法制宣传稿精选(九篇)

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第1篇：法制宣传稿范文

（一）依法治区工作

__年，我区继续结合实际，在创新中求突破，在落实上下功夫，不断推进法治城区创建、依法行政示范单位创建以及基层法治创建，努力提高法治化管理水平。

1.整合各方资源力量，推进法治城区创建。一是搭建平台，总结推广法治城区创建工作成果。以法治城区创建项目化推进、市民主法治课题研究、依法治理优秀案例征评活动为平台，积极组织相关单位进行调研和申报。“__市十大依法治理优秀案例”开展评选三年来，我区每一届都有案例被评选为市十大优秀案例。今年的__市民主法治建设课题评选中，我区获得一等奖课题1个，三等奖2个，入围成果奖4个。二是评估考核，落实依法治区“十二五”规划。去年在全市率先形成依法治区中长期规划，并制定了配套的评估考核机制。一方面，从2009年开始，坚持每年委托社会第三方开展评估，并不断扩大依法治区满意度测评范围，更大范围地体现法治城区建设的群众参与性。另一方面，在去年对街镇依法治理工作纳入年终主要领导绩效考核的基础上，今年67家区级机关依法治区工作也纳入考核范围。

2.规范行政权力公开运行，推进依法行政示范单位创建。一是推进依法行政工作规程编制和运用。将依法行政工作规程与大联动平台对接，公开各部门的工作职能和机构设置、行政执法事项和流程，并可以通过廉政风险防控系统监督政府权力的运行。二是推进重点领域依法治理工作。聚焦创建中的重点瓶颈问题，确定了群租、违法用地、违法建筑等六项领域予以重点推进，其治理过程实现了与区大联动平台对接，做到最新动态、处置、办结情况得到及时反映。

3.探索基层行政执法行为规范化建设，推进基层法治创建。一是开展专题调研，规范和明确基层执法事项和依据。对相关街镇的行政执法事项、依据进行梳理，提出街镇执法存在的问题及优化建议。二是有机结合，多举措深化民主法治小区创建。通过将基层法治创建与法治实践有机联系，不断优化创建内容，提高基层民主法治水平。如古美路街道通过党建引领业主自治，夯实了小区自治的群众基础；梅陇镇通过创新人民调解，充分发挥房地物业纠纷人民调解工作室的作用，有效减少和预防业主与物业公司冲突；马桥镇金星村的“村民周周会”更成为了直面百姓诉求，拉近干群关系的特色品牌，该村今年被评为“全国民主法治示范村”。

（二）法制宣传教育工作

__年，我区法制宣传教育工作基本形成了“电视有形象、电台有声音、报纸有文字、网上有微博、社区有阵地”的新局面，使法制宣传教育工作在推进我区法治建设、营造良好法治氛围中发挥了积极的作用。

1.不断加强法治文化建设。一是继续通过《生活与法》电视普法品牌栏目、《与法同行》报刊专栏、法宣微博联盟、候车厅等，不断营造良好的法治文化氛围。二是着力通过加强莘庄镇“法制宣传主题公园”、浦江镇和七宝镇“法治文化进古镇”、新虹街道“华美路法宣一条街”等品牌法宣阵地建设的探索，为人民群众学法用法创造了便利的条件。

2.努力提升普法感受。一是以“和谐家园”法宣站五周年为契机，联手地铁公司、轨交公安三方共建，深化服务内容，形成长效机制。二是根据需求变化调整法宣工作重点，重点做好来沪人员集居点“七个一”法宣项目。

3.着力凝聚普法共识。一是首次举办处级领导干部参加的法律知识闭卷考试，进一步提升了领导干部依法决策、依法行政、依法办事的意识。二是通过“法律知识渗透学科”、“万名青少年关爱发展行动计划”等工作为青少年健康成长保驾护航。三是针对“城中村”管理重点难点，在华漕镇华漕村、__镇虹二村试点探索“法律进城中村”工作，通过提供服务、强化管理、营造氛围等形式为依法有序管理“城中村”发挥了积极作用。

4.积极扩大普法影响。一是依托位于我区看守所的“__区法治实践基地”，组织全区各界人士开展法治实践活动。二是着力探索微博普法工作，组建了“1+15+X__法宣微博联盟”，同时加强队伍建设。我区法宣办官方微博“__法宣零距离”也因此荣获了“全国微博法制宣传教育奖”。

（一）依法治区工作

1.全面推进法治政府建设。一是落实依法行政工作规程编制成果运用。会同区人大办、区法制办、区纪委监察局等相关部门进行一次动态评估和检查，推进工作的落实。二是积极开展依法行政示范单位创建。加大动员，明确任务，不断提高各行政执法单位依法行政能力，发挥示范单位的引领作用。

2.加强落实依法治区“十二五”规划。一是进一步完善第三方评估机制，吸纳依法治区工作相关层面、相关领域的专家组成专家团队，加强评估方法针对性和有效性。二是进一步完善考核机制，针对各部门不同职能和目标任务，细化考核实施意见，体现差异化考核，充分发挥全区各部门推进依法治区的工作合力。

3.深化基层法治创建。基层是贯彻落实依法治国方略的基础性、关键性环节，今年区

依法治区工作重心要进一步向基层延伸。一是以点及面，逐步推开。先在有基础、有条件的街镇进行依法行政示范单位创建活动工作试点，以点及面，逐步推开。二是突出重点，形成特色。鼓励各街镇针对地区特点，着力于解决本地区依法治理过程中的瓶颈和关键问题，力争有突破性和实质性进展。并通过年终考核、案例评比、推选先进等形式鼓励和推广好的经验做法。三是条块联动，有机结合。引导街镇将依法治理工作与本地区的重点项目、重点领域、难点热点问题有机结合，以更好地抓好各项任务的推进落实。（二）法制宣传教育工作

1.服务全区重点工作。一是针对企业劳资纠纷突出的现状，加强法宣工作，引导务工人员依法理性维权，引导企业依法管理、守法经营。二是针对“城中村”治安隐患突出的问题，通过法制宣传和法律服务，引导来沪人员学法守法、依法办事。三是充分发挥集居点集中居住、统一管理的优势，培养并发挥来沪人员法宣骨干的作用，增强来沪人员依法、适度地维护合法权益的意识和能力。四是针对老年人合法权益易遭侵犯的特点，以敬老院为重点，开展针对性的法制宣传，为老年人提供优质的法律服务。

2.加强法治文化建设。一是要立足地方特色和传统文化，着眼群众需求和实际情况，充分运用区、镇两级图书馆、文化馆和社区文化中心等平台，开展丰富多彩的法治文化活动。二是要借今年“__市首届市民文化节”契机，组织开展法制文艺演出、法治故事演讲、法治书画评比等群众喜闻乐见的文化活动，提升群众学法用法的兴趣，让法治文化融入群众生活。三是要深化“法律进机关、学校、企业、来沪人员集居点、社区、农村”的“法律六进”工作，不断丰富宣传形式，提升广大群众自觉履责依法维权的意识和能力。

第2篇：法制宣传稿范文

从____市的发展速度看，____区城镇化进程最快，从2005年的56.76%，提高到2012年的69.4%，上升了12.64个百分点，而城镇化发展的结果就是各项基础设施有了很大改善，多数村民集中居住在一个安置房小区，这给我们当前法制宣传工作提出了新问题、新要求。

就三年的法制宣传活动开展的情况来看，老百姓的参加法制宣传活动的热情愈来愈高涨，大多数村民有法律问题也能积极向律师咨询，免费发放的宣传单、法律书籍也不在像以前随手丢弃，能带回家里。在开展活动时我们对法制宣传的活动方式、宣传的内容、自身法律素养、法律维权的意识等四个方面做过问答调查，约85%的人认为活动方式比较好、宣传内容实用、自身法律素质有所提高、维权意识增强，但仍有约15%的人认为还存在不足之处。其中，有个别老人对子女不赡养自己仍不知如何维权，更不知道法律援助可以免费帮其维权。

虽然我区各个街道的情况不尽相同，但辖区内社区居民的各类法律知识得到了较为广泛的普及，人民群众的法律意识和法律素质逐步提高，农民法制观念维权意识发生了较大变化，法制宣传教育取得了良好的效果。

虽然我们已取得了一定的工作成果，但随着社会快速发展，法制宣传工作出现了一些不足之处，需要大家共同努力加以改进。

1、法制宣传工作还存在薄弱环节

以我们街道为例，城镇化建设迅猛发展，大多数村民现在集中居住安置房小区，他们已没有田地，正在逐步转变为城镇居民。但仍有部分村民居住在农村，从事农业生产。搞法制宣传活动多数都是在集镇和小区广场，一是群众相对集中，可以使较多的人获得所宣传知识和宣传资料；二是距离近，工作人员携带宣传展板和宣传材料方便。而对于居住偏远、分散的村民来说，参与法制宣传的机会相比小区居民要少些，即使去偏远的村搞法制宣传活动也没多少人来参加，那些村委会设置的宣传展板或宣传标语，从实际情况来看，认真细致的阅读观看的村民很少，所起的宣传作用非常有限。

2、宣传内容与群众实际需要还存在差异

当前一些法制宣传人员为了应付检查或是完成工作，将一些现成的宣传资料或很久以前的宣传资料拿来做宣传，而这些资料对群众来说也许根本不需要或资料已经过时而失去了应用价值。而我们的老百姓需要更多的知晓《劳动合同法》、《物权法》等一些与生活联系紧密的新律法法规及相关司法解释，如不能及时有效地宣传这些，这将导致宣传工作虽做了，但群众的法律素质和运用法律解决矛盾纠纷的能力却没有得到提高。

3、学习法律知识存在的问题

“打铁还需自身硬”，可从实际情况来看，我们宣传队伍法律专业知识培训很少，学习新的法律法规全凭大家的自觉，这样的效果是很差的。有些村(社区)干部年龄普遍在40岁左右，学习新知识的热情不高，常以基层工作纷繁复杂为借口免于学习，从而使得法制宣传源头出现问题。另一方面，群众学习法律知识也存在诸多问题。目前辖区内60岁以上的老人文化水平普遍不高，很难看懂文字型宣传材料。多数青年人平时不学习法律知识，等自身需要法律维权时才开始关注相关法律，即使学习也是片面学习对自己有利的内容，对自己需要承担的法律义务视而不见，容易产生偏激的维权观念。

4、法宣人员的业务能力有不足之处

宣传活动中，我们发现当地居民都有地方口音，而现在一线法宣人员，特别是大学生村官和实习律师，都是普通话教育多年的年轻人，对当地人说的话有时听不懂，就会出现答非所问的现象。有些法宣人员在回答咨询时喜欢运用法律术语，这对专业人员无可厚非，但对老百姓来说等于说天书。比如“标的物”，大多数老百姓都不知道这说的是什么，但说钱、物等具体的名称时，他们才能懂。

1、增加宣传形式，扩大宣传面

一是针对不同人群使用不一样的宣传方式。对文化程度不高的老年人，要多采用图画、录像、电视等形式开展宣传，让他们通过眼睛了解法律知识；对上班族要多组织送法进企业活动，发放法律书籍，建议企业订购法制报刊、杂志，定期组织员工阅读、学习法律知识；对居住农村的分散居民实施进村入户进行宣传，切实将法律知识带到每家每户，不流于形式。

二是利用各种社会资源开展宣传，比如学校，以“小手牵大手”的形式，对

学生多进行法制宣传教育，印发法制宣传单发放到学生手中，让学生将更多的法律知识带回家中；电视台，制作一些法治方面的节目，直播法院审判的典型案例，以及制作法律知识竞赛节目，让群众在娱乐中学习法律知识；老年大学，规定每次开课有一堂课是法律知识学习课，组织中老年朋友认真学习法律知识。2、重点宣传与日常宣传相结合

以现有的宣传工作力量，每次法制宣传都要满足各类人群的所有需求也不现实。但我们可以根据辖区内社会建设的实际情况，重点宣传与日常宣传相结合，有针对性的开展每次法制宣传。对安置房小区内的失地居民要着重《劳动合同法》、《就业促进法》等法律的宣传；对即将拆迁的居民要着重《物权法》、《____区征地拆迁补偿安置办法》等法律法规的宣传；对进行农业生产的村民要着重《农村土地承包法》、《土地承包经营权流转管理办法》等法律法规的宣传。积极探索群众实际遇到的法律难题，看看群众缺少什么、需要什么，然后着重宣传群众需要的法律知识，彻底转变以前应付了事的工作态度。

3、加强一线宣传队伍的法律知识和业务培训

第3篇：法制宣传稿范文

一、**开展农村法制宣传教育工作概况

自“**”普法以来，经过20年的法制宣传教育，全市市农村的法制宣传教育工作有了很大改观，教育方式和手段也日趋多样化，农民的法律素质有了很大的提高。特别是“**”普法以来，我市紧紧围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，以农民群众关注的热点难点问题为切入点，以“送法下乡”、“以案说法”、创建“民主法治示范村”活动等为载体，坚持面向基层、分类施教的原则，深入开展农村村民法制宣传教育工作，取得一定成效。

（一）农民的法律素质有了很大提高。

宪法、土地管理法、婚姻法、劳动法、条例等20多部法律法规得到广泛普及，广大农民的法律意识和依法办事能力不断增强。在处理相关的具体事务时，主动要求依据法律确定双方权利义务的群众增多，发生纠纷时，能够运用法律手段维护自身的合法权益的群众增多。在接受调查问卷的群众中，有95%以上的人选择了运用法律手段解决纠纷，这也充分体现了广大农民的依法维权意识很高，有力地维护了农村的经济发展和社会稳定。

（二）法制宣传教育方法手段不断创新

在法制宣传教育工作中，除传统的方式手段外（如：广播、电视、黑板报、法律手册、上法制课等），还出现了新的学法形式，如：蒙城县岳坊镇的农民，自发组成了学法协会，定期开展法律知识学习交流活动，激发了广大农民学法的积极性。该县司法所、法律服务所与每户村民签订了无偿法律服务合同，在为群众提供法律服务的同时，适时开展法制宣传教育，使群众便于接受，减少了矛盾纠纷。目前，我市的律师事务所、公证处、法律援助机构、“12348“法律服务专线电话、基层司法所等法律服务机构，在为广大群众提供及时便利法律服务的同时，积极开展法制宣传教育，大大增强了人民群众的法律意识和法制观念。

（三）农民对法律的需求发生了重大变化

在接受调查的农民中，有100%的人希望多了解一些法律知识，这说明农民对法律知识渴求欲望很强，这也为开展农村普法提供了较好的群众基础。另外，因政治、经济外出务工等方面的原因，农民对法律知识的需求选择性也发生了很大变化，更趋向于了解与自己生产生活有关的法律法规。调查发现，广大农民由过去更多希望了解计划生育、民事、刑事方面的法律，发展到现在的急需了解劳动、经济、土地等方面的法律法规。

（四）农民对法律知识的掌握程度比较浅显。在接受调查问卷的群众中，都表示对个别法律有所了解，但了解的程度却极为有限，所知不过是细枝末节，无法正确运用和把握。只有少数“法律明白人”对法律知识掌握较为系统一些。包括一些村级调委会成员的法律知识也比较薄弱，从而导致调解成功率不高。这些在一定程度上，导致了一些群众在产生纠纷时，使用过激手段，引发违法犯罪。

二、当前农村法制宣传教育工作存在的问题

虽然我市在农村法制宣传教育工作方面取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，制约了工作的开展。突出表现如下：

（一）工作重视不够，个别地方流于形式。根据调研的情况，我们发现，有些地方虽然成立了法制宣传教育机构，但没有把这项工作真正摆上重要工作议程，重视程度还不够，热衷于搞形式，搞应付。以“搞活动”来代替经常性的普法工作，导致工作缺乏系统性、连续性，其成效难以提高。

（二）经费投入不足，造成工作无法正常开展。在调研中发现，村一级几乎没有经费投入，乡镇一级少则千元，多则不超过一万元。这就造成广大普法工作者虽心有余而力不足，无法充分开展培训工作，无法满足人民群众对普法需求。许多群众希望能够给他们发放一些法律小册子，但由于没有经费，这么低的需求也几乎是可望而不可及，导致普法无法达到预期目的。

（三）工作人员素质不高，导致工作效果不佳。目前，农村的普法骨干大都是村组干部，乡镇对他们培训时间短，培训内容单一，掌握的法律知识缺乏系统性，且较为薄弱。普法时，只是念念条文了事，无法吸引群众，导致普法效果不理想

（四）缺乏必要的激励机制，导致工作积极性不高。全市各乡镇在对普法工作人员的管理方面缺乏必要的措施和制度，也没有必要的激励机制。导致“干多干少一个样，干好干坏一个样”，工作人员的积极性受到很大影响。

（五）阵地建设滞后，人员严重不足，工作无法全面展开。农村普法的主要阵地依托是乡镇司法所，主要人员为司法所工作人员。而目前的情况是全市90个乡镇只有60个司法所，多数为2人所或1人所，司法所人员短缺现象在谯城区表现尤为突出，按每所配置3人的规范化要求相差甚远。尤其乡镇撤并之后辖区面积增大，住户更为复杂，有的乡镇只有一名司法所人员，开展工作困难重重。

（六）组织集中学法较难，导致普法资源的浪费。近年来，随着改革开放进程的加快，社会主义市场经济体制在农村的逐步确立，农村产业结构发生了一系列变化，单一务农的生产经营格局被打破，个体、私营经济的迅猛发展，使农民从业趋于多样化，除传统的农、林、牧、副、渔等产业外，从事二、三产业的人员比例逐渐增多，加之，广大农民外出务工的较多，这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育工作提出了新的课题。多种经济成份并存的农村新格局，使广大农民没有大量的时间去参加集中的、有系统的法制宣传学习。这种从业结构的多元化，无疑使农村法制宣传教育难以开展，使普法工作者无法组织开展集中的法制宣传教育，普法资源不能充分发挥作用。

（七）普法手段较落后，内容针对性不强，导致群众参与意识不高。我们目前的普法手段相对于经济发达地区来说，是比较落后的，平时的手段不外乎发放资料、摆摊咨询、出黑板报等，这些手段比较老套，群众很少感兴趣。通过调研发现，大部分群众对法制文艺、电视普法、以案说法等形式感兴趣。法制宣传教育部门由于缺少经费也无法与电视媒体实现资源的整合，难以满足群众需求。在宣传内容上，针对性也存在一定问题，比如群众平时外出务工，想了解劳动保障方面的法律法规，而我们却去宣传其他法律，这必然导致宣传内容和群众需求之间的脱节，群众当然也就不感兴趣，参与意识就会很差。

三、深入开展农村法制宣传教育工作的对策

从目前调研的情况来看，我市的农村的法制宣传教育工作是大有可为的，群众的热情也很高。如何能把这项工作深入的开展下去，满足群众的需求。是摆在我们面前的一个重要课题。鉴于我市在这项工作中存在的问题，我们在调研的基础上提出以下解决办法。

（一）要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制。一是要落实责任。把法制宣传教育工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围，并将工作开展情况，纳入各级班子的责任目标，提高重视程度；二是要建立有效的奖惩激励机制。将工作绩效和提拔重用、报酬结合起来，提高积极性；三是要建立科学的考评机制。在制定考评的措施方面，尽量体现科学性、可操作性，避免在考核评估时出现走马观花的现象；四是探索建立普法志愿者队伍，尤其要鼓励农村“法律明白人”参与到队伍中来，最大限度地利用社会资源，促进工作的开展。

（二）要加大经费投入。目前，制约我市农村普法工作深入开展的主要因素就是经费问题，因此，建议对农村法制宣传教育工作所必需经费进行专题研究，给予统筹解决，统筹安排，合理使用。

（三）加强人员、阵地建设。一要进一步提高人员素质。要加大对普法人员的培训工作，保证他们必要的培训时间，建立有关培训制度，进行必要的岗前、岗中培训。鼓励支持高素质人员参与到此项工作来，建立一支高素质的队伍；二加强基层司法所建设。加大对司法所的人力、物力、财力的投入，当前，要着重抓住全国政法工作会议提出的加强“两所一庭”建设以及国家对司法所建设投入国债资金的良好契机，进一步理顺司法所管理体制，加强司法所业务建设，按照司法部提出的每个司法所不少于3人的人员配备要求，适当增加地方编制，不断壮大司法所队伍；三要大力加强农村普法设施建设。结合当前正在开展的新农村建设，加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。

（四）进一步整合农村法制宣传教育职能。以乡镇司法所、法律服务所为基础，把法制宣传教育融入人民调解、法律服务以及对刑释解教人员安置帮教的全过程。组织引导律师事务所、公证处、法律援助中心工作人员参与农村法制宣传教育，提高法制宣传教育的社会效果。

第4篇：法制宣传稿范文

一、我区保密法制宣传教育工作的现状及存在的问题

西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：

一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展；根据区人动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导；把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题；对保密工作经常进行检查督办，以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。

二是及时制定“五五”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“五五”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“五五”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。

三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“五五”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规；认真组织有关单位负责人和人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育；积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强人员的工作水平；积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上（含副科级）单位和副县级以上（含副县级）领导干部都有一份保密工作杂志。全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。

在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：

一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，人员、活动、载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些人员保密意识淡薄、敌情观念不强；一些机关单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣传教育规划执行力有待进一步加强。目前，保密法制宣传教育“五五”规划已经制定下发，全区各单位的各项保密工作机制也都已经建立，规章制度比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。

二、进一步加强和改进保密法制宣传教育的意见建议

根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：

（一）形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障

一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现人人肩上有指标，保密重担人人挑，做到年度有计划、阶段有安排、工作有重点。

二是要形成经费支持。要着眼于县区普遍存在的地域广、人员少、保密工作经费相对紧缺的实际，把普法教育工作经费列入单位年度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。

三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件；充分发挥领导干部在学法、用法活动中的模

范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。（二）突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。

一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求；在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。

二是要突出人员的宣传教育。要加强对人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织人员参加省、市保密培训，使人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。

三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度学习计划之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。

四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。

五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

（三）抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性

一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。

二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大会议、活动的督促指导，确保重大会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件；要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性

一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在活动方案增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。

第5篇：法制宣传稿范文

一、当前我市农民工法制教育的现状

我市位于安徽省最北部，素有安徽北大门之称，总面积9786平方米，下辖墉桥区、灵璧县、泗县、砀山县、萧县，总人口604万，其中农业人口502万，占全市人口的83%，据20**年底统计，我市外出务工的农民约100万，是一个农民外出务工较为集中的地区，近年来我市高度重视农民工法制教育问题，将农民工作为法制宣传教育的重点对象。每年我市在农民工返乡和外出打工的集中时期，采取集中的法制宣传教育形式，免费发放《农民工外出维权手册》、《农民工维权指南》等法制宣传资料，开展法律宣传和法律咨询。此外，我们还经常利用送法下乡、法制文艺演出的形式对农民工进行法制宣传，同时利用广播、电视等新闻媒体有针对性地开展对农民群众的法制宣传教育，农民群众的法律意识和法律素质明显提高。萧县开展“普法到九头”（地头、床头、桌头等）活动，在内容形式上贴近农村、贴近群众、贴近生活，取得了显著成效。泗县长沟镇利用农村集贸市场，在四轮车上采取有奖问答的形式对农民进行普法，受到农民的普遍欢迎，均收到了较好的社会效果。

二、存在的问题及原因

近年来，大量农民外出务工引发了一系列社会问题，如农民工犯罪率明显升高，他们在遇到问题或纠纷往往不是诉诸法律，而是采取暴力解决的方法。这些问题一定程度上影响了社会的稳定，究其原因主要是：

（一）农民工文化素质较低。外出务工人员大多生活在我市的一些比较偏远落后的乡村，文化素质相对偏低。据初步统一，我市农民工初中以下文化程度的占66％，其中小学文化程度的占相当一部分。他们进城后，市场经济和城市丰富的物质文化生活更刺激其强烈的追求财富的欲望，价值观受到扭曲，极易接受享乐主义、极端个人主义等影响。再加上一些封建文化、警匪片中的恶势力犯罪方面的影响，很容易使农民工对处于社会最低层的现状产生不满，进而铤而走险，走上违法犯罪的道路。

（二）农民工法律意识淡薄。外出务工的农民多数法律意识差，甚至根本没有法制观念。有些人既不懂得严格遵守法律法规，又不懂得用法律来维护自己的合法权益，遇事容易冲动，往往通过非法的途径解决问题，极易引发犯罪。

（三）农民工可利用的法律救济途径较少。由于农民工对城市环境的相对陌生，一旦出现与当地居民或雇主发生纠纷的时候，他们可利用的法律救济途径相对较少。这在客观上导致他们在遇到问题时，不会主动地寻找法律解决的途径，往往采取过激手段或者违法行为来保护自己，造成犯罪现象时有发生。

三、当前亟待解决的问题及下一步工作建议

近年来，我市不断加强对外出务工人员的法制宣传教育，采用多种形式，不断探索行之有效方式方法，取得了一定的效果，但仍然存在不少的问题：

（一）思想认识上不够重视。主要表现在：一是对农民工进行法制宣传教育的必要性和紧迫性认识不够。少数干部甚至认为，农民工大多自身素质低下，对其进行法制宣传教育是在做无用功，在浪费资源。二是各地对法制宣传教育工作抓得不够实，不够紧，很多工作只是流于形式，不注重实效。

（二）法制宣传的形式和内容单一。在宣传形式上，目前还多是停留在标语、咨询、宣传车等传统的模式上，缺乏生动活泼，群众喜闻乐见的形式。在法制宣传教育的内容上，目前更多的只是宣传学习法律法规的条文，对社会的热点难点问题缺乏有效性、针对性。这样不利于农民工对法律的全面理解和依法维护自身的合法权益，并在一定程度上制约了法制宣传教育的深入开展。

（三）工作机制不完善，经费投入不足。对农民工的法制宣传教育是一项长期的复杂的工作，其成果不是一朝一夕可见的，应该有专门的机构负责起来。特别是基层，机构不健全，人员配备不足，经费得不到保障，工作开展存在着很多困难。

针对我市农民工法制宣传教育的现状和存在的问题，对如何更好地开展下一步的工作，提出以下建议：

1、提高对农民工法制宣传教育工作的认识。对农民工的法制宣传教育是提高农民工依法维权、依法经营、遵纪守法的重要措施，也是建设社会主义新农村的重要内容。各地区、各部门要充分认识到加强农民工法制宣传教育工作的重要性和紧迫性，克服松懈思想和厌战情绪，将这项工作摆上重要的议事日程，将农民工的法制宣传教育工作列入年度普法工作计划，并作为普法工作的重要内容，紧紧围绕经济建设和社会稳定大局加强对农民工的法制宣传教育，使之形成制度化。

第6篇：法制宣传稿范文

XX年年以来，市环保局在市委、市政府和市依法治市工作领导小组的正确领导下，在各部门的大力支持下，认真贯彻落实我市“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划，结合我市环保工作实际，坚持常抓不懈地开展法制宣传教育和依法治理工作，坚持科学发展观，全面推进“五五”法制宣传教育和依法治理工作，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、认真组织宣传党的十七大精神，贯彻十七大法制观念

党的十七大召开后，我局多次组织干部职工认真学习十七大精神。十七大报告对加强社会主义民主法制建设提出了新的更高的要求，报告中多次提到要全面落实依法治国基本方略。据统计，“民主”、“法治”、“法制”、“依法”、“法”等词汇，在报告中出现多达一百二十多次，频率之高，引人关注。在第六部分的六个问题中，有三个问题论述民主法制：“扩大人民民主，保证人民当家作主”；“发扬基层民主，保障人民享有更多更切实的民利”；“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。报告鲜明地提出：坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化”“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策”“原则上要公开听取意见”等。通过学习贯彻党的十七大精神，在全局干部职工中进一步落实了依法治国的理念，为全面推进我市“五五”法制宣传教育和依法治理工作奠定了思想基础。

二、积极组织，扎实推进法制宣传和依法治理工作

为扎实推进法制宣传和依法治理工作，我局及时出台了《关于印发全面推行环保行政执法责任制度实施方案》的通知》（〔XX〕110号），成立了局行政执法责任制领导小组，下设办公室，由局法规科具体负责。在环保执法中，要求执法人员严格按照国家环保总局的“六项禁令”和环保系统的“十不准”办事，针对违法违纪者从严从重予以处理。对在执法中失职渎职的，依照规定严肃责任追究，全年无一例违法违纪现象发生。

健全环保法制工作机构。全市各县区环保部门均设立了专门的政策法规机构，有专职人员负责环保法制工作。针对县、区的环保工作，市环保局法规科做到了经常性进行指导并监督各执法岗位人员的执法情况。

为畅通环保投诉渠道，我局设立了环保举报电话12369并通过新闻媒体予以公布。针对执法程序，如项目审批等在网上进行公布，以方便群众。对环保执法岗位的工作实行目标责任制，每月一督导，每季一汇报，半年小结，全年总结，保证了全年环保目标任务的完成。

三、切实做好法律知识培训工作，积极开展法制宣传工作

全局上下认真学习法律知识，XX年年以来，我局先后定购有关法律知识资料100余套，基本做到了人手一册。同时充分利用“4.22”地球日、“6.5”世界环境日、“9.16”臭氧层日等有利时机，利用新闻媒体、宣传版面等积极宣传环境法律知识，号召全市人民认识到我们人类共有一个地球，保护人类赖以生存的环境和美好家园，让市民参与，让决策层人员参与，形成了上下互动的环保宣传局面。

10月27日，市环保局举办了全市环保系统行政执法人员培训班，认真学习环保法律法规在具体执法过程中的运用，规范环保执法行为，提升了全市环保系统执法人员的整体水平。同时组织到外地学习环保先进经验，参加各种各类环保培训班，把学到的环境知识运用到实际环保工作中，全市共培训260余人次。

认真组织参与以“弘扬法治精神、推进依法治国”为主题的“12.4”系列法制宣传活动。12月4日，在世纪广场开展法制宣传日活动，印发环保法律宣传单5000张，宣传画400张，出展板4块，向群众宣传有关环境保护的法律知识，现场接受群众咨询，受理群众来访案件。

继续推进“环保世纪行”宣传活动。组织由市人大牵头，市委宣传部、市政协、市环保局、日报社、市广播电视局等20家单位参加的宣传活动，制定了《XX年年“环保世纪行”宣传活动方案》，成立了“环保世纪行”组委会和执委会。重点对污染物减排和工业污染防治等工作进行监督，推动了环保工作的顺利开展。

开展“环境大接访”宣传活动。从XX年年9月1日至10月15日期间的周六、周日，组织全市环保系统公开设立接访台，现场处理群众反映的环境问题，宣传有关环保的法律法规，解决了一批影响人民群众切身利益的环境违法行为和问题。

四、完善执法责任制，严格依法行政

《行政许可法》实施后，我局严格按照行政许可法的要求，对涉及事务行政许可的依据、项目和实施主体进行了清理登记，向社会公示；对取得排污许可的公民、法人和组织从事许可事项的活动，进行登记，定期检查，以实现有效监督和管理，保障许可活动合法有序进行。同时，我局还制定了《服务承诺》，将行政执法和行政许可的依据、标准、期限、举报电话等事项向社会公开，接受群众的监督。完善行政事业性收费的征收、使用和管理制度。在规费征收过程中，严格遵守法律、法规和财务管理制度的规定，不设立任何形式的“小金库”。

在行政执法工作中，继续推行行政执法责任制，规范执法程序，建立行政执法定期讲评制度，实行听证制度，建立健全了投诉举报、过错责任追究和国家赔偿制度，对有执法过错的责任人制定具体的处理规定。进一步完善执法档案的管理，对举报案件严格实行登记管理，对行政处罚、行政许可、行政规费征收的档案卷宗做到科学规范、及时归档。在执法过程中坚持持证执法、文明执法、程序规范、依法行政，全年无一起行政复议和行政诉讼案件的发生，树立了环保行业良好的执法形象。

第7篇：法制宣传稿范文

摘要：建立了超高效液相色谱串联质谱仪（UPLCMS/MS）检测酶促反应体系中还原型烟酰胺腺嘌呤二核苷酸磷酸（NADPH）浓度变化，快速筛选3羟基3甲基戊二酰辅酶A还原酶（HMGCR）抑制剂的方法。优化了HMGCR酶促反应体系和检测NADPH的色谱质谱条件，探讨了NADPH的离子化试剂的作用和质谱碎裂机理。采用ACQUITY UPLC BEH Amide色谱柱（100 mm×2.1 mm，1.7 μm），以三乙胺/六氟异丙醇缓冲液（pH=8.0）为流动相，流速0.3 mL/min，柱温30 ℃，电喷雾离子源多反应监测模式，对酶促反应体系中的NADPH进行分析。NADPH的峰面积与其浓度在0.05～50 μmol/L范围内呈良好的线性关系（r>0.9996），定量限（S/N=10）为0.05 μmol/L。

关键词：超高效液相色谱串联质谱； 还原型烟酰胺腺嘌呤二核苷酸磷酸； 3羟基3甲基戊二酰辅酶A还原酶； 抑制剂筛选

体内过多的胆固醇会引起血脂偏高，进而诱发冠心病、心肌梗塞等心血管疾病，因此HMGCR成为治疗此类疾病的主要靶标酶[2]。目前，临床治疗高胆固醇症的药物主要为他汀类药物（如普伐他汀），该类药能够竞争性的抑制HMGCR的活性，从而达到降低胆固醇的合成速率，降低血脂的目的，但其副作用近年来也屡见报道[3，4]。因此开发新型的副作用小、效果明显的HMGCR抑制剂，特别是从天然产物中筛选其抑制剂，已成为当今降血脂药物研发的一大热点。

以往体外筛选HMGCR抑制剂，主要利用分光光度法[5]和HPLC法[6]，通过检测上述反应中还原型烟酰胺腺嘌呤二核苷酸磷酸（（Nicotinamide adenine dinucleotide phosphate， NADPH）的量的改变来评价HMGCR的活性变化。然而由于NADPH极性太大，在C18色谱柱里几乎没有保留，且很多天然产物都有很强的紫外吸收，因此HPLC法无法将NADPH与抑制剂等酶促反应体系中其它物质分开，在筛选HMGCR抑制剂的时候容易造成数据不准确。本研究利用超高效液相色谱串联质谱仪（UPLCMS/MS）检测酶促反应体系中NADPH浓度变化，快速筛选HMGCR抑制剂的方法。该方法通过引入离子化试剂三乙胺/六氟异丙醇（TEA/HFIP），显著增强了NADPH的质谱信号。相比紫外检测器有更强的信号，使得NADPH可以用质谱确证分析检测，相比HPLC法更为准确，特别适用于复杂天然产物中HMGCR抑制剂的筛选。同时对色谱分离中的色谱柱和流动相对分离效果的影响进行了探讨，优化了HMGCR酶促反应体系。利用本方法对绿茶、普洱茶和红茶对HMGCR的抑制效果进行了比较。

第8篇：法制宣传稿范文

1、广泛开展宪法法治理念教育。各镇、各部门、各单位要结合宣传党的十会议精神，深入学习宣传宪法，开展社会主义法治理念教育，在全社会牢固树立宪法权威，努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识。

2、突出宣传保障发展法律法规。各单位要继续开展“深化‘法律六进’、服务‘两个率先’”法制宣传教育主题活动。大力宣传经济结构调整、城乡协调发展、生态文明建设、资源节约及知识产权保护等方面的法律法规，为推动科学发展、建设美丽提供坚强的法治保障。

3、宣传引导涉法公民有序维权。各单位要针对征地拆迁、医疗卫生、食品安全等影响社会和谐稳定的矛盾和问题大力开展法制宣传教育，把与经济社会发展、群众生产生活、维护社会稳定密切相关的法律法规的宣传教育放在突出位置，引导公民有序维权、依法合理表达诉求。

二、着力采取有效措施，提高实施“六五”普法规划执行力

4、切实加强组织领导。各镇、各部门、各单位要进一步提高思想认识，认真履行组织协调、指导督促等职责，切实抓好法制宣传教育工作。进一步健全各项法制宣传教育工作制度，根据实际落实各项措施，抓好重点普法工作的谋划、实施，确保领导干部述职述廉述法述稳制度落实率100％。

5、认真做好中期考核。制定下发全县“六五”普法中期考核细则。各镇、各部门、各单位要对照考核细则，认真做好迎接考核验收的准备工作。5月份，全县完成自查；6月份，迎接市检查验收；7月份，迎接省检查验收。争创省级“六五”普法中期检查先进县。依据考核验收情况进行“六五”普法中期总结表彰。

6、抓好夯实基础工作。县法宣办做好县人大视察“六五”普法中期实施情况的筹备工作。各镇、各部门、各单位要及时整理，积极报送各年度、各阶段开展法制宣传教育工作经验、做法及有关台帐、数据。县法宣办准备普法台帐、画册、汇报片等。

三、发挥典型示范作用，提高重点普法对象学法运用力

7、加大先进典型培育推广力度。全县各级要注重培养、推广普法工作先进集体、个人的经验、事迹，结合中期总结表彰，切实加大对先进典型的宣传推广，充分发挥典型的示范引领作用，推动全县法制宣传教育的深入开展。

8、努力开展重点对象宣传教育。各单位要按照《关于加强全县法制宣传教育重点对象工作的实施意见》精神，针对各类普法对象的不同特点，因群施教，强化措施，提高实效。以领导干部、青少年为重中之重。继续坚持党委(党组)中心组集体学法、领导干部述法考评、党校法律知识培训及学法考试等主要形式和制度，各级党政部门、社会团体、企事业单位中心组集中学法安排不少于2次，领导干部学法培训率达100％，干部任前法律知识考试落实率100％，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。公务员学法全年不少于40课时。坚持校内法制教育课与社会法治实践相结合，推进法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，培养青少年的守法意识、权利义务意识，养成遵纪守法的行为习惯，实现在校学生“零犯罪”目标。

9、着力推进农村法制宣传教育。将农民法制宣传工作与法治惠农紧密结合，县法宣办和县总工会联合开展“法律书籍送农民”活动(赠送图书3万册)。把农民学法用法工作贯穿于社会管理的各个方面和各个环节，提高法制宣传教育工作与农民生产生活的融合度，提高农民学法用法工作水平。

四、强化普法品牌建设，提高法治文化阵地建设推进力

10、深入推进“5+1”普法品牌建设。按照县委县政府《关于基本实现社会管理现代化的实施意见》、高委办《关于加强全县社会主义法治文化建设的意见》等文件精神，县法宣办、各镇、各相关部门要加强统筹协调，共同建设法治文化乡村旅游专线、武家嘴新农村法治文化公园、县青少年法制教育中心、红太阳职工法制教育中心、陶艺苑法治文化实践基地、生态法治体系。培育并命名10个县级法治文化示范点，努力争创省级法治文化示范点。全县法治文化主题公园、广场、长廊等（每镇不少于1个）建成率要达到100％。

11、不断加大法治文化传播力度。引导激励广大文艺爱好者、机关干部、教师等各界人士积极创作法治文艺作品。依托县文化馆、有关社区加强法治文艺表演队伍建设，开展法治文艺巡回演出，确保每次“送文化下乡”演出中有2个以上法治类节目。营造浓厚的法治文化氛围，促进法治文化的广泛传播。

12、继续深化“法律六进”主题活动。各镇、各部门、各单位要结合经济社会建设、各专业部门法贯彻执行情况，增强创意策划意识，提高法制宣传实效，各开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动2次以上，不断扩大法制宣传的覆盖面，使城乡法制宣传教育知晓率分别达到96％、94％。结合“三下乡”、基层民主法治创建等，开展“12·4”法制宣传月、“农民工学法活动周”、万户家庭学法竞赛等主题活动。积极实施“法治与青奥同行”行动计划，为办好亚青会提供法治保障。

13、不断强化普法宣传阵地建设。全县要充分发挥广播、电视、报刊、手机等现代媒体作用，县法宣办继续办好每月一期的《与法同行》普法电视专栏和《今日》报“普法”专版；和县依法治县、县电视办两周一期的《法治》专栏；丰富“法律百事通”手机发送普法短信内容，每月发送一次。全县各级要进一步完善镇法制辅导站、村法制法宣传栏(每月更新张贴法制宣传挂图)、法律图书角、法制教育学校“四个一”工程建设，充分利用电视、报纸、网络、电子屏、内部报刊等阵地加强普法宣传。

五、推动民主法治实践，提高基层民主法治创建引导力

14、深入构建“生态法治”体系建设。各级各部门、单位要贯彻落实党的十精神、各级政法工作会议部署，深入学习领会2月23日讲话精神，紧紧围绕率先争创法治中国建设先导区，着力在“经济生态、政治生态、文化生态、社会生态、自然生态”法治化建设上狠下功夫，全力提升依法行政、化解矛盾、维护稳定、保障和谐能力水平，开创“法治”建设新局面。

15、全力推动基层民主法治实践。各镇要继续以开展“民主法治村、社区”创建活动为抓手，充分发挥法制宣传的先导作用，围绕基层依法治理实践和群众法律需求，提高民主法治创建的针对性，促进“四民主、两公开”制度的落实。完善基础设施，规范创建台帐，增强培育、指导力度，提高创建工作实效，全年创建7－8个省级“民主法治示范村”、1－2个省级“民主法治示范社区”、4－5个市级“民主法治村”，使省、市级创建率分别达到25、95﹪，力争再创成第2个国家级“民主法治示范村”。

第9篇：法制宣传稿范文

一、领导高度重视，建立健全“五五”普法组织机构

为切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治理工作，市计生委高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组，由主任任组长，副主任为副组长，各股室骨干为成员。研究制定了《第五个法制宣传教育五年规划（—）》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。出台了《市计生委法制创建实施方案》、《关于办理非诉社会抚养费行政征收强制执行案件的实施意见》和《关于进一步加强人口和计划生育依法行政工作的实施意见》等相关文件，这些政策性文件和措施，对全市人口和计划生育法制宣传教育工作起到了积极的规范和指导作用。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了——各年度工作计划；纳入了党支部和职工政治学习计划；纳入了年度工作目标考核。每年召开普法工作领导小组会议，研究普法治理工作，并在年初制定年度普法法制工作计划。由于领导高度重视，计生委“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。

二、加大普法力度，大力营造“五五”普法良好氛围

随着普法教育工作的不断深化，市计生委在普法教育工作中做到“八个融入”。一是将人口和计划生育工作融入新农村建设中，彻底转变群众婚育观念，推进新型生育文化建设。在7个乡镇小康住宅前墙统一制作了融计划生育政策法规、生殖保健、新农村建设等内容为一体的釉面瓷砖宣传壁画，结合人口文化大院建设，充分发挥人口学校的功能，开展不同内容不同形式的宣传教育活动，吸引群众主动参与，积极配合。二是结合工作实际，不断创新宣传机制，扩大宣传面和宣传效果。近年来，印制宣传法制法规日历画2万份，刷新标语173条，更新国策壁50块。印制计生法律法规政策手册15000册、围裙10000个、宣传口杯30000个、致育龄群众一封信0份，致流动人口一封信5000份，群众需求调查表10000份，第五六周期生殖健康/计划生育项目指南3000份、生殖健康指南3000份，在所有的宣传品上都印制了计划生育法制宣传教育内容。通过广泛深入地开展计划生育普法工作，使广大育龄群众对人口计生法规政策的知晓率进一步提高。三是从群众需求出发，开展面对面宣传教育活动。继续围绕中央《决定》和计划生育相关法律法规，利用各级干部进村入户、人口学校培训等方式，针对不同的宣传对象，有针对性地进行宣传培训，深入宣传国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》以及《甘肃省人口与计划生育条例》等人口计生法律法规。共举办各类培训班122期，培训人数3.9万人，从而使计划生育这项基本国策家喻户晓。四是结合科学发展观宣讲活动，拟定了人口和计划生育法律法规讲座稿，深入到乡镇、社区、学校进行集中宣讲。五是举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛活动。通过全方位的法制宣传教育，增强了计生干部的法律意识，把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中，要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法，提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣传日等重大节日开展大型法制宣传活动，积极为群众提供政策法规方面的相关知识。七是把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中，要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法，重点学习宣传以《公务员法》、《 行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》为主体的行政法律法规。八是积极参加市政府组织的干部职工法律知识培训班，全市计生系统执法人员42人全部参加了培训，参考率达到100%。优良率100%。通过全方位的法制宣传教育工作，进一步增强了计生干部的法律意识，强化了执法为民的理念，提高了法制宣传教育能力和水平，为“五五”普法工作打下了良好的执法基础。

三、立足“五个注重”，不断加强计生队伍自身建设

经过普法宣传教育，计生系统干部职工的法律意识明显增强，大家在学法的同时，也学会了用法律的武器维护自身的合法权益，把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情，深切感受到了在法制社会法律的重要性。大家能自觉地用所学到的法律知识分析社会现象，解决现实问题，把学法和用法很好地结合起来，对社会文明和进步起到了良好的促进作用。一是注重领导干部带头学法用法。在制订学习计划时，每年安排集中学习不少于4次，并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际，将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习，加强对法律知识的理解和运用，保证普法工作落到实处。如在学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》的过程中，深刻感到《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》为我们日常工作提供了很好的法律依据和保障，曾多次分专题学习，并就职能、权利和义务、工作任务等方面的问题进行讨论，把依法行政的思想统一到法的精神上来。通过学习和讨论，领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强，依法行使权利、依法履行义务的意识不断增强。二是注重对普法目标任务等要领的掌握。“五五”普法是开展以依法行政为主要内容，以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动，通过学习，认识到推进人口和计划生育法制创建工作不是一项具体的业务工作，而是涉及到人口和计划生育方方面面的全局性工作；不单是人口和计划生育法制工作机构的事，而是人口和计划生育整个系统的大事；不仅是主管法制工作负责人的责任，也是人口和计划生育系统所有干部的责任。从而树立科学的发展观和正确的政绩观，重点解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯群众合法权益等问题，提高依法行政能力和执法监督水平。三是注重普法队伍建设。把“整顿队伍、转变作风”作为强化“五五”普法工作的切入点，把“严肃政策，依法管理”作为人口计生工作的立足点，通过整改、优化、培训等措施，进一步抓好执法干部队伍建设，为人口计生法制宣传教育工作的开展提供了强有力的保障。四是注重规范程序，坚持两个原则：即执法程序“规范、到位”的原则，要求计划生育执法人员要依照法律规定，自觉规范执法行为、执法程序，规范法律文书、卷宗。结合执法工作，把计划生育法律法规的宣传教育工作做到位。在执法过程中抓好“严格、准确、求实、细致、公正”这五个环节。把执法过程置于群众的监督之下，实行阳光操作。五是注重检查，定期考核。法制创建工作情况是衡量人口和计划生育工作成效的一项重要内容。将依法行政情况纳入每年的人口计生工作年终考核中，对依法行政工作突出的基层计生办，予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的基层计生办通报批评。对因不当行政行为引起的行政诉讼败诉和经行政复议被撤销或确认具体行政行为违法的，依照有关规定追究相关人员的责任。对因违法施政出现恶性案件及造成严重影响和后果的实行一票否决。

四、坚持“三个结合”，依法规范人口和计划生育秩序

为保证“五五”普法工作取得实效，计生委积极调动各方因素，充分挖掘各方资源优势，坚持“三个结合”，依法规范人口生育秩序，形成了齐抓共管的良好局面。

（一）普法与规范行政执法行为相结合。规范依法行政档案。一是程序规范。即要求行政执法的每个案件必须按照立案审批、调查取证、下达行政征收（或处罚）决定书送达、执行、申请复议、申请法院强制执行等程序。二是行政规范。要求行政行为必须在国家法律法规范畴内进行，杜绝违反计划生育群众纪律的行为，做到无侵权行为，无重大错案、无重大上访案件。三是案卷规范。按要求做到了一宗一卷，填写统一规范，文书资料齐全，事实清楚，定性准确，使用法律、法规正确，程序合法，手续完备，处理恰当。（二）加强出生人口性别比治理工作，依法规范生育秩序。坚持宣传与服务兼顾，预防与治理并重的做法，进一步遏制了出生人口性别比升高的势头。我们着重做了五个方面的工作，一是在往年的基础上又进一步充实了性别比治理领导小组成员单位，明确单位工作职责，细化目标责任；二是建立政府牵头、部门配合、防范为主的工作机制，把治理出生人口性别比纳入人口计划生育目标管理责任书考核内容，进一步明确了市人口计生委、卫生局、药监局、公安局、 工商局等相关职能部门工作职责。在工作中，做到“四个清楚”：即辖区内的医疗服务机构、经营范围、从业人员、b超分布情况清楚。“四项制度”：即孕产期访视制度；严禁性别鉴定和人工终止妊娠管理制度；出生婴儿性别监测制度；有奖举报制度。三是强化源头管理。严把二孩审批关，对二孩怀孕情况进行全程跟踪服务。四是市乡两级计划生育服务站所均在服务窗口张贴了禁止“两非”的挂图，并将印有《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》的宣传品分发到户，让育龄群众对打击“两非”的内容有了初步了解。四是认真排查摸底，夯实工作基础。按照属地管理的原则，在全市开展了打击“两非”专项检查。对能开展妇科、b超诊断、取环、人流、引产的卫生医疗单位进行了全面检查，重点检查了是否有非医学需要的胎儿性别鉴定行为，重点排查了怀孕28周以上终止妊娠手术情况和选择性别的终止妊娠行为。通过全方位的宣传教育和综合治理，使我市出生人口性别比控制在了正常值范围内。