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关键词:城市;水资源;利用;污染;工业
中图分类号:P641.8文献标识码:A
一、水资源在城市发展中的重要作用
水对于城市来说是最根本的,与城市环境的其他方面的自然条件相比,水的利用与处理及其天然作用会影响到更多的人,并引起更多的城市环境问题。城市的发展离不开水。水是人类一切经济活动的命脉,是城市生活和建设中重要的物质基础,并且是其他物质所不能替代的。城市生活和建设每时每刻都要用水,水和油一样是工业的血液,在工业生产中是用作传递热量的介质或工艺过程中的溶
剂、洗涤剂、吸收剂、萃取剂,也是直接作为生产原料或反应物质的反应介质,几乎每一个工业生产部门都离不开水。
水是净化城市环境的源泉,一定面积的水体能够影响小气候,如湿润空气、调节气温,而贯穿城区的河道又是一条天然的通风走廊,能促进空气流通、扩散城市热能、粉尘。水能给人以欢乐,人们渴望亲近水,营造水环境景观,恢复优美的河湖生态环境,蓄上清水,形成新水面,将水体污染治理同沿岸景观设计结合起来,将水体周边环境改造成可供市民休闲的场所,这些都是广大市民回归自然,亲和自然的共同心声。
二、当前我国城市水资源利用与管理的现状
我国人均淡水资源占有量约为28000 亿m3,占全球水资源的 6%,位居全球第四。但我国人均占有的淡水资源量只有2304 m3,不及世界人均占有量的1/4,在世界上名列121位,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
(一)用水需求越来越大,水资源供需矛盾日益突出
21 世纪,我国经济处于高速增长期,不仅工业用水增长幅度大,而且城市地区也成为我国新增用水量的主要集中地区。随着我国人口的增长,人们对水的需求已经超过水资源所能负荷的程度,也是对可持续发展最大的挑战。
“十二五”时期,我国经济发展仍处于战略机遇期,未来我们保持经济持续较快增长,工业用水大幅度增长,水资源需求将在较长一段时期内持续增长,水资源供需矛盾将更加尖锐。从世界各国城市化的演进过程来看,城市化的发展具有一定的规律性,在工业化和城市化快速发展的过程中,不仅对水的需求急剧增长,而且废水的排放量年年急剧增长,据报道大约会以年增24亿m3的速度蔓延。废水排放量的增加,势必加剧水环境的恶化。
(二)我国水资源短缺与用水严重浪费现象并存
城市水资源短缺问题也是社会经济发展到一定阶段的产物,已经成为进一步推动区域经济发展的内在动力。据统计,截止2010年,在全国700多个城市中,有400多个城市存在供水不足的问题,其中缺水比较严重的城市有 120 个,全国城市缺水年总量达60亿m3。
在城市水资源短缺的同时,工业和城市生活用水普遍存在着经营管理粗放,用水效率低下,浪费严重的问题。西方国家不但经济发展水平和生活条件都远远
高于我国,而且其水资源条件也比我国北方地区优越,但家庭用水量并没有明显高于我国城市。城市生活用水同样存在浪费,城市生活用水跑冒滴漏现象十分普遍。多数城市供水管网、用水器具陈旧落后,跑冒滴漏现象严重,损失率占供水量的20%。
(三)我国水环境综合管理的法律体系尚未建立
我国目前水资源管理实行的分散式的管理体制,水资源、水污染等管理分属不同部门,水环境管理责权交叉多,难以统一规划和协调,因而人为地增加了市政管理的难度。无法实现科学的水资源网络联合调度,没有人对水供需平衡负总责,缺少统筹安排,难以真正节水,城市供水、节水、排水、污水处理回用等环节存在相互脱节,难以形成统一的水务市场,无法有效地控制污染,没有建立统一的管理法规,必然不能促进水资源的可持续利用,难以实现经济效益和社会效益的齐发展。
三、我国城市水资源的合理利用与管理的对策
(一)进行节水革命,建立节水型城市迫在眉睫
大力推行节水措施,发展节水工业和服务业,建立节水型社会,工业节约用水要以技术进步型节水和结构调整型节水并重,坚持开源节流并重、节约为主的方针,以提高水的利用效率为核心。工业用水是城市用水的一个重要组成部分。在整个城市用水中,工业用水所占比重较大,而且增长速度快,用水集中,通过高科技改造、通过循环回用、重复利用,提高工业用水重复利用率历来就是工业节水的重点。
城市生活用水要大力普及节水型生活用水器具,应坚持科学发展观为指导,加快城市供水管网技术改造,降低输配水管网漏损率,全面推行节水型用水器具,发展“节水型住宅”,提高节水效率;建议城市水价每年进行不断调整,采用按水量累进计价。
(二)回收可处理利用的工业废水
经过常规处理后的工业污水应用“连续微滤技术”进行进一步处理,使其达到工业循环水的补充水水质要求;并能继续经反渗透膜深度处理,使回用水达到除盐水的水质指标,从而实现污水回收再利用的目的。
1、蒸汽回收技术
该技术以闭路循环回收方式,将用汽设备所排放出来的废蒸汽及高温凝结水,改变原来传统回收方式。去掉疏水阀,直接将乏汽、乏水,通过蒸汽回收压缩机加压,再以高温凝结汽水混合物直接压入锅筒内,形成产汽―用汽―回收―再产汽的闭路循环系统,从而加快了设备的热循环,有效提高用汽设备的热交换率,降低锅炉煤耗和燃烧负荷,90%的废蒸汽潜热全部回收。节能率达到25%~95%,比间接回收热率更高。该技术适用于化工、建材、棉纺、印染、制药、制革、烟草、石化、油田等企业。
2、冷凝水及闪蒸汽回收利用技术
蒸汽在用汽设备中释放潜热后,还原成同温度下的饱和水,即冷凝水。冷凝水具备可观的热能利用价值,是品质较好的蒸馏水,最适合重新作为锅炉给水。冷凝水是高温饱和水,用普通离心泵输送时,由于水泵发生汽蚀,导致水泵效率下降,严重时产生断流。采用以喷射增压原理可解决离心泵在输送高温饱和水时的汽蚀问题,直接将冷凝水站高于120℃的冷凝水送入锅炉除氧器,省去了软化水喷淋降温。让高低压用汽设备的冷凝水分别进入高压闪蒸罐和常压罐,再通过射流器将高压闪蒸罐内的闪蒸汽提升后供给低压用汽设备。这样,既解决了闪蒸汽的回收问题,又解决了低压用汽设备因背压过高造成的疏水困难问题。
(三)完善水资源市场机制,对水资源实行经济补偿与限量使用
目前,我国城市水资源价格太低,难以达到调节作用。据推算,我国水费仅占工业产品成本的 0.1%~0.3%,占消费支出的 0.23%,远远低于国外的同类水平。水资源的过度低价难以有效地约束用水单位和个人,造成水资源浪费惊人。
建议通过建立取水许可证制度,限制城市的取水总量低于全市的总有效径流;对污染水质的行为实行以污染损害费用为标准的收费,刺激排污控制。建立水资源市场机制对缓解水资源供需矛盾将是非常有益的。
(四)加强针对水资源利用的立法工作
法制措施是管理城市所有涉水事务的一种强制性措施。城市水管理一方面要靠立法,把城市水资源开发、利用、管理、保护以法律形式固定下来;另一方面还要靠严格执法。到目前为止,我国在水管理的立法方面已做了大量工作,但现行法律法规的系统性、科学性和合理性还有待于执法实践的检验和进一步的修改、充实和完善。
(五)加强宣传教育
宣传教育是城市水管理的重要措施,主要包括:通过报刊、广播、电视、展览、专题讲座、文艺演出等形式,广泛宣传教育,强化公众的资源、环境和生态意识;培养专门的城市水管理人才,对现有管理人员进行现代城市水管理理论、技术的培训;转变传统观念,提高公众对诸如再生水利用、水价改革等的心理承受能力,以有利于各项水管理法规、政策、措施的贯彻执行。在城市水管理中,上述各种管理措施相互配合、相互支持,共同构成处理城市涉水事务的整体性、综合性措施。
参考文献
[1]陈志艳.论城市水资源的高效利用[J].现代商贸工业,2008.8.
关键词:水资源,可持续发展
中图分类号: F28 文献标识码:A 文章编号:20080611065
水是工农业生产的重要原料,也是人类赖以生存的宝贵自然资源,没有水就没有生命,就没有良好的自然环境,也就无法实现社会经济的可持续发展。
水是人类生存的根本,水是人体细胞组成的重要成分,是人不可缺少的。没有水人只能活7天左右。我们这个世界看上去是个水资源丰富的星球,但实际上,我们极度缺乏水,同时我们又极度地浪费和污染着水。我们的思想不能还停留在我们的地球是一个蓝色的星球。我们的地球四分之三是海洋。要解决水问题就必须正确面对现状,如何合理利用水资源,实现可持续发展,这才是我们解决问题的关键。
一、我国水资源的现状
当今世界已经进入一个水资源紧张的年代,出现全球范围的水危机。而与世界各国相比,我国水资源和水环境状况更令人堪忧:一是我国水资源总量严重短缺。1998年我国人均水量为2251立方米,仅为世界人均水平的1/4,预测到2030年我国人口增至16亿时,人均水资源量将降到1760立方米。二是我国水资源的时空分布也很不平衡。水资源绝对数量西少东多,而人均占有量东缺西丰,成两个反向递度分布。三是我国的水环境也在日趋恶化,导致水资源可利用率降低。随着经济发展、人口的增长和城镇化水平的提高,我国未来对水资源的需求量还将进一步增加。如何解决水资源供给不足而需求不断增加的矛盾已成为一个亟待研究和解决的重大课题。
二、建立水资源管理体系
加强水资源管理成为有关水资源领域出现最为频繁的词汇。但究竟什么是水资源管理,目前学术界尚未统一,《中国大百科全书》在不同的卷中,对水资源管理有不同的解释。综观传统的水资源管理概念,有以下特点:首先,从整体上来看,他们都是以水资源开发作为主线,“保护”处于被动的地位;其次,视野相对狭窄,大多数概念只局限于水资源本身,缺乏复合系统下对水资源的综合认识,以水论水;第三,缺乏生态环境的和水资源高效利用的内涵。基于此,作者认为,水资源管理就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。
水资源管理学是从学科角度对水资源管理进行系统研究的科学,是水资源管理知识体系,是建立在水文学、水资源学、管理学等诸多学科基础之上的新的交叉性综合性学科。通过水资源管理学的研究,可以为提高水资源利用率和利用效率,保障水资源安全,通过水资源可持续利用支撑国民经济健康发展提供理论和实践基础。
三、加强水资源的管理
水资源管理学研究对象很明确,就是围绕水资源持续高效利用的而展开的一系列管理活动。目前,水资源危机在世界范围内蔓延,水资源危机的出现和加剧与人类在经济活动中缺乏对水资源的有效保护和管理有着重要的关系。水资源是社会经济发展的重要自然资源,人类的绝大多数经济活动都要涉及水资源。可持续发展是当前和未来人类社会与经济发展的基本战略目标。关于可持续发展的定义和解释多种多样,但都基本围绕着 “满足目前需要但不破坏未来发展需求的能力”这一核心思想。实现社会的可持续发展的一个重要内容就是实现水资源等自然资源的可持续利用。在人类追求可持续发展目标的前提下,实现水资源的可持续利用要求人类必须正视干旱洪涝灾害、水资源短缺、水环境污染等诸多与水资源相关的问题,这给水资源管理学提出了新挑战和难得的机遇。传统的水资源管理活动无法应对挑战。实现可持续的水资源利用目标必须改变传统的水资源管理活动,必须以可持续发展的、系统的和综合的观点构建全新的现代水资源管理体系,这成为水资源管理学研究的主要研究内容。
四、合理利用水资源
水资源可持续利用的核心是提高用水效率,把节水放在突出位置,大力推行节约用水措施,发展节水型农业、工业和服务业,建立节水型社会。要提高水的利用效率,除了进行制度创新,改革水资源的管理体制,建立合理的水价形成机制,调动全社会节水和防治水污染的积极性之外,大力发展和推广应用节水科技也是一个十分重要的环节。
(一)推广农业节水技术。
农业用水占我国总用水量的80%,但农业用水中的浪费现象也最严重,灌溉用水占农业用水量的70%,灌溉过程中半数以上在中途渗漏,采用漫灌又要浪费30~35%。今后应大力发展节水灌溉技术,从传统的粗放型灌溉农业和旱地雨养农业转变为节水高效的现代灌溉农业和现代旱地农业。对灌溉农业区,节水灌溉技术应以改进地面灌溉为主,推广适合我国国情的地面灌溉节水技术(如平地、沟灌、间歇灌等)。在北方渠灌区推行并渠结合的灌溉方式,有条件的地区可发展喷灌和滴灌。应使水利工程和农业技术相配合,进行节水的轮作制度,推广耕作栽培、培肥施肥和抗旱高产优质品种。对旱地农业区,应按照水旱互补的方针,充分利用雨水集蓄节灌等现代旱地农业技术,进行以坡改梯为重点的基本农田建设,并通过各种措施,降低无效蒸发,提高土壤有机质,建设土壤水库,增加贮水。同时,根据不同作物的需水特征和当地水资源条件,调整作物布局,优化种植结构,选育优良品种。
(二)推广工业节水技术。
工业生产也是用水大户。目前我国工业万元产值用水量是发达国家5~10倍,压缩工业用水量还有很大的潜力可挖。降低工业用水量可以从以下三个方面入手:(1)改革生产用水工艺,争取少用水。如我国炼钢等生产过程的单位耗水量比国外先进水平高几倍甚至几十倍,若用氧气转炉代替老式平炉,不但可提高钢的产量,而且可降低用水量86~90%。(2)提高水资源的重复利用率。国外先进工业企业的水重复利用率高达90%以上,而我国企业的用水绝大部分都在一次利用后作为废水排放。虽然我国一些缺水大城市的工业用水重复利用率较高,但地区差别很大,进一步挖潜可节约大量用水。(3)探讨利用海水、微咸水的技术。由于淡水资源的缺乏,沿海城市可利用海水作工业冷却水和生活冲厕水,华北和西北地区可开发微咸水资源。
(三)推广城市生活用水节水技术。
城市生活用水是水资源消耗的一个重要方面,也是水污染的又一重要来源。据建设部城市水资源中心的资料表明,我国城市生活用水的1/3由于水资供给和使用过程中跑、冒、滴、漏现象而白白损失了。由于许多城市自来水管道老化和质量低劣,每年我国由于管道漏损的水量就占自来水管网供水的20%以上,达到60亿立方米。面对这种情况,我国城市应通过节水技术改造供水管网,开发推广节水器具,宣传并鼓励节水,创建节水型城市。
(四)开发、引进和吸收先进的治污技术。
除了在农业、工业和生活用水中节水外,开发、引进先进的治污技术,提高污水处理率和再利用率也是节水的一个重要途径。面对水环境污染日益严重的问题,我国首先应从战略上变“末端治理”为“源头控制”。积极开发和引进吸收国外先进的治污技术,提高城市污水的处理深度,将城市污水开辟为“第二水源”。这种再生水可用作城市用水、工业冷却水、环境用水、地面冲洗水和农田灌溉水。这是保护供水水质和改善水环境的必然要求,也是实现城市水资源与水环境协调发展的根本出路。
五、结束语
根据我国水资源的情况,要杜绝制造水污染、浪费水的不良现象,应该加大保护用水的宣传力度,提高市民对生活用水的认识,营造人人保护水资源的氛围;对一些浪费水、污染水源的现象,采取适当的经济制裁手段。积极推广节水设施,鼓励节水工程。
总之世界的水资源短缺和水污染严重的问题目前很严重,形势不容乐观。前面还有很长的路需要我们走,我们应该走可持续发展的道路,不能和子孙后代抢水,更不能让世界的最后一滴水是我们自己的眼泪。
参考文献
[1]姜文来.初论水资源管理学[J].中国水利,2004,(3).
[2]赵宝璋.水资源管理[M].北京:水利电力出版社,1994.
关键词:水利资源;合理利用;管理探讨
中图分类号:TV 文献标识码: A
引言
当今社会,我国的经济在快速发展的同时,也带来了一系列的生态问题和环境问题,其中水资源污染的现象特别严重,而且生活中还有很多浪费水资源的现象,这些都己经成为了影响水资源可持续发展的最主要的因素。要想解决这个问题,就必须对水资源进行合理的配置。通过对水资源的合理开发和利用,不仅能有效增强水资源的承载能力,并且还能促进经济的可持续发展。
一、我国水资源的现状
1、水利资源供需矛盾杰出,水资源的使用疑问是中国经济发展的重要,目前中国的农业生产中缺水疑问很严重,农业生产面对很大的威胁,水资源使用不合理,人员激增和资本的耗费面对严重危机,生态环境面对很大的压力。
2、水资源的使用对立杰出,有用的水资源管理可以处理水资源短缺和水资源浪费的表象,水资源的管理机制需求建立在资源高效使用的基础上,水资源的管理机制缺少高效机制,很简单呈现资本浪费。水资源一向处于很紧张的状况,许多区域和职业呈现水资源浪费的表象,需求加强这方面的管理。
二、加强水资源管理的必要性
在社会发展过程中,水资源占据主导地位,已经成为经济社会不可或缺的重要制约因素,水资源是社会经济发展的重要自然资源,人类的绝大多数经济活动都要涉及水资源。因此,对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置和有效保护,确保水资源的可持续利用,为全面建设小康社会、率先实现现代化提供有力支撑和保障,加强水资源的管理,是新世纪新阶段经济社会发展的一项极为重要的任务。
三、水资源管理存在的问题
1、管理体制滞后
随着我国经济体制改革不断深入,社会主义市场经济不断完善和发展,水资源需要量大幅度增加,但在节水管理过程中,却存在着诸多不足之处。如:水利工程管理资金缺乏。由于没有统一的收费标准和相应的管理制度,水费收缴起来相当困难,水的价格又偏低,导致水管单位职工工资发放困难;水管单位机构臃肿。人员总量过剩与结构性人才缺乏并存,技术力量薄弱,无法满足规范管理的需要;水利工程管理体制不顺。存在管理机制不活、经费短缺、管理粗放等弊端。存在“重建轻管”现象。水管单位注重投资新建项目,忽视对已建工程运行、维修的投入,农村小型水利工程管护经费更无保障,失管失修的现象比较严重。水管单位的这些现象既不像事业单位,又不像企业单位,资产概念不清,配套的制度和体制建设滞后;这些弊端严重影响着水利工程的安全运行和效益的充分发挥。
2、水价改革不到位,难以使水资源得到最优化配置
大力提倡节约用水,不断提高水资源利用效率和效益,建设节水型社会,这是保障我国经济社会可持续发展的必然选择。现如今,我国水的价格偏低,水费在家庭收入中只占很小的一部分,无法引起人们的重视和注意,根本就无法谈到节水的问题,据专家研究发现,每个家庭的水费支出不足于引起人们在生活中对节水的重视。企事业单位也是如此,水价只是占到生产成本和经费开支的很小一部分,难以引起大家的高度重视,这样就直接影响了节水技术的实施和节水设施的安装,无法提高水的重复利用率的积极性。
3、缺乏节约用水、计划用水和水资源保护制度
长期以来,人们对节水问题认识不够深刻,只知道一味的索取而不知道从根本上解决节水问题,认为水资源是可再生资源,是永远用不完的,没有必要节约。还由于人的思想观念落后,对惜水、爱水、节水意识十分淡薄,各企业和主管部门缺乏有效的政策激励机制,水资源利用率低。
四、加强水资源管理对策措施
1、提高全民节水观念
在节水问题上要加大宣传力度,做好舆论导向,让人们充分认识水资源的重要性和不可替代性,强化人们的节水观念,做到自觉爱惜水、保护水。制定和利用水指标,增强人们在用水中的危机感,切实加强人们的责任感。努力做到人人关心水资源问题;强化计划取水、节约用水。实施计划取水和节约用水,通过对取水户下达年度计划取水,科学合理地配置有限的水资源。制定合理的水价,长期以来所形成的水价偏低是人们不节水的一个重要原因。国内外实践证明,利用经济杠杆调节水资源的供需平衡是一种行之有效的做法。
2、发展节水农业
水资源的浪费很大一部分是因为农业在灌溉过程中不能节省用水,从而也大面积形成水的浪费,依据如今农业开展需求来看,开展节省用水农业是节省农业用水、减轻全省水资源不足的有效途径,是改变农业增加方法、完成农业可持续开展的重要办法。如果在农业生产过程中,呈现水资源缺乏,将会致使社会经济无法正常运转,水资源缺少是制约农业开展的首要要素,开展节省用水农业是带有全局性、长期性、根本性的战略疑问。要以进步天然降水利用率和水分利用率为中心,环绕“开源节流”进行立异,依据各地的资本条件,合理装备水资源,实施工程办法与农艺办法相结合,传统技能和现代科技相结合,真正进步节省用水农业水平。
3、健全防洪防旱体系,增强抗御洪涝旱灾害的能力
加强江河的综合治理和开发利用,努力提高抵御洪、涝、旱等灾害的能力,减少灾害的损失:建立防洪工程;建立预警预报系统;制定防汛政策;提高防汛意识。通过这些,确保重点城市、重点地区的防洪安全,提高防汛抗洪决策的正确度和指挥的科学性。
4、加强水污染的防治
随着我国工业化进程的加剧,经济不断上涨,水资源污染已经非常严重,现如今,控制污染、保护环境已经成为了水资源可持续利用的关键。通过合理开发,适当发展工业,防止工业污染。在建设和发展的同时,要同步或超前防污治污。防治水污染的总原则是污染总量控制和水功能区划分。设立城市污水处理系统,做好各项节水设施建设,推进污水集中处理,努力实现污水资源化。延续传统农业生产,根治农村和农业污染。要合理施用化肥和农药,以防止农村水环境进一步的恶化。
5、建立健全水资源统一管理运作机制
在社会发展中,使用最广泛的是水资源,触及自然界和人类社会的各个方面,是一个巨大的系统工程。在使用过程中,水资源短缺呈现供求矛盾,这就需求节约用水与高效用水,完成水资源一致办理和优化装备,也是减轻水资源供需矛盾的仅有未来。把有限的水资源经过合理装备,高效使用。归纳性地进行流域办理,可提供一个可行的框架来计划各个区块,防止分疆而治,构成污水的无序化排放和水生态资本的无序化开发,构成村镇之间乃至省市之间的矛盾。一致的计划还有利于推动水资本的进一步使用处理,统筹拟定实施可持续水环境、功用建筑群与环境的使用及维护。
6、发挥森林在改善水资源环境中的作用
在改善水源,合理利用水资源问题上,人们逐渐意识到,治山造林涵养水源是改善水资源的最好途径之一,森林能防止土壤流失,涵养水源,净化水质。经历了无数次洪灾之后,人们逐渐认识到,单纯就治水而治水,忽视治山,忽视森林的作用,水是治理不好的。单靠水利工程设施虽可达到暂时蓄水的目的,但阻挡不住泥沙的淤积。因此,走兴林治水之路是实现水资源环境可持续利用的有效途径之一。
结束语
目前,我国的水资源的分配和管理仍然是以行政管理作为主导的,所以还不能完全满足水资源合理配置的可持续性和有效性的需求,所以导致了严重浪费水资源的现象,造成了水资源的短缺,用水矛盾突出等问题的存在。面对这种严峻的形式,必须要对水资源的合理开发和利用引起足够的重视,这样能做好水资源合理配置的土作,促进水资源的可持续性发展,实现社会经济、环境和生态的协调发展。
参考文献
[1]陈锋.水利资源的合理利用及管理探讨[J].低碳世界,2014,(03).
[关键词] 农业 水资源 利用效率 管理措施 提升 浅析
[中图分类号] F323.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2013)03-0076-01
想要保证云南省泸西县的农业又好又快发展,就必须要提升水资源的利用效率,以水来定自身农业发展,打造一个和云南省泸西县当地资源相互适应的产业机构,通过实施统筹规划,精心管理以及合理布局,协调好泸西县生态用水、生产用水以及生活用水之间的关系,把泸西县自身的农业结构布局以及农业结构布局以及其城市人口发展的规模一起控制在云南省泸西县水资源承载能力范围里面,通过对淡水资源实施高效的利用,合理的配置以及有效的保护,进而实现泸西县区域经济社会以及自身生态可持续发展。下面,笔者就如何提高农业水资源利用效率的管理措施进行以下分析。
一、提高农业水资源利用效率要加强宣传引导
伴随着我国人口的不断增加,经济得到了高速发展,直接导致了我国淡水资源需求量不断增长,所以,对水资源进行保护,对水污染进行治理,建设一种全新的节水型社会,进而实现我国水资源合理利用以及有效利用,这些都成为了经济以及社会发展的主体。建设节水型的社会是建设一种水资源集约高效利用、人与自然相处以及社会经济快速发展的社会,我国水利部门以及农业部门最为基本的一项任务就是进行节水型社会的建设工作,与此同时,还要求其成为我国各级地方政府十分重要的一项工作。节约用水已经涉及到了社会的各个方面,更加关系到了厂矿企业、团体、单位、组织以及每一个机关的生产经营以及生活,因此,必须要加强宣传以及引导工作,提升全面的节水意识,为云南省泸西县农业发展提供一个基础以及前提。云南省泸西县可以采取多种多样不同的宣传形式来进行宣传,比如说设立咨询站、制作展板、发表电视讲话以及张贴宣传标语等等措施,使得整个云南省泸西县人民都清楚当前云南省水资源的情况,使每一个人都能够充分意识到水资源的重要性,进而提升人民群众自身借谁的意识,最终达到节约用水这一个根本目标。
二、提高农业水资源利用效率要加强统一管理
加强农业水资源的统一管理,完善云南省泸西县农业用水监督以及管理,严格控制每一个区域中用水量,并且按照节水标准来对于田间的灌溉用水实施严格的考核以及定额工作。加强云南省泸西县农业水资源统一的管理,建立健全农业用水的水价定价机制,还要采取正确的水费的及记收使用管理的方式方法,合理运用经济杠杆来促进节约用水,对水稻控制灌溉进行大力的推广,建立健全云南省泸西县农业节水的技术规范以及政策法规。还要实施灌溉预报以及动态配水,做到适量灌溉以及适时灌溉,除了要制定一个中长期的农业灌溉用水计划之外,要求农业部门必须要结合泸西县当时的田间分水情况、天气条件、水源供水能力、灌溉工程状况以及作物涨势用需水规律等等动态信息之外,还要制定一个动态的云南省泸西县农业灌溉用水的计划。
三、提高农业水资源利用效率要强调民主管理
近些年来,我国相关机构已经明确指出,加强水资源的管理,提升水资源的利用效率,进行节水型社会的建设工作,已经成为了我国水利部门中一项最为基本的任务。所以,全国各级农业部门以及水利部门,必须要按照国家的相关要求,实施严格的水资源管理制度,逐渐将水资源开发完善,做好水资源管理以及水资源利用工作,强化我国取水许可登记管理以及总量控制管理工作,完善农业水资源管理督查制度以及水资源调度督查机制,进一步将农业水资源管理的能力提升。对云南省泸西县的农业水资源实施有效管理,必须要实施水资源集中以及统一的管理,不能加强更不能削弱骨干水利工程统一管理,同时要加强非骨干的水利工程自身的民主管理。推行计量收费的制度,将收费核算单位划小。相关实践表明,实行按方式收费的方法已经成为了推行云南省泸西县灌区高效利用最为有效的一个途径,将收费单位划小,能够使农民更加清晰、明了地缴费,这样能够从本质上为农民节约用水添加动力,最终实现云南省泸西县灌区水资源的高效利用。对云南省泸西县自身的作物种植结构进行调整,推行并且研究组合作物实施种植,根据泸西县自身的特点来选择需水高峰和降水同期这样的种植品种,能够对水资源、热以及光资源进行充分利用,并且有效提升泸西县作物复种的指数。与此同时,云南省泸西县相关农业部门可以通过进行作物品种的改良,来将高耗水的作物种植面积减少,有效减少农业灌溉的定额,进而为云南省泸西县灌区高效率用水创造了一定的条件,打下了坚实的基础。
想要保证农业水资源高效利用,就必须要实施水资源合理开发以及利用,实施统一的管理,提高全民的节水意识。本文中,笔者主要从提高农业水资源利用效率要加强宣传引导、提高农业水资源利用效率要加强统一管理以及提高农业水资源利用效率要强调民主管理这三个方面对如何提高农业水资源利用效率的管理措施进行了简要的分析。
参考文献
[1]张贺永.孙建华.张玮.ZHANG He-yong.SUN Jian-hua.ZHANG Wei 城乡节水管理措施浅谈[期刊论文]-南水北调与水利科技2009,7(z1).
[2]郑煜.陈阜.张海林.唐衡.ZHENG Yu.CHEN Fu.ZHANG Hai-lin.TANG Heng 北京市灌溉农田水资源利用效率研究[期刊论文]-水土保持研究2006,13(6).
[关键字] 水资源开发 塔里木河 环境问题 对策
[中图分类号] TV213.4 [文献码] C [文章编号] 1000-405X(2013)-1-165-2
0 前言
塔里木河是新疆的"母亲河",开发和利用塔里木河上游水资源,关系塔里木河源流地区及干流地区的社会经济发展和生态环境保护,与塔里木河下游生态的恢复更是息息相关。
1 塔里木河流域概况
塔里木河是我国最大的内陆河,其流域水系为"四源一干",即叶尔羌河、和田河、阿克苏河、开都河-孔雀河及塔里木河干流。塔里木河干流指叶尔羌河、和田河、阿克苏河汇合处肖夹克岛台特玛湖,干流全长1321km,塔里木河流域地表径流总量为2.1×1010m3。本文所讲的塔里木河上游主要指塔里木河流域的叶尔羌河、和田河、阿克苏河三源流。
2 塔里木河上游水资源开发现状及存在的问题
叶尔羌河多年平均流量为6.9×109 m3,地下水天然补给量6.1×108 m3,已开采量为3.2×107 m3,流域水资源总量为8.5×109 m3,现引水量为6.5×109 m3。叶尔羌河下游穿越数百公里的沙漠,沿河渗漏、蒸发消耗水量较大,洪水期才有水汇入塔里木河,多年平均汇入塔里木河的水仅为2.68×108m3。
和田河流域年均地表水径流量为4.23×109 m3,地下水可开采量为1.36×109 m3,水资源总量为6.2×109 m3,现开采地下水仅1.5×107 m3,引水量2.76×109 m3,引水率为56.8%。流域现有灌溉面积1.32×105 hm2,其中耕地面积9.3×104 hm2,综合毛灌溉定额为1300m3/亩,河道下泄水量2.1×109 m3。由于下游近400km的河段穿越塔克拉玛干沙漠,沿途河道渗漏和荒漠植被消耗了大量的水,至汇入塔里木河的河口处(肖夹克)只有1.1×109 m3,河道输水率仅51.4%。
阿克苏河多年平均流量为7.45×109m3,地下水资源量6.35×109m3,灌区水资源总量为9.78×109m3,现有灌溉面积2.18×105 hm2,综合毛灌溉定额为1460m3/亩,渠系有效利用系数0.35。由于灌溉回归水量大,阿克苏河平均汇入塔里木河的水量为3.5×109m3。
塔里木河三源流地区经济落后,水利工程陈旧,山区控制性工程少,可调节能力差。节水灌溉方式不普及,灌溉方式落后,蒸发渗漏严重,渠系利用系数低。塔里木河三源流和田河、叶尔羌河、阿克苏河渠系利用系数分别为0.39、0.35、0.35,渠道渗漏严重,水资源利用率低。
3 塔里木河上游水资源开发带来的环境问题
3.1水量减少,水环境问题突出
3.2河道断流,生态环境退化
(1)河道断流,地下水位下降
源流区灌区用水增加,河道引水量增大,和田河、叶尔羌河、孔雀河下游不同程度地出现断流现象。
塔里木河上游大量取水,河道缺乏治理,到达下游河段的来水量逐年减少,致使下游河道逐渐无水下泄而干涸,其尾闾也几次向上游移动。同时,随着河道断流,造成下游的地下水位大幅度下降。
(2)天然植被严重衰败,生物多样性受损
地下水位下降造成大面积湿地丧失,以胡杨为主体的荒漠河岸植被和以柽柳为代表的平原地灌丛等天然植被严重衰败。
(3)沙漠化强度加重
塔里木河干流及塔里木河下游,由于河道断流,地下水位下降,天然植被衰败,都不同程度地出现了土地沙漠化现象,尤以塔里木河干流土地沙漠化现象最为严重。
(4)土壤盐渍化危害严重
由于水资源利用不合理,灌排不配套等原因,塔里木河灌区土壤次生盐渍化十分严重。
4 塔里木河上游水资源开发应注意的问题及环境保护对策
4.1管理措施
坚持生态与经济、源流与干流、上游与下游协同发展的原则,实现流域水资源的统一管理,应用市场的行政的手段,实现塔里木河流域水资源可持续利用与生态保护双赢目标。具体措施如下:
(1)建立完善的水资源管理和调节机制
强化塔里木河流域管理局的管理地位,确保塔里木河流域各族人民"公共利益"和发展。
建立合理的分水方案和调水机制,实施严格的取水许可和水质监管制度。建立水市场调节机制,提高其空间配置的合理性。
(2)贯彻节水优先,治污为本的原则
积极进行流域经济社会发展布局和规划,促进产业结构调整。鼓励发展特色经济,倡导推广各种节水技术,压缩高耗作物面积,控制流域农药、化肥的施用种类和用量,积极 发展生态农业,使用高效、低毒、低残留农药。加强农业管理,防止面源污染。
(3)加强法规建设,依法进行流域管理
严格按照塔里木河流域综合治理规划执行,制定相关的配套规章,建立健全流域建设项目水资源论证和审查制度。
4.2源流区向塔里木河干流供水水量与水质保证措施
(1)加快进行各源流区规划治理措施的实施,保证节水量满足综合治理规划的要求,为向塔里木河干流供水创造基础条件。
(2)实行"三水"统管,即对河水、泉水、井水的统一管理,统一收费。适当调整水价,改变目前水价偏低的局面,通过经济杠杆对水资源的合量配置和管理起重要的导向作用。
(3)实行全流域水资源统一管理和调配,各级灌区的水量都应按限额要求出管理处、所、站逐级分配,严格禁止超定额引水;协调灌区间,特别是上、下游灌区的分水比例;杜绝农业生产挤占生态用水,特别是流域生态用水。
4.3统筹规划地表水和地下水
地表水和地下水是水资源合理利用不可分割的整体。在进行流域地表水和地下水开发利用规划时要进行统筹规划,优化水资源配置,合理开发利用水资源,发挥水资源利用的最大经济效益。
4.4工程措施和非工程措施相结合
(1)开发地下水实行灌排结合。
(2)提高源流水地区水资源可利用效率,由水资源的粗放低效向合理高效利用转变,加大流域管理力度,建立完善的流域水资源监督机制。
(3)加快塔里木河源流区河道整治。重点是叶尔羌河流域和和田河流域向塔里木河干流泄水的河道的整治工作。加快阿克苏河流域的水资源的管理力度,实现主要工程由塔里木河流域管理局统一调度管理。
(4)通过科学合理规划条田,进行土地平整;加快农田排水,降低地下水位等措施加强流域内中低产田的改造,提高作物单产,最终提高单方水量的农作物产量和效益。在灌区内大力发展节水灌溉农业,因地制宜地发展喷灌、滴灌和低压管道输水等先进节水灌溉技术。推广应用高产栽培模式和优化流域内种植结构来达到节水目的。
4.5水质保护措施
(1)控制向塔里木河下游排入农田含盐污水。
(2)大力发展农田节水灌溉,减少农业引水量;灌溉定额降低,一方面可以使灌区土壤盐渍化程度得到改善,另一方面,排水量的减少,可以降低由农田排水带出的盐量;加强水质管理,限制明排将高矿化度的农田排水排入河道。
(3)保证各源流向塔里木河的供水量,并对供水水质提出明确的指标要求。
(1)水力发电
在对天然水能资源利用过程中,水力发电是最重要的利用方式之一。为此而修建的水电站就是为了利用水能来生产电能而修建的,它的工作原理是先用水利工程,如大坝、水库等将天然状态下分散消耗的水能集中起来,并尽可能的减少无益的损耗,然后再将集中起来的水流引入发电机组,使其带动转轮转动,在机组转动过程中就可以将水能转变为电能,在这个过程中,水流本身并没有消耗,只是将水流蕴含的动能和势能转化为了电能,发电后的水流仍然可以供其他部门利用,增加了利用效率。
(2)灌溉
水利灌溉是保证农业稳定生产的重要措施之一,它主要是利用水库的蓄水和调水功能,将雨量较多的时间段的水资源储存起来,在旱季雨水较少时,或在干旱缺水地区将储存的水进行引水灌溉,补充农作物生长必须的水分。而且,蓄存的水流还可以回归到地表水体和地下含水层,一定程度上补充了地下水。
(3)内河航运
内河航运主要是利用天然河流、湖泊、水库或运河等陆地内的水域进行船、筏浮运,它既是交通运输事业的重要组成部分,而且还是水利事业的一个重要部门,内河航运只是利用河道中水体的浮载能力,并不消耗水量,但是在开发利用过程中,如果要利用河、湖航运,则需要一条连续而且畅通的航道。
(4)水利环境保护
人类在开发利用水资源的同时,要遵循一定的自然规律,不能一味的追求经济,而忽视生态的保护,也不能采用穷尽式的开发方式,因此,我们不仅要进行水利开发还要进行水利环境保护,这是整个水利事业的重要领域,从概念上讲,它大体包括了防治水域污染、生态保护以及与水利有关的自然资源的合理开发和利用等。因此,我们必须注意到水环境保护的重要性,在开发过程中要坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,并且要具体问题具体分析,采取合理措施,实现水利水电建设事业与生态环境保护事业共同发展。
二、水资源的综合利用
水利工程的作用大体上可以分为两大类,即除水害,兴水利。在众多的水利部门中,都可以将其划归至这两类里边。然而,不同的水利部门,对水资源的利用方式和特点各不相同。因此,为了缓解各部门之间的用水矛盾,同时满足其用水需要,我们将除水害和兴水利结合起来,统筹解决,使得同一河流或者同一地区的水资源同时满足不同部门的需要,这种水资源的开发方式就是水资源的综合利用,从而使宝贵的水资源得到充分的利用,以较少的代价取得较大的综合效益,大大提高了水资源的利用效率。但是在实际生产实践过程中,一些具备水资源综合利用的条件的水利工程仍然会存在许多不足。
不仅是除水害和兴水利之间存在矛盾,各兴利部门间也长存在矛盾,这些矛盾中有些是可以协调的,此时,我们应该统筹兼顾,“先用后耗”,争取做到一水多用,达到综合利用水资源的效果。可见,水资源综合利用不仅是一种开发水资源的方式,也是水利建设必须坚持的一项重要原则。兼顾兴利和除害、兼顾上下游和左右岸、兼顾经济发展和环境保护,充分发挥水资源的综合效益。
关键词:城市污水;水源热泵;热能;利用
中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:
世界性的能源紧张及矿物能源对环境造成的严重污染,是困扰世界的两大难题,寻找可再生、无污染的环境能源是实现可持续发展的重大课题.作为城市废热之一而排放的城市污水,由于具有稳定的水量和水温,易于收集,污水中所赋存的热能较高,可作为清洁能源在低温区利用等一系列优点,正在受到越来越多的重视。特别是热泵技术的不断发展,使城市污水热能利用系统日趋成熟,城市污水中所赋存的能量价值,作为一种能量的资源,已初见端倪。
1城市污水用做热泵水源的分析与评价
1.1城市污水主要特点
(1)水温适宜,变化幅度小。
城市污水一年四季水温变化幅度较小,并表现为冬暖夏凉。在冬季,污水水温达13~17℃,高出日常气温20℃;夏天,污水水温为22~25℃,又比日常气温低了10℃。因此,城市污水是一种适宜的热泵水源,冬季从污水中吸取热量,将循环水加热用于室内供暖;夏天,温度较低的水温又能将循环水冷却,制成冰水,提供夏季空调服务。
(2)所赋存热(冷)量较高。
城市污水中的热量在可以利用的城市热能中是最高的。据日本东京都下水道局的测算,如果东京的污水量按照500万m3/d计算,其所含热能为年均37亿kW的发电量。吉林建筑工程学院的尹军教授对我国47个城市污水中的所赋存热(冷)量进行了计算(按1996年有关数据),其中城市污水中所赋存热量最大值为92.82GJ/d,所赋存的冷量最大值为140.28GJ/d。从北京高碑店污水处理厂的污水水源热泵系统运行结果来看,污水水源热泵系统的制冷、制热系数可达3.5~4.4。
(3)污水中热(冷)量的利用受气候影响较小,利用区域较广。
城市污水是一种稳定的热(冷)源,热(冷)量利用受气候因素影响较小,无论是晴天、雨天,还是冬天、夏天,污水水源热泵系统均能稳定工作。另外,由于未经处理的城市污水也可以用做热泵系统的水源,因此,城市污水热(冷)量的利用就不局限于城市污水处理厂,可以根据需要在城市排水管网的适当地方安装城市污水热泵系统,使利用区域大大扩展。
1.2城市污水用做热泵水源的可行性分析
(1)污水水源热泵是一种经济、高效、节能的热泵系统,与以电、燃油和空气为热源的供热系统相比,污水水源热泵具有明显优势。污水水源热泵比用电锅炉节省2/3以上电能,比燃料锅炉节省1/2以上能源,制冷、制热系数可达3.5~4.4,与传统空气源热泵相比,要高出40%左右,运行费用仅为普通中央空调的50%~60%。
(2)与地下水水源热泵相比,污水水源热泵不用从地下抽取地下水,也不用将循环水回灌地下,因此,不仅节省抽水井和回灌井的基建投资,还能够节省抽水和回灌的运行费用,同时,也避免了回灌水对地下水的污染。由于污水水源热泵系统不用抽取地下水,因此,对地下水水位较低,地下水可开采量不丰富的地区更为适用。
(3)城市污水水源热泵系统运行稳定,安全可靠。夏季可使室温达到21~26℃,冬季室温可达到18~24℃。
(4)我国城市污水中所赋存的热(冷)量巨大,可开发利用前景广阔。吉林建筑工程学院的尹军教授对我国47个城市的污水能量利用前景进行了分析,其中城市污水中赋存热量较大的城市有石家庄、南京、苏州、上海、南通、杭州、合肥、长沙、南昌、西安、广州、汕头、北京、青岛、郑州、济南、武汉、温州、重庆、福州、成都等。这些城市中污水赋存的热量最大值为92.82GJ/d,赋存的冷量最大值为140.28GJ/d,赋存的可利用热量最大值为132.72GJ/d,赋存的可利用冷量最大值为115.08GJ/d,节能量最大值为84.84GJ/d。由此可以看出,在我国的一些城市推广应用城市污水水源热泵系统是完全可行的。
2污水水源热泵利用城市污水热能的方式
污水水源热泵利用城市污水热能有直接利用方式和间接利用方式两种。直接利用方式是指将污水中的热量通过热泵回收后,直接输送到热供给建筑物;间接利用方式是指污水通过热交换器进行热交换后,再把污水中的热量通过热泵进行回收输送到热供给建筑物。
直接利用方式热的提升值较小,因此,节能效果比间接利用方式要好。一般直接利用方式的节能率比间接利用方式高7%左右。
3城市污水水源热泵系统存在的问题及解决措施
(1)热交换器堵塞问题。
当采用未经处理的城市污水作为水源时,污水中的悬浮物可能堵塞热交换器。因此,对这类污水除了用格栅拦截粗大的漂浮物外,还应在热交换器前设置自动筛滤器,截留污水中的毛发、纸片等纤维类悬浮物。
(2)热交换器的腐蚀问题。
由于城市污水水质有一定的腐蚀性,因此,热交换器特别是传热管,应使用耐腐蚀材料。目前,国外使用未经处理的城市污水的水源热泵系统,传热管的材质有的采用价格较贵的钛质材料,有的采用镀铝管材;使用处理后的城市污水的水源热泵系统,传热管一般采用铜质管材或镀铝管材。
(3)热交换器的结垢问题。
城市污水的水源热泵系统,特别是使用未经处理的城市污水的水源热泵系统,在传热管管壁上易产生污垢,进而降低传热效率。为了能及时清洗污垢,热交换器内应设置传热管自动清洗装置。目前多采用自动毛刷刷洗,一般每日刷洗的次数为46次。
参考文献:
[1] 赵钦新. 先进供热技术进展[J]. 工业锅炉 , 2004,(01) .
【关键词】地理概况;地下水资源;存在问题;管理对策
1.自然地理概况
海南岛位于我国的最南端,有19个市(县),地处北纬18°10′-20°10′,东经108°37′-111°03′,隔琼州海峡与大陆相望。全岛面积33920平方公里。海南岛有大小河流154条,均发源于中部山区,呈辐射状分流入海,年径流总量308亿m3,人均年径流量不到5000m3,比广东省多47%,比全国多88%。枯丰水期,河流水位、流量变化幅度大,河流水位升降、流量大小受降水量控制明显,其中丰水期,河流水位高,河水补给地下水;枯水期,河流水位低,是地下水排泄期。因河流蓄水条件差,流程短、流速急,故暴雨很快以洪水形式注入大海,较大河流有南渡江、昌化江、万泉河。
海南岛属热带季风气候区。由于受季风的影响和五指山区的阻挡,形成了东、西、南、北、中的不同气候。降水量丰富,多数地区年平均降水量达1200~2200mm,但干湿季节明显,每年5~10月为雨季,占年降水量的75.5~90.0%;11月至来年4月为旱季,降水量仅占全年的10.0~24.5%。各地区年平均降水量差异很大,中部的琼中、白沙、保亭、通什、屯昌、定安山区1600~2800mm;南部的陵水、三亚沿海地区1200~1800mm;东部的琼海、万宁大于1800mm;西部莺歌海、东方、海头沿海区小于1200mm;琼北地区1400~1800mm。各地区多年平均蒸发量,中部山区小于1400mm;南部沿海1600~1800mm,东部沿海小于1600mm;西部沿海大于1800mm,琼北地区1500~1800mm。
2.地下水水文地质分区
根据含水岩类分布,地下水赋存条件和动力特性,把海南岛地下水划分为五个区、六个亚区。
2.1第四系松散岩类孔隙潜水区(Ⅰ)
分布在滨海堆积平原、砂堤,河谷平原,山前洪积平原,面积5946平方公里,地下水天然资源885万立方米/日。
2.2第三系松散固结岩类孔隙承压水区(Ⅱ)
根据水文地质单元分为北部自流盆地、西部八所~感城自流斜地和南部莺歌海~九所、崖城、三亚、藤桥自流盆地六个亚区。地下水天然资源总量为359.526万立方米/日。开采资源总量为234.275万立方米/日。
2.2.1琼北自流盆地(Ⅱ1)
分布在海南岛北部,面积4605平方公里,地下水天然资源为348.724万立方米/日。开采模数226立方米/日·平方公里,开采资源229.354万立方米/日。
2.2.2西部八所~感城自流斜地(Ⅱ2)
分布在海南岛西部八所~感城一带,面积86.4平方公里,地下水天然资源1.331万立方米/日。开采模数43.7立方米/日·平方公里,开采资源0.367万立方米/日。
2.2.3南部莺歌海~九所自流盆地(Ⅱ3)
分布在本岛西南部莺歌海~九所沿海地带,面积399.8平方公里,地下水天然资源为3.692万立方米/日。开采模数43.7立方米/日?平方公里,开采资源1.888万立方米/日。
2.2.4崖城自流盆地(Ⅱ4)
分布在南部崖城、梅山沿海一带,面积60.4平方公里,地下水天然资源为2.983万立方米/日。开采模数122.0立方米/日·平方公里,开采资源1.786万立方米/日。
2.2.5三亚自流盆地(Ⅱ5)
分布在三亚市的三亚、马岭一带,面积49.20平方公里,地下水天然资源为1.280万立方米/日。开采模数122.0立方米/日·平方公里,开采资源0.646万立方米/日。
2.2.6南部藤桥自流水盆地(Ⅱ6)
分布在三亚市藤桥、林旺一带,面积60平方公里,地下水天然资源为1.516万立方米/日。开采模数122.0立方米/日·平方公里,开采资源0.234万立方米/日。
2.3琼北火山岩类裂隙孔洞水(Ⅲ)
分布在海南岛北部,为第四纪火山岩,有火山岩区和火山岩红土覆盖区两种类型。面积3928.5平方公里。地下水天然资源为854.375万立方米/日。开采模数1638.5立方米/日·平方公里,开采资源39.646万立方米/日。
2.4碳酸盐岩类裂隙溶洞水(Ⅳ)
分布在三亚市大茅~红花、儋州市八一农场和东方市,面积251.48平方公里,地下水天然资源为24.512万立方米/日。开采模数342.4立方米/日?平方公里,开采资源7.037万立方米/日。
2.5 丘陵、山区基岩裂隙水(Ⅴ)
分布在海南岛中部、西部和东南部的大部分地区,出露地层包括块状的侵入岩和层状的碎屑岩、变质岩。面积23050.44平方公里,地下水迳流模数1.259~12.839升/秒·平方公里。地下水天然资源2068.780万立方米/日。
3.地下水资源
3.1地下水资源总量
根据1981年海南地质大队提交的1:20万海南岛区域水文地质普查报告,计算求得海南岛地下水天然资源总量140.544亿立方米/年,开采资源为46.974亿立方米/年。见表1。
表1
海南省地下水资源计算成果表
根据海南经济发展,海南分为五个经济区,五个经济区地下水资源见表2。
表 2 海南省五个经济区地下水资源量
3.2地下水开发利用
地下水的开发根据其埋藏条件、地形地貌而异,主要采用民井、机井、锅锥井、槽井式迭置井、扩泉、明渠引泉、围坝扩塘等开采方式。
据不完全统计,全省开发地下水总量7.573亿立方米/年,占全省地下水资源总量的16.1%。
4.存在问题
关键词:坝上地区;水资源;管理制度
Abstract: Zhangjiakou water resource management department to implement the most stringent water management system as an opportunity to achieve the dam the sustainable use of regional water resources, make great efforts to do solid work, carried out a lot of fruitful work.Key words: dam area; water resources; management system
中图分类号:P746 文献标识码:A文章编号:
张家口市坝上地区位于我省的西北部,属于干旱地区,自然条件差,多年平均降水量380mm左右,人均可利用水资源量170m3。由于近十几年连续干旱,加之经济社会的高速发展对水资源的需求增加,坝上地区水环境日益恶化,水资源形势十分严峻。
一、基本情况
张家口市坝上地区包括康保、沽源、张北和尚义四县及察北、塞北两个管理区,行政区划面积1.38万km2,其中85%为坝上高原, 海拔一般在1300―1500m之间。全区总人口106.8万人,其中农村人口91.4万人,占总人口的83.2%。坝上地区属大陆性季风气候,表现为夏季凉爽短促,冬季寒冷漫长,春秋两季多风少雨。
二、水资源的开发利用现状和严峻的缺水形势
1、水资源总体情况。坝上地区的河流水系包括内陆河、滦河和潮白河三个水系,其中以内陆河水系为主,占总流域面积的85%。由于内陆河水系无境外水量补给,水资源的形成主要靠流域内有限的大气降水补给,而坝上地区降雨量偏少,因此坝上水资源形成途径单一,水资源总量偏小。坝上地区多年平均降水量380mm左右,水资源总量5.29亿m3,其中地表水资源源量2.34亿m3,地下水资源量3.77亿m3,地表水、地下水重复计算量0.82亿m3。水资源可利用总量为1.79亿m3,人均可利用水资源量约170m3。
2、水资源开发利用现状
(1)水利工程现状
到2010年底,坝上地区有中型水库4座,总库容为1.74亿m3,小型水库21座,总库容为8073万m3,万亩以上灌区8处。
(2)供、用水现状
2010年坝上地区供水总量为22202万m3,其中地表水供水量582万m3,占总供水量的2.6%; 地下水开采量21620 万m3, 占总供水量的97.4%。
2010年坝上地区用水总量为22202万m3,其中工业用水量为720万m3,占总用水量的3.2%;农业用水量为19075万m3,占总用水量的85.9%,生活用水量为2407万m3,占总用水量的10.9%。
3、水资源形势
由于近十几年连续干旱,加之经济社会的高速发展对水资源的需求增加,坝上地区水资源形势日趋严峻,主要表现在:一是地下水位下降,局部地区出现超采严重。随着坝上地区地下水开采力度逐年增加,在灌溉井密集区,浅层地下水已经出现了不同程度的下降。据2008年与2007年的对比监测,大部分地区的地下水位下降2米,年均降幅1.2米左右。尚义县累计降幅3米,年均降幅1.7米以上;张北县城这期间内累计降幅6米,年均降幅3.52米。据以往资料分析,自1996年以来,坝上地区平均累计下降6-8米。二是农业用水现状与水资源形势不相适应。据统计,坝上地区的农业生产用水占总用水量的85%以上,其中农田灌溉用水占农业生产用水的90%左右。农业灌溉用水量大、灌溉效率低下、用水管理粗放,农业节水意识不强、现有节水工程标准不高等问题普遍存在,进一步加剧了水资源供需矛盾。
三、强化管理,促进坝上地区水资源的可持续利用
1、建立长效机制,规范取用水秩序。一是严格凿井管理,控制新打机井。从2007年开始,张家口市政府下达了坝上地区禁采令,提出不再新增一眼机井的要求。这一措施对坝上地区凿井管理行之有效,必须长期贯彻落实。二是严格执行计划用水制度,将用水指标切实落实到各用水户,并层层建立责任制,来保障用水计划监督、管理的实现。三是严格定额管理制度。针对坝上地区的实际情况,确定工农业产品、居民生活用水和环境用水的微观定额指标,尤其是对蔬菜种植用水,要根据作物用水特点,细化用水定额,建立超罚节奖制度,并严格执行用水定额管理。四是把好建设项目水资源论证关,对经论证,水资源条件不允许的项目和不符合当地水资源条件的高耗水项目坚决不上。五是加大依法查处力度,对违法开采、已建项目未进行论证、未向水行政主管部门办理取水许可、未经审批擅自取水等违法违规取水现象,严格按规定进行查处。
2、严格总量控制,合理开采地下水。针对坝上地区实际,结合已有的水资源计算分析成果,针对坝上地下水取水提出总量控制措施:第一阶段,以《张家口市坝上地区水资源可持续利用规划》确定的地下水可利用量1.69亿m3为控制目标。工业、农业、生活取用地下水总量从2008年的2.25亿m3,三年内降到1.7亿以下,其中张北控制到6243万m3,察北318万m3,康保3252万m3,沽源4456万m3,塞北573万m3,尚义2110万m3。第二阶段,在“十二五”期间,地下水开采量逐步控制在近期完成的全市水资源评价成果中确定的可开采量1.0亿m3之内。张北控制到4577万m3,察北233万m3,康保1501万m3,沽源2357万m3,塞北303万m3,尚义1301万m3。同时,各县区按照确定的相应开采总量,提出本县区的总量控制分解意见,并结合本县区实际的开采量,提出逐年的压缩开采方案。特别是对规划中已明确的超采区域,严格制定和落实开采总量控制方案。
4、调整种植结构,建设高效农业。一是控制现有蔬菜种植面积,不再增长。二是大力调整产业布局,通过政府政策的引导,鼓励农民发展以养殖奶牛为主的畜牧业。三是对蔬菜种植结构进行调整,引进推广生长期短、耐旱耐寒优质品种,压缩高耗水、低效益品种的种植规模,鼓励提倡耗水量小、价格稳定作物种植面积。如扩大马铃薯的种植,用低耗水的马铃薯替代部分高耗水的蔬菜,缩减大白菜、芹菜等叶菜类蔬菜的种植,扩大萝卜、胡萝卜等根菜类蔬菜和大葱、洋葱等葱蒜类蔬菜以及食用菌的种植。三是因地制宜建立适宜的节水灌溉模式。根据坝上地区近几年在节水灌溉工程的使用效果,在蔬菜种植集中区重点推广以膜下滴灌技术为主的高效节水模式。四是大力推行农艺节水措施。通过土壤深松、节水精播、覆盖保墒、抗旱保水剂等综合节水技术,增加入渗能力,减少用水量。
5、促进节约用水,提高节水意识。一是通过价格杠杆促进节约用水。坝上地区农业用水占总用水量的85%以上,其中蔬菜种植用水约占80%。为此,推进农业用水价格改革,通过价格杠杆是促进节约用水,开征坝上地区蔬菜种植用水水资源费,是遏制坝上地区由于大规模种植蔬菜,造成地下水严重超采,地下水水位下降,改变用水粗放,浪费水严重的现象的有效途径。二是加大节约用水宣传力度,提高农民节水意识。采取多种形式,在该地区强化节约用水的宣传教育工作,使人民群众充分认识水资源面临的严峻形势,增强水资源的忧患意识和节约意识,形成“节水光荣、浪费可耻”的良好社会风尚,把节约用水变成全民的自觉行动。对节约用水的先进典型要给予表彰,对严重浪费水资源的事件要及时进行曝光和处理。