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进餐
入座后,主人招呼,即开始进餐。
取菜时,不要盛得过多。盘中食物吃完后,如不够,可以再取。如由招待员分菜,需增添时,待招待员送上时再取。如果本人不能吃或不爱吃的菜肴,当招待员上菜或主人夹菜时,不要拒绝,可取少量放在盘内,并表示“谢谢,够了。”对不合口味的菜,勿显露出难堪的表情。
吃东西要文雅。闭嘴咀嚼,喝汤不要啜,吃东西不要发出声音。如汤、菜太热,可稍待凉后再吃,切勿用嘴吹。嘴内的鱼刺、骨头不要直接外吐,用餐巾掩嘴,用手(吃中餐可用筷子)取出,或轻轻吐在叉上,放在菜盘内。
吃剩的菜,用过的餐具牙签,都应放在盘内,勿置桌上。
嘴内有食物时,切勿说话。
剔牙时,用手或餐巾遮口
交谈
无论是作主人、陪客或宾客,都应与同桌的人交谈,特别是左右邻座。不要只同几个熟人或只同一两人说话。邻座如不相识,可先自我介绍。
祝酒
作为主宾参加外国举行的宴请,应了解对方祝酒习惯,即为何人祝酒,何时祝酒等等,以便作必要的准备。碰杯时,主人和主宾先碰,人多可同时举杯示意,不一定碰杯。祝酒时注意不要交叉碰杯。在主人和主宾致辞、祝酒时,应暂停进餐,停止交谈,注意倾听,也不要借此机会抽烟。奏国歌时应肃立。主人和主宾讲完话与贵宾席人员碰杯后,往往到其他各桌敬洒,遇此情况应起立举杯。碰杯时,要目视对方致意。
宴会上相互敬酒表示友好,活跃气氛,但切记喝酒过量。喝酒过量容易失言,甚至失态,因此必须控制在本人酒量的三分之一以内。
宽衣
在社交场合,无论天气如何炎热,不能当众解开钮扣脱下衣服。小型便宴,如主人请客人宽衣,男宾可脱下外衣搭在椅背上。
喝茶
(或咖啡) 喝茶、喝咖啡,如愿加牛奶、白糖,可自取加入杯中,用小茶匙搅拌后,茶匙仍放回小碟内,通常牛奶、白糖均用单独器皿盛放。喝时右手拿杯把,左手端小碟。
喝汤
不能吸着喝。先用汤匙由后往前将汤舀起,汤匙的底部放在下唇的位置将汤送入口中。汤匙与嘴部呈45°角较好。身体上的半部略微前倾。碗中的汤剩下不多时,可用手指将碗略微抬高。如果汤用有握环的碗装,可直接拿住握环端起来喝。
水果
吃梨、苹果,不要整个拿着咬,应先用水果刀切成四、六瓣,再用刀去皮、核,然后用手拿着吃,削皮时刀口朝内,从外往里削。香蕉先剥皮,用刀切成小块吃。橙子用刀切成块吃,桔子、荔枝、龙眼等则可剥了皮吃。其余如西瓜、菠萝等,通常都去皮切成块,吃时可用水果刀切成小块用叉取食。
水盂
在宴席上,上鸡、龙虾、水果时,有时送上一小水盂(铜盆、瓷碗或水晶玻璃缸),水上飘有玫瑰花瓣或柠檬片,供洗手用(曾有人误为饮料,以致成为笑话)。洗时两手轮流沾湿指头,轻轻涮洗,然后用餐巾或小毛巾擦干。
调味品
食用马萝卜酱,薄荷胶,葡萄干胶,芥末,苹果酱,酸果萝酱时,要先用汤匙将其舀入盘子里。然后用叉子叉肉抹油食用。液体酱汁如薄荷,樱桃或杏鸭酱,要直接浇到肉上面。浇的最好要少些,这样不会影响肉的整体的味道。吃蛋卷和饼干用的果胶,果酱和蜜饯要用汤匙舀到黄油盘子的一边,然后用刀平抹在面包或蛋卷小块上。如果没有汤匙,用刀取果胶前,先在盘子边上擦一擦。吃咖喱菜时,可把花生,椰子,酸辣酱等调料放到盘子里混合后配咖喱食用。酸辣酱也可作为配菜吃,不用混合。
盐和胡椒粉 先品尝食物,后加盐和胡椒粉。先放盐或胡椒粉是对厨师不礼貌的表现。如果桌上有盐罐,使用里面的盐匙,如果没有,就用干净的刀尖取用。蘸过盐的食物要放在自己的黄油盘里或餐盘里的一边。如果为你提供一个专人盐罐,你可以用手捏取。
色拉 接照传统,色拉要用叉子来吃,但是如果色拉的块太大,就应切开以免从叉子上掉下来。以前吃色拉和水果用的钢刀又锈又黑。现在不锈钢刀的使用改变了这种状况。吃冰山莴苣一般要使用刀和叉。当色时作为主食吃的时候,不要把它放在餐盘里。要放在自己的黄油盘里,靠在主盘旁。通常用一块面包或蛋卷把叉子上的色拉推在盘子里。
黄油 往面包,蛋卷,饼干或土司上抹黄油要用刀,而且小块面包只能抹少量的黄油。不要往蔬菜上抹黄油。因为这被认为是对厨师的侮辱。
吃蔬菜
芦笋 如果要吃的芦笋菜中有汤汁,先切成小块,再用刀叉食物。如果芦笋很大而且需要蘸汁,先把头切下,然后分开来食物以防滴汁和掉渣。也可以用手拿着茎柄,蘸汁吃。对于小的芦笋完全可以用手拿着蘸汁食用。
西红柿 除做色拉吃以外,西红柿都可以用手拿着吃。挑个小点的,正好放入嘴中,不要张嘴咀嚼,因为这样汁液会溅出来,要把嘴唇闭紧。如果盘中只有一个大的西红柿,用牙轻轻将皮剥掉,先咬下一半,慢慢吃完再吃另一半。
玉米棒 鲜玉米棒大多是在非正式场合吃的,可以先把它掰成两半,以便好拿,值得注意的是,在上面一次不要沫撒太多的黄油或调料。横着吃还是转圈吃,自己选取,两种方法都行。先集中数排或一部分抹黄油,撒盐。吃完后再换地方,这样你的手和面部就不会过多粘染调料。
土豆 土豆片和土豆条是用手拿着吃的。除外土豆条里有汁,那样的话要使用叉子。小土豆条也可拿着吃。但用叉会更好。如果土豆条太大,不好取用,就用叉子叉开,不要挂在叉上咬着吃。把番茄酱放在盘子边上,用手拿或用叉子叉着小块蘸汁吃。烤土豆在食用时往往已被切开。如果没有用刀从上部切入,用手或叉子将土豆掰开一点,加入奶油或酸奶,奶油和小青葱,盐和胡椒粉,每次加一点。你可以带皮食用。
用手吃
吃西餐的时候谨记“整齐、清洁和保持安静”三项原则便可无往而不胜。以下提及一般人常犯的小错误,如果你在这些细微地方都表现得大方得体,他又怎能不暗暗为你加分?
赴约前装扮心情
答应对方的邀请后,如果临时有事要迟到甚至取消约会,必须事先通知对方。赴会时稍迟是可以接受的,但若超过15分钟便会给对方留下不重视约会的坏印象。
赴约时尽量不要带太多随身物,先shopping后约会显然是不适当的安排。
进入餐厅后男士通常会让女士先行,这时不妨自信地跟着侍应生到预订的座位,不要坚持做他“背后的女人”。
来到座位后毋须第一时间拉椅就座,因为对方可能已准备好为你拉开椅子,就给他一个表现绅士风度的机会吧。
坐在椅子上时应坐直,不要紧靠在椅背上,以眼正视前方,别只顾垂头逃避对方的视线。手腕(不是手肘)可自然地放在桌子边缘上。椅子和桌边的距离不宜太远,否则进餐会增加身体移动的机会。
等对方拿起餐巾后,你便可把它放在大腿上。如果餐巾很大可对折成长方形或三角形,较小的则可直接把餐巾放在大腿上,以防用餐时汁液弄污衣服。
点菜时暗生情愫
自己应选定想吃的食物,如果看遍菜牌也没有头绪的话,可请侍应生为你推荐餐厅的招牌菜,但要给明确地表示,如想吃海鲜、不吃红肉等,切记事事拿不定主意,只懂说“随便”的人只会给自己添麻烦。也会让他觉得你没有主见。通常侍应生会站在男方身旁,记下你们点的菜式。如果想表达你对对方的尊重,可告诉男方你想点的菜,再由他向侍应生落单。这样暗示你对他的信赖。
等候上菜时,通常会有开胃饮料及面包奉上,不妨边倾谈边享用。面包可以用手去拿,然后放在左手边的小碟上。如牛油是共用的,可以切一刀取一小块放在自己的小碟上。吃时先把面包撕成适口大小,再涂上牛油吃。吃完一小口再撕出下一口的分量,才是正确的吃法。
用餐时别有情致
用餐要注意的细节甚多,其实大部分也是日常的礼仪,只要保持冷静,不做大动作,用餐的事已算合格。
用餐前以餐巾角轻印嘴唇,可减淡唇膏留在杯上的痕迹。喝水、酒时尽量固定一个位置喝,以免整个杯口都布上了唇印。
使用餐具最基本的原则是由外侧至内侧,完成一道菜后侍应生就会收去该份餐具,按需要(如甜品)会补上另一套刀叉。
使用刀叉进餐时,从外侧往内侧取用刀叉,要左手持叉,右手持刀;切东西地左手拿叉按住食物,右手执刀将其锯切成小块,然后用叉子送入口中。使用刀时,刀刃不可向外。进餐中放下刀叉时,应摆成“八”字形,分别放在餐盘边上。
吃肉类时(如牛扒)应从牛排左侧开始切,吃完一块再切下一块。遇到不吃的部分或配菜,只需将它移到碟边。
如嘴里有东西要吐出来,应将叉子递到嘴边接出,或以手指取出,再移到碟子边沿。整个过程尽量不要引人注意,之后自然地用餐便可。
若需要调味料但伸手又取不到,可要求对方递给你,千万不要站起来俯身去取。
喝汤时身子要坐直,头不能低下去就汤匙,而要把汤匙送到嘴边。每匙也不要太满,更重要是喝时不能发出声响。勺子不能含在嘴里,也不能在杯子里面立着。喝汤时不要啜,吃东西时要闭嘴咀嚼。不要发出声音。
口中有食物时不要说话,也不要含着食物喝水,因为用水将食物冲下是不礼貌的。
嘴角或手指上沾上污渍,可用餐巾的角落轻印几下,但不要大力擦拭。如中途要离席,可将餐巾对折两下,整齐地放在椅上,紧记弄污了的一方应折向内,别让人看到到你“战绩斑斑”的餐巾。大模大样地将用过的餐巾放在台上,等于把自己失礼的一面展示人前。
将手肘放在餐桌上并不是淑女作为。左手和右手肘关节这个地方要正好夹在腰的两侧,控制你的切割动作。用餐过程中,身体别抖动,注意餐具别发出声音。
晚餐后轻轻梳妆
如有需要补妆,可选一道菜与另一道菜中间的空档,向对方小声说明便可。拨头发、弄衣服或涂唇膏等动作只可在洗手间内进行。
NYU’餐厅是一家以传统意大利菜为主的餐厅。众所周知,意大利饮食是西餐的起源,且意大利菜有着悠久的历史。为了与传统菜式相结合,经营者特意将选址定在历史悠久的古罗马遗址附近,并与米其林集团下的星级餐厅Gellius位于同一栋大楼内。餐厅以Gellius餐厅共同聘用同一位大厨Alessandro Breda而扬名。
这里的意式美食基本由铁板制作而成,用餐理念与其它姐妹餐厅形成了鲜明的对比。因此,室内装饰风格也相应地体现了这种另类的烹饪及用餐体验。室内采用“碰撞”的手法,将原始砖墙与意式简约这两种截然不同的元素相加组合,营造了粗犷与精致的视觉触感。你会注意到,室内一整面原始厚重的砖墙结构成为餐厅的主角,这些砖墙经过设计师的修葺和处理之后,给室内带来了温暖。为了增强室内用餐亲切感,设计师刻意将地面架空,用镜面玻璃铺设以展现地面的古罗马遗迹。立面区域则由5毫米厚的金属片材、激光切削打孔的金属屏风作为分隔。全高激光切削金属屏风为餐厅打造了强烈的视觉渗透效果。由于这些屏风的可塑性,各种各样的空间构架和用餐氛围得以实现。屏风上的圆孔被有意设计成大小不等的尺寸,为餐厅营造些许私密氛围的同时也能让顾客透过这些圆孔欣赏到餐厅内部的考古艺术装置。
照明装置紧邻餐厅装饰镜面而设置,与餐厅现有的、用于向顾客展现古罗马遗迹的镜面地板相呼应。通往就餐区主墙选用橡木材质,通往上述区域的大门均选用实木橡木。餐厅入口窄,进深宽。设计师将照明装置与通风系统合为一体,以此希望将顾客的目光吸引到铁板烧烹饪区域。而天花照明装置整体呈扭曲状排列,在点亮一侧古罗马遗迹墙壁的同时,也为另一侧的就餐区域提供照明效果。而带状照明装置两侧选用不同色彩装饰,在一侧营造柔和舒缓用餐氛围的同时,其在另一侧也塑造了明快且极具现代感的就餐氛围。
由于餐厅美食均由铁板上制作,且顾客可直观欣赏别样的烹饪体验。因此餐桌的设计非常特别,餐桌表面采用橡木胶合板,内含可互换的金属托盘,金属支架,而铁板烧餐桌同样选用橡木胶合板和金属材质。精心制作的各个构造元素可随意替换,其多样性便于用餐过程中餐桌布置的自由调整。
此外,卫生间石材全部选用天然洞石,水槽由洞石的实心砌块制成。远端墙壁由实心洞石块的垂直条带砌成,所有的实心洞石块宽度及厚度各不相同,从而在墙壁表面创造一种粗糙效果。这些都是为了捕捉到足够的光线,营造良好的光影效果。
关键词:管理:惩罚:艺术
对企业来说,惩罚是必要的,惩罚是管理员工的一种手段,是让员工避免再次发生类似的错误,达到教育的目的。惩罚有时是把双刃剑,不仅会伤害对方也会伤害自己。因此,要求管理者必须掌握高超的惩罚艺术,将惩罚有可能带来的负面影响减少到最低。
一、什么是惩罚艺术
“惩罚”是对个体施予心理或生理上的不愉快的刺激,从而减退或遏制不良行为的出现。而“艺术”是指富有创造性的方式、方法。因此,“惩罚艺术”就是指用富有创造性的方式、方法,灵活地进行处罚。从其字面意思可以看出,“惩罚艺术”关键就是惩罚的方式、方法必须艺术,必须灵活多样。
我国著名教育家陶行知4块糖果奖励犯错的孩子的故事成为甜蜜惩罚的经典案例;英国著名解剖学家麦克劳德因杀死校长的爱犬被“惩罚”而画的人体骨髂图和人体血液循环图,成为了英国皮亚丹博物馆收藏的美丽惩罚的珍品。
因此,惩罚可以有多种方式,只要你付出一份爱心,多用一点智慧,就能让惩罚的狂风暴雨化成滋润员工心灵的和风细雨。
二、发展性地分析惩罚项目的必要性
对惩罚制度,要逐条分析、权衡该惩罚项目的必要性,如果不惩罚会产生哪些问题,会带来什么样的好处。如许多餐厅对员工在工作中损坏器皿都规定要照价赔偿。
笔者在为某餐厅培训时,对该项规定与其管理人员进行了探讨。当时,笔者询问大家能否取消这一规定,也即员工损坏了器皿不用赔偿,大家一致反对这一提议。
对于不可以取消的原因,以及一旦取消将引发的问题,大家看法很多。笔者总结后发现,无非是员工故意损坏餐具怎么办?这样餐厅会受到损失等等。
那么员工为什么要故意损坏餐具呢?他们认为:员工如果受到了批评,怀恨在心,就会故意损坏餐具。当追问几个为什么后,就会发现,归根结底,问题还是出在管理者的身上,是管理者的批评,让员工怀恨在心,是管理者的批评,让员工故意损坏餐具。
批评是惩罚的一种,为什么不能让批评更具有艺术性呢?如果惩罚结果是让员工怀恨在心,伺机报复,这样的惩罚又有何意义呢?
就员工损坏餐具的处理方法,我曾经问过深圳香格里拉酒店的人力资源部经理,她说:“自香格里拉酒店开业至今,从来没有让员工赔偿过损坏的餐具,我们会把它当作是餐厅的正常损耗。”香格里拉这种做法,旨在培养员工的归属感,用大家庭的胸怀来温暖员工的心。香格里拉之所以在全世界不断有新的酒店开张,其品牌价值不断提升,由此可见一斑。香格里拉虽然不用员工赔偿损坏的餐具,但也会开出“过失单”并记录在案,以此达到教育本人,警戒他人的目的。相比之下,许多餐厅规定员工损坏一个小勺,也要从员工工资中扣除一元钱的做法,实在难以让员工体验到家庭般的温暖。
一个学员向笔者出示了其餐厅的扣罚制度,内容林林总总,包罗万象。包括上班吃东西、睡觉如何扣罚、去洗手间超时如何扣罚等应有尽有。如规定“上班时间睡觉,罚款十元。”她们有一位服务员,在生意清淡时,将十元钱夹在头发上,在包厢里面睡觉,其用意很显然,如果被主管发现,你就拿走罚款好了,不要惊醒了我的美梦。这就是“以罚代管”所造成的后果,在被罚者看来,惩罚不是为了避免行为的再次出现,而只是为了罚款,把惩罚当作了目的。
这让笔者联想得到了一则小故事:一次,小儿子做错了事,爸爸非要揍他一顿不可。妈妈护着儿子求情:“饶他一次吧,下次再犯,罚他不迟。”爸爸怒气冲冲的说:“哼!要是他下次不犯怎么办?”
这种为惩罚而惩罚以及过多的惩罚条目,会引发员工不良的情绪反应,打击员工的积极性,甚至激发员工对组织有害的行为。因此,要搞清楚什么该罚,什么不该罚,并随着企业的发展而变化。
三、如何使惩罚更具艺术性
管理者艺术的惩罚,能使对方愉快地接受惩罚中传输的情感和道理,受到教育和激励。在现实的餐厅管理中,普遍存在惩罚手段单一,惩罚过程简单等现象。这样的惩罚会伤害了员工的情感,影响员工对企业的忠诚,对管理者也会产生怨恨和抵触的情绪,导致的直接后果就是员工的流动率过高。因此,管理者必须认识到:虽然惩罚是不可缺少的一种管理手段,但绝不是目的,我们要艺术地惩罚,减少惩罚有可能带来的负面影响。
在对员工的调查中发现,员工最难接受的惩罚方式是管理人员对他们的随意谩骂,也即是来自精神层面而非物质因素。员工认为,他们做错了事,管理人员应该教给他们如何避免以后再犯同类的错误,而不是一味地指责,发泄自己的不满。
惩罚是一种艺术和技巧,在时机、心理、方式、强度、步骤等方面都要掌握适度,“过”和“不及”都不能发挥最佳教育效果,达到预期的目的。那么如何才能做到艺术地惩罚员工呢?
(一)首先要树立正确的思想――尊重员工
人们物质生活的不断提高,对精神生活的要求就会越来越强烈,再加上餐饮行业现在很难招聘到员工,使得员工对人文环境的要求更加挑剔,许多服务类企业的指导思想,已从过去的“顾客第一”改为“员工第一”了。我们每一个人都有自尊心,都希望被人尊重。思想决定行为,管理者只有在头脑中首先树立起尊重员工的思想,爱你的员工,这样,在日常的言行举止中才不会出现对员工颐指气使、吆五喝六;才不会对犯错的员工人身攻击,情绪发泄;才会让员工在餐厅严格的管理制度下,感受到管理人员的一片爱心。
(二)要制定合理地惩罚制度
制度是人们行为界定的规则,是维护人们正常生活、工作等秩序的手段,也是判定人们过失大小的依据。因此,在实施惩罚前,必须制定有关的规章制度,让下属有明确的行为准则和禁界,以自觉维护正常的工作秩序。
在制定制度时,要与员工充分讨论,多听一下员工的心声,多征求员工的意见。预想一下不这样制定将会产生的问题。双方多以客观的角度来审视制度的必要性。
如某餐厅规定:“员工请病假,须有医院的诊断书,否则按旷工论处。”员工对此不满,认为餐厅对员工太苛刻。她们认为:我们有时有点感冒发烧或肚子痛,只是吃点药就会好,用不上又麻烦又花钱地去医院看。如果不舒服,打个电话给主管请假就可以了。可对于员工借病矿工的问题又难以找到解放方案。
实际上,许多事情都是矛盾的统一体,在餐厅的服务工作中,每个服务员看管哪几张台,事先都已经分配好,如
果有哪一个服务员突然不能来,会给餐厅的服务带来很大的被动。餐厅之所以有这样的规定,也是不得以而为之,就是为了防止员工无病,小病大养的情况出现。因此,管理制度只有经过与员工广泛的沟通,才算是合理的制度,员工才会对制度更加理解,才不会产生抵触情绪。
(三)要做好被罚者的思想工作,查找产生错误的原因
在惩罚前后,都应与当事人谈心,做好对方的思想工作,要让对方认识到其行为给企业带来的危害性。如果不按章惩罚,以后就无法再处理其他员工犯的同类错误。同时,也要防止对方从此背上包袱,一蹶不振,要告诉他谁都会犯错误,关键要吸取教训,避免以后再出错。
要罚后明理,寻找到产生错误的原因,不仅对其本人以后可以避免,对他人也可借鉴。决不能简单地罚款了事,以罚代教。
有这么一个案例:几笼点心从一个服务员的点心车上掉下来,相关部长过来,一边拣起地上的茶点,一边在责怪那位服务员,让她小心一点。事后,相关负责人问那个部长对这一事件的处理经过和结果,部长不假思索地回答:“处理了,已经填了罚单了。”
在这位部长看来,罚款了也就是处理了。可是她却无法准确说出点心从车上掉下来的原因。出现这一意外的原因是点心车当时经过的地方有一个小坑。
因此,员工出现问题,一定要查找到产生问题的真正原因。如果上述那个小坑没发现,不消除,那么,同样的事以后还可能会发生。
中国的传统文化并没有“赞扬”两字,而且,赞扬很容易和阿谀奉承扯上关系,因此,中国人不善于赞扬他人。现实中,许多管理人员,当员工发生了错误,不懂得用艺术的方法来教育,而是采用讽刺的口吻和语言来挖苦员工,大大伤害了员工的自尊。
有这么一个案例:一个叫温凯的学生在餐厅实习,工作过程中遇到了一位醉酒的女顾客,于是温凯就擅自将这名女顾客带到了自己的宿舍,让她在自己的床上休息。事后温凯却因此受到了店方的指责。有的管理员讽刺她为“慈善家”,使得温凯备感委屈,甚至提出退学。
可是如果换一种方式,事情可能就是另外一个结果。例如可以这样说:“小温,你能将醉酒的顾客带到宿舍休息,说明你心中有顾客,我们餐厅如果能多有一些像你这样为顾客着想的员工就好了。只是如果下次再遇到这种事,一定要先告诉经理,有时情况会很复杂,也许并不是醉酒那样简单,往坏里想一下,假如那位客人死在了我们宿舍,这将是多么大的责任。第一时间通知其亲人,必要时打医院电话,也许对其本人更好。有时好心也会办坏事。你还没有真正走向社会,发生这样的事会让你更快地成熟起来,你对顾客有爱心,一定会成为一个优秀的服务人员。”
一、成立餐饮服务质量监督工作小组,加强监督管理
行政中心餐厅关系到每一名驻行政中心工作人员的饮食安全和切身利益,需要严格监管,提高质量,让机关工作人员吃得放心,吃得舒心。同时,也需要广大机关工作人员的理解支持,积极参与,多提宝贵意见和建议,不断改进提高服务质量。为此,建议由市机关事务管理处牵头,市委办、人大办、政府办、政协办、市纪委(监察局)、机关工委、财政局、审计局、妇联、团市委、建设局、卫生局等部门各安排一名股级干部,组成行政中心餐饮服务质量监督工作小组,定期或不定期对食品安全、原料采购、卫生防疫、饭菜价格、饭菜质量等进行检查或抽查。对检查中发现的问题,由机关事务管理处以“督办单”的形式通知餐饮服务单位立即整改。若同一问题连续出现,第二次将提出警告批评,第三次将对餐饮服务单位处以1000元以上的罚款,并书面要求限期全面整改,若整改后仍达不到要求,干部职工反响强烈,经工作小组研究确定后,将终止其餐饮服务经营权,由市财政面向社会公开招标,重新选定新的服务商进行承包经营。
二、牢记安全宗旨,狠抓食品安全管理
在日常经营中,宾馆要始终牢记安全第一的服务宗旨,狠抓食品卫生安全管理制度落实。一是严把食品原料采购关。专人、专车负责采购,米、面、油等主食全部由“政府放心粮油”定点供应,肉、调料等定点、索证采购,蔬菜市场新鲜采购,做到日销日采。二是严把食品加工、出售、储藏关。各类原料做到专人保管,分类储藏,生熟分开,避免交差污染,加工食品严格按照食品安全卫生标准进行操作,饭菜烧熟烧透,避免食物中毒。三是严把从业人员健康关和餐具消毒关。定期组织从业人员体检查体,所有人员持健康证上岗。严格餐具消毒管理,不定期抽查送检,避免餐具消毒不当,引发疾病传染。
餐饮经营单位因食品安全管理不到位,造成安全事故的,将直接终止其经营权,并严肃追究相关责任人的责任。
「 正 文
公众政治参与是衡量现代社会民主化程度和水平的一项重要指标。它的具体形式很多,不仅涉及直接选举和全民公决,还应包括公共决策听证会及其他一些形式。其中,公共决策中的听证制度(Public hearing system)是现代民主社会普遍推行的用于保证各方利益主体平等参与公共决策过程,最终实现决策民主化、公开化、公正化、科学化乃至法制化的一种重要制度设计。
目前在中国,听证主要有三大类,一为行政处罚听证(1996年建立),二是价格决策听证(1997年底建立),三是立法听证(2000年3月建立)。三者虽然都可以归为决策听证,但具有突出的公共决策意义的听证应该是后两种,因为就一次性决策来说,第一种涉及的仅仅是单一或少数利益主体,而后两种所涉及的利益主体往往很多。其中价格听证应该属于行政决策听证,具体说来,也应该属于行政决策过程中政策方案规划阶段的听证制度。
本文重点以中国价格听证制度建立的背景与过程、实施的措施与效应为例,对公共决策听证这种中国公民政治参与的新制度形式进行全面而系统的初步分析,以便及时发现问题并力争对解决问题有所贡献。为此,我们不仅利用各种途径调查了大量的相关文献,而且去国家计委价格司、北京市物价局和北京市公交总公司就价格听证会的有关问题进行了实地访谈,从中获得了不少第一手资料。
一、价格决策听证制度建立的背景与过程
在计划经济体制下,政府指导价、政府定价通常都是在有关企事业部门提出申请后仅由物价主管部门一家审批定夺,而不实行听证制度。后来,在经济体制改革过程中,我国的价格改革也在不断进行。其总的特点是价格调放力度不断加大。尤其1992年我国明确了向市场经济过渡的目标后,国家进一步放开了价格管制,致使市场调节价的比重越来越大(1998年,80%以上),政府指导价和政府定价的比重则越趋缩小(1998年,20%以下)。(中国价格学会写作组,1998年;张光远、郭剑英、贾民,1999)这已与市场经济发达国家相差无几。
这样,相对于以往计划经济体制来说,物价部门直接定价和指导定价的任务大大减轻,但是加强价格宏观调控,切实提高价格决策和管理水平的职责反倒更大。原因主要在于:第一,市场力量本身是有局限的,存在市场失灵的问题,因此市场经济体制需要包括价格调控在内的高水平的宏观调控;第二,在市场经济体制下,社会的利益往往是多元化的并呈现相互矛盾的状况,政府的价格决策就不能再像以前那样仅由一家简单地说了算,而必须充分听取和考量社会各方的利益需求,必须转换价格决策机制;第三,政府物价部门在直接定价和指导定价的比重下降后有时间和精力推行民主和公正的价格决策机制。
为此,一些地方便进行了一些新的尝试。例如1998年以前江苏、福建、上海、北京等省、直辖市曾推行过“联合议审制”,物价部门把财税、审计、人大、企事业单位主管部门等各相关政府部门请到一起,商议有关政府指导价和政府定价问题。该制度显然比原本仅由物价部门一家定价要进步得多,可以看成是听证制度的初步尝试。但是该制度最大的不足是没有邀请社会各方相关利益主体的代表参加,即它并不具有广泛的代表性,并不是严格意义上的听证制度。
其实,有个别地方则直接尝试了价格听证会制度,并且取得了良好的效果。最早进行尝试的深圳市1989年就在全国率先成立了“价格管理咨询委员会”,推行价格听证制度。咨询委员会有35名成员,实行聘任制,任期两年,其中有教授、企业、经理、政府官员、居委会代表以及普通市民等。该市已经进行过诸如理发业、有线电视、医疗、教育、自来水、公共汽车、燃气等领域的重大价格决策听证,而且该市时常还在听证会举行之前就让公众参与讨论有关的价格决策问题。(李荣华,1999)其他也有一些地方进行了类似的尝试。例如河北省邯郸市物价局1997年1月25日曾举行了收费标准听证会(尚英才,1997)。湖北省当阳市于同年7月25日举行了自来水价格听证会。(李平、易金蓉,1997)
此后国家计委参照国外的成功做法和国内的实际经验,积极推动新《价格法》的出台。1997年底通过并于1998年5月1日生效的《价格法》第23条明确规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。”这标志着中国价格听证制度的正式建立。
实行听证制度主要涉及关系群众切身利益的三大类价格:一类是公用事业价格,即为适应生产和生活需要而经营的具有公共用途的服务行业价格,如公共交通、邮政、电讯、城市给排水、热力、供电、供气等;二类是公益价格,涉及公众利益的服务行业,如教育、医疗、防疫、环卫、绿化、博物馆、公园、有线电视、公益广告等;三类是自然垄断价格,涉及因自然条件、技术条件以及规模经济的要求而无法竞争或不适宜竞争形成的垄断性价格。如自来水、燃气、集中供热、供电网等。(韦大乐,1998)
该制度还明确需要:价格听证会由政府价格主管部门主持;听证会的代表要由消费者代表、经营者代表和其他有关方面的代表组成;听证会的功能主要在于论证有关价格决策的必要性和可行性,而不是直接对有关价格变动做出决策。这就是说,听证仅仅具有咨询性,应该属于价格政策方案规划阶段的咨询机制。
新价格法的上述规定使得价格听证制度有了总的指导思想和基本的制度规范,但是至于如何具体实施,则需要制定专门的听证规则。目前,全国已至少有9个省、市、自治区制定了各自的听证条例和办法(中国价格信息网)。如北京、河南、福建、深圳、山西、内蒙古、云南、天津、陕西等纷纷制定了自己的听证会暂行或试行办法。全国性的听证条例也在酝酿、修改和制定之中。
二、实施的措施与效应:
北京市价格听证的案例分析
在我国逐步向市场经济转轨的过程中,建立价格政策方案规划过程中的听证制度的主要目的就在于推动我国价格决策的民主化、公开化、公正化、科学化和法制化进程。这几个方面既相互独立,也相互联系,既是推行价格听证制度的主要目的,实际上也是我们评价具体听证制度实施过程和效果的几项根本标准。当然,对于我们国家现有的听证制度和实践,我们不可能指望它们在如此短的时间内完全实现这些目的或彻底达到预期的效果,但是我们依旧可以把这几项作为我们评估的框架。只有这样,我们才能更全面更系统地认识现有制度和实践的优缺点,并找到解决问题的根本途径。
对于现有听证制度的实施状况我们选择北京市物价局1998年7月至2000年4月期间所进行的听证会这个案例,特别是有关教育和公交方面的价格听证会来作具体的分析。我们的分析和研究主要涉及听证的制度和程序、听证代表的产生与构成、听证会代表意见的被采纳情况以及各方对听证会的评价等方面。
北京市物价局自1998年7月至2000年4月一共举行了10次听证会,平均2个多月1次。在10次听证会中,有关自来水问题听证会2次,教育问题听证会3次,园林问题听证会1次,公交听证会1次,出租车听证会1次,医疗听证会1次,民用燃料听证会1次。
1、北京市价格听证的制度建设
北京市1998年5~6月通过并了《北京市实施价格听证会制度的规定》,共11条。该规定明确指出,听证会遵循公正、公开的原则,对制定或调整价格的必要性、可行性进行论证;欲调价的企业或其主管部门提交的申请材料除了申请报告以外,应当附上有法律效力的财务报告或者财务审计报表及其他有关说明,还应当附上申请制定或调整价格的作价原则、方法和价格水平以及社会承受能力分析,本市及国内外同类项目的现行价格水平说明材料等;物价主管部门对于符合条件的调价申请项目,应于听证会举行7日以前书面通知申请人和听证会参加人。此外该规定还对听证会的程序、听证会纪要的发送等做出了简明规定。北京市还制定了实施该规定的5条细则。细则具体明确地规定:适用听证会的市管价格项目;群众组织和消费者的代表占总代表人数1/3;代表分固定代表和临时代表两种;听证会代表的权利和义务等。这些制度尽管还是初步的,但是对北京市推行价格听证还是起到了很好的规范和导向作用。
表1 北京市听证会代表分类资料统计
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| 大类 |
固定代表
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临时代表
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| 分类 | 总数| 政府| 专家|群众| 总数| 政府| 专家| 群众|
|------|-----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|
| 数量 | 20 | 8 | 5 | 7 | 9 | 5 | 2 | 2 |
|------|-----|-----|-----|----|-----|-----|-----|-----|
|比例% |68.96| 40 | 25 | 35 |31.03|55.56|22.22|22.22|
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备注 ①就总体而言,政府代表13名,占44.82%;专家7名,占24.14%;群众9名,占31.03%.
②按工作单位划分
注:根据北京一次高等教育收费听证会的代表背景资料统计而成
表2 北京市听证会代表职务职称资料统计
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| 大类 | 职务(20,68.96%) | 职称(9,31.03%) |
|-------|--------------------|--------------------|
| 分类 | 厅级 | 处级 | 科级 | 普通 | 正高 | 副高 |
|-------|------|------|------|------|------|------|
| 数量 | 1 | 12 | 2 | 5 | 9 | 0 |
|-------|------|------|------|------|------|------|
| 比例% | 5 | 60 | 10 | 25 | 100 | 0 |
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备注 含协会
注:同上
表3 北京市四次价格听证会代表出席和发言情况统计
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| 当场发言 | 场外表达 |
备注
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| 名 称 | 举办时间 |应到代表|实到代表|比例%|----------|----------|----------------|
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|人数|比例%|人数|比例%|
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|----------|----------|--------|--------|-----|----|-----|----|-----|----------------|
| 出租车 | 1998-8-9 | 32 | 32 | 100 | 16 | 50 | 0 | 0 |
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|----------|----------|--------|--------|-----|----|-----|----|-----|----------------|
| 公交地铁 |1999-11-10| 30 | 22 | 73.3| 18 | 81.8| 5 |16.67|当场发言数为推断|
|----------|----------|--------|--------|-----|----|-----|----|-----|----------------|
| 高校学费 |1999-11-10| 30 | 16 | 53.3| 16 | 100 | 9 | 30 |
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|----------|----------|--------|--------|-----|----|-----|----|-----|----------------|
|中小学收费|2000-4-14 | 30 | 17 | 56.7| 14 | 82.4| 8 |26.67|
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2、北京市听证会的代表状况
北京市在听征代表的构成问题上的特色就是将他们分为固定代表和临时代表两部分,固定代表20名,其中有基层的群众代表,如居委会的主任等;临时代表10名左右。这种做法既适合经常举行听证会的需要,也能灵活地适应不同内容的听证会的需要。表1显示,在两大类代表的具体构成比例上,固定代表中政府部门、专家和群众三类? 从表2中的职务职称分类来看,有20人有明显的职务身份,其中处级干部最多,在20人中占60%.其次是普通的科员占到25%.从9个有职称的代表情况来看,均为正高职称。可见,北京市听证代表的基本结构还是比较合理的。
3、北京市听证会的举行状况
在北京市实施的10次听证会中,我们从北京市物价局得到了其中4次会议的纪要,根据纪要提供的资料,我们进行了简单的统计,见表3和表4.
这四次听证会的时间跨度与北京市推行的总时间长度较为接近,最早的一次为1998年8月举行的出租车价格调整听证会,最近的一次就是刚刚于今年4月举行的中小学教育收费听证会。听证会涉及的价格领域主要涉及公共交通(含公共汽车、地铁和出租车)价格和公共教育收费两大类。
从应到代表数量来看只有一次为32人,其他3次均为30人,再联系表1的数字,就说明北京市的听证代表确实为30人左右。
在实到代表的数量和比例方面,我们发现刚推行听证会时,应到代表全部出席,但是随着时间的推移,实到代表的数量和比例基本上在逐渐降低。这反映出,随着听证制度的经常推行,代表就不可能像刚开始那样一直高度重视这一活动。当然,代表未参与这些活动的原因可能很多,其中最主要的原因在于这些代表都是兼职的,其他工
就当场发言的情况来看,四次听证会当场发言人数平均为16人。据调查,北京市的听证会一般每次时间长度为3小时左右,也就是一个上午或下午。这样就有一个问题,即每次发言人数比例与实到代表的数量成反比关系。在听证会时间一定的情况下,实到代表越多,代表当场发言机会减少。要想让尽可能多的代表有机会发言,可以有?
就代表对方案的意见来看,有3次听证会,大多数代表对方案基本持肯定或赞同的态度,其中在1999年11月9日上午公共交通价格听证会上代表持赞同意见的人数最多、比例最大,因而这次会议对于申请方来说开得很顺利。4次中只有一次,即1999年11月9日下午高等教育收费问题的听证会,明确持赞同立场的人数最少,不到全体代表或
表4 北京市四次价格听证会代表意见情况统计
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|表达意见|
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| 名称 | 举办时间 |应到代表|的代表数|赞同数|反对数|不明朗|
备注
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| 出租车 | 1998-8-9 | 32 | 16 |
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|基本或大多同意,只|
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|是反对一些具体方案|
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| 公交地铁 |1999-11-10| 30 | 23 | 23 | 0 | 0 | 为场内发表意见数 |
|----------|----------|--------|--------|------|------|------|------------------|
| 高校学费 |1999-11-10| 30 | 25 | 11 | 9 | 5 |
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|----------|----------|--------|--------|------|------|------|------------------|
|中小学收费|2000-4-14 | 30 | 22 | 19 | 13 |
| 认为调整太大 |
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4、对北京市价格听证的评价
听证会代表的看法。从我们获得的几次听证会纪要看,代表直接对听证会本身提出的问题较少。所提问题主要涉及两个方面,一是要求市政府有关领导和调价申请方领导亲自出席听证会,特别是申请方领导应坚持听完听证会,而不应该刚宣读完申请就退场;二是反映有些部门(如市教委)提交申请的相关资料不全面、不详细,从而使代表不好表态。
北京市物价局的看法。从已召开的听证会的情况看,效果还是明显的,达到了召开听证会的目的。主要表现:利用听证会听取各方意见,保证了政府决策的科学性;增进了经营者与消费者、用户之间的联系和理解,而且对申请方或经营者提高经营管理水平是个有力的促进,对物价部门的工作也是个促进,促进物价部门在审查申请方提交的定调价方案时要进行深入细致的研究和测算(北京市物价局:1998年10月6日)。问题主要有:财政审计部门以及中介性的会计组织的作用发挥得还不够;公开化程度还不够,致使听取意见的范围很有限;听证会法定和实际的地位还有待提高。
定调价申请方的看法。我们调查过的北京市公交总公司对于听证会形式持积极肯定的态度。该公司之所以在两次听证会上都顺利通过,主要原因有两点:一是近年来该公司进行了包括“公交优生”等在内的一系列公交事业和企业内改革,老百姓从中看到了好处,能够理解公司拟定的调价申请方案;二是该公司对于参加听证非常重视,有关的听证材料非常全面、具体。例如,在1999年11月公交价格听证会上,该公司提交的申请中除了主报告外,还包括6个附件:有关财务问题的说明;公共电汽车调整票价后收入情况测算;国内部分城市公交票价情况调查;北京公交建立现代企业制试点实施方案;应用清洁燃料控制污染工作汇报等。
我们的看法。虽然它们是地方性的听证会,它们每次的时间并不充分,但是在其他许多方面(制度与程序建设、代表的挑选地方、所达到的实际作用等方面)他们都做得比较好。当然他们的问题主要在于听证本身的透明度还很低。听证之前、之中和之后直至定调价方案正式出台,一般公众是根本不了解有关听证内容的。即便是听证会审议的方案正式出台之后,原提交听证会的申请报告也不对公众公开。这就使得普通公众不可能借听证会形式参与到政府的价格决策过程之中。这样的听证会实际上仅仅是极少数的代表能够参与价格决策的过程,最终,决策的民主性、科学性和公正性等都很难充分实现。
例如在出租车价格调整问题上,虽然当时有出租车司机代表参加了听证会,但广大出租车司机并不知道这次听证会。如果出租车司机代表不在听证会之前在同行中作调查,他即便在听证会上发了言,其发言也未必有代表性。难怪在我们1999年11月前后对出租车司机的随机采访中发现,他们当时大都不了解这次听证会,也都对最终的调价决策不满,因为这次调价对他们的利益损失很大,平均每辆夏利车每天毛收入按同等出车时间计算减少100元(1/3)左右。
此外,还有一点需要说明的是,原本我们按常规思维认为举行听证会后会大大降低行政决策的效率,但被调查的几个部门都反映举行听证会后反而提高了决策效率。过去在计划经济体制下,定价只由物价部门一家说了算,物价部门要做到定价科学化,就必须下去作调查,时间成本很大,实际效果也不理想。由于物价部门的定价项目太多,任务太重,实际上物价部门很难有充分的时间对众多的定调价项目作深入的调查研究,最终大多只能凭经验草草了事,这就使得价格决策的科学化水平很低,更谈不上还有公正性、规范性。从申请定调价的企业或部门(如北京市公交总公司)来说,他们也感到听证会提高了效率,因为过去他们定调价,需要分别到很多部门去说明、解释,很费时费力。尤其北京市因为是首都,有众多中央机关,任何一项调价都必须在获得北京市有关部门的赞同的同时,还要争得中央机关的理解和支持,所以更费时费力。而有了听证会,有关部门就可以把上上下下各方面的代表同时都邀到一起,从而一次性地解决问题,自然既提高了决策的准确性、科学性,也提高了决策的实际效率。
三、问题和对策
上述案例清楚地揭示,价格听证制度在中国实际的价格决策过程中已经建立并得以初步实施,还取得了一些良好效果,如在一定程度上增加了公民参政的渠道,有利于公共价格决策走向民主化、公开化、公正化、科学化、法制化甚至高效化。但是同时我们也必须看到,听证制度在中国毕竟还是个新生事物,价格听证制度从建立、实施到现在也不过两年多的时间,它必然会存在这样或那样的问题。我们不能因此就对这一制度形式的前景失去信心,而应该针对问题及问题背后的症结所在,再结合国内外的经验与教训,去积极主动地寻找解决问题的根本办法。
通过前面的分析,我们认为,中国目前价格听证的主要问题就是目标定位不全面,具体制度建设滞后,从而导致透明度太低,实施过程缺乏制度和社会舆论的有效约束等等。为此,我们提出以下几点对策建议:
首先,要全面定位听证会的目标要求。前面我们提出了听证制度的5项目标:民主性、公开性、公正性、科学性和规范性。经过分析后,我们认为还应强调效率性。这6个目标之间虽然会有一些矛盾和冲突,但是他们对于听证制度的有效推行都是缺一不可的,甚至他们彼此之间还相辅相成。理想的听证制度应该有助于综合而平衡地达成上述6个目标。而在现实的听证会中,人们往往只关注其中的民主性和科学性目标,而忽略了其他方面的要求,从而造成听证制度设计存在诸多欠缺,执行听证制度更容易发生偏差。
其次,要高度重视听证的具体制度建设。目前,全国性的听证制度没有出台,各地方必须首先重视制度建设,尽可能地对于听证活动的诸多具体制度、程序做出具体的规定,以便在听证过程中有明确的规范可以遵循。另外,还应在认真总结国内外已有听证经验和教训的基础上,按照上述6大目标和中国国情,尽快出台全国统一的价格听证条例,即便一开始制定的听证制度不完善,也要尽快出台。只有这样,才能规范和指导全国各级各类的价格听证实践。
第三,要切实实现听证的透明性。透明性是众多问题中最为突出的问题。只有解决了这个问题,目前实施听证制度中存在的很多其他问题才能迎刃而解。为此,无论哪一层级和何种问题类型的公共价格听证会,一般都不应该以种种借口秘密举行,而应该在开会之前的一定时间内通过媒体向全社会公布定调价方案和有关材料,让公民通过各种途径有直接或间接表达意见的机会;明确规定听证代表在接到定调价方案后应进行一定范围的社会调查,以保证他们在听证会上的发言并非代表他们自身,而真正代表其背后的利益群体;听证会的举行应允许一定数量的普通公民旁听,重大的听证会甚至可以通过电视、广播和互联网络作现场直接;申请定调价方必须向社会和听证代表提供可信的经营成本与效益报告以及其他相关测算资料和背景资料,为此,应借助信誉度很高的相关社会中介组织以及政府的审计等部门加强对定调价申请方提交的有关资料的独立化审核。可见,只有真正按照上述思路解决了听证会的公开性问题,才有利于实现听证会的民主性、科学性、规范性、公正性和效率性。
第四,要规范代表的产生方式。首先应明确规定听证代表的基本素质要求,其次考虑代表的广泛性,尤其是要按照定调价项目所涉及的利益主体的全面性来分配代表名额,以保证听证会的公正性。可以推行北京市将代表分为固定代表和临时代表的做法,但固定代表应有一定的任期限制,临时代表的产生一般应与特定的定调价项目相关。代表中应有一定数量的人大政协代表,也应有财税、审计等部门的代表,还应保障有真正属于普通群众的代表。同时,与定调价项目真正相关的专家数量应该占有相当的比例等。代表的产生问题可以采取先在一定的领域或范围内随机抽样后再综合考虑素质标准来选定,也可让有关方面按照代表的素质要求民主选举产生。也就是说,代表的产生应充分体现民主性、公正性和科学决策等要求。
第五,要保证听证会代表的意见能受到价格部门的高度重视。尽管听证程序仅仅是听取意见,并不是最终的决策程序,其无需表决,但是如果大多数(1/2或2/3以上)代表对某一定调价项目反对意见强烈,物价决策部门还是应该重视代表的意见,不可强行匆忙决策,而应要求有关方面继续研究,以后再行听证和决策。
最后,应逐步扩大听证制度的应用范围。这主要包括两个方面,一个方面是扩大它在整个政策过程中的应用范围。目前的政策听证主要集中于政策方案的规划阶段,以后应逐步在政策执行、实施效应评估等阶段也引进这一制度。另一方面是应在现有价格听证会的基础上,逐步在其他领域的重大公共行政决策中也推行听证会制度。例如重大的工程建设决策、重大的人事任免决策等等。在深圳市,行政决策听证制度已经应用于公共汽车线路的开通、城市规划方案的制定、土地开发的审批等诸多领域。(李荣华,1999)
只有做到这些,中国公民的参政渠道才真正会越来越宽广,越来越通畅;政府的公共决策也才能越来越民主、公正、科学、透明、规范和高效。
「参考文献
1、北京市物价局有关价格听证会问题的文件:①《北京市实施价格听证会制度的规定》;②《北京市实施价格听证会制度的细则》;③《实施价格听证会制度的汇报》;1998年10月6日;④《出租汽车租价调整听证会纪要》,1998年8月11日;⑤《调整北京市公共电汽车和地铁票价听证会纪要》,1999年11月12日;⑥《关于调整我市普通高校本专科生学费标准听证会纪要》,1999年11月;⑦《关于调整我市普通中小学校、中等专业学校、职业高中和技工学校学杂费标准听证会纪要》,2000年4月17日。
2、李平,易金蓉:“当阳市举行自来水价格听证会”,《价格月刊》,1997—10,第45页。
3、韦大乐:“略论价格听证会制度”,《法学杂志》,1998—4,第11—12页。
4、幺孝盛:“论行政立法性听证的运作机理”,《行政法学研究》,1998—3,第36—42.
5、张光远、郭剑英、贾民:“买方市场出现后政府价格行为的转变”,《价格理论与实践》,1999—7,第33—35.
6、中国价格信息网:政策法规全文检索系统.
7、中国价格学会写作组:“价格改革二十年”,原载于《中国物价五十年》,后载于《价格理论与实践》,1998—12,第4—7页。
8、李荣华:“听证程序与行政决策民主化”,《中国行政管理》,1999—8,第26—28页。
妈咪的反思:
妈咪总觉得宝宝还小,平时只要他能坐在桌子旁吃完饭就行,至于宝宝怎么样吃妈咪都不会太在意。可是,前一段时间,几年没见的同学从外地特意过来看宝宝,还带着自己4岁多的儿子。到了餐厅,两个宝宝自始至终就没有闲下来过,一会儿挣抢着去看鱼缸里的鱼,一会儿在走廊内赛跑。妈咪和同学忙着“救火”,怕宝宝们碰坏了餐具,怕宝宝们摔倒,怕宝宝们撞上正在上菜的服务员……
终于上菜了,疯累了的宝宝们老实地坐在椅子上喝着饮料、吃着菜,妈咪和同学顿时松了一口气。可是,没闲几分钟,两个小家伙又闹腾开了,这个把自己爱吃的菜拖到自己跟前,那个站到椅子上抢自己爱吃的点心,还不小心碰翻了桌子上的汤,搞得桌布上一片狼藉。看到邻座客人投来抱怨的目光,妈咪和同学都一阵尴尬……
事后反思,宝宝小不代表他们可以为所欲为,如果从小不帮宝宝养成必要的习惯,遵守必要的礼仪,长大后他们怎么能自然而然地变成餐桌前的小绅士呢?
宝宝就餐为什么难以安静?
在外就餐时,很多妈咪都很想享受这一轻松愉悦的时刻,或品尝美味,或与亲人朋友闲聊,特别是春节期间,平日里忙碌的亲友们好不容易可以欢聚,更有说不完的话。可是身边的宝宝却难以安静,屁股似乎一刻也坐不住。其实,妈咪不要一味责备宝宝的不安分,不要批评宝宝不懂事,餐厅里有太多的因素,让宝宝安静不下来。
1. 宝宝生来就有无穷的精力,如果要求他们安静地在餐桌旁呆上一两个小时,这几乎是一项不可能完成的任务。
2.对于这些对世界充满好奇且精力无穷的宝宝来说,餐厅里有太多的新鲜事物值得他们好奇和研究,漂亮洁净的餐具、叠成小动物形状的餐巾、鱼缸里游来游去的鱼、品种多样的海产品,还有端着盘子走来走去的服务员……这些都让宝宝的小眼睛自顾不暇,当然想去一探究竟啦。
3.如果等待用餐的时间过长或者餐厅里没啥好玩的地方,失去耐心、感觉无聊的宝宝可能就忍不住在餐厅里跑来跑去了。
知道了宝宝的这些心态,妈咪在宽容理解的同时也要告诉宝宝这样做是不对的。抛开安全因素不说,吵闹、跑动也会影响到其他人,而且必要的餐桌礼仪也是宝宝必须学会的。所以,妈咪要做的不是责骂宝宝或者放任宝宝,而是从培养用餐礼仪开始来引导宝宝。
餐桌礼仪养成记
在英国等西方国家,父母都很在意宝宝用餐礼仪的养成。宝宝的用餐礼仪可以培养吗?要从几岁开始呢?答案是:可以从孕期开始。
1.孕期餐桌礼仪培养
孕妈咪在享用美食时,可以用享受的语调与腹中的宝宝分享:“宝宝,妈咪在享受美味的晚餐哦”、“吃饭时别大声咀嚼”、“喝汤不可以发出声音哦”……这些有关用餐礼仪的叮嘱,与其说是教给胎宝宝的,不如说是孕妈咪对自己的提醒。当宝宝出生后,用餐礼仪的培养和对美食的欣赏将自然而然地融入到对宝宝的养育实践中。
2.习惯的养成很重要
当宝宝可以自己坐好吃饭时就可以培养餐桌礼仪了,从小就让宝贝用自己的餐具吃饭、练习抓握饭勺。如果担心宝宝弄得身上、地上到处都是的话,妈咪可以给宝宝穿上吃饭专用的罩衣、围上围嘴,在地板上铺一块塑料垫,这样妈咪饭后的收拾工作也会容易很多。
3.3岁开始正式用餐礼仪的培养
给宝宝准备一个舒适的用餐环境,要有适合宝宝身高的婴幼儿专用高脚餐椅,将宝宝固定在自己的椅子上,保证宝宝用餐时不会将椅子弄得摇摇晃晃能够安全安心地用餐;如果宝宝体型不够大,可以用舒服的软垫将宝宝的后背或屁股处的空间填满;宝宝的餐具要尽量正式,6岁左右就应该使用正式餐具了;外出用餐时,建议让宝宝带上自己的餐具,一来环保卫生,二来可以让宝宝更快地进入吃饭状态。
4.培养宝宝吃饭时的仪态和吃相
有的宝宝在家吃饭时喜欢大口吞咽、咀嚼出声,特别是遇到自己喜欢吃的食物就又急又抢,还经常用筷子在盘子里翻来翻去寻找自己喜欢吃的菜,爱吃的菜索性霸占到自己面前,吃几口玩一会儿……这些都是很不好的用餐习惯。
当宝宝养成了这类习惯后,与他人一同进餐也会将同样的习惯表露出来。妈咪可以仔细观察一下身边的朋友、同事,有不少人都会不自觉地就将小时候的用餐习惯延续到现在。因此,从小培养宝宝良好的用餐仪态是十分必要的。
在仪态培养上,同桌进餐的妈咪就是宝宝最好的镜子,妈咪的仪态是宝宝最好的榜样。另外,宝宝小时候吃饭时都爱敲敲打打、玩餐具食物等,此时妈咪不要坐视不管,要耐心地提醒宝宝:“宝贝,吃饭时不应该做这些动作哦。”这需要妈咪持之以恒,不能急切地责骂。还有,要让宝宝养成在家吃饭时不要随意离开座位,吃饱后才能下桌去玩的好习惯。
5.不同的环境要有不同的仪态
妈咪要让宝宝知道游戏区域是他们可以为所欲为的地方,餐厅应该是专心用餐的场所,客厅是待客的地方。当宝宝养成了这些良好的习惯后,等到家里来了客人或者外出聚餐时,宝宝就会有更加得体的表现。
6.吃饭要有固定的场所
有些家庭吃饭地点比较随意,有时在餐桌,有时在茶几上,有时电视节目好看,就搬到电视前吃饭。从培养宝宝用餐礼仪的角度来看,吃饭时应该坐在餐厅,让宝宝知道餐厅就是吃饭的地方,不要边看电视边吃饭。当然,这也不是说完全不能打破常规,在某个特殊的日子里,比如中秋之夜妈咪就可以将晚餐地点选在能够看到月光的阳台,一家人边赏月边吃晚餐。有的宝宝看到绘本里的小宝宝坐在浴缸里吃饭,也央求着妈咪要效仿,此时妈咪也可以给宝宝创造这个奇妙的机会。不过,平常妈咪还是要让宝宝好好地在坐在餐桌边用餐。
7.餐桌上不聊不开心的话题
妈咪不要在餐桌上责骂宝宝,不说让人难受、不愉快、悲伤的事情,不在吃饭时抱怨别人、说别人的坏话等等。妈咪可以在吃饭时说说自己今天的经历,说说餐桌上的美食及营养,鼓励宝宝说说自己的事情,妈咪要耐心倾听。餐桌上的“分享”是凝聚家人感情的最好方法。
8.不要放任宝宝的就餐行为
需要提醒妈咪的是,不能在家中对宝宝的吃饭行为放任不管,而到了餐厅或与别人进餐时,宝宝做出了不雅的举动妈咪便大声斥责。这样做不仅有损宝宝的尊严而且对宝宝也是不公平的。宝宝会纳闷,为什么平时可以这样做,而此时在毫无征兆的情况下,妈咪的要求却变了呢?甚至宝宝会觉得家里来客人或与别人一同用餐是件十分不愉快的事。所以,妈咪要把工作做在前面,从小培养宝宝的习惯,如果宝宝出现了某些让人尴尬的行为,妈咪要巧妙地处理,悄悄地提醒宝宝,必要时要让宝宝勇敢地跟客人解释或道歉。
外出就餐的亲子计划
为了避免外出就餐时不必要的不快,妈咪除了平时对宝宝的养育提醒外,外出就餐前,亲子间可以来个提前预热,让宝宝对即将去的地方有个心理准备。
1.给宝宝带上自己的背包
包里可以放上宝宝喜爱的玩具、绘本、纸笔等,帮助宝宝打发多余的时间。
2.提前跟宝宝沟通
妈咪要跟宝宝约定在餐厅里不能跑、跳、打闹,不能乱扔餐具等,如果有其他客人参加,也要跟宝宝说明:“今天会有妈咪的好朋友跟咱们一起吃饭,妈咪和阿姨聊天时,宝宝要安心等待妈咪哦。谢谢宝宝的配合。”
3.挑选有游乐区的餐厅
如果条件允许的话,带宝宝一起用餐,特别是家庭聚会时,最好挑选有游乐区的餐厅,让宝宝在等待时或吃饱后有地方玩耍,这样妈咪也不会在应对客人和宝宝时显得疲惫不堪了。当然,餐厅的安全和卫生是不得不考虑的首要因素。
4.用餐时间别太长
5岁以下的宝宝,半小时已经是他们能够坐好的极限了。当宝宝没有耐心时,妈咪可以将事先准备好的玩具等物品拿出来,让宝宝安静下来。千万不要责骂宝宝,要想办法哄宝宝,转移宝宝的注意力。
5.以尊重别人为原则
用餐时,宝宝万一吵闹,妈咪不要觉得宝宝吵闹很正常不用加以干预,这样会打扰到其他客人的。一定要想办法让宝宝安静下来,以尊重、不打扰别人为原则。
6.等待时间要让宝宝有事干
在等待用餐期间,可以陪宝宝看看餐厅外的风景,数数马路上来往的车辆,领宝宝看看餐厅鱼缸里的鱼……让宝宝有事可干,这样等正式用餐时,宝宝自然会配合很多。
Tips:春节前,宝宝礼仪训练课
在中国这个有着悠久历史的传统国度里,春节期间,宝宝与他人接触的机会陡增,有些礼仪不得不提前养成。
1.家中有客人时,尽量让宝宝参与其中,让宝宝熟悉与客人相处。
2.遇到婚礼、寿宴等场合,别怕宝宝会添乱,要多给宝宝练习的机会,让宝宝从中学的社交礼仪。慢慢地,宝宝就会习惯这些隆重的场合,也会知道注意自己的言行。
3.带宝宝与家人、朋友一起用餐时,一定要向别人正式介绍宝宝。用大名向别人介绍宝宝,会激发宝宝的自豪感和积极性,让宝宝意识到自己是聚会时的正式成员,也会更在意自己的言行。一家人去餐厅用餐,当服务员问“几位”时,一定要计算上宝宝,让宝宝感受到自己被充分尊重。
关键词:幼儿;游戏;礼仪教育;探索
一、游戏在礼仪教育中的应用原则
礼仪教育在体现“以游戏为基本活动”理念时,需把握三条原则:第一,“为幼儿学习而生成游戏”,即教师从预设的礼仪学习目标出发来设计幼儿真正喜欢的游戏;第二,从幼儿自发的游戏中生成学习,即教师从幼儿的游戏中捕捉礼仪学习的契机;第三,整个活动渗透游戏精神,即以游戏的特点来检验各类预设活动的游戏性体验,以此保证幼儿礼仪学习与游戏的契合、保证幼儿在活动中愉悦性和发展性的统一;第四,坚持教育原则,游戏中幼儿缺乏礼貌的行为要坚决制止,贯彻游戏目标中的礼仪规则,不能让幼儿觉得单纯是“玩”,随意性强。
二、游戏与礼仪教育的融合
我园根据礼仪教育的目标,搜集、设计了可行性强的礼仪教育内容,如,“超市”主要体现购物的礼仪,“电影院”主要体现欣赏观看的礼仪,“餐厅”主要体现在外用餐的礼仪,“公交巴士”主要体现乘车的礼仪,等等。酝酿产生了幼儿园“快乐携手、有礼同行”混龄礼仪主题游戏,打破班级的界限,每个班级是一个活动场所,分别设置了“欢乐餐厅”“爱心百货”“温馨茶艺馆”“笑哈哈电影院”“礼貌巴士”等场所,幼儿可自主选择到自己喜欢的活动场所进行购物、看电影、乘车、喝茶、购物等。具体礼仪游戏活动的内容与要求见表1.
三、礼仪教育游戏优化策略
(一)做好前期的经验准备和游戏设计
在礼仪教育游戏中,我们强调“幼儿在前,教师在后;追随幼儿,教师同行”互动策略的实施。在礼仪游戏的准备、开展过程中,教师可以让幼儿先到超市、电影院、餐厅、地铁、公共汽车等地方观察,与服务员等相关人物交流,跟家人了解这些场合的互动、交往方式,丰富游戏的经验。在游戏前,教师要确定合理的教育目标,设计适宜的、基于日常生活的游戏内容。营造鼓励型游戏环境,让每位幼儿都有机会参与,游戏氛围自由愉悦,有适当的精神和物质激励〔1〕。
(二)幼儿自主游戏,教师随机教育
礼仪教育与游戏的融合是在不改变游戏性质的前提下进行,在游戏的过程中遵守使用礼仪规范,达到强化的效果,而不是“说教式”的教育,而忽略了幼儿的游戏情节〔2〕。在游戏过程中,幼儿未必会遵循教师设计的进程进行活动。如在“笑哈哈电影院”的游戏中,个别幼儿买了“电影票”后还会自发地送给他人,邀请朋友一起看电影,或者自己想要更多的票。教师观察发现后,可以因势利导,引导幼儿练习赠送与答谢礼仪,学习跟别人适当提出要求的方法和注意事项。
(三)运用移情策略
幼儿具有“自我中心性”的特点,考虑问题通常只从自己的角度出发,难以充分考虑别人的感受。在礼仪游戏中,如果要让幼儿把“礼貌待人”内化到往后的日常行为中,就要引导他们充分认识到礼仪的重要性。教师可以设计一些游戏情境让幼儿体验“不礼貌的行为”和“礼仪行为”带给人不同的感受,使幼儿逐渐学习从他人的角度去考虑自己的行为给别人带来的影响。例如,可以设计个别幼儿不礼貌的说话和举止,让其他幼儿从客观的角度来体会和评价这种不良行为带给他人的负面感受,然后再呈现同一情境中的“礼仪行为”,与不礼貌的行为进行对比,使幼儿真切体会到礼貌行为的重要性〔3〕。
(四)延伸到日常教育活动中
礼仪教育并非为了完成某项游戏活动、教育任务而创设,而是要有实实在在的教育效果,必须内化到幼儿的日常行为中。因此,礼仪教育要延伸、渗透到幼儿的一日活动中,教师要把握各种教育契机,让幼儿适当地、及时地运用在礼仪游戏中习得的礼貌用语、礼貌行为。
参考文献:
〔1〕陈红.幼儿礼仪教育内容与角色游戏之融合〔J〕.福建基础教育研究,2014(9).
〔2〕管旅华.《3-6岁儿童学习与发展指南》案例式解读〔M〕.上海:华东师范大学出版社,2013.
礼仪仪教育的内容涵盖着社会生活的各个方面。从内容上看有仪容、举止、谈吐、待人接物等;从对象上看有礼仪、公共场所礼仪、待客与做客礼仪、餐桌礼仪、文明交往等。共同阅读用餐礼仪的演讲稿学生,请您阅读!
用餐礼仪的演讲稿1说起吃饭,谁都会。可是要说谁知道怎样才是文明用餐,也许很多人就不清楚了。
有这样一个故事,耐人寻味:十几个中国人到一家大酒店用餐,进入大堂后,就吵吵开了,有的在猜测哪一个门是餐厅,有的在座位上旁若无人的交谈,有的则高喊“累死了,快开饭吧。”原本十分寂静的大堂由于他们的到来顿时“热闹”起来。当他们得知餐厅的位置并推开大门时,全体都愣住了:他们看到该餐厅内有100多位俄罗斯人正在吃饭,但却鸦雀无声。如果不是眼见为实,他们真不敢相信,100多人吃饭的餐厅怎么会这么静。受此影响,他们也轻拿碗筷杯碟,细嚼慢咽,吃了一顿安静的午饭。
听到这个故事的时候,我的心里很难过,小小的一个细节折射出不同的文明素质。生活中这样的例子,还有很多,大人们常常是这样:要么在餐桌上高谈阔论,要么在餐桌上猜拳,要么在餐桌上斗酒……喧哗声、喝酒声伴着吵闹声,常常让我们小孩子不知所措。
我们自己又是怎样的呢?每天还没有走进学校的食堂,就会听到里面嘈杂的声音,很多同学喜欢在吃东西的时候讲笑话,还有的同学喜欢吃饭时候打闹,甚至有的同学还会用筷子敲击碗盆,乱七八糟的声音混合在一起,充斥着我们的耳朵。
我查了一下资料,了解到:大声喧哗,对身体吸收营养师极为不利的,吃饭的时候大声讲话,唾沫星子乱飞,不文明不卫生,而且,食物会不小心进入气管,引起气管堵塞,严重时还会发生生命危险。
真心希望大家:文明用餐,请从安静吃饭开始!
用餐礼仪的演讲稿2《礼记·礼运》说:“夫礼之初,始诸饮食”意思就是,礼仪制度和风俗习惯,始于饮食活动。
中华饮食,源远流长。在这自古为讲究民以食为天的国度里,饮食礼仪自然成为饮食文化的一个重要部分。
下面我们就来学习一下,在学校内就餐,需要注意哪些礼仪。
1.注重饮食卫生,吃饭前要洗手。
2.按学校要求在指定的位置就餐,对号入座,要互相谦让,关心照顾他人。
3.盛取饭菜时,按要求排成一排,有序盛取,不得跑跳打闹,不得插队,按指定路线回到教室内自己的座位上就餐。
4.同学之间不争抢饭菜,只吃自己所盛的饭菜,饭菜不够吃时,可到餐车前请老师帮忙盛取。
5.就餐时保持安静,文明就餐,不得大声喧哗、打闹,敲打碗筷,不得离开座位,随意奔跑走动,注意安全,防止相互碰撞。
6.就餐时要细嚼慢咽,有助消化。
无特殊情况,要做到食不言,以免发生呛咳、卡噎等意外。
7.珍惜粮食,能吃多少就盛多少,不浪费粮食,坚持光盘行动。
8.营养均衡,合理饮食,不挑食,不偏食,如无特殊情况,每种食物都要吃。
9.尊重老师或工作人员,盛饭时可适时对老师或食堂工作人员的服务表示感谢。
如果对饭菜有意见时,需先与老师交流,并由老师与相关工作人员进行交流协商。
10.保持班级内的卫生,不随处乱倒饭菜,剩饭剩菜以及果皮等按要求放到指定位置。
11.不影响他人的饮食卫生,咳嗽、打喷嚏时,要用手或肘盖住口鼻,略微低头。
12.就餐完毕后,及时进行个人卫生清理,将桌面和周围地面打扫干净,如有饭粒和菜汤洒出,应尽快用纸巾或拖把进行擦拭。
用餐礼仪的演讲稿3中国,有一个闻名于世的绰号——礼仪之邦,不可缺少的当然也有吃饭时的礼仪。
古代:
在皇宫里,当厨师做满不同的一百道菜是,将由宫女一一弯腰相送,小心翼翼的放在桌子上,显得恭恭敬敬。而皇上,虽然居高临下,可是也不能费了厨师以及佣人的费心和尊重自己。就算觉得这道菜特别的棒,好吃的不得了,也不能垂涎千尺,眼睛直瞪地盯着那道菜,像老虎一样喊着送菜。这会让下人觉得他是一个昏君,并且不尊重别人的劳动成果。
现代:
现在的家庭聚餐倒是没有从前那么多老套的讲究了,可是还有许多特色做法。譬如:当到一个大的餐厅用餐时,在每个套间都会有一个服务员,以便于用餐者不大声喊点餐,这样不会影响他人,也不会让自己烦。而且,在家庭聚餐的时候,都会先让老人先尝菜,如果老人爱吃,子女们应该先给老人夹菜。并且也要先给老人敬酒。如果是长辈过生日,当然是寿星吃大块的,然后大的吃大的,小的吃小的,像我这种奶奶家、姥姥家都是小不点这种只好忍着了。现在的中国人,还有一种吃饭品诗词的习惯。常常在敬酒的时候,每个人分别说一种祝福的话,或者从古至今文人圣贤写的诗,让人们在吃饭中,也可以悠闲地享受一下古典的感觉,从中也能让人感觉的这个人的礼仪,当然也能让人感觉到这个人的聪明才智了!
别看中国人有许多不如外国的地方,可是这个礼仪之邦,也有许多许多的优点,礼貌就是不可缺少的一点。
用餐礼仪的演讲稿4古人云:谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。古时候的人们就知道要节约粮食了,我们身为现代人,更要讲究餐桌上的礼仪。
学会餐桌上的礼仪先要节约用餐,学校食堂用餐时,我无意发现我身后坐的那位同学每次吃饭都是一点不剩,我便把他当作了我学习的目标。倒饭的时候,我每次都能看见同学们的剩饭装满了一桶又一桶。可见我们中学生也要带头做好节约用餐。我们的食堂里面的白墙上贴着七个红色的大字“让我们学会吃饭”,这不是说我们不会吃饭,而是要让我们节约粮食,文明用餐。
现在,社会上流行一种餐饮方法,叫“自助餐”就是付一定的钱然后在餐馆里想吃什么拿什么,直到吃饱为止。然而我去吃饭时发现很多人明知道自己吃不了那么多还拼命地拿,结果剩了许多,白白浪费了粮食。现在有很多的自助餐馆里贴着许多的牌子,上面写着如果有剩菜剩饭,按剩的多少交一定的金额。自从牌子一贴,剩饭的人越来越少,成功的节约了很多白白浪费的粮食。
明朝的朱柏庐在《治家格言》里说过:一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰。意思是:吃每一碗粥、每一碗饭时,应该想想这粥饭里有多少人的付出,多少能源的消耗,真的是来之不易;我们生活所需的每半根丝、每半缕线,都要常常想想其中包含几多物质能源和几多人的心血,应好好珍惜。随着社会经济的发展,人们生活水平的提高,越来越多的人开始浪费粮食,我们要像朱柏庐所说的那样想想农民伯伯辛苦种的庄稼,一起来节约粮食。
很多饭店里的餐巾纸都是免费的,这样一来就引起了人们对餐巾纸随意使用的想法。纸是中国四大发明之一,发明出来是给需要的人使用的,而不是用来浪费的。每用一包纸,世界上就会减少一棵树。所以,我们节约用餐同时也要节约用纸和节约用水。
在家里用餐时也要讲究家庭用餐的礼仪。古人曾说过:长辈不上桌,晚辈不动筷。不要总把好的给自己吃,要想想父母,还有他们做饭的来知不易。
小小的餐桌,大大的道理。餐桌上的礼仪,人人都得知道。
用餐礼仪的演讲稿5“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”这句话时刻告诫着我们要珍惜每一粒粮食,做一个文明小标兵,不辜负农民伯伯辛勤的汗水。
可是,现在我却看到了不少浪费食物的情景:自助餐厅中,人们个个都端着盛满食物的盘子,还在寻找自己喜爱的食物。可最后,几乎每张桌子上都还剩下不少山珍海味,人们却都若无其事地离开了餐厅,对这种现象熟视无睹;在饭店里,一盘盘的菜被端上了饭桌,但人们却十分挑剔,专挑自己喜欢吃的菜,对“请您珍惜每一粒粮食”的标语视而不见……
但是,我们可不能像他们一样浪费食物,要注意以下几点:1、在自助餐厅中,我们要一次性地少盛一些饭菜,真正做到少盛勤取,不铺张浪费;2、在饭店中,我们要把菜吃杂些,这样既能让你给身体健康,又不会浪费太多食物,如果实在吃不完,我们就可以打包带走;3、在家中,我们也要进行“光盘”行动,自己能吃多少就盛多少,因为每一粒粮食中都包含着农民伯伯辛勤的汗水。