公务员期刊网 精选范文 四好农村路监理工作范文

四好农村路监理工作精选(九篇)

前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的四好农村路监理工作主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。

四好农村路监理工作

第1篇:四好农村路监理工作范文

    ××市作为交通部农村公路改造工程示范县,在去年就自筹资金8339万元,完成了440公里的农村公路改造,基本实现了村村通油路。针对今年的农村公路建设,××市按照“突出重点、形成框架、分步实施、提升档次”的思路,以实施城区道路延伸、骨干道路改造、提高农村公路等级和实现柏油公路网络化为目标,合理确定了今年农村公路改建计划。目前,今年已新修道路206公里,占全年计划的80%。在具体工作中,市主要采取了以下几条措施。

    一、广开筹资渠道,落实配套资金

    为搞好农村公路建设,××市政府制定了相关扶持政策,并在国债资金及省市两级补助资金的基础上,采取“集中财力办大事”的办法,积极落实配套资金。为此,××市政府决定今年财政列支4500万元,银行贷款500万元,另外各乡镇采取财政承担一点,向银行贷一点,村集体负担一点,社会各界捐助一点等办法筹措资金,同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前,配套资金已全部到位,保证了工程建设的需要。

    二、完善组织机构,强化组织领导

    农村公路改造工程建设投资大,涉及面广,需要加强领导,精心组织,周密部署,科学决策。为此,××市政府专门成立了由市长任组长,分管市长任副组长,交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组,办公室设在交通局,具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组,并抽调一名副职干部专门靠上工作,切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议,进行专题研究,并十天一调度,半月一检查,帮助解决工程中遇到的困难和问题,确保了工程的顺利开展。

    三、开展廉政教育,落实廉政责任

    在加强廉政教育,提高自律意识的同时,全面建立和落实廉政责任制,规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书,在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节,大力推行“阳光操作”,并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用,杜绝挤占挪用,切实防止腐败问题的发生。

    四、落实四项制度  强化工程管理

    (一)全面规范招投标制度。为了增加工作透明度,进一步规范建设市场行为,××市根据去年“村村通油路”工作经验,对所有建设工程实行招标投标制度,严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场,既看资质又重业绩;杜绝暗箱操作,严禁弄虚作假,严厉查处施工转包和违规分包。通过招标,择优确定了施工单位,为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。

    (二)建立市乡两级项目业主负责制度。

    ××市在农村公路建设中实行双业主制,××市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主,负责国债资金、省补资金的管理;相关乡镇领导小组办公室为乡级业主,负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时,两级业主的法人代表共同作为甲方,与施工单位签订施工合同。

    (三)严格落制度。为把监理工作落到实处,××市拿出112万元聘请潍坊市交通工程监理中心12名专业监理人员,对农村公路改造工程实施全程监理。××市交通局质监站也充实了多名有经验的技术人员,培训后持证上岗。这些工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用,

    (四)坚决实行合同管理,落实质量责任终身制。所有施工单位都签订施工合同,并严格实行合同管理。同时按照质量责任终身制的要求,层层签订“责任状”,做到横向到边、竖向到底,一级抓一级,一级促一级,层层有责任,人人有义务,并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档,一旦工程出了问题,严格追究相关责任人的责任。

    五、建立质量保证体系,确保工程质量

    为确保工程质量,××市建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。××市交通局质监站及村村通油路工作领导小组办公室的同志工作在一线,对在建工程进行检查,随时解决施工中出现的问题,保证了工程建设始终处于政府监督之下。并规定工程竣工后进行交叉验收,并由审计部门审核认定后,方可拨付资金。对出现质量问题的,资金暂不拨付,要求施工单位限期返工。其次,聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。××市交通局还组织施工单位自检人员参加了交通厅和潍坊市交通局举办的质检人员培训班,并要求企业质检人员持证上岗,强化了施工企业自检工作。

    六、加强档案管理规范内业资料

    为保证工程质量,规范施工程序,××市严格了内业资料的上报程序:根据业主和工程监理的要求,各项目设立专职资料员二名,分别负责测量、实验资料的内业工作。测量、实验人员将原始数据交给内业人员整理,经工地总工对资料审查无误后与原始数据一并上报给监理,监理审查签字后,作为合格材料加以保存。若所报资料反映出实体工程不能满足标准及规范要求,则由监理人员监督施工单位整修或返工,直至满足要求。复测后的数据需经监理人员签字认可,合格后才能进入下一工序的施工。××市农村公路改造工程领导小组办公室安排专人进行农村公路项目的档案管理工作,对所有资料均按规定做到了归档管理。

    七、坚持建管并重  保证完好畅通

第2篇:四好农村路监理工作范文

关键词:农机监理 农机安全 管理

随着我国农机事业的发展,农机数量的增加,安全事故也随之上升,安全监管工作难度加大。严重危害了群众生命财产安全。因此,必须采取切实有效的措施,确保农机作业安全,以促进农业机械化健康快速发展。

一、农机安全监理的含义及职能

农机安全监理顾名思义就是农业机械的安全监督和管理。农机安全监理工作主要任务是依据国家有关法律、法规、规章及方针、政策,对农业机械及驾驶操作人员进行安全监督管理。主要负责拖拉机、联合收割机的牌证核发和年度检验;拖拉机、联合收割机驾驶人员的驾驶证核发及安全教育;在规定的时间和指定的地点对农机安全生产进行检查和纠正违章行;对农机安全生产进行监管,负责农机事故的统计。

二、充分认清当前形势,找准自身定位,务实制定工作思路。

认清形势,找准自身定位是开展好农机安全监理工作的重要前提。从国家宏观形势来看,建设社会主义新农村、构建和谐社会是我国今后相当长一段时期的两大战略任务。当前,社会各界关注“三农”问题和安全生产工作的大环境正加速形成。农机安全监理工作与这两大任务直接相关,目的就是要促进农业生产、农民增收,就是要保护人民群众特别是农村地区群众的生命财产安全。所以我们在制定工作思路的时候,必须紧紧围绕这两大战略任务,顺应国家政策方针导向,服务大局,绝不能背道而驰,否则就会失去社会支持,也会束缚自身发展的手脚。在认清国家宏观形势的同时,我们还必须对农机部门在当地所处的社会地位和自身执法力量有一个客观地认识,对当地农业机械的保有量和类型有一个全面地了解。农机保有量比较大、类型比较多的地区,在制定工作思路时,应把数量多的农机具及驾驶(操作)人员作为监管和服务重点。此外,在制定工作思路时,不能好高鹜远,不能不分重点地全盘抓,更不能盲目跟风,流于形式。我们必须坚持求真务实的原则,制定出比较容易达到工作目标、切实可行的工作思路,使农机安全监理各阶段性工作开展得富有成效。

三、新时期安全形势分析

1、国家越来越重视农机安全监理工作,安全监理法制体系健全,安全责任追究及处罚力度加大,对于安全责任重大的人员,已上升到追究刑事责任的高度。

2、农业生产经营机械化、自动化程度越来越高,对操作人员整体素质及技术要求高,“三惯、三乎”现象逐步减少,随着新机型、新工艺、新技术、新课题不断出现,安全监理发展规律有待于进一步探索。

3、从严务实有差距,在落实上级安全工作部署和要求时,结合实际少,阶段性工作措施可操作性不强,存在以文件贯彻文件、以会议落实会议的现象。

四、存在的主要问题

(一)农机安全认识上的制约。

1、对农机安全生产缺乏足够认识,存在重农机推广、轻农机安全的倾向,忽视农机安全发展,农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上,农机安全生产还没有成为自觉行动。

2、农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足,农机安全生产投入欠账严重。

3、农机安全生产责任落实不到位。有的地方对于农机安全生产意识不强,认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位,执法不严格,农机安全生产监管缺乏权威性和有效性,对农机安全生产违法行为查处不力。

(二)宣传教育培训及农民群众安全意识薄弱的制约。

对农机安全生产和农民以及在广大农村宣传教育环节的制约,宣传教育培训工作相对滞后,培训方式和手段落后。

大批未经过培训的农机手涌入农机生产领域,为了减少生产成本,追求经济效益,自愿接受培训需要较大的财力和较多的时间投入,同时宣传教育培训工作方法和手段落后。许多农机从业人员,几乎从未进行过安全培训,缺乏安全意识和安全知识,忽视安全操作,处险境而不自知,遇险情而难自救,常常因小小疏忽或操作失当,酿成重特大事故,付出惨痛代价。实践证明,有无培训教育,情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识,有了安全生产的知识,有了自我防范的能力,农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想,这是最重要的着想;对农民负责,这是最重大的责任。

五、建议与措施

第3篇:四好农村路监理工作范文

为了切实加强农机安全监督管理工作,消除农机事故隐患,确保人民生命财产安全,促进我市农机化事业健康有序发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《**省农业机械化促进条例》和省七厅局《关于加强农机安全监督管理工作的意见》的有关要求,结合我市实际,现就有关问题通知如下:

一、统一认识,高度重视农机安全监督管理工作

各地和各有关部门应充分认识并正确处理好农机安全生产与促进农业生产、发展农村经济、保障农村道路安全畅通和社会稳定的关系,切实加强对农机安全监督管理工作的领导。要把农机事故死亡人数等农机安全生产的主要考核指标作为各级政府安全生产、社会治安综合治理目标考核内容。要保持农机监理工作机构和人员的相对稳定,安排农机安全生产专项工作经费,加大农机安全监理机构技术装备建设投入,确保农机安全监理机构有效运转。

二、强化管理,依法抓好农业机械的牌证管理工作

各级政府要督促农机部门加强对拖拉机和联合收割机的管理。要根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《**省农业机械化促进条例》的规定,对所有拖拉机(含手扶拖拉机)、联合收割机实行牌证管理。新购置的拖拉机、联合收割机在购置三个月内必须到当地农机安全监理部门办理登记手续,申领全国统一的牌证。以往购置尚未办理入户手续的,必须补办入户手续,申领号牌。严禁未获得牌证的拖拉机、联合收割机投入使用。

三、加强配合,形成齐抓共管的农机安全监管机制

建立健全“政府负责、农机主抓,部门协作、社会参与、上下联动、齐抓共管”的农机安全监管工作机制。一是认真落实安全责任制。各县(市)区政府与农机主管部门、农机安全监理单位、农民机手层层签定责任状,把农机安全责任落实到单位、到乡镇、到村组、到个人。要经常性开展农机安全生产执法监控情况督查,确保农机安全生产责任到位,监控严密,态势稳定。二是加强农机事故隐患排查。各地要加大对村、户和作业区域等重要监控点的安全检查,及时加强整改,减少和消除农机事故隐患。三是加强部门配合。财政、公安、交通、物价、安监、质监等有关部门要支持农机安全管理工作,与农机管理部门相互配合,密切协作,共同搞好农业机械的安全监督管理。农机、公安、交通部门要按照各自的职责开展农机安全隐患排查,重点打击拖拉机违法载人、超速超载、无牌无证违法上路行驶等行为。积极推行公安交警大队和县级农机监理站联合执法的“队站联勤”制度,进一步强化农机安全执法监管。四是严格执行安全责任追究制。对发生的重特大农机事故,按照“四不放过”的原则调查处理,严肃追究相关单位和责任者的责任。

第4篇:四好农村路监理工作范文

1.农机安全监理工作存在的主要问题

新形势下,农机安全监理工作所面临的突出问题,简而言之:有剑,而不锋;有身,而不强。如果将农机法律、法规喻为监理人员手中执法之剑,那么,这把剑,还要铸其锋锐,使之成为农机安全监理执法之利剑。目前,我国已基本形成了国家、省(直辖市)、地区(市)、县、乡镇(街道)五级农机安全监理机构,全国农机监理系统的“身和骨”是健全的,但这个“身体”还不强壮,本身也还有些“毛病”。

1.1农机管理方面 一方面,对拖拉机的安全管理方面,法律没有赋予农机管理部门上路检查、纠正拖拉机及驾驶员的违章违法行为的权利,不能对拖拉机和驾驶员的安全生产进行及时有效的监管,体现了农机部门行政执法的不完善,手段较弱,对监管安全生产带来了一定的影响。另一方面,农机监理装备设施不齐,在一定程度上制约了对安全生产的监管。监理装备是保障农机安全检查的物质基础。目前,大部分县级农机管理部门没有配备适应下乡进村入户开展安全宣传教育的笔记本电脑和多媒体教学设备,没有农机安全技术状况检测线、检测仪、电子桩考仪、酒精测试仪和摄像机等专用设备。

1.2驾驶员方面 驾驶拖拉机的农机手主要是农民,部分农机手认为“我们的车只在家门口拉拉庄稼和土粪、压压地头子,又不上路,用不着上什么牌照”。有的农机手甚至对农机执法人员围攻谩骂,给农机执法工作带来很大阻力。农机手普遍存在文化素质偏低,法制观念淡薄,安全意识较差,有的喜开英雄车、疲劳车,夏天爱穿拖鞋驾驶,甚至把车交给未成年人驾驶,无牌无证、违章载人等现象也十分突出,对因违章造成的交通事故后果及应承担的法律、经济责任考虑过少,轻学习技术,重经济利益,致使农机事故时有发生。而在农村,拖拉机、农用运输车大都作为农民出行、赶集、走亲访友、接送学生的主要搭乘工具,少则几人,多则十几人,埋下了事故隐患。

1.3农业机械方面 拖拉机保有量增势减缓,小型拖拉机日渐退出历史舞台,逐步被大中型拖拉机及农用三轮、四轮运输车替代。一是超载行驶、私自改装现象普遍存在。因经济利益驱使,多拉快跑经常发生,有的载物超高、超长、超宽,还存在擅自改装、换大轮、加大轮胎、加宽加长拖斗现象。二是受经济条件制约,农民购买的车辆以价位较低的拖拉机为主,有的甚至购买非法拼装的“三无”车辆,加上机手日常不注重保养、维护和检修车辆,忙于挣钱,忽视安全,在一定程度上造成车辆长期带病作业。三是部分车辆超年限使用。农民购车几乎没有使用年限的概念,在乡村道路上行驶的部分拖拉机已达到或超过报废年限,随时可能发生事故,给人民生命财产带来严重安全隐患。

2.解决问题的措施

2.1加大源头管理力度,搞好监理服务工作 源头管理是农机安全监理的重要管理手段,是建立农机安全长效机制的重要举措。第一,从小事入手,从细处着想。通过电话预约上门、送牌证到家、车辆检审进村、延时服务等多种形式做好农机社会化服务工作;第二,继续抓好文明监理、优质服务创建活动和规范化建设。完善各项工作制度,规范办事程序。田间路查中随时帮助机手解决技术难题,完善驾驶证办理程序、车辆登记业务程序、便民联系制度、服务承诺制度等,并切实落到实处;第三,要做好和有关部门的协调配合工作。在城区要和交警配合,加大力度查“三无”车辆;在农村,要和交通部门、乡镇(街道)村配合,促使其办证、挂牌、检审,形成全社会都抓农机安全的良好氛围,从而提高“三率”,确保农机安全生产;第四,要抓好“农机安全镇、村、户”建设,不断创新农机安全生产管理模式。做到管理“横到边,纵到底”,避免出现管理空白,建立健全交通标志。农村公路路况复杂,弯路窄路多,三岔路口多,再加上道路少有养护,路况很差,有关部门应在村庄主要入口处设立“农机安全警示”标牌,在十字路口、窄桥、弯道、学校、事故多发地带等处设立交通标志。要把重心下沉,关口前移,加强基层农机安全网络建设,让农机安全管理深入到村到户,安全常识普及到人,农机安全责任落实到人,通过聘用农机安全员、建立农业机械及驾驶操作人员台帐、签订安全生产责任书等形式发挥好村委会作用,把好农机安全源头关口。

2.2做好农机手及家庭成员的安全宣传教育工作 利用年检年审、田检路查、电视台、电台、明白纸、农村大集、事故图片、条幅标语、培训等多形式、多渠道向农机手农机法律、法规、事故案例等内容,使其达到家喻户晓、妇幼皆知的目的。要严格拖拉机驾驶员培训和考试,禁止把培训班变成“走过场”、“速成班”,要加强实地模拟训练,通过设置障碍,制造各种可能发生的情况,反复训练学员的处理能力,增强驾驶中对外界环境的适应能力。同时,深入到村、到学校开展农机安全教育,通过全方位的宣传教育,让农机手及其家庭成员产生“共振”效应,从而减少农机事故的发生。

第5篇:四好农村路监理工作范文

【关键词】农村公路;质量;管理

工程质量是农村公路的生命和灵魂,更是坚持科学发展观,推进“三个服务”的关键之举,如何抓好农村公路建设质量管理值得进行深入探讨。谷城县在农村公路建设过程中,树立“质量第一”、“质量大于天”的管理理念,把质量管理当作农村公路建设的第一大事、要事来抓,取得了很大的成效,但一些问题也值得特别关注,深入研讨,认真加以解决。

0.概述

近几年,国家和各级地方政府逐步加大了对农村公路建设的投资力度,农村公路建设取得了迅猛的发展。随着项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制在工程建设中进一步落实,农村公路质量管理工作逐步走向规范化,工程质量有了很大提高,但由于农村公路起步较晚,受管理体制制和投资来源的限制,与干线公路相比,还存在许多问题。

当今公路建设进入“黄金时代”并取得了巨大成绩,可有些地方也曾出现一些足以引起公路部门高度重视的工程事故,桥梁坍塌,路面破坏,工程缺陷等等。事故发生频繁,工程质量令人担忧。究其原因,应该说是多方面的。但其中有一个重要原因是有些施工单位忽视了工程质量管理。也就是说在施工中没有切切实实建立一套较健全且完善的工程质量保证体系和质量管理制度。有相当一部分施工队为非专业队伍,资质低,技术管理水平低下,质量保证体系不完善,质量意识薄弱。有些工地甚至连最基本的质检人员和试验检测设备都没有。所有这些使得工程质量管理失控,从而最终导致了工程质量事故的发生。下面就围绕工程质量管理这个主题,从工程质量检测手段的角度,主要分析探讨一下当前公路建设形势下,如何切实加强提高公路工程质量。

1.加强公路工程试验检测工作的必要性和重要性

试验检测是进行公路工程质量检测的一种有效手段。这项工作的目的是通过对某个产品或工程项目的检测,以便根据其检测的结果来判断工程质量或产品质量是否符合现行有关技术标准的规定。道路工程试验检测工作也是工程质量管理中的一个重要组成部分,同时也是公路工程质量控制评定验收的一个主要环节。

试验检测人员素质,技术水平有待提高缺乏一支业务素质较高的质检人员队伍,提高公路工程质量只能是一句空话。因此,有必要充实试验检测队伍,提高其整体素质和业务水平。具体做法可以引进,也可以选派人员到有关院校进行系统专业的培训。健全法制,完善质检机构和工程质量管理制度,是提高公路工程质量的一个重要保障这对推动公路建设的健康发展将起到积极作用,但随着形势的发展,现有的法规制度已不能适应公路建设的高速发展需要,因此还有必要进一步完善发展,以便使公路建设单位做到有章可循,有法可依。另外,对于试验检测机构,虽然已初具规模,但还有待进一步完善,加强管理,严格管理,制定一套可行的管理措施,使质检机构逐渐规范化、专业化。进一步建立完善公路工程质量保证体系,增强工程质量意识实行“政府监督,社会监理,企业自检”三级质量保证体系。各级质量管理部门应各司其责,按质量第一的方针和全面质量管理要求,采取切实有效的措施,不断提高质量管理水平。在实际工作中,应严格实行质量自检,加强质量管理和质量监督,逐步建立完善三级质量保证体系。其次有增强建设各方面的质量意识,分工负责,责任到人,真正落实质量岗位责任制。

2.加强农村公路质量管理工作

质量是公路建设永恒的主题,根据农村公路的特点及实际情况。要进一步加强农村公路质量管理工作。

2.1着力完善农村公路质量管理各项制度

为了使农村公路质量监督有章可查,有规可循,积极实行“两手抓”,一手是编制《农村公路建设工程操作指南》,收录27个通知、办法、决定、细则等,分发到农村公路在建乡镇、施工专班和各质量监管责任人手中,切实为农村公路建设工程提供业务指导;另一手是制定建设业主管理制度、工程招投标管理制度、工程监理制度、合同管理制度、质量事故责任追究制度、施工安全责任制度、施工队伍资质准入制度、驻地监理制度和质量巡查制度等33项涉及质量监管工作制度,努力为质量监管的有效落实提供制度上的保证。

2.2严格执行农村公路质量监管的硬性措施

农村公路质量监管重在落实,工作中,他们坚持做到“五严”:

一是严格施工队伍的资质准入。要求所有参与通村水泥路建设施工队伍必须具备三级以上专业施工企业资质,必须拥有500升强制拌合机、三滚轴、高20CM模板等必备设备,必须有良好的建设业绩,通过交通部门的资质审查,持有相应的“资质准入证”,避免“草台班子”进入农村公路建设市场。

二是严格实行建设工程招投标。规定所有农村公路建设工程必须通过公开招投标确定建设施工方,所有有资质的建设施工队伍必须通过招投标竞争获得项目建设权,避免暗箱操作招致的质量隐患。

三是严格执行建设施工程序。 “路面浇筑试验段关”(路面浇筑必须先铺试验段,试验段合格后全段才可全段开工);“工程施工关”(水泥:统一采购,统一供给;砂石:按标准提供;级配:按试验室测定数据确定;操作:摊铺时使用振捣棒、平板振动器、三滚轴振实,手滚简整平提浆,表面修整,体现平实、顺美,做到内实外美,线型顺畅,弯曲自然、和谐,养生切缝视情按照规定程序处理)。

四是严格工程质量监管。工程质量始于“源头”,形成于“过程”,完成于“现场”。因此工作中,特别注重加强现场监督,派驻专业质监人员实行驻地监理,开展质量巡查强化监督,要求建设工程的各个环节必须达到规定的标准和要求,不达标者必须停工整改。

五是严格责任追究。树立质量监督责任牌,实行工程质量责任追究终身制,对出现的质量事故召开质量事故现场会给予公开曝光,责任成有关部门给予行政处理,向事故责任方追究经济损失等。

2.3加强质量意识的宣传教育

质量责任,重于泰山。要牢固树立“质量第一”的指导思想,从项目法人、勘察、设计、施工、材料设备供应、监理、质量监督部门,到第一个公路建设从业者都高度重视质量工作,落实质量责任,增强质量意识。

基本建设程序是公路建设过程客观规律决定的,科学的基本建设程序能指导农村公路建设按计划、按步骤、有序地进行。要科学决策、精心组织、认真落实招投标制、工程监理制、合同管理制,做到有章可循,避免盲目。

三级质量保证体系,是公路工程建设多年实践的总结,是提高工程质量管理水平的重要保证。施工企业、监理单位、政府监督部门要从施工的每道工序,每个环节都严格把关。分项、分部工程层层验收,才能保证工程整体质量达到标准要求。

2.4把好工程设计关

设计是工程的灵魂,是质量的龙头。农村公路穿街过巷,过村路段比较多,某些地方经济发达,交通量较大,重型车辆多。这就需要在设计时进行详细调查。根据当地地形条件、地质状况、交通情况、原材料供应情况,做到精心设计,合理设计,先进设计,科学设计,解决好农村公路排水设计,完善防护工程等配套设施。

2.5强化质量监督

质量监督站是代表政府对工程质量行使监督职能的,要体现出政府的“权威性、科学性、公正性”,是工程质量的“守护神”。鉴于目前质量监督站任务重的情况,要从交通系统抽调一批素质高、业务能力强、责任心强的人员,进行集中培训,合格后才能上岗从事质量监督工作。必要时建立群众性的质量监督组织,加强质量监督工作。

第6篇:四好农村路监理工作范文

【关键词】农村公路施工;工程质量;试验管理

近几年,随着经济社会的发展,农村公路交通基础设施建设日益重要。农村公路建设取得了巨大的成绩,解决了群众出行难的问题,促进了地方农村经济的发展,今后应进一步加强农村公路管理的组织领导,强化工程质量监管,大力推进农村公路建设的协调和可持续发展,当前农村公路工程施工质量成为社会各界备受瞩目的话题之一,施工过程的管理决定着施工质量能否达到质量标准,所以在施工过程中,必须严把质量关,以影响工程质量的各种因素为核心,严格控制施工的各个环节和步骤。

1.提高施工人员的素质

农村公路工程建设存在项目多,分布零散,等级标准较低,施工工艺较为简单,缺乏严格规范的施工自检和质量控制,施工队伍自身管理水平不等诸多因素,承建单位要树立质量第一的中心思想,树立以质量求生存、求发展的观念。通过建立健全质量责任体系,做好工程质量的保证前提,并加强质量的管理与领导工作,提高施工人员的技术和素质,为工程质量提供可靠的保障。在施工人员管理方面,大部分施工人员来自农村,所以在严抓技术、严抓素质的同时,要为基层施工人员营造出“家”的感觉,从而使其能够真正投入到施工当中。另外,必须明确施工队伍的管理体制,做到权、责、利分明。为道路施工项目的质量提供人力方面的支持。

2.强化工程质量意识

为提高农村公路建设质量,延长公路使用寿命,节约投资,最大化地发挥农村公路经济社会效益,这是农村公路建设管理人员强化工程质量意识迫在眉睫的任务。

做好农村公路项目质量管理的另一个重要手段就是加强质量宣传工作。虽然质量非常重要,但是也不应将其看得过于复杂。参加施工的工人普遍存在着文化程度不高,素质低下的问题,难以接受长篇大论或者大道理,或者听进去也难以记于心中。

因此,针对这种情况,在灌输质量意识时,要分层次,按照级别分别进行传输,将很复杂的理论通过逐层的传输而使其变得浅显易懂,而且符合大部分工人的心理,从而形成完整的质量认识体系。只有这样,才能促使质量观念深入人心,深入到施工的各个环节。因此,提高全员质量意识,就是要有步骤、有计划的将这种意识不断进行宣传,只要有足够的耐心与信心,必须会在施工队伍上下形成齐心协力,共保施工质量的良好风尚。

3.完善农村公路建设等级质量保证体系

根据农村公路建设管理的特点,应进一步完善“路政监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的四项质量保证体系。农村公路建设参建的监督、建设、设计、施工、监理等单位应加强自身建设和管理,认真贯彻执行国家有关农村公路建设管理的方针、政策、法规、规定和办法,确保农村公路建设质量。

农村公路质量监督应制定较为详细的监督计划,明确职责,严格落实多项规章制度。按照农村公路工程设计标准、合同条款、技术规范、评定标准、监理规范等,认真履行好项目管理和参建单位各自的职责,做好农村公路工程监管,确保施工质量,做到精心设计,精心施工,精心监理,精心监督。

4.确定合理的设计方案

农村公路的建设资金多来自于政府的财政筹集资金,所以具有较强的行政性。在质量、进度等方面进行确定时,往往会因受到政府行政指令的影响而具有较大的随意性。施工单位为了能够承揽工程项目,在做争取工作时往往会做出很好的承诺。然而在施工过程中却找各种借口拖延工期,或者为了保证工期而使得质量方面缺乏保障。另外,农村公路管理不仅需要重点考虑其承担的交通功能,同时还要避免与其他农村项目发生冲突。建设单位应与设计单位保持良好的沟通,对不同的设计方案要求精益求精,从而选择最合理的设计图纸,确保工程质量。

5.加强工地试验室的管理

5.1加强试验室建设

农村公路施工内容繁多,程序复杂,因此对施工技术提出了更高的要求。每道施工工序都非常关键,是保证施工质量的基本前提,所以必须给予足够的重视。工地试验室是施工单位进行自检的一个重要部门,所以在工程质量管理中占有非常重要的地位。在实际施工过程中,施工单位却往往对工地试验室的建设工作不够重视,房屋简陋,仪器残缺,难以满足农村道路建设日常检测的需要。

5.2提高试验人员的素质

为了保证工程质量,试验人员的素质要达到一定的要求,首先要有必要的技术,其次要有较强的责任心。施工产品能否符合要求,要通过数据证明,因此第一手材料是由试验室出具的。不合格的资料,不得擅自修改,并递交上级领导。经过多次的施工实践证明,只有合格的施工人员,而试验人员不合格,同样会给工程质量理下隐患。

5.3强调关键部位的试验

在试验室的各项试验当中,比较重要的试验分别为最大干密度标准试验和混凝土的配合比试验。由于这些试验结果对施工具有指导作用,直接影响工程的质量,因此这些试验应在正式施工之前完成。鉴于于,在试验过程中要非常严谨,必要时可多做同组试验,从而得到准确的数据结果。同时,要选用先进的试验仪器与试验方法。

6.建立以工程监理为核心的质量管理体系

第7篇:四好农村路监理工作范文

一、当前农机安全监理工作现状

农机安全监理站作为农业机械安全生产的执法机构,其职能一是依照国家和地方农机安全生产的法律、法规,对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全监督管理、纠正违章、杜绝事故,使农机生产安全有序进行,确保人民生命财产安全;二是通过监理手段,督促驾驶员对机械进行认真保养、维修与正确使用,提高机械的技术状态,提高驾驶技术水平、操作技能和遵章守纪的自学性,为安全生产打下良好的基础;三是按照法律、法规处理农机事故,正确定性、定责,化解矛盾、协调解决、确保社会稳定;四是农机监理在搞好监督、管理和协调好各项农机作业的同时,帮助农机户解决一些技术疑难问题,宣传好农机化方针政策,以服务促管理、提高农机效率、降低成本、加速农业机械化进程,促进农村经济发展。所以农机安全监理直接关系到人民群众的生命、财产安全,关系到农业生产、农村经济和农业机械化的健康发展,关系到新农村建设和社会的和谐发展。

二、当前农机安全监理存在以下问题

1、首先农机监理法律法规存在缺失和不足。《道路交通法》只赋予了农机部门对拖拉机实施牌证管理的职责,却没有规定如何管,怎样管的实施细则。没有明确农机部门在道路对拖拉机上行政监督权、路查权、扣车权、处罚权,而道路上相应管理权归公安交警部门。国务院新颁布的《农业机械安全监督管理条例》也只规定“农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机械安全监督检查”,而由于警力不足等原因,目前对上道路行驶的拖拉机管理,公安交警只对个别严重违章的拖拉机罚款了之,对农用拖拉机、收割机无牌无证行驶行为没有及时纠正,且没有及时将其违法情况通报给农机部门。面临公安无力、农机无权的管理“真空”状态,致使违法载人、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为蔓延之势,得不到有效遏制,助长了无牌脱检行为的发生。监督手段严重缺失,给农机监理工作造成了困境,基层农机监理人员普遍感到无所适从,不进行执法安全检查是不作为,进行检查了又可能是乱执法,农机执法正处在进退两难的十字路口。

其次农机主管部门和公安部门对上道路行驶的拖拉机管理上还缺乏一个有效的合作机制。《道路交通安全法实施条例》第一百一十二条规定:“农业(农业机械)主管部门应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的,应当定期将处罚决定书和记分情况通报有关的农业(农业机械)主管部门。吊销驾驶证的,还应当将驾驶证送交有关的农业(农业机械)主管部门”。但是到目前相关配套文件没有出台,使农机部门和交警部门缺乏相互联系的平台,造成拖拉机管理与道路管理脱节,也导致农机三率(挂牌率、年检率、持证率)持续下降,而且一年弱于一年。违章者不但得到相应的处罚,反面得到了经济实惠(不交任何费用),示范效应导致违章者日渐增多,守法者日渐减少。

2、部分机手为逃避管理,不愿参加年检、年审、跑夜车、超速超载、自制挂车、超宽超长、疲劳驾驶给农机生产带来隐患。各级农机监理部门收费都有法律依据,并明确收费标准,但农机手只有缴费义务,却没有享受到相应的权利,农机监理部门在处理监理与服务的关系问题上还未能及时跟上农机化工作发展节拍。

3、宣传不到位,广大农机手对国家关于农业机械管理的法律、法规了解不够,认识不清,为逃避监理收费,不愿接受管理,不考证、怕挂牌,致使“黑车非驾”情况十分普遍。

4、拖拉机报废机制尚不完善。由于我县仍有多数拖拉机存在使用年限过长、机械性能下降的问题,机具老化、带病运行、超期服役的现象较为普遍。但同时,国家和省内还没有统一的拖拉机强制报废更新制度和相应的鼓励政策,农机手也多注重效益、轻安全,重使用、轻保养,让这些“老龄”拖拉机仍继续运转,潜伏着严重的事故隐患。

三、加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面

加强宣传,防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。《农业机械化促进法》《道路交通安全法》及农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》等法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。目前,许多地方由于宣传不到位,致使农机拥有者和使用者法制意识淡薄。一部分机手甚至认为“农机监理只是收钱”,不愿意积极配合,逃避管理。针对这一情况,乡镇农机服务机构要根据自身的工作实际,采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育;以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育机手、群众提高安全意识;采取印发宣传资料、刷写标语、展出图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式,对农民进行多视角、多层次、多方位的宣传[3-4]。贯彻安全第一、预防为主的方针,提高其操作、保养技术水平,增强其安全生产意识和安全责任感,使之认识到安全生产的重要性,在讲经济效益的同时,要注重安全生产,能够自觉遵章守纪,减少违章现象发生,杜绝事故隐患,实现安全生产。

四、切实转变工作作风,使农机监理与服务相结合

第8篇:四好农村路监理工作范文

关键词:农机;安全管理

我国目前正在积极努力的构建新农村,而农机安全管理正是新农村建设的一方面内容。农机安全管理包含了很多方面的内容,安全管理负责人员要全面考量这些内容,既要抓住管理重点,又不能忽视细节问题,争取做到统筹兼顾,在短时间内能有一个良好的管理效果。

1 构建长效安全管理机制

管理工作者在日常生活中,就需要做好农机安全生产管理工作,发现违规行为立即纠正,杜绝安全隐患,最大限度的遏制农机安全事故,贯彻落实预防为主原则,以农机安全管理制度为依据,努力创新管理模式,从县到户,逐级管理,实现管理网络全覆盖,以此保证农机生产工作不会出现任何问题。构建长效的安全管理机制主要体现在如下方面:

第一,加强农机安全管理队伍建设。有关管理负责人员应该加强相关法律法规的学习,尤其是交通以及农业机械化方面的法律。而有关单位则应该对执法人员进行大力培训,以此确保各项执法举措能够有效实施,同时实现人性化执法;第二,建立健全农机窗口基础建设体系。现如今,我国正推行“文明监理”,相关单位完全可以以此为契机,加强窗口建设工作,改善办公条件,以此提升为人民服务的水平,同时要注重检测场地的落实,保证所有送检设备都能够得到有效的检查维修,以此提升工作效率;第三,建立一个专门负责农机安全管理的机构。其中首要问题就是解决农机执法人员的编制问题,依照现有情况,规模比较大的乡镇要有2-3名农机使用监理人员,而小乡镇则需要2名监理人员,也可以依照地域进行合理划分,两三个乡镇可以联合起来一起办公,由县农机部门统一安全管理;第四,农机安全管理经费要落实到位。为保证农机安全管理工作切实有效的实施,同时维护执法的公正严肃性,按照有关法律要求将农机安全管理经费纳入到财政管理中,以此保证办公经费充足,从而不会因为经费不足而影响安全管理工作的开展;第五,注重安全隐患排查。比如要对拖拉机、收割机无证无牌驾驶以及超过期限没有检查的农机进行排查,此外,还有无证驾驶、酒后驾驶、超速以及超载等,都要严厉查处,最大程度的消除农机安全隐患。

2 注重宣传与培训

2.1 注重宣传教育。工作人员需要大力宣传农机使用方面的相关知识,全面降低农机事故发生概率。首先,以“平安农机”为宣传口号,负责人员可以在公路沿线村庄比较醒目的地方,竖立宣传板,介绍农机安全方面的知识,而农机监理部门也要在农机使用频繁时期,下乡宣传农机安全管理方面的知识,以此提升农户的安全意识;其次,注重加大乡村道路的巡查力度,尤其是在学生上学、放学以及节假日期间,乡村道路时常会出现超载超速、应用农用车拉人等问题,执法人员要加大执法力度,口头教育与处罚要相结合,要将安全隐患彻底的消除在萌芽中,对于屡教不改的违规人员,要加大惩处程度。只有如此,才能够转变农民乡村道路无人管的想法;最后,向那些前来办证件、牌照的农户发放宣传单以及播放相关教育片等,来达到宣传教育目的。

2.2 必须保证培训质量。农机监理部门应该根据考培分开的原则,选择一个有能力、有资质的学校来负责培训工作,培训过程中,必须加强管理,以此保证培训质量。由于我国实施了农机补贴政策,因此购买农业机械的农户越来越多,而有些农户对有关方面的知识并不了解,因此时常会出现违规操作现象,这是农机事故发生的主要原因。为此,农机安全管理培训的重点应该是对驾驶人员的培训,让他们意识到遵守技术规定和相关法律的重要性。

2.3 从源头做起,制定合理的牌证办理程序。农机安全管理的主要源头是农村乡村道路,随着中央惠民政策的实施,农村的拖拉机、联合收割机、摩托车、电瓶车以及其他车辆不断增加,而乡村道路狭窄,交通标志不明,农民交通意识不强,导致农机安全事故时有发生。农业机械的检验检测对安全起着重要的作用,只有杜绝检验的随意性,规范办理牌证程序,才能预防和减少农业机械事故的发生。

3 加大保障投入力度

3.1 注重考核,构建农机安全监管机制。按照分级管理和属地管理原则,对农机安全生产实行“政府牵头、部门配合、群众参与”和“以农机监管部门、乡镇、村为主”的立体式监督管理。建议由县政府牵头,组织安监,公安,农机,交通等职能部门成立道路安全管理领导小组,将每条乡村道路、每个乡(镇)的交通事故起数及隐患整改情况分别纳入村、镇的年度综合治理考核体系。县与镇、镇与村、农机大户、码头、学校、卷板厂、农机合作社、农业机械拥有者、农机驾驶人等单位及个人签订农机安全责任状。同时建立村级农机安全协管员制,选择责任心强,热爱农机事业的村干部、农机大户、农机合作社负责人等为村级农机安全协管员,主要负责村农机安全生产宣传、村农机宣传栏内容更新以及有关农机政策的宣传资料的发放。年终以乡(镇)为单位,对辖区内的重大交通事故逐一统计分析,找出事故原因和责任单位,考核、处罚到部门,以切实调动各职能部门的积极性,形成交通安全大家抓的良好格局。

3.2 政府出面协调,完善农机警务室。政府组织协调,由安监、公安、农机、交通等部门联合开展农机专项整治检查,建议成立公安交巡警驻农机监理所警务室,实施拖拉机安全管理。加强与公安交警的配合,及时沟通传递信息,定期分析农村道路交通安全形势和拖拉机违法行为及事故典型案例的特点,及时排查交通安全隐患,提出相应的整治建议和防范措施。加强各乡镇农机安全人员与辖区范围交警中队的配合,将拖拉机源头静态管理和路面动态监管有机结合起来,预防和减少农机道路交通事故发生,促进“平安农机”建设,使农民的生命财产安全得到有效的保障。

3.3 尽快确定农机执法人员身份。农机安全执法监督是政府行为,农机监理人员身份应向国家公务员过渡,纳入国家公务员序列管理。目前我国一些省份的已经将全省农机监理所纳入参照国家公务员序列管理,有利于稳定和加强农机监理队伍建设,为建设“平安农机”,“和谐农机”做出更大的贡献。安全是永恒的主题,只有县镇两级党委、政府高度重视,提前动手,科学规划,各级职能部门各司其职,通力协作,切实提高广大群众的交通安全意识,解决好农机安全管理机构设置、人员、工作经费等问题,才能有效地加强农机安全机制建设,更好地实施全方位的农机安全管理,为“兴机富民”作出贡献,促进农机化事业健康有序地发展。

结束语

综上所述,可知农机安全管理工作的开展非常重要。现如今,我国很多农村地区已经实现了机械化生产,农机应用较为普遍,如不加强安全管理,很有可能会发生农机安全事故,造成农机设备损坏,严重者还会出现人员伤亡。为此,必须要做好农机安全管理工作。

参考文献

[1]闫宝成.如何创造农机安全管理工作良好环境的思考[J].农机使用与维修,2013(12).

[2]赫荣新.农机安全管理问题研究[J].吉林农业,2013(6).

[3]赵华成.新时期如何做好乡镇农机安全管理工作[J].北京农业,2013(27).

第9篇:四好农村路监理工作范文

2016年6月份以来,我县组织农业农村委、公安、应急、交通等相关部门,发动各乡镇(街道)力量,积极开展变型拖拉机清理专项整治工作,成效显著,现将情况汇报如下。

一、变型拖拉机专项整治开展情况

(一)高度重视,明确责任。我县成立以农业农村委、公安局、应急局、交通局等相关部门及各乡镇(街道)为主要力量的变型拖拉机专项整治工作队伍。

(二)召开专题会议,及时部署落实。根据市委市政府关于变型拖拉机专项整治会议精神,我县立即召集相关部门和26个乡镇(街道)召开了专项整治培训会,并且形成了联席会议制度,定期参加县安全生产及道路交通安全工作会,及时通报清理情况。

(三)积极做好变型拖拉机清理统计,牌照比对甄别工作

我县高度重视,制定《县变型拖拉机专项整治及农机安全生产工作大排查大清理大执法实施方案》,并组织落实。

1.以乡镇(街道)为清理统计主力军,完成了变型拖拉机清理统计工作。经摸排,我县共库存942台变型拖拉机(其中:渝01号牌430台,外挂512台)。

2.做好牌照比对甄别工作。公安对车辆上户为本辖区的变型拖拉机牌照比对甄别;非本地的,发协查资料,函告所属地农机监理机构甄别;所属地跨省的,上报市级,由市级函告所属地省级农机监理机构协查甄别。

3.依法打击假牌假证违法行为。对于违法买卖、使用假牌假证的,移交公安依法处理,2018年5月,我县公安机关对县民生汽贸老板(系巫山卖车卖牌照的非法经销商)以涉嫌买卖国家机关证件罪实行逮捕。

(四)打击道路交通严重违法行为,积极做好变型拖拉机清零工作

1.高度重视,制定《县变型拖拉机整治工作实施方案的通知》(农发〔2018〕11号),以乡镇(街道)为变型拖拉机清理主力军,开展清理工作。

2.公安牵头,农业农村委、应急局、市场局、交通局积极配合,分片区开展好路检路查执法行动,査扣变型拖拉机,依法将变型拖拉机退出市场。同时,深入各乡镇(街道)召开道路交通安全会议。

3.以3.30事故深刻教训为依托,制发《关于开展变型拖拉机整治行动的紧急通知》(农发〔2018〕36号)文件,进一步强化变型拖拉机清理力度。

4.锁定目标任务,限定变型拖拉机清零时间。制定《关于深入开展悬挂拖拉机牌照机动车专项整治的通知》(农发〔2019〕109号),以2019年12月为节点,要求基本完成变型拖拉机清零时间。截止2019年12月,我县“变型拖拉机” 减少到39台(外籍27台,渝01号牌12台),下降近96﹪,在全市起到了领头和示范效应。

5.继续强化变型拖拉机清零进度及清零后续管控工作。2020年以来,相继印发了相关文件通知,并组织力量,对清零进度进行督促,对清零后续管控工作进行督查。截止目前,我县又清零了10台变型拖拉机,现库存29台(外籍17台、渝01号牌12台),进一步巩固了变型拖拉机清零成果。

6.强化变型拖拉机报废、注销档案管理工作。对于辖区变型拖拉机报废、注销工作,采取收缴号牌、行驶证以及报废机动车的方式,乡镇(街道)以正式公文形式将报废、注销数据报农业农村委及公安、应急局等部门,乡镇(街道)做好变型拖拉机报废、注销档案资料管理工作。对于报废、注销的变型拖拉机,农业农村委及时登报公示,同时对于报废、注销的渝01号牌变型拖拉机在变型拖拉机系统中予以注销。

二、存在的问题及薄弱环节

少数乡镇(街道)对于变型拖拉机的安全隐患认知有待加强,已经清零到乡镇(街道)需进一步加大管控度,未清零的5个乡镇(街道)29台(12台渝01按规定到期报废)清零进度需加大力度。

三、下一步工作打算

利用电视、网络、手机报、院坝会等进一步强化变型拖拉机严重违法性、危害性宣传,强化变型拖拉机清零扫尾及清零后续管控工作。

(一)已经清零做好管控工作,强化上路检查力度。