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大田体育场位于城关西部靠白岩公园的山脚下,它是人们休闲、锻炼的好场所。
据爸爸说,10年前的体育场可不像现在这么整洁、美观。跑道是沙土道,中间的大操场上杂草丛生,主席台、观众看台的水泥地面凹凸不平,跑道上整天有人骑自行车、摩托车,甚至一些小车也开进去了,所以变得坑坑洼洼,很不平整。
后来,县人民政府投入了很多资金,对体育场进行全面整修,于是漂亮鲜艳的塑胶跑道建成了,平整、柔软的地毯草地建成了,主席台和观众台变平整了,同时还加强了管理,摩托车、自行车、小车被禁止进入。漂亮崭新的体育场再一次吸引了全县人民,大家跑步、散步、踢球、休闲……但随着使用者的增多,又给体育场带来了新的危害,一些运动员的钉鞋和女士的高跟鞋很快破坏了漂亮的塑胶跑道,人们过度的践踏和乱扔垃圾使草地不再整洁。虽然政府又对它们进行了几次后期的修补和整理,但破坏仍在不断发生。
看到这一切,我想建议政府加大管理和宣传力度,更好地保护好这个全县人民共同的好场所。
对于我们自身来说,参与体育活动的动机,首先是增强体力、增进健康;其次是为了消遣娱乐和精神情绪的修养、改善;再次就是为了增加社交机会,与朋友同伴交流。也有部分人是为了提高运动能力和延续学生时代形成的体育习惯。
在遇到健康问题的时候,体育人口首先想到参与体育活动,而非体育人口首先想到的事补充营养保健品、改善生活规律、加强营养等非体育手段。
近几年来,居民参加体育活动的时间、体育消费额等有所改善,政府为改善群众健身活动的条件作了大量工作。但是,从调查中可以看出,场地设施及资金短缺问题依然是困扰群众体育发展的关键问题。
关键词:少年体育舞蹈 武汉体育舞蹈学校 调查报告
中图分类号:G807.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2016)02(a)-0105-02
对武汉市体育舞蹈学校少年体育舞蹈队的专业训练、文化学习、日常生活等方面的情况进行调查研究,提出自己的几点意见或建议,希望为武汉体育舞蹈学校乃至全国的体育舞蹈学校未来的培养模式都起到一定的实践经验和理论知识的借鉴作用。
1 调查对象与方法
1.1 调查对象
武汉市体育舞蹈艺术学校、湖北省体育舞蹈学校30名运动员(12名女孩、18名男孩,年龄普遍在6~12岁左右)。
1.2 访问对象
武汉市体育舞蹈艺术学校、湖北省体育舞蹈学校校长、教练员、负责日常生活的阿姨、文化课班主任等。
1.3 调查方法
该次研究过程运用抽样、筛选、咨询、问卷调查、技术分析、查阅文献、数据统计、数据整理等方法完成。
2 调查结果
2.1 在专业训练上
教练员:日常训练中严格按照学校的教学模式进行训练,每周一至周五进行相关训练,周末进行一天的体能恢复训练,一天休息,周一至周五早上进行技术体能技术训练,下午进行技能技术训练,在平常训练当中,对运动员严格要求,认真完成训练任务,对于表现好的运动员及时给予奖励,对于消极、懒散的运动员及时给予批评,批评时教练员一般都会注意少年的心理、自尊的因素、在到达效果的同时,又尽量不能伤害运动员的个人感情、自尊,这就要求教练员不光要过硬的技术技能本事,也要懂运动训练学、教育学、青少年心理学、性格学等多门学科知识的内容。这样才会更好的去训练运动员们;同时,对于每个运动员也要采用不同的训练方法,因为每个运动员都有自己的性格特征和特点,对于他们应该因材施教,把握个性,教练员们都会寻找一套适合他们自己个性的训练方法,从而进行更好的、更有效地进行训练。
目前少年体育舞蹈队有专职教练、兼职教练组成,每位教练带队人数在10对左右,提倡精英教育,是武汉体育舞蹈艺术学校一贯作风,也是出高质量运动员的主要原因;在比赛中教练员通常不会给运动员太大的压力,比如说你一定要拿到金牌、第一名等硬性要求,只是鼓励运动员们努力、加油,就像平常的大哥哥、大姐姐一样鼓励他们去比赛,就像平常的训练一样去完成比赛,用平常的心态去完成任务。正所谓比赛有成功有失败,对于成功的、达到预期效果的运动员,教练们鼓励他们下次再接再厉,并进行总结,把这种方法移植到平常的其他训练之中;对于失败的、没有达到要求的,一样用平常心的态度去对待,没有太大的患得患失,但是一样会进行总结、找出问题的所在之处,吸取教训,避免下次又犯同样的错误。
运动员:认真完成教练员的任务、每次训练追求精益求精、斗志、拼搏之气、不服输的勇气是运动员在大大小小省赛、全国赛、乃至世界赛获得佳绩的重要原因之一。
案例一:武汉市体育舞蹈艺术学校黄鹏的成长道路。
通过访问黄鹏的教练以及黄鹏得出以下几点成功秘笈:
2.1.1 教练因材施教的教学模式
黄鹏的成功与他教练的训练有方是离不开的,笔者通过访问黄鹏在校训练时的教练发现,确实体育舞蹈队的冠军拿的真的不是一般的容易,这里面有两条最大因素:一是教练员;二是运动员本身。黄鹏的成功也是离不开他的教练员的,黄鹏的教练对于他的教学模式,就像前面说的那样,是进行个性化教学的模式,就是所谓的因材施教,抓住黄鹏那种好强、不服输的那股劲进行很好的诱导训练,使得黄鹏能够成为一名冠军选手。
2.1.2 教练一丝不苟的教学态度
黄鹏之所以今天能够风靡体育舞蹈界,他的成功还与他教练的一丝不苟的教学态度有关,黄鹏的教练在训练黄鹏时,是严格按照运动训练学原理、竞技体育训练原理、运动解剖学、运动生理学、运动保健学、教育学原理、心理学原理等多门学科的知识进行严格教学的,对于他的任何一次失败、成功、受伤、每个时间段的心理、情感、身体情况都会进行详细的登记,有什么问题都会及时与他进行谈话、聊天等。这是一项特大的任务工程,这样浩大的、繁琐的工程,如果没有一位一丝不苟的教练员,是不可能完成的。
2.1.3 黄鹏自身的不放弃、拼搏的之力
访问黄鹏时,他自己都显得有点不好意思,但是从他的言语中,我把他的成功总结为自己的不放弃、拼搏之力,他也讲到,以前是被伤病折磨的麻木以后才会成功的,每次的训练几乎很少不受伤,有几次他都试着想放弃了,但是看到教练员如父母般的渴望之后她的自私又退了回去,从此以后,他都会认真的完成教练的任务、在课余时间主动的加强训练、不懂的积极问教练。正因为他的不放弃、拼搏之力才让他有了今天的成功。
2.2 在文化学习上
在文化学习上,他们的文化课学习和他们同龄的还是有很多不一样的地方,他们的学习地点是在教学楼的一楼,有2间专门给他们这群少年的教室,座子和椅子都是为他们“量身打造”的座椅,书籍都是与同龄的一年级、二年级书籍一样,开设了语文、数学、英语等科目,有1~2位配套的班主任,少年体育舞蹈队各科教师基本上都是一些兼职老师,也有个别的老师任教。在上课时间上,他们基本上都是在晚上,有的时候在比赛阶段晚上会加强训练,停止上文化课时间,进行比赛前集训。
2.3 日常生活中
少年体育舞蹈队他们周末有一天,基本上是周天(这也不固定)可以进行校园内自由活动,但是必须有班主任监护,吃饭和其他专业的学生在一起吃饭,他们的洗澡和其他年龄的学生澡堂一起,都是自己拿着洗浴用品结伴去洗澡的,各个有说有笑,在生活中还是和同龄的少年没什么区别,笔者觉得唯一的区别就是他们的气质各方面比同龄的要突出许多。
3 结论与建议
3.1 结论
(1)武汉市三所体育舞蹈学校少年体育舞蹈队在专业训练上积极刻苦,技术过硬,是培养高水平体操运动员的摇篮。
(2)少年体育舞蹈队在文化学习上时间较短,师资配备不合理,管理存在一点的和规范性。
(3)少年体育舞蹈队的日常活动时间较短、内容枯燥、形式单一、范围有限。在生活上比一般同龄少年儿童的更加自立、自理,说话等方面也显得比较成熟。
3.2 建议
(1)注重专业和文化课协调发展,不能一味的重视竞技体育的发展,忽视了文化素食的提升。
(2)在文化学习上,配备专职的文化课教师进行教学,把少年体育舞蹈队的教师入编,并且进行年度考核,文化课的学习时间不能低于专业课课时的2/3,让运动员在专业素质得到提升基础上,文化素质也应该与其相匹配。
(3)在日常生活中,少年体育舞蹈队的活动时间应该增多、内容更加有所创新、形式多样化、范围不应该只停留在校内,让他们应该走出校外,感受大自然的美,让他们的身心得到全面发展。
参考文献
[1] 王巧慧.重庆市高校体育舞蹈教学与训练现状的分析研究[D].西安体育学院,2014.
[2] 周小燕,周祖宝.体育舞蹈少年儿童的训练初探[J].体育科技文献通报,2009(1):81-83.
[3] 孙中英,孙伟,张英成.浅析高校体育舞蹈身体素质训练[J].黑龙江省政法管理干部学院学报,2009(4):153-155.
一、 乡村学校负债累累
由于农村学生的学费难收齐,而教师的办公经费又不足,很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到普九标准向私人借贷修建设施,等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到普九标准,这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查,花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难,有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会,造成很多农村少年儿童望学兴叹,以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。
二、 杂费和书费让学生家长难以承受
在调查中了解到,农村经济发展较落后,农民相对较贫困。政府在财政支出吃紧,教师工资难以发放的情况下,就通过增加学杂费,从中提取一部分发放给教师,以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣,把出版社的一些辅导材料强行要学生购买;一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设,但这些书还得学生购买,这些书除了增加他们的负担还有什么用?而农村还有一种怪现象就是摊派多,修路筑桥建戏台等,都要他们出钱,农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担?
三、师资力量严重不足,教师问题多多
乡村学校任教的老师大多是民办教师,他们的学历通常都是初中到高中水平,而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱,由于地方财政支出有限,教师工资又难发齐,这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派,如修建公路、地方报纸的征订,这些费用全都直接从教师工资中扣除,这些摊派根本就不同教师商量,犹如强盗拦路抢劫,这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教,但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收,另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费,而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。
四、 资源分配不公平
在调查中,可以看到资源分配不公平的现象:各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力,它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益,或从财政分配计划中优先得到所需资金,他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少,何况城市人口的教育需要被优先满足,农村人口得到的教育资源就非常有限,远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象:篮球场是黄泥地,足球场是一块荒田,实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢?相反在城镇的小学,教学活动多种多样,体育设施和其它教学设备可以说是完善,如此的差距是为什么?是资源的分配不公平。教育资源分配不公平,使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中,而无法接受良好的教育,这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。
【关键词】生态环境;调查
0.前言
生态建设是落实科学发展的必然要求,是全球关注的的焦点问题,几年来,扶余县委、市政府对生态环境保护及建设工作高度重视,坚持发展经济、保护环境及节约资源并重的原则,采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措,先后启动了城市建设与环境整治、天然林保护、退耕还林还草、大规模植树造林、水土保持和防沙治沙工程,建立了一批不同类型的自然保护区、生态功能区、工业集中区(工业园区)、生态农业示范区,并且取得较好成绩。截止2006年底城区建设面积达9.1平方公里,建成区绿化覆盖率达47%,大气环境始终保持国家二级标准,烟尘控制区、噪声达标区覆盖率达90%,工业固体废弃物综合利用率达100%,生活垃圾无害化处理率达96%,城乡居民饮用水水质达标率达95%。
1.生态环境现状
1.1城市功能不完善,环保基础设施滞后
随着我县经济社会的发展,城市建设步伐加快,但与之配套的环境保护与管理设施不健全、功能滞后,突出表现还没有城市污水处理厂,没有垃圾处理厂,城市生产生活垃圾、污水,不能很好处理,综合环境质量不高。
1.2农村生态环境脆弱
农药、化肥、农膜不合理的使用和集约化畜禽养殖等导致的农业面源污染和非工业点源污染严重,农用化学品不合理施用导致的食品安全问题日益突出。2006年全县粮食总产量达177万吨,农药施用量为1438吨,平均施用量为62公斤/公顷,大大超过全国平均施用量,况且施用农药的60%-70%残留在土壤中,造成严重的环境污染及不安全隐患。
1.3水环境污染问题,饮用水水源地环境保护问题突出
我县地表水水体主要是第一松花江、第二松花江、拉林河,流域面积达2324平方公里,流经9个乡镇,34行政村,143个自然屯,涉及人口29万,过境总流量约404亿m3/年,地下水蓄积量约为3亿米3,水资源少,利用率低,加之生产、生活污水直排入环境中,无任何处理及污染防治设施,水污染问题不容乐观,分散的屠宰厂、小作坊、小造纸厂,没有任何污染防治设施,污水无规则排放,导致局部环境污染,加之上游来水质污染较重,水源地环境保护问题艰巨。
1.4城市规划与管理须加强
城市商企与住宅楼混为一体,底商的经营活动产生环境污染与环境影响,即造成环境压力又带来环境纠纷。城市歌厅噪声扰民问题、饭店油烟污染问题、浴池锅炉噪声扰民问题、交通噪声等问题突出。
1.5乡镇生态环境须加强
乡镇建设中地面硬化、植被人工化、景观简单化,致使乡镇生态系统自我调节能力低。村屯建设欠规划、少管理、布局零乱、农村燃料主要以秸杆为主,空气污染问题加剧,农户的一家一户畜禽养殖粪便污染问题突出,生活垃圾直排环境中,厕所漏天使用,环境污染问题加剧。
2.生态环境问题的影响及成因
现存及潜在的生态环境问题,一定程度上制约了经济和社会的发展,阻碍了人民生活水平的提高,影响到社会的安定团结,对全面建设小康社会将产生不利的影响。
2.1影响
生态环境问题,特别是重点区域、重点行业的环境污染问题,造成环境的影响和资源的浪费,影响了清洁生产和节能减排各种的开展,由此引发环境纠纷,导致社会的不和谐。
生态环境问题,特别是面源污染问题,导致生态的退化和破坏,加剧了各种自然灾害,影响到经济和社会的可持续发展,土地板结、土壤有机质含量降低、作物有数量没质量,加之缺乏必要的监测技术手段,农业生产面临严重的影响。
生态环境问题,特别是水环境污染及水资源缺乏问题,影响到社会的稳定,妨碍了经济的发展,加之上游来水污染严重,导致环境纠纷与环境,成为社会不稳定因素。
2.2成因
造成我县生态环境问题的原因很多,概括起来讲,主要有:
(1)城市规划与管理的不完善,商企与住宅楼混为一体导致环境问题,重点区域环境功能区划不分明,环境管理工作滞后,导致环境问题的发生。
(2)人口增长过快,经济发展过热,导致对资源的开发与对环境的破坏加剧,造成巨大的环境压力。
(3)产业结构不合理,第一、二、三产业比重失衡,“一短二长”的问题突出,“哑铃式”的经济结构,粗放型的经济增长方式没有在根本上转变,经济发展很大程度上是靠资金的投入、资源的消耗、产品只局限于初级加工,缺乏高科技含量、高市场份额的高端产品。
(4)群众环境意识薄弱,缺乏环保观念,重发展轻环保,重开发轻治理,“守法成本高,违法成本低”的现象依然存在,盲目追求经济效益而忽视环境的保护与资源的节约,导致了资源的浪费与环境的破坏,影响了可持续发展。
(5)环保投入不足,资金缺乏是导致环境问题的根本原因,缺乏治理资金,没有污染防治设施,不还老帐又欠新帐。
(6)生态环境监管能力滞后,缺乏监测仪器设施,缺乏科学规划与严格管理,是造成环境问题的直接原因,由于没有对大气、土壤、水质、农产品定期监测报告的技术支撑,没有对环境污染事故的报告能力,导致环境问题的加剧。
3.几点建议
3.1正确认识加强生态环境保护工作的重要性和紧迫性,增强做好生态环保工作的责任感和使命感
我县是农业大县,农村人口所占比重较大(91%),生态环境问题,不仅关系农业的可持续发展,关系农民的生产生活,关系县域经济的健康发展,更关系到社会的和谐稳定及子孙后代的生存发展。所以,要树立和落实科学发展观,增强保护意识和忧患意识,增强做好环境保护工作的自觉性和紧迫感。
3.2加强领导,落实责任,建立环境与发展的综合决策机制
在县政府的统一领导下,实行分工负责,建立部门对生态保护和建设的目标责任制,逐步形成由多部门的分散管理协调到统一监督管理的工作机制。各乡镇政府要加强生态保护工作,提高管理人员素质,形成由环保、发改、经济、农业、林业、水利、国土等部门以及乡镇政府齐抓共管的局面。
3.3依靠科技进步,加强城乡环境治理
认真贯彻落实科学发展观,严格执行国家环保产业政策,不断加强城乡生态环境建设,重点做好城市污水处理厂、垃圾处理厂项目工程建设,提高城市的主题功能与承载功能。依靠科技进步,加大综合治理工作力度,开展节能减排工作,提高新、改、扩建项目的环境容量与科技含量,提高环境准入门槛,开发、引进、建设能耗低、污染小、效益高的项目。
3.4强化环境执法宣传,提高全社会的生态环境保护意识
不断加大环境执法工作力度,依法打击污染环境,破坏生态的环境违法行为,广泛开展生态保护的宣传教育,重视新闻舆论的监督作用,加强生态环境警示教育,努力提高全市人民的生态保护意识,真正把生态环境保护措施变为广大群众的自觉行动。
一、我县教育发展的基本情况
县辖30个乡镇(园),人口78万,总面积2034平方公里,是典型的农业大县。全县现有各级各类公办学校356所,其中县属学校7所,乡镇中学20所,中心小学21所,村小224所,教学点73个,九年一贯制学校11所,民办学校6所。在校学生99648人,其中小学生50728人,初中学生35082人,普高学生11616人,职高学生2222人。共有教职工8260人,其中在职教职员工6426人,退(离)休教职工1834人。
近年来,我县坚持把教育放在优先发展的位置,全面落实“以县为主”的管理体制,积极筹措资金,加大教育投入,教育发展水平稳步提升。主要体现在如下六个方面:
1.教育投入不断加大。-年的教育经费支出总额分别为13595万元、13563万元、16620万元,人均教育经费支出分别为1194元、1260元、1420元。财政预算内教育经费拨款三年分别为8820万元、9137万元、10199万元,预算内教育经费拨款占教育经费支出的比例分别为65%、67%、63%,分别比上年增长3%、4%、8%,预算内教育经费拨款占财政总支出分别为36%、32%、29%。
2、队伍建设不断加强。全县共有教职工8260人,其中在职教职员工6426人(含在岗教师5791人、未聘分流教师635人),退(离)休教职工1834人;在岗教职员工中,高中教师601人,初中教师2136人,小学教师2635人,行管及工勤人员349人,局机关干部70人。研究生学历4人、本科学历1148人,大专学历2512人,中师学历1708人。在职教师中35岁以下的1757人,36岁-45岁的1920人,46岁以上的1695人。中学高级职称230人,中级职称2623人,初级职称2519人。
3、教育改革不断深化。根据上级有关文件精神,借鉴其他地区办学改革的成功经验,我县先后对县五中、城关五小(现生源学校)、县二中、县职业中专实行“国有民办、校长领办”办学体制改革。实行“校长领办”以来,几所改制学校抓住发展机遇,大胆改革,锐意创新,强化管理,内活机制,均取得了较好的办学成绩。一是学校规模不断扩大。民办生源学校由原来仅100多学生的小学发展到有小学、初中、高中近1600人的十二年一贯制学校。县二中投入1000多万元,三年学校净增资产600多万元,学生由改制前的2000多人增加到现在的3000多人;县五中筹资近500万元投入学校建设,学生由改制前的800多人增加到现在3000多人。二是教师待遇不断增加。几所改制学校均采取有效措施,调动教师积极性,在确保教师基本工资足额发放的前提下,逐步提高了教师的福利待遇。三是教育质量明显提高。县二中高考成绩三年三大步,上线人数逐年增加,去年本二以上上线为113人。县五中去年达到了40多人。
4、教育收费不断规范。坚持“标准不涨、范围不超、项目不增、程序不减”的“四不原则”。每期开学前,县电视台均要公布学校收费标准,同时各校悬挂永久性公示牌,接受社会和群众监督。严格执行“四个一律”的教育收费纪律,得到社会一致好评。
5、办学水平不断提升。我县坚持把创建特色学校作为提升学校办学水平一条主要途径。目前,我县有“省示范性学校”1所,“省园林单位”6所,“省绿色学校”2所、“市名优学校”2所,“市级示范性学校”32所、“市绿色学校”21所,“市园林单位”15所,“市特色学校”7所,县级绿色、园林、科普、体育、艺术、养成教育、法制教育、国防教育特色学校32所。
6、教育质量不断提高。年高考录取898人,其中本科录取508人。年高考录取1346人,其中本科录取590人。年高考录取1620人,录取率列全市第三名。年高考本一本二上线572人,上线率在全市九区县中列第三,理科平均成绩全市第一。
二、当前教育发展存在的突出问题
城乡教育得到一定的发展,同时也存在一些不容忽视的突出问题。这些问题若不能得到及时解决,必将阻碍教育的快速健康发展。
1、教育投入不足。一是县城区办学条件的改善明显滞后。县城区小学场地狭小,学生多、班额大,学位不足问题十分突出。调查中发现,城区小学班额大部分在70人以上,部分班级达到了90人,在这样大班额的条件下教学,教育质量是难以保证的。县一中建设滞后,在校高中学生2080人,校园仅占地131亩,规模明显偏小。二是我县农村学校寄宿条件差。主要是在“两基”达标时,重视主体工程的建设,忽视了配套工程建设。三是农村村级小学教师配套用房及基本生活设施条件较差。以上问题均牵涉到教育投入,但经过“两基”达标后,凭县里有限的财力,根本无法改变这种滞后状况。学校本身公用经费严重不足,平时运转尚且捉襟见肘,维修和改造更是无能为力。
2.学校负债严重。为了迎接“两基”验收,我县在学校建设上超前投入,办学条件得到了一定改善,但也因此背上沉重的债务包袱,截止到年底,全县中小学校负债高达7258.5万元。全县7所县属学校、29个乡镇中心学校不同程度存在教育负债,其中,县属学校负债3031万元,乡镇中小学负债4227万元,负债面达100%。全县负债200万以上的学校有5个,负债100万元以上的学校有12个,负债80万元以上的学校有7个。在我县乡镇教育债务构成中欠基建包工头2102.9万元,欠教师和社会个人2882.3万元。“两基”达标时,县委、县政府计划用往后的农村教育费附加偿还因“两基”投入的资金缺口,但从年开始农村教育费附加全额用于发放教师工资,农村税费改革后,取消了农村教育费附加,债务偿还失去来源。尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》(汉发[]10号文件)中对“两基”负债作了明确规定:凡因“两基”建设形成的债务按有关政策从学校剥离,纳入县、乡消赤减债整体规划。7000多万元的债务,由县、乡政府和村级组织负担,但从实际情况看,县、乡财政目前仍无良好的解决途径。学校债务的存在严重阻碍了教育发展,有的校长反映,一年到头校长大部分精力就是忙着筹集运转资金。近几年大部分学校的资金只能用于还债,无力投入建设,这也是学校发展跟不上时代步伐的原因;部分学校由于欠债多,债主(包工头)经常到校讨债,有的还封堵校门,影响了学校正常的教育教学秩序。
3.教师队伍失衡。一是我县小学教师队伍出现年龄老化现象,社会流传“爷爷奶奶教小学,叔叔伯伯教初中,哥哥姐姐教高中”的说法。全县2635名小学教师中,46岁以上的教师有1179人,35岁以下的教师只有502人,而这35岁以下的502名教师中,分布在县城的有128人、农村集镇320人,在农村村小很难找到年轻教师。以我县大南湖乡中心学校为例,全乡67名教师,30岁以下的教师不到10人,村小教师基本是40岁-50岁的教师。这部分年龄偏大的教师基本上是以前转正的民办教师,他们在转变思想观念、创新教学方法等方面显得很吃力,很难适应教育形势发展的需要。二是部分学科教师紧缺。我县英语、音乐、体育、美术、物理、化学等科目教师严重不足,部分学校甚至没有一个师范院校毕业的英语等学科教师。每年到外面也很难招聘到这些学科的教师,很多学校不得不采取教师“中途改行”、“赶鸭子上架”等办法来解决专职教师不专的问题。目前,全县初中英语教师欠缺23人左右、物理教师欠缺14人左右,化学教师欠缺13人左右;全县小学英语教师欠缺25人左右,音乐教师欠缺10人左右,美术教师欠缺12人左右。三是师德水平难以适应素质教育发展要求。受市场经济大潮等因素的影响,极少数教师受经济利益的驱动,出现了不敬业、不爱岗,只讲报酬,不讲奉献;体罚与变相体罚学生、打牌赌博等现象也严重影响教师的整体形象。
4.职业教育发展滞后。目前,我县职业教育与当前市场需求间存在很多不适应的地方,主要表现在:一是师资配备上。由于多方面原因,我县职业教师专业水平不高,很难有效对学生进行适应市场需求的技术教育。想改善职业教师队伍结构,但苦于县财力有限,无法保证引进高素质的专业教师。二是办学方向上。目前,我县职业教育大体方向还基本停留在学历教育阶段,适应不了形势发展需求,不能满足“职业教育为‘三农’服务的方向”的要求。唯一出路是调整专业设置,办学方向对准市场。而解决这一问题,根本是师资,关键是资金。三是基础设施上。开展职业技术教育,如果没有先进的设备设施,学生就无法接受到与社会和市场衔接的先进技术教育。近几年,我县职业技术教育的基础设备设施虽有更新,但由于资金投入上有限,远远跟不上发展需要。另外社会实践基地建设也很缺乏,学生如果局限于关门学习,不多参加社会实践,也很难掌握到适应市场需要的专业技能。
5.外部环境欠优。尽管我县出台的《关于加快发展我县教育事业的若干意见》(汉发[]10号文件)中明确规定“未经党委、政府分管教育的负责人批准,任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费、罚款,否则视为“三乱”行为。”但收效不明显,还需要进一步加大整治力度。同时学校周边环境整治也还存在一定问题。
三、加快教育发展的几点建议
为全面贯彻《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》和市“教育20条”精神,促进城乡教育健康发展,特建议:
1、加大对农村教育转移支付的力度。重点加大对经济不发达县(市)教育投入力度,解决农村学校建设资金不足的问题,缩小与发达地区教育发展的差距。同时继续落实财政保教师工资、转移支付保危房改造、杂费保运转的“三保政策”。
2、制定出切实可行的化解教育债务的办法。农村教育债务不能无限期由学校承载下去,债务剥离不能停留在文件和口头上,要拿出切实可行的办法解决,是否可以考虑采取“国家投一点、地方拿一点、群众集一点”的办法加以解决。
3、加大教育发展的规划力度。组织专门力量对本地教育发展进行深入调研,在科学论证的基础上制定符合本地教育的近期、中期、长期发展规划。特别是要学校布局调整上,要摸清生源情况,宏观统筹义务教育与高中教育、高中教育与职业教育、公办教育与民办教育、农村教育与城镇教育的协调发展。
4、理顺教师队伍管理机制。建议教师的招聘、职评、档案管理由教育行政主管部门负主责。在教师招聘上,要以满足教育发展的正常需要为根本,及时足额补充的师资充实教师队伍;在教师培养上,与地方高等院校采取“订单培养”做法,解决优秀师资招不进来的问题;在教师培训上,解决教师培训经费不足,加强教师培训机构建设,编制部门每年拿出一定数量的编制专门用于教师培训提高。
5、提高教师队伍素质。坚持把师德教育放在首位,着力打造一支业务精湛、作风优良的教师队伍。加强教师继续教育,提高教师的教育教学能力,鼓励教师自学,并出台一定奖励措施,充分调动教师工作的积极性,为教师成长提供一个坚实平台。同时,加强农村边远学校与薄弱学校的师资队伍建设,在职称评聘、工作待遇上予以适当倾斜,建立城镇教师定期到农村服务制度,逐步解决教师布局不均的问题。
6、鼓励民办教育发展。认真贯彻落实《民办教育促进法》及实施条例,积极鼓励社会各界以多种形式投资办学,加强对民办教育指导与交流,逐步建立公民办师资合理流动机制,做大做强民办学校。同时,着力规范民办教育的发展,强化民办学校内部管理,扩大办学规模,提升办学质量,形成公民办教育共同发展的格局。
调查内容:xx山区农村留守儿童
调查目的:通过对当地部分地区农村留守儿童学习及生活情况的调查,了解当地农村留守儿童现状,以及其物质需求同心理需求,进一步针对当地留守儿童设计项目实施项目推广
调查地点:河南省平顶山市郏县、鲁山县背孜乡、熊背乡;洛阳市嵩县德亭镇、九店乡;郑州市新密市尖山乡
调查方法:问卷调查、走访、访谈
调查时间:
一、调研背景
近年来,随着经济的飞速发展,在中国的农村、乡镇越来越多的青壮年背井离乡涌入城市打工,随之产生了一个群体——留守儿童。其中0-14岁孩子占据多数,他们正处在成长发育的关键时期,父母长年不在身边,在其成长的过程中缺乏必需的关爱和管教,严重影响了孩子们身心健康,其数量呈逐年递增趋势,俨然成为了建设和谐社会上一个亟待解决的问题。 河南是劳务工输出大省,也是留守儿童较为严重的省份之一。这些劳务工对中原经济的崛起做出了贡献,他们的生活水平也稍有提高,然而仍无力将孩子带在身边,社会各界对中原地区的这些留守儿童的关注度普遍不够,以至于我们不忍看到的悲剧接连发生。为了深入了解留守儿童的生活状况及存在的问题,我们挑选了河南山区的新密尖山、平顶山的鲁山、郏县,洛阳的嵩县,深入学校对留守儿童做调研活动。
二、调研基本情况说明
此次调研我们走访小组采用随机抽样的方式对新密市尖山乡发放问卷77份,平顶山鲁山、郏县发放问卷347份,洛阳嵩县德亭镇、九店乡发放问卷164份,共计的588名适龄儿童作为调查对象。回收问卷数量550份。其别针对儿童关于留守原因,监护情况,学习、生活情况及需求,情感关系及需求等问题做了重点调研与访谈。
(1)留守儿童情况
对当地不同地区的调研发现尖山乡留守儿童占72.7%,平顶山鲁山、郏县留守儿童占76.4% ,洛阳嵩县71.4%占 。平顶山山区留守儿童父母均不在家占57.6%;
新密市尖山乡留守儿童比例
平顶山留守儿童比例
嵩县留守儿童比例
72.7%
76.4%
71.4%
表2-1 受访儿童中留守儿童比例
而在对于这部分留守儿童的调研中发现,接近60%的留守儿童属于父母均不在家的双留守现象。平顶山山区留守儿童父母均不在家占57.6%;一个月回来一次占19.6%,多是半年或一年回来一次的占67.2%。一年以上占11.2%。嵩县的因不少务工人员在洛阳周边打工,多是父亲外出母亲在家照看孩子,不过均不在家也占了31.1%,一个月回来一次占45.1%,一年以上回来一次的占8.5%。
(2)留守儿童监护家庭教育问题
在对各地区留守儿童现阶段被监护情况的调研中发现,平顶山鲁山和郏县的留守儿童:由祖(外)父母照顾的占48.7%,洛阳嵩县的留守儿童占30.5%,由哥哥姐姐或亲戚照顾的占19.6%,洛阳嵩县的留守儿童占1.8%,自己照顾自己的也有一定比例5.8%,洛阳嵩县的留守儿童占4.3%。在与父母的联系情况上不经常联系的占据33%,洛阳嵩县的留守儿童占23.2%。
根据这两项数据显示,有相当一部分留守儿童存在严重情感缺失的情况,这部分孩子大多表现得孤僻,语言表达能力差,自卑,学习成绩差等。
在与能够与父母联系的孩子中,被关心得最多的还是以学习,生活问题居多,占总数的51.9%,洛阳嵩县的留守儿童比例较为分散其中询问学习和生活的占27.4%。
而对于自己最喜欢的人这个问题的调研中发现64%的孩子选择了爸爸妈妈,有1.1%选择了谁也不喜欢。洛阳嵩县的留守儿童在最喜欢的人上选择爸爸妈妈的占75%,有6.1%的选择了谁也不喜欢,对于选择谁也不喜欢这些孩子应该引起我们的重视,这完全是一种漠视、消极的态度,其父母几乎难得回家,甚至在走访中发现,有很多孩子对于父母的样貌等等并不能有很清晰的描述。
(3)生活问题及需求
在对500多名孩子的调研中发现,在对其自身卫生习惯的问题上,如:刷牙、洗澡,平顶山鲁山和郏县的留守儿童:在多久刷一次牙上62%一到两天刷一次,有32.3%的孩子们从没刷过牙,在洗澡上,52.5%的孩子们一星期洗一次,半年以上洗一次的有28.2%。在洛阳嵩县的留守儿童在这道题目的选择上,只有51.8%的孩子们一到两天刷一次牙,有35.2%的孩子们半年以上洗一次澡。可见相比较而言洛阳嵩县的留守儿童卫生问题堪忧。在家有谁洗衣做饭,祖父母的占了43.9%,自己洗衣做饭的占了20.1%,嵩县的留守儿童61%由爸爸洗衣做饭,自己洗衣做饭的占17.9%。
放学以后一般会做什么,不管是鲁山、郏县,还是嵩县的留守儿童都一致的选择了在家写作业分别占68.8%、71.3%,帮家人做家务的12—14岁的孩子较多,占23%,和同学玩占比例比较小分别是2.7%、4.9%,孩子们普通表现出喜欢独处,不愿和小伙伴们一起玩,在大一点的孩子身上表现的更加明显。若日常生病了怎么办谁会到你去看病,选择自己的分别是13%、13.3%。生日的时候是否会收到礼物,没有的也占相当的比例。平顶山山区的孩子占了26.5%,嵩县的更多一些占了44.5%,生日的时候收到过蛋糕了分别占了32.3%、32%。
(4)学校生活情况及需求
在你比较喜欢上什么课上平顶山山区的孩子有31.2%选择了语文、42.3%的选择了数学,而选择音乐美术的不多,因为大部分学校紧紧只抓学生的学习,少有开设音乐美术课。嵩县的孩子们大致与之相同。在平时课外书的阅读上,这两个地区的孩子选择作文书的较多分别是44,4%、37.8%。这也和学校的教育方式有很大关系,没有多余的时间阅读课外书。在零花钱上,平顶山山区一周给1-3元占37%,嵩县山区的比例稍微大一些占47.6%,没有零花钱的也占一部分分别所占的比例是5.3%、10.4%。就这一调查结果来看,山区经济状况普遍不是太好。
在你最想得到的学习用品上不管是哪个地区的孩子们对这一需要都是很大占了84%左右,且比例比较分散,其中普通的笔、书包、文具盒对大部分的孩子来说是一种奢望。
在违反学校纪律上,平顶山山区有超过73.2%的孩子违犯过学校纪律,以和同学闹矛盾居多占30.7%。嵩县与之情况大致相同。显然留守儿童疏于监管。
(5)心理情况及情感需求
平时你有困难了会找谁,平顶山山区的孩子找爸妈的仅有15.3%,谁也不找的占27.9%,嵩县山区的孩子找爸妈的占37.8%,谁也不找的占了28.5%,你认为以后的生活会怎么样,平顶山山区的孩子有60.3%选择了认为以后的生活会很好,可见孩子们对未来还是充满了憧憬和向往。嵩县山里的孩子对这道题的选择在认为以后的生活会很好的占了31.7%,不知道以后生活会怎样的占了30.5%,没想过的也有相当的比例占了23.8%。
在最后几道问答题上,孩子们的答案是五花八门。但都表现出一个主题那就是对爸爸妈妈的思念,以及希望爸妈能多陪陪自己。
如第一题,你最想要什么礼物?孩子多选择的是最基本的学习用品。如书包、文具盒、钢笔等,也有的孩子想得到毛绒玩具。像郏县12—14岁的孩子思维稍微成熟一点,大都开始深层次的思考问题,写的答案也多让人深思。如他们这样写道:“最想要的礼物是一家人在一起”“我最想要的礼物是家人在家”,还有一个孩子这样写“想要一本文言版的《聊斋》,一个大熊(因为这样晚上就不会孤单)。在父母不在家有什么困难上?有不少孩子说不会洗衣服、吃饭有困难。也有不少说学习没有人辅导,还有的写自己有心事不知道和谁说,很独孤。在对待自己的生活希望和学习希望上,大多数孩子希望生活美满幸福,希望考上一个好高中好大学,对于年龄稍微低一些多是要好好学习。在你最想对爸妈说什么这一问题上,12-14岁的孩子多是说的感恩父母的话,也有孩子这样写:你们不用担心我,一年回来一次就行。在反映其懂事成熟的同时,也相应反映出来,在其生活中情感依恋关系等等的单一性。
三、思考与建议
(1)思考
在走访中发现,出现留守现象或者留守儿童随之而引发各类问题的根源依然是在经济发展水平不协调,城乡教育资源分配不均,社会关注度不够等问题上。但就这些问题依然是属于政策性的问题,就现阶段而言并不是能够立即影响或者改变的。
就公益组织而言,是需要不断提升该社会问题的影响力引起更多人的关注。这个问题的核心就是公益组织在解决一些社会的具体问题时,建立一种可以复制、或者规模化扩展的模式。在这种模式的推动下,再来做组织性的间接影响,比如说去影响政府,政府可以把这些做法扩大,或者影响一些其他的机构,从而提高对于这个问题的认识和解决这个问题的能力。
(2)建议
针对项目调研地区,解决现阶段其对学习工具用品,生活教育,以及情感陪伴是最为急需,并且也是可以操作并且可以推广的模式。“留守儿童温暖包”作为一个切入点,同时开展志愿者定期陪伴情感关怀,以及开设安全教育,生活教育课程模式。建立可复制可推广项目机制。
2019年10月16日
调研主题:**镇沿**经济带建设中的供水工程规划
调研人:县水务局党组成员、副局长**
调研时间:2019年9月29日-10月15日
各位同志:
按照“不忘初心、牢记使命” 主题教育安排,我以“**镇沿**经济带建设中的供水工程规划”为主题开展调查研究,并形成了调研报告,下面,结合调研期间发现的问题及改进措施,与大家交流一下调研结果。
一、**镇农村饮水安全工程供水现状
1、农村饮水安全工程供水现状:**镇农村供水工程始建于2009年,于2015年改扩建成**镇农村饮水安全工程,现已建成水源井2眼,日出水能力约3800m3,净水厂1座, 设计日供水能力2344m3,实际日供水能力可达3500m3,配套建成1000m3高位水池1座,在**镇11村建成调蓄水池11座,总容量1400m3,供水范围覆盖**镇11个行政村、2.72万人,以及**园区常驻人口。
目前净水厂实际供水范围为陈家、**、甘家、崔家、拱北滩5个村和**园区,供水人口约1万人,其他6个村用当地修建的小高抽人饮工程供水。
2、存在的问题:一是**园区生产用水大量挤占农村人口用水,导致上科妥、下科妥、红庄、红柳、黑石山、舀水等6个村约1.7万人农村饮水安全供水水量不足,沿用本村小高抽人饮工程,解决日常用水问题;二是**兰亚铝型材厂生产用水量极大,日均用水量达1000m3,是严重影响**镇农村饮水水量不足的重要因素。
二、**沿**经济带开发安置区2019年--2020年规划搬迁人口规模及用水量分析
(一)人口规模:总人口将达到7.1万人,其中:
1、现有人口:2019-2020年为27200人;
2、搬迁人口:2019-2020年计划搬迁安置人口5712户,约3.2万人;
3、经济带开发建设新增人口:中铁二十一局生活区常驻建设施工人员6000人、流动人口约5000人;
(二)用水量分析:总用水量约6800m3,其中:
1、现有常驻农村人口人均用水量每天60升,小计1632m3;
2、搬迁及新增人口人均用水量每天100升,小计4300m3;
3、水量日损耗及公共用水量890m3(包括环保用水)。
三、**镇沿**经济带安置区应急供水保障方案:
1、**镇农村饮水安全净水厂现有水源井2座,日出水能力可达7200m3,净水厂2座水处理设备经技术改造,日供水能力可满足7000m3,现有泵房安装有水泵电机2台套,单台水泵日供水能力3720m3,2台合计日供水能力达7440m3,以上设备具备保障7.1万人日常生活用水的供水能力,但是,净水厂、调蓄水池和上下水管道存在以下问题:一是高位蓄水池容量小,不能满足水厂技术改造后的日最大供水调蓄能力需求;二是上水管道为1条DN200钢管,无法满足水厂技术改造后的上水能力;三是高位水池配水管管径偏小;四是现有管网不能满足搬迁人口及新增人口的供水需求。
2、为了保障**镇2019-2020年沿**经济带开发期间用水需求,县水务局提前着手谋划具体应急供水方案,目前已通过争取东西部协作厦门援助资金,实施了**镇农村饮水安全水源改造工程,计划新建2000m3高位水池1座,埋设DN315PE配水管2条共2400m,应急解决**镇11个村2.72万人的日常生活用水及中铁二十一局建设施工新增人口6000人的生活用水。目前,2000m3高位调蓄水池已开工建设,2.4kmDN315PE配水主管即将开工建设,届时可解决调蓄水池容量不足、配水管道管径偏小问题,满足搬迁和新增人口供水专用管道的需求。
3、下一步计划:一是对净水厂进行技术改造,使水厂日供水规模由原来的3500m3提高到7000m3;二是新埋设1条DN200上水钢管2.2km;三是实施沿**经济带安置区输水管网与**园区供水管网改造5.2km,以分流、分区域供水的方式,解决农村饮水与安置区供水保障问题。实施以上工程需投资约960万元。
调查地点:云南省禄丰县彩云镇小学。
调查对象:彩云小学全体学生786名家长。
一、问题的提出
20世纪后期我国出现了教育危机,尤其是当代中国的农村家庭出现了入学比例下滑、学生中途退学、因病因贫失学等社会现象,这些社会现象的出现其实质是制度化的教育与变革中的社会实践不相适应而引发的教育价值危机。许多农村家庭负债累累把子女送入学校,因为他们坚信“教育可以改变命运”。现实中,昔日父辈秉承的那种“十年寒窗无人问,一举成名天下知”的催人奋进的信念,如今有时成了遥远的回忆,人们不再相信教育,人们对教育的信念在慢慢发生改变。一旦人们对教育失去信心,也就出现了新的农村家庭教育价值危机,“读书无用论”开始在社会上蔓延开来。为了探寻研究农村家庭教育价值危机的根源,并且初步探索改变这种危机思想的方法,我们对彩云镇小学全校786名来自偏远民族山区和坝区的学生家长进行了问卷调查,期待能够发现一些问题,并且找到解决方法。
二、问卷调查情况
本次问卷共发放786份,收回有效问卷752份。
三、数字统计和分析
1.人口统计分析
现在的农村家庭还是比较完整,其中一家4口人的占到了42.8%,这基本上是属于两个成人和两个孩子的家庭。5人和5人以上的各占23.7%和26.3%,这说明是一家三代居住在一起。3人及以下的只占到7.2%,单亲家庭所占比例较低。但是从外出打工人数来看,74.3%的家庭都有人员外出打工。可以看得出,随着市场经济的发展,改革开放的深化,当前农村的经济已经不能满足农民的需求。特别是在贫困落后的农村,很多人选择了“打工”这条路。由于农村家庭有大量人员外出务工,许多家庭只有祖孙两代人在家,祖辈的思想观念、教育方法、知识结构与现代的素质教育格格不入,对儿童提出的问题不能做出正确回答,与学校教育不相协调和配合。有的甚至顾虑对孙子(女)管严了或方法不当出现意外情况而受子女埋怨,便采取回避的办法,只管吃、穿、住,不管教育。时间长了,儿童习惯于随心所欲、好吃懒做、爱撒谎。
2.收入和投入
从调查的情况来看,69.1%的农村家庭人均收入在4000元以下,而且这些收入50%靠种田,43%靠零星打工得来。小学和初中是义务教育,无需太多资金投入。但是,供读一名大学生一年至少需要一万元,也就是说,仅仅在家务农或者零星打工的话,两个人都还供不起一名大学生。严酷的现实,让许多农村家庭“望大学而却步”。现在毕业大学生逐年增多,就业的艰难可见一斑。就业难成了“新读书无用论”的重要诱因之一。
3.对教育的态度
尽管现在教育支出越来越高,其增长速度远远高于收入的增长幅度。但是在农村,84.9%的家长认为读书有用,82.2%的家长认为应该供孩子上大学,希望通过读书改变目前的生活状况。对于教育孩子的问题,一半以上的家长认为主要靠学校。农村家庭普遍受教育程度低,对孩子教育的能力和意识不强,农活忙无暇顾及孩子,因此,把孩子交到学校就撒手不管。相比目前城镇愈来愈重视孩子的家庭教育,农村家庭的教育呈现下滑的趋势,农村要缩小和城镇在经济、教育等各方面的差距,依然任重而道远,前景堪忧。
四、综合分析
第三次的“读书无用论”是最近这两三年,首先从农村出现,并且呈现蔓延之势。过去靠高考改变命运的农村青年面临无能为力的三大难题:一是高考的公平性已经不如以前;二是高昂的学费让贫困的家庭感到大山一样的沉重;三是花费巨额费用大学毕业后却找不到工作。这一次不再是知识无用,谁都明白知识有用,但在三大难题面前,虽然也明白考大学还是改变自己命运的唯一最佳机会,但即使自己不愿放弃,整年劳作于田间,收入微薄,没有任何社会福利和保障的父母也要逼其放弃,在这种无奈之下,这些贫困的农村家庭就只有在改变命运的机会面前选择投降。对于一个社会而言,教育是实现社会公平最有效的武器,如果大学只是富人的天堂和游乐场,何谈公平?又怎能实现和谐?