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一、存在的问题
二、存在问题的原因
三、下一步整改措施
1、加强政治理论学习,提高自身素质。今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,学习要像体育竞赛一样,做好传接棒,不断提高个人政治修养,增强分析问题,解决问题,辩别是非的能力并注意与实际结合起来,指导实际工作。
2、强化工作的责任意识,进取意识,服务意识,工作中做到踏踏实实,认真负责,精益求精,要以高度的责任感做最好的工作,多向领导和同事学习,多交流沟通,用最好的服务为领导、客商排忧解难。
一、存在的突出问题
1、学习方面。系统的理论和业务学习不够,不能持之以恒地坚持理论和业务学习,学习的自觉性、主动性、积极性不够,存在着实用主义思想,要用什么就学什么,与工作有密切关系的就认真学,关系不大的就少学或不学。
2、工作方面。工作缺乏开拓创新精神。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进行深层次的分析,仅看表面现象、思考不深刻。养成按程序、按制度办事的习惯,对待工作有时默守陈规,创新意识不强,争先创优意识不浓,创造性开展工作的意识不强,以致工作特点不突出,成效不够明显。工作中有时了解情况不多时,仅凭感觉和自己的想法去解决,处理方法有时比较简单。
3、深入基层调研不够。下到各单位了解其机构职能,一些存在的问题次较少。
二、问题产生的原因及根源
自己在思想上、学习上、工作上、自身建设上之所以存在上述问题,原因是多方面的,通过学习,确实对我启发很大,使我认识到,作为一名公务人员,一个班子的领头人,在思想、学习、工作、自身建设上的要求是不能太低的,应当增强创新、服务意识,把工作、学习和自身建设搞好,如果不坚持学习政治理论,不加强自我约束,在思想上放松了对主观世界的改造,势必影响工作,团队的工作效率。
三、整改措施和今后的努力方向
根据查摆出来的问题,分析产生问题的根源,对自己今后的思想、工作、纪律、作风有了更加明确的努力方向。具体要努力做到以下几点:
1、加强学习。要通过理论和“三个代表”重要思想的学习,掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。把它作为今后工作的指南。同时,学习业务知识,以及其他相关的知识,不断提高业务能力,做到学以致用,运用理论指导实践,指导工作。
2、工作上与时俱进、开拓创新。一是进一步解放思想、大胆创新,结合工作实际,敢于提出新的工作思路。二是克服自满思想,增强政治责任感,以创新的意识、创新的精神、创新的思路开展工作,工作中不断的自我加压,从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风要求自己,要精益求精、追求一流的工作质量,切实做好每项工作,不断提高工作质量和效率。
为进一步转变工作作风,强化服务意识,提升工作效能,切实解决干部作风中存在的突出问题,营造风清气正的良好发展环境,根据县委、政府在全县开展干部作风突出问题集中整治活动要求,我代表铜鼓县环境保护局向县委、政府及全县人民作出如下公开承诺:
一、优化政务环境。实行首问负责制、限时办结制和服务承诺制,大力开展“提醒、延时、预约”服务活动。严禁不作为、乱作为、慢作为,努力构建诚信环保、阳光环保、和谐环保,树立环境保护部门良好形象。
二、加大公开力度。坚持“便民、快捷、高效”的原则,公开服务内容、办事程序、法律依据、办理时限、收费标准,简化审批程序,减少中间环节,做到行政事项公开透明,全面提升工作效能。
三、严格监管执法。严格坚守生态保护红线,开展重点流域环境综合整治,完善水环境基础设施建设,加强水源地环境监管,严格控制水源地环境风险。深化大气污染物协同控制。推进重点行业企业挥发性有机物治理。加强工业园区环境综合治理。严格危险废物管理,确保废物安全处置。
四、强化内部管理。严格执行中央“八项规定”,落实从严治党“两个责任”,严于律己,不以权谋私,杜绝在行政管理活动中吃、拿、卡、要的行为。严格遵守廉洁从政的各项规定,保持艰苦朴素和厉行节约的作风。
五、提升履职能力。从环保工作实际需要出发,大力实施素质能力提升工程,积极开展任职培训、业务培训和知识更新培训,切实增强机关干部履职尽责本领,努力锻造一支高素质环保骨干队伍,解决环保干部“不会作为、不擅作为”的问题。
以上公开承诺,欢迎广大群众和社会各界进行监督,并提出宝贵意见和建议。监督举报电话:0795-8682855
同志们:
经局党组研究决定,今天召开全局干部职工思想作风整改大会。主要任务是认真总结前一阶段思想作风建设的情况,安排部署整改提高阶段的各项工作,动员广大干部职工进一步解放思想,提高认识,强化措施,狠抓落实,圆满完成思想作风建设活动的各项工作任务。下面,我讲三个方面的问题:
一、前一阶段思想作风建设情况
自全县干部思想作风建设活动开展以来,规划局干部职工迅速行动,较好完成了的工作任务,主要体现在:
一是领导班子重视。局党组多次召开会议,专题研究部署思想作风建设工作。班子成员带头垂范,根据职责分工,分片包干负责,形成了分级管理,一级抓一级,层层抓落实的良好局面。此外,我局还邀请部分人大代表和政协委员召开座谈会,认真听取他们的批评和建议,并由局党组成员当面逐一回复。从而使全局干部思想作风进一步转变,机关效能进一步提高,大局意识进一步增强,有力地促进了城乡规划事业的发展。
二是自我剖析深刻。广大干部职工积极查找个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题中找不足,从工作实践中找差距,从实际案例中找教训,切实做到了问题查得准,根源挖得深,触及灵魂和要害。按照活动要求,局机关党支部认真组织召开了专题民主生活会,组织党员干部开展批评和自我批评,做到了讲党性不讲面子,讲要害不讲枝节,使党员干部思想受到了很大触动,认识上得到了升华。
三是活动形式多样。为进一步激发广大干部职工参与作风建设活动的积极性和主动性,组织了社会公开服务承诺、党风廉政建设警示教育、“作风监督热线”、“阳光规划”等多项活动。寓作风建设于活动之中,形成了广大干部职工关注、支持、抓好作风建设的良好氛围。公开服务承诺活动求真务实、详细具体,并通过电视对外进行了公开承诺;党风廉政建设警示教育采取观看警示录象、从而筑牢了党员干部拒腐防变的思想道德防线,激发了立党为公、执政为民的内在动力。
二、存在的问题及其原因
在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题和不足,主要表现在:一是服务不优,存在凭个人感觉办事、相互推诿、说话不中听、对群众不热情等现象;二是执法不严,刚性控制引导不够、规划随意性大,行政处罚标准不一、变化多;三是形象不佳,内部管理不够规范,极少数人纪律作风观念淡薄。
规划局是一个新单位,我们从事的是具有战略性、前瞻性和挑战性的公共管理工作,一切工作无套路可循,无先例可遵,也暂无过多的手段与资源可依。过去的一年多,广大干部职工加班加点,辛勤工作,做了许多有影响的、有目共睹的、大量卓有成效的工作,在座的绝大部分同志可谓劳苦功高。为什么在全县作风建设讲评大会上规划局被点名批评?原因何在?
作为党组书记和局长,承担作风建设的责任责无旁贷,第一责任在我。我已经在最近的局党组会、局长办公会上作了自我批评,请大家继续监督和支持我的工作。同时,大家静下来想一想,抛开国家法律和政策层面的因素不说,我们主观上是不是还个别存在大局意识不强、服务意识不强、公仆意识不强?作为国家工作人员,是执行公务的人员,也是为人民群众提供公共服务的人员。我们的权力来自人民,我们的薪水出自纳税人,我们应当而且必须为民众提供好我们的服务。这不是过分的、特殊的要求,而是每个人的应有之义和基本职责。我们有时在工作中是不是“多了点火气、少了点耐心”?古人说:“心平气和、百福自集。”工作情绪化,无条理性,一团乱麻,天天忙得晕头转向,既不出活,更不出彩。我们的内心要和谐,管好自己的情绪,不要因为过激的言行,而影响整个部门的形象。所谓态度决定一切。一个人的工作作风好,不是装出来的,而是从内心深处自然流露出来的。我们要学会安排,学会思考。我们的工作是有原则的,只能满足建设单位和个人的合理要求,不能满足他们的无理要求;与其他部门的合作,既要讲配合,又要讲原则,必须做到不卑不亢。
三、变压力为动力积极整改
11月3日,县委常委、组织部部长曾祥文同志亲自挂帅的县委思想作风建设工作组进驻规划局。对此,我们应该正确认识和对待,大家不要有包袱,我们要变压力为动力,积极整改。
一是加强教育,提高认识。紧紧围绕县委、县政府的中心工作,全力以赴地完成交办的各项任务,千方百计围绕中心创造性地开展工作,服务全县发展大局,是我们的职责。县里定下来的事情,安排好的工作,我们坚决马上去办,立即去做,做到雷厉风行,精益求精。同时,加强党风廉政警示教育,鼓励高调做事,低调做人;高标准工作,低标准生活。强化廉洁自律,净化社交圈,多与基层群众交往,多与有品味的人交往,少与不怀好意、拉拉扯扯的人交往,更不要与低级粗俗、品味低下的人交往。
二是选贤用能,激活队伍。坚持“不能让综 合素质高的人吃亏,不能让干事的人吃亏,不能让老实人吃亏”的用人导向,大力实行竞争上岗制度,正股级负责人一律实行竞争上岗。努力破除“求全责备”、“论资排辈”等陈旧观念,大胆提拔使用优秀干部,把他们放到重要岗位去锻炼,严格要求、严格教育、严格管理,促使他们健康成长。同时加快制定完善定期轮岗制、ab岗位制、首问负责制、服务承诺制、窗口部门流程化管理等制度,并着手修订完善现有的一系列制度,进一步规范制度,实现用制度管人、管事、管作风,激活干部职工队伍,保证局内各项工作规范顺畅。
三是简化程序,优化服务。坚持“只做减法,不做加法”,在法律、法规规定的情况以外,不增加新的规划审批环节和条件。坚持“换位思考,急人所急”,积极为建设单位出谋划策,把事情办妥办好。每个工作人员务必做到“六不让”(即不让领导布置的工作在我这里延缓;不让该办的事在我这里耽搁;不让差错在我这里产生;不让来办事的群众在我这里受冷落;不让不正之风在我这里产生;不让单位形象在我这里受损害)、“六个一”(即一张笑脸迎进,一句好语相问,一杯清茶暖心,一把椅子让座,一身正气办事,一个满意答复),真正在思想感情上贴近群众,真正把对上负责与对下负责有机统一起来。
一、学习动员阶段工作完成情况
1、强化学习,提高认识。自县委、县政府召开全县开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员会议后,我局高度重视,召开班子会议研究部署此项工作,会议学习传达了全县会议及相关文件精神。2月13日下午,召开了全局集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,传达了《全县集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》。对我局集中开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行全面的安排部署。
2、加强领导,成立机构。为进一步加强对开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的组织领导,我局及时成立了由局长任组长、局总支书记治、总经济师任副组长,以及由等同志为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作领导小组。领导小组下设办公室,主要负责我局集中整治的日常工作,形成了由主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局,为集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的学习动员的有序开展提供了强有力的组织保证。
3、制定方案,明确责任。自收悉《全县开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》后,局班子及时召开会议,在认真总结发展提升年活动,认真学习集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有关文件,在系统分析开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作特点的基础上,结合我局实际,研究制定了《县局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的实施方案》,明确了活动组织领导和工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤、并对活动的开展提出了三点具体要求。方案出台后报送县作风整治办。根据方案要求,我们细化活动安排,明确工作责任,提出工作任务,确保各项工作任务的顺利开展。
4、统筹安排,抓好学习。为把集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动学习动员阶段的开展引向深入,力争集中整治活动学习动员做到四个结合:一是把组织集中学习和个人自学相结合,积极组织各种形式的学习动员活动,使学习动员工作达到了预期的效果;二是坚持活动与我县当前的经济发展相结合,着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”的问题;三是坚持开展活动与推进工作相结合,着力解决行政审批中的低效率问题,并将其贯穿日常工作之中;四是把活动与机关效能建设相结合,着力解决为政不廉的“私、奢、贪、腐”的问题。学习动员活动的有力开展,为集中整治发展环境的干部作风突出问题活动的顺利推进打下了坚实的思想基础。
5、强化宣传,营造氛围。我局充分利用开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动这一有利契机,结合工作实际,加大了宣传力度,为开展集中整治活动营造浓厚氛围,切实通过开展整治活动,解决当前干部工作作风中存在的诸多问题,实现干部作风明显改进,行政服务质量显著提升,行政审批效率不断提高,力争创建全县最优发展环境。
二、自查自纠阶段工作开展情况
1、抓好部署安排。我局于2月28日下午组织全局干部职工召开了转段会议,会上李局长对学习动员阶段的活动开展情况进行了认真总结,对自查自纠阶段各项工作进行了周密部署,并强调要正确处理好日常工作与开展活动的关系,局直各单位负责人要合理安排时间,做到工作、活动两不误,确保自查自纠阶段各项工作顺利开展,取得实效。
2、认真开展自查。我局班子及干部职工分别对照《实施方案》指出的干部作风突出问题,就近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准了存在的问题,并写出了自查报告。
这次会议的主要任务是:贯彻落实市委、市政府集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作部署,回顾总结去年发展提升年工作,全面部署全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作任务,动员全局干部职工围绕中心、服务大局,深入贯彻落实科学发展观,认真开展集中整治活动,进一步转变广大干部的工作作风,提升服务效能,不断优化全市公路发展环境,为建设富裕文明和谐作出新的贡献。
一、2011年发展提升年活动回顾
去年,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻落实发展提升年活动的要求,紧密结合公路工作实际,围绕年初制定的工作目标和任务,团结带领全体干部职工,锐意进取,开拓创新,全力加强公路建、管、养工作,有力推动了我市公路事业的发展,各项工作取得了突出成绩,主要表现在以下几个方面:
一是效能意识得到进一步增强。通过学习教育和思想发动,我局干部职工充分认识到开展发展提升年活动的重要性和必要性,坚定了搞好发展提升年活动的自觉性和责任感,明确了开展发展提升年活动的目标任务和工作思路,营造出“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围。为企业服务、为基层服务、为群众服务、为投资创业者服务的意识明显增强,机关的自觉性进一步提高。
二是行政效能得到有效提升。通过深入开展发展提升年活动、创先争优等主题教育活动,大力倡导学习之风、服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风,努力塑造学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型的“五型”队伍,做公路事业发展的助推器,当广大服务对象的贴心人。进一步完善了行政审批事项,简化了办事程序,缩减了办事时限,有效提升了行政效能和优质服务水平。
三是各项工作得到进一步促进。以发展提升年为契机,围绕推进招商引资和项目建设、推进养护管理科学化、推进路政管理规范化、推进公路各项工作协调发展、创建最优发展环境五个方面工作提升办事效能和服务水平。完成了清宜公路货运通道改建工程和罗坊大桥新建工程建设,完成了大中修工程项目建设,推进了清宜公路仙女湖西延段改建工程和樟排线(罗坊至水西)一级公路改造工程建设。
二、充分认识开展干部作风整治活动的重要意义
1月20日,省交通运输厅组织召开全省交通系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题动员电视电话动动员会。1月4日,市委、市政府召开了全市发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动会议。刘捷代市长明确指出,在全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题,对进一步优化发展环境,推动经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。全市开展集中整治活动加强干部作风建设是建设和谐富裕文明的战略选择;是有效应对各种风险和考验的重要保证;是实现发展成果与人民共享的必然要求。
全局要充分认识开展集中整治活动的重要性和紧迫性,坚持加强思想教育与强化纪律约束共举、制度规范措施与运用科技手段并用、开展集中整治与完善长效机制结合,坚持多管齐下,推进改革创新,确保各项措施落到实处,主要解决五个方面的问题:一是着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题,进一步提高工作责任心,严肃工作纪律,增强服务意识;二是着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题,坚持按制度办事,脚踏实地解决实际问题;三是着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题,加强权力监督,打造清廉高效公路系统;四是着力解决行政审批效率不高问题,大力推进网上审批和电子监察系统建设,提升业务素质,规范权力运行;五是着力解决中介机构及从业人员行为不规范问题,完善制度,严格监管,规范执业行为。
三、强化措施、落实责任,确保集中整治取得实效
市委、市政府历来重视干部作风建设,坚持以干部作风的改进促进发展环境的不断优化。2009年至2011年连续三年开展了机关效能活动。通过开展机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动,全局广大干部作风进一步改进,发展环境进一步改善。但是,干部作风仍然与上级要求有差距,存在慵、懒、散、假、浮、蛮,工作互相推诿,上班迟到早退等现象,我们必须以坚强的决心予以有效整治。《实施方案》中已明确了活动的目标、重点、步骤和要求,请各单位、各部门结合工作实际,完善工作措施,认真抓好落实,要在作风整治上谋求新作为,取得新成效。
第一,加强领导,明确责任。我们要紧密结合工作实际,认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设,进一步优化发展环境若干问题的决定》和市委、市政府《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,进一步健全完善机构,制定工作措施,明确工作目标。局集中整治领导小组负责组织领导,各单位主要负责人要亲自抓,全体干群齐抓共管。要坚持自上而下强力推进与群众有序参与相结合,形成集中整治的浓厚氛围;坚持学习教育与加强管理相结合,切实增强广大干部服务发展、促进发展的自觉性;坚持自查自纠与加强督促检查相结合,确保干部作风各类问题得到有效解决;坚持集中整治与完善长效机制相结合,巩固和深化干部作风建设成果。
第二,围绕中心工作,把握活动重点。去年,全局在公路建设、养护、路政管理等方面都取得了一定的成绩,呈现出良好发展态势。这与局属各单位、机关各科室的努力是分不开的,各单位各部门干部职工表现出较强的服务意识、较好的服务效能和较高的服务水平。今年,我们要以深入开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机,紧紧围绕公路建、管、养中心工作,推进公路各项工作,优化全市公路事业发展环境。采取各种措施,全面完成仙女湖大道西延段改建工程建设任务,抓好樟排线(罗坊至水西段)一级公路改建项目,做好石镇线(上高—)一级公路改建工程前期各项准备工作,力争2012年底前开工建设。
进一步完善考核制度,加强监督检查,严格责任追究,切实增强干部廉洁从政意识、改进干部作风,提高工作效率,推动各项工作的开展。
二、主要措施
(一)健全廉能机制
1、完善廉能风险防控机制。认真查找权力行使、制度建设、业务能力、思想道德、外部环境等方面存在的廉能风险。制定切实可行的防控措施,建立和完善制度机制,切实提高风险防范能力和水平。
2、完善评价预警机制。要建立预警告知制度,并将测评结果纳入单位年终绩效考核,与评先评优挂钩。要深入开展开门纳谏活动,不定期进行问卷调查、干部座谈、定向走访、随机抽查等方式进行民主评议,听取社会各界对干部作风的意见和建议。
(二)加强监督检查
1、加强民主监督。加强领导班子内部的相互监督。特别是针对“三重一大”事项的决策,要通过执行述职述廉、民主生活会、领导干部重大事项报告等制度,及时发现问题和纠正错误。
2、加强明查暗访。我局干部作风整治活动领导小组将对干部作风进行明查暗访,每月至少开展一次。重点解决工作作风“庸、懒、散”,领导作风“假、浮、蛮”,为政不廉“私、奢、贪”等问题,明查暗访结束后应立即形成书面报告,通报结果实行实名制,具体到个人,并列入个人绩效考核。
3、加强廉能督查。采取专项检查、预警监测、日常巡查等方式,通过查看资料、召开座谈会、走访等方式,对班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况进行监督检查。重点检查单位执行各项廉政效能机制的情况,查看上下班纪律及请销假情况;查看服务态度、为民办事和办事效率情况;查看是否存在“门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象;查看巩固集中整治干部作风突出问题活动开展的有关情况;查看行风建设情况,听取服务对象和联系部门的建议和意见。
(三)严格责任追究
1、对干部作风问题进行问责。针对干部作风中的操作力、执行力差等“庸、懒、散”问题;工作不主动、纪律观念松散、弄虚作假、工作漂浮、作风野蛮等“假、浮、蛮”问题;以及、奢侈浪费、“吃喝风”严重和贪图享受等“私、奢、贪”问题,我局干部作风整治活动领导小组要通过明查暗访、专项检查、受理投诉等方式,加大集中整治力度和问责惩处力度。
2、对廉洁自律情况进行问廉。对不严格执行《廉政准则》,“三公”经费严重超支等违反廉洁自律规定的情况,视情节轻重、影响程度,对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、组织处理等方式惩戒问责。
3、对重大决策部署执行情况进行问政。加大对落实重大决策部署和领导重要指示的督查督办力度,因无法克服的客观原因未能完成的,责任人应向主要领导写出书面报告;因主观原因导致不能完成的,责任人应向主要领导作书面检查。
三、有关要求
一、召开自摆与整改两阶段会议
4月-7月,我局召开了集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动自查自纠阶段工作会议,传达了县委办、县政府办关于关于开展干部作风整治活动,自查自纠阶段工作部署会及有关文件精神,总结集中整治活动“学习动员”阶段工作情况。部署安排自查自纠阶段各项主要工作,指出自查自纠阶段,关健是做好问题查摆和问题整改两个环节的工作。
二、深入查摆问题
1、发放问卷调查表。向服务对象发放350份问卷,调查表、了解工作对象,服务对象对本单位及工作人员作风效能建设方面的满意程度,并征求相关意见和建议。
2、走访服务对象。根据工作职能,由单位领导带队走访了各局、各乡(镇),征求他们对本单位及工作人员作风效能建设方面的意见和建议,共走访了16个单位。
3、开展批评与自我批评。通过召开自摆和整改两阶段会议,我局还召开专题为批评与自我批评的民主生活会,组织干部互相评议,深入查找问题把问题找准、议透,个人查摆出来的问题已经局领导班子审核,局班子成员出来的问题在民主生活会上进行自我批评,并提出整改措施,接受群众监督。
4、发现的问题,通过自查自纠和群众的评议,我局在作风效勇建设上,主要发现以下两个方面的问题。
工作作风方面:
①事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。
具体体现在:工作能力不强、业务不熟悉,工作标准不高,精神萎靡不振,工作落实不到位,有畏难思想。
②自由散漫,有令不行,有禁不止。具体体现在:上班迟到早退,擅离职守,工作时间随意脱岗上网聊天等行为。
机关效能建设方面:
①服务意识不强,多为被动式服务,缺乏主动服务意识,档案信息上网未坚持常态化,到期档案进馆不够及时。
②服务形式单一,多为被动式接待上门查询利用,下基层指导较少,主动开放档案,举办档案展览,开展档案史料编篡较少。
三、认真整改
1、深刻剖析原因。经认真分析、上述问题产生的根源主要是:①激励机制不到位。大家干多干少一个样,工作与责任、利益相脱节,奖惩不到位。②是监督考评不到位。对工作执行力、作风效能建设,廉政建设等工作的监督考评不严格,考评结果与利益没相互挂钩。③责任制落实不到位,对工作不到位的,未能严格追究责任。
2、制定整改方案。针对存在的问题,根据原因分析,从整改目标,整改任务,保障措施等方面制定了详细的整改方案。如《五条禁令》《内部管理规定》确保整改落到实处。
一、整治范围和内容
本次干部作风建设专项治理活动在全机关全体干部和直各单位中开展。着力解决了以下五个方面的问题:
一是对有些上级安排部署的重点工作落实不彻底,停留在表面,对落实难度大的决策部署,缺乏有效的执行力,造成工作滞后现象。
二是干部贪图安逸,怕吃苦,缺乏艰苦奋斗、干事创业的激情。
三是工作方式方法简单,主动关心群众利益不够。
四是上班迟到,有睡懒觉现象
五是有浪费水电情况。
二、整治步骤
作风建设专项治理活动分为三个阶段进行,一是宣传发动和自查自纠阶段;二是检查追责和评议担责阶段;三是完善制度和总结评比阶段。
(一)宣传发动和自查自纠阶段(7月15日前)。采取多种形式进行宣传发动,引导干部群众深度参与,动员宣传媒体深度介入,组织职能部门深度跟进,大力营造浓厚的活动氛围。各单位结合实际,认真制定了作风建设专项治理工作方案,精心组织实施,结合各单位民主生活会查摆出来的问题,主动自查自纠,切实把问题搞准、把原因搞清、把方向搞明、把工作搞实。要采取适当方式就加强作风建设的相关举措进行公开。
(二)检查追责和评议担责阶段(7月15日—7月底)。作风建设专项治理活动领导小组办公室采取受理举报、明查暗访、专项检查、听取服务对象基层群众和各方面代表人士意见、组织专项评议等方式,查找问题,针对问题进行调查核实,弄清情况,落实责任主体,依据《机关工作作风问责暂行办法》予以问责。问责情况在一定范围内公开。凡自查自纠阶段自己已经解决的问题可从轻或免于问责,自查自纠阶段没有解决或自查自纠结束后出现的问题从严从重问责。
(三)完善制度和总结评比阶段(8月份)。各单位结合实际,进一步完善部门责任制、岗位责任制、绩效考核制、重点项目定期通报制、干部考核评价机制和奖惩机制,着力从制度层面建立保证良好作风的长效机制,及时把成功的经验转化为制度和规定,通过制度创新来提速增效、清风正气。11月底作风建设专项治理活动领导小组要对活动开展情况进行全面总结,交流经验,表彰先进。作风建设突出问题专项治理工作情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容,作为党风廉政建设责任制考核的重要依据。
三、整治结果