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按季度召开防范特大、重大安全事故的工作会议,由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规,实行安全生产目标管理责任制,明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施,进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训,监督特种作业人员持证上岗,开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度,对各类重大安全事故的隐患进行查处,发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故,杜绝较大及以上事故,全年不突破区政府下达的控制指标,确保我辖区安全生产形势的持续稳定。
1、推进安全发展,狠抓安全生产责任制的落实。一是深化完善包干负责制,各工作站(居委会)领导干部要切实履行“一岗双责”,加强对责任人、责任岗位的直接监督,严格落实“一票否决”和责任追究制度,切实做到安全管理的全覆盖。二是推广实行企业安全承诺,开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制,完善对中小企业的安全监管办法,完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。三是认真抓好安全生产目标管理工作,做好安全生产控制指标的落实工作。
2、落实隐患排查治理措施,加强应急求援和事故防范工作。从企业和政府两个层面,建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制,建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸,促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作,进一步建立完善应急信息报告工作制度,规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练,提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
3、持续开展专项整治,解决突出问题。安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我辖区实际,要突出行业领域安全监管工作,针对关键问题和薄弱环节,持续深入开展专项治理,规范安全生产秩序。
⑴危险化学品及烟花爆竹:深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度,继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
⑵消防:继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点,深化火灾隐患排查治理工作。
你们好!非常感谢各位领导能够给我这次参加竞聘的机会,我叫郭晓阳,现年20岁,毕业于舞阳实验高中。今天我竞聘的岗位是鲜冻品外聘业务员!
我的竞聘材料分为以下二部分:
第一部分:对鲜冻品业务员工作的认识
第二部分:我的下一步工作思路
第一部分对鲜冻品业务员工作的认识
一、做好基础的业务工作和日常的业务工作
作为业务人员,首先要深入一线市场,做好市场调查,特别是市场上白条及生鲜产品的价格情况,只有全面地了解市场,才能帮助我们更好地开发市场,同时借助双汇产品的品牌优势、产品差异化优势,做好差异化销售,充分彰显双汇的品牌效应。作为一名业务人员,我认为首先要做好以下几点:
1、讲诚信、按标准做事、这是一个业务员所必备的公德。
2、对工作严格要求,严于律己,不漠视、放纵细小的问题和错误。
3、做好基础工作,对办事处安排的各项任务无条件地完成,让办事处及总部及时了解市场的第一手信息。
二、强化客户的管理工作,做好市场开发
在市场上充分把双汇冷鲜肉质量、品牌优势体现出来,做好与客户的沟通、协调。做好与下面基础网点、特约店店主的沟通,在让客户及终端得到盈利的同时,强化和提升客户对双汇的忠诚度。
作为一线的业务人员,对业务工作要有责任心,要对企业负责、对客户负责、对工作负责;同时要有强有力的执行力,贯彻执行公司领导的指导思路,认真落实到各项工作中;积极开拓市场,构建销售渠道网络;服务监督好客户,对市场进行全面、快速、准确地分析,把收集市场第一手真实全面的信息,准确及时地传递到办事处,传递到总部,为总部提品结构转化和产品调整做好信息来原,实现产销对路;扎扎实实地做好市场销售工作。
第二部分我的下一步工作思路
一、及时把握市场行情,做好基础工作
市场行情、市场情况是基础,到达市场后我会深入市场一线,全面了解市场的白条、生鲜产品价格,特别是竞品雨润、金锣、众品等厂家的出厂价格和终端零售价格,从而找出我们与他们的差距,并及时将信息反馈到经理手中,为经理提供有力、有效的第一手信息和资料。
对市场各类网点情况进行排查,排查有哪些商超、哪些小型的超市,哪些网点是我们在做的,那些是我们没有做进去的。做进去的要了解销售了那些产品,销售那些主销单品,促使他们在现有的基础上达到量提升。没有做进去的网点,力争将这些网点发展为双汇的基础网点。
对菜市场和农贸市场进行排查,了解市场主要销售哪些品牌的肉类产品,是白条为主还是分割品为主,哪些是做冻品的客户,有没有销售双汇产品的意向。
二、严格落实分公司和总部的各项政策
作为业务人员最需要的就是执行力,我会严格落实办事处安排的各项目标计划和其它事务,对自己所负责的市场客户有责任心。作为第一责任人,负责好自己市场的同时还要负责、管理好自己的客户,同时根据市场情况做好市场开发工作。扩大双汇产品的销量和网点建设工作。
你们好!非常感谢各位领导能够给我这次参加竞聘的机会,我叫郭晓阳,现年20岁,毕业于实验高中。今天我竞聘的岗位是鲜冻品外聘业务员!
我的竞聘材料分为以下二部分:
第一部分:对鲜冻品业务员工作的认识
第二部分:我的下一步工作思路
第一部分对鲜冻品业务员工作的认识
一、做好基础的业务工作和日常的业务工作
作为业务人员,首先要深入一线市场,做好市场调查,特别是市场上白条及生鲜产品的价格情况,只有全面地了解市场,才能帮助我们更好地开发市场,同时借助双汇产品的品牌优势、产品差异化优势,做好差异化销售,充分彰显双汇的品牌效应。作为一名业务人员,我认为首先要做好以下几点:
1、讲诚信、按标准做事、这是一个业务员所必备的公德。
2、对工作严格要求,严于律己,不漠视、放纵细小的问题和错误。
3、做好基础工作,对办事处安排的各项任务无条件地完成,让办事处及总部及时了解市场的第一手信息。
二、强化客户的管理工作,做好市场开发
在市场上充分把双汇冷鲜肉质量、品牌优势体现出来,做好与客户的沟通、协调。做好与下面基础网点、特约店店主的沟通,在让客户及终端得到盈利的同时,强化和提升客户对双汇的忠诚度。
作为一线的业务人员,对业务工作要有责任心,要对企业负责、对客户负责、对工作负责;同时要有强有力的执行力,贯彻执行公司领导的指导思路,认真落实到各项工作中;积极开拓市场,构建销售渠道网络;服务监督好客户,对市场进行全面、快速、准确地分析,把收集市场第一手真实全面的信息,准确及时地传递到办事处,传递到总部,为总部提品结构转化和产品调整做好信息来原,实现产销对路;扎扎实实地做好市场销售工作。
第二部分我的下一步工作思路
一、及时把握市场行情,做好基础工作
市场行情、市场情况是基础,到达市场后我会深入市场一线,全面了解市场的白条、生鲜产品价格,特别是竞品雨润、金锣、众品等厂家的出厂价格和终端零售价格,从而找出我们与他们的差距,并及时将信息反馈到经理手中,为经理提供有力、有效的第一手信息和资料。
对市场各类网点情况进行排查,排查有哪些商超、哪些小型的超市,哪些网点是我们在做的,那些是我们没有做进去的。做进去的要了解销售了那些产品,销售那些主销单品,促使他们在现有的基础上达到量提升。没有做进去的网点,力争将这些网点发展为双汇的基础网点。
对菜市场和农贸市场进行排查,了解市场主要销售哪些品牌的肉类产品,是白条为主还是分割品为主,哪些是做冻品的客户,有没有销售双汇产品的意向。
二、严格落实分公司和总部的各项政策
作为业务人员最需要的就是执行力,我会严格落实办事处安排的各项目标计划和其它事务,对自己所负责的市场客户有责任心。作为第一责任人,负责好自己市场的同时还要负责、管理好自己的客户,同时根据市场情况做好市场开发工作。扩大双汇产品的销量和网点建设工作。
三、强化执行力,加强对市场上客户的管理、服务工作
在市场上树立“先服务后管理”的客户管理理念,做好客户的沟通、服务和管理工作,以产品为导向,做好目标管理,在车间工作期间,工厂下发的各项指标,我都会不折不扣地完成,到市场一线,我也要根据办事处下达的目标任务,对客户进行服务和指导,引导客户做好自己的目标计划,如何进行,如何开发,如何完成任务,及时、有效地帮助客户完成自己的任务计划。
四、摆正位置,接受监督,严格按标准办事
“随着济渎庙水资源开发前期工程的启动和整体规划的逐步推进,北海将被打造成我市靓丽的北花园。”济源市北海街道办事处党工委书记卢多璋对北海济渎庙水资源开发前景信心十足。
信心源于实力。
2009年,济源市委、市政府“打造水景观、彰显水文化、谋求水经济”的水资源开发总体工作思路给了北海人灵感。以此为契机,北海街道办事处做出了一项彻底改变北海面貌的决定:进行济渎庙水资源开发。
济渎庙是济水之源,也是济源市城市文化精髓,它的开发建设影响将是深远的。
因地制宜、科学规划,拓宽渠道、招商引资,围绕难题合力攻坚,北海开始了济渎庙水资源开发工作并确定了四项基本原则。
这四项基本原则是济渎庙水资源开发顺利进行的保证:在程序上坚持“先安置后开发”原则,解决群众的后顾之忧;在操作上坚持“市场化运作”的原则;在建设上坚持“先公益建设、后商业开发”的原则;在实施中,坚持“中间突破,向外延伸”的原则。
同时,结合实际,北海办事处又制订了“一湖、一路、一方案”的详细规划。
一湖,即龙泉湖,办事处出资200余万元聘请河南水利设计院对龙泉湖及周边水质地层进行详细勘测钻探、规划设计,为龙泉湖开挖提供基础资料;一路,即汤帝北路,为更好地服务水资源开发前期工程建设,重新规划一条开发区域的主干道。
《水资源开发三年规划建设方案》进一步明确了建设项目、完成时间、责任领导、工作标准,科学安排、分解到项、责任到人、具体到天,确保开发工作稳步推进。
迎难而上
济渎庙水资源开发涉及面积广、人员多。任务非常艰巨,作为一项城市标志性工程来说,其建设困难程度可想而知。
困难面前,北海人没有气馁,没有退缩。
前期开发资金短缺,北海街道办事处多方筹资1000余万元,缓解资金困难。为做好群众的思想工作,办事处抽调20名机关干部分两组,挨家挨户分析形势、宣讲政策、算账对比,按照不让群众利益受损失的要求,做好群众附属物赔偿工作,解决群众的后顾之忧,把群众的思想高度统一起来,为此项工作顺利开展奠定了扎实的群众基础。
招商引资,是实施水资源开发的关键环节。
为把实力强、信誉好、品位高的大公司、大财团引进来,北海街道办事处成立了济渎庙水资源开发招商小分队。由办事处主任王天中带队,主动出击,先后8次奔赴北京、广州等省内外城市洽谈招商事宜。
经验篇
办事处拥有自己固定的办公场所,办事处工作人员有自己固定的住所。办事处是我们自己的家。在外面出差办事返程中,打电话询问办事处的同事在什么地方。先回来的总是说我现在到家了。把工作的地方作为家。家是温暖的代名词,家是我们每天工作的始发站和归宿点。有了家,出差在外没有了孤独感,没有了飘泊感。每每回到家,总有一种温馨的味道。工作起来,心态会更为轻松与平和。工作的劲头更大,工作的效率更高。
办事处的办公场所同时也就是办事处工作人员的住所。相对于湖州市来说,工作人员每天往返于各县城、乡镇与办事处之间,车费在一定的程度上有所增加,但是大大节约了在外的住宿费用。从湖州办事处的运行实践来看,办事处的成立为公司节约了一部分经营成本。随着今后公司规模的不断扩大,在一个区域市场工作人数的不断增加,设立办事处节约经营成本的优势将越来越明显。
办事处有固定的办公场所,对于有多人工作的区域市场来说,便于对整个市场情况的及时了解与把握。办事处的工作人员每天都会在一起,可以集中在一起讨论市场的情况,也可以统一规划近期的工作安排,还可以随时调动本区域内的工作人员来协调一些突发性的事情而不增加运营成本。
办事处直接操作市场,其本身就是完全制的补充。办事处本身就一个忠诚度绝对高的商。在完全制下,选择商的首要条件是对公司有绝对的忠诚度。如果在某个区域暂时无法寻找忠诚度符合要求的商,而市场又不想空白的情况下,先设立办事处,倒着做市场不失为一个较好的运作模式。办事处先从终端开始工作,建立有效的终端销售网络,帮助终端进行消化,及时为终端解决各种问题,从而为A品牌在当地树立一定的良性影响,从而形成良性循环,最终会有出色的商前来商谈合作。如果合作成功,充分利用当地商的资金优势与渠道优势,A品牌在该区域的销量及影响将有质的飞跃。
思路篇
A品牌湖州办事处的成立有其特殊的背景。办事处接手湖州市场之初,原商仍有部分业务人员在市场上放货。只要其行为没有影响到A品牌在湖州市场的成长,湖州办事处对其放货行为采取的是一种默许的态度。所以,办事处独立操作市场时,不少的经销商还是认为我们只是帮商放货。办事处在放货的过程中遇到了不少的困难。特别在没有强势品牌的支持下,在人生地不熟的地方,信任机制在短时间内很难建立起来。湖州市场又有其特殊性,地域小,所以各品牌在实际操作过程中,也没有县级的概念。也就是说,在湖州,各品牌的通路比较短,所以,各终端经销商拿到手的资源都比较好。有实力的经销商的数量有限,基本各经销商手中都有自己的品牌。在这样的一种状况下,A想要在某个经销商心中占据绝对的主推地位是有一定的难度的。各品牌对市区、县城等终端的支持力度都比较大。总而言之,A在市区、县城的优势不是很明显。
相对而言,A品牌湖州办事处的工作人员非常的务实,工作起来也很踏实,比较能吃苦。其他品牌因为在市区、县城有一定的优势,对乡镇市场就不是很重视,对其支持的力度也有限。相比而言,A在湖州则实行全湖州统一价,不论是市区的大卖场,还是小镇上的夫妻店,A品牌给他们的进店价都是一样的。在市区、县城里,A品牌相对于其他的品牌来说,A品牌品牌带给经销商们(龙其是了某品牌的)投资回报率要略低一些。而乡镇上的一些小店,A品牌带给他的回报率相对来说就很高了。加上我们以专注的心来做专业的事,所以,A品牌农村市场比较容易开拓些。但农村市场的容量毕竟有限,所以,只做农村市场是肯定不行的。针对这种情况,目前湖州办事处确立产了“星火燎原,农村包围城市”的工作思路。
首先对区域市场进行细分,列出具有战略地位的重点乡镇,重点开拓。例:吴兴区的织里镇,是中国国际童装城、中国织里商城的所在地,总人口达30余万;南浔镇,是中国著名的千年古镇,经济发达,商业繁荣;安吉的孝丰镇、长兴的泗安镇、德清的新市镇等都是一些经济发达,人口繁多的重镇。
其次,在重点乡镇进一步细分市场,实施确定目标客户、锁定目标客户、攻克目标客户、维护核心客户的四步工作法。办事处工作人员每第一次到一个乡镇,不是急于谈生意,而是先扫街。以顾客的身份走遍全镇压所有的经销商。通过看、谈、问等多种方式尽可能详细的了解各经销商的经营思路与理念,手头拥有的资源,在当地的实力等信息。综合所掌握的信息,从而确定三至五个目标客户。对目标客户进行简单的接触,向目标客户介绍A品牌的经营理念与操作思路、在湖州市场的操作模式。针对目标客户的问题进行解答,双方就合作的问题进行磋商。如果某一客户双方合作的大方向谈定,只是在操作细节上有一定的问题,这一客户将被锁定。一般乡镇上的锁定目标客户为一至三个。锁定目标客户后,办事处就锁定客户进行分析,共同商讨攻克目标客户的方案。攻克目标客户是目前杭州湖州办事处最艰难的一步。总的来说,只有攻克了目标客户后,我们的真正工作才刚刚开始。也只有在攻克了目标客户之后,我们的理念、文化、服务才能真正的让客户感受得到。我们的优势才能真正的体现出来。维护市场的工作才会越来越顺利,越来越轻松。
为更好地服务中心工作,进一步探索社会管理的科学方法,自去年开始,京广路街道办事处逐步探索实施城市管理网格化长效机制,在原有城市管理网格化的基础上,进一步完善街道网格化管理工作机制,将各项工作纳入到三级网格管理之中,以营造稳定、有序、和谐的经济发展环境和群众生活环境为工作目标,以把工作做到群众中去,发动群众,服务群众,切实满足群众各项需求为工作宗旨,深入实际,因地制宜,不断探索新形势下做好群众工作的有效方法,办出了自己的特色,取得了初步成效。
一、主要特色工作
特色一:“三高三低”搭建平台,依托科技提高效率
在总结借鉴郑州市经八路办事处经验做法的基础上,结合实际,打造出了京广路特色网格化管理模式。依托现代科技手段,筛选出了QQ、微信、飞信三种通信手段作为办事处网格化管理信息平台软件,利用现代化技术保证了网格问题可以第一时间上报反馈,对办事处传统的信息工作是一种质的提升。该平台具有“高科技,低门槛;高效率,低成本;高提升,低投入”的“三高三低”的特点,实现了网格工作的高效率运行。
特色二:五种方式细化服务,依靠群众深化网格
在实际工作中,京广路街道办事处坚持五种工作方式,依靠群众开展网格管理,细化为民服务:一是以真诚服务,贴近群众感情,密切干群关系;二是以逐户走访,了解群众需求,细化服务措施;三是以深入宣传,获得群众的理解与支持;四是以积极引导,争取群众力量,参与网格管理;五是以透明公开,建立群众监督机制,转变工作作风。
特色三:“兰为文化”熏陶提升,自我约束提质增效
在实践基础上总结升华的“兰为文化”是京广路街道办事处的精神之魂、文化之魂。在“兰为文化”的激励和指导下,结合网格化管理实际工作,教育引导全体工作人员坚持“和顺自然,秉操守节,性韧执著,团结共事”的工作态度,以制度规范人,以文化熏陶人,努力培养责任、奉献、创新、合作等优秀品质,不断提升自身素养,达到自我管理、自我约束、自我要求、自我提升的“君子之为”。
二、成效
(一)完善了工作体系
实施网格化管理以来,京广路街道办事处坚持以三级网格转变工作方式,条块结合厘清工作关系,规范流程统一工作制度,三级督查保证工作效率,“三高三低”搭建信息平台,“兰为文化”提升工作素养,初步形成了快速、高效、有序的工作新局面。
(二)夯实了基层基础
工作开展以来,按照“物往基层用、钱往基层花、人往基层去”的工作思路,促使工作重心下沉到基层当中。4月份,共帮扶下岗职工再就业11人,办理养老统筹31人、医疗统筹38人,帮扶对象32对,走访慰问贫困家庭25次。排查整改安全隐患60余条,接待来访群众15人次,群众满意率98%。
(三)转变了干部作风
网格化工作重心在基层,难点在基层。下沉工作重心后,个别干部心情浮躁,脱离群众的问题得到了解决,干部在网格中深入群众,依靠群众,服务群众,与群众加深了感情,推动了工作的有效开展,自身也得到了锻炼与提升。
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为统领,按照“创新城市管理体制,落实城市管理责任,健全完善社会参与机制,形成政府主导、社会组织和公众共同参与社会管理新格局”的工作要求,大力推进城市管理重心的下移,通过建立区、街、居三级管理体系,实施责权利统一的城市环境卫生长效管理机制,突出街道办事处组织协调和监督检查的职责,强化职能部门的日常管理责任,发挥社区居委会的社会监督作用,有效形成区级指导推动、街道办事处组织指挥、部门齐抓共管、居委会协同配合,左右衔接、上下联动的城市环境卫生长效管理的新格局,努力把我市城市建成为环境优美、功能齐全、社会文明、经济繁荣的现代化区域中心城市。
二、基本原则
本着有利于健全和完善城市环境卫生长效管理机制,有利于城市环境卫生全方位清扫保洁的工作思路,按照费随事转、人财物相随、责权利统一的原则,通过强化各层级之间的目标任务和工作职责,实行分级分权的属地综合管理,实现城市环境卫生的长效管理。
三、具体实施意见
(一)建立长效管理的新机制
通过实施理顺城市环境卫生管理体制改革,将全市背街小巷和主干道环境卫生由市里单级管理转变为三级管理模式,即通过划分职能部门、街道办事处、社区居委会的责任区域,明确职能部门、街道办事处、社区居委会的管理范围和职责任务,切实构建起区级指导推动、街道办事处组织指挥、部门齐抓共管、居委会协同配合,左右衔接、上下联动的城市环境卫生长效管理的新格局。
1、认真落实管理职责。按照条块结合、城市管理重心下移的要求,各街道办事处要积极开展工作,严格监督检查各基层单位清扫保洁行为,保证各街域范围内环境卫生管理工作的及时有效落实,对广大居民反映的热点、难点问题及时处置,坚持做到日常管理到位、规范整治到位。
2、切实加强组织领导。各街道办事处要对辖区背街小巷和部分主干道的环境卫生管理工作负总责,切实加强组织领导,成立由主要领导任组长、分管领导任副组长的领导小组,并设立专门的管理机构,切实加强对环境卫生的管理。要履行对社区居委会和环境卫生清扫保洁单位的清扫工作进行组织、协调、监督和检查的职责。
3、各社区工作站、居委会要担负起对本辖区环境卫生管理的监管责任。要组织发动广大人民群众参与环境卫生管理和服务,监督检查社区环境卫生的质量,协助街道办事处做好环境卫生工作。
(二)全面承担城市环境卫生管理清扫保洁任务
1、关于主干道的清扫保洁工作。主干道的环境卫生清扫保洁工作由所在街道办事处负责管理,全区清扫保洁面积为300184平方米,其中城南办负责团结路(人武宾馆至新钢中学)、解放路、人民路、通济路四条主干的清扫管理,面积为114489平方米;城北办负责长林路、平安路、茶山路、丰源路四条主干道的清扫管理,面积为100315平方米;袁河办负责团结路延伸段(新钢中学至钢丝厂),面积为85380平方米。
2、关于背街小巷的清扫保洁工作。各街道办事处要按照各自管理范围,对辖区内背街小巷的所有面积实施保洁。同时,要确定清扫保洁模式,是由社区负责清扫保洁,还是对外招投标由清扫保洁公司负责,由各街道办事处根据自身的实际情况确定。全区背街小巷清扫保洁面积为1223280平方米,其中城南街道办事处清扫面积为513868平方米,城北街道办事处清扫面积为697674平方米,袁河街道办事处清扫面积为11738平方米。新增面积以后由市、区及街道办事处核定后,另行向市政府行文请示,相关清扫保洁经费区政府另行确定,但各办事处要承担新增面积的清扫保洁工作,做到任务不变、责任明确,确保责任区清扫保洁工作到位。
3、关于保洁经费的测算及下拨方式。
(1)财政经费测算情况。市环卫处移交到我区清扫保洁面积为1523464平方米,按有关文件精神和政策测算,每平方米街面每年清扫费为1.394元,市财政共下拨给我区清扫保洁经费为212.37万元。
(2)关于临街店面卫生费的收取。按照“谁服务,谁收费”的原则,由所在街道办事处组织人员收取。各街道办事处要组织人员对所管辖的作业范围内的临街店面、个体经营业主、国家机关、企事业单位、社会团体、宾馆、酒店等单位的卫生服务费进行统一收取,用于弥补清扫保洁、袋装垃圾收运作业经费的不足。
四、适应城市环境卫生管理的新要求,建立环境卫生保洁管理的新秩序
全力抓好街道办事处、社区居委会与市环卫处的城市环境卫生交接工作,健全、完善街道办事处城市环境卫生管理与环卫清扫保洁服务机制,有效落实街道办事处、社区居委会城市环境卫生管理职责,组织搞好社区清扫保洁工作,着力抓好社区环境卫生热线投诉的办理和反馈工作,及时有效调处解决辖区范围内存在的各类城市秩序和环境卫生问题,坚决防止各类问题的回潮反复,全力确保环境卫生的干净、整洁,努力保持环境秩序的井然有序,真正实现分项包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实的共建格局,确保各项工作件件有着落,事事有回音,项项见成效。利用社区报栏、橱窗等宣传阵地,采取入户动员等多种有效形式,广泛发动社区居民积极参与社区管理和城市环境清整工作,积极组织开展好城市和环境卫生法律法规宣传教育、爱国卫生运动和城市环境卫生清整活动,消除病媒生物孳生和栖息环境。
按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督、过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的工作原则,有效建立街道办事处、社区居委会综合执法长效管理责任制,努力在“管理全方位、执法全天候、责任全明晰、整治全到位”上创新思路、完善举措,坚持标本兼治、疏堵结合的原则,逐步消除各街域内违章,对社区内出现的私搭违章、私开门脸、乱摆乱卖、乱圈乱占、占压绿地等行为,及早发现、及时处理;对社区内的乱贴乱画、乱堆乱放、乱扔垃圾杂物,及时予以清除。
五、实施步骤
第一阶段(年3月20日前):按照市委、市政府的部署和要求,围绕城市环境卫生接管工作进行深入调研,起草形成《关于认真做好城市环境卫生管理接交工作的实施意见》,并广泛征求各有关单位和部门的意见与建议,制定下发《渝水区城市环境卫生管理考核办法》。
第二阶段(3月21日-30日):按照《意见》的内容要求,全面做好接交工作,完成保洁队伍交接、任务移交等各项工作,及时协调解决有关问题和矛盾。
第三阶段(从4月1日起):按照新的作业管理模式开展工作,力争在最短的时间内使各街域的城市环境卫生面貌发生明显的变化,产生显著的效果,实现和保持街域环境卫生的洁、净、亮、美、序。
六、措施要求
(一)提高认识,加强领导
各街道办事处和各有关单位都要从讲政治的高度,正确认识城市环境卫生管理体制改革的重要意义,切实将其纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、见成效,确保改革工作的顺利实施。各有关职能管理部门在协助街道办事处开展工作的过程中,一定要服从街道办事处的统一指挥和协调,并按要求抓好各项工作的及时有效落实。
(二)明确责任,严明纪律
围绕城市环境卫生管理体制改革的任务和目标,各办事处、各有关部门既要明确责任、各负其责,又要密切配合,搞好衔接,要妥善处理改革工作中的有关问题,严格遵守组织纪律和财经纪律,保证人、财、物到位,实现区、街、居联动,坚决防止和避免推诿扯皮现象的发生,逐项逐条抓落实,一项一件抓到位,切实做到管理无空白,责任无疏漏,考核无盲区,努力形成齐抓共管的工作局面。
(三)精心组织,平稳过渡
各街道办事处、各有关单位在落实环卫体制改革工作中,要妥善处理好改革与日常工作的关系,确保改革和日常工作两不误、两促进,既要保证城市环境卫生管理体制改革工作进度的落实,也要确保全区城市秩序和环境卫生质量不滑坡。
(四)加强宣传,营造氛围
各街道办事处要努力在发动群众、依靠群众、动员广大群众积极参与上做文章、下功夫,积极采取多种有效宣传形式,唱响“人民城市人民管,管好城市为人民”的主旋律;要通过在全区范围内广泛开展宣传教育活动,激发全区人民热爱新余、建设新余、发展新余的责任感和使命感;要通过街道办事处、职能部门、居委会共同为社区居民搞服务、解难题,赢得广大群众的理解、支持和配合,进而形成各方齐上阵、共建美好家园的浓厚氛围。
(五)强化督查,务求实效
为确保城市环卫管理工作顺利实施,区里将成立督查工作组,积极采取明察暗访等多种督查手段和措施,深入基层、深入社区,实行全天候、全方位的检查督导,不仅要查问题,还要查单位领导是否真正重视、工作人员是否完全到位、各项工作是否按时完成、工作质量是否符合要求。对履职不力、推诿扯皮、进展缓慢的单位或部门要通报批评,真正通过督查抓落实,通过督查出效果。各街道办事处也要成立督查工作组,对本辖区内城市环卫管理工作进行督查。
一、开展的工作
1、坚持“五巡”制度,杜绝“两违”行为漫延。2014年,我们认真按照市上和党工委、办事处的要求,积极、主动工展工作,以七工委发[2014]27号文件和七办发[2014]11号文件为指导,严格执行“四问一督查”和“五巡”制度,将“两违”整治工作人员和村(社区)三职干部合理分工,定格在整治法搭建的监管网络中,定期或不定期到各村、社区进行巡查,把“两违”行为控制在初期状态。
2、树立“出警”意识,举报迅速处置。在平时工作中,无论是巡查发现或群众举报,都能在第一时间到现场调查核实进行处置,不为人情所困惑,发现一处,拆除一处,虽然不是警察出警,但我们绝不手软。
3、坚持稳妥拆除,确保拆除安全。在现场拆除过程中,我们采取“坚决拆、稳妥拆、安全拆”的方式进行有效拆除,全年人为安全事故为零。按照七办发[2014]11号文件,今年对工作不力的各村(居)三职干部工资进行了惩扣。
4、坚持“疏堵结合”,为住居困难户争取提前拆迁。2014年7月我们“两违”整治办按照党工委的安排,我们用历时半个月的时间,顶着高温酷暑,对玉河村和三台村的特别困难的户逐户进行走访、调查、摄像,每户形成报告,申请提前纳入拆迁安置还房。
5、严格考勤。凡现场通知应到的人员和工人、或志愿兵,每次都要严格进行考勤,工人出勤半天绝不考勤一天,工作人员缺勤要说明原因不计发补助。
6、做好拆除登记,“四问一督查”月报表分类汇总和年终考核计惩等软件工作,按时分类装订好档案。
二、存在的主要问题
1、有的村居干部工作懒散现象特别严重,比如:在报表方面人人都是诸葛亮,当天的报表将以后一周甚至半月的搭建都预测到了,表示无搭建。已造成搭建事实的也不报告;有的通知到现场时推三阻四踢皮球;有的尽管到了现场,但若无其是,袖手旁观,甚至有的还为搭建户说情。
2、春节将至,各地返乡的民工相继要回家了,由于项目的推进和统征,这些人受到利益的驱动,都千方百计想搞搭建,拟召开大会要求各村(居)干部务必高度警惕和重视,严禁“两违”现象漫延。
一是简化办事流程。特别是减少那些不必要的中间环节;比如一个文件的签发,工作人员拟办意见出来,副主任签字后,主任签字,主任签完字送分管领导,分管领导签完送主要领导,最后再返回到具体交办的部门,时间上难免会造成延误,使工作得不到及时有效的落实。甚至还存在拟办过程中“一个吹箫一个捏眼”的情况,及一个人只管收协同、另一个人只管拟办意见,更容易造成办事效率低下的关键所在。
二是整合办公资源。这里所说的办公资源指的是会议室、视频播放设备、办公场地等,使部门之间、单位之间实现资源共享;比如西航办与劳动和社会保障局就是这样,由于单位在一栋楼办公,办事处的会议室、视频播放设备等两个单位基本上是实现合理调配、资源共享。
三是节约办公成本。办事处为了节约办公成本,避免让基层单位来回奔波,常常是将几个会议能整合在一起开,既节约了办公成本,也提高了工作效率。在印发文件及相关会议资料方面,能无纸化办公的尽量无纸化办公,避免人力、物力、财力上的资源浪费。
四是规范制度纪律。积极探索办公室工作的建章立制,做到有章可循。如办公室工作的职责制度、党委中心组学习制度、文件的拟办签发制度、干部职工考勤制度、请销假制度等,使工作实现精准、规范、高效。
五是提高办事效益。在上述四点的基础上,出发点和落脚点是要想法设法提高办公室的工作效益。有了好的工作制度和工作纪律,理顺了工作关系,理清了工作思路,按照“细致、精致、极致”工作要求,在各级领导的关心支持下,办公室的工作才能有所起色,工作效益才能得到明显的提高。