水务集团营销服务精选(九篇)

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第1篇：水务集团营销服务范文

中图分类号：TS951文献标识码： A 文章编号：

背 景

随着社会的发展人们生活水平的不断提高，广大用户自来水对饮用水的质量和服务要求不断提升，对供排水企业的管理水平提出更高的要求。近些年，我们的新水厂不断建设，新管网不断延伸，而自来水行业却是一个没有竞争的行业，只有靠自律才能使行业不断进步，为此浙江省水协在全国范围率先推行浙江省现代化营业所（分公司）并出台了评价标准和实施细则。浙江省现代化营业所的创建工作就是以实际行动学习实践科学发展观，加快构建和谐浙江、数字浙江，将数字自来水推向深入。创建现代化营业所的目的是为了提高工作效率、正确率和管理水平，提升工作质量，使各项工作走在前列，使用户满意。尤其是在海宁全面实现城乡水务一体化后，通过海宁市区营业所浙江省现代化营业所的创建，摸索在辖区各水务营业所推行星级现代化营业所工作，以进一步加强现场管理与基础管理，提升供水服务社会形象，不断运用先进的供水技术，改善市民用水条件，真正实现城乡供水的“同网、同质、同价、同服务”的管理目标。通过创建不断提高管理水平，提升员工素质，强化管理能力，真正实现将创建工作作为一条提升执行力的途径，作为一个展现企业文化的载体，确保“让全市人民喝上放心、安全的自来水”的工作目标。

海宁水务现状

海宁市水务投资集团有限公司成立于2005年9月，是经海宁市国资委授权，从事城乡饮用水资源开发、供排水设施建设营运管理及国有资本经营的国有独资企业。集团机关设有办公室、投资部、企管部、人力资源部、财务核算中心五个职能部门，集团下属企业共有11家，其中全资公司6家，控股公司3家、参股公司2家，水务营业所13个，共同承担着海宁市境内水务项目和设施的建设、运营和管理工作。

海宁市自来水有限公司隶属于海宁集团是海宁市从事自来水供给服务和管道建设任务的企业，负责为海宁市东片近16万用户提供安全可靠的生产、生活用自来水供给服务。目前，公司内部设有七个管理部门，一个饮用水分公司，一个抢修中心，八个营业所。

星级水务营业所的摸索

海宁市自来水有限公司于07年底正式提出创建现代化营业所的目标。在创建的过程中，我们对照《浙江省城市供水现代化营业所评价标准》，不断改进提升工资服务方式，修订完善了标准文件，改善了办公条件、基础设施和服务环境，规范了业务行为，理顺了管理环节，提升了企业形象。

经过2008年上半年的启动准备阶段，制订创建计划，建立领导机构 ，宣贯创建标准，签订创建承诺书。08年下半年-2010年底的攻坚实施阶段，明确工作职责，分解创建任务；制订工作标准，理顺工作流程；保障资金投入，加快信息化系统建设；严格绩效考核，确保创建质量；邀请专家辅导，修正创建工作偏差；营造创建氛围，交流“创现”工作。2011年的整改提高阶段，开展自查，落实整改，补充完善制度，进一步提升管理。2011年11月16日，市自来水有限公司市区营业所经过三年多的共同努力顺利通过了浙江省现代化营业所创建专家组对必备条件、基础管理、营销管理、管网运行、现代化技术应用等方面的155个项目深入细致的审核，并对现场数据进行抽查。

三、星级水务营业所的实践

（一）加强领导，明确目标，全员参与，有效保障创建工作的开展

对于创建星级现代化营业所，从水务集团到公司的各级领导非常重视，从上到下齐抓共管，各部门、各所负责人根据各自的计划明确分工，责任到人，认真开展改进工作。

(二)结合“创现”编制“创星”标准，完善制度修改ISO双体系

根据《浙江省城市供水现代化营业所（分公司）评价标准（试行）》及《浙江省城市供水现代化营业所（分公司）评价标准实施细则》,结合海宁水务城乡一体化供水后的实际情况和公司总体发展思路，为提升营业管理水平，全面实现全市城乡“同网、同质、同价、同服务”的管理目标，公司起草了两星、三星、四星、五星级现代化水务营业所的“创星”标准。

为了使整个“创星”工作更有实用性，避免各所为创建而做“两张皮”的务虚工作，年初对乡镇营业所纳入ISO质量环境双体系运行管理仅一年的2011版标准文件实施了修订改版。

（三）加大基础宣贯培训，营造“创星”氛围，为创建工作奠定基础

公司通过内部《供水简报》和办公自动化将创建的重要性、必要性和创建的进展状况及时进行报道，充分利用各所黑板报、宣传橱窗及办公自动化系统页面进行倡导和指导，经常组织相关人员讨论创建中遇到的问题和困难，组织各所分管和“创星”人员进行《星级现代化营业所评价标准评价细则》的专题培训考试。

（四）分阶段实施，自愿申报，咨询提升，检查考评，授牌奖励，形成“比学赶超”的新气象。

作为海宁水务星级现代化营业所创建工作的第一年历程大致分为：启动准备阶段（2012年第一季度）制订标准和创建计划，建立领导机构 ，宣贯创建标准，签订创建承诺书。

（五）强化必备条件，产销差率、漏损率和计量管理等指标得到有效控制

作为必备条件之一的产销差率、漏损率是各所“创星”的重中之重。公司下属各营业所注重从强化计量管理着手，提高购水售水计量准确度；从强化管道材料和施工质量着手，保证供水管网合格完好；从强化管网巡查（采用巡更棒）着手，落实管网设施巡查并制止野蛮施工损坏供水管网；从保证抢修及时率着手，减少供水管网的漏损。

（六）利用GIS思路设备设施动态管理和停水、抢修运行操作规范性大幅提升

今年年初公司实施“创星”工作后，各所在学习理解标准和考核条款基础上，结合设备完好率要求，利用GIS管网地理信息管理思路，在管网设施挂牌、维护、保养、属性等动态管理方面取得了长足的进步。各所能严格按规程标准实施区域停水申报、踏勘、审批、通告、施工、设备检查和记录，按规定实施分类排污、水质检测、水质公告，暗管检漏自报率达到90%以上，管网抢修及时率为100％。

四、“创星” 探索与实践的亮点和体会

（一）创建工作亮点

1、建立健全的供水营销管理体系

2、形成规范的用户档案管理制度

3、维护供用双方公平的合法权益

4、强化用户至上的诚信服务理念

5、应用先进的信息技术管理手段

6、持续改善的经济效益得到保障

（二）创建工作体会

1、领导重视是抓好创建工作的前提

2、建章立制是抓好创建工作的基础

3、全员参与是抓好创建工作的保证

4、持续改进是抓好创建工作的关键

5、强化考核是抓好创建工作的保障

（三）存在不足

通过一段时间的施行取得了一定的成效，但在海宁水司整个“创星”过程中也暴露出了一些问题和不足，有待在接下来的摸索中不断改进个提升：

1、由于当前公司下属各水务营业所正处于管网更新建设的高峰期，各所大部分的精力放在日常管网维护和二、三级管网及污水工程建设上，造成了普遍出现“重工程项目，轻基础管理”的现象。

2、在海宁水务全面实现城乡一体化供排水后，归并的人员人员素质参差不齐，整体队伍老化，管理相对落后。

3、在开展“创星”过程中，部分工作还存在务虚、应付、不实等情况的存在。

4、由于有些员工和管理人员的认识不够或粗心大意，质量记录的完整性和规范性

有待加强。

GIS管网地理信息系统和办公自动化运用逐步进一步深化完善，尤其是各所在

第2篇：水务集团营销服务范文

   宣传企业文化演讲稿1

   有人说：社会是一个大舞台，看谁更精彩；还有人说：竞争是一套有氧健身操，能舒筋活络，谱写跳动的脉搏；我想说，先进的企业文化、优秀的服务理念，是企业的能量宝库，放飞激情，收获红红火火。

   随着企业体制改革的进一步深化，企业已经进入了客户经济时代和品牌经济时代。近年来，集团公司深入开展企业文化建设，透过服务品牌征集活动，培育员工对服务理念的认同和遵从。透过开展学习型企业建立活动，努力培养员工的学习创新潜力，实现企业的知识化管理；将行业作风建设作为一项重要工作来抓，不断创新服务措施和服务机制，打造诚信服务品牌。作为客户服务中心的一员，大家在工作中同样无时不刻不在践行着“诚信水务、情润万家”的服务理念和“市民满意、政府放心”的价值观。

   每一天，大家都要透过电话线，倾听着市民的意见诉求，感受着市民的喜怒哀乐。虽然素未谋面，水务热线却在大家与市民之间架起了畅通无阻的空中桥梁，铺起了浸润真情的服务快车道。大家与广大市民们心心相印，脉脉相连，一齐感受着他们的感受，快乐着他们的快乐，幸福着他们的幸福。市民遇到问题了，大家跟着一齐着急；问题解决了，大家跟着一齐高兴；市民打电话表示感谢，大家从心底里感到欣慰和自豪。然而，在工作中也并不总是欢笑，大家也有心酸、委屈甚至哭鼻子的时侯。俗话说：众口难调。当用户遇到问题后，或者由于素质原因，或者是着急上火，或者是对水务工作不了解，有的用户打起电话疾言厉色，有的不分青红皂白连声呵斥，连插句话解释的机会都没有，更有甚者恶言相向，破口大骂。作为一个女孩子，谁不是父母的掌上明珠、膝下宠儿，又几曾受过这种气？有时接完电话便不禁泪如雨下，心想热线这活也太难干了。可等情绪平静了，细想一下，又没那么生气了。

   张总一再提醒大家客户永远是正确的，要求大家要学会换位思考。是啊，将心比心，谁遇到急事不着急？谁遇到麻烦不心烦？作为服务企业，作为送水使者，“上替政府分忧，下为群众解难”，这不正是大家的天职吗？只要用户喝上了放心水、满意水，只要用户能够安居乐业，大家累点、苦点都不算啥。不管用户如何，大家都要以不变应万变，那就是始终如一地以最优质的水为市民送去甘露，用最热情的服务，化解他们的忧愁，用最真诚的话语，拉近彼此距离，让他们感到温暖，感到水务的涓涓真情。这是大家的真情告白，更是大家的庄严承诺！

   大家水务的企业文化是发展的、进步的，无所不在的。您看，那一套套代表整体形象识别系统是一种企业文化；一条条规范员工行为的制度是一种企业文化；一次次入村帮扶活动是一种企业文化……正是因为有了这强有力的企业文化做支撑，才谱写了水务这天的发展篇章。集团公司经历了三年大发展的光辉历程，所取得的成绩令人瞩目，让大家心潮澎湃，那是水务员工心与火的耕耘！诚如大家所言，水务是大家的家，大家都是这个家的亲人，工作多做一点没什么，休息时光少一点损失不了什么，脑子会越用越活，工作会越干越精。大家的员工就是这样互助互爱、团结协作的员工；大家的团队就是一个具有凝聚力、向心力的团队；大家的领导就是这样能够高瞻远瞩又极具亲和力的领导；大家的企业文化就是一种以人为本、底蕴深厚的企业文化！

   朋友们，一个志存高远的组织已开启新的篇章，时代的脉搏把大家推向更高的起点：建设品牌水务，大家任重道远；畅想八个领先，大家激情满怀！让大家在“勇创大业、追求卓越”的企业精神指引下，尽情挥洒大家的才能和激情！让大家携手奋进，为共同建设“活力水务、品牌水务、和谐水务”而努力拼搏吧！

   宣传企业文化演讲稿2

   我们是太阳底下最平凡的人，我们用自己的汗水和所有电网人一起劳作，在田间地头，我们用一样书写生命的过程，沉甸甸的谷穗、红彤彤的高粱、饱满的老玉米是我们生命的价值和意义；在城市，我们用我们的勤劳、勇敢、朴实，诠释着我们独特的热血和激情。

   当一座座现代化变电站宛如一颗颗闪亮的明珠镶嵌在林州大地

   上；当一条条笔直的银线伸向天际，遍布城镇田间；当一排排整齐的电杆，构成天地间一道靓丽的风景线；当您携着家人，漫步在五彩缤纷的夜色中时。。。。。。朋友，你是否想到过：是谁带来和守护着这一片光明？您是否想到过：是谁为经济社会的和谐、稳定、快速发展提供坚强的动力支持？那，我自豪的告诉您：是我们！千千万万个电力工作者正用他们的辛勤劳动填写着辉煌未来的答卷。

   我们是国家电网人。面对大千世界，我们心怀淡泊，像春蚕，像蜡烛，在平凡的工作岗位上，用青春和生命谱写我们无怨无悔的人生。虽然平凡，却用我们的智慧和双手把城市装点的如此鲜华；虽然辛苦，却把信念铸造成永恒的奉献，把光明撒向万户千家。

   我们是国家电网人。或许工作的场所与繁华的闹市无缘，总选择在僻静的郊区，或是乡间的角落。简单的生活磨灭不了我们青春的豪情，我们千万次无差错地执行着每一道命令，与日递增的安全运行日也印刻下了我流逝的青春年华。尽管万籁寂静的长夜，我们与监视屏相伴度过；尽管万家团圆的时刻，我们依然坚守在控制室，但我无怨无悔。既然选择了这份工作，确保变电站每一天的安全稳定运行就是天经地义的事，而万家灯火明是我们每个运行工最大的心愿！

   我们就是一群朴实的电力人，我们在平凡的岗位上，用一点一滴的汗水和百分之一百的热情为电力的发展增光添彩。但，我们庆幸，能站在这样的队伍中间，和大家一道分享青春和热血。

   我们是国家电网人。或许只是一名朴实的电力外线工人，或许可能称不上高大伟岸，但我们却用瘦弱的双肩扛起了立塔、架线的重任。哪里有村庄，哪里有住户，哪里就有我们外线电力职工的足迹。烈日下、风雨中、严寒里，我们把身影挺立在天地之间，甘愿在深山老林里与银线为伴，甘愿在乡间田野中与烈日对峙，甘愿在铁塔上与风雪搏斗。如火的骄阳，晒黑了憨厚的脸庞；刺骨的寒风，冻裂了满是老茧的双手；风雨的洗礼，铸就了一副钢骨脊梁。不要抱怨我不懂得享受人生，根根银线，缕缕情深，我们的幸福就在这无私的奉献之中。

   我们是国家电网人。诚信，是我们的强企立业之基；责任，是我们发自内心的,勇挑重担、尽职尽责的允诺；创新，是我们不断的探索追求企业发展，事业进步的根本动力；奉献，是我们如阳光般灿烂，爱国爱企、爱岗敬业的自觉行动。电网建设时，我们披荆斩棘；迎峰度夏中，我们全力以赴；冰雪震灾时，我们心手相连；奥运保电中，我们战场勇胜；优质服务中，我们付出真情……“努力超越，追求卓越”，建设世界一流电网、建设国际一流企业，为全社会提供安全、可靠、经济、洁净的电能及其优质服务，是我们崇高的使命，光荣的责任。

   祖国建设中，我们紧紧相随，顶天立地，架线谱曲。冰雪震灾时，我们心心相印，战场勇胜，付出真情。生活上，我们互相帮持；工作中，我们相伴成长；阵地上，我们共同并肩崛起；穿梭中，铸就一副钢骨脊梁；血液里，是那绿色能源照亮。送去的，那点亮万家的灯火；谱写着，一曲生命中最灿烂的辉煌！

   宣传企业文化演讲稿3

   尊敬的各级领导，各位同志： 大家好!

   在百年中行历经风雨，再启新篇的航程里，和各位领导、各位前辈、各位同事一起交流如何弘扬企业文化，争做优秀员工，是我***，一个才进入中行工作3年的普通员工，最大的荣幸和最大的自豪!

   众所周知，文化是一种精神力量，企业文化建设是立足自我，实现自我，积累财富，推进文明的过程。一个民族要发达、要振兴、要强大，就必须培育优秀的民族精神。一个企业要发展、要突破、要跨越，就必须培育优秀的企业文化。银行企业文化决定着银行的公众形象、社会定位及发展方向，在某种程度上说，银行企业文化建设决定了银行的竞争力，它是企业发展强劲的动力!

   银行企业文化建设是一项系统工程，贵在知，重在行。那么作为一名中行人，我们应该怎样去弘扬企业文化呢?那就是人人以实际行动为客户提供精品服务，人人以实际行动争做优秀员工。所谓“精品服务”：“精”，就是一种挑战自我、超越自我的积极心态，使服务真正体现个性化、人性化、差别化的服务特色;“品”就是创造产品的品牌、服务的品牌，使我们的服务步入品牌化、标准化、系统化服务的新阶段;服务，就是要通过我们每一个中行人的言行举止，体现我们的企业文化精神，体现出我们中行人“追求卓越”的服务理念，体现出一个有所作为的员工的人生理想和追求。记得曾有一位经济学家说过：“不管你的工作是怎样的卑微，你都当付之以艺术家的精神，当有十二分热忱。这样你就会从平庸卑微的境况中解脱出来，不再有劳碌辛苦的感觉，你就享受到成功的喜悦。”

   每个人都怀揣着一个梦想，梦想是我们的希冀，它引领我们奋发进取，踏平坎坷，品味成功。三年以前，我就怀揣着梦想进入了中行，通过自己的勤奋努力，我很荣幸地成为了一名理财经理。理财经理的是一支新生力量，中行为理财经理提供了梦想的平台，天高任鸟飞，海阔凭鱼跃，欣逢盛世，当有所作为。我选择了这一岗位，我的梦想那就是与中行一起飞翔。

   既然选择了远方，就该风雨兼程。在工作中，我毫无怨言，勇敢地经受着每一次营销中的困难和压力，以坚定的意志，执着地追求着梦想。我不去想是否能够成功，我不去想未来是平坦还是泥泞，只要热爱工作，一切会在意料之中。

第3篇：水务集团营销服务范文

最大收益率的计算公式为：（本周最高价一上周五收盘价）/上周五收盘价。

大盘表现采用沪深300指数在相应计量周期内的变动幅度来计量，超越大盘指机构或所推荐股票的收益率高于同期大盘表现的值。

京新药业002020

公司三大核心制剂品种快速增长，同时产品梯队丰富，销售过亿品种有望不断增多。辛伐他汀片和盐酸舍曲林两个制剂产品通过欧盟认证，凸显公司制剂较强的产品质量优势，并在国内药品招标中受益。瑞舒伐他汀、康复新液、地衣芽孢杆菌三大核心产品将继续发力。

公司发展经历“原料药为主一制剂业务壮大一医疗器械布局”三个阶段，早期通过“研发创新+外延收购”实现原料药向制剂的转型升级，2015年先后收购巨烽显示90%股权、参与投资计算机辅助手术系统及再生医学领域，多维度布局医疗器械领域，发展进入新阶段。公司发展战略清晰，收购整合能力突出。制剂业务已极具竞争优势，而顺应产业环境变迁，拓展医疗器械业务，则打开长远发展空间。国信证券

立思辰300010

立思辰致力于成为中国”内容安全与效率专家”，提供包括文件全生命周期管理服务、文档安全管理、教育信息化及视音频解决方案等产品组合。目前，公司的客户已经遍及政府、能源、军工、教育、交通、金融、通信等各大行业。

公司坚持内生与外延并重的发展策略，内部重点研发形成数据栽体全生命周期安全管控产品，同时通过外延式发展进行一系列并购重组业务，增强了基础软件的技术基础和安全业务能力。公司拟收购信安全体股东所持江南信安100%股份。此次并购江南信安，极大地弥补了立思辰在移动安全方面的不足。

二级市场中，该股量价齐升，突破所有均线，短期走势稳健，后市可关注。

金证顾问黄启学

中电环保300172

公司公告，宣布控股子公司南京中电科技与大同华岳热电签署3x240吨/小时锅炉烟气超低排放EPC合同，总价为6900万元。在超低排放全面推进的背景下，公司凭借扎实全面的技术储备快速拿单。2015H2山西永皓项目正式交付，中煤蒙大、绍兴、鄂尔多斯等项目则已进入调试、考核阶段。包括本次合同在内，公司当前在手烟气治理EPC订单已达约1.25亿元，约合2014Y营收的20.6%、2014Y烟气业务营收的168%。

公司多年来在核电（市占率40%）和煤化工污水处理方面经验丰富，并籍此全面推进工业污水和市政污水类业务。截止2015Q3，公司新增水务订单3.21亿元，总在手水.务订单11.28亿元，相当于2014Y营收的185.80%。2015H1，公司工业污水营收同比增长27.97%，市政污水营收同比增长102.38%，水务仍是业绩的中流砥柱。

华泰联合

新大陆000997

公司是国内终端厂商中唯一掌握终端核心芯片设计技术和二维码自动识别核心技术的企业，在新兴支付领域，公司产品的市场占有率一直处于领先地位。针对新兴非接便捷支付市场，公司成功地对终端产品改造开发和POS新产品开发，为占据移动支付市场打下了坚实基础，是移动支付芯片行业龙头。

同时，随着ApplePay正式进入中国，国内移动支付格局也将发生重大变化，公司表示其生产的移动支付终端可适用于银联和苹果公司主导的支付体系，我们预计这将提振公司产品销量预期及业绩表现。

二级市场上，该股周K线呈现放量突破态势，后市股价一旦重夺20元附近位置则将再次向上挑战25-30元重阻力区，建议投资者积极关注。

五矿证券智慧金田

常山股份000158

纺织主业如常鳞凡介，借高额土地变现价值向品牌服饰家纺转型以焕新颜。1）纺织主业逐年恶化，通过卖地获得资金为转型储备弹药，5块土地保守估计变现价值可达120亿元。2）纺织主业计划通过收购国外家纺品牌由传统制造业向品牌服饰家纺转型以提高盈利能力。

收购北明软件，以他山之石进入软件行业。预计未来北明软件通过不断并购巩固行业领先地位，并购力度或超市场预期。1）2015年9月，北明软件以4.35亿元收购索克维尔、天时前程、山东成功和明润华创四家软件公司，承诺2015-2018年净利润分别为3752/4678/5843/7288万，强化了竞争优势。2）预计公司会继续选择并购与公司现有行业、技术、渠道、客户具有协同效应的标的，不断巩固在四大行业的优势地位。

国泰君安

慧而浦600983

业务整合基本完成，2016蓄势待发。2015年公司的工作重点仍在于与美国惠而浦的整合，我们判断目前业务（营销渠道、产品研发）方面的整合基本完成，预计2016年内外销份额将全面回升。

进入惠而浦全球采购定价系统，有利于承接全球订单转移。除了产品研发和营销渠道的整合，2015年公司完成的另一项重点工作是进入了惠而浦的全球采购定价系统。惠而浦TRS（集团间采购转移）团队拥有成熟的产品定价模型，惠而浦集团内部成员则按照标准成本下订单，标准成本与实际成本的差额就是公司额外的利润。通过全球定价系统的比对，目前公司在洗衣机方面有明显的定价优势，与其他品牌相比有2-3个点的利润优势。

海通证券

迪马股份600565

主业增速趋缓，谋求转型创新。公司主营业务中房地产收入占比超过70%，虽然2015年上半年以来降息、降准、二手房首付及公积金贷款门槛放松等政策大背景利好房地产市场，但整个行业整体下行趋势明显，公司房地产业务同比下降18.67%，房地产业务增速趋缓，促使公司谋求业务的转型与创新。随着公司收购东海证券股权的顺利进行，涉足寿险行业，以及牵手华西股份，未来或将合作设立并购基金，公司金控平台逐步完善。

传统业务创新，拓宽产业链。公司通过子公司出资参与设立上海绿叶东原医疗管理有限公司，积极探索创新型养老地产模式，并通过定增发展军用车和外骨骼机器人项目，实现主营业务多元化的发展，有利于公司业绩持续增长。

安信证

光一科技300356

公司以向电力行业智能用电信息采集提供全面解决方案为业务方向，以信息采集、分析、处理为技术发展重点，以软硬件相结合的终端产品带动系统集成及服务为业务特色，是国内最早从事用电信息采集系统业务的专业厂家之一。主要产品和服务包括低压集中抄表系统、专变采集终端、配变计量终端、手持抄表终端等。

公司预计2015年净利润较上年同期增长5%-25%。变动原因为：公司本体收入较上年同期下降，控股子公司索瑞电气的利润表于本报告期初纳入公司合并范围，致使公司整体业绩较上年同期有所增加。

第4篇：水务集团营销服务范文

这次会议的主要任务是，总结2011年国资监管和国企改革发展工作，表彰“服务提升年”活动中涌现出来的先进集体、先进班组和先进个人，部署2012年工作任务。市委、市政府对国资监管和国企改革发展工作高度重视，市委副书记、代市长同志一到任就对部分国有企业进行了实地调研，充分肯定了国资监管和国企改革发展所取得的成绩，对下步工作提出了殷切希望。市委常委徐东升同志一接手分管工作就立即听取了情况汇报，详细了解了国资监管机构和国有企业存在的困难和问题，并提出了明确的要求，今天还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面问题。

一、2011年全市国资监管和国企改革发展工作回顾

2011年，全市国资监管和国企改革发展工作以科学发展观为统领，以国有资产保值增值为目标，以转方式、调结构为主线，加大了国企改革重组力度，着力推进了体制机制创新，国有企业经济运行质量显著提升，为我市经济平稳较快发展做出了积极贡献。截止12月底，全市共有国有企业81户（其中：市属41户，县级40户），资产总额398.3亿元，实现营业收入127亿元，同比分别增长0.6%和15.6%。13户市管企业资产总额194.6亿元，实现营业收入38.8亿元，同比分别增长6.3%和29.3%；盈利企业实现利润2.48亿元。

（一）深入开展“服务提升年”活动，引领了国有企业更好地履行社会责任。活动自2010年4月启动以来，历时2年，主要分为两个阶段：即2010年的制定实施方案、组织宣传培训、营造活动氛围、开展典型示范的打基础阶段；以及2011年的现场会调度、人大检查、“国企服务进社区”、总结验收的提级升档阶段。整个活动组织严密、措施到位、内容丰富、效果明显，以实实在在的行动和真情付出赢得了社会各界的好评。活动荣获了市级优秀工作成果。刚才，对5个明星单位、8个先进单位、23个先进班组和60名先进个人代表进行了表彰颁奖，在此，我代表市国资委向获得表彰的单位、班组和个人表示衷心感谢和热烈祝贺！

一是在服务民生中进一步叫响了国有企业的服务品牌。两个热电集团积极实施的既有居住热计量改造工程，自2010年以来累计投资3.15亿元，改造旧楼面积260多万平方米，受益用户达到了2.6万户。水务集团投资近5亿元实施了米威引水三期工程，在苘山建设了一座日供水10万方的现代化水厂，有效地保障了城市供水。国资集团实施的文峰二街拆迁改造工程，帮助274户回迁居民实现了安居梦想。港华燃气有限公司投资6300多万元建成了文登开发区12公里和荣成北外环至港西52公里次高压线工程，满足了文登、荣成民用及工商业的用气需求。电力办筹资1.28亿元参与华能电厂三期工程建设，为我市工农业生产和居民生活提供了有力保障等等。特别是在2011年“国企服务进社区”活动中，市管公益性企业先后深入市区12个街道办事处、150多个居委会，与百姓进行了面对面的座谈，共发放“市管国有企业便民服务110”卡19.6万份，征集群众反映问题17类255件，现已解决130件，还有125件正在解决之中，以实实在在的行动和付出，赢得了百姓的赞誉，进一步创树了国有企业良好的服务形象。

二是服务社会的能力得到了进一步增强。水务集团城区供水面积、供水量、日污水处理量比05年同比分别增长了57%、44%和98.5%。公交集团拥有营运线路53条，年运送乘客1.1亿人次，比05年同比分别增长了39.5%和55%。两个热电集团2011年共实现发电量11.3亿度，供汽282万吨，民用供暖收费面积达到1010万平方米，比05年增长了59%。港集团艰苦创业、稳步推进，仅用两年时间就实现了港口吞吐量从2000万吨到3000万吨的迈进，进一步强化了服务区域经济社会发展的作用。北洋集团自主研发的油气长距离输送管道及设施安全感知系统产业化，以及高端专用打印扫描和相关技术集成产品产业化项目，同时入选省第二批战略新兴产业项目，不断增强了企业的发展后劲。铁路局日发送旅客能力达到了5200人，客运量由05年的133万人次增加到了300万人次，成为全国办理铁路业务最齐全、客运量最大的地方铁路。民航局不断加大航班营销推介力度，开通国内外航线13条，实现旅客吞吐量93万人次，货物吞吐量4500吨，同比分别增长13%和19%，服务规模和服务质量均得到了全面提升。

三是服务社会的效能得到了广泛认可。通过“国企服务进社区”活动的开展，广大国企干部深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，认真倾听群众呼声，及时解决群众困难，党的宗旨意识得到了进一步增强，工作作风得到了进一步改进，受到了广大市民的广泛好评。尤其值得肯定的是，服务理念在实践中得到了不断创新，形成了各具特色的服务品牌。比如热电集团的“诚信热电、温暖万家”；水务集团的“诚信水务、情润万家”；煤气总公司的“责任港华、心系万家”；民航局的“亲情空港、倾情”；铁路局的“红旗列车”；港集团的“六心服务”；城建集团的“三化管理”，公交集团的“绿色公交”；东山宾馆的“以客为尊”等等。通过服务标准品牌化，进一步提高了员工的服务技能和职业素养，提升了服务能力和服务水平。在2011年度市社情民意调查活动中，水务等5户公益性企业的社会满意度为94.7%，比活动开展前高出3.01个百分点，受到了百姓的广泛好评。通过“服务提升年”活动的开展，市管企业的社会信誉度和市民满意度显著提升，实现了社会效益和经济效益双赢的局面。

（二）积极推进改革重组，进一步优化了国有经济布局。一是完成了船厂与中航北京公司的战略重组，共引进资金3亿元。2011年，中航船厂在面临造船行业进入“寒冬”期的严峻形势下，充分依靠和发挥战略重组后的市场、资金等优势，新签造船合同16艘、造船完工28万载重吨、实现销售收入28亿元，各项指标均有较大增幅，企业焕发出了新的生机活力。二是加大了港集团内部股权的调整力度。通过收购、受让、划转等方式，进一步优化了股权结构和资源配置。集团领导层瞄准目标、自我加压，在2011年完成港口吞吐量3002万吨、实现营业收入7.96亿元、实现利润2092万元的基础上，今年又确立了港口吞吐量达到3500万吨，业务总收入实现13亿元的目标，不断加快了企业的发展节奏。三是调整优化了北洋集团的股权结构，以1.1亿元资金收购了华融、信达两个资产管理公司持有的北洋集团60.02%的股份，国资委对北洋集团的持股比例由38.54%上升到了98.56%，股权增值4.9亿元。在公司股权结构调整落实后，我们聘任中科院等两名业内权威专家担任公司外部董事，进一步提升了董事会工作水平。2011年，实现销售收入8.17亿元，利润1.66亿元，同比分别增长25.3%和8.2%。四是加大了对市管企业公司法人治理结构的推进力度。出台了《关于市管企业现代企业制度建设的指导意见》，指导企业制订了董事会、监事会、经理层工作规范，使“两会一层”治理工作实现了制度化、规范化。在对热电、公交等三户新改建企业的集团组织架构建设、管控制度建设督导落实的基础上，推进了城建开发的公司制改革，组建了城建集团有限公司。

（三）不断完善业绩考核体系，进一步增强了国有企业的激励约束机制。一是加大了对市属企业年终财务决算审计力度。会同审计部门聘请中介机构完成了市属49户企业2010年度财务审计报告，并对会计差错进行了调整与纠正，共调整资产27244万元，调整负债5282万元，调整净资产39372万元；调整营业收入995万元，调整利润2390万元，调整税金360万元，调整成本费用1937万元，保证了市属企业资产质量和经营成果的真实性。二是完善了市管企业业绩考核指标体系。加大了企业对标考核力度，增加了二级企业考核指标，对铁路局等4户资产管理考核企业增设了国有资产保值率考核指标；借助秦皇岛煤炭网和中华航运网信息平台，建立了热电企业煤炭采购成本评价机制，并纳入了业绩考核指标体系。三是加强了市属国有企业工资总额管理。采取了政府指导线与工效挂钩相结合的方式对市属企业的工资总额进行了调控，确定了企业工资的具体增长线，对效益下滑企业根据企业性质确定了基本增长线，既兼顾了出资人关注的效率原则和社会职能管理部门关注的物价指数原则，同时也兼顾了困难企业职工的切身利益。

（四）切实强化预算管理，进一步完善了企业的财务监督管理体系。一是企业预算管理工作扎实推进。对2010年度10户重点企业的预算执行情况进行了汇总分析，对存在的问题提出了整改建议。各企业根据分析建议，认真查找不足，进一步健全了投融资、经营、财务、成本费用等全方位的预算管理，同时严格预算审批程序，达到了加强管理、开源节流和降本增效的目的。二是企业财务运营监管进一步加强。制订下发了《会计基础工作考核标准细则》，督促企业建立了规范的会计工作秩序；健全完善了12户市管企业的财务快报制度，及时掌握了市管企业的财务运行情况。各企业将财务运营监管逐级规范到各子公司，形成了一级抓一级、一级对一级负责的监管体系，进一步加大了企业的财务运营监管力度。三是优化了国有资产收益管理。按照2011年市级国有资本经营预算强化了收益收缴，全年共实现产权收入1888.82万元，其中国有控股参股公司股利红利收入1735万元。

四是强化企业投融资管控。将企业投融资计划列入了企业年度预算，督促企业及时报告投融资计划和重大投融资事项。对企业申报的对外投资项目进行了严格审核，共审核批复投资7项，投资金额共计约9900万元。审核批复企业对外担保、抵押贷款项目45个，融资总额25.5亿元，有效缓解了企业经营发展的资金瓶颈问题。

（五）市区国资监管工作有了进一步加强。近年来，各市区国资监管机构以《公司法》、《企业国有资产法》等法律法规为指导，以国有资产保值增值为目标，进一步健全了国有资产监管组织机构，明确了国资监管责任主体，认真履行出资人职责，取得了明显成效。环翠区国资局不断加强了国有资产的日常、租赁和处置监管，审批固定资产配置计划80个计3980万元；公开招租152处房产计793万元；挂牌处置资产571.4万元，增值60万元。与宾馆等4户企业签订了2011年度经营业绩责任书，实现了经营性资产监管的全覆盖。荣成市国资局突出抓好行政事业单位资产统计工作，组织了260多名财会人员参加资产管理信息系统培训，圆满完成了253户共计64.21亿元的资产统计任务，被评为2011年全省行政事业单位资产管理信息系统建设先进单位。文登市国资局以转方式、调结构为主线，以活化资源存量为途径，实现了国有资产增值10.5亿元。乳山市国资局对国有资产的报废、处置、转让等事项严格把关，切实防止了国有资产流失。经区、高区、工业新区以完善制度为重点，以资产清查为抓手，不断夯实了基础性管理，国资监管工作也都取得了明显成效。

2011年的国资监管和国企改革发展工作虽然取得了一定的成绩，但是制约国资监管和国企改革发展水平进一步提高的因素还有很多。主要表现在：国资监管的机构设置和监管职能还不到位，我市董事会、监事会的办事机构还没有建立起来，国有经营性资产集中统一监管还没有完全落实；国有经济布局结构还不够合理，国有企业规模小、实力弱的形势一时还难以扭转，转方式、调结构的任务仍然十分艰巨；企业体制机制创新步伐整体滞后，构建现代企业制度的要求还非常紧迫；公益性企业亏损严重，国有企业经营发展仍面临诸多困难等等。对于这些问题，我们将以高度的事业心和责任感，在2012年工作中，通过落实“作风建设年”活动、贯彻《省企业国有资产监督管理条例》、开展“管理创新年”活动等有效举措，进一步加以完善和提高，促进国资监管和国企改革发展再上新台阶。

二、以宣传贯彻落实《条例》为契机，推进国资监管工作再上新水平

今年，国资监管工作总的思路是：以科学发展观为统领，深入贯彻落实《省企业国有资产监督管理条例》和省政府《关于加快转变经济发展方式加强国有资产监管深化国有企业改革的意见》精神，积极推进“机关作风建设年”活动，以国有企业社会价值最大化为目标，以加快转变经济发展方式为主线，以开展“管理创新年”活动为抓手，以推进现代企业制度建设为着力点，不断加大国有企业的改革重组力度，全面增强企业的综合竞争力，努力实现市管企业平稳健康发展。重点抓好以下六个方面的工作。

(一)认真组织学习宣传《省企业国有资产监督管理条例》。今年3月1日《条例》就要正式施行，我们将充分利用广播电视、报刊、网络等媒介平台，积极做好宣传工作。同时，还要通过专家讲座、专题研讨等形式，组织好《条例》的学习调研，力求使全市国资系统的干部、职工真正理解领会《条例》精神，并在实际工作中加以运用。

（二）深入开展“管理创新年”活动，在管理创新中实现挖潜增效。从今年开始，用两年时间在13户市管企业中深入开展“管理创新年”活动。通过活动的开展，使国有企业创造更多的效益，实现企业的和谐发展。对竞争性企业来说主要是管理增效，对公益性企业来说主要是挖潜减亏。力争到2013年年底，6户以上企业的管理达到省内同行业先进水平，2户企业达到国内同行业先进水平；先进的管理理念、方法和手段得到广泛应用，逐步实现企业管理的现代化；创造一批企业管理创新优秀成果，建设一批高水平管理创新示范企业，培养一批优秀经营管理人才。各企业要紧扣活动主题，立足各自实际，力争在集团管控、战略管理、人力资源、风险管理等方面实现更大的创新和突破。一是加强组织领导。国资委成立“管理创新年”活动领导小组，负责组织推动主题活动的开展。各企业也要成立由主要负责人和相关部门人员参与的领导小组，明确职责、抓好落实。二是研究制定具体的实施方案。各企业要依据《关于在市管企业中开展“管理创新年”主题活动的意见》，结合企业现状及存在的问题，找出与同行业先进水平的差距，提出管理创新的总体思路、目标任务、重点工作和推进管理创新的主要措施。三是加大宣传，营造氛围。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，通过举办座谈会、开辟专栏等形式，大力宣传开展“管理创新年”活动的意义，广泛宣传活动中涌现出的好经验、好做法、好典型，为“管理创新年”活动营造良好的舆论氛围，让更多的单位、更多的市民理解国企、支持国企。四是强化督查，确保落实。国资委成立“管理创新年活动督导协调组”，通过定期召开工作调度会和现场观摩会的形式，加强对各企业开展活动情况的督导，及时发现并解决活动中遇到的问题。同时，挖掘和推广优秀创新成果，发挥好典型的示范带头作用。

（三）加大结构调整力度，不断提高国有企业的资源配置效率。按照国有资本“有进有退、合理流动”的原则，积极指导北洋集团、国资集团等竞争性企业调整产业、产品结构，推动国有资本向高新技术产业、低碳产业和战略性新兴产业投入，力争在产业结构调整过程中稳步提高盈利水平。北洋集团要在做大做强现有两个产业化项目的同时，充分抓住刚刚与中科院上海高等研究院签订合作协议，设立传感应用技术中心（中心）的有利时机，进一步开展产学研合作，力争再培育1-2个高新产业项目。国资集团要集中精力，抓好去年实施的无辐射电磁炉和紫甘薯天然色素提炼项目，在做好规划、做足市场、做大规模上下工夫，力争培育新的上市载体。努力探索铁路、港等基础性企业战略重组的路子，在拓展市场份额中实现做大做强的目标。铁路局要加强与国铁的沟通协调，做好增线创收工作。港要加快新港区建设步伐，保质保量按时完成各项在建工程，确保今年十、一前新港区客货运工程投入运营，完成搬迁任务。

(四)推进现代企业制度建设，深化企业改革，进一步激发企业发展活力。加强国有独资公司的规范董事会建设工作，做好以北洋集团聘请外部董事试点的探索总结工作，进一步建立和完善企业董事会、监事会工作制度，积极探索建立企业财务总监制度。热电、公交等8户实行公司制改造的企业，要进一步完善好公司法人治理结构，明确董事会、监事会和经理层之间的权利义务、议事规则、决策程序和监督方式。要加大内部资源的整合力度，进一步压缩管理层级，优化管理流程，缩短管理链条，切实增强集团控制力和资源配置效率。各企业要抓紧做好70户二、三级企业的整合扫尾工作，通过清理整合辅业，不断做大做强主业，减少和消灭亏损源，实现国有资产保值增值。要以提高企业竞争力为导向，依法规范劳动用工管理，不断深化劳动用工制度改革，逐步实现用工制度市场化。北洋集团、国资集团等企业要继续围绕上市目标深化改革，着力培育上市资源，有效推进国有资产资本化进程。要加快推进一般竞争性中小企业改革，在去年立项的基础上完成汇通出租汽车公司等3户企业的改制工作。

（五）完善业绩考核体系，不断强化业绩考核对国有企业的激励引领作用。在完善年度考核的基础上，积极推进任期考核，增加出资人对企业收益增长预期和社会民众对企业服务质量提高预期的考核维度。重点做好对市管企业的市场竞争能力、抵御风险能力、偿债能力、获利增值能力、资产管理能力、社会服务能力和可持续发展能力的考核工作，通过考核，引领和激励国有企业实现经济效益最佳化、股东效益最大化和经营效率最优化，并最终实现企业价值最大化和国有资产保值增值的目的。各企业要不断完善激励约束机制，真正建立起“人人身上有指标，个个肩上担责任”的内部考核激励约束机制，形成责任和绩效的有效传递；不断完善落实职工奖励工资和工作成果的联动机制，以有效的激励政策培养留住一线人员、高技术工人和专家型人才，充分调动企业职工的工作积极性。

第5篇：水务集团营销服务范文

今年以来，各乡镇及各涉农部门紧紧围绕县委、县政府提出的”建设国际稻米城,争当环鄱阳湖生态经济区排头兵”的战略部署，认真贯彻落实xx大及xx届三中全会精神,一手全力以赴抓抗灾救灾，一手坚定不移抓农业发展，克服了特殊困难，顶住了特殊压力，实现了农业农村经济的持续稳定发展。

主要体现在“三稳、三提升、三改善”

三稳：

——粮食作物稳定增产。通过实施粮食高产创建工程，确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩，较去年增加3.53亩，粮食总产量达4.77亿斤，较去年增加0.04亿斤，实现了连续五年超历史。

——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家，成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个（其中一级资质2个，二级资质4个），建成万头以上规模猪场20个，年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头，其中：供港7.3万头，分别比去年增长20.2%、25.86%；生猪产值预计可达9.3亿元，较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨，以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩，同比增长1.7％。其中珍珠养殖面积达6000亩，完成水产品产量XX0吨，同比增长37.9％，水产品总产值达到2.6亿元，同比增长30.9％。

——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元，同比增长39.25%，农民人均收入3720元，同比增长101元，增长2.8%。

三提升：

——农业产业化经营水平明显提升。万年珍珠集团顺利重组，贡米、生猪二大产业集团发展迅速，其中万年贡米集团年产20万吨大米生产线已开工建设，生猪产业集团4个万头猪场正在新建。万年贡米集团已成为省上市指导公司，珍珠集团成为市上市指导公司，万年生猪集团的上市准备工作也在稳步推进中。万年贡米集团可望实现产值13.85亿元，同比增长19.4%；生猪产业集团预计出栏生猪58万头，实现产值10.8亿元（数字来于生猪集团，其计算的产值超过农业局上报的全县生猪产值）；全县各类农业企业已发展到250家，新增6家，万年贡米集团、万年生猪产业集团、万年珍珠集团、凤珠实业公司、喜果绿化公司5家企业成功入选省级农业龙头企业，15家企业入围市级农业产业化龙头企业评选名单；雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型产业基地初具规模。雷竹种植面积已达1万亩，油茶面积2万亩，吊瓜面积3000亩，食用菌面积5万平方米，大棚蔬菜基地近1000亩。农民专业合作社已注册73家，新增8家；农村经纪人已达478人；14个专业村被列入省“双十双百双千”工程“一村一品”专业示范村；新获绿色食品标志2个，全县获得绿标的农产品已达11个；五家生猪标准化规模养殖场项目建设实施单位已完成计划投资额的77.6%，预计12月上旬可以全部进行项目验收。

——民生工程保障水平明显提升。认真落实国家各项支农惠农政策，发放早稻良种补贴等各种涉农补贴3384万元，能繁母猪政策性保险覆盖面100%。大力实施阳光工程和雨露计划，培训新型农民3300人。扎实推进了12个扶贫开发重点村的扶贫工作，扶贫搬迁移民400人；保障城镇低保对象2885户、9460人，发放低保金1263万元，人均补差达140元；保障农村低保对象4529户、10835人，发放低保金675万元，人均补差达50元，发放城乡低保对象副食品补贴157.9万元；发放城乡医疗救助资金386万元，极大地缓解了困难群众看病难问题。开展了五保对象普查活动，全县共核定五保对象2521人，下发五保金380万元。水库移民扶持政策全面落实，拨付移民项目资金172.5万元。

——森林防火防控水平明显提升。面对灾后森林防火前所未有的严峻形势，全县各级投入前所未有的人力精力，采取前所未有的断然措施，打赢了一场科学防火的人民战争。(1)高位推动。将原森林防火指挥部升格为由县委书记任第一总指挥、县长为总指挥、分管副县长为指挥的森林防火指挥部，进一步加强了森林防火的领导。同时，县政府专门从财政安排了60万元经费，用于购置灭火装备，切实提高防火专业队伍防火灭火能力。(2)四级联防。建立了县、乡、村、组四级森林防火联防长效机制，县里成立了一支30人以上的森林防火专业消防队，实行军事化管理，集中食宿，24小时在岗待命。每个乡镇、村委会、村小组按营、排、班的民兵建制形式，分别成立了一支40人以上的半专业森林消防队，20人以上的森林防火应急队，10人以上的森林防火巡逻队，形成了四级联防、群防群控的良好局面。（3）全县动员。从各县直单位抽调了1409名干部在全县143个村（居）委会、1268个自然村和居民小组开展“千名干部进村入户”活动，广泛宣传森林防火知识。防火期间，以县长令的形式印发了7万余份《万年县森林防火禁火令》、印刷了7万份《森林防火基础知识小册》发放到全县每个农户手中，并在全县中小学校广泛开展了“小手拉大手、小孩教父母”活动，将森林防火知识、法规带进千家万户，做到森林防火家喻户晓、人人皆知。通过以上一系列措施，有效地遏制了森林火灾高发态势，实现了清明期间“零”火灾目标。

三改善：

——新农村试点村快速推进。XX年纳入全县试点工作范围的自然村共100个，其中省级试点自然村74个。今年以来,我们牢固树立“战役意识”“民本意识”“平台意识”三种意识，紧扣提升试点村农民政治、经济、文化、社会、环境五种生活品质目标，突出重点，创新机制，强化措施，不断提升试点工作的操作层面和工作水平，取得了良好的效果。今年全县共投入资金3138.32万元，截止到11月底，全县74个省级新农村建设点100%完成村庄规划；建设村内主干道107.9公里，改水3917户，改厕3319户，改房1319户，使用清洁能源1971户，其中使用沼气户数939户，使用太阳能户数832户；各试点自然村电视和电话基本普及。全县已形成“一村一品”试点村75个，其中贡米、雷竹、吊瓜、泡桐、蚕桑、无籽西瓜、蔬菜等种植类的专业村46个，生猪、龙虾、渔业、珍珠、獭兔、麻羊等养殖类的专业村15个，加工、运输、商贸、劳务、农业旅游等各类的专业村14个；试点村农民人均“一村一品”纯收入2437万元，占全县农民人均纯收入的47.1%。

——“一大四小”工程建设强势推进。全县上下坚持以“四化“为目标，严格按照“弘扬抗冰保电精神，决战‘一大四小’工程”及“全县总动员，会战一百天，决胜十万亩，绿化我万年”的要求，以山上绿化为依托、以通道绿化为重点、以城镇绿化为突破口、以农田林网建设为支撑，不断强化领导，加大投入，广泛宣传，积极组织动员全社会各方面的力量参与造林绿化，有力地推进了我县“一大四小”工程建设。全县已完成新造林5万亩，其中补植3万亩；完成育苗1780亩，雷竹施肥1万亩，义务植树60万株。今冬明春10万亩造林任务，截止目前，已全部落实造林主体，外业规划设计全部完成，全县完成整地挖穴面积6万余亩。

——农田水利基础设施建设全面推进。《万年县用水安全规划》已获县人大常委会批准；《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》编制工作已进入尾声，三个规划的编制，必将为我县今后争取水利项目奠定扎实基础。姚坊电排站更新改造工程全面完工，彻底解决了我县滨湖乡镇的排涝问题，这是我县水利工程建设史上的一个重要里程碑。在6月份的防汛过程中，该工程经受住了洪水的考验，并发挥了重大的作用；张家山及8座小（一）型水库除险加固工程已开工建设，完成小（二）型以上病险水库除险加固25座，解决存在农村安全饮水问题人口2.2万人，改造中低产田1.25万亩，建设标准农田5000亩，全面启动大港桥渠系加固工程。争取到齐埠圩除险加固工程等21水利设施建设项目列入国家或省相关项目笼子，项目资金将过亿元；创新水务管理机制，成立了万年县水务管理委员会，向水务一体化管理迈出了重要一步；成功组建了大禹水利投资有限公司，将有效破解水利工程建设资金瓶颈。

总的来看，XX年全县农业农村工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著，但也还存在一些不容忽视的问题，突出表现为：一是产业化经营水平不高，农业龙头企业数量较少，规模不大，带动能力不强的问题仍然比较突出；二是种粮比较效益下降。从XX年9月份开始,全县化肥等农资价格持续上涨,目前，复合肥较去年同期增长80%，尿素增长25%，钾肥增长100%，磷肥增长90%，农药增长10—20%，因农资价格上涨，每亩双季稻种植成本增加了130元左右，而国家补贴为每亩136元，比去年增加了57元，农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度，较大程度影响了农民增收、农业增效；三是农业基础设施依然薄弱。虽然从XX年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成，梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束，农业农村基础设施条件得到极大改善，但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固。同时，由于渠系配套工程严重不足，灌溉设施薄弱，导致渠系水利用系数偏低，水库虽然修好了，但不能发挥应有的效益。

二、XX年工作思路及措施

XX年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的重要一年,也是我县“打好社会主义新农村建设战”的关键一年，根据当前农村发展改革形势，按照县委、县政府战略部署，XX年我县农业农村工作的指导思想是：坚持以xx大和xx届三中全全精神为指导，以社会主义新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

综合各种因素，XX年农业农村工作的总体目标：农业总产值达到24.06亿元，同比增长8%；农民人均收入达到3936元，同比增长5.8%；粮食总产稳定在4.5亿斤以上。

具体工作思路可以概括为：创新一个机制，推进三大建设,实施五大工程。

（一）创新农业经营机制，深入推进农村改革

在坚持农村基本经营制度的基础上，针对一家一户分散经营与大市场不相适应，劳力、技术、土地等生产要素利用不充分，双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾，重点在完善农村基本经营制度上下功夫，努力推进经营体制、机制创新，切实转变农业经营方式。一是依法规范土地承包经营权有序流转，积极发展适度规模经营。以完善土地承包经营权权能为重点，建立健全土地承包经营权流转市场，加强管理和服务，鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权；鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。二是加快发展农民专业合作社，切实创新农业经营方式。把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措，研究制定扶持政策措施，促进加快发展。使其成为引领现代农业发展的新型农业经营组织和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体。三是大力发展农业社会化服务，加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局。适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势，大力发展农业专业化、社会化服务。重点通过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新，奠定农业公益的基础；研究制定扶持发展经营组织的政策措施，不断完善农业社会化服务体系，使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式。

（二）推进三大建设，切实改善农村生产生活条件

1、推进新农村建设点建设。坚持用经营的策略建设新农村不动摇，以打造有个性的特色化村庄为核心，进一步创新思路、机制和方法，强力推进，快速启动，较好保持新农村建设工作在全省、全市格局的领先地位。在选点定点上，突出“三个优先”：优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围，集中力量打造连线成片精品亮点；优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄，并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色。优先选择先期成立理事会、组织完成“三清”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点。在工作方法上，坚持“四个结合”：坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合，把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合，把改水改厕同普及太阳能和沼气建设结合，把推进城镇化和实施民生工程相结合。在推进机制上，注重“五个强化”：强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制。

2、推进“一大四小”工程建设。紧紧围绕“一大四小”工程建设三年总体目标，深入推进林业产权制度配套改革，加快推进造林主体多元化、林权交易市场化、林业经济产业化。力争再完成造林绿化10万亩，森林覆盖率达到63%，提前一年完成省里提出的预定目标。一是推进造林主体多元化。按照所有权与经营权分离、责权利结合的原则，在稳定所有权，完善承包权的基础上，坚持依法、平等、自愿、有偿原则，积极鼓励林地合理流转；尽快出台具体政策，鼓励各类法人、经济实体和个人以承包、租赁、拍卖、返租倒包、股份合作等形式参与林业建设和综合开发。二是推进林权交易市场化。建立林业产权交易中心和评估中心，成立网上林业产权交易平台，力争将网上林业产权交易平台打造成全省乃至全国最大的林业产权交易网，充分激活和规范全县林权交易市场。三是推进林业经济产业化。大力发展以杨树、泡桐等树种为主的工业原料林基地，进一步壮大以雷竹、油茶、花卉为主的经济林基地，积极培育和扶持林业加工企业，加快林业产业一体化进程。力争新建雷竹基地3万亩，油茶基地4万亩，林业产值突破10亿元。

3、推进农业基础设施建设。一方面，抓好项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇，认真研究和用好国家扩大内需的政策措施，盯紧重点支持领域和项目，做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作，争取有更多项目进入国家、省级计划笼子，确保并争取突破应有份额。另一方面，抓好项目实施工作。尽快完成《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》设审；抓紧实施大港桥、群英2座中型及11座小（一）型水库除险加固工作，切实做好大港桥（含余源）水库灌区渠系配套加固工作，全面启动万亩圩堤齐埠圩除险加固和鄱阳湖二期治理第6个单项工程，大力实施以供水水源地、坡耕地水土综合整治和崩岗治理为重点的水土保持项目，继续推进造地增粮富民工程和农业综合开发土地治理项目，建设标准农田4.5万亩；解决全县12乡（镇）2万人口的农村饮水安全问题。

（三）实施五大工程，着力构建现代农业产业体系

农业产业化经营水平不高、农产品加工业发展滞后，从根本上弱化了我县在农业生产上的比较优势。必须始终把农业产业化经营作为提升农业发展水平、促进农民增收的根本途径，大力实施“龙头带动、市场牵动、基地促动、标准驱动、内外联动”五大工程，努力构建龙头企业加工附加值高、带动农户增收能力强、特色基地发展速度快的现代产业发展格局。

1、大力实施龙头带动工程。围绕贡米、生猪、珍珠三大产集团和省市龙头企业，做好项目扶持、技术服务等工作，力争三大产业集团早日上市，其它龙头企业实力更强、带动作用更大。研究出台扶持本县骨干企业的具体措施和评选办法，重点扶持50个强势骨干企业，促使全县农业企业整体崛起。进一步发挥我县资源、产业优势，吸引县外资本、民营资本、工商资本到我到投资、开发农业，重点引进国内外大型农产品加工、流通企业集团，借助外力发展一批起点高、规模大、链条长的大型农业项目，用一流企业、一流技术、一流产品尽快提升农业产业化经营水平。力争今年新增农业企业10家，其中加工型企业新增5家。

2、大力实施市场牵动工程。进一步完善农产品的市场体系，以批发市场和区域性专业市场为重点，放手发展、积极引导、逐步完善，为农产品销售提供载体。加快培育各类中介组织和农民经纪人，发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。加强农业信息服务，加快农业信息体系建设，抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网，开拓无形市场。

3、大力实施基地促动工程。高度重视粮食生产。大力实施优质粮食产业工程和粮食高产创建工程，切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食总产量稳定在4.5亿斤以上。围绕贡米、生猪、珍珠等特色农业，重点抓好裴梅的3000亩有机贡米基地、湖云的万亩省级水稻高产示范片、以梓埠为主的20个万头猪场、以石镇为主的千亩吊瓜基地和5万平方米的食用菌基地、以上坊为主的千亩大棚蔬菜基地等建设。力争XX年生猪出栏70万头，实现产值10亿元。

4、大力实施标准驱动工程。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置，加大监管力度，全面提升农产品质量安全和监管水平。加快质量安全检测站建设步伐，健全农业标准化体系，大力推广农业标准化生产，提高标准化种养比重。加强监测体系建设，完善监测手段，提高监测能力，组织开展农产品例行监测和抽检活动，公布监测结果，杜绝不合格产品进入市场，确保消费安全。严格农产品生产全程监管，对农产品产地环境，农药、化肥、饲料、兽药等投入品使用，生产过程，产品质量实行全程监控，切实从源头上杜绝各种安全隐患，严防农产品质量安全事故发生。加强农业品牌建设。培育万年生猪、万年贡米、万年珍珠等知名品牌，支持发展无公害食品、绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。力争XX年认定无公害产地3个、认证绿色或有机食品4个。

5、大力实施内外联动工程。进一步发挥资源优势，加强与发达地区的联系和沟通，密切农产品经贸往来，强化信息、市场、管理、资源多方面交流、对接、联姻，力争在更高层次、更广范围开展战略合作，有力提升我县农业开放度和外向度；坚持以“现代、科技、规模、高效”为标准，加强与对系，积极引进台资企业，加快赣台农业合作试验区建设，力争到XX年，该试验区初具规模，发挥出示范效益；积极鼓励各类农业企业、专业大户，突破传统地域界线，走出万年门户，开发利用外地资源，实现农业的外向扩张。

三、XX年第一季度工作安排

一是督促和带领农口各部门积极跑部进厅，加强项目申报工作，力争更多的项目落户万年，确保完成县委、县政府提出的“十百千”工程任务目标。

二是深入各乡镇，加强“一大四小”工程建设督查，确保10万亩造林绿化任务得到全面落实。

三是抓好农田水利项目的实施工作，确保在汛期前所有施工项目能按时按质完工。

第6篇：水务集团营销服务范文

关键词：差异化服务 提高客户粘度 全业务经营 业务增长

中图分类号：TN91 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）002-069-02

1 引言

中国经济的高速增长，促进了互联网业务的迅猛发展，宽带业务和光纤业务的发展已经超过传统数据业务，成为运营商主要收入来源之一。随着互联网的日新月异，用户网络行为模式也呈现多元化，比如P2P、视频、bt、电影等难以控制的流量都是影响企业客户局域网运行质量的主要因素。这种情况下，如何对现有网络在业务承载和运营手段上进行完善，提升网络对业务的承载能力和服务质量，走出IP网络运营“增量不增收的困境”，用新的思路和策略来促进用户增长和业务的拓展――为用户提供差异化服务，进行精细化的多业务运营成为业界的共识。

2 宽带差异化服务解决方案

互联网上多种多样IP业务在给用户用户带来丰富多彩体验的同时，对网络带宽、业务承载提出了更高的要求。在资源有限增长的条件下，采取提供差异化服务的方法，来应对不同层次的群体和应用，提高用户业务感知和服务质量。

2.1 客户网络流量监控

计算机网络的普及应用已渗透到社会各个层面，给社会带来便利的同时也随之带来的安全和管理问题而利用局域网流量监控是非常有效的管理辅助手段并和企业的内部管理机制结合达到更加事半功倍的效果，已经成为大家的共识。武汉电信推出的“客户网络流量监控”服务，可以为用户提供书面的流量监控报告，协助用户查看程序下载或上传的速度和流量信息。让用户知道自己的带宽使用情况，为用户网络优化提供重要依据。此外，集团用户可以租用IDC的网站流量统计系统，来对自己网站做实时监测，一方面可以了解自己网站的内容或功能是否满足网民的需要，另一方面可以向第三方提供流量统计报表，来推动自己网站的广告业务发展。

2.2 异常流量清洗服务

由于网络安全技术和网络攻击手段的不断发展和演变，使得这类用户的互联网业务面临着极大的威胁和风险。其中，分布式拒绝服务型攻击（Distributed Denial of Services，简称DDoS 攻击）是目前互联网中存在的最常见、危害性最大的攻击形式之一。在这种紧迫形势下，若具备建设专用的DDoS 攻击流量监测和清洗平台，一方面可以为电信自身的生产网络提供安全保障，有效提高生产网络的健壮性；另一方面能够结合电信大客户的安全需求提供DDoS 攻击的防护业务，从而达到保存激增的目的。

网络操作维护中心2009年在城域网出口处部署了专用的DDoS 攻击流量监测和清洗平台，清洗设备以旁路形式部署在城域网出口，不占用用户带宽，不影响用户使用。2010年正式对外推出抗Ddos攻击服务――异常流量清洗业务，赢得了市场的肯定和赞誉。该业务的推出，一方面为电信自身生产网络提供安全保障，有效提高生产网络的健壮性；另一方面也为电信大客户和商务领航网吧联盟客户提供DDoS 攻击的防护业务，从而达到保存激增的目的。

图1 武汉电信流量清洗系统构成

2.2.1 系统部署

武汉电信城域网的流量清洗需求，建议部署在出口的两台GSR旁。如图2。

图2 武汉电信流量清洗系统部署示意图

2.2.2 异常流量清洗实现步骤

(1)流量牵引

流量牵引主要指将去往被攻击目标的流量重路由到一个用于攻击缓解的流量清洗中心，以便在清洗中心中处理, 丢弃攻击流量。系统采用分布式出发方式当清洗中心的清洗设备需要工作时，它们各自向网络中的一个路由器发送一个BGP 更新，将到目标地址的下一跳设置为它们自身。采用分布式触发的主要优势在于，它能灵活地将清洗设备资源分配给遭受攻击的特定用户。

(2)流量清洗

流量“牵引”到清洗设备后，通过流量分析验证技术对正常业务流量和恶意攻击流量进行识别和分离，丢弃攻击流量，保留正常流量。典型的流量清洗的过程由过滤、反欺骗、异常识别、协议分析和速率限制五个模块（步骤）组成，经过这些模块之后，流量传输到一个识别模块，它可提取清洁数据，并不断调整，以适应持续变化的DDoS 特性。清洗后的流量最后通过速率限制器，在注入回网络前执行特定的防御策略中所定义的速率限制操作。

(3)流量回注

经过流量清洗后，正常流量被重新转发回网络，到达原来的目标地址。

通过网络安全平台检测设备、清洗设备等联动工作，采用基于Netflow 的流量监测技术实现来对自城域网内和城域网外的异常流量的牵引、清洗、回注，从而保障用户网络的正常运行。

2.3 用户行为分析服务

随着互联网的日新月异，用户网络行为模式也呈现多元化。比如P2P、视频、bt、电影等难以把握的流量都是影响企业客户局域网运行质量的主要因素。蠕虫病毒爆发，网络流量急剧增大，网速减慢甚至堵塞，是不是感染蠕虫病毒？有哪些链路受到了攻击？难于了解网络流量的现状和应用偏好，网站偏好，等等这些问题无一不在困扰着我们。为满足用户和市场需求，网络操作维护中心充分利用局端系统及平台资源，通过专用设备可对用户端口、数据包进行抓包分析、流量分析、流量控制，并提供业务应用的报表分析，包含出、入双向流量、总流量、占比及TOPN。

2.3.1 产品部署及组网方式

图3 武汉电信业务监控系统组网图

2.3.2 产品实现功能

NTARS系统，能实现局域网内的全业务协议分析、应用流量、偏好分析、P2P分析等，从网络中剔除不受欢迎的流量。协助用户了解网络带宽使用情况、流量分布情况、网络行为分析、确定攻击地理位置、垃圾邮件自动报警。协助用户实现局域网的管理安全和权限控制。对于指定的大客户，提供各种网络应用流量的实时曲线图表；可以按小时、日、月等不同的时间段提供用曲线图或饼图显示，也可生成Excel格式报表。

如果能够把网络流量按照应用业务种类区分开来，并适度控制消遣类流量对网络资源的占用比重，那么将成倍提高现网对关键应用的承载容量。

2.4 双路由热冗余

当下各电信运营商正在为全业务经营作精心准备，随着用户逐步把互联网作为自己的关键业务网络平台，宽带互联网必将是运营商争夺高端客户最激烈的战场。中国电信的宽带业务目前在各运营商中处于明显的优势地位，也将成为各运营商关注的焦点。用户互联网上的关键业务对联网的质量保证要求越来越高。这正好给了其他运营商以介入的机会，目前，中国联通（网通）正在积极介入高端宽带客户的争夺，为用户提供第二条互联网电路作备份。

用户在内网出口放置可以进行链路自动检测的网络设备，当电信线路中断时该设备把路由切换到另一家网络，保证网络冗余可靠。目前其它运营商利用此种方案对用户进行诱导，试图说服用户采纳。发现这种情况后我们进行了仔细的分析，此种方案虽然可保证链路可靠性，但并不完美：(1)用户需要购买链路检测设备；(2)大部分网络资源在中国电信的chinanet上，如果电信线路中断，通过其它运营商的访问质量将下降；(3)两个运营商的链路无法做到有效的负载均衡。

针对以上方案的几个缺陷，网络操作维护中心利用chinanet宽带互联网网络优势，推出新的双路由热冗余产品。如图4所示。

图4 武汉电信双冗余热备部署图

利用不同的局点接入，在核心网实现动态路由、负载分担实现两条线路的负载均衡和冗余。此方案功能主要在核心网实现，用户不需购买另外设备，同时可以做到负载分担和自动冗余，克服了其它运营商介入带来的缺点，可以成为中国电信竞争高端客户的有效手段。

3 差异化服务应用市场效应

2008年下半年，网络操作维护中心推出了系列差异化服务，通过精确的数据分析和流量分析，为前端客户经理提供潜在的目标客户群体，前后联动，一户一案，实现针对性营销。在党政军客户、重要政企客户、金融客户和网吧联盟等聚类客户中取得了良好的销售业绩，尤其在2010年，我们完成拓展收入1126万元，超年计划12.6%。其中新增网盟双冗余业务收入215万，新增异常流量清洗收入约160万元。 2011年为新增IDC托管客户北京新网数码、水务局、汉口银行、湖北电力等政企用户及39家网吧联盟的网吧用户实施异常流量清洗服务。

同时，将维护拓展差异化服务营销和3G手机营销、E9融合套餐营销糅合起来、捆绑营销，也获得了意外的收获：2010年二季度共计完成员工套餐营销任务275件，占网络操作维护中心发展量的72.6%，三季度完成员工套餐营销任务214户，占中心实际完成总量的87.7%，四季度完成员工套餐营销100户，有效出账率97%。合计2010年，合计完成C网业务589件。

经过4年多的探索、推广，成功树立了双路由冗余、异常流量清洗、用户行为分析三大差异化服务品牌，增加了客户粘度，提高了客户满意度和感知，提升了他网竞争的门槛。我们有理由相信差异化的服务，能使中国电信在高端客户的竞争中取得胜利，成为锁定高端客户的利器。

4 结束语

宽带差异化服务是一个系统工程，包括IP网络承载差异化、内容应用差异化、客户服务差异化等多个体系。本文主要讨论了基于应用的流量监控、流量清洗、用户行为分析等差异化的业务和服务。对于不断增长互联网业务需求和有限的运营资源之间的矛盾，只有在提高服务质量和差异化服务中寻找解决方案，才能同时满足业务发展需求和业务经营，保证互联网业务健康支持发展，保证客户感知越来越好。

第7篇：水务集团营销服务范文

投资者该如何分享西部大开发带来的“全家套餐”呢?由于其涉及12省区市，我们试图从每个省区市挑选出最具特色的龙头企业，以供投资者参考。

西部大开发之“十二金钗”

中天城投(000540)：贵州房地产的龙头老大

中天城投是贵阳房地产行业的优势企业，主营业务定位为“地产、矿产、旅游会展”。贵州省无论人均GDP或GDP总量在西南五省市中均处于经济发展的最末端。但贵州省房地产销售金额占GDP总量的比重高达34％，显示地方经济严重依赖于房地产。随着贵阳城发入股公司成为第二大股东，公司在贵州省房地产市场之龙太子地位已呼之欲出。凭借于特殊的地方融资平台地位，公司在获得土地、资金等房地产急需资源的能力上具备极为突出的优势。

公司目前拥有权益项目建面609万平米，可售资源511万平米，未结资源丰富，至少可保障未来5年的开发需求。公司现有项目储备中全部集中在贵州省内，其中74％分布在贵阳市的热点销售区域金阳区。尽管贵州省房地产价格受制于经济欠发达而处于较低水平，但由于市场主要以自住需求为主，投机及投资需求比重低。市场调整的压力同样较少。凭借极低的土地成本，公司现有项目依然可获得40％以上的毛利率水平。

为进一步拓宽成长空间，公司尝试进入采矿行业。目前拥有遵义红花岗区小金沟锰矿、成宁疙瘩营煤矿和赫章野马川煤矿。小金沟锰矿位于遵义市区南，矿区面积约5.58平方公里。根据勘探结果，区内锰矿层厚度较稳定，预计锰矿资源储量可达2400万吨。

随着西部大开发的全面推进。贵州省房地产市场的升值是势所必然；考虑到公司良好的成长性，以及公司在贵阳市场突出的资源获取能力，几乎没有竞争对手的市场地位，给予公司“增持”评级。

北海港(000582)：北部湾经济大开发的急先锋

多个国家级工业项目的陆续建成为北部湾地区提供了强大的腹地货源。在国家大力支持下，北部湾建设已经有了实质性建设，包括七个“一千万”和两个“一千亿”项目，港口物流业成了最先受益的行业，预计到2010年北海、钦州、防城三大港口吞吐量将达到1亿吨，2020年可达3亿吨，年复合增长率接近20％。

启动石步岭作业区三期工程将会增强公司货物吞吐能力，经济逐步回暖进一步增加公司货物吞吐数量。随着国家实施西部大开发，及广西北部湾经济区上升成为国家战略，中国东盟自由贸易区建成，港口货源腹地的经济发展，公司港口泊位通过能力已经不能适应客观实际的需要。为此公司董事会决议公告拟建设石步岭作业区三期工程，新建深水泊位3个，其中5#泊位为2.0万吨级散杂码头，通过能力为60万吨，6#泊位为3.5万吨级散杂码头，通过能力为10075吨，7#泊位为5.0万吨级散杂码头，通过能力为170万吨；3个泊位合计通过能力为330万吨，北海港设计吞吐能力扩展到504万吨，增长40％，而经济逐步回暖也将会进一步增加公司货物吞吐数量。

银星能源(000862)：尽享宁夏得天独厚的“风矿”资源优势

银星能源是这几年来电力新能源行业中非常难得的一个投资标的，其最大的亮点在于是国内唯一拥有风电、光伏两条最齐备的产业链的上市公司，集矿资源、研发、制造与市场干一身，抗风险能力强、竞争力突出，尤其是形成自己独特的“风光互补”电厂，充分发挥了西部日照充足、风资源丰富的自然资源禀赋。而两条“彩链”上最璀璨夺目的宝石，分别是目前利润贡献的三大支柱：风机制造、仪表业务、风力发电。

风机方面，2010年产能翻倍，复合增速44％，“适度国产化+规模效应”将使风机毛利进一步提高，且耐用可靠，捕风性能强，性价比超群，单位售价虽然略高平均水平6～8％，但是，我们根据同一风电场数据发现同一段时间内发电量却高于市场平均20％以上!非常适合中国二三类风电场的应用。而这两类型风电场在全国风资源比重高达70％左右，因此适用性极广。风力发电方面：拥有得天独厚的“风矿”资源优势，预计公司风电业务2010年贡献利润2300万左右。自动化仪表业务受益经济回暖，毛利趋升。太阳能产业方面，物理法多晶硅实现量产进度超预期、转换率已经高达18.2％，成本低于市场上西门子法当前成本的20％左右，随着量产及转换率不断的提升，规模效应显现，预计未来成本可进一步低至15-20美元／公斤。一旦大规模应用，将为公司带来可观收益!而且公司2010年具备100MWP组件及跟踪装产能，其中跟踪装

引进捷克、德国的单轴、双轴跟踪技术，提升发电效率25～40％，预计该业务将迅猛发展。

虽然背后有集团的大力扶持，但这并非决定公司投资价值的最重要因素，因为公司自身高成长已经具备较好投资价值。

露天煤业(002128)：褐煤龙头资产注入预期强烈

区域优势显著，销售版图持续扩张。近年来公司在东北褐煤企业中处于优势地位，2009年公司原煤产量占整个蒙东市场总产量50％以上。与公司毗邻的吉林、辽宁两省煤炭资源渐露医乏，近两年从蒙东调入煤量均在4000万吨以上。地域优势使公司煤炭需求旺盛，2009年内蒙和吉辽二省的煤炭销售收入占公司营业收入的比例为96.43％。赤大白铁路已于2009年8月通车，考虑运距和运费因素，公司煤炭价格仍比赤峰当地煤价有竞争优势。此外，公司在河北的销售量也有显著增长(2009年增长率为585％)，销售触角已延伸到华北地区，预计2010年公司销售版图将继续扩张。

资产注入是公司主要看点。公司大股东中电霍煤集团承诺将二号矿(储量8.29亿吨，2010年达产能1500万吨)、三号矿(储量13.76亿吨)注入上市公司，注入后公司的原煤产量将达到5000万吨，可采储量将达到35.93亿吨，增长近3.6倍。此外，集团还承诺后续将把白音华煤电公司股权和相关铝电资产注入上市公司，最终实现整体上市。届时，公司将拥有丰富的煤炭资源和煤―电―铝―体化的产业链条，盈利能力将大大增强。

考虑公司未来资产注入预期带来的产能增长率有望超过50％以及公司产品在东北销售市场相对垄断的地位，公司未来前景值得期待。

陕天然气(002267)：“气化陕西”的最大受益者

公司是陕西省目前唯一的天然气管道运营商，运营总里程1169公里，年输气能力达到40亿立方米。陕西省还有约半数的区县没有用上天然气，气化陕西工程规划正加速进行中，公司承担了其中大部分的工程量。

区域优势明显，面临的竞争压力较小。基于管输行业的自然垄断特性和市场分割特点，公司存在着与中石油等企业的错位竞争，在陕西省中游天然气长输业务领域具有区域垄断优势，中石油等其他竞争者进人陕西省天然气长输业务领域的障碍较大。总体而言，公司在较长时间内在陕西省具有明显的竞争优势。

“气化陕西”推动公司未来几年管输版图的继续扩张。公司现有40亿立方米的年输气能力，长输管道主要覆盖陕北和关中大部分地区，现有领域每年输气的内生增长在8～10％左右。2008年底陕西省政府提出了“气化陕西”的战略目标，到2012年提前17年实现气化全省的目标，公司将在今后四年总投资约40亿元建设10条天然气输气管道、7座CNG市场组团等，即时公司的天然气版图将得到进一步扩张。

公司的行业性质属于公用事业类型，作为长输管道公司主要依靠内涵发展，其次是靠进入下游的外延式发展，公司的成长性较好。综合考虑到公司长期稳定的增长模式、输送气量大幅上升以及天然气价格改革带来公司业绩超预期增长的可能性，中长线投资价值显现。

西宁特钢(600117)：资源优势在矿价大幅上涨的背景下得以凸显

积极布局上游资源，成果显著。公司近期以3.5亿元的价格受让了肃北博伦矿业49％和哈密博伦矿业29％的股权。交易完成后，公司对肃北博伦和哈密博伦的控股比例分别提升至70％和80％，同时公司间接拥有了钒矿资源。截至目前，公司拥有铁矿石权益储量约2.5亿吨，煤矿权益储量约1.6亿吨，控股子公司合计拥有铁精粉产能12075吨／年，焦煤产能30075吨／年，全资子公司西钢矿业70万吨／年的铁精粉产能也将于2010年投产。

资源优势在矿价大幅上涨的背景下得以凸显。2010年，随着全球经济复苏和三大矿企提出新的价格谈判体系，全年矿价大幅上涨已成定局。在铁矿石价格大幅上涨的背景下，公司经过长期布局的资源优势将得以凸显，将成为2010年盈利的主要来源；同时，公司的资源价值也有待遇重新估算。

考虑到在铁矿石价格同比大幅上涨的背景下，公司的资源优势将得以凸显，资源价值亦要重新估算，因此给予公司“增持”的投资评级。

莫高股份(600543)：冲刺葡萄酒行业前“三甲”

莫高股份近几年来的葡萄酒业务发展迅猛，成长稳健，已经成为甘肃省规模最大的葡萄种植基地。是甘肃省重要的生态农业示范种植基地和优质脱毒葡萄种苗生产基地，生产的莫高葡萄酒被列为国宴用酒。

公司未来三、五年的发展目标很明确：冲击全国葡萄酒行业前“三甲”。随着目标的实现，公司在国内的市场份额将从目前的2％拓展至10％，收入由目前的2～3亿元增至10亿元，由目前的二线企业全面跨进一线葡萄酒生产企业。为了实现该目标，公司的市场营销须完成由内向到外向的转变。

葡萄酒业务是公司未来业绩的核心看点.具有高成长性。公司葡萄酒业务的核心优势有两点：(1)原料优势。莫高股份所处的河西走廊全线，几乎都处于国际最佳葡萄生态带；这里还是国内公认的绿色食品生产基地，是我国葡萄酒历史文化氛围浓厚的地区之一，为拥有全国最好的酿酒葡萄种植带，在“三分靠工艺，七分靠原料”的葡萄酒行业里，上等的原料是生产出高品质葡萄酒的必备条件。(2)独特产品口味在差异化的高端细分市场具有竞争优势，例如黑比诺系列和冰酒系列。随着莫高国际酒庄等三大募投项目完工，公司葡萄原料供给将加大，黑比诺等高端产品的产能将提高，葡萄酒业务的盈利能力将进一步提升。

中粮屯河(600737)：打造新疆农业之王

公司一季度业绩亮丽，虽然业绩增长主要源自去年一季度基数过低。但不可忽视中粮入主给公司带来质的变化。在中粮集团重组成功后，作为中粮集团农业产业化单元的龙头企业，公司已成为亚洲最大、世界第二的番茄酱及番茄制品制造、销售商，也是我国最大的甜菜糖生产商及最有发展潜力的糖生产商之一。除了原有业务产能的扩张外，公司也开始向产业链的上下游延伸，打造完整的全产业链。近期，屯河宣布正式进军国内番茄和林果深加工市场，推出高浓度番茄汁、杏汁。

番茄酱加工：目前面临番茄酱供给过剩和国内的无序竞争。尽管新疆番茄酱产业有着优越的自然地理和成本优势，在国际上的地位日益重要，但是价格上涨和气候的配合，刺激2009年番茄产量大增，WPTC预计全球番茄产量同比增长15.31％。

糖和林果业务；进入甘蔗糖是必然，林果也蕴含较大空间。屯河是国内最大的甜菜糖生产企业，产能达到50万吨。不过，公司近几个榨季的甜菜糖产销量也逐步下降，未来公司进入甘蔗糖领域是可以预见的。另外，新疆丰富的林果资源，也给公司该业务带来巨大的想象空间。

考虑到公司的大股东背景、行业地位以及中长期发展前景以及二级市场上的股价，该股无疑具有良好的中长期投资价值。另外，国家对新疆的支持，也给公司带来丰富的短期交易性机会。

旅游(600749)：旅游行业的龙头

旅游行业的龙头企业，行业景气度持续向好。公司目前是自治区唯一一家以旅游、文化传媒为主业的上市公司。目前是旅游的热点地区，其游客人数、旅游收入、人均消费每年的增长速度高达20～30％。随着青藏铁路、林芝机场的开通，该增长速度预计将超过40％。

公司拥有市场经济专利。从20世纪80年代开始，公司一直在旅游东环线中的林芝地区开展旅游业务，包括登山、探险漂流等旅游服务、旅游开发及旅游调研工作。目前在林芝地区主要进行巴松措施游区、雅鲁藏布大峡谷入口段旅游区的开发与经营工作。以西环线上阿里的神山(岗仁波钦)圣湖(玛旁雍措)为目的地的印度香客是西环线重要的旅游接待对象。公司拥有中国自治区印度民间香客接待中心三分之一的股权。

大旅游整合平台的价值日益显现。公司从2003年开始实施大旅游战略和人文地理工程，建立大旅游整合平台。中国旅游业发展最后一块具有整体整合可能性的区域是，圣地公司的大旅游整合平台的实力、核心竞争能力具有的巨大的价值，在自治区内旅游企业是独一无二的。

雅鲁藏布大峡谷项目回报开始显现。公司正在与政府及农牧民合作，大力开发旅游项目，其中雅鲁藏布大峡谷入口处景区已成为

旅游的新热点，景区每天接待的游客已达千余人次。公司正着力把雅鲁藏布大峡谷打造成餐饮、住宿、旅游为一体的原生态旅游景区。项目成熟后，年接待游客100万人次，旅游收入3亿元，预计年增厚EPS约为0.27元。2009年雅鲁藏布大峡谷景区实现收入4384万元。

维持“增持”投资评级。旅游未来的主要利润来源是最区服务业务，而且大峡谷景区是一个新兴景区，随着开发力度的加大，游客认知程度的提高，该景区的盈利能力将会出现大幅度的提高。随着青藏铁路和林芝机场相继开通，公司所面临的外部经营环境将发生很大的变化。我们维持该股“增持”投资评级。

昆明机床(600806)：低谷期已过迎接新一轮增长

行业持续复苏和技术进步加快对公司业绩的增长形成双重支持。公司的主导产品落地式铣镗床和卧式铣镗床，均是技术含量较高的数控机床；尤其是落地式铣镗床，作为公司自主开发的升级换代产品，广泛应用于矿山机械、风电、造船、工程机械等重型设备加工，市场需求连年增长，近年来一直是公司业绩增长的主要推动力，在2009年行业全面回落的情况下，公司的落地式铣镗床也保持了23.5％的增长率，2010年仍是公司收入和盈利增长的最重要动力。

为进一步扩大销售网络，优化客户结构，避免因经济波动给公司经营带来较大影响，公司强调开拓新的市场领域，重点向新型能源、铁路建设、军工和汽车行业延伸。’

四川成渝(601107)：尽享四川经济增长之利

公司所处的成渝新经济区是我国西部大开发战略和未来产业转移的重点发展地区，区域经济的发展将直接推动当地公路车流量的增长，公司将受益匪浅。

四川省经济高速发展，将建设成为西部公路交通枢纽。受益于中国西部大开发战略，四川省GDP从2000年的3928亿增加到2008年的12506亿元，年均增长11.6％；其中2008年全省GDP为9.5％，高于全国平均水平。2009年1-9月，全省GDP增速为13.5％，位列全国第四。《四川省高速公路网规划(2008―2030年)》；到2030年，全省高速公路通车里程力争达到8600公里，建成23条出川高速公路通道，构建西部公路交通枢纽。

公司具备地域优势，灾后重建刺激运输需求增长。公司所属路产相对集中于成都至重庆环形连片区域内，在四川省高速公路网规划中处于核心位置；而且该区域受到国家西部大开发战略和成渝综合改革实验区试点两大特殊政策的明确支持。国家采取坚决有效措施帮助四川进行灾后重建，也将刺激运输需求的增长。

重庆水务(601158)：立足三峡受益重庆

攻守兼备的省级区域水务龙头。公司充分受益重庆直辖市的省级行政地位，已发展为重庆市最大的供排水一体化企业，目前拥有供水能力143.9万立方米／日、污水处理能力168.3万立方米／日，在重庆市场占有率为39、79％。未来的股息率有望达到2.2％以上，拥有类似债券的稳定收益，可谓攻守兼备。

发展基石：重庆增长极十三峡水治理。公司未来的发展将充分依靠快步迈向工业化、城镇化、城乡一体化的重庆，2020年主城区人口将达到1000万、面积1000平方公里，相比目前翻番。“十一五”国家投资228亿用于三峡库区水环境治理，预计“十二五”期间的投资规模将进一步扩大。

立足重庆，面向全国。公司现有水厂负荷将不断提升，2010-2012年供水量和污水处理量复合增速有望分别达到20％、15％以上。未来，公司将有望收购大股东水务资产，继续精耕重庆市场，携手战略投资者开拓工业废水处理，并凭借自身的资金、管理、技术、品牌优势进行国内乃至国际扩张。此外，公司还通过运营尾水发电积累的经验投资水电领域，开拓新的利润增长点。链接

第8篇：水务集团营销服务范文

今天召开全市农业结构调整暨水权市场建设现场会议，依照市委、市政府的安排。这是今年我市推动中心工作又一个十分重要的会议。主要任务是分析我市农业发展面临的形势，进一步明确当前和今后一个时期农业结构调整、水权市场建设的目标任务，动员全市上下统一思想、明确目标，坚定不移地推进我市农业结构调整和水权市场建设，努力实现激进农业向现代农业的新跨越。

利用一天半的时间，从昨天上午开始。观摩了各县区和黄羊河集团农业结构调整及水权市场建设方面的典型，大家边看、边议、边思考，普遍感到开阔了眼界，震动了思想，启发了思路，明确了方向。刚才，刘主席通报了新疆考察农业的情况，对我启发大、震动大。各县区负责同志的交流发言，都对加快农业结构调整和水权市场建设提出了很好的思路和打算。尚市长代表市委、市政府对加快水权市场建设作了全面的安排安排，有很强的前瞻性、发明性，请同志们结合各自实际，不时探索中抓好落实。下面，重点就加快全市农业结构调整工作，讲几点意见。

一、切实增强加快农业结构调整的紧迫感和使命感，正视形势。

市经济社会发展正处于激进农业向现代农业和工业化、城镇化发展的转型时期，当前。加快农业结构调整对于从根本上解决“三农”问题，改善石羊河流域生态环境，促进农民增收具有十分重要的意义。

解决水资源突出矛盾，维护生态平安的紧迫需要。市处在西部和全国生态平安屏障的重要位置，保证生态平安、维护基本的生存环境，已成为我市十分重要而紧迫的任务。多年来，由于石羊河流域过度的打井开荒和水资源的过度开发，造成了赖以生存的生态环境急剧恶化。整个流域已成为我国甚至全球内陆河流域用水矛盾最突出、生态环境问题最严重的地区，实施生态治理已经到刻不容缓的地步。那么怎样维系生态，怎样捍卫绿洲？省委陆书记讲，根本的出路在于节水,加快农业结构调整。市委火书记讲，节水的核心在于结构调整。目前，全市92%水资源用于农业，而农业中83%水又用于了种植业。由此可见，生态问题的深层次矛盾，还在于用水结构不合理，于过多的农业用水挤占了生态用水。解决好生态问题，必需在加快产业结构调整和农业内部种植结构调整步伐上下功夫，尽快建立起与水资源承载能力相适应的区域产业结构布局。通过大面积压减高耗水、低效益的作物，达到削减农业用水，补给生态需水，进而恢复植被、改善生态的目的

转变农业发展方式、促进农民增收的现实需要。增加农民收入是农村经济发展的首要目标和战略任务，而农业结构调整是促进农民增收的永恒主题。改革开放30多年来，市的农业实现了从计划分配向市场导向的转变，农业结构基本实现了由以粮为纲向粮经并举的转变。这些效果固然可喜，但与农民增加收入的愿望相比，与现代高效农业的要求相比，市产业结构仍然很滞后，很不相适应。从上半年种植业的结构看，粮食、经济作物和饲草的比例是65.5:30.7:3.8今年总共种了339万亩，粮食达220万亩，占69.9%粮食中小麦占了80万亩，这个结构相当于我甘肃省上世纪80年代解决温饱时的结构，现在不只全省没有这样的结构了外省也没有了正如前不久省长来武威批评指出的那样，武威农业结构很不合理，种植方式上仍然是保守的粗放的大水漫灌式的耕作，农业发展仍然依赖于廉价的劳动力，依赖于过多的耕地资源和水资源的消耗,加快农业结构调整。一种落后的自然式的放任式的农业发展方式。武威加快农业发展方式转变和经济结构调整，已经到时不我待、刻不容缓的地步。

巩固石羊河流域重点治理效果的肯定要求。今年是完成石羊河流域重点治理近期目标任务、实现两大约束性指标的最后一年，加快农业结构调整。年底民勤蔡旗断面过水量可达到2.5亿立方的规划目标，民勤地下水削减也将靠近0.89亿立方这一既定目标。这两项指标的实现实在来之不易，压减了灌溉配水面积63.34万亩，关闭机井3300眼，亩均只按410立方配水的情况下得来的实事求是讲，农民群众是做出了牺牲的然而，这样一个局面能否维持下去，明年上游向下游放水能不能达到今年的下泄量，民勤地下水开采能不能保持在0.89亿立方内。用什么方法来巩固现在效果？想，仅仅靠那些工程的措施是无法实现的根本的出路还在于农业结构调整，于建立起与水资源承载能力相适应的经济结构体系，特别是与水资源相适应的农业结构体系。结构调整是将节水和增收这一对矛盾有机统一起来的唯一方式，要通过结构调整，使广大农民在生态治理中得到更多的经济效益，使农民在增收的实惠中积极参与到水权制度改革和生态治理中来。

建设社会主义新农村的有效途径。农业结构的调整与农村生产方式的转变、农民生活质量的提高密切相关,加快农业结构调整。农民不只在高效益的种植结构中增加收入、提高生活水平，而且生产方式及生活环境也得到极大改善。比方，日光温室内工作，就改变了农民风吹日晒的露天生产条件，规模化的养殖和秸秆青贮利用，可以解决人畜分离、解决村庄脏乱差等问题，农村卫生状况和人居环境能得到有效改善。随着农业产业化经营水平的提高，农村二、三产业的兴起肯定发明更多的就业岗位，吸纳更多的农村剩余劳动力就业，促使农民离开农村或向非农产业转移。所以，产业结构调整可以极大地促进新农村建设，提高农民生活质量，改善农村落后习俗，促进农民生存方式、生产方式和生活方式的改变。

抢抓机遇、改变现状的迫切需要。当前，加快农业结构调整。市农业结构调整正值千载难逢的大好机遇。石羊河流域重点治理项目的实施，有着补助政策的牵引，水权制度的约束，基础设施的保证等条件，这是最大的机遇。明年是十二五”规划的启动年，从上到下都在谋划从明年起的新一轮发展，把农业结构调整摆在十分重要的位置来研究实施，这是第二大机遇。三是从国家到省上，更加重视西部的节水型社会建设，不时加大节水农业、生态农业、高效农业的政策支持力度，这都是市围绕节水增收开展结构调整的良好外部环境。还有这几年群众在发展设施农业中焕发出来的强烈愿望和高涨的热情，形成了强大的群众基础。这样好的机遇，对我各级干部来说，如果看不到抓不住、干不好，说轻点，那是极大的失职，说重点，应是农业干部无法宽恕的罪过。为此，一定要提高认识，把加速生产方式转变和农业结构调整作为当前农业农村工作的首要任务来抓，努力实现农业结构调整和农民增收的历史性突破，开创我市农业工作的新局面。

二、全力推进农业结构调整，明确目标任务。

市农业结构调整工作总的要求是紧紧围绕市委、市政府提出的实施“两大战略”壮大“五大产业”总体思路，当前和今后一个时期。以发展现代农业为方向，坚定一个目标，即“节水增收”主攻两个重点，即设施农业和特色林果业，促进三个大幅度压减和三个大幅度提高，即大幅度压减粮食作物、大幅度压减高耗水作物、大幅度压减低效益作物；大幅度提高以日光温室为主的瓜菜业在种植业中的比重，大幅度提高以暖棚养殖为主的畜牧业在农业增加值中的比重，大幅度提高以红枣、葡萄等为主的林果业在农业中的比重。逐步实现“2211目标，即用五年或更长一段时间，实现农民户均发展2亩棚（日光温室或养殖暖棚）2亩特色林果业，人均种植1亩节水高效大田，农民人均纯收入达到1万元，力争使全市亩收入万元以上的耕地达到50万亩（设施农业）5000元（万元以下）以上的耕地达到100万亩（高效林果业等）2000元以上（5000元以下）高效大田达到100万亩，使农民收入中来自上述优势特色产业的比重达到70%以上。

要着力壮大四大产业。为了确保上述目标的实现。

妇女小额担保贷款的撬动下，群众建设日光温室的积极性不时高涨，新开工日光温室近3万亩，预计年底总面积可达到10万亩。从现在市场需求和价格走势看，市日光温室瓜菜业在今后一个时期会呈现出产销两旺、前景宽广的喜人景象。应抓住机遇，乘势而上，做大做强这一产业。一是要进一步扩大规模。要在绿洲灌区和条件较好的山水灌区以及其它适宜种植日光温室的地区都要建设日光温室，一些不适宜建瓜菜温棚但适宜种植食用菌的地区（比方，天祝、古浪、凉州区南部山区及沿山冷凉地区）要建设双孢菇等食用菌大棚。要通过五年的努力，力争使全市日光温室达到25万亩（座）以上，产量达到150万吨，农民来自日光温室的收入人均达到2500元，占到农民人均纯收入（1万元）25%二是要把提升日光温室效益摆上更加突出的位置。一方面要推进品种升级换代，向高端品种要效益，积极引进高效、稀有、能为群众带来更高收益的品种。目前，市的普通大棚品种收益大都在1万元左右，但也有一些特色、稀有作物如木瓜、花卉、沙葱等，每棚收入高的有45万元，要发动群众积极尝试，引进推广。另一方面要向管理要效益。目前，市有的日光温室按标准的收益来衡量，收益并不算高，有相当一局部温室每棚收益不上万元，根本原因还是管理没跟上、技术不过关。明年我要确定设施农业为提质增效年，不只让农民建起棚、种得上，还要种得好、收益高，努力使每亩日光温室年收入都要达到12万元以上。要特别强调,1着力壮大以日光温室为主的瓜菜业。设施农业是现代高效农业的主要标志。武威发展以日光温室瓜菜为主的设施农业是充分发挥我市光热资源优势、加速生产方式转变的首要举措。今年。今年底前要完全消灭无主棚和空棚。

衡量一个国家农业发达水平的主要标志。从全世界来看，越是农业发达的国家，畜牧业增加值占农业增加值的比重越高。一些发达国家，畜牧业增加值占农业增加值的比重达到60％-80％。本世纪，国畜牧业也将由支柱产业上升为主导产业，农业中的增加值将逾越种植业。近几年来，市抓住石羊河流域重点治理和省上大力推进草畜产业发展的有利机遇，加快畜牧业发展步伐，畜牧业增加值占农业增加值的比重达到30.22%16.17亿元）高于全省平均水平6.61个百分点。农民来自畜牧业的纯收入人均达到882元，占到农民人均纯收入的22.2%但是和全国比，畜牧业占农业增加值还差近6个百分点。今后一个时期，要将设施畜牧业摆上更突出的位置来抓。一是要加快发展速度。要通过5年的努力,2着力壮大以暖棚养殖为主的畜牧业。畜牧业是否能生长为农村经济的支柱产业。力争使全市养殖暖棚达到25万亩，畜牧业增加值在农业增加值的比重提高到40%每年提高2个百分点。农民人均畜牧业收入达到2370元以上，占到农民人均纯收入（1万元）23.7%二是要着力提高效益。从这几年的种养实践看，按标准进畜的养殖暖棚纯收入应该同日光温室的收益差不多或更好一些，至少在1万元以上。但事实是市的养殖暖棚效益却普遍不如日光温室，许多暖棚年收入几千元。其主要原因是进畜不够，现在情况是建棚很快、进畜较慢，暖棚虽然建起来了但只是把原来散养的牲畜投进圈，自繁自育起来，只是改善了圈舍条件，达不到扩畜增收的目的进畜不足的原因绝对不是一次性投入过高的问题。曾经多次算过账，只要一次性投入达到与日光温室同样的水平（2万多到3万元）建棚进畜基本都够了日光温室为什么就能当年建棚当年见效？而养殖暖棚就迟迟不能足量进畜？说到底，还是个认识问题，存在完任务的思想。这里再次强调，抓养殖暖棚，一定要在扩畜上下功夫，各县区在促进进畜工作上要想一些好办法，对已建成的养殖暖棚，要对其进畜情况进行回头检查。对新建的暖棚,要依照基本达到投畜规范进行验收。投畜资金不足的可以通过妇女小额担保贷款扶持解决。另外，从明年开始，暖棚养殖考核上可以尝试不看建棚数量，就看进畜量、看出栏率，以此激励扩畜增效。三要提早谋划解决好饲草料问题。既要大规模发展畜牧业，同时又要压减粮食作物，可能会在短时间内引起原来自给模式下的饲草料不足，需要我未雨绸缪，提早考虑饲草供给问题。一方面，要提高秸秆利用率。目前，市的秸秆利用率只有40%要借鉴学习黄羊河农场的方法，加大现有秸秆青贮氨化力度，努力使秸秆利用率达到80%以上。同时，要树立市场经济的观念，面向市场购买饲草饲料。四要注重调整畜牧业内部结构。发展牛羊等传统的草食畜牧业的同时，也要适度扩大精饲料畜禽养殖规模，积极发展养鹿、养鸭、养鸽等特种养殖，既可调剂因秸秆减少可能引起的饲草料供给问题，也可提升畜牧业产出效益。

有着发展节水、喜温、耐旱、耐盐碱的林果药材的优越条件，3着力壮大以红枣、酿造葡萄等为主的特色林果业。武威所处的纬度和特有的光、热、水、土条件。公认的优质葡萄的最佳产地，也是红枣最佳生产区域。再加上近几年葡萄、红枣、核桃等林果有着稳定的市场需求和不断上扬的市场价格，给农民带来的效益十分可观，林果效益普遍高于农作物收益的510倍。从明年起，要把林果业作为节水增收的重要产业来抓，一要扩大栽种面积。经过五年努力，全市林果面积发展到100万亩以上。其中红枣和葡萄要力争达到50万亩，核桃等小杂果要发展到10万亩，枸杞、甘草等中药材达到30万亩以上。全市林果药总产值达到25亿元，农民人均纯收入中来自林果产业的收入达到2000元以上，占到农民人均纯收入（1万元）20%以上。二要向优势区域集中。立足区位优势，依照集中连片、规模发展的原则，民勤县、凉州区和古浪县低海拔、高积温的绿洲区及沿沙边缘区域重点发展红枣、酿造葡萄；民勤县的沿沙区和天祝、古浪二阴地、凉州区张义山区等地，重点发展中药材；凉州区新华、金塔、古浪县的古丰等冷凉区重点发展小杂果；天祝县金强川片、哈溪片、凉州区西营灌区、金塔灌区、古浪、民勤的不保灌区发展温室葡萄。要舍得拿出好地来种林果，形成规模化、区域化的产业布局。

也能达到节水增效的效果。要根据武威不同地域的立地条件，4着力壮大节水高效的大田农业。大田作物只要选择好品种。因地制宜地发展节水高效的大田作物。从全市的种植状况看，井水灌区和水资源较好的保灌区，高原夏菜、番茄、食葵、辣椒制种、水地地膜马铃薯等亩纯收益在2000元以上，单方水效益在3元以上。地膜食葵、棉花、亚麻等作物亩纯收入在1500元左右、单方水效益在3元以上。没有灌水条件的山旱地，发展旱作马铃薯亩纯收入也可达1000元以上。相比而言，小麦、啤酒大麦等作物亩纯收益只有480多元、520多元，单方水纯效益只有1.12元、1.37元。为此，下一步我市发展节水高效大田作物总的要求是重点发展亩纯收益过2000元、单方水效益在3元以上的高效作物，下功夫压减亩收益在1000元以下、单方水效益在2元以下的低效益作物，禁止引进亩耗水400方以上的高耗水作物。区域布局上，重点在海拔2000米以上、水土条件较好的天祝金强川、古浪黄羊川、凉州区张义等河水灌区发展高原夏菜，力争达到15万亩。古浪、天祝、凉州区干旱山区大力发展旱作马铃薯，力争达到50万亩。水土条件较好的绿洲区，稳定玉米制种面积的同时，大力发展花卉、蔬菜等制种和特色种植，力争高端特色制种达到10万亩以上。

三、确保农业结构调整目标任务落到实处，强化措施。

更是市农业工作中的一场深刻变革，加快农业结构调整和水权市场建设是一项重大的战略任务。市、县、乡和各部门、各级干部要提高认识，统一思想、坚定目标，强化措施，扎扎实实地推进和实施。

受农耕文化和计划经济体制的影响，一要以思想解放引领农业结构调整。武威是保守的农业大市。广大农民以粮为本、自给自足的小农经济观念比较深厚。要推进结构调整，当务之急是破除激进思想观念的束缚，以思想观念的大转变、大调整，推动农业结构的大转变、大调整。要树立大安全的观念。现在有不少的同志一谈起压减粮食，就要提出国家商品粮基地、国家粮食平安等理由。过去武威作为河西的商品粮基地，确实为国家粮食保证做出过贡献。但随着石羊河流域生态问题的凸现，国家对我市的定位已由商品粮基地调整为西部乃至全国的生态平安屏障。省委、省政府和市委、市政府主要领导多次明确指出，国家粮食平安不靠甘肃更不靠武威来保障。粮食平安是国家层面的大战略，如果在武威这样一个生态极其脆弱的地方，一味地发展高耗水、低效益的粮食作物，只会加速生态的恶化，只会给国家粮食主产区生产造成威胁，那样就真正影响到国家的粮食平安。因此，要坚决破除以建设商品粮基地为主的狭隘的区域发展观念，树立起抓好我市的生态平安就是保证国家粮食平安的大局观念。要树立大市场的观念。现代农业是市场农业，商品农业。但在目前，许多农民市场意识还比较淡薄，一方面是自给自足，包括人吃的畜吃的都想要自己种、自己产。另一方面不把农产品当商品，没想着为卖而种，或者既使想卖也眼睛只盯着乡上、县上和周边的小市场，怕种得多了卖不掉、养得多了售不出。现在市场已经是全国乃至全球的大市场，运销体系已经很完善，生产规模越大营销商越多。必需增强商品意识、市场意识，着眼全国乃至全世界的大市场，市场需要什么就生产什么，什么赚钱就发展什么，把农业当企业来经营，把农田当车间来管理，通过走向大市场获取大收益。要树立大发展的观念。改革开放三十年，市农民的温饱问题基本上已经解决，正在向小康社会迈进。但目前仍有许多农民满足于现状，小富也安、小富即满，觉得能吃饱肚子、有点钱花就心满意足，缺乏挣大钱、快发展的劲头。必需坚决破除小农思想，树立大发展、快发展的观念，营造致富光荣的良好氛围，激发群众思富思进、先富快富的内在动力，不时引导群众提高生活质量。

农业的增产增效，二要以现代科技支撑农业结构调整。今后。不再靠面积的扩大和量的积累，而是靠质的飞跃和科技的创新。大力度、大规模的结构调整，必需建立起与之相适应的科技支撑体系。要大力提高农民技术素质。用科技武装起来的农民是结构调整的主力军和排头兵，各县区和有关部门要抓住秋冬和明春的有利时机，围绕四大主攻产业，大规模开展农民技术培训，为明年农业结构调整提供有力的思想、技术支持。一方面要协助农民算好节水账、增收账、发展账，通过算账对比，让农民明白结构调整的重要意义，明白自己今后的种养结构，进而把大家的积极性充分调动起来。另一方面要围绕矮化密植红枣、酿造葡萄栽培、高端制种等新兴产业大力开展栽植技术培训。这些技术对农民来说，都是新鲜事物，如果不能及时掌握，明年要起步推开是很困难的要通过培训，确保每户有1名熟练掌握种养技术的明白人。要加大技术服务力度。为农民提供技术服务是各级政府和职能部门义不容辞的职责，市县（区）农牧、林业、水务、科技、农机、科协等部门要根据部门职能，尽快制定红枣、酿造葡萄、核桃、特色制种等新兴产业的种植技术规范、操作技术规程，聘请市内外专家组成技术服务团，围绕四大产业巡回开展技术指导，对县区农业技术骨干开展包县培训。同时，农牧、林业、水务、科技、科协等部门要组建专门的技术小分队，深入县乡对口抓好县乡技术人员培训。各县区要抓好乡镇专业技术干部、农民技术员的培训工作，要实行分级包抓责任制，县（区）级技术人员包乡镇、包村组；乡镇技术人员、农民技术员包村组、包农户、包示范点，层层指导服务，形成市、县、乡、村四级技术服务网络体系。确保技术服务到户、棚、田间地头。

摆在面前的一项紧迫而重大的任务。要尽快建立完善营销网络。要大力发展订单农业，三要以市场营销促进农业结构调整。与农业结构调整伴生的农产品的销售问题。如何保证大批农产品产得出、卖得好、收益高。力争每年秋季让大部分农民拿到次年种植订单，保证农户利益，防范市场风险。要大力培育农产品营销企业、营销队伍和经纪人队伍，适时对农产品销售业绩突出的营销企业和营销大户给予惩办奖励，吸引更多的运销商家来武发展创业，同时，鼓励更多的农民进入流通领域，拉货源、跑市场、找销路。要大力发展专业协会和专业合作社，切实提高农民的组织化程度。积极鼓励农民以种养大户、中介组织和各类农民合作社为核心组成各类专业协会，走“公司+协会（合作社）+农户”产销路子。要大力拓宽销售市场。各级政府和有关部门要切实担当起打通和拓宽农产品销售市场的职责，稳定新疆、青海、西安等20多个现有西部市场的基础上，瞄准中亚以及香港、东南亚蔬菜市场，积极发展外向型入口农产品。要通过举办农产品推介会、展销会、洽谈会等形式加大宣传推介力度，通过与省内外大型农产品销售市场、购销企业建立供销关系，开辟我市农产品稳定的销售渠道。要树立品牌占领市场、品牌提升效益的观念，做好分级包装，提升产品档次，提高武威农产品品牌的知名度和市场竞争力。要充分发挥龙头企业的带动作用。龙头企业是农产品就地销售和加工增值的转化器”一方面要充分发挥我市已有的龙头企业的带动作用，建立起龙头企业与农户更加紧密的利益纽带关系。另一方面还要围绕特色产业加工增值需要，大力引进新的龙头企业，围绕设施农业、林果业和特色种植业招商引资，积极建立“企业+基地+农户”产业化体系，促进农民增收、企业增效。

而是一项涉及农村深层改革的系统工程。需要我拿出更大的勇气和举措进行改革创新。要以水权改革促进调整。要牢牢守住水权不动摇，四要以体制机制创新推动农业结构调整。农业结构调整不单纯是一个种植品种调整的问题。通过深化水权改革，促使农民提高土地单位面积的产出效益、单方水的产出效益，以水权引导农民向节水高效的产业升级。要积极推进土地流转。土地流转是否顺畅，直接影响到农业结构调整。各县区要积极搭建土地流转平台，县上要成立土地流转服务中心，乡镇也要成立土地流转服务站，加强对土地流转工作的指导服务。要鼓励务工经商农户在土地承包权不变的前提下，流转经营权，以提高土地资源的产出效益。要拓展融资渠道。节水高效农业也是高投入产业，必需解决好群众的融资难问题。目前我市开展的妇女小额担保贷款是体制机制创新的典范，要在认真总结经验的基础上，进一步拓宽妇女小额担保贷款的规模，依照“渠道不乱、用途不变、各计其功”原则整合项目资金，扩大贷款规模，支持特色产业发展。林业部门要在林权制度改革的基础上，积极研究探索，将林权作为不动产，进行产权评估抵押贷款的工作。同时，县区要积极探索，早日推行日光温室和养殖暖棚的物权证办理工作，为贷款担保发明条件，有效解决农业发展融资问题。

政府是主导，五要以科学方法推动农业结构调整。加快农业结构调整。广大农民是主体。务必要讲求工作方法，各级党政组织既要充分尊重群众意愿，不搞强迫命令，不搞包办代替，但更不能无所作为，无动于衷，而要积极作为、主动作为。要充分发挥好各级党政组织在结构调整中的主导和推动作用，通过政策扶持、科技服务、市场拓展、效益示范、典型引路等方式，充分调动起农民调整结构的积极性。这里特别强调，宣传部门（包括电视、报纸、网络）要切实做好面向群众的宣传发动工作，把农业结构调整放到同石羊河流域重点治理、工业强市同等重要的位置强化宣传，通过在武威日报、市电视台、政府网站开办专题栏目、开展专题辅导宣讲、现身说法等群众喜闻乐见、灵活多样的方法，把市委、市政府加快产业结构调整的意义、目标、思路、措施和要求宣传到乡村、农户。要坚持实事求是因地制宜，提出“2211目标，一种方向，也是一种农业结构的发展模式，要科学理解，发明性地落实，绝不能生搬硬套、搞“一刀切”简单化”要根据各自自然条件、资源禀赋、群众接受水平等因素区别对待，适宜发展什么就发展什么，各打各的优势仗，各走各的特色路，保证我市农业结构调整健康地向前推进。

第9篇：水务集团营销服务范文

[关键词]制度变迁；民营资本；旅游投资；浙江省

[中图分类号]F59

[文献标识码]A

[文章编号]1002-5006(2008)05-0033-05

1、引言

制度变迁(Institutional Change)是指对构成制度框架的规则、准则和实施的策略组合所作的边际调整，包括制度内容的替代、转换与交易过程。制度变迁可以理解为一种效率更高的制度对另一种制度的替代过程，新制度的采纳必然伴随着旧制度的改变，对现有制度的修正也是一种创新活动，制度变迁过程实质上是一种制度创新(Institutional Innovation)过程。人们的交易行为，是在一定的制度安排、组织约束下进行的，不同的制度安排和制度结构对经济主体的经济行为影响不同，从而对经济绩效的影响不同。只要变迁主体从变迁中获得的收益超过付出的代价，制度变迁就可能带来较高的效率。制度变迁有两个来源：其一是内部来源，即制度本身衰退所造成的不适应性，使现存制度激励水平下降，交易成本上升，由克服这种不适应性的努力而引起的制度变迁。其二是外部来源，由于外在因素(如技术、市场等)的变化等引起相对价格变化打破系统平衡，形成潜在利润，潜在利润诱导制度变迁。内部来源的本质是制度存在内在缺陷，制度是上层建筑，这种上层建筑与其基础之间存在相互作用，这种相互作用的结果：如果制度适应经济基础就会促进经济增长，不适应就会阻碍经济增长。制度与制度赖以存在的基础的不适应性，以及一种制度框架下的交易主体对制度内在缺陷的适应性都会导致制度激励作用下降，交易成本上升。不适应性是制度创新的动力来源，而制度创新的目的就是为了降低交易费用，提高激励水平，促进经济增长。外部来源是外在性变化，这种外在性变化可归纳为3种类型：市场容量的变化、技术变迁、政府政策变化(政府干预)。

旅游业是国民经济发展的重要产业，旺盛的旅游需求，以及民营资本对旅游开发与投资的浓厚兴趣，直接导致旅游市场容量急剧扩大。政府以改变旅游政策的方式来推动旅游经济的增长，这在当今社会是一种普遍的现象，其理由是当市场失灵时，即当某一经济活动的社会成本与私人成本不一致，或社会收益与私人收益不一致时，政府就会干预。在传统计划经济体制下，我国旅游采用单一的全民所有制，旅游投入主要依赖政府。随着改革的推进，1986年国家正式将旅游业作为国民经济发展重要产业。然而，受市场准入、旅游投融资体制等制度的影响，限制了民间资本进入旅游业。面对不断高涨的旅游市场需求，单一的政府投入难以满足旅游发展需要。作为沿海开放省份，浙江省民营企业发达，社会资金雄厚，市场化程度高，接受新思想、新观念能力强。浙江省通过制度创新，在投资体制改革方面进行了积极的探索，较早地打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，走出了一条依靠“民资、民力、民智”发展旅游业的路子。

2、浙江省投资体制演变与民营资本投资旅游业

1985年以前，传统计划体制尚未从根本上改变，以政府控制的所属国有企业为主导，吃、住、行、游、购、娱等旅游投资主体仍以政府及政府控制的所属国有企业为主体，民营资本主要投资个体餐馆、旅馆、个体运输车辆等。民营资本旅游投资规模较小、较分散，影响小。

1985-1995年间，虽然国际、国内旅游需求增长较快，浙江省旅游投资增长迅速。当时浙江省重点发展外向型经济，民营资本投入旅游业没有得到应有的重视，民营资本旅游投资增长缓慢。据浙江有关部门统计分析，1985到1990年间，旅游发展基本依靠政府投入，民间资本占总投资的比重不到2％；1990到1995年间，民间资本仅占旅游总投资的6.9％。这期间民营资本主要投资在餐饮、住宿、旅行社、娱乐、旅游商品生产和运输等领域，但投资规模仍然较小。

1995年以后，浙江省政府加快了投资体制改革，按照“谁投资、谁受益”的原则，出台了一系列促进和引导民间投资的政策(表1)，民营资本旅游投资迅速增长，逐渐成为浙江旅游投资的主要推动力。浙江各地为吸引民营企业投资旅游纷纷出台政策，促进了新的旅游投资体制的形成，打破了过去旅游业主要依靠政府投入的格局。如台州市、临安县等提出“资源让利”，即政府资源股只占开发总股份的20％或25％，在利润分配上让民营投资者占大头，并给予30年的经营权；温岭市对景点建设用地、非经营性基础设施投资等采取了“政策让利”；宁波市委、市政府将旅游业作为重要的支柱产业，吸引各类社会资金投入旅游业，先后出台了《宁波市旅游项目建设补助奖励暂行办法》和《宁波市旅游企业服务创汇创收奖励暂行办法》。

同时，浙江省还加大了国有旅游企业的改革力度，根据“国有经济有进有退、有所为有所不为”的原则，重点实施国有资产从一般性竞争企业中逐步有序的退出，积极鼓励、引导民间资本进入，形成多元投资主体。为了给民营资本旅游投资创造宽松的政策环境，浙江省政府进一步优化相关的服务。各级旅游主管部门简化审批手续，转变服务作风，从规划、招商、开发、营销和管理等方面实行全程服务。建立了浙江省重大旅游项目库，编印浙江旅游投资手册，并通过“浙江之旅”网站向外投资招商信息，在浙江省旅游交易会和贸易洽谈会上进行招商，每年上、下半年两次邀请民营企业和上市公司出席旅游项目投资新闻会，为民营企业和旅游企业架建桥梁。

民间资本高投入对浙江原有的旅游发展格局产生重大的影响，2000年“五一”黄金周，宋城集团下属在杭各公园收入2200万元，首次超过了西湖景区，占到杭州各景点门票总收入的40％。据浙江省旅游局的不完全统计，“九五”期间，在浙江已投入的旅游项目资产总额为86.2亿元，其中民营企业投资为46亿元，占53％；截至2004年年底，浙江投入旅游业的民营资本已经超过200亿元；2005-2006年，已有超过359亿元的社会资金投入浙江旅游业，其中投入在亿元以上的项目近80个。在浙江省最近确定的300多个总投资近亿元的重点旅游项目中，民营资本已占到了60％以上。通过吸引社会资金投入旅游业，浙江涌现出了宋城集团、开元旅业集团、宁波南苑集团、浙江绿客水务旅游投资有限公司、浙江国旅集团和浙江白云伟业控股集团有限公司等一批以旅游为主导行业的大型和特大型民营投 资企业，旅游投资规模逐步增大，品牌经营理念逐步深入，旅游产品质量和售后服务迅速提升。

3、民营经济进入旅游业的方式和途径

3.1以住宿餐饮等中小型旅游企业为切入点

由于投资相对较少，市场准入早，民营经济介入旅游业最为普遍的做法，一般以个体经营户经营形式为主。具体包括开办旅馆、餐馆、饭店、旅行社和商场，生产、加工、出售土特产品等。在完成最初的资本积累后，有的继续加大对旅游业的投资，扩大规模；有的转向资本投入高、利润率比较高的行业。

目前，浙江省内一些大型民营旅游企业集团就是以投资住宿餐饮等中小型旅游服务业发展起来的。开元旅业集团1988年从一家县政府招待所(现在的开元萧山宾馆)起步，逐步发展成为全国性大型企业集团。宁波南苑集团1992年从1家招待所性质的小饭店起步，逐步发展成为新兴民营企业集团。浙江国际旅游集团起步于1993年创办的三类旅行社――奉化华侨旅行社。

还有一些民营企业通过投资住宿业来推进企业的产业结构调整或为企业其他业务提供方便。如五洋建设集团按四星级标准独家投资建造了五洋假日酒店，开始涉足旅游业。2000年，浙江华元建设置业有限公司先后收购了杭州延安饭店和杭州“梦梁楼”两家老字号旅游服务企业，正式进入杭州旅游服务市场。

3.2以大中型休闲观光农业园区为切入点

休闲观光农业包括广泛利用农业资源和景观、乡村民俗风情及乡村文化等条件、以“农家乐”为代表的、具有乡村特色的乡村旅游业。这里一般是指规模较大的休闲观光农业园区、度假村等，平均投资额都在数百万元以上，浙江省不少民营企业开始以大中型休闲观光农业为切入点进入旅游业。如民营企业传化集团控股投资的浙江省农业高科技示范园区，华宝斋投资5000万元兴建的中国古代造纸印刷文化村等。

据浙江省农业厅课题组的调查，至2005年5月，浙江省共有422个休闲观光农业区，已投资金36.49亿元(表2)。其中由各级财政投入的只有5.72亿元(省级为1.33亿元、市级为1.56亿元、县级为2.38亿元)，仅占已投资金的14.44％。而这些资金是各级财政对休闲观光农业区前身(如农业园区、农产品基地等)的投入，而不是针对休闲观光农业区项目的。建设的绝大部分资金投入来自社会各界和工商业主，达29.67亿元，占全部投资的81.31％。

3.3以投资开发自然或文化旅游资源为切入点

目前，以取得自然旅游资源开发经营权为切入点进入旅游业是大型民营企业普遍的做法。此种方式的选择类型最多，资金来源最复杂，投资规模的差异也最大。早期的浙江民营企业投资此类旅游景区(点)时，采取的方式大多是部分参与、入股和合资等，而且仅仅依靠旅游景点的门票收入回收投资。如今民营企业对旅游业的投资力度日益增大，旅游景区(点)通常都由单个民营企业控股或独立开发。如红楼集团有限公司于2000年1月开始涉足旅游产业，在全国首家国有控股的旅游企业民营化改制中，公司通过公开拍卖方式以9000万元价格竞拍收购了浙江富春江旅游股份有限公司49.6％的国有股权，在全国首开国有控股旅游企业民营化的先河。浙江天松集团于2001年8月成立杭州大明山风景旅游有限公司，开始进入旅游业，开发经营临安大明山省级风景名胜区。2004年，浙江宝业集团在绍兴会稽山旅游休闲度假中心项目向社会公开招标过程中以26亿多元中标，开始涉足旅游业。

民营经济对文化资源开发的目的是实现文化资源商品化，也就是使潜在的文化资源成为可供大众消费的文化产品。通常的做法是建立大型人文主题公园或社区，一般要求投资者必须具有雄厚的资本实力。如宋城集团的旅游开发始于1996年5月18日开园的杭州宋城景区，浙江横店集团是以文化旅游业为切入点进入旅游产业的典型代表。

目前，浙江省陆续有民营企业集团以文化旅游业为切入点进入旅游业。如浙江大普集团有限公司和浙江亚厦集团有限公司联手开发建设的以梁祝故事为主题、以山水风光为依托的“英台故里――祝家庄风情旅游区”；浙江南都房产集团开发建造的中国良渚文化村，依傍良渚文化遗址和绿地水网的生态环境，将建成一个集生态、观光、休闲、娱乐、文化交流等多元的泛旅游卫星城镇。

4、浙江省民营经济旅游投资主要领域分析

浙江省民营经济投入旅游业已从单纯涉足宾馆、饭店经营、景点景区开发，发展到覆盖全省旅游的“吃、住、行、游、购、娱”各个环节。

4.1住宿餐饮业

近年来，浙江省民营资本大量涌入饭店业、餐饮业。随着民营经济大量投资饭店业，民营企业在饭店住宿业已占据了半壁江山。据浙江省旅游局行业管理处2004年底的不完全统计，饭店所有制中，国有企业占39.5％，集体企业占6.27％，民营企业占32.38％，股份制企业占21.35％，外商独资企业占O.4％。随着企业转制的推进及投资主体的变化，民营和股份制比例都有进一步的上升。近年来，随着经济体制改革步伐的加快，私有民营饭店日益增多，饭店产权交易活跃(表3)，改变了以往上规模饭店大多由国有部门所有或控股的比例。从餐饮业来看，全省80％的餐馆属私营企业。

随着浙江省民营资本大量涌入饭店业，浙江的饭店住宿业发展迅速(表4)，至2006年底，达到1096家，比上年净增94家。在其中的19个五星级饭店中，杭州索非特西湖大酒店、杭州开元名都大酒店、杭州千岛湖开元度假村、南苑饭店和上虞国际大酒店等都是民营企业投资或参股建设经营的。

4.2景区景点

近几年来，通过吸引社会资金投入旅游业，浙江的旅游景区(点)快速发展(表5)，已建成了一大批上档次、上规模的旅游项目，并迅速成长为旅游的热点和亮点(表6)。目前，全省80％以上的休闲娱乐项目都由民营资本参与操作。在国家旅游局公布的103家首批“全国工业旅游示范点”中，浙江有11家企业人选，其中8家是民营企业，数量是全国之最。在全省17个工农业旅游示范点中，民营企业占了70％强。

4.3旅行社

目前，浙江三类旅行社基本上都是民营资本，民营经济投资旅行社，是浙江近年来旅行社迅速发展的原因之一。据浙江省2005年旅行社年检通报显示，2005年浙江省旅行社体制发生了较大的变化。填报企业性质的1027家旅行社(含国际社和国内社)中，国有企业69家，占总量的6.72％；集体所有制企业29家，占总量的2.82％；股份合作制企业50家，占总量的4.87％；联营企业2家，占总量的0.19％；有限责任企业730家，占总量的71.08％；股份有限企业48家，占总量的4.67％；私营企业95家，占总量的9.25％；其他性质的企业2家，占总量的0.19％；港澳台商合资经营企业]家，港澳资企业1家，分别占总量的0.01％。其中，有限责任企业、私营企业分别比2004年增加了4个百分点和0.5个百分点，在有限责任企业中，80％以上的企业为自然人控股，浙江省旅行社的性质已呈多元化发展趋势。

5、结论与建议