前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的年度工作汇报主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
一、强化内部管理,建章立制;注重队伍素质,广纳贤才。
不以规矩,不成方圆。健全的制度,规范的管理,是企业各项工作顺利开展的重要前提。公司成立之初制定的各项规章制度,已不能满足日益发展的需求,甚至有些规定与制度已经严重阻碍了公司前进的步伐。因此,要在时展的潮流中,保持前进的步伐,不断激流勇进、立于不败之地,建立一套全面、规范的公司管理运营制度,势在必行。2004年年初,我们以总部草拟的管理制度讨论稿为基础,以建立真正适合于公司各项工作发展的规章制度为目的,广泛征询全体员工的意见和建议,最终于04年10月,修改完成,并下发了公司《管理制度汇编》。规范了内部管理体系,细化了监理行为准则,有效防止和纠正了工作中可能出现的和已经出现的不良倾向,加强了工作中的制度化管理,逐步变人管人为制度管人。基本达到了有法可依,有章可循的预期目标,为公司的规范经营、高效运转发挥了重要作用。
企业的竞争除了以科学的管理理论为基础外,还应具备一支精良的,极具战斗力的队伍。现代企业的竞争归根结底就是人才的竞争,企业的发展离不开高素质的专业人才,要想使企业拥有一支专业技术力量雄厚的队伍,招募大量德才兼备的高素质专业技术人才就成为企业不断发展和补充新鲜血液的唯一途径。近年,我们乘着国家教育机制实现并轨、高校陆续扩招、生源相对宽裕的时机,大批引进高校优秀毕业学生,广纳贤才。由原来首选引进可用人才的管理机制,转变为大量吸收院校应届毕业生,逐步培养属于企业自己的人才。使他们在刚刚走上工作岗位后就开始接受我们企业的文化熏陶,真正成长为我们企业发展的栋梁之才。今年我们从全国各类工程院校共招收相关专业毕业生40余名,填补了公司人员相对短缺的空白,为公司的发展又一次的引进了必要的人才,为日后更进一步的发展壮大储备了技术力量。
二、科学经营,吸取经验,规范投标,保证监理事业的持续运转。
今年年初,我们在监工程项目有个,部分撤场人员暂时处于闲余状态,为了保持我们的员工能够连续的投入到具体的工作当中,我们认真审视上年度中标项目相对偏少的实际情况,吸取以往的经验和教训,针对具体工程项目,仔细分析招投标文件和竞争对手的经营情况,在保证合同履约及公司赢利的前提下合理选择投标。由于上年度不容乐观的投标情况,再加之,04年是国家执行从严从紧审批国有土地政策的头一年,使工程建设项目大量缩减和延迟,直接造成我们上半年投标任务相对过少,下半年投标任务繁重的不良现象。仅9月至11月,短短三个月时间内,累计投标19次之多,使我们的工作压力和工作强度一时间剧增,尽管如此,我们计划经营部的各位同志依然能够保持较高的工作热情和谨慎的工作作风,不但经受起了繁重工作任务的考验,而且圆满完成了每次的投标任务。
截止目前,全年共参与投标和资审活动50余次,其中资审22次,投标27次。目前已中标项目有:####、####、###、####,共11个工程项目。中标总额达3800余万元,相对2003年度的中标总额1086.5338万元,增长了249.736%。这些项目的中标,保证了监理业务部人员持续工作,并顺利完成了今年的工作目标,更重要的是,成功开辟了##、##、##三大市场,为公司日后的发展和壮大提供了更为广阔的天空。
三、严格监理,热情服务,树立良好的企业品牌形象。
公司成立至今,由原来的三两个工地,发展到现在拥有监理业务部十个,所辖工程近二十多个的规模;由原来只局限到承接省内、市内的工程项目,发展到现在所承揽项目遍布全国各地,大江南北,长城内外,大漠戈壁;由原来单一从事监理工作的企业,发展成为现在集设计、施工、监理为一体的综合性集团公司。公司的发展是大家有目共睹的,公司的成功业绩也是大家齐心协力打造的,没有我们每一位员工在工作一线的艰苦奋斗,任劳任怨,也就没有我们坐在这里夸夸其谈成功业绩的今天。我们的成绩,是我们一个一个工程干出来的,是我们一条路一条路修出来的,是我们一滴一滴汗水汇聚起来的。通过近几年,具体工作的锤炼,我们的技术队伍日益成熟,我们的业务水平日益精湛,我们对各个监理业务部的要求也逐步提升,我们不单纯只为修好一条路,干好一个活,而去承揽工程项目。干好这个活是前提,也是必须,更重要的是我们要通过承揽这个项目,来树立我们##监理公司的品牌形象。
我们的各监理业务部,均能在总部的统一领导下,高级驻地及业务部经理的具体安排下,优质、高效的完成各项监理任务。有时,或许我们的工作会出现这样或那样的问题,但是,我们的员工始终将公司利益铭记在心,牺牲小我,成就大我,解决、处理好工作中存在的各项问题,力争将自身的工作任务出色的完成。例如,我们的第四监理业务部,##监理处。驻地处所处位置位于新疆自治区的南部,严寒酷暑分明,气温最高时达到47摄氏度,一天之内温差较大,白天酷热难耐,晚上寒意袭人,经常还要抵御沙尘暴的侵袭。就是在这样恶劣的自然环境中,我们的同志也没有被困难吓倒,迎着困难而上,该全天旁站的旁站,该现场测量的测量,正是我们同志的这种无畏困难的凛然精神,顺利完成了各项工作,赢得了当地业主的一致好评,对我公司的监理工作作出了高度评价,并多次提出继续合作的一项。这一切是通过同志们的辛勤工作而取得的,也是我们的员工用艰辛堆砌起来的。当然,在我们的监理队伍中还涌现着许许多多的先进集体或个人,我们不会忘记同志们的辛勤努力,也不会忘记同志们用汗水换来的业绩。
公司前进的道路是曲折而且漫长的,在不断发展的道路上,我们取得了可喜的成绩,值得我们的骄傲;但发展的路途中也是荆棘遍布、困难重重的,我们所要面对的不仅仅是收获时的欢畅,成功时的喜悦,更要面对遇到阻碍与困难时的冷静思考与沉着应战。公司独立运转至今,在发展中存在的问题也是诸多的,在此,我将企业内部存在的一些主要问题进行罗列和重申,希望大家来共同来思考和探讨,企业今后如何解决所遇到的这些问题和困难。
一、公司总部对各监理业务部的宏观掌控力度不够。
目前,公司所辖的十个业务部分别掌管近二十个驻地监理处的驻地工作。由于我们所承揽的工程项目遍及全国各地,地区分布较广,人员比较分散,为了使个业务部能更好,更积极的开展各自的工作,总部委托各项目负责人和业务部经理主持日常工。在一定程度上,分散了总部对各业务部的掌管程度和力度,这是我们针对我们的行业特点采取的一种管理模式。我们也因此调动了各业务部的主观能动性,大力发扬协作精神,努力工作,积极进取,取得了一些成绩,赢得了一些荣誉,甚至我们牢固占领了一些市场,我们可以在一个地方,一个工程接一个工程的干,不用整日的奔忙与四处揽活,找工程。这都缘于我们监理队伍优良的作风,严明的纪律和精湛的技术。是我们这些过硬的条件,吸引了业主,赢得了他们的赞赏和信赖,他们认为,将一个耗资几百万,几千万,甚至上亿的工程项目,交到格瑞特监理公司的手中,是可靠的,是放心的,是踏实的。这对于我们来说就是最大的褒扬和财富,是对我们工作无言的赞赏和认可,也是给予辛勤劳动的广大员工的最大慰籍。
诚然,我们的队伍是良莠不齐的,我们沉浸在获得佳绩的同时,我们也不忘审视,这一路走来所遇到的种种问题。今年8月前后,我公司住身##省的个别工地,由于直接项目负责人,未担负起公司委以的重任,对工作不认真、不负责的态度,导至个别工地的监理工作局面混乱。并因其责任心不强、纪律意识、廉政意识、法律意识淡薄,利用职权之便,肆无忌惮的不惜以牺牲公司利益、集体利益为代价极力谋求个人私利。将公司多年来在##省各个业主,各位同行中建立起来的良好口碑毁于一旦,并使我们所承揽的监理业务因其个人原因引起了当地公路局,质监站的高度重视,使我们的监理队伍几度濒临清除出场的危险境地。总部在得知事态的严重性后,立即抽调人员组成咨询督察小组,深入基层工地进行考核检查,针对问题的所在采取相应的有力措施,挽救我们的队伍于水火之中。
尽管,我们阻止了事态的恶化,但是所暴露出来的问题是不容忽视的。暴出来的是已经存在的问题,没有暴露的是不是还有问题存在?为了防止该类事件的再度发生,我们又该怎么做?这是一个值得我们深思的问题。公司针对管理上的这一疏漏,为了防患于未然,组建了咨询督察部,加大对个业务部的巡视检查力度,详细全面的掌握同志们的驻地生活,对今后的驻地管理工作做出指导和监督,逐步加强总部对各业务部宏观掌控。
二、内部管理留于形势,沟通力度不足。
公司在内部管理上,严格按照质量体系文件要求和公司管理制度规范管理程序,但在具体实施管理上,依然存在管理是一回事,具体执行又是另一回事的问题。在上年度公司全面实行每周上报《一周工作综述》,前期,由于各个工地到岗时间不一致,致使每周上报部门过少,很难使总部全面、详细的了解到,各个工地的具体工作开展情况。直到今年的3、4月份,才大致能将十个业务部,近二十个工地的上报资料收集齐全。有时,在对个别工地催要,工地人员会推说业主检查,工作繁忙没有时间来完成。这样想想,既然我们能将业主交给我们的,几百万上千万的活干好,难道我们就不能将自己公司交给的任务完成好?我们是一个专门从事监理事业的企业,我们的工作是持续完整的,不是干完这个工程就可以卷铺盖走人的,我们不仅仅要做好我们的监理服务工作,更要服从于公司的全局领导。我们不能将《一周工作综述》仅仅看成是一种形式,它只是借一种固定的格式,展现每个监理业务部,每周所干的不一样的工作。只有及时的将每周具体工作情况上报到总部,使总部对每个工地的情况有个总体、宏观的了解,才能更好的、更及时的做出相应的决策。
我们的行业特性,决定了我们的工作不能朝夕相处,这就在一定程度上增加了内部沟通的重要性。虽然我们现在的工作地点是远隔万水千山,但是我们有电话、传真、互联网等现代化的通讯工具,没有什么可以阻隔我们彼此的信息传递。公司为了弘扬企业文化,增强内部沟通,创刊了内部读物《信息交流》,创建了公司自己的网站,为的是方便大家的信息沟通,方便大家的学习生活,不拘形式的进行信息互动和了解。当然,信息的沟通离不开我们每一个人的参与,只有每一个人参与了,提供了工作中,管理上,学习上,生活上的方方面面的信息,才能是我们的刊物越来越好,使我们的网站越来越丰富,使我们的公司上下洋溢着一种欣欣向荣的氛围,在前进中互相学习,再学习中互相鼓励,以期不断的进步和发展。
三、应规范财务管理,提倡现代化办公;做好后勤供应,提倡节约意识。
公司每个业务部,每个驻地办都设立有自己的财务部,主要负责各自工地的财务工作。由于我们公司的人员紧缺,在财务岗位上的未必就是从事过财务工作的或是财务相关专业毕业的,都是有各个驻地处的合同工程师、计量工程师或是后勤主任等负责的,在财务管理要求上存在着一定的差距,这就要求,我们的财务人员必须加强这方面的学习。从03年开始,每到年底,都会由总部财务部,组织人员进行培训,从而不断提高从事财务工作人员的工作水平,以期进一步加强财务工作的规范性。
在信息化迅猛发展的当今,无纸办公已经走进了千千万万个企事业单位,现代的办公设备就是要将困扰在以手写为主的落后办公方式中的人们解放出来,运用现代化的办公设备,优质、高效的完成工作任务。现在我们的每个工地都基本上都配备了一些现代化办公设备诸如:电脑、传真机、打印机等,可以说我们对于现代化的设施是不缺少的,我们缺的是如何高效的利用它们为我们创造更大、更多的财富。据我所知,在每个配置有电脑的工地上,上互联网并非难事,不能使用宽带上网的,也是可以用拨号连接的,这样,我们完全可以用简捷、快速的信息传递工具,及时地将有效信息传递到总部或各个相关部门,不但提高了工作效率,而且在一定程度上节约了不必要浪费的纸张和其它费用。
公司发展至今,随着业务部的不断扩充,中标工地的逐步增多,我们的后勤供应物品也随之增长。为了适应各工地工作开展的需要,截止目前,公司共拥有30多辆汽车,仅04年一年,共耗油升,总计费用元,用于汽车维修和保养的费用共元。这对于公司的运转必须的一笔支出,我们不可能将它省去不付,但是,我们可以充分,有效的利用它,减少费用的产生,我们要的是树立一种良好的节约意识,减少不必要的费用产生。同时,由于公司车辆的增多,我不得不在此强调一下安全问题,尽管公司针对车辆管理专项,已经多次的下发文件,签署协议,为的就是引起大家的高度重视,希望大家在工作中,路途上提高警惕,规范操作,质量重于泰山,安全和生命更重于泰山。
四、规范资质证件管理,加强学习,努力提高人员的从业资格。
现在的监理行业,执业资格都是以获得的执业资格证书相挂钩的,所采取的也都是统一管理证件的方式。我们公司所取得各项资质证书,是参与各类招投标项目的敲门砖,我们每位员工的资格证件更是每次参与投标必不可少的。现在,国家为了规范监理市场,在参与每次招投标活动时,都需要提供相关人员的证件原件,包括监理证书、培训证、职称证及毕业证。因此,每个工地在接受业主、质监部门检查时所提供的证件,及个别员工因参加各类考试报名需要借出的证件,都应在检查或使用完毕后及时返回公司,以保证投标活动的顺利进行。同时,近几年由于交通部、建设部加大了执业资格的考试力度,对于获取执业资格证书也愈来愈规范,为了获取更高更有效的执业资格,唯一的途径就是通过考试。为了加强我公司人员的考试通过率除了踊跃积极的报名外,更重要的就是加强学习,不断夯实基础理论知识,力争在每一次的考试中都能取得可喜的成绩,获得更高的任职资格。
2004年是硕果累累的一年,2005年是充满希望的一年,在新的一年里,我们要乘着时代前进的步伐不断发展壮大,在新的一年里我们将在原有的工作计划上,着手从以下几个方面做起,不断完善和巩固我们的事业。
一、吸取上年度的管理教训,将企业管理由粗放型转变为集约型,进一步加强总部对各个业务部的宏观控制力度;版权所有
二、继续巩固集施工、设计、监理为一体的集团化经营思路,协助兄弟企业进行自转;
三、下大功夫狠抓人员素质,在招募高素质新人的基础上,更注重已有人才的业务技术和道德素质培养;
四、经营从单一盈利型项目工程,向大规模深层次的积累业绩型工程转变。
一、严格掌握政策,加强收费管理工作。对全区45个行政事业单位进行了收费审验,共审验收费金额1900余万元,新办《收费许可证》25个,吊销《收费许可证》11个,取消收费项目9项,对8个违反规定乱收费的单位进行了处理,对18个未按期参加审验的单位进行了书面告诫,有力地制止了违规收费、超标准收费等乱收费行为的发生。
二、加强价格监管,营造良好经济发展环境。针对社会难点和热点问题,先后开展了教育收费专项检查、涉企收费检查、农资市场价格专项检查、医疗收费及药品价格检查、成品油价格专项检查、节假日市场专项检查等,对检查中发现的价格欺诈、超标准收费、明码标价不规范等价格违法行为及时进行了纠正和处理。据统计,今年共查处各类价格违法行为8起,涉及价格违法金额33,885万元,退还消费者385元,上缴财政3.35万元,得到了广大人民群众的好评,有力的维护了我区正常的价费环境。
三、加强市场价格监测,确保数据及时。今年针对价格监测出现的新情况,我局加大了市场监测巡查力度,实行向辖区超市派驻价格监测员制度,对我区43种居民生活消费品的价格和省市交办我区的8种进出口商品价格进行实时监测;同时继续完善我区的价格信息(农产品价格信息)网,定期实施价格信息制度,对重要的价格信息做到采集适时、加工整理准确、播报及时,为政府宏观调控和价格决策服务。
四、不断加强价格价格认证工作,提升价格认证工作水平。严格按照《省涉案财物价格鉴定条例》要求积极开展价格鉴证工作,共办理价格鉴定160件,涉及标的额1,450,000万元;办理车物损失价格鉴定212件,涉及标的额5,100,000元;完成价格认证5件,涉及标的额520,000元。
五、其他工作完成情况
一是认真抓好包抓的玉泉路“双创”工作,先后三次对该路段破旧墙面及600余棵树木进行了刷白和刷新,并多次对树坑里的烟头、垃圾进行了清除。清理野广告近千条,督促清洗门头牌匾137块,使玉泉路的面貌发生了明显改观,受到区双创办及领导的肯定;二是完成全年招商引资任务。目前已分别引进了总投资300万元的阳光车保姆和1,800万元的仓储物流项目。
六、年工作重点
(一)加强价格监管整顿收费秩序。
1、做好收费管理工作,从根本上治理乱收费,加大《收费许可证》管理力度,不断加大清费、治乱、减负力度。坚决查处乱收费行为。
2、着力解决涉及民生的收费矛盾,促进社会和谐发展。对关系国计民生收费价格严格监督检查,常抓不懈。突出抓好教育、水、电、煤、气、暖、成品油等收费价格检查,重点加强食品及居民消费品等价格检查力度,严厉打击价格欺诈行为,努力保障我区百姓生活必需品价格稳定。
3、进一步规范教育收费行为。抓好义务教育阶段各项收费政策的落实工作,严格规范公办高中收费行为,继续做好改制学校收费的清理整顿工作,加大对民办学校及短期培训班、补习班的检查力度。
(二)加大价格监测力度推进区域经济发展。
进一步完善应对商品价格异常波动的预警预报机制和应急处理机制,增强应对和化解价格突发事件的能力,积极做好全区涉及国计民生的商品价格监测工作,定期监测、阶段分析、及时上报,为领导掌握全区价费情况提供服务。
(三)进一步拓展涉案财物评估工作领域
一、领导重视,责任落实,奠定维稳工作基础。为了确保各项工作井然有序的开展,顺利完成年度目标任务,镇党委、政府与各村(居)、综治成员单位签定了综治暨平安建设工作责任书,各村(居)也与各村民小组签订了综治工作年度目标责任书。年终镇对村(居)的工作目标完成情况进行考核验收,考核结果与村干部绩效工资相挂钩,奖勤罚懒,目前,年党委政府对村居考核结果已经公示。各村(居)对村民小组也采取相似的奖励机制,积极调动大家的工作主动性,增强工作责任感,形成了由被动干转变为主动抓的良好局面。
二、创新机制,注重化解,确保社会和谐稳定。为确保地区社会稳定,镇党委、政府认真贯彻落实“区委书记大接访”活动精神,集中精力开展了以“全力解决矛盾纠纷,消除隐患”为主题的矛盾纠纷排查化解活动:一是强化矛盾纠纷隐患调处责任制。深入开展矛盾纠纷和隐患的摸排调处,实行一般矛盾纠纷周报督办制和重点人员稳控一日两报制,对不稳定因素和隐患做到及时发现、及时解决。镇主要领导坚持在每周党政例会上督办分管领导、联村领导对矛盾纠纷、隐患包保办理等情况,并研究安排限期解决问题的措施和督查意见。要求包保领导和责任人到户见人,进行面对面的沟通,心与心的交流,切实解决群众的实际困难和问题。二是创新矛盾纠纷信息公开机制。运用政府门户网站、有线电视政务公开频道、各村居户外电子公告屏等宣传媒介,适时公布矛盾纠纷、事项和政府网站在线受理情况的受理过程和意见答复,广泛听取群众意见,征求群众的处理意见和建议,主动接受群众监督,政府工作的透明度得到进一步增强。截止目前,已公布6期《矛盾纠纷调处情况公告》,群众反响较好。三是超前化解项目建设引发的矛盾和问题。今年以来,寨西商业街、镇科技文化活动中心等项目建设相继启动,征迁工作乃重中之重,为确保项目建设顺利进行,党政联村、分管领导及工作人员夜以继日的进村入户,耐心细致的宣传项目建设的重要意义和有关征地、拆本文来自转载请保留此标记。迁、补偿等政策法规,逐步取得广大群众对项目建设的理解和支持,有效避免了可能发生的矛盾纠纷,解决了群众的后顾之忧。四是启动突发事件应急预案,保障人民群众生命财产安全。今年9月1日因受“凤凰”台风等因素影响,寨西新村发生山体滑坡,导致挡土墙倒塌,临时工棚被压,在建的3户安置房受影响。镇政府及时启动了应急预案,镇长黄德顺在事故发生的第一时间赶往现场,指挥迅速组织抢险,消除现场危害。月日,镇党委书记于亮主持召开专题会议,对灾害治理、受损处理等明确了责任主体,对下一步征求意见、安置群众、灾害治理等工作进行了详细部署安排。由于党委政府自始至终本着人民群众利益至上的原则,与群众充分沟通交流,争取了群众的理解与支持,使灾害治理等工作稳步进展,有效避免了矛盾激化和群众上访事件的发生。五是引导群众以诉讼途径维护自身权益,妥善化解疑难问题。今年以来,镇主要领导本着依法解决问题,主动引导群众通过诉讼途径维权,化解了一些多年未结的疑难复杂问题。如:年,冈村16组戴锦宣租用供销社仓库,从事食用油的兑换、加工和销售,于年月中旬某晚,携妻子突然弃厂而去,厂内机械设备及油品全被搬走,当时,存放在厂内的茶籽油、菜油达5000余斤,涉及冈村及大岭下等村近60户农户,戴锦宣另欠少数农户现金达2万余元。戴锦宣及其妻子至今去向不明。部分农户也曾联名写信到镇政府。此后,镇党委书记于亮到冈村调研时,进一步了解情况和群众诉求,在镇党政联席会上明确由镇司法所牵头,派出所协助,调查了解该事件的来龙去脉,会同村委会及时引导群众通过司法途径维护自身合法权益,司法所予以法律援助。目前,法院已该案件正在审理之中。此外,程胜财问题也多次在镇党政领导的亲自过问、接待和分管负责同志的直接协调下,已向法院提起了民事诉讼,以通过诉讼途径最终解决问题。据统计,年,全镇共排查调解各类矛盾纠纷115起,较去年同期下降37%,调处成功114起。全年受理13起,较去年同期下降16%,已全部办结,全年未发生一起“民转刑”案件、和集体越级上访事件,也未发生一起重大安全生产事故。
三、人防为本,优化技防,全面构建防范网络。近年来,镇积极打造综治民生工程,进一步优化防控水平,通过组建专业治安巡逻队、建设数字视频监控系统,实现了“人防、物防、技防”协调联动。年底,我镇从退伍军人中择优录取6人,由政府出资10万元,成立了专业治安巡逻队,工资待遇全部由政府承担。一年来,治安巡逻队充分发挥其职能作用,在重点时段对重点单位、重点路段有针对性的开展巡防守护,使派出所对辖区逐步实现全时空、全方位、全覆盖的巡逻防控,预防和减少了各类违法犯罪的发生,增强了群众安全感。截止12月底,巡逻队直接抓获现行违
法犯罪嫌疑人7名,网上逃犯1人,挽回直接经济损失10万余元。同时,镇以“数字”建设为契机,开展治安防控“数字化”、“信息化”、“网络化”建设,与风景区建成了应急联动子系统,在全镇主干道、村民聚居地和各景区景点安装了45个数字视频监探头,在所有村居的主要路口都建立了治安电子提示屏,真正做到了“治安提示到村口”、“信息联网到宾馆”、“应急反应到村居”,有力地震慑了违法犯罪,提高了治安管理和防范水平,为全镇人民的生产生活营造了平安和谐的发展环境。据统计,年,全镇共发治安案件35起,较去年同期下降61.5%,共发刑事案件26起,较去年同期下降61%。无治安混乱地区和突出治安问题,社会治安秩序稳定。
四、规范管理,加强帮教,扎实开展矫正帮教。一是社区矫正工作有序开展。对社区矫正对象实行每周电话汇报,每月书面汇报和集中培训学习及义务劳动,定期进行走访或个别谈话等制度,及时掌握思想动态,及时帮助纠正错误。同时,实行每人一档,适时进行分等级分阶段管理,有针对性的采取矫正措施,开始尝试对他们进行心理健康知识的教育,从根本上逐步消除他们的违法犯罪念头。目前,经综合评议,除一人获批准长期外出务工,四名对象均被评定为普通管理等级,无一人重新犯罪。二是帮教安置工作重点突出。全镇共49名刑释解教人员,其中刑满释放34人,解除劳动教养15人,外出务工3人。为切实加强帮教力度,加强了对“重点人员”的联系、走访、衔接、帮教等工作,同时完善了一人一档资料,加强动态管理,最大限度预防其重新违法犯罪。为尽可能协调解决其就业安置问题,司法所与环卫所共同建立了镇第一个过渡性帮教安置基地。为鼓励支持刑释解教人员自谋职业,经司法所与工商所协调,居委会刚回归的程牡丹及时享受到工商费减收政策。
五、毗邻联防,协调配合,共同打造平安边界。为进一步打造平安边界,促进毗邻地区经济社会稳定健康发展。今年,经镇与毗邻5乡镇深入交流、探讨,对年通过的《镇毗邻地区联防联调委员会章程》进行了适当修改、完善,重新签订了《镇毗邻地区联防联调联治暨平安边界创建公约》,使毗邻地区联防联调工作更与时俱进,推进镇创建平安乡镇、综治模范乡镇进程。
六、立足实际,拓展领域,着力开创工作新局面。为深入推进全镇综治暨平安建设各项工作,为旅游经济发展创造更加稳定和谐的社会环境,镇今年还重点开展了以下创新工作。一是对不良行为青少年采取包保帮教制。深入排查梳理全镇所有闲散青少年、服刑在教人本文来自转载请保留此标记。员未成年子女、辍学生、孤儿、流浪未成年人及外出务工人员留守未成年子女等特殊青少年,针对性开展的教育、管理、服务、救助等活动,最大限度的预防和减少青少年违法犯罪。二是综治暨平安建设工作进景区。立足于平安景区创建思路,进一步拓展创建平安景区的内涵,全面开展综治暨平安建设工作进景区活动,为镇旅游经济持续发展创造稳定的“软环境”。三是平安创建进宾旅馆。创新平安建设工作机制,推进创建活动进宾旅馆,今年正着手试点开展星级宾旅馆创建活动,以提升其品牌效益和经济效益,明年准备将创建活动延伸到大型宾旅馆,扩大创建工作的覆盖面,同时,对已经命名的平安宾旅馆实行动态管理,以提升创建质量。四是平安创建与村民自治相结合。各村居新修订的《村(居)民自治章程》,均将村(居)民违规上访、违规用火、违反计划生育政策等法律边缘问题与所获集体经济利益挂钩,兑现奖惩。如芳村村《村民自治章程》规定,严禁违规上访,对第一次违规上访的,取消当事人1-3年的集体利益分配款;同一事由再次违规上访的,取消其家庭成员年所有的集体利益分配款等惠民政策。以上措施对有效遏制违规上访事件的发生。
一、在突出“四个重点”中强化审计监督
根据年度计划,我局将财政预算执行审计、经济责任审计、政府投资跟踪审计和绩效审计作为半年工作重点,集中力量,攻坚克难,完成了预期的目标任务。
(一)财政预算执行审计。今年的预算执行审计有三个特点:一是充分准备动手早。底,局财金股就完成了工作方案的制订。2010年1月10日,全局召开了动员大会,进行了全面、周密的工作部署。
1月18日,审计组现场进审,2月5日,现场审计基本结束。整个过程筹备充分、组织周密、实施顺利;二是整合资源力量强。打破股室界限,组织业务人员23人,由7名班子成员带队,分为三个小组,合理搭配,分工协作,最大程度的提高了工作效率;三是ao运用效率高。审计涉及重点单位和部门28个,同时还开展了国有土地出让收入的专项审计,点多面广,任务繁重,审计组充分运用ao现场审计软件,大大缩短了现场审计时间,提高了审计项目质量。本次财政预算执行审计,查处问题12项,提出评价意见6条、审计建议4条,提交了高质量的审计报告,受到了县委、人大、政府的好评。
(二)经济责任审计。今年全年,我局完成经济责任审计项目6个,在审4个,审计对象10人,其中,突出了领导干部的任中经济审计,同时加强了对事业单位法人代表的经济责任审计。为充分提高审计报告的利用率和审计成果,专门下发了平审发[2010]3号《县审计局关于统一、规范、简化经济责任审计结果报告格式的通知》,将报告编印成册,除主送县委组织部及组织部长,还报送市审计局、县委及书记和副书记、县人大及主任、县政府及县长和常务副县长、县政协及主席、县纪委及书记。
(三)政府投资跟踪审计。去年我局启动并实施了2个政府投资工程的跟踪审计试点项目,遏止虚增投资1600多万元,今年这项工作已全面展开,对全县所有重点工程实行了提前介入和全程跟进。审计组进驻12个施工现场确认计量签证,对隐蔽工程拍照留存,就工程增加计价部分进行建议性调整,积极为政府节约建设资金、降低发展成本。
(四)绩效审计。2010年是我局开展绩效审计的试点之年,我局《二〇一〇年目标管理考核办法》中明确规定“每个业务股室必须完成1个绩效审计项目”,要求审计人员在项目实施过程中积极探索绩效审计的方式方法,突出绩效内容,为2011年“绩效审计推进之年”奠定坚实的基础。如对某医院的审计,该医院投资近万元改建门诊楼、住院楼,新建戒毒治疗中心,造成负债近1000万元,但审计认为,该院医疗服务硬件显著提高,业务量和经济效益均大幅增加,每年偿还负债300多万元,投资项目绩效水平较高;又如审计某公司搬迁建设项目,同样是大额负债建设项目,但该公司廉价处置黄金地段的铺面,在较偏避地段购置土地建设新楼,规模控制不严,应对市场变化失误,致使公司陷入困境。审计界定该公司搬迁建设项目未达到预期目标,绩效较差,主要负责人负有领导责任。
二、在增强“队伍四力”中夯实审计基础
我局紧紧围绕建设“学习型、规范型、效能型、和谐型、廉洁型”机关目标,加强队伍建设,提高审计水平。
(一)增强队伍战斗力。一是通过开展学习法律法规、审计案例讲评、审计项目质量分析等活动,培养审计人员的查案能力和分析能力;二是聘请省厅专家举办计算机辅助审计专题培训班,组织全局业务人员每晚集中操练2小时巩固培训效果,同时投资9万多元添置一批手提电脑,全局手提电脑达到人手一台,已有10人通过ao认证考试,还有8人积极备战7月2日的考试;三是在局机关推行领导干部“公开竞职、差额选举”和股室负责人“公开竞聘上岗”制度,局班子集体结合“权、责、利”,与所分管股室人员在政治思想、廉政建设、审计质量、工作任务、奖罚考核方面实行“五联”,开展“一对一”的帮扶活动和谈心活动,增强了队伍的凝聚力和战斗力。
(二)增强队伍免疫力。坚守廉洁从审生命线,开展了一次诺廉、述廉、评廉活动,制定了“县审计局干部十二不准”规定,重视干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小时外“生活圈”的监督检查,实行重大事项报告检查制和廉政回访制,请县纪委干部到机关举办了一次廉政教育学习班。
(三)增强队伍约束力。完善干部管理考核办法,在机关大厅设置去向牌,安排专人负责对干部工作日去向进行跟踪登记,建立干部德、能、勤、绩、廉的量化考评档案,考评结果与个人津补贴、评先评优和提拔使用挂钩,有效规范了干部行为。
(四)增强队伍创造力。鼓励干部积极探索并运用新的审计方式方法,提高审计质量。如法制股通过“九查九看”促进被审计单位实现厉行节约,工交商贸股总结12条方法开展“小金库”检查,基建一股、二股创新方法对隐蔽工程进行拍照留存等等,这些新的方式方法的运用,规范了审计程序,节省了审计时间,降低了审计成本,提高了审计质量。
三、在健全“四项制度”中巩固执法质量
我局注重加强内控,健全制度,规范程序,督促整改,实现审计执法质量控制目标,确保执法质量生命线。
(一)完善内部管理制度。年初,进一步修订完善了县审计局《审计执法过错责任追究制度》、《审计复核制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计人员有错与无为问责办法》、《关于基本建设投资项目审计程序的补充规定》等11项审计质量控制制度,全面规范审计行为,提高执法质量。
(二)创新质量把关制度。在审计质量控制过程中,实行重要审计事项专项承诺制:要求被审计单位提供并承诺完整、真实的重点审计内容情况和会计资料,明确告知配合支持审计工作的基本要求和违反承诺的相关审计处理措施,并要求被审计单位法人和相关财会人员签字;坚持集体三审制:现场审计完成后,审计组成员集体研究审计报告初稿。征求意见稿送出前,由局长、法制股、审计组成员集体进行审核。根据被审计单位回复的陈述意见,由审计组修改,法制股复核后,再由局业务办公会集体审定;实行三级复核制:审计组成员交叉复核、主审全面复核、法制股专职复核,确保了“零”质量事故。法制股组织对已完成的审计项目进行评选,共评出一等奖1个、二等奖1个、三等奖3个,有2个审计项目分别获得市审计质量评比一、二等奖。
一、工作实绩
在履行分管业务庭审判管理、队伍管理、政务管理和党组、审委会等职责外,拓展性地开展了以下工作:
1、积极探索和实践多元化解决纠纷机制,取得全国空前的成效,进而带动全院工作进入了一个崭新的历史阶段。
年,昌邑法院先后被最高人民法院指定为“欧盟-联合国开发计划署司法成本与效率试点法院”和“司法公开试点法院”。
年月日——日,我和立案庭马学彦庭长在最高院参加了最高院申报的社科基金项目《司法效率改革的有效途径探索》和欧盟-联合国开发计划署项目《提高司法效率工作指南》论证会和写作分工会,并被确定为八名作者之一。
以上这些,都是最高人民法院对昌邑经验给予的充分肯定。
经过对其他地区多元调解先进法院的考察、比较和通过各种渠道了解,我们的多元化调解工作在理论和实效方面,仍然远远领先于国内其他法院。
2、持续推进法官职业化建设。
首先,通过多元调解和繁简分流,使审判业务庭的案件难度增大,促使民商事法官的自然优化。今年年初以来,8名民商事法官陆续被其他机关和上级机关“遴选”,占一线审判法官的25%。但是,由于法院的结构优化和诉讼案件对职业化的要求,我院的法院专业水准没有降低,依然坚持“少数精英法官审判少数疑难案件”的法官职业化道路。在艰难困苦的司法环境背景下,民商事法官依然圆满完成了审判工作任务。
我分管的民一庭,在和去年同期相比:收案件上升28.2%,人员减少(最少时仅有两名法官办案)的情况下,实现了结案数上升9.8%,发改案件减少29.2%的喜人的工作成绩。
其次,继续坚持由主管院长、庭长列席的正规合议制度,案件庭前研讨制度、当庭宣判制度、判后答疑制度,并加强裁判论理的公开审判制度。在制度基础上,营造职业法官平台。
特别是我院开展司法公开大讨论活动,为推进法官落实司法公开制度营造了良好氛围。
第三,继续发挥审判学会作用,《昌邑审判》会刊(双月刊)的发刊工作、法官论坛和不定期召开审判学会等学术活动。不仅解决了部分疑难案件和一些法律前沿问题,更重要的是在全院范围内形成了浓厚的学术气氛和良好的工作氛围及良好的风气。
第四,加强管理。首先是审判管理。今年深化了合议制度创新、实行庭前会议、审判学会研讨、当庭宣判、判后答疑和加强裁判论理等“阳光审判”制度。
第二是队伍管理。一年来,干警无一人违法违纪。
第三是政务管理。在协调相关庭室业务配合及后勤保障的同时,严格要求分管庭室的政务管理工作。明令禁止分管庭室拉赞助、私设小金库等违法、违纪行为。
3、自主优化创新审判环境取得良好效果
首先,通过我院法院工作网站,进行宣传、建立沟通和工作的平台。
其次,以审判学会为主体,和北华大学建立紧密协作关系,包括建立学生实习基地、互派专业人员作专题讲座、共同申请科研项目等,实现法律资源优势互补。
第三,打造法律人共同体。首先,和北华大学联手,建立学生实习基地、互邀讲座、共同研发科研课题和以审判学会为平台的学术交流活动。其次,邀请上级法院法官、律师、法律工作者、企业法律顾问等,到院里参观交流,彼此加强沟通理解,特别是对多元调解改革中,司法资源重新配置和故意利益平衡的打破带来的各种新问题,获得了广泛的理解和支持。
第四,组织法院部分法官在审判工作之余进企业、军营、社区、乡镇村等,通过巡回审判等方式进行法律和改革的宣传活动。
4,以人为本,建立服务设施
在立案大厅和多元调解大厅,我们设立了法律援助窗口(和法律援助中心律师远程义务法律咨询等服务)、诉讼流程咨询窗口、多元调解咨询窗口、设立诉讼导引服务,并设触摸屏、诉前提示栏、报刊阅览、休息席等等服务项目。
5、自身建设
(1)被省高院评委吉林省专家法官。
(2)参与最高院申报的社科基金项目《司法效率改革的有效途径探索》和欧盟-联合国开发计划署项目《提高司法效率工作指南》的写作工作
二、问题和未来打算
首先,法官职业化推进过程中的很多措施的落实还有部分仍然没有到位。原因是:一方面,有些措施本来在设计中就是先务虚后务实的;另一方面,新的法官理论素质、法律素质,职业道德素质都很高,但是法律意识的培养,法律经验的积累等方面,不可能是一蹴而就的,因此诸如当庭宣判等制度不能马上全面落实到位。
其次,对多元调解的总结性工作有待于进一步深化。主要是总结经验的亲历性,导致搞总结的人必须了解改革、理解改革的精髓,而目前尚没有组织成立这样的写作团队。
再次,在对外衔接的很多方面,没有落实到位。一方面原因是个人精力有限、法院资源有限。另一方面是我本人对务虚性的工作重视不够。
第四、司法公开具体措施有待进一步深化和日常落实。
第五、司法服务有待进一步完善。例如法律援助窗口的建设问题。
今后的工作重点是进一步狠抓落实,工作做到虚实结合。
首先对多元调解组织具体指导和调研有待进一步深入探讨。在院内民事审判工作走上正轨后,把便民诉讼和多元化解决纠纷机制进一步完善,并争取在尽可能短的时间内发挥作用。同时,审判工作向延伸审判服务提高审判工作质量、提高审判工作效率和扩大审判的社会效果方面有所转移。
其次,对多元化解决纠纷机制的总结探讨应当抓紧进行。
再次,探索新的法官管理模式,如法官的集约化管理机制。阳光审判的落实,需要管理设施及机制的创新。集约化管理应当是节约司法资源、提高工作效率和提高审判质量的有益尝试。
1.人民调解工作
基层司法行政工作化解社会矛盾纠纷,县在全县基层司法所和各级人民调解组织的积极努力下。维护社会和谐稳定作用得到进一步加强。各乡镇积极创新工作方法,如城郊乡“三结合、三到位”调解法、镇“亲友团”调解法、杨士岗镇“会诊制”调解法、肖寨门镇“现场体验”调解法,均起到良好的工作效果,受到上级的肯定和推广。值得一提的县的人民调解工作经验,中国时事出版社《基层维稳与综治探索实践》刊物中发表。年,县共排查各类矛盾纠纷1686件,重大疑难纠纷81件,纠纷重点人78人,纠纷重点户47户,可能引发的群体性上访事件39件,调解各类矛盾纠纷1574件,调解率达到99%调解成功1570件,避免群体性上访事件23件.这些基础工作,有力地维护了社会稳定。
2.法律宣传工作
共开展大型普法宣传活动3次,一是利用各种形式开展依法治理宣传活动。年初以来。开办法律培训班3次,发放各种普法宣传书籍和资料2万余册(份)解答群众法律咨询5000余人次。二是扎实开展法律进机关、学校、企事业单位、乡村、社区、工厂活动。全县每个村和社区都配有法律顾问,帮助村民解决生产生活中遇到法律问题。法制校长为中小学校讲法制课10余场次,受教育达2万余人次。三是积极创新普法宣传载体,人民群众法制教育渠道进一步拓展。
3.法律援助工作
投资2万余元进行法律援助中心规范化建设,今年。设立了法援主任、接待审批、残疾人接待三个办公室,面积接近70平米。对法律援助中心进行了装修,更新了办公设备,为残疾人开辟了四个无障碍”维权通道,提升了法律援助中心的硬件建设水平。县法律援助中心按照“应援尽援”原则,降低了法律援助门槛,将社会低保边缘户纳入到法律援助工作范围,全年共办理援助案件93件,其中诉讼43件、民事50件、结案88件。
4.安置帮教工作
圆满完成了市局下达的工作任务。基层单位,继年第二次对两劳释解人员进行了大规模普查。对两劳人员实行党员、干部“一帮一”责任制。全年对两劳释解人员的帮教率达100%安置率达100。
一、尽职尽责、全力支持,积极参与社会治安综合治理工作
我作为治保主任,我深知自己肩上重担的分量,在社会治安综合治理工作中,我要求自己尽职尽责参与到具体实际工作中,将稳定工作放在各项工作之首。无论是召开社会治安综合治理工作业务工作会议还是深入群众调查研究,我都要花一定的时间、精力讲社会治安综合治理工作,反复强调没有一个稳定的环境,不仅改革、发展无法进行,而且已经取得的成绩也将付之东流,再三要求全体村民时刻绷紧维护稳定这根弦,无论什么时候,无论工作多么繁重,都要做到“稳定高于一切”、“稳定压倒一切”,把维护稳定放在各项工作的首位,作为万事之先。对社会上的不稳定因素,及时与领导报告,抓早、抓小、抓苗头,就地及时化解,做到小事不出村,大事不出镇,调处纠纷不过夜,解决问题不留后遗症,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,防止引发,用自己的行动为村的稳定出力。
二、努力做好群众来信来访工作
对群众的每一封来信,我都认真阅读,对前来向我反映情况的群众,我认真接待,仔细听取情况反映。对他们反映的问题,凡通过努力能够解决的,我都认真予以办理,对少数受条件限制或政策不允许确实解决不了的,认真做好解释说服工作。
三、全力支持政法各部门工作
对政法各单位要求我村做的工作,我都积极主动付诸实施,对他们开展的各项综治活动全力支持,对他们提出要协调的问题,我都参加,力所能及地帮助他们解决一些问题。
四、全力做好民兵、征兵及应急工作
组织好民兵参加上级下达的各项任务,顺利完成了每年的征兵任务,建立了我村应急保障机制,对紧急事件进行了有效处理,保障了群众的生命财产安全。
五、做好村委会的其他工作
按时完成上级和村党支部交予的各项工作。
六、尽力参与社会治安综合治理的各项活动
2011年,社区党工委、办事处在区委、区政府和区纪委的正确领导下,认真贯彻中央、省、市、区关于严格执行党风廉政建设责任制指示精神,紧紧围绕区委、区政府的工作大局,积极开展创先争优,营造反腐倡廉良好氛围,坚持注重预防的方针,着力反腐机制建设,认真落实党风廉政建设责任制,为经济和社会的健康发展构筑了坚强的反腐防线。现将自查情况报告如下:
(一)领导重视,层层落实工作责任。一是将廉政建设纳入党工委重要议事日程。街党工委把党风廉政建设责任制工作抓在手上,落实在行动中,年初召开了专题会议研究部署党风廉政建设工作,全年召开党风廉政建设工作会议4次。二是实行班子成员"一岗双责"。重点抓好分管范围内和联系点的党风廉政建设。三是健全责任制落实网络。实行"三级负责制",即分管领导对主要领导负责,科长对分管领导负责,科室成员对科长负责。街主要领导作为党风廉政建设第一责任人对全街党风廉政建设负总责,按照"谁主管、谁负责"的原则,对党风廉政建设进行任务量化,责任分解,做到同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩,通过签订责任状的形式落实责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系,半年进行检查,全年集中考核,考核结果与干部绩效挂钩。
(二)强化宣传,增强干部廉政意识。一是班子成员带头学习。街党政主要领导积极参加区纪委开展的"清风作伴·读书思廉"征文活动,以自己从政亲身经历和感受书写了思廉文章,起到了示范带头作用。今年以来,我们把学习遵守、《廉政准则》作为一项重大政治任务来抓,组织街机关、社区党员干部参加大型党课报告会3次,举办入党积极分子培训班2次,领导班子成员到社区、企业讲党课10场次。三是开展系列活动。我街将区反腐倡廉会议精神贯彻落实与廉政准则的测试教育结合起来,组织党员干部参加《廉政准则》知识竞赛,参观反腐倡廉教育成果展,学习多起反面典型教育案例,大大增强了党员干部遵纪守法的自觉性。(三)落实"三进",加强廉政文化建设。一是廉政文化进机关。将创先争优与廉政文化进机关相结合,以创建市级党员服务群众示范街为目标,通过组织廉政歌曲比赛、廉政报告会,在街机关大力提倡"讲真话、讲规矩、办实事"的做事文化,转变机关干部作风,提升服务群众水平。二是廉政文化进社区。在每个社区开辟党风廉政建设公示栏,设立党风廉政监督岗,聘请廉政教育宣传员,并组建了一支社区党风廉政建设宣讲团,进区入户宣传党风廉政建设,宣讲党员先锋楼的好人好事和优秀党员先进事迹。三是廉政文化进家庭。组织班子成员家属参观建设大武汉廉政成果展,观看廉政教育片,印发廉政倡议书,评选出6名家庭"贤内助",增强她们的廉政意识,有效地促进了党风廉政责任制的落实。
一、以党的理论武装自己,在思想上不断提高自己。
今年我在院党总支及科支部的领导下,我认真学习了《科学发展观》、《学习》及《向同志学习》等系列理论和精神,端正了服务理念,增强了服务意识,改善了服务态度,营造互相信任、互相尊重、互相理解、互相帮助的温馨和谐的医患关系,以“八不准”严格要求自己,以“创先争优”来指引自己,在医院领导的正确领导下,在科室主任的英明决策下,不断的努力工作,时时争取做一名优秀的医务人员。
二、遵守医院及科室的规章制度,努力工作完成目标。
在工作期间严格按照医院及科室的规章制度开展工作,要勇于吃苦、甘于奉献,正确对待分工,认真履行职责,从无怨言,不计得失。并虚心向前辈和周围的同事学习,依照年初医院和科室制定目标努力、踏实的工作,并向这个目标发起冲击。
三、加强学习,不断丰富和完善自己。
要充分抓紧时间,把握一切机会,不间断的坚持多方面的学习。不但要学习本专业的知识,还要学习各种医疗方面的知识。刚开始工作,我也曾一度进不了状态,跟不上大家的工作节奏,我犹豫过、害怕过、退缩过。在前辈们的帮助下我鼓励自己学习,上班时间,向前辈学,向领导学,在病人摄片检查过程中,利用dr成像快的优势,把自己不会的和有疑点的记录下来,在工作之余再虚心请教。在与临床医务人员相处的短暂时间内,常常咨询他们一些业务相关的知识,使之更好的为我所用,不仅丰富了知识,也对正确的诊断起到很大帮助,下班时间向书本学,向网络学。通过学习,给我带来了信心,给我带来了效率,极大鼓舞了我以满腔热情投入到本职工作中去。
四、发现不足,吸取教训,及时改正。
在今年的工作学习中,虽然我很努力,也完成了一定的目标,但是还是有很多不足之处:
1、作息时间掌握不准,时有迟到早退现象。
2、工作中时常带有个人情绪,话语不够温馨,时候懒惰心理,显示不出“以病人为中心”的宗旨。
3、普通话和表达能力不足,容易让病人误解。
4、与临床科室的协调度和交流还不够,时常带有主观思想去合作。
5、摄片质量及速度有待提高,许多不够标准,有责任心因素,有技术因素。
6、设备保养与维护没有周期性,对设备的维护和维修不够及时。
7、影像诊断不够严密,业务水平有待提高,时感自信心不足。
五、对科室的展望。
1、强化执行集体读片制度,疑难片会诊讨论制度。
2、强化执行评片制度,提高拍片质量。
3、完善电子报告系统。