的关系划分的校企合作方式做更进一步的分类研究。
(一) 松散型合作
松散型合作的主要内容和特征是“合作教育”。它是校企双方以“联合培养面向生产一线的技能型人才,提高学生的实践能力和创新能力为主要任务”而进行的合作。
(1)定向培养方式
定向培养,是指在招生时即通过合同形式明确其毕业后工作单位的人才培养模式。本模式是校企联合培养,建立包括企业专家在内的专业指导委员会,按工作流程需要,确定专业能力结构,制定教学计划。它是由用人单位提出人才需求标准、数量和培养期限,由校方进行人才培养的办学模式。
2009年―2012年,重庆商务职业学院与立信财务、人人乐股份有限公司、重庆新世纪百货集团、重百股份有限公司等40多家企业达成了合作培养餐饮、会展、商贸行业等所需的复合型人才协议。学校联合企业、专家、技术能手成立了专业委员会,共同制定《人才培养方案》、制定教学计划,选择、编写教材、参与学生的培养。学生毕业后,可优先进入该企业就业。几年来,重庆商务职业学院为重庆乃至西南片区中小企业培养了大量的所需人才,服务了地方经济建设。
此模式的优势在于:学校根据“订单”要求选择学生、培养学生,再把培养的学生输送给企业,有的放矢,实现了学习、实习、就业的无缝衔接。其劣势是:不少定向培养的学生以为今后的工作有了着落,便放松了学习,以至于毕业时因为达不到用人单位要求而被拒收。
(2)做学交替方式
本模式是把在校学习和在企业实践交替进行的校企合作模式。这是我国职业技术学院常用的一种校企合作办学模式。主要特点是:校内教学以理论课为主,辅以实验、实习等实践性教学,校外实践以顶岗实习为主,同时完成毕业论文或毕业设计。
例如:随着餐饮业的不断发展,高素质人才将会出现很大的缺口。顺应这一市场的需求,2009年,重庆商务职业学院根据教学实践经验,与重庆武陵山珍经济技术开发公司、阿兴记餐饮文化公司等企业合作,采用一边在学校学习,一边在企业实习的模式。该模式分为三个板块:第一板块为“认知实习”,以学院培养为主,学生在学习期间到企业进行认知实习,对企业、行业有所认识,利用寒暑假参加社会实践,对社会有所认识;第二板块为“见知实习”:以学院培养为主、校外培养为辅,安排一定时间到企业见知实习,对具体岗位有所认识,让学生了解此岗位所需能力和知识;第三板块为“顶岗实习”:以企业培养为主,学生参加顶岗实习,边工作边学习,完成毕业论文或毕业设计,企业按实习生标准支付学生一定的报酬,享受相应的待遇。从已毕业的两届学生就业情况看来,这一办学模式有利于培养适合企业需要的技能型人才,实现了实习、就业无缝衔接,提高了餐饮、烹饪运用技术专业学生的就业率和就业质量。
(3)设置特色专业方式
特色专业建设是高等职业院校最重要的基本建设之一,是培养应用型高素质人才的关键,是服务地方经济建设的基础。其特点是:根据市场需求设置专业,按就业岗位确定培养目标,构建符合社会需求、符合学院实际的专业结构体系。
2011年,重庆商务职业学院由市商委搭桥与重庆新闻出版局合作设置印刷包装、图文设计等专业,用设置特色专业教学方式为印刷包装行业培养所需人才。该办学方式引进了教育资源,特色鲜明,补充了师资队伍结构,为今后开办学院内部缺乏教师的特色专业积累了经验。
(二)紧密型合作
紧密型校企合作模式的建立,需要突破原有的学校模式建立“大学校”概念,充分认识校内实训基地规划与建设的重要性与社会的广泛联系,建立校外实训、就业基地。在紧密型合作中,校企双方是不可缺少的部分。其合作形式主要有:校办企业、依托行业的教育集团、市场导向型的技术服务办学。
目前,重庆商务职业学院主要尝试市场导向型的技术服务办学方式,主要的办学形式有:自学、函授、短期培训班等。
重庆商务职业学院坚持““以人为本,质量第一,服务社会””的办学指导思想,充分利用学院的各种教育教学资源为社会培训各类所需人才。目前,学院有四考点、三服务、一中心。四考点:即重庆市职称计算机等级考试考点、英语A、B级考试考点、财会电算化考点、职业核心能力测试考点;三服务:服务三农(为农村劳动力转移提供培训服务)、服务地方(为重庆市各区县财政部门提供培训服务)、服务行业(为重庆市商业系统培训干部员工);一中心:重庆商务职业学院培训中心,常年为社会、单位、个人提供各种培训。学院大力发展技能培训,不断增强社会服务能力。学院的培训工作与全市企业培训、技能鉴定、专业人员继续教育接轨。
紧密型校企合作具有动态化的运作发展、多元化的利益基础、多层面的合作交流、系统化的制度保障、具体化的责任要求等特征。包括教育型合作、研发型合作、生产型合作和服务型合作等。此方式密切结合地方经济发展实际,实现了各类资源的整合利用。同时为行业、企业的培训提供平台,实现了培训、转移、推介、就业等服务,为企业和就业者带来了双赢。但是,该类办学方式下招收的学员基础知识参差不齐,组织教学有困难,学员绝大部分是成年人,也增加了管理难度。
综上所述,校企合作是高职院校重要的战略选择,重庆商务职业学院已经开展了有益的尝试,但还远远不够,应进一步加强多种模式的校企合作,形成自己的特色,摆脱学校包办学生教育全过程的教育模式,培养高素质技能型人才,促进学院全面发展。
参考文献:
[1]《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》
[2]《校企合作实施方案》广州现代信息技术学院学报 2011年12月