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维稳工作
一年来,我局来县政法委、综治办的正确指导下,以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为工作指南,以深化劳动和社会保障制度为重点,以巩固“两个确保”成果,完善“三条保障线”为核心,以代表广大人民的根本利益为出发点和归宿,锐意改革,求实创新,认真落实县年度机关单位维护社会稳定及综合治理工作考核细则标准,较好地完成了目标考核任务,实现了为县域经济建设保驾护航及维护一方平安的目的。现将我局一年来的工作情况简要总结如下:
一、领导重视,制度健全,考核严格
一是年初,局党政班子就确定了综治维稳工作保类争优的目标。为了使全局上下围绕这一目标,人人有责,个个使劲,成立了以局长、党组书记为正副组长、局党政班子成员为组员的综治、维稳领导小组,层层签订综治责任状,同时,将综治、维稳工作列入重要义事日程,把综治经费纳入年度预算范围,确保目标考核任务顺利完成。
二是定期召开了综治维稳工作会,及时查找隐患,确定专人限期整改,同时,认真完成县综治办交办的各项任务,积极参加县综治办组织的各项活动,确保每月综治工作有组织、有部署、有重点、有小结,真正做到有的放矢。
三是制度齐全,考核严格。根据目标考核要求,我们建立健全了综治维稳制度、安全保卫制度、门卫制度等内部管理制度,为进一步明确全局干部职(更多精彩文章来自“秘书不求人”)工职责,我们实行了综治维稳考核目标同工资待遇、年终奖金挂钩奖罚制,严格实行综治、维稳一票否决制。
二、履行职能,优质服务,群众满意
()加大劳动监察执法力度,维护劳动者合法权益。今年,一是对所有砖厂进行了全面监察,重点核查了拖欠农民工工资情况和劳动合同签订情况,共为农民工追回工资万余元,补签劳动合同书余份;二是结合上级安排的专项监察,对全县家用工单位进行了劳动保障定期监察,整乞讨查处处,补签劳动合同份,切实维护了劳动者和用人单位的合法权益,确保了工矿企业职工的稳定。
()巩固“两个确保”成果,维护了社会稳定。针对社保资金缺口较大的实际情况,我们积极争取中央财政下拨企业养老保险补助资金和省调剂金万元,全部用于发放离退休人员的养老金。同时,积极做好国有企业下岗职工基本生活保障工作,自年以来,共计争取国、省、市下拨国有企业下岗职工基本生活保险资金万元,全部用于发放下岗职工基本生活补助、解困金、代交部分社保费、扶持返乡创业和再就业培训及免费劳务中介等工作,县自月份《再就业优惠证》发放工作正式启动后,共已发证个,大力促进了再就业,维护了下岗职工群体的社会稳定。一年来,参保的离退休人员、失业人员和住院病人没有出现集体上访、告状和找政府麻烦及堵路、堵桥等群体闹事的现象,有效地维护了社会稳定。
()对来局办事的群众实行了“六个一”工作法,即一张笑脸相迎,一句热情问候,一杯茶水解渴,一把椅子让座,一次详细了解,一个明确答复。要求全局干部职工努力提高服务质量,对群众来访一定要详细记载,热情接待,如确属无理取闹的,也应尽量做耐心说服工作,真正做到矛盾不激化、不出局、不上交。
三、宣传形式灵活多样,内部秩序井然。
一是自四月份起,与电视台、报联合举办了《劳动与保障》专栏,就大众普遍关心的热点、焦点和难点进
行政策解答,同时及时地劳动用工信息,让劳动保障政策法规和就业信息深入千家万户,为劳动监察营造了良好的执法环境。
二是要求全局干部职工在干好职工作的同时,有意识地充当宣传员,通过各种办法和途径向广大干部职工宣传劳动保障政策,同时设置法制宣传橱窗、张贴标语,公开办事程序,方便办事群众。
一、社会治安综治维稳基础工作(标准分30分,自评分30分)
1、我局领导重视,把社会治安综合治理维稳工作列为我局议事日程,年初召开职工会及安排综合治理维稳工作,将综合治理维稳工作与我局工作同计划、同安排、同总结。及时对全年工作进行总结,并报送局综合治理维稳工作领导小组办公室。(标准分10分,自评分10分)
2、在《××县旅游局综合治理维稳工作方案》中成立宗旨工作领导小组和办事机构,并指派专人负责综治工作信息员。负责本局的综合治理维稳基础工作。(标准分5分,自评分5分)
3、积极参加“先进平安单位”活动,做到有领导机构、实施方案、工作措施和工作目标,并按照政法委、综治委要求完成争创任务。(标准分6分,自评分6分)
4、重视综治维稳及平安创建工作,年内召开2次维稳及平安创建有关的会议。(标准分4分,自评分4分)
5、落实本单位开展综治维稳工作所需要经费;按照规定筹措群防群治经费,并于2009年底上交县综治办。(标准分7分,自评分7分)
二、社会治安综治维稳工作措施(标准分50分,自评分50分)
1、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的原则,全面落实社会治安综合治理各项措施,确保社会政治稳定。(标准分10分,自评分10分)
2、把排查化解矛盾纠纷的责任落实到部门和人头,做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限,及时化解于基层,化解于内部,消除于初始阶段。对重大问题实现领导包案、挂牌督办、跟踪治理,努力防止矛盾纠纷激化。(标准分8分,自评分8分)
3、认真开展综治各项工作,有安排、有检查、有总结、有奖惩。综治档案规范,信息报送准确及时,特别是重大案(事)件在1小时内报送(传真)局综治办,否则不得参加年终评奖。(标准分5分,自评分5分)
4、加强综治宣传工作,结合部门和单位实际开展好综治宣传月活动,有安排、有总结、有特色。(标准分2分,自评分2分)
5、加强我局治安防范和、消防、禁赌、禁毒等专项工作。加大对干部职工的管理和思想道德法制教育工作力度,单位内部不出现刑事案件,治安案件和群体性(上访)事件,单位职工遵纪守法,无职工参与赌博、吸扎等违法犯罪现象。同事按照“三不放过”的原则,进行责任追究,落实整改措施。(标准分10分,自评分10分)
6、积极参加县综治委召开的会议,及时组织职工传达学习会议精神,积极参与县社会治安综合治理工作按时按质完成县综治委安排部署的其他各项工作任务。(标准分5分,自评分5分)
乡政法、综治、禁毒、国安、维稳暨平安建设工作在县委、县政府的领导下,在县政法委和综治部门的指导下,在地区司法局的帮扶带动下,以党的十七大精神为指针,全面贯彻落实地、县政法委会议精神,坚持”打防结合,预防为主“的方针,着力抓好”平安工程“建设,有效推进全乡社治安综合治理工作,实现了发案少、秩序好、群众满意的目标。现将半年工作总结如下:
一、总揽全局,落实机构,专人专管,拟定全年工作安排要点,做到底数清、思路明
3月19日全县政法委会召开之后,乡党委、政府高度重视,于3月21日早在乡三楼小会议室召集各股室负责人召开班子扩大会。政法委冯启书记就政法工作进行了汇报,并决定3月27日召开一次由三级干部参加的全乡政法工作会,直接将会议精神贯彻传达到村民小组。调整充实了乡社会治安综合治理领导小组,乡政法委成员、维稳领导小组、禁毒领导小组等各种领导小组10余个,并明确各项工作有专人负责。全面拟定并下发了社会治安综合治理、农村反邪防邪、禁毒工作、法制宣传工作等各项工作要点,使全年工作有安排、有部署。结合工作实际,综治、司法4个办公人员,实行分工负责,统一合作。在全乡政法会上,乡人民政府潘大权乡镇长与各村委和乡直各单位、部门签订了社会治安综合治理责任状、禁毒责任状、禁种铲毒责任状和农村反邪防邪责任状。做到目标明确,专人负责,责任到位。
二、观念更新,落实措施,从早字入手,夯实社会治安综合治理基础工作,全面推动我乡平安建设创建
1、元月,乡人民政府潘大权乡镇长亲自主持在其办公室召开政法会议,研究决定元月18日召开综治成员单位会议,总结经验,着手安排平安工程建设目标和措施。在综治成员单位会上,社会治安综合治理做得好的单位作了经验交流发言,潘大权乡镇长作了重要讲话,明确要求各单位平安建设工作应抓的重点和乡直各部门的工作职责。提前启动了平安建设工作,实现了早安排、早部署。
2、乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作并将该项工作落到实处。各班子成员为全面实施平安工程,有效落实法律进校村工作,率先按包村为主,做到有机结合,协调一致。5月份县关工委、乡政法委冯启书记参加青九校举办的集中法制教育培训活动,其它小学的法制教育、后进生转化教育、禁毒教育更是百花争艳。
3、分头排查矛盾纠纷,隐蔽摸排农村,,,人员活动,有效维护了社会稳定。3月18日至23日,乡综治办、司法所与派出所人员分两组对辖区原,,,人员全部进行摸排,了解其思想状况,掌握动态,对个别人员进行法制教育,使之坚定珍爱生命,远离,,,的信念。针对个别顽固分子进行了处罚。结合全年工作安排,有效的启动了创建无邪乡实施方案,深入各村、学校广泛进行宣传。以”小手拉大手“为契机,在全乡范围内掀起了大的宣传,做到了家喻户晓。半年以来,乡调委会成功化解了纠纷,无积存纠纷,有效维护了全乡的社会政治稳定。
4、完善治安巡逻网络,继续抓单位值班守护,全面实现三个提高,两个减少,一个遏制;乡、村两级义务治安巡逻队采取不定期巡逻、分段巡逻,定点守候方式,措施得力;同时,与”十户联防“网络相结合,构建成具有整体体系的治安网络。
按县综治委的安排,要求各单位积极参与社会治安综合治理,切实做到”管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事“。认真落实本单位、本部门的专门值班室和有专人值班,全面完成我乡规定的考核任务,使我乡社会治安点、面结合,构成一套完整的防控体系,实现了县政法委要求三个提高,两个减少,一个遏制的目标。
5、法制宣传有特色,平安建设效果佳。,我乡继续坚持抓常规宣传,上法制教育课,倍受广大师生欢迎,青九校法制课更有满园春*的味道。5月综治宣传月,我乡召集全乡综治成员单位举行了大规模集中宣传,共解答群众咨询35次,发放禁毒教育、农村反邪防,,,育、平安建设宣传、国土、林业、水利设施等宣传资料余份。半年以来,出动宣传车二次、出法制宣传栏六期,印发宣传资料3500余份,特别针对纠纷多发地,乡综治、司法和派出所干警主动出击,深入到农户家中面对面重点宣传,以案释法,深受百姓青睐。
按平安建设规划,应完成平安家庭户、平安单位等各项建设的80%。我乡在五月份就在五个村规划平安建设园地,积极布置平安家庭、平安村寨建设标准,辖区各单位、各部门积极参与平安创建,真正形成齐抓共管的格局。4月底,我乡在平安创建的基础上对教办;水利、农技站等15个单位分别授予”平安单位“光荣称号。
6、咬住禁毒不放松。石阡县是无毒县,青阳乡是无毒乡。为确保这片无毒净土。乡党委、政府已将禁毒工作纳入议事日程,与综治、计生、安全工作同安排、同部署、同考核,严格落实禁毒一票否决制。积极督促各单位、各部门、村层层签订禁毒责任状和禁种铲毒 责任状,签订率达100%。
三、半年来社会治安概况
整体上看,我乡半年来无刑事案件发生,无集体上访,无越级和进京上访案件,无群体性事件,无民转刑事件,基本实现了发案少,秩序好,群众满意的目标。
1、治安案件发起,查处起,发案数与去年同期相比,下降19.8%。
一、强化责任机制建设,开创文明创建新局面。
1、街道党工委高度重视文明单位创建工作,成立了以党工委书记为组长的文明单位创建工作领导小组,下设办公室,配备了专职工作人员,明确了职责分工,形成了上下联动、齐抓共管的工作运行机制。
2、街道(垦殖场)定期召开会议研究部署文明单位创建工作,并设置专门的预算经费,为文明创建工作提供了有力的组织保障。
3、在工作领导小组的领导下,街道(垦殖场)各科(股)室密切配合,谋划创建内容,丰富活动形式,狠抓工作落实,做到了文明单位建设工作的常抓常议和常态化管理。完善了各基层单位和机关干部《工作目标管理考核办法》,对年度各项目标任务进行细化分解,逐一明确责任领导、责任科室、责任人,与所辖社区签定了创建工作目标责任状,形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”的量化管理责任制。
二、强化思想道德建设,倡导文明道德新风尚。
1、街道坚持把新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻党的、二中、三中、四中、五中全会精神,把创建市级文明单位同抓好干部职工的思想政治工作结合起来。主要依托“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动,定期举办“讲坛”,不断增强干部职工的事业心和责任感,不断提高政策理论水平和服务发展能力,引导干部职工自觉学习新时代中国特色社会主义思想、党规、中国特色社会主义理论体系,进一步加强全心全意为人民服务的宗旨教育和社会主义核心价值观教育。
2、强化宣传引导,在楼梯、走廊、会议室等场所张贴提示牌,设置精神文明宣传栏、展板、条幅,宣传社会主义核心价值观、公民道德规范等内容,打造了“廉政文化走廊”,使干部职工进一步增强了文明意识、服务意识、责任意识和廉政意识。
3、定期开设道德讲堂,让传统美德、家风家训等精华融入到公民道德建设中,提升干部职工的文明素质和道德水平,推动社会文明进步的正能量。
4、积极开展“最美人物”及“身边好人”等推荐评选活动,专门设置了“身边好人榜”宣传栏,发挥道德模范的引领示范作用。
三、强化平台阵地建设,绘好文明实践新画卷。
1、街道融合相关资源,积极打造了集老人日间照料、健康咨询、读书阅览、志愿服务为一体的社区邻里服务中心,为辖区居民提供了更加优质、高效、便捷的“一站式”公共服务,进一步推进新时代文明实践阵地建设。
2、成立了学雷锋志愿服务队,现有各类志愿者注册登记人员40人,组织党员进社区认证,积极开展连心走访、志愿帮扶等服务。
3、积极开展了“送温暖”关爱活动,春节前,走访慰问困难职工、困难老干部、老党员等60余人。积极开展城镇贫困群众脱贫解困工作,先后6次召开班子会,研究解决脱贫解困工作中遇到的困难和实际问题,今年帮扶干部开展走访慰问活动达到380余次,共投入帮扶资金23万元。
4、积极开展全民阅读、文明交通、文明经营、文明餐桌等主题教育实践活动、认真落实节能减排措施,积极开展文明用餐、光盘行动。
5、积极开展形式多样的志愿服务活动,立足本职工作,创新服务方式,提高服务水平,有效地激发了全场干部职工学雷锋的热潮,营造人人争当优秀先锋的良好氛围。
四、强化平安法治建设,树立文明街道新形象。
1、街道严格落实政务、场务公开制度,对各项直补资金、低保等,实行阳光操作,各项工程建设项目严格履行招投标程序,加强有效监督,公众满意率达100%。
2、深入开展扫黑除恶专项斗争,组织辖区开展线索摸排,通过悬挂横幅、张贴公告、发放宣传单等形式加大宣传力度,提高了扫黑除恶工作的参与率和知晓率。
一是针对辖区特殊的地理位置和特殊行业多的特点,制定各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作方案,坚持日常排查、定期排查、专项排查、特别防护期排查和“零报告”制度,健全完善维稳工作前置处置机制,“抓早、抓小、抓苗头”。做到“守土有责”,发现问题想方设法调处化解,将各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保“五个不发生”,维护了辖区的社会稳定。
二是落实领导包案责任制。矛盾纠纷排查、调处工作以社区为单位,实行挂点领导负责制,相关挂点科室、社区工作站、社区警务室民警配合劳动保障所开展矛盾纠纷大排查和调处工作。挂点领导、挂点科室将所挂点社区的社会稳定、矛盾纠纷排查、矛盾调处工作作为一项长期工作来完成,指导、协助社区工作站开展辖区的维稳工作。挂点领导、挂点科室及社区工作站认真落实“属地负责、分级管理”、“谁挂点、谁负责”的原则,层层抓落实,确保排查工作领导到位;对挂点社区内发生的矛盾纠纷,挂点领导及挂点科室负责人及时到达事发现场进行调处,使矛盾纠纷化解在基层。
三是重点个案实行特殊稳控措施,维护辖区社会稳定。防止辖区重点稳控对象赴省进京非正常上访事件的发生,经街道党工委、办事处研究,决定成立处置辖区重点稳控对象非正常赴省进京上访工作小组。积极做好重点人员情况的收集了解工作,准确掌握上访人的基本情况及上访诉求,认真做好相关材料的收集工作,做到底子清、情况明,特别在“两会”、奥运会圣火在深传递期间,对辖区老上访户曾宪开、邹秀峰,张国裕,赵国莉以及体育局职工宿舍问题,办事处采取一系列稳控措施,“两会”期间赵国莉到某上访,由于我们信息准确,措施得力,通过公密结合手段,在进京途中的火车上及时将上访人稳控住,同时为了保证将上访人安全劝返,经请示市、区、街道有关领导同意,包车从某长途跋涉40多小时将赵国莉带回深圳,同时协助区有关部门做好她在深“两会”期间稳控工作。对曾宪开、邹秀峰的稳控,专门请了8个人对他们进行稳控,张国裕、田碧清问题,办事处派人上门做好思想,特别是敏感时期,每个个案都有一套方案,一个组织机构进行稳控工作。确保在此期间实现**辖区的零上访目标。
通过街道各部门的相互配合,上下联动,共同努力抓好矛盾纠纷排查调处工作,对重点个案采取一切可行办法稳控对象,全国两会召开、奥运圣火深圳传递期间没有发生一起越级上访、上街游行等现象。
二、扎实推进三项整治行动,社会面进一步净化
扎实推进三项整治行动,综合整治重点区域和治安突出问题,组织召开各职能部门专项会议认真研究和制定方案,协调辖区各职能单位按照职责任务,统一部署,全面开展对治安复杂地区和突出治安问题排查整治,辖区社会秩序整治行动效果明显。
一是综治办先后组织开展了六次大规模的路面交通秩序专项整治行动,查缴了各类非法营运车辆531辆。组织协调公安、城管等部门坚持专项清理和日常清理相结合,成立执法联合专业队,并非法营运违法违规人员依法留置,有针对性进行法律法规宣传教育,对非法营运违法违规人员信息,建立资料档案,对多次非法营运扰乱社会秩序人员给予了辖区良好的交通秩序。
二是开展城中村综合整治效果明显。先后对向西村和罗湖二个城中村安全和消防进行综合整治,组织公安、工商、安监等部门重点对城中村内娱乐场所、各类生产储存场所、“六小场所”、“三合一”场所、出租屋等进行安全检查和隐患整治,整治工作成效明显,整治后治安、刑事案件有所下降。通过综合整治城中村的治安秩序、村容村貌和环境卫生得到了改观,老百姓对人民政府为人民的满意率、认知感不断提升。
三是净化校园周边环境,较好维护了校园周边的治安秩序。组织公安、文化、工商、城管等职能部门与辖区内学校,进一步深化警校共建加强校园周边的巡控,整治校园周边饮食摊点、加强学校周边书报摊点、娱乐场所、网吧的监管等,及时查封“黑网吧”、游戏厅。保障了师生的安全。发放《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》宣传画到学校张贴在各班教室内,让数万学生零距离学习“两法”。
四是加大了对特行场所及其它涉毒涉赌场所的整治力度。组织派出所安排警力在重点时间段对歌舞娱乐场所进行检查,严厉控制在**辖区泛滥。实行信息通报制度,由
社区巡警收集辖区“黄赌毒”信息,及时通报给案件侦查队组织力量进行打击。抽调专门警力组成了3个打击组,专门对“黄赌毒”进行打击。通过一系列整治场所,今年以来,没有在我辖区形成大的、有影响的“黄赌毒”案件。
四、进一步提升了社会治安防控能力。
加强治安基层基础建设,尤其是全力推进电子眼防控工程建设,全面打造现代治安防控系,进一步提升治安防范工作能力。
一是全面推动电子防控工程建设。办事处高度重视,专人负责,充分发动和依靠辖区单位自筹资金进行新建和升级改造,力争全面覆盖,不留死角,不留盲区。
二是全面推行实施居住证制度。按照区推居办统一部署,有计划、有步骤地推进居住证办理工作,提高“城中村”出租屋和外来人口的综合管理和服务水平,完善出租屋暂住人口信息化管理。
五、请求区解决的问题
从近几年街道维稳工作来看,群众、上访的案例增多,我街道仅08年全国“两会”期间对辖区重点人员的稳控和劝返工作所花经费20多万元,极大地增加了街道的困难,建议区政府根据情况从维稳专项经费中给予支持。
2008年下半年工作计划:
一、加大对各类矛盾纠纷排查力度,进一步健全维稳综治调处机制,进一步落实维稳责任包干制度,继续按照罗南办[2008]2号文,推进**辖区维稳工作的发展,加强对重点人物的稳控工作,确保不出现进京上省的上访事件,同时加强与司法所、劳动所以及各业务部门的沟通合作,做到早排查、早发现、早介入、早调处、早化解;
二、继续排查本辖区矛盾纠纷隐患,对各类矛盾纠纷存在问题,进行梳理归类,提供党委决策;继续
开展重大矛盾纠纷领导挂点包案;
三、继续开展重点地段、重点区域的综合整治;加大力度,路面秩序整治打击非法营运,净化辖区交通环境;
四、完成新创建2个安全文明小区,巩固1个小区,提高升级小区1个,并做好检查验收工作;
五、积极做好610工作的防范防控工作,开展回访帮教工作,实现“三个零”指标;
六、继续开展《禁毒法》颁布的宣传工作;
七、继续开展辖区大厦、小区业主委员会指导成立工作;
维稳工作
一年来,__连社会治安创建平安工作以"三个代表"和党的十六大、十六届四中、五中全会和精神为指导,在团党委和团创安委的领导下,始终把社会治安创建平安工作和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓。由于连党支部的高度重视,全连干部职工的共同努力,连队稳定和谐,社会治安情况良好,确保了一方平安。现将主要工作汇报如下:
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一、领导高度重视,健立健全各项制度,加强宗教事务管理,有效打击非法活动今年,我连自年初就成立创安领导小组,由单位书记__担任组长,负责全面工作,连队业务干部担任成员,从健全组织机构入手,下设治保全、调委全、治安联防队、义务消防队、看家护院队等组织。扎实做好人民安全部矛盾纠纷排查调处工作,经常分析研究查单位“热点”、“难点”问题,认真做好矛盾纠纷排查工作,为稳定奠定基础。切实把正确处理人民内部矛盾摆到维护稳定的突出位置,先后建立了意见箱、接待室,签订工作责任书93份,坚持公平公正地处理关系群众切身利益的热点焦点问题。坚持每半月一次的矛盾纠纷排查调处制度,对可能产生的矛盾纠纷,特别是可能引发、越级集体上访事件的,做到把疏导化解工作做深、做细、做扎实。充分利用人民调解、行政调解和司法调解等手段,把矛盾纠纷解决在连队内,化解在萌芽状态。如:在往年较多发生的一个问题是养殖户放牧问题,连队在今年年初制定了养殖户责任制办法,对发生此类问题有了明确的规定,发生率大大减少了,自一月以来未发生一起在果园内放牧的事件。
二、连队制定出切实可行的平安建设责任制实施计划和办法,印发成册,下发到治保全、调委全、治安联防队、义务消防队、看家护院队等各小组以全面落实创安领导责任制,层层签订创安责任书,建立纵向到底、上下联动的责任网络,健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制,把创安责任人抓创安工作的实绩与奖惩紧密挂钩。坚持创安小组会议制度、情况通报制度、重大治安案(事)件查究制度和创安一票否决制度,加大对发生重大治安问题的责任查究力度,推动安全文明小区建设和平安建设各项措施的落实。自年初以来,共召开治安专题会议11次,安全检查14次,有专职治安员一名,在如农忙、采摘、拾花阶段工作期间增加保卫人员,对职工人身、财产安全加大保护力度。同时,还实行连队干部轮岗值班,连长指导员不定期查岗查哨的制度,并把检查情况与工作考评纳入年终考核。
三、认真开展反警示教育活动,单位做到无非法宗教活动。根据团指示精神,我连严密注意和防范“__功”等组织和一切非法活动。及时成立了反领导小组,利用冬春季农闲时间在基层开展了两次以“反对迷信,相信科学”为主题的教育活动,在连队报纸和宣传栏进行了宣传材料的张贴。并为职工讲解一些关于给人们的生活带来的危害及识别、抵制它们的基本方法,还有防范和处理问题的相关法律和法规。在平时则充分发挥党!组织的作用,引导职工学科学、用科学,让职工群众依靠科学劳动致富,用科学来抵制迷信给人们带来的危害。
四、连队严格管理制度和安全防范措施,保证无枪支弹药和各类高危险品的安全事故,继续坚持严打方针不动摇,重点防范连队暴力犯罪和青少年犯罪,针对盗窃等多发性案件把流动人口的管理、服务工作和出租房屋管理工作做好、做细、做实,做到了底数清,情况明,深入调查摸底,把10月以来盗窃持续多发、冬季安全隐患突出的问题作为重点,组织力量进行检查和整治。并有针对性地开展禁赌活动的管理整治,连队
财务室、库房、职工贵重物品作为重点防范处都已做好保护措施,安装了防盗门、防盗窗以及灭火器,连队还健全了养殖区的归类划片,进行集中管理,设有专人看护,这些措施的实行使犯罪得到有效控制,本年度以来没有发生一起刑事案件,为职工们能安心在一线工作,解除了后顾之忧。五、我连深入开展形式多样的安全文明连队创建活动,通过实效性强、群众喜闻乐见的方式,在实现安全文明连队目标上下功夫、见成效,使创建活动覆盖率达到了100的要求。单位营区划分为六个小区,连创安领导小组定期进行对小区进行“十包”考评,奖优罚劣,并与个人经济挂钩。小区内有正副区长,责任明确,做到年初有工作计划,平时有工作记录,对本区的安全、文明工作负责。小区区长每年与单位创安领导小组签订“安全文明”责任制,明确职责与奖惩制度。小区有住户安全防范措施和文明行为规则,并有抽查、登记和落实。小区以抓好“防火、防盗、防民间纠纷、防刑事案件”活动为工作中心。从而保证了单位全年无治安案件、无刑事案件、无非法宗教活动的发生。全年评选十星级文明户达到了95以上。
六、我连认真贯彻预防青少年违法犯罪工作的意见,深入进行青少年违法犯罪的预防、无毒害小区创建工作。针对现有部分子女初中毕业待业在家,年龄小,无职无业的状况,单位定期对他们进行教育和帮助,请专人对他们进行远离黄、赌、毒的教育,并且监督他们不进网吧不参与违法活动,进一步优化青少年的成长环境。在两个假期内制定有益的学生活动计划,进一步使青少年的意识和行为得到了良好的管束,为预防青少年犯罪提供了有利条件。
七、认真做好安全文明小连队和平安建设的宣传工作,努力提高群众知晓率、参与率和满意率。适时开展社会治安平安建设宣传月活动,大力开展创建安全文明连队宣传活动,切实做到:有领导分管宣传工作,有宣传策划的工作班子,有宣传工作计划,有一个有效的经常性工作机制。在宣传过程中,我连把平安建设同“四五”普法、依法治理工作有机结合起来,自办板报13期,广播宣传180小时、专题会议学习18次,累计54小时,并开展了新《条例》《治安处罚条例》、《交通安全法》等法律知识的学习。
根据《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》(商办秩函[xx]841号)文件精神,结合我区实际,坚持以“防范为主,源头治理”为原则,强化日常监管,在严查“瘦肉精”猪肉、病害猪肉及注水猪肉上市销售期间,同时开展了私屠滥宰行为的排查和整治工作,有效净化了我区生猪定点屠宰和销售环境,确保了肉品质量安全。现将有关情况总结汇报
一、专项整治工作情况
为认真贯彻执行商务部、甘肃省商务厅和市商务局相关文件精神,结合部门职能,我局本着对人民群众切身利益高度负责的态度,站在保障和改善民生的高度,充分认识当前食品安全工作面临的形势、任务与工作要求,强化责任意识,仔细查找薄弱环节,及时堵住管理漏洞,加强监管,严格执法,始终保持对私屠滥宰以及向生猪注水或注入其他物质等违法犯罪行为的高压态势。围绕保障全区肉品质量安全这个中心,大力实施“放心肉”工程。对辖区内2家生猪定点屠宰企业进行专项整治工作,收到了显着成效。
(一)强化组织领导,明确责任。我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作,我局高度重视,并成立了以局长为组长,分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组,明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等,确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议,认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神,进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识,提升其管理水平,有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。
(二)提升服务,健全完善制度,强化管理。为进一步加强生猪屠宰管理,规范生猪屠宰行为。一是督促和指导生猪定点屠宰企业进一步健全完善和实施生猪进出厂检验检疫、台账登记、病害猪无害化处理等各项规章制度;二是要求企业严格按照生猪屠宰操作规程和技术要求进行屠宰,对经检验检疫合格的生猪在出厂前做好相关记录,并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售,对经检验检验不合格的生猪产品及时进行无害化处理,禁止流入市场销售。
(三)突出重点,严格检查,规范屠宰行为。在专项整治中,按照工作职责认真开展生猪屠宰及肉食品市场专项整治工作,对辖区内两家生猪定点屠宰厂重点检查了肉品检疫检验等管理制度的落实情况、台账登记情况、屠宰操作规程规范情况等。严厉查处私屠滥宰、制售注水肉、病害肉和违反《生猪定点屠宰条例》等扰乱屠宰行业和猪肉市场经营秩序的行为。通过抽查,未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并下发了整改通知,对企业整改落实情况进行跟踪检查。重点检查城乡结合部违法私屠滥宰频发、易发地区,在xx区巉口镇检查发现有两户人销售无检疫生猪肉品经过进一步的调查发现这两家人从事私屠滥宰活动,我局当即派出四名工作人员对其实行行政处罚,予以依法取缔,彻底捣毁了私屠滥宰窝点。
(四)广泛开展宣传,营造良好氛围。在活动开展以来,充分利用信息报送、网络等方式,进行广泛宣传。采用电子显示屏宣传活动标语和发放宣传资料、现场咨询等方式,组织开展了以“严禁私屠滥宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”为主题的食品安全活动周宣传活动。此次专项活动共悬挂宣传打击制售“瘦肉精”猪肉、病害猪肉和注水猪肉的宣传横幅,向生猪定点屠宰企业发了《致全区生猪定点屠宰厂的一封信》,发放各种宣传资料400份。
二、存在的主要问题
一是执法管理力量薄弱,执法队伍有待于加强。作为生猪屠宰执法主体的区商务部门因人员编制有限,持有商务执法证人员不足,一人身兼多项工作,监管力度有限。
二是生猪定点屠宰及肉品市场监管牵涉职能部门多,消除监管死角,净化肉品市场,高效开展稽查工作难度过大。
三是乡镇定点屠宰工作全面展开难度较大,特别是边远农村地区。其人口稀散,实施定点屠宰后,成本提高,肉品价格上扬,老百姓难以接受。
三、下一步工作打算
针对存在的问题,我们将切实按照商务部和省商务厅“进一步加强生猪屠宰管理,严厉打击私屠滥宰,确保肉品质量安全”的指示精神和要求,进一步加强生猪定点屠宰管理工作,扎实推进定点屠宰向纵深发展,建立长效监管机制,进一步保障肉品质量安全。
一是加强定点屠宰规划管理,加快机械化屠宰进程。进一步提升改造机械化屠宰,逐步淘汰和关闭落后的手工操作,实行规模化经营,规范化发展。
二是加大联合执法检查力度,严厉打击私屠滥宰,制售“瘦肉精”猪、注水猪、病害猪等违法行为。加强与各部门合作,发挥各自管理职能的优势,强化日常监管,开展定期不定期的联合检查活动,从严查处不法行为。建立多部门猪肉质量安全监管工作协调机制,继续加大执法力度,形成长效监管机制,确保不出现生猪肉食品安全事件发生。
三是全面推行肉品品质强制检验制度和专业技术人员持证上岗制度。督促和指导生猪定点屠宰场肉品品质检验人员学习检验业务知识,提高检验人员检验能力。
一、社会治安稳定工作
1、城市建设开发中的稳定工作。
近年来随着东城开发建设的步伐加快,辖区征拆迁项目多,工程建设多,矛盾纠纷随之增加,特别是县廉租房建设占用居民规划小区用地,群众对立情绪大稍有不慎极有可能发生群体性上访事件。社区干部实行分片包干,下组入户做工作,耐心宣讲相关政策,直至化解群众思想。
2、劝访的稳定工作。
根据属地管理原则,辖区上访对象骤增,辖区共14人,其中涉教对象1人,涉军对象12人,涉法对象1人。涉军对象邓泽友2月28日前往北京上访,社区接到讯息后第一时间派人接防,成功劝回,未造成恶劣影响。
二、创安工作
1、今年来社区广泛开展平安社区、平安小区、平安家庭、平安单位、平安企业、平安学校、平安交通线工作。新年伊始社区即制定了创平安社区、小区、家庭、单位、企业、学校、交通线工作规划,并配备了相应的工作班子,完善了相应的工作制度。
2、广泛进行宣传,利用召开各层次会议印发创安工作标准,开展创安工作活动,旨在提高全民创安工作意识参与度,为创安工作能真正落到实处夯实基础。
3、全面启动辖区单位创安工作。今年通过加强与辖区单位联系,全面推进创安工作,重点搞好青峰家园、蝶恋花园两个高标准居民小区的创安工作。
4、社区干部坚持夜间轮流值班制度,确保了集体财产安全,同时及时处置各种突发事件。
三、司法行政工作
1、民事纠纷调解。社区合并以来矛盾纠纷层出不穷,社区始终坚持按照“一三七”工作法。今年以来社区调解纠纷12起,未发生一起民转刑案件。
2、两劳刑释回归人员帮教工作。社区近几年回归的两劳刑释人员有2人。按照刑释回归人员安置帮教工作要求,一是摸清底子、掌握情况。二是因人而宜制定帮扶方案。
四、人口管理工作
*社区由原*、闫家坝、晒谷三个居委会合并组成。随着城市建设步伐的加快,辖区流动人口增加,人口构成复杂。社区加强流动人口的管理,对辖区流动人口中的暂住人口、流出人口和房屋出租等工作的管理,建立专门台帐,使社区人口管理工作走上一个新台阶,从而为综治计生、民政低保、劳动保障等工作提供管理基础。
五、存在的问题
1、面对日趋复杂多变的维稳工作局面,社区无论在观念认识上还是在人力物力财力上,与当前工作要求还有很大差距,从而导致维稳工作压力大,工作被动。
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,按照市委加强维护社会稳定工作的文件和会议精神,围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性问题,早摸排、早掌握、早分析、早研判、早预防,进一步促进维护社会稳定工作各项措施落到实处,充分履行职责、切实做好维稳各项工作,为实现旅游行业稳定和旅游产业发展创造了良好的社会环境。现将上半年维稳排查情况工作总结如下:
一、开展工作基本情况
(一)加强组织领导,狠抓落实排查
1、领导重视。我局领导班子高度重视维稳工作,多次主持召开维稳工作会议,研究制定维稳工作计划,对我市旅游行业维稳工作进行全面部署,为我局维稳工作扎实有序开展奠定了基础。
2、坚持做到倾情民生、关注群体,坚持利益向下,带着感情面对群众的来信来访,使工作科学有序地进行,有效地化解各种社会矛盾,同时加强旅行社及分社、景区的宣传国家相关法律法规,促进了社会稳定和谐,收到了显著的效果。
3、狠抓排查调处工作,按照维稳工作要求,我局对旅行社及分社、景区可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了全面细致的排查,全面充分掌握社会动态,目前全市旅游行业无不稳定因素。
(二)创建“平安旅游”,全面维护社会稳定
今年上半年,我局认真贯彻落实市综治维稳工作会议精神,按照市委,市政府关于平安创建的部署和要求,紧密结合行业实际,广泛动员社会力量,扎实地推进“平安旅游”创建活动,进一步统一了思想,明确了目标任务,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥各自的职能作用,把平安创建的各项任务落实到了实处,使全市旅游行业平安创建工作重点突出,目标具体,任务明确,加强协作,形成打击、遏制违法犯罪行为,疏导、化解社会矛盾及时到位,维护社会稳定,促进社会和谐的稳定格局。
(三)齐抓共管,切实解决维稳工作的突出问题
1、经常利用例会时间组织全局领导干部学习中央、省、市关于对反对工作的有关指示精神,认清当前“”对国家社会的危害性的认识,增强他们反对工作的使命感。
2、按照上级要求,及时传达上级有关指示精神,开展以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对”为主题的反邪警示教育活动。全市旅游行业广泛发动、营造声势,使领导干部和从业人员明白什么是“”,“”的危害有多大,以及如何抵制的一些基本方法。