前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的老干工作汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
由于本人文化水平不高,工作涉及的法律、法规都需要烂熟于心,针对这一问题,我利用工作闲暇时间努力自学有关劳动保障监察的各项法律、法规,做到准确把握法律、法规的使用尺度,确保调节改工作的合理性。
二、做好本职工作,完善各项技能
一年来,除了做好车辆的驾驶、保养、确保行车安全等工作,我将大量的精力投入到了劳动保障监察工作中来。2015年,是口岸大建设、大发展的一年,建设项目多、工程大,从各地涌入的农民工数量也较去年有大幅增加,因此,涉及到大量的农民工讨薪工作,在处理此类案件中,我努力做到“五个一”。在处理案件中经常碰到各种各样的问题和困难,但本着“为人民服务”的态度,配合其他劳动保障监察工作人员都较好的处理了这些问题,努力避免群体上访事件的发生。
除此之外,在社会保险扩面工作方面,超额完成单位规定的任务11个,较好的完成了这项工作。
三、做好各项档案资料的建立、健全
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为总揽,以构建工业主导型经济格局为目标,以“三抓”为突破口,紧紧围绕“三增一稳”、“六个加快”的总体思路,持续推进“五大战略”,着力发展四大产业,积极实施“六个十”重点工程,推动全县整体工作保持了良好的发展势头。至10月底,全县生产总值完成10.85亿元,同比增长14%;地方财政收入完成3087.2万元,同口径增长17.5%;地方固定资产投资完成2.75亿元,增长74 %;城镇居民人均可支配收入完成4610元,增长8.9%,农民人均纯收入完成1287元,增长12%。
(一)积极探索工作重心转移的路子,招商办工业,开发建城镇,城市经济支撑功能得到进一步加强。
按照握紧拳头、重点突破的思路,在抓好农村发展的基础上,更多地关注工业发展和城市开发,构建工业主导型经济格局的步伐有所加快。
一是千方百计拓宽工业经济发展空间。按照“一企一策、因企施策”的原则,坚持民营化取向,通过资产转让、依法破产等方式,对全县未改制的16户企业进行全面改革,目前全面完成改制的4户,正在组织实施的10户,讨论制定方案的2户,印务公司、糖酒副食公司等企业通过改制盘活,生产经营发生了较大变化。以城东工业区建设为核心,多方加快工业项目建设,全年共引进各类工业项目17项,已开工10项,到位资金4292万元。招商引资6000万元新建了恒兴果汁有限公司,建成1.5万吨浓缩果汁生产线,9月4日正式投产,至目前已收购等外苹果2.26 万吨,生产果汁3100吨,完成产值1680万元,实现税金118万元,增加果农收入680万元。全面盘活现有企业,扶持啤酒公司、鑫元棉纺织公司、煤矿等重点企业满负荷生产。至10月底,全县乡及乡以上工业企业完成总产值1.83亿元,完成工业增加值 5707.8万元,同比分别增长19.5%和 5.9%。
二是科学规划完善城镇基础设施。坚持多渠道融资,加快道路、电力、供水等基础设施建设,罗长路、泾崇路改造、二期农网改造、二期人饮等建设工程进展顺利,城乡基础设施得到进一步改善。以完善功能和提升层次为重点,集中实施了泾崇路改扩建、城东小区开发、中山林公园建设、北新街延伸等重点工程。县城整体形象得到改善。城东住宅小区今年新开工住宅楼15幢,完成投资2350万元,新增建筑面积6.6万平方米。城市北扩工程已完成河堤治理,县城安定大桥动工修建。农村小城镇建设取得较大突破,今年共开工各类小城镇建设项目91项,已建成70项,完成投资6200万元。
三是大力发展民营经济。坚持不断优化环境,放手发展民营经济,扶持南北购销公司、迎春服饰公司等重点民营企业进一步发展壮大,吸纳温州客商投资600万元建办了全县最大的万家和超市。新建的粟园食品厂生产经营势头较好,荔堡镇非公经济小区建成千吨蔬菜保鲜库、肉食加工、杏脯加工生产线。全县新增个体户519户,新增私营企业10户。
四是广泛发动社会力量大力开发旅游产业。按照加强基础建设、完善景点体系、加快纵深开发的思路,田家沟生态风景区“五一”前正式营运;王母宫瑶池景区开发拉开较大规模,圣水池建设等主体工程全面完成;王母宫石窟维修工程开工建设,温泉理疗中心建成,泾州大云寺博物馆建设项目已签订了建设合同。至10月底,共接待游客24.1万人(次),旅游业综合收入达到694.3万元。
(二)认真贯彻中央1号文件精神,全面落实农民增收措施,持续推进产业结构调整,农村经济发展水平有了新的提高。
1、坚持推进农村产业结构调整,持续推进果菜草畜产业开发。全县新建果树经济林3.35万亩,落实果实套袋3.06亿只,果品总产达到10.8万吨。今秋在重点乡镇规划加工型澳洲青苹基地2.4万亩,向企业+基地迈出了步伐。以南北部设施养殖示范基地建设为重点,大力推进种草养畜,全县完成种草3.2万亩,饲草留床面积达到22.97万亩,新建各类暖棚圈舍1188座,新增暖棚养畜1.32万头(口),设施养畜总量达到16.2万头(口)。种植各类蔬菜7.5万亩,“泾丰”牌泾早洋芋、脆红参胡萝卜、泾州大葱等蔬菜品牌通过了国家商标注册。
2、围绕强化产业化服务,大力建办产业化龙头企业。高平裕康果品公司、王村果袋厂、荔堡杏脯加工厂等一批产业化龙头企业先后投运,累计建成生产服务型、中介流通型、产销一体型农村专业合作经济组织256个。
3、认真落实粮食直补政策,积极调动农民的生产积极性。粮食生产获得夏秋两季丰收,全县粮食总产预计达到13.7万吨,较去年增长5.5%,其中夏粮总产达到6.04万吨,增产4.5%。
4、多方增加农民收入,大力开展劳务输出。全县共输出劳务人员5万多人(次),实现劳务收入1.51亿元。至10月底,全县农民人均纯收入较上年同期增长12%,可望完成全年增收计划。
5、持续加大生态建设力度,改善农业生产条件。完成退耕还林补植补造9.15万亩,完成三荒造林7万亩。全县恢复维修水利工程56处,新建人饮工程14处,治理河堤1800米,联丰灌区改扩建和易地搬迁项目开工建设。全面加快小康建设进程,大力推行“生态型”、“城郊型”、“田园型”、“产业型”四种发展模式,全县新建小康屋1700多户,改扩建4000多户,形成了党原丁寨、王村墩台、玉都康家、泾明吊堡子等一批生态文明小康示范村。
(三)切实落实发展抓项目措施,强化项目建设,广泛招商引资,发展后劲进一步增强。
坚持“政府引导、市场运作、多元投入、齐抓共管”的思路,拓展前期,加快在建,扩大招商,规范管理,以农产品深加工、特色资源开发、社会事业发展为依托,共储备各类项目179项,全年新开工及在建项目65项,完成投资2.36亿元。省级林木良繁中心、五里铺节水灌溉、城关镇排水排污等项目已全面建成,生态环境综合治理、泾川一中创建省级示范性高中、农村能源工程等项目通过检查验收,中小学危房改造、农业综合开发、小麦条锈病综合试验站、田家沟坝系工程等项目建设进展顺利。立足现有企业盘活和农业产业化经营,坚持内外并举,多渠道招商引资,广泛吸纳社会资金,全县共确定招商引资项目52项,目前到位资金7257万元。
(四)积极落实新的财政政策,加强财政管理,狠抓财源建设,财政工作运行平稳。
至10月底,全县地方财政收入完成3087.2万元,占年预算数3800万元的81.2%,全县一般预算支出完成11081.6万元,占调整预算数69%。坚持开发新兴产业,培育后续财源,大力发展二、三产业,新上财源项目4项,3户市列重点财源企业实现利税449.1万元,同比增长45.4%。依法加强税收征管,严厉打击偷逃漏税行为,基本做到了应收尽收,足额入库。进一步调整理顺县乡财政体制,加强财政监督管理,认真落实罚缴分离制度和专户储存的管理规定,加大国债资金和专项资金监督检查,加强预算外资金管理,严格控制财政支出,财政工作运行良好。
(五)坚持以人为本,促进协调发展,各项社会事业有了新的变化。
大力开展精神文明创建活动,加强青少年思想道德教育工作,建立了吴焕先烈士陵园、官山林场生态建设、田家沟水土保持、县博物馆历史文化5个青少年思想道德教育基地,深入开展未成年人健康成长全民活动。加大社会事业基础设施建设力度,中小学危房改造完成投资3753万元,新建扩建改建校舍面积6.1万平方米,新开工建设了泾川一中学生公寓楼、科技实验楼、泾川二中教学楼、传染病区等一批重点工程。高考成绩创历史新高,本科上线达到279人,居全市第三,应届毕业生重点本科上线率名列全市第一。以创建全国科普示范县、科技进步先进县和全省文化先进县为目标,扎实开展了科技特派员创业行动试点工作和科技文化卫生三下乡活动。政府、教育、农村、企业信息基础设施建设整体推进,建成了视频会议系统、电视、网吧抗干扰系统和全省首家远程医疗诊断系统,开通了人民网甘肃视窗泾川频道和泾川旅游网站、果业网站,信息化工作的覆盖面进一步扩大。集中开展计划生育清理清查专项治理活动,全面落实计划生育工作全员责任制,扩大村(居)民自治试点范围,推行计划生育合同管理,建立并推行了利益导向机制。
(六)坚持执政为民,多方筹措资金,办成了一批与群众生产生活息息相关的实事、好事。
经过努力,年初承诺的十件实事基本得到办理落实。积极实施农村人饮二期解困工程项目,建成了玉都摆旗、飞云王家咀等4个跨区域水厂和王村徐王、泾明雷家沟等2处人饮工程,完成自来水入户2790户。积极开展泾川一中省级示范性高中创建工作,学生公寓楼、餐饮中心已全面建成,科技图书楼完成了主体工程,创建工作通过验收。持续推进排危建校工程,全县21所农村中小学校舍动工改造,建成了合道中学等4所市级标准化学校。加强公共卫生基础设施建设,建成了县疾病预防控制中心。大力实施农村扶贫开发,在党原西联、太平何家、红河田赵等8个村实施了整村推进,整修砂化道路40公里,新修暖棚牛舍800座、暖棚猪舍50座,建成集雨水窖396眼,新建维修学校4所,新建人饮工程1处,使2780人稳定解决了温饱。加快生态能源建设,建成沼气池912口,配套完成改厕、改厨、修建太阳能暖棚846户。大力改善农村交通条件,完成巨荔、高太等通乡等级公路路基整修改造27公里,柏油罩面15公里。加强县城基础设施建设,建成了城关镇排水排污工程,县城环境进一步净化。
今年全县经济建设运行态势良好,进展比较顺利,这一切与老干部的大力支持是密不可分的。在今年的经济运行中,许多离退休老干部提出了多方面的合理化建议,帮助我们解决了经济建设中的诸多问题。在此,我代表县委、县政府表示衷心的感谢! 今年以来,我县各项工作虽然取得了一定的发展和变化,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是一些方面的工作进展不平衡。工业经济发展步伐缓慢,限额以上工业企业生产经营效益不高;农民增收的渠道不多,加上今年遭受霜冻、干旱、暴雨、冰雹等自然灾害,增收效果不明显;计划生育工作虽然付出了艰辛的努力,但整体水平仍有差距。二是财政收支矛盾突出,运行困难。止10月底,全县地方财政收入完成3087.2万元,一般预算支出完成11081.6万元,加上今年实行农业税制改革,降低农业税、取消牧业税和农业特产税,使全县财政收入形成了很大缺口,财政运行步履艰难。三是项目建设渠道狭窄。由于政策划限,致使投资渠道狭窄,争取项目和资金难度较大,项目的带动作用得不到充分发挥,限制了全县经济的快速发展。四是改制企业职工安置困难较大。今年全县未改制的16户国有企业全部实施改制,年内将新增下岗失业人员1480人,改制企业债务处理、职工安置存在较大困难。对这些问题,县委、县政府已经采取了相应的措施加以解决。
2005年,初步确定政府工作的基本思路是:以党的十六大和十六届四中全会精神为指针,坚持科学发展观,按照“五个统筹”的要求,创造性地落实“三抓”措施,大力推进实施“五大战略”和“六个加快”,坚持城乡协调发展,在持续推进农业产业化的基础上,立足县域特色,大办特色工业,加大城镇开发力度,加快旅游产业开发,协调发展各项社会事业,加快构建工业主导型经济格局,努力建设甘肃东部经济强县。突出抓好六个方面的工作:
(一)大力实施“工业强县”战略,加快工业经济发展步伐。切实抓好新建项目的达产达标和现有企业的发展,努力提高企业效益,全力抓好恒兴果汁、颗粒粕饲料、万吨果蔬汁生产线的达产达标,实现增产增效,发挥骨干带动作用。坚持分类指导、因企施策、分层推进的原则,持续深化企业改革,进一步加大重点企业嫁接改造力度,最大限度地盘活现有企业,实现企业整体退出。进一步抓好已改制企业的规范完善,逐企业梳理解决遗留问题,提高改制质量。坚持把城东工业区建设作为招商引资、兴办项目、培植工业增长点的基地,全力创造良好的发展环境,进一步扩大招商引资,大张旗鼓引进工业项目。
(二)加快重点区域开发,努力提高城镇化发展水平。牢固树立经营城镇的理念,加快综合开发,以城镇化带动县域经济快速发展。一是持续抓好城镇综合开发。全面实施县城北扩工程,多方争取资金加快路网、供水、供电、通讯等基础设施建设,启动科教园区建设,加快实施青少年活动中心、职教中心等项目。加快安定大桥工程建设进度,确保5月底前通车投运。进一步加大旧城改造力度,突出抓好城东住宅小区、东大街开发、环城西路、北路综合开发等重点工程。二是进一步加快农村小城镇建设步伐。围绕产业开发、市场建办和民营经济发展,加大小城镇建设力度,高标准完善配套设施,提升综合服务功能。以小康屋建设为重点,推进生态文明小康示范村建设步伐,进一步改善农村生产生活居住条件。三是切实加快旅游产业开发。加大宣传推介力度,走招商开发景点的路子,集中精力抓好大云寺博物馆、王母宫景区、田家沟生态风景区和温泉度假区建设。
(三)持续推进产业结构调整,不断拓宽农民增收渠道。大力调整农业产业结构,发展特色经济,加快推进果菜草畜产业建设步伐,提高农业产业化发展水平。进一步壮大果品产业,扩大基地,建办龙头,依托恒兴果汁公司等企业,大力推广澳州青苹等名优品种,年内新建优质果园3万亩。做大做强畜牧产业,进一步扩大养殖规模,发展优质牧草4万亩,启动丰达草业公司,加快草畜产业开发步伐。积极推进农业标准化建设,扩大无公害蔬菜示范种植。大力实施“生态立县”战略,持续推进农业基础设施建设,认真实施退耕还林、水保世行贷款、农业综合开发、扶贫开发等项目,切实改善群众的生产生活条件。
(四)加大项目建设力度,切实增强发展后劲。牢固树立发展抓项目的意识,认真研究国家产业政策、行业经济政策,按照“争取一批、建设一批、论证一批、储备一批”的要求,扎实搞好项目调研论证;切实抓好垃圾处理、现代农业示范、节水灌溉、河堤治理、中小学危房改造、小康示范村建设等重点项目的争取;持续推进农业综合开发、扶贫开发、墩台生态文明小康示范村等项目建设,形成一批项目支撑、产业配套的集中突破区。进一步创新项目投资机制,完善项目建设责任制,加强项目工程管理,整合项目资源,合理配置项目,发挥项目的最大效益,努力增强发展后劲。
“要带着感情和责任做好老干部工作”
这是他在全县老干部工作会上的高声话语。在每年的老干部工作会上,他总是要求大家对待老干部,要在政治上多关心,思想上多沟通,生活上多照顾,务必要带着感情和责任做好老干部工作。有一次,一位老干部反映年终福利不能与在职的干部同等,黄书记知道后,严肃地批评了该单位的主要领导。他经常告诫身边的工作人员和老干部工作者:“对待老干部要高看一眼,厚爱三分,遇到老干部汇报要优先安排,老干部有困难要优先解决,老干部的生活一定要优先照顾。”
“要确保老干部的各项待遇落到实处”
黄书记深知,要使老干部的各项待遇得到落实,光说不行,必须要有一套完整的保障机制,于是他着力抓好三个方面工作:
一是建立机制。他主张成立了由分管党群的副书记任组长,组织部长和常务副县长为副组长,县委办、政府办、组织、宣传、人事、民政、卫生、工会等有关部门的负责同志为成员的老干部工作领导小组,遇有老干部工作中的重大问题集体研究,集体决策,及时解决。县委每月听取一次老干部工作汇报,常委会每季度专题研究一次老干部工作,督促推进工作的落实。各基层单位也都相应成立了老干部工作领导小组,配备专人负责老干部工作,全县上下形成了健全的老干部工作组织网络。同时将老干部工作列入了目标管理考评,纳入党政领导干部组织考核。每年进行一次考评,对老干部工作不重视的或不到位的视为不合格领导干部。在老干部局班子的配备上,黄书记始终坚持高标准和重点关心,对时间比较长的老干部工作者,或提拔或交流重用。
二是率先垂范。凡涉及老干部工作和老干部各类活动,黄书记无论工作多忙都要亲自参加。每年都要在学习班上亲自为老干部上几堂课,通报几次政治经济形势;每年都要走访一些老干部困难户、重点户;每年都要带着党政班子主要领导前往老干部家里进行慰问。对老干部提出的建议和要求,总是亲自过问,协调解决。对老同志来访,不管工作多忙,都优先接待。
三是过硬举措。宜黄是个山区小县,县财政非常拮据,老干部的各项待遇的落实在少数地方还不同程度地存在问题。2002年8月,黄书记主持研究出台了《宜黄县离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制实施方案》,从根本上解决了离休干部“两费”拖欠问题。2003年9月,又主持研究出台了《宜黄县乡镇退休人员工资实行县统发规定》,让乡镇退休干部能够按月拿到工资。2004年4月,又提议在全县在职干部中开展“尊重老干部,树立新风尚”宣传教育活动,以营造全社会爱老敬老的浓厚氛围。
“要努力为老干部办实事、做好事”
只要是有利于老干部的事,他都要求有关人员尽快办理。他要求全县各级领导干部,“要努力为老干部办实事、做好事,每年要为他们办一两件看得见、摸得着的实事”。
2002年,县财政拨款,在县城南广场新建4个门球场,2004年又新建2个门球场,解决老同志的活动场所问题;2003年新建一所老年公寓,使更多的老年人感受到党和政府的温暖,安享晚年;2004年初,他主持县委常委会从市委发给县里的招商引资奖中,拿出6000元奖给县老年体协开展活动之用;2005年,筹措资金600多万元,在旧城区沿江路修建了一条千米晚晴长廊,安装了10多种健身器材,使老同志有一个健身休闲的好去处。
鄂伦春旗委老干部局召开学习实践科学发展观专题辅导报告会。旗委组织部副部长、老干部局局长金淑珍就“科学发展观与老干部工作”为主题作辅导。局机关全体干部、职工参加了报告会。
满洲里市老干部党委召开深入学习实践科学发展观动员大会。市委学习实践活动第一检查指导组组长董丛利及本党委各支部书记、委员、局全体工作人员五十余人参加了会议。
乌兰察布市委老干部局召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。动员会要求:一、深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性;二、准确把握中央对学习实践活动的部署和自治区党委以及市委的安排;三、深入细致抓好学习实践活动各个阶段和环节的工作;四、切实加强对学习实践活动的组织领导和工作指导。
赤峰市红山区委老干部局使老年大学教学向社区延伸。由红山区委老干部局、红山区关工委和昭乌达社区共同主办的老少共建业余免费书法学习班正式开课了,凡是社区老年人和青少年都可免费参加该班学习。
扎旗旗委老干部局积极创建学习型机关。把每周四下午定为集中学习日,长期坚持开展学习活动。学习采取集中学习与个人自学相结合方式。学习内容紧紧围绕党和政府的路线、方针、政策,紧密结合时政热点,重点突出旗情动态、重要会议和文件精神。
通辽市科尔沁区永清街道老年活动中心开展了对离退休干部心理慰藉活动。活动中心开设了离退休干部“心理港湾”、“心理茶室”并建立“心理慰藉志愿者队伍”,把人文关怀和心理疏导贯穿于为老同志服务之中。充分体现了社区离退休干部工作的亲情化、人性化。
下午,区里召开“作风建设年”动员大会,刚才听了区领导的讲话,深感加强干部作风建设的重要性和紧迫感!干部作风问题事关一个单位、一个团体的对外形象和影响。作风实,能始终代表最广大人民的最根本利益,对外形象就好,群众就信赖;作风不实,办不成事,群众就不信赖。街道干部直接与人民群众打交道,作风状况如何,不仅直接关系到党的路线、方针、政策能否在农村得到有效贯彻落实,而且直接影响到党和政府在人民群众中的形象。更是能否把“优作风、聚人心、促发展”为主题的作风建设年活动落到实处的关键,为此,作为街道党工委、办事处将从做好四篇文章入手,推进街道领导班子和机关干部作风建设。
一是做好“学习”文章,转变学风,提升素质,更新观念
继续坚持和规范街道中心组学习会,抓好班子成员的理论学习、创新学习会方式,让理论学习与重点工作结合,培训与研讨结合,“请进来”与“走出动”结合,使学有实效,解放思想,更新观念!坚持和完善机关干部学习会,大力倡导“快乐学习、快乐工作”的良好氛围。组织机关干部为期2-3天封闭式学习培训,实施“我来讲一课”制度,创新学习方法,丰富学习内涵,开展“找差距、优作风”的大讨论,举办知识竞赛、理论考试检验机关干部自觉实效。组织进村入户调研,拟定调研文章,编写调研文集;积极组织开展健康有益的机关文体活动,构建学习型机关,努力提高机关干部的思想理论水平和自身业务本领。
二是做好“落实”文章,改进作风,提高效率,狠抓落实
1、强化责任,抓落实。量化细化今年工作任务与目标,制度责任落实议案,使各项工作责任到分管领导,到责任办公室,到每位机关干部;制订各项重点工作考核细则,使工作任务与工资奖金挂钩,促进工作落实。
2、强化督查,抓落实。定期召开线上工作汇报会,督查线上工作完成情况;通过召开重点工作督查会,汇报进度、分析问题;不定期组织驻村干部工作汇报会,开展驻村工作交流活动,总结归纳工作中存在的问题,研讨解决办法;督查驻村干部驻村工作实效,实行工作任务限期完结制度,对交办问题限期答复,提高办事效率。
3、强化一线,抓落实。在机关干部推行“一线工作法”,要求干部勤下村入户,在驻村干部联村联户中开展“四个一”活动,即驻村干部要根据村里实际,制作一张本村人口数、育龄妇女数、农业、工业、经济、计划生育、综治不稳定因素等发展详细情况状况图;制订一份本村贫困户、致富带头人、老党员、老干部等骨干人士(30-50人以上)的联系本;制订本村今年新农村建设工作详细计划与五年规划;为所在村做一件以上好事或实事。通过活动,努力做到“情况到一线了解,问题在一线解决,难点在一线突破”。
三是做好“服务”文章,以民为本,走进群众,解决问题
完善“恳谈日”活动,不定期组织民主恳谈,坚持街道重大决策实行民情恳谈制度;开展工作规范化试点,抓好接待及问题处置;完善街道领导驻片、驻村制度,街道领导联系企业制度;认真实施“为民办实事”活动,切实解决人民群众普遍关心的交通设施、社会保障、教育卫生、生态环境等实际问题,开展领导干部“联百家、送温暖”活动,联系结对困难群众,多交“布衣”朋友。在街道各职能办公室开展“郑服务、促发展”活动,强化为农民、为企业的服务意识、群众观念。
四是做好“制度”文章健全制度,加强监督,促进长效
一是建立健全老龄工作组织网络,铸造老龄工作网络化工程。近年来,按照《关于加强基层老年人协会规范化建设意见》的要求,从抓组织建设入手,不断完善和优化市、镇(区)、村(居)三级老龄工作网络。市成立了老龄协会,镇(区)设镇(区)老龄委和老龄协会,各村(居)建立老龄工作领导小组,由分管领导担任老龄工作领导小组组长,成立老年协会,由原老支书、老干部、老校长担任老年协会会长,老年协会下设老年维权组、助老服务组、文体活动组、老年教育组、老有所为组、财务管理组等6个小组。目前全镇已有老年协会23个。形成了市、镇、村三位一体整体联动的老龄工作组织网络,为我镇老龄工作的开展提供了良好的组织保障。
二是加强队伍建设,建立一支多样化的协会骨干队伍。为保证建设高素质的协会骨干队伍,着力把好“三关”:即把好会员入会关,按照协会章程规定,把握条件标准、积极动员、自愿申请的原则,充分体现入会的严肃性,增强了会员的荣誉感,保证了会员的基本素质;把好协会班子组建关。基层老年协会会长、协会小组长、骨干会员活跃在基层第一线,他们与老年人在一起,朝夕相处,最了解老年人的需要,最关心老年人的利益。选好了协会班子,协会工作就成功了一半。各镇(区)、村(居)组建老年协会理事会和选举正副会长时按照组织推荐与会员大会选举相结合的原则,由镇(区)老龄委、村(居)老龄工作领导小组按照工作要求物色人选,推荐给会员大会和理事会选举。目前我镇基层老年协会会长基本上由居住在当地的德高望重的原老支书、老干部、老校长担任,负责老年协会日常工作,为协会工作的开展创造了组织保证。我镇把好协会会长、骨干培训学习关。由分管老龄工作的领导在老年大学对我镇所有老年协会的会长、骨干进行培训。通过培训,增强基层老年协会会长的政治业务素质,使基层老年协会能真正承担起村(居)老龄工作组织者、老年活动组织者和老年人权益维护者的任务。
三是加强老年活动阵地建设,促进协会规范化建设。加强老年活动阵地设施建设,丰富老年人的精神文化生活,是做好老龄工作的关键。为营造温馨的老年之家,近年来,市老龄委、老龄协会积极协调各镇(区)千方百计筹集资金,采取政府投入、社会赞助和整合社会资源等方法,加强各级老年活动阵地建设,在创建老年活动阵地中坚持做到明确方向、搞好规划、区别类型、分别对待、分期实施;明确标准,以奖代补,对各级老年活动室提出创建要求,对通过验收、符合达标的镇(区)、村(居)给予适当奖励;抓好典型,组织参观现场促进。
四是完善协会制度,确保协会工作运行规范。始终把建立规范化的协会制度体系作为基层老年协会工作的重点,在实践探索的基础上,制定了基层老年协会会议制度、工作汇报制度、民主参与与民主监管制度、宣传学习培训制度、活动制度、救助帮扶制度、涉老纠纷调解等工作制度,统一印制了基层老龄工作台帐资料,并要求各村(居)老年协会做到《老年法》、老龄工作组织网络图、老年协会章程、老年协会任务、老年协会会长职责、老年活室管理制度、敬老宣传标语上墙。镇(区)做到老龄工作委员会成员及分工上墙、老龄委工作职责上墙、老龄委各种制度上墙。并通过会议督促、建立考核制度和表彰机制,推动各项制度的落实。
一、切实做好编制基础性工作
为加强规划编制工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,分管副镇长任副组长,其他班子成员任成员的黄鹿镇“十二五”规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管副镇长任办公室主任,抽调业务能力强,工作踏实的同志任办公室成员,并配备了电脑及办公桌椅等办公设施,最大限度地从硬件上保证编制工作的顺利开展。对需要的数据收集,外出调研及参加会议等工作,经常由主要领导亲自安排联系和协调,同时在外出用车、差旅报销、手提电脑等方面给予了保障。
为确保规划编制的质量,编制工作人员加强与县发改局等县级部门的沟通与协调,实时进行工作对接,掌握工作重心,准确把握了编制原则及方向。
二、把握重点、顺利完成编制工作
首先是深入了解,透彻分析镇情。编制人员结合县志编纂工作收集的基础资料,并充分借助农业普查、经济普查、污染源普查等历史资料,做到了镇情了解透彻,认识深刻,并在深刻分析镇情的基础上,形成了坚持“特色农业立镇、休闲旅游兴镇”总体取向的编制思路,突出基础设施完备、城乡生活同质化的基本要求。
其次是广泛征求意见。编制人员先后向村社干部、老干部、老党员、外出务工成功人士、场镇各单位负责人等进行座谈,问卷调查等方式的调研活动,调研内容重点在基础设施的薄弱环节、重点建设项目的确定等方面,保证了项目编制的前瞻性和民生性。
昆明市科协办:
##镇社区居民委员会于2004年4月成立,现有人口2539人,882户,社区辖19个企事业单位,社区占地面积0.62平方公里,形成3米至30米不等的12条街道网,总长达5248米;拥有绿地11600平方米,绿地覆盖率达18%。市政公用基础设施完备,管理、服务部门齐全。近年来,为丰富居民文化活动及普及科普教育,在社区成立了“万册图书进社区”图书室,在广大群众中开展了反、防非碘、禽流感等一系列活动,同时由文化站牵头社区组织,请来老师在云城广场进行中、老年人千人健身操培训班活动,具活跃了居民的文化生活,又杜绝在社区的滋生,经过以上一系列活动开展,##镇社区居民委员会以优美的环境,和谐的人际关系迎来各界人士的参观。各项工作已经得到了上级各部门肯定和居民群众的好评。
一、党委、政府重视领导带头参加科普活动
社区居委会成立以来,##镇党委、政府高度重视社区科普工作并将镇科协办涉及科普工作宣传下移社区,核定经费500元,作为科普工作经费,镇政府还将社区科普工作纳入年底对社区居委会目标管理的考核内容,分管领导还定期听取社区科普工作汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,在街上带头参加科普宣传活动。
二、建立创建“科普文明示范社区”领导小组
镇领导十分重视在社区居委会创建“科普文明示范社区”已成立了以分管社区的方玉忠副镇长为组长,社区书记、主任、委员为工作成员的领导机构,以“科普文明示范社区”创建为契机,使创建工作家喻户晓,深入持久地开展下去,促进社区两个文明建设向前发展。
三、建立健全科普宣传队伍,积极开展科普宣传活动
社区工作涉及千家万户,紧密结合居民群众,一切依靠群众是我们做好一切工作的出发点,居委会成立至今已有25名义务宣传员,他们均有老教师、老干部、个体工商户组成,在不同时期肩负不同岗位,长期活跃在社区居民群众中间,他们热爱公益事业、热心科普宣传工作,每季度集中在社区学习科普知识讲座,内容涉及家庭保健、健康与运动、饮食起居等方方面面知识。通过学习使他们增长科普知识,通过他们宣传工作辐射整个社区,使科普知识进千家门。为宣传科普读物,社区制做科普橱窗、宣传板报,科普宣传内容每月更换2次并专人负责,每年在“科技周”、6.29科普宣传日之际组织辖区内支部党员、部分外来人口以讲座形式传播科学思想,普及身边科普知识。
在社区开展科普文明示范社区创建活动,有利于提高集镇人口的整体素质、城市发展的质量和水平,通过创建活动,进一步提高居民群众科学素养,促进城市物质文明、政治文明和精神文明建设服务。
##镇社区居民委员会严格按照创建市级“科普文明示范社区标准进行自查自检,基本符合要求,诚请市科协办对##镇社区居民委申报昆明市“科普文明示范社区”的工作提出宝贵意见。
一、基本情况
2004年9月,市社会矛盾纠纷调处中心成立,与市局合署办公,从公安局、法院、司法局、劳动局、国土局、农林局、民政局、环保局、城管局、建设局、规划局、医保中心等单位各派一人进驻中心值班,对社会矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理,认真实施领导接待日制度、社会矛盾纠纷调解听证机制、定期排查工作制度等一系列制度,对维护我市社会稳定作出了积极贡献。
二、存在的主要问题
一、重视程度不够。有些单位仅在口头上、会议上重视,行动上并未真正重视;关于“大调解”工作的领导专门会议、联席会议较少,难以有效运作“大调解”工作机制。
二、根据大调解中心的责任制、监督职能、考核机制,责任难以落实到位,使得运行质量难以达到预想效果。
三、“大调解”中心办公室人员不足。“大调解”日常机构工作人员,有的只挂个名,未能按照要求到岗到位集中办公,实际上“大调解”的工作人员仍然是局人员。
四、责任约束机制不够有力。虽然建立了“大调解”责任制度,但是约束作用不够明显。有的部门工作责任心不强,导致不能形成协同作战、联合作战,多管齐下、联动运作的格局。
五、素质亟待提高。新时期社会矛盾的复杂性、艰巨性,法律、法规、政策的缺乏,调解方式、调解手段的更新,对广大调解工作人员提出了更多、更高的要求。
三、措施和建议
一、加强领导。理顺体制,整合调解资源,发挥人民调解的主导作用(省委办公厅、省政府办公厅苏办发(2007)35号文件已明确在市(县)级成立社会矛盾纠纷调解工作小组,领导小组下设社会矛盾纠纷调处服务中心,县级调处服务中心统一由司法行政部门具体负责,目前市司法局正在具体操作),局负责受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理;矛盾纠纷调处服务中心负责对矛盾纠纷、涉法涉诉的受理调解。
二、完善调解对接和运行机制。建立健全诉调对接、检调对接、公调对接、纪调对接机制。进一步规范矛盾纠纷排查研判、接待受理、分流指派、协调调处、检查督办等运行机制。探索重大问题决策前进行风险评估决策机制,以及重大问题责任倒查、责任追究机制。
三、加强大调解组织网络和信息网络建设。健全完善市、镇、村(社区)、组四级调解组织网络,并将触角向企事业单位和其它社会组织延伸,积极发展专业性、区域性、行业性人民调解组织,形成“层层有人抓,事事有人管”、“横向到边,纵向到底,依托基层,多方参予”的社会矛盾纠纷大调解格局,着力增强有关部门和单位支持、指导、参与矛盾调处的协同能力。加强信息化建设,提高反应速度和调解质效。