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发电企业是我国国民经济的支柱企业之一,同时也是我国的基础企业。下面,对我国发电企业的特点作如下分析:
1、需要高素质技能员工的支撑
发电企业是技术密集型企业之一,所以,我们要加强发电企业的教育培训管理工作,不断地培训学习,提高员工的技能素质水平实现企业的目标。
2、承担双重责任
发电企业关系千家万户,企业团队综合技术素质的优劣,是企业效益的基础保障,也决定发供电的安全和质量,安全连续稳定的向用户提供清洁能源。所以,加强发电企业员工的教育培训管理工作,是发电企业发展的重点工作。
二、解决我国目前发电企业教育培训管理中存在问题的对策
(一)教育培训的基础工作,就是根据企业目标制定有效的学习策略
所有培训活动与企业发展方向及目标相一致,而且还必须在规章制度的约束下,确保培训活动被完全地、有效地实施。遵循培训工作早策划、早培训,持证上岗原则。
(二)推动培训学习的有效转化
把投入到教育培训与发展活动当中的所有资源,转换为创造价值和提高绩效。员工的学习效果=学习量×学习转化量,也就是说,转化量说明员工在接受培训前、后绩效工作变量,反应培训活动的真实效果。
(三)深挖员工学习科研技术的积极性。
1、领导重视培训工作,创造良好的外部环境。培训工作关系企业发展大计,领导要树立长远意识,克服短期行为。
2、加强员工思想教育,提高员工对培训学习重要性的认识。
3、理解和尊重员工,增强员工学习的信心。
4、建立健全激励机制,营造良好的学习氛围。
5、采取灵活多样的培训形式,激发员工参与学习的兴趣。
(四)要把员工职业发展与企业发展紧密结合起来
员工是企业最宝贵的资源和财富,员工技能素质的优劣直接影响企业的发展,只有把员工职业发展与企业发展相结合,相互促进,我们的企业才能高效发展,永居不败之地。
1、建立健全激励机制,激励员工立足本职多创效益,创新发展提高自身技能素质能力。根据企业经营发展情况,制定和完善激励措施和办法,鼓励员工自我能力,自我发展。
2、企业建立人才储备库。根据企业发展情况,在对员工全面考核评价后,结合员工发展方向建立后备人才库,对后备人才分类培养、考核、管理、测评,保证各类人才适量储备,为企业发展提供人力资源保障。
3、强化员工培训工作。培训是员工职业发展的重要途径和措施。通过对员工针对性的培训,开发员工的潜能,搭建个性化的发展空间,提高员工的技能水平,更新员工的知识观念,帮助和促进员工的不断发展和提高,使其能力符合企业的发展要求。
(五)培养员工履责能力,对企业高度忠诚
1、培养员工主人翁精神,勇于承担责任。企业要发展,依靠的是每一位员工的不懈努力,在其位、谋其政、尽其责,永葆发电企业忠于职守、勤勉尽责的优良作风。
2、培养员工职业素养,提升工作能力。我们从事的职业是服务社会的,要求员工要有较高的职业素养。
3、培养员工大局意识,主动服务于企业,对企业高度忠诚。
(六)加强企业执行力建设,增强团队凝聚力和战斗力
“没有执行力,创新性的思想就无法变为现实,学习无法带来任何价值,人们无法达成期望的目标,最后,所有的革新不得不半途夭折。”执行力对个人而言就是办事能力;对团队而言就是战斗力;对企业而言就是经营能力。而衡量执行力的标准,对个人而言是按时按质按量完成工作任务;对企业而言就是在预定的时间完成企业的战略目标。
1、统一观念。一个团队的价值观不统一,无从来谈凝聚力。员工要与企业具有相同的价值观,这样才会以企业为荣,并充满自信和快乐地将执行力进行到底。
2、细化方案。策划方案确定后必须要配备执行细案,即执行工作的标准和规范,要保证员工做正确的事,并把正确的事做正确。
3、强化执行。企业必须要求员工思想统一,价值观统一,同时要建立检查体系,通过目标体系、工作计划达成表、月度绩效考核表以及过程质量控制表等工具行使监督职能,要求员工按照标准和流程去做好细节工作。
4、企业管理必须要充分体现公开、公正、公平的“三公”原则。考核制度、激励制度是规范行为,激励战斗力的有效手段。
三、结语
关键词:实训;策划;协同;能力
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2016)06-128 -02
市场营销是企业发展和经营过程中必不可少的环节,而这也形成了市场营销专业的需求,同时,国内众多高校开设市场营销本科专业以满足市场对于市场营销专业人才的需求。虽然国内高校开设了相对完整的市场营销学科体系,但是在满足人才需求过程中,仍然存在着学生专业知识基础薄弱、实践操作能力有限等问题。为此,国内一些高校开始探索应用型本科建设背景下的市场营销专业发展模式,而推进应用型本科建设的关键在于促进和提升本科生的专业实践和创新能力,同时,开展“实训、实习和实验”的三实教学课程是校内提升学生专业实践能力的重要方式。为此,本文以如何应用型本科营销专业学生能力提升为研究对象,从实训课程内容设置与学生专业能力两者间的交互关系探讨如何依据学生专业能力设置实训课程内容,并依据协同关系理论对学生专业能力提升和实训课程设置有效性间的协同关系进行分析,基于此,建立课程实训和学生专业能力培养的协同提升机理模型。
一、营销专业能力体系模型
应用型本科是一种以培养服务生产、管理和建设等一线岗位的高级应用型人才的高等教育方式,这种高等教育方式不同于以基础理论和专业知识深厚为主要培养目标的学术研究型高等教育,其主要培养目标是使本科生不仅具备一定深度和广度的理论知识,同时还需要具备较强的专业实践和创新创业能力。依据上述应用型本科教育培训目标,应用型本科市场营销专业本科生的专业能力应该包括:①专业理论知识维度,也即进行市场营销活动所需企业管理、经济法、计算机以及营销学等基本理论知识;②专业核心能力维度,专业核心能力维度是应用型本科市场营销专业学生能力培养和能力建设中的核心环节,这个环节需要培养市场营销学生的能力主要应该包括营销市场状况调查以及分析能力、营销方案策划与实施能力、营销市场开发能力以及营销过程管理能力等一系列具体营销业务活动能力;③专业实践操作能力维度。这三个市场营销本科生专业能力维度中,专业理论知识维度是实现专业核心能力维度和专业实践操作能力维度的基础,而专业实践操作能力维度专业理论知识维度和专业核心能力维度的外在变现,是专业理论知识维度和专业核心能力维度两者交互作用的结果,同时通过对专业实践操作能力的动态监测和分析,能为专业理论知识维度和专业核心能力维度建设和培育提供反馈信息。综上所述,这三种应用型本科营销专业学生能力维度可以采用图1所示的能力结构图表示。
二、营销策划实训内容设置
由上述应用型本科市场营销专业学生专业能力结构分析可知,对于营销专业学生能力的培养应该从专业知识维度、专业核心能力维度以及专业实践操作能力三个方面建立系统的能力建设方案,对于专业能力的培养与建设是建设应用型本科院校的重要目标,而实现这一重要目标的主要方式之一就是开展有效的学生实训教育,因而本文从营销策划实训角度探讨如何建设营销专业学生专业能力。首先,专业能力包括专业知识维度,此维度的建设主要是提高学生对于学科基础知识和专业理论知识的认知和掌握;其次,专业核心能力主要是市场营销策划过程中的具体设计和操作环节的过程能力,此维度的建设主要是传统市场营销策划实训的主要内容,但是需要在此基础上增加过程监控和管理;最后,专业实践操作维度能力维度,此维度主要是培养学生对专业知识的综合运用能力,主要涉及专业课程的设计、专业综合实习和毕业论文设计等环节,是学生专业综合知识运用能力的体现。上述专业能力维度建设和考察环节是一个系统的过程和程序,因此,可以设计一个全过程的策划实训内容。基于此,本文提出了系统化条件下的全过程营销策划实训内容体系。主要包括以下几个方面。
(一)教学案例导入
教学案例导入环节是在市场营销专业本科生入学第一年初始阶段开设的实训内容,该阶段前期主要是针对一些成功或者失败的典型营销策划案例进行讲解和分析,将案例中包含的学科专业基础理论知识和专业理论知识给学生进行初步讲解,以激发学生加强对专业认知程度,从而提升其在专业知识维度建设中的学习兴趣,同时也给学生提供了一种目标导向。除了教师对案例进行分析之外,还需要提高学生参与该环节的积极性,结合学生学习进度对案例进行分解,从而设置任务,让学生主动将专业知识和理论基础知识融入到营销策划中,从而形成学有所用的良性循环。
(二)实训内容设定
实训内容设置的合理性直接关系到最终应用型本科市场营销学生专业能力建设的水平,因此需要重视营销策划实训内容的设置。营销策划实训内容设置上首先需要遵循目标导向原则,也即依据营销专业能力结构以及能力实现目标设置内容,其次需要遵守全过程分阶段设置内容的原则,也即在营销策划实训内容的设置过程中需要改变“以往以最终策划方案作为唯一考核的标准”这一模式,转而向过程和阶段考核为主的考核模式。这就要求在营销策划实训中不断分解策划实训内容,并结合学生学习进度进行分阶段设置内容和考核。例如,当学生掌握市场状况调查及分析相关知识点后,即可设置相应的市场分析和市场调查相关实训内容。
(三)实训结果考核与反馈
作为市场营销专业本科生专业能力提升的关键环节―策划实训需要不断为实训效果提升和实训内容完善提供有力的参考依据和决策分析材料,为此,需要建立有效的考核与反馈机制。这个过程中就需要设置不同的考核目标与考核标准,同时这些目标和标准应该具备阶段特性。对于涉及知识维度培养阶段的考核标准和考核目标,除了原有的基础理论知识考核方式之外,还需要建立应用考核标准,也即学生将基础理论知识用于分析具体专业问题的能力,考核形式可以采取“学生小组+导师组”的形式,学生小组通过专业案例收集以及分析,并将其中的基础知识和专业理论知识分离出来,然后小组内部相互讨论和评价,最后,指导教师对内容进行点评和补充,形成考核结果,反馈教研室,为制定下一阶段实训内容和考核标准提供参考,从而实现动态考核机制以及反馈机制。而对于专业策划环节也应该分别设置阶段以及考核标准,依据不同的策划内容和策划方案分别依据步骤进行考核,从而改变传统营销策划过程中最后以策划方案考核的单一结果考核模式,进而实现过程考核和过程反馈的模式。
三、协同机理分析
(一)协同关系分析
营销实训策划和营销专业学生能力提升之间的协同关系主要是指两者间的协同效应,这种协同效应是指两者通过相互作用之后形成的合力会大于原先单一环节开展的效果,具体表现为通过以专业能力建设为基础设置营销策划实训内容,会提升营销策划实训的效果,同时也会增加应用型本科市场营销学生的专业能力。这种协同效应形成的主要原因在于:首先,通过专业能力设定营销策划实训内容,就可以使实训内容的目标始终围绕能力建设这一目标,从而实现营销策划实训有的放矢;其次,以能力为基础设置的实训内容可以全过程反馈实训效果是否实现,从而也可以为实训内容修正和完善提供切实可行的依据和参考。由此,通过两者间的相互作用和相互补充,从而不断实现两者间的相互融合和相互提升。
(二)协同提升机理模型构建
由上述营销实训策划和营销专业能力两者间协同关系分析可知,两者间的协同效应体现为两者之间的交互作用以及两者综合水平的提升,同时这个提升过程是动态变化的过程,为了对协同提升过程实现的机理进行描述,本文建立了如图2所示的协同提升机理模型。
图2中的协同发展阶段主要依据当前协同效应发展阶段相关研究成果确定,初始阶段主要是指两者内容的初步对接,冲突阶段主要是指两者间彼此融合存在的问题,整合阶段主要是指两者间内容的交互作用,摒弃各自冲突部分,实现各自目标的阶段,在上述阶段实现的基础上从而进入协同阶段。
参考文献:
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[2]寇小玲,孙玺.基于能力导向的应用型本科院校市场营销专业模块化教学改革[J].中国管理信息化,2014,17(4):139-141.
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作者简介:
汪伟忠,男,浙江衢州人,安徽科技学院管理学院教师,研究方向:系统建模与仿真;
张国宝,男,安徽科技学院副教授;
本课程主要面向的岗位是文案和策划专员,该岗位的典型工作流程分为四个阶段:第一阶段是前期准备,主要是界定问题、确定目标;第二阶段是中期确定,主要是调研、创意构思策划、编写策划书、执行策划;第三阶段是后期调整,主要是方案调整;第四阶段是结果分析,主要是反馈控制。
2本单元教学目标设计
根据“理实一体化”的基本原则,结合教学大纲及教材的具体内容,确立本项目的目标为能力目标、知识目标和素质目标。
1)能力目标,主要包括:(1)能明确企业形象的构成要素;(2)学会导入企业形象识别系统;(3)能为企业作CIS设计方案。
2)知识目标,主要包括:(1)了解企业形象的内涵及构成要素;(2)掌握企业形象识别系统的导入;(3)掌握企业理念识别系统的策划;(4)掌握企业行为识别系统的策划;(5)掌握企业视觉识别系统的策划。
3)素质目标,主要包括:(1)能够分析企业形象识别系统的构成要素,并能完善各模块内容;(2)格式规范;(3)信息收集与处理能力、自主学习能力、协调沟通能力;(4)诚信的品质;(5)吃苦耐劳的精神和一丝不苟的工作作风。
3重点难点分析
为了实现教学目标,依据教材内容,确立本项目的教学重点为企业行为识别系统的策划,教学过程将通过方案汇报的方法突出重点。行为识别系统简称BIS,是英文Bebav-iorIdentitySystem的缩写,是指企业在企业理念的指导下,全体员工自觉遵守,逐渐培养起来的具体的行为方式和工作方法,表现为企业公司内部的制度、管理、教育等行为,并显现出回馈社会公益活动、公共关系等的动态识别体系。企业BIS是由企业对内和对外行为识别子系统构成,主要包括企业组织管理策划、企业员工教育培训策划、企业员工工作环境策划、员工福利待遇策划、员工行为规范策划、企业对外行为识别子系统的策划等内容。依据学生现有的知识技能水平,确立本项目的教学难点为企业理念识别系统的策划,教学过程将通过教师针对性指导的方法、学生小组竞争的方式和分层教学的策略突破难点。企业理念识别系统MIS是英文“MindIdentitySys-tem”的简称,是指由企业家积极倡导、得到社会公众普遍认同的,全体员工自觉实践、体现企业自身个性的,促使并保持企业正常运作以及长期发展而形成的代表企业信念,激发企业活力、推动企业生产经营的团体精神和行为规范或价值体系。这个定义包含以下三个基本点:第一,构建企业理念识别的目的是增强企业的长期发展实力,提升企业形象,在竞争中取胜;第二,企业理念识别的基本点是要体现自身特征,以区别于其他企业和得到社会公众普遍认同;第三,企业理念的基本内容是企业经营管理思想、宗旨、精神等一整套观念性因素的综合,构成企业价值观体系。
4本单元教学进度设计
教法、学法不能独立存在,只有以教学过程为载体,才能形成有机的整体,从而达到教学的目标。根据任务驱动式教学法的教学流程,结合学校的具体教学条件,“作CIS设计方案”教学单元设计主要分为以下几个环节,授课时间总计为4课时。
4.1引入情境与任务布置
传统的“营销策划”课程教学,基本是以教师的“讲”为主,学生处于被动接受的地位,师生互动比较少,学生积极性较低,整个课堂气氛较沉闷。情境教学法要求教学任务具有目标性,教学情境必须由教师根据工作情境来创建,使学生带着真实的情境任务来学习,边实践边学习理论知识。我们开展的营销策划课,具体来说是事先设计好一个大项目,再分为几个子项目,每个子项目又分不同的情境,如“作CIS设计方案”教学单元,分为三个子情境,做长沙睿通商务酒店的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统,让学生根据不同情境任务收集相关案例与资料,在规定的时间内完成任务并在课堂上进行展示。教师在布置情境任务时要求学生自己查阅相关资料,理解掌握本情境涉及的理论基础知识,掌握相关的形象识别系统的设计原则和工作方法。学生带着真实的情境任务去寻找相关资料,为了很好地完成情境任务,学生们需要在长沙睿通商务酒店进行广泛调研,了解目前的情况以及管理层和员工的想法,经过讨论、加工整理,形成各小组的展示材料。情境教学法使原本枯燥乏味的课堂充满了乐趣,调动了学生的主动性和创造力,营造了他们独立思考、团队合作的良好学习氛围。具体分为三个子情境:第一,教师引入情境1.1:我们的策划公司接到长沙睿通商务酒店市场营销策划的项目,根据总体项目安排,今天要完成酒店的CIS设计方案,第一节课先完成酒店理念识别系统的构建,到时再请某一小组将分析结果进行简要介绍。学生以项目小组为单位分析并讨论,酒店理念识别系统有哪些模块,并由组长制定出完整计划,要求学生开始上网查找相关资料和案例。这一环节教师会展示相关教学资源、PPT、典型案例、详细设计文档等,总时长为15分钟。第二,教师引入情境1.2:学生们已完成了酒店理念识别系统的构建,现在开始做行为识别系统的构建。学生们在各组组长的带领下,先思考怎样才能完成此项任务,然后上网查找资料,最后进行汇总与展示。这一环节教师会提供相关教学资源及工具,如PPT、典型案例演示、网络搜索资料等,总时长为15分钟。第三,教师引入情境1.3:学生在前面完成的基础上,构建酒店的视觉识别系统。学生们在各组组长的带领下,先上网查找资料,然后小组讨论酒店的视觉识别系统的各要素设计,再分工完成,最后汇总并进行展示。这一环节教师会提供PPT、典型案例、网络搜索资料等相关资料,总时长为15分钟。
4.2学生执行任务
学生们根据教师的任务布置,以小组为单位先一起讨论并学习相关理论知识,然后由组长进行分工,每位小组成员完成自己的任务,最后组长进行汇总,并派某一位同学进行上台演示与讲解。教师在此环节主要是进行课堂巡查,发现并记录项目小组在完成任务的过程中遇到的问题,并针对学生们的提问进行解答,记录学生们的课堂表现。这一环节教师会提供相关教学资源及工具,如实例演示、其他公司的详细设计文档等,总时长为50分钟。
4.3教师对重难点进行讲解
教师根据工作情境和学生们的知识掌握情况,确立本项目的教学重点为企业行为识别系统的策划,教学难点为企业理念识别系统的策划。教师首先讲解这两个子系统设计的具体内容、原则、方法、注意事项等,然后展示其他企业较成熟的行为识别系统方案和理念识别系统方案。企业理念识别系统相对来说理论性更强,更难理解与运用,因此,在教学过程中,教师将通过针对性指导的方法、学生小组竞争的方式和分层教学的策略来突破难点。行为识别系统是对行为的规范,相对来说更具体,但要求面面俱到,学生很难全面掌握。因此,在教学过程中,教师将通过具体方案的展示、框架的创建,让学生在此基础上再进行内容的补充与完善,最后由各组进行展示与汇报,以此来突出重点。这一环节里,学生主要做的就是通过案例的演示消化理解企业行为识别系统和理念识别系统的构建框架与内容。这一环节教师会提供PPT、典型案例、企业详细设计文案等资源,总时长为20分钟。
4.4学生修改设计方案并进行成果展示
教师分析讲解完重点和难点后,各小组进行讨论,自我反省,提出策划方案中做得不好的或需要补充与完善的部分,再对方案进行修改与完善,最后各小组进行汇总,并制作成PPT,各小组轮流上台进行展示。展示完后,教师和其他同学进行提问,小组成员要负责解释,并根据教师或同学们的建议进行进一步完善,最后形成小组的策划方案,总时长为20分钟。
4.5任务执行效果考核
教师对学生在实操中遇到的问题及时进行总结,并当场进行课堂考核,准备好的同学可以参加考核。学生们要回顾本次课的三个任务,强化训练,并总结实操中遇到的问题,最后随机抽取任务1.1、1.2和1.3中的一个,现场讲解完成任务的过程与要求,自己在本次情境任务中承担的角色与主要完成的工作,总时长为45分钟。
5课后分析与反思
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新版个人简历的模板一:姓
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别: 男
出生日期: 1993年05月
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政治面貌: 团员
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所学专业: 法学
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历: 本科
毕业院校: 杭州电子科技大学
毕业时间: 2021年06月
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电脑水平: 计算机等级 二级证书
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求职意向
工作类型: 全职
单位性质: 有限公司、股份公司、分公司、外资、国家机关
期望行业: 贸易、进出口、金融业(投资、保险、证券、银行、基金)、市场、广告、公关、物业管理、商业中心、服务业
期望职位: 金融/经济机构管理运营、融资经理/主管/专员、风险管理
工作地点: 杭州市
期望月薪: 面议
教育经历
所学知识内容:法学为主,主干科目有法理学、中国法制史、宪法、行政法与行政诉讼法、民法、商法、知识产权法、经济法、刑法、民事诉讼法、国际法、国际私法、国际经济法等
主要实践性教学环节:包括见习、法律咨询、社会调查、专题辩论、模拟审判、疑案辩论、实习等,一般不少于20周。
培训经历
参加过的培训:学校08就业培训班,08司法考试冲刺班,参加过杭州著名民法教授杨立新的培训班
工作经验
2005/6--2005/8 在杭州下沙做过三个月的家教,同时教授四个初三学生的英语。
2006/10--2006/12 高中毕业后以及2006年暑假曾在叔父开的夜总会工作过两个月,曾做过客房部,餐饮部, 采购部,人事部卫生部的工作。叔父曾接受过自己的促销策划方案。
2007/7--2007/8: 社会实践-关于浙江外向型企业的发展和对策————法院专业实习 | 社会调查(题目《关于浙江的外向型企业的特点以及发展措施》——地点在台州黄岩)
专业技能
计算机:计算机二级,能熟练操作office办公自动化软件,能制作多媒体课件;能够熟练应用各项办公自动化设施;具备一定的网络应用能力。
自我评价
在朋友堆里很有亲和力,人际关系很好,为人很执着,个人简历 wdjl.net,有自信,同时在大学环境里,没有磨灭正确的生活态度.
新版个人简历的模板二:姓
名:
性
别: 女
民
族: 汉族 出生年月: 1993年12月5日
证件号码: 婚姻状况: 未婚
身
高: 158cm 体
重: 41kg
户
籍: 广东湛江 现所在地: 广东广州
毕业学校: 广东商学院华商学院 学
历: 本科
专业名称: 会计 毕业年份: 2021年
工作年限: 一年以内 职
称: 初级职称
求职意向
职位性质: 全 职
职位类别: 财务/审计/税务
职位名称: 会计助理 ; 审计助理 ; 会计
工作地区: 湛江市 ;
待遇要求: 可面议 ; 不需要提供住房
到职时间: 可随时到岗
技能专长
语言能力: 英语 良好 ; 普通话 标准
计算机能力: 良好 ;
综合技能: 华商学院“magic clothes设计大赛”第二名
教育培训
教育经历: 时间 所在学校 学历
2012年9月 - 2021年6月 广东商学院华商学院 本科
培训经历: 时间 培训机构 证书
工作经历
所在公司: 喜多多香港有限公司
时间范围: 2011年3月 - 2011年11月
公司性质: 民营企业
所属行业: 快速消费品(食品、饮料、粮油、化妆品、烟酒)
担任职位: 促销员
工作描述: 对产品进行介绍,使顾客了解以及购买该产品
离职原因:
其他信息
自我介绍: 本人性格热情外向,沟通能力强,人缘好,办事认真、责任心强、勤奋好学、善于总结、虚心好学待人热情、办事稳重认真。
作为会计专业的学生,我能够熟练操作常用办公软件word、excel具有现代的财务管理理念。多年的学习生活和工作经历使我具备很好的团队精神、人际沟通能力、组织能力和适应能力,能够协助主管人员出色地完成各项工作。
我掌握会计基础知识,获得了会计从业资格证,初级会计师资格证,全国计算机一级证书,英语水平通过英语四级。
我相信事在人为,只要肯做,认真做,耐心做,事情一定能做好。我相信加入贵公司后能自觉服从公司纪律,对公司忠诚。
联系方式
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新版个人简历的模板三:姓名:
性别:男
出生年份:1993年2月
民族:汉族
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婚姻状况:未婚
身高:174 cm
体重:74 kg
联系电话:***********
电子邮箱:
教育经历
2010.09
— 2013.07上海师范大学
所学专业:计算机科学技术
获得学历:本科
工作/实习经历
2013.07
— 现在XX公司平面设计文案
工作内容:
1、负责T牌宣传广告设计、社区广告设计
2、负责书籍核对、排版
3、负责节日海报设计
4、负责为客户设计logo、宣传册、名片、招聘广告设计等
5、负责商城前期宣传单、优惠卡、围墙广告等设计改版
6、负责日常业务下单
相关技能
DW (熟练)AI (熟练)3D (熟练)PS (熟练)
自我评价
为进一步加快城乡旅游产业的快速健康发展,根据《杭州市人民政府办公厅关于推进旅游产业城乡一体化发展的实施意见》精神,特制定如下实施意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》和市委、市政府提出的“以新型城市化为主导,进一步加强城乡区域统筹发展”的总体要求,深入实施旅游西进、旅游全域化战略,统筹城乡旅游发展格局,构建完善的休闲度假体系,强化旅游业态整合创新,进一步推进旅游综合体建设,提升旅游配套服务功能,做大做强西湖旅游产业,推动我区旅游产业转型升级,全力创建休闲旅游示范区,打造首善之区、共建共享全国最美丽城区。
二、发展目标
“十二五”期间,要重点提高镇街的旅游接待人次和旅游总收入的增长幅度。到2011年底,实现全区城乡旅游总收入100亿元以上;到年,实现全区城乡旅游经济总收入翻一番。
三、主要内容
(一)统筹旅游产业规划
1、实施西湖区休闲旅游发展“十二五”规划。形成以之江国家旅游度假区、西溪湿地为核心,各旅游综合体、旅游经济强镇和特色旅游村、旅游景区(点)、赛事节庆活动繁星闪烁之势。力争经过3-5年的努力,形成吃、住、行、游、购、娱一体化发展完备的产业链,健全由城市综合体、旅游强镇(街)、特色旅游村(街区)、旅游景区(点)等构成的旅游网络体系。
2、加强对镇、街旅游规划的指导。指导镇街旅游规划与西湖区休闲旅游发展“十二五”规划相衔接;利用信息、人才优势,建立全区统一的旅游综合体规划策划平台,全程参与、指导镇街编制高质量的旅游综合体规划;鼓励和支持镇街编制特色镇、特色村旅游发展规划、乡村旅游规划。
3、编制并实施《森林公园总体业态规划》。按照西山国家森林公园(西山森林旅游区)“一年申报成功、三年顺藤结瓜、五年建成5A级景区”的工作目标,完成《西山国家森林公园总体业态规划》编制,开始组织实施。
(二)统筹旅游项目建设
1、加快重大旅游项目规划建设。利用西山游步道沿线丰富的旅游资源,将沿线美景串珠成链,建设杭州西山国家森林公园。推进灵山、龙坞等景区建设,提升沿江休闲产业带等乡村旅游品牌。基本建成五里塘生态休闲商务综合体、龙坞旅游综合体等。
2、大力发展乡村旅游。按照主题突出、特色鲜明、生态优先、环境一流、文化为魂、细节为重、服务便捷、品质至上等八个方面的要求,理清思路,规划引领,突出重点,将优秀乡村旅游目的地建设成为打造首善之区、共建共享全国最美丽城区的闪光点、经济发展的新亮点、农民收入的新增长点,成为打造休闲旅游示范区的重要内容。重点打造上城埭村、双灵村、大清村、外桐坞村、长埭村、东岳社区、东江嘴村、慈母桥村、何家村、龙门坎村、西湖茶场村、灵山村等。
(三)统筹旅游市场营销
1、加大对镇街、村社乡村旅游的宣传推广。完善宣传品制作,加强旅游宣传片和营销策划方案的编制,在旅游促销活动中积极予以推介。加强与媒体的合作,建立并完善旅游网站建设。
2、加大对乡村节庆活动的宣传推广。开发具有西湖区特色的乡村节庆活动,以节庆为载体,促进吃住行游购娱等配套设施的发展。
(四)统筹旅游企业发展
1、积极鼓励旅游企业发展。完善考核评价激励体系,形成公平竞争、诚信经营的市场机制;鼓励酒店集团投资建设高星级酒店或开展连锁经营;指导和推动区内宾馆饭店上星级,鼓励旅行社设立分支机构。
2、加强旅游企业之间的交流与合作。加强学习先进景区建设的管理经验,提升我区旅游品质;积极搭建平台,促进酒店、旅行社、景区之间的信息互通和业务交流,实现行业内的良性互动。
(五)统筹旅游人才培养
1、完善旅游人才培养体系。加强旅游人才工作调研,分析旅游人才发展需求,制定科学的旅游人才培养政策;建立政府主导、企业主体、市场配置的旅游人才培育机制,完善人才引进、干部交流、院校培养、企业培训多位一体的旅游人才培训体系;逐步规范上岗资格证制度和用人合同制度,引导企业合理用人。
2、加大旅游人才培训力度。每年安排一定的旅游培训资金,对相关部门和镇街干部、旅游企业管理人员,以及旅游一线员工进行业务培训;继续推进导游员年审培训、中高级导游考试培训、金牌导游评选和优秀导游员大赛等工作。
3、创新旅游人才培训模式。积极利用各种载体,组织旅游企业参与教育培训。通过邀请专业老师授课、组织管理层和一线服务员开展服务业务技能和礼仪等培训、举行服务技能大赛、组织外地参观学习等方式,提高培训效果和质量。
4、加大对乡村旅游人才的培养。通过组织专题培训、业务技能培训、以赛代训、学习考察等方式,加大对镇街和村社、农家乐经营者的教育培训,提高从业人员的素质。
(六)统筹旅游公共服务
1、构建旅游咨询服务体系。完善网站建设;增加旅游咨询服务中心和旅游咨询点。
2、加强旅游集散网络建设。进一步完善黄龙旅游集散中心各项服务,完善紫金港旅游集散中心建设,提高之江旅游集散中心的利用率,实现中心城区到周边镇街旅游线路互通、客源互送。
3、完善旅游标志系统。协调并规范镇街旅游交通指引标志、乡村公路旅游交通指引标志的设置;加强旅游景区多语种标识系统的管理,开展全区旅游景区外文翻译规范化专项检查行动,提升全区景区外文翻译质量。
(七)统筹旅游目的地管理
1、强化旅游市场监管力度。加大日常巡查与专项整治的力度;求真务实,强化旅游纠纷的处理;加强信息互通,不断完善监管手段,优化旅游市场秩序,提升旅游服务品质。
2、加强旅游质监网络建设。深化旅游行业质监网络建设,扩大旅游质监服务在西湖区的覆盖面;完善旅游投诉体系建设,规范旅游行业服务,提高游客的满意度。
3、加强旅游行业诚信建设。监督规范行业管理,引导旅游企业诚信经营、良性竞争,推进星级宾馆标准化建设。
(八)统筹旅游政策保障
制定《西湖区旅游业发展的若干意见》,加大对旅游规划、乡村旅游、旅游项目、节庆活动、旅游宣传推广、会议展览等方面的扶持力度。
四、保障措施
(一)加强组织领导。建立加快旅游产业城乡统筹发展工作领导小组,落实工作人员,保障工作经费;要深入研究,建立和完善加快旅游产业城乡统筹发展的长效机制;各镇街、旅游管理部门之间要建立协商机制,强化合力,共同促进旅游产业一体化发展。
关键词: 建筑企业 安全管理 监管体系
建筑施工企业作为安全生产活动的基本单位,是安全生产的最重要的责任主体。目前,我国正在进行大规模的基本建设。工程建设的巨大投资和从业人员的庞大规模使得安全事故的后果异常严重和巨大。而我国工程建设中的安全管理水平一直较低,安全事故的频繁发生,不仅给人民生命财产造成了重大的损失,也给社会造成了巨大的经济损失。面对如此严峻的安全问题企业本身应在哪些方面进一步完善,本人就此阐述一下自己的观点。
一、企业在安全责任落实方面自身存在的问题
1、企业安全管理体系不健全。
企业安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位,重视不够,粗放的“经验型”和“事后型”的管理,造成安全管理工作时松时紧,治标不治本,加之有的施工企业安全管理制度不健全,劳动纪律松懈,使事故有可乘之机。
2、现场的安全管理不到位。
建筑施工管理涉及方方面面,既包括物的管理又包括人的管理,是一种动态管理。但有些企业设备、装置有缺陷,这些设备本应该淘汰或者维修,但施工现场却屡见不鲜。另外,企业不配备工人个人安全防护用品,或是虽配备但不符合国家安全标准;脚手架、安全网、安全围栏作业平台、模板支撑等使用的材料低于标准规格,或是设置时不符合安全技术规范标准。工地上虽都配备了一定比例的专职安全员,但有的安全员责任心不强,没有真正履行职责,起到巡查纠错的作用。
3、岗前系统的安全培训教育不够,工人的安全生产意识淡薄。
施工现场作业工人的文化素质普遍较低,很多都是昨天在家种地,今天在建筑施工工地干活的农民工,他们安全意识差,缺乏基本的安全知识和操作技能,“三违” (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)现象时有发生。据统计,建筑行业70%以上的事故都是因“三违”造成的。
4、企业安全文化相对落后。
第一,绝大部分建筑企业缺乏明确的安全方针政策,对安全的重视程度不够;建设单位和监理只重视进度和质量,忽视安全,不愿承担安全方面的社会责任。第二,安全促进活动形式单一。“创建文明工地活动”针对建设项目的硬环境提出了具体要求,很大程度上改善了现场的工作和生活环境,但对从深层次提高全员的安全意识强调不够;而“安全生产月”是针对所有行业的,一年一度的表面宣传和检查对建筑业的影响有限。
二、对策与建议
1、注重项目安全生产管理策划工作,计划先行。
在项目总体策划中许多项目对安全管理方面,只是一笔带过,没有结合项目在各不同施工阶段存在的特点编制详细的安全管理策划方案,在安全生产管理过程中没有预见性,管理起来及其被动,因此做好安全管理策划工作是关键。一要根据项目实际情况制定切实可行的安全管理目标,对目标进行分解落实到责任人;二要根据项目安全管理目标分别编写基础、主体、装饰施工阶段详细的安全管理技术保证措施;三是要编制项目在整个施工周期中安全专项资金费用投入和分配计划表,确保在安全管理工作中人、财、物的及时投入。这是项目安全管理策划工作的基本条件,如果不能满足,现场安全管理就无从谈起。
2、建立完善的职工安全操作规程
根据建筑施工事故统计分析,有一半以上的事故原因是“三违”造成的,尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中,安全经验已经较丰富,企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化,但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用,一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要,这就要求对其重新制订或加以完善,使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程,我们提倡从领导做起,按章行事,避免违章指挥,坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当,又要使职工本人或其他人员受到教育,做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性,切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。
3、加强教育培训,提高工人的安全生产意识和操作技能。
“兵马末动、粮草先行”,要确保安全,培训须在先,要坚持上岗先培训,未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工,更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况,坚决杜绝“假、大、空”等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够,往往心存侥幸,得过且过,认为事事“杯弓蛇影”大可不必,施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是,现阶段农民工的流动性实在太大,有时一个工人同时在几个施工工地流动作业,没有相对的稳定,造成了管理上的困难,对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合,严格按照班组活动制度坚持班前教育,保证天天讲安全,时时刻刻有安全,提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力,消除职工麻痹大意思想和侥幸心理,严格按照操作规程操作,按章办事,一丝不苟,才能时时、处处、事事保证安全,营造出“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。
4、 落实安全生产责任制,明确各级管理人员的安全职责并定期做好现场安全考核工作。
严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施,不断完善施工现场的安全防护设施;发挥现场专职安全员的动态管理作用,及时发现施工现场的不安全因素,制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度,凭上岗证及工地出入卡(胸卡)进出工地,防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。 另外,施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组,针对现场层层签订的《安全生产责任书》定期对现场管理人员进行考评,考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况,考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动,考核内容要尽可能量化,能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力,表现好的要进行奖励,反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束,增强其安全管理班组作业人员的意识,最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识,减少“三违”现象发生。
总之,施工现场的安全管理是一项任务艰巨的工作,但是只要我们提高思想认识,完善管理机构,健全安全制度,根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施,树立防患于未然的思想,狠抓落实,那么施工现场的安全事故必将大大减少,不论对于企业还是个人都具有重要意义。
参考文献:
重点教学资源建设机制是规模化、规范化、规律化开展远程教育精品课件开发的重要保证。笔者认为,要着眼“品质+秩序+绩效”三维目标,秉持“过程管理+目标管理+精益管理”三元理念,立足社会化、市场化、专业化发展趋势,贯穿体制性、素质性、结构性矛盾破解主线,着力运用良善合理的模式规则、路径流程、载体工具,进一步牵引推动重点教学资源建设接续发展、基业常青。
(一)立足战略视角,优化源头管理,进一步推进重点教学资源建设聚变释能。一要开放型策划。紧扣“组织期待关注+基层期盼关切”,健全“以文润政+以文化人”创意酝酿机制,采取媒体联动、头脑风暴、学术研讨等方式汇集甄别经济社会发展重点热点元素,探索以“问需于民+问计于民”为突破口求取社会公约数、加快重点教学资源建设供给侧结构性改革,遵循“博观约取、厚积薄发”基本规律,持续实施党建文化成果积累储备和跨界梯度转移工程,着力从源头上夯实重点教学资源建设受众基础和品质基础。二要系统型论证。坚持“穷尽思维”全方位自我审视,聚焦策划方案、脚本底稿、日程计划、采访提纲,根据受众需求指数、市场饱和度、重点教学资源建设供给侧结构性改革“去产能+降成本+补短板”方针等开展前期筹备、核心优势、时机周期、成本费用基础性分析,围绕“分层设计、定向直供、量体裁衣、精准推送”进行传播效果个案精准预判和调校,力求通过严密的过滤净化程序和内控调节机制推动重点教学资源建设“出品即精品、出品皆精品”。三要羁束型裁量。围绕深化重点教学资源建设科学民主、规范审慎决策,借鉴“三重一大”保廉制度设计精品课件开发项目集体讨论表决程序,立足“专业人做专业事”来界定党建宣传思想文化精品开发决策的主要内容和重点任务,从宏观上把握作品是否找准站位、对准频道、发准声调,是否有利于塑造政党形象、传播价值理念、增进文化认同,是否有助于激荡同声相应的共鸣、形成同气相求的共识、凝聚同频共振的力量,进一步明确制片项目中止、变更、搁置、撤销的“权变情势”,逐步消弭重点教学资源建设“自由裁量”“渐进变易”现象。
(二)立足策略视域,深化精益管控,进一步推进重点教学资源建设嬗变转型。一要项目化运行。推行“备案立项+跟踪监督+验收评估”全流程零盲点覆盖模式,期初围绕资质实力、创意构思、实施步骤、持续周期、目标效果、资金预算等开展“必要性+原创性+可行性”综合审查并视情况启动立项缔约编号、责成修改文案、建议调整选题、暂缓中止申报等程序;期中派遣监理(顾问)及时跟进制片工作并帮助解决具体问题和困难;期末集中盘点核查制片任务完成情况并区分情形采取会审研讨、对价履约、奖励补助、通报约谈、升降评级等措施,确保全市重点教学资源建设定责定时、有章有序。二要精密化调节。探索权责明晰、运转有序、结构稳固、透明高效的重点教学资源建设项目治理“锥型范式”,由组织部门委派“名副其实”的制片人管控作品思想创意并基于其核心枢纽地位对策划创意、编剧编导、选角试镜、拍摄制作、宣传营销、出版发行、预算控制、时间管理、产业延伸等工种、环节进行资源分配和职权制衡,由编导(导演)集中精力开展艺术创作,由发包方、承揽方共同聘请的第三方独立监制协助制片人把握作品的风格类型、受众定位并介于制片人、编导(导演)之间开展沟通协调,从而借由科学精干的组织架构推动重点教学资源建设沿循类型化、标准化开发路线运行,确保制片工作进程透明可控、作品质量稳定可预期。三要集约化管理。建构系列型精品课件开发中枢统筹模式,以“三个统一”实现作品“形散而神不散”以及资源配置的规模经济效应:统一思想,面向分管领导、骨干力量和全体摄制人员,分层分类组织召开动员会、协调会,明确职责分工、任务要求、奖惩规定,努力调动各方积极性,推动制片团队心往一处想、劲往一处使;统一标准,预先印发策划文案,围绕拍摄过程中涉及的镜头运用、画面构图、解说词撰写等技术标准和规范要求,组织全体摄制人员开展专题培训,确保片子分头摄制时能够充分贯彻主创意图,不至于因为标准模糊而偏离方向路径;统一风格,作品基本杀青后,集中统稿修改、统一包装制作、批量会审把关,进一步打磨润色、完善细节,力求进一步压缩生产周期、降低边际成本,并从整体上把握作品风格、提升课件质量。
(三)立足经略视野,强化长效治理,进一步推进重点教学资源建设蝶变升华。一要敞口式布局。着眼构筑以“加强党建文化建设――彰显党建文化自信――推进党建文化引领”为脉络、以“组工设计制造+组工监制出品”为基点的“一体两翼”事业格局,开展重点教学资源建设“开闸引流”工程,依托广电集团频道集群、影视制作行业协会、驻甬高校影视传媒院系等开辟精品教材开发制作基地,制定实施“锋领港城”党建广播电视联盟协同机制,探索实行组织部门牵头发起、党委政府相关职能部门轮流举办的党员干部教育培训教材开发联席会议制度,整合建立重点教学资源建设战略合作厂商名录,逐步形成“自主开发+项目合作+授权委托+服务外包+奖励遴选”多轮驱动、错位互补的党建宣传思想文化精品建设体系。二要精准式引导。探索重点教学资源建设“二元分治”“区别对待”机制,党建资讯传播类重点教学资源建设要立足盘活存量、挖潜增效,推行符合“优质+速产+低耗”要求、包含资源消耗―制作周期―受众认可等赋分指标的绩效量化评价机制,协调相关主管单位在职务晋级、职称评定、薪酬福利等方面关爱厚待“喉舌”从业人员,并稳步缩减其创收任务指标,确保该类教学资源建设真正做到心无旁骛“讲政治”;党建文化启智类重点教学资源建设要围绕开发增量、增强活力,把握文化创意产业发展契机因势利导,通过组建成立国有资本控股、社会资本参股的规模以上文化创意企业、差额拨款的事业单位,建立健全需求汇总、精品开发、品牌营销、衍生附加、损益分配、补助扶持一揽子机制,贯彻执行定期招标―公开投标―联合竞标―专业评标制度,清除打破生产、发行、展播环节形形的“地域壁垒”“政策壁垒”“标准壁垒”,探索实施符合商品经济规律、合乎著作权法法理精神、兼顾党风廉政建设纪律规范要求的“单位作品”“职务作品”主创人员利益补偿机制等方式,多予少取,从而充分发挥市场机制在资源配置中的基础性、主导性作用,进一步推动该类教学资源建设从“统购包销”迈向品质决胜、优胜劣汰。三要立体式保障。以党内条例形式规定组织部门在基层党员干部教育培训中的牵头协调职责,实行重点教学资源建设情况纳入县级党建工作目标考核体系和县委书记基层党建工作述职评议范畴,起草贯通各个层级的重点教学资源建设中远期发展蓝皮书,从源头上强化重点教学资源建设组织保障。坚持高进、严管、厚待、优出,加大组织部门影视传媒专业人才培养力度,同时按照“不为所有但求所用”的人力资源弹性使用理念,灵活采取项目兼职、挂职锻炼、定向委培、见习实践、志愿服务等形式,物色、培养一批名导、名编、名角、名嘴、名记,储备、培育一支 “同心多层”的重点教学资源建设梯队,进一步增强制片项目矩阵结构“硬实力”。尊重影视传媒产业资金密集投入的共性规律,建立重点教学资源建设全口径预算制度和事权财权相统一的经费纵向分配制度,开展重点教学资源建设年度决算合规性、绩效性审计,确保制片经费专款专用、高效利用。着眼厚植潜能、集聚动能、多维释能,搭建集选题查询、线索通联、素材众筹、居间中介等功能于一体的重点教学资源建设在线服务平台,拓展跨地域、跨领域、跨层级多边协作互惠框架,引导要素资源汇聚涌流,引领重点教学资源建设“正和博弈”、集群发展。
(作者单位:宁波市委组织部)
Abstract: The Chinese Dream put forward by Chairman Xi is not only our national dream but also the dream of every Chinese. So it depends on people to realize the dream so as to benefit people. To host the 9th National Games is the honor of Liaoning people and the city image of Shenyang is the visiting card of Liaoning people. The quality of the card depends on the efforts of sanitation man to a great extent. Taking sanitation man professionalism as the starting point, this article studies the feasibility of sanitation man professionalism. Harmonious China construction as the background and building Chinese Dream as the theme, the working environment and wage and treatment of sanitation man are investigated in detail and the existing problems are discussed. Through communication with the sanitation department leaders and instructors and combined with the words of sanitation man, the proposed scheme for sanitation man professionalism feasibility in Shenbei and Hunnan is put forward.
关键词: 环卫工人;现状;体制;职业化;方案
Key words: sanitation man;current situation;system;professionalism;scheme
中图分类号:R126 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)34-0193-03
1 环卫工人在城市建设中的地位和作用
环卫工人是城市的标签,代表着城市的容貌。城市建设意味着城市经过规划、建设后为人民提供最优质的服务、创造良好的环境。依据十报告,解决环卫工人职业问题就是解决民生问题,使得人权得以尊重和保障,落实科学发展观,构建和谐社会。在现代社会中,职业是一种对个体认证的身份,这种身份是对个体进行社会地位,自身素质,经济条件等的体现。城市的建设不仅仅是建造师们手中的蓝图,同时需要环卫工人用双手去创造。显然,环卫工人在城市建设中起着不可或缺的地位,在构建和谐社会中起着决定性的作用。
2 目前环卫行业现状及存在的问题
2.1 个人素质 环卫工人的职业化涉及方方面面,而个人素质的培养是其重要前提和组成部分,即只有提高了环卫工人的个人素质才可能会实现环卫工人的职业化。据调研发现,基本礼仪方面,经常听到“礼仪,不太了解”、“知道些,也不会用啊”等。不难看出,两区的环卫工人对于基本礼仪认识、重视程度不够,理解方向也有偏差。沟通能力方面,不少环卫工人反映由于他们不懂得怎样与路人沟通才最好,也不懂采取什么样的方法与上级及同事进行事情协商。
2.2 交通法规意识 遇到自身权益受到侵害时,80%的环卫工人知道一点但不会使用基本的法律法规,有15%的环卫工人选择了知道并会使用一点点,只有5%环卫工人选择了知道并会使用。
我们调查显示,绝大部分的环卫工人对基本的交通法规停留在知道却不会使用的阶段,甚至有的环卫工人当自己的权益受到侵害时,只是选择默默的自我忍受。
2.3 技能方面 ①环卫工人沟通能力。一般环卫工人在工作期间很少与其他人进行交流,因此在与人沟通上少有逊色,在与人沟通上应当给予他们适当的鼓励与相应的培训,让他们为人民充分展现出城市美容师的良好风貌。②环卫工人的语言技能。环卫工人是我们沈阳城市形象一道亮丽的风景线,加强环卫工人语言技能的培训,整体提高环卫工人的自身素质,是全运盛会最浓墨重彩的一笔。
2.4 安全意识 随着社会的进步,环卫工人安全问题虽然已有所降低,但还是有部分环卫工人的安全受到威胁,原因层出不穷,环卫工人自我安全防范意识差的占34%,司机违章驾驶引起安全问题的占56%,因作业累导致工作不够集中使安全隐患发生的占10%。
他们不但专注于自己本身的工作,还热心投身于社会,在交通混乱时主动帮助巡警解决道路隐患,大力的提升了城市的交通质量,起着不可或缺的作用。
3 环卫工人职业化可行性制度
3.1 健全国家相关法律法规及规章制度 完备的法律法规是保障环卫工人安全的必要基石。目前,我国还没有一部关于保障环卫工人安全、福利待遇、行为规范各方面的法规,为环卫事业的职业化树立一定的标杆,为实现环卫工人的职业化,我们呼吁建立完善的环卫工人职业化
法规。
3.2 加强政府的政策扶持力度 随着城市化进程的推进,城市建设与城市管理也必须有机协调、共同推进。目前城市管理体制存在许多缺陷,制约了城市环境卫生事业的发展。环境卫生管理职能存在多头管理的现象,许多公共设施有自己的主管部门,如绿化带、河道、公交站牌等各自有若干个职能部门,因此政府力度的加强尤为重要。
3.3 畅通社会网络支持 ①招聘条件网络化。将环卫工人的相关招聘信息频繁在网络上,设有专人对环卫相关网站进行维护,同时定期更换网络有关环卫的信息。②民众认识网络化。通过网络媒介提高民众对环卫工人的新认识。③传播媒介网络化。进一步加强传播媒介的网络化应用,提高信息传递效率,降低信息传递错误率,减少信息流失程度。
4 环卫工人职业化可行性方案
本方案立足实际调研与现场走访,针对所发现的环卫行业的现存问题提出建议方案,对现行的环卫行业体制政策进行完善。
在人员招聘之前相关部门应做好必要准备,采用多种途径,开放多个报名平台,扩大招聘信息的宣传力度,接着进行职业化选拔依据具体规定、要求进行选拔,初选过后针对待上岗员工进行法律意识、职业道德、职业技能等进行培训,培训完成后准许上岗;员工上岗后应随机跟踪调查,对于工作出现的种种问题向管理层反映,要立即制定方案进行再培训,以这样循环往复应对各种问题的出现。除上述所列过程外,在环卫工作中顺利进行的流程中,保障体系与激励政策也起着不可忽视的重要作用。
具体流程图如图1所示。
4.1 内部准备
①核查各个岗位,统计所需环卫工人数量;
②提前准备好策划,做好现场招聘事宜准备;
③做好前期宣传准备,及时开放各种报名渠道及平台。
4.2 职业化选拔
①招聘流程标准化。根据实际调查结果显示,沈阳市浑南、沈北两区以往的招聘过程存在着很多的问题,例如:招聘信息有局限,报名渠道狭窄,报名人数少等突出问题。这样就导致了环卫部门无人可选、部分市民不了解信息想选却又耽误了时间这种尴尬状况。其后果可想而知,要解决这些问题,我们必须建立完备的招聘流程,在每一个细节都做到规范化、标准化、专业化。
招聘流程:前期宣传——应聘者报名——现场招聘会——问题反馈与评价。
报名途径:为让更多人了解环卫工人招聘信息,从而及时报名申请环卫岗位。环卫部门应拓宽报名途径,增加开通网上报名、电话报名平台,推动招聘流程的顺利进行。
前期宣传:要想达到好的宣传效果,就要采用多种途径。包括电视广告宣传,报纸宣传,各园区物业及时招聘消息。
现场招聘会:评委是管理人员以及若干优秀环卫工人,以问答的形式进行考核。
②应聘条件规范化。以往环卫所对于环卫工人的年龄问题、身体健康状况等情况重视程度不够,环卫工人因为年龄、身体等原因不符合标准,在工作中出现危险的概率也大大增加了。可见环卫工人招聘的标准还不够全面,要求不够规范,因而在这一方面加强不可或缺。下列条件为参考项目:
年龄要求:男士55岁以下;女士50岁以下。
身体健康状况:需有相关医院有效日期的健康证明。
优先考虑条件:家庭住址就近优先、家庭经济负担重者优先、下岗待业者优先。
4.3 职业化培训
①管理阶层培训
培训对象:环卫所管理部门人员。
培训重点:提升管理人员各方面能力,重点培养领导能力、管理能力、组织能力等。
培训内容:领导能力课程培训、管理能力课程培训、组织协调能力课程培训。
定期培训:对环卫行业管理人员进行定期培训,时间间隔最好在一个月之内,每次培训内容以具体情况而定。
②岗位专业培训
培训形式:各区工作经验交流会、优秀员工座谈会、培训讲座、优秀管理者宣讲会等。
培训重点:增强员工安全、法律意识,加强提升技能及个人素质。
培训内容:①安全意识:环卫所应采取岗前培训和在岗培训相结合的方式,对环卫工人进行安全教育培训。针对环卫工人工作环境特殊,具有一定危险性的特点,培训要采取现场模拟演示的形式,对环卫工人作业中的安全区域及如何拾捡突发出现的白色垃圾进行规范和演示;②法律意识,由于环卫工人法律意识不强,经常造成得不到公正对待的事件,影响环卫行业的长远发展和环卫职工队伍的稳定,因此提高环卫工人法律意识、加强环卫行业保护和职工自我保护是环卫行业可持续发展的一个重要方面;③个人素质:根据沈阳市浑南及沈北一带环卫工作的实际状况,我们应重点培训环卫工人的知识文化水平、工作态度、基本礼仪、沟通能力和道德修养这五方面个人素质。
4.4 工作反馈及再培训 在实际上岗工作中,要实地考察、详细调研工作人员在培训后的变化,分析培训取得的成果,同时应加备注意培训未能解决的问题积极寻求解决方法,及时策划方案,为下次培训提供依据。
4.5 保障体系
①安全:
设备维护:定期检查、维修清扫设备,对于有损坏的不能维修的设备及时进行革新,重视设备质量,降低环卫工人危险系数;网络支持:与移动公司相联合,推出针对环卫工人的优惠政策,以便环卫工人相互联络保证其人身相对安全;政策倾斜:联系当地政府,沟通是否能够给予环卫工人相关优惠政策。
②福利:
救济金:对待家庭经济困难的环卫工人予以补助;社会服务:定期对环卫工人进行身体检查,保障环卫工作顺利进行;五险政策:健全五险政策。
4.6 激励政策
①评选优秀员工:环卫所每月评选一次优秀个人,年终时综合各月表现评出年度先进工作人员,一方面肯定了优秀员工的工作成果,另一方面在一定程度上鼓励了其他员工积极工作的热情。
②员工技能比赛:开展环卫工人工作技能比赛,以培养提升环卫工人工作技能为重点,激励他们不断加强环卫工人增强能力的热情,更好的完成环卫工作。
③节日发放礼品:逢国家法定节假日给员工以适当物质鼓励,为他们送上节日礼品。
④领导走访员工家庭:管理层领导应时刻注意员工动向,定期走访员工家庭,切实的做到以事实为基础为员工服务,帮助他们解决一些困难,同时给予他们精神鼓励。
5 结论
面对国家经济的猛速发展,城市化进程的不断加快,高质优量地完成城市环卫工作至关重要。健全法规制度,规范管理制度,完善环卫职业体制,加大政府扶持力度,践行到社会的每个角落。这样不断地总结,不断地改进,使之适应社会之需要。
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本文提出精益财务模式下采购管理工作的几点思考,开篇分析该工作存在的不足,立足规划采购组织形式、建立行业专家库、加强对招标费的结算管理和系统推进行业专业培训四个方面,提出设计框架,力求通过精益财务角度的采购管理探索,开拓精益财务思考深度。
关键词:
价值链;精益;财务;采购管理
近年来,国家烟草局为规范烟草行业采购行为,在行业内实施了采购管理工作。采购管理切实降低了行业整个供应链条的采购成本。但是,笔者认为,当前采购管理规范有余、精益不足,主要是招标收费过高,行业承担了隐形采购成本。
一、三高问题
招标机构收取招标收费,主要依据1980号文、857号文、534号文、1573号文。与招标机构约定的结算费用一般有三高:
(一)招标文件发售价格高
协议一般约定,招标文件发售费由招标机构确定,不得以营利为目的。在实际操作中,招标公司以执行政府指导价为由,按每份500元发售招标文件,个别利润空间大的项目甚至卖到1000元或2000元/份。招标文件从编制到最终,行业相关部门要参与完成技术条款、商务条款、评标办法和标准的编写工作,与招标公司共同承担一定业务量。笔者认为,当前,招标文件发售价格执行辽价函[2006]4号文件,经常应用的条款是“中标价格在1000万元(含1000万元)以下的,每套收费不超过500元”,既然是不超过500元,则可以遵循实际,按工作量和付出成果与招标机构协商、确定招标文件发售价格,为中标单位减少投标成本。
(二)中标项目费高
1980号文规定,100万以下工程招标结算率应在0.8%-1.2%之间。100万以下货物、服务费率,应在1.2%-1.8%之间。当前,按照约定烟草行业招标费由中标人承担。因为烟草行业实施招标的项目偏小、结算费低,招标机构一般不愿意按文件规定收取费,双方往往另行协议,比如50万以下定额收取5000元,50万以上按招投标规定收取。这样,招标金额越小、获利越少,缴纳费高、极容易流标。如果一笔计算机采购只有6万元,中标单位利润可能仅有10%,缴纳5000元费,相当于服务费率达到8%,远超1980号文件规定。如果再花500元购买招标文件后,基本没了利润空间。烟草行业中标企业每年要向招标机构缴纳不菲的招标服务费和招标文件工本费,“羊毛出在羊身上”,这些费用最终要转化为采购成本,由烟草行业负担。招标机构获利、中标单位负担投标成本过大已成为一大弊病。有些地区,已经有中小企业因成本负担、无力投标,大型企业中标后,为了获得足够利润在质量上缩水找平,出现成本转移或地域垄断中标问题。
(三)流标项目费用高
协议约定,流标项目费由招标单位承担,采取固定额度,每流标一个项目支付2000元(理由是用于支付评委费)。一笔5万元的物资采购项目,可能受地域限制、投标成本限制,执行了行业规定走招标程序就要流标,而第二次流标才能进入其他采购形式。按协议,要支付2000元流标成本给招标机构,相当于承担了4%费率。流标项目本身并不用评标,即使有损失,笔者认为,也应适度降低流标成本。
二、策划方案
鉴于以上不足,笔者认为,招标管理可以在四个方面实施策划工作:
(一)规划招标组织形式
《招投标法》第十二条规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜,必须具备编制招标文件的能力和组织评标的能力。笔者结合1573号文“简政放权、职能转型、推进市场竞争”的发文初衷判断,法律环境的开放,已意味着自主招标将成为未来市场竞争环境中,引导资源有效配置的发展趋势和必然走向。截止2014年底,行业53家直属单位中,43家实现委托招标机构招标模式。组织自主招标,面临能力不足、公信力不强、外部监督缺失等问题,确实不符合当前规范管理工作要求。但笔者认为,规范管理解决了“应招尽招、真招实招”这些重点工作后,历经较长时期做细做实,一定要面对经济社会下自主招标的大势所驱,由“收”到“放”,与其被动改革、不如提前谋划、主动应对。首先要做好两手准备。一是平稳运行委托模式。现阶段,通过规范委托招标方式,有序整合行业物资采购不规范行为。二是着手自主招标准备工作。法规规章已经明确企业自主招标的条件,企业要想自主招标,一定要对接发条规定,做好组织架构、人员、专家库等筹备、搭建工作。三是以改不足入手自主招标业务。只要具备自主招标基础,就可以尝试从小额货物和服务项目入手、自主招标,取缔完全依赖中介机构的招标运行模式。这部分项目,中标单位承担成本大,也是招标机构不愿的工作,在实际中往往流于形式、不能按行业要求去实施招标采购。自主招标意味着可以放弃收取招标手续费和发售招标文件费用,既可以节约中标单位成本,也可以防止投标单位为保障利润空间提升投标价格,相当于间接降低了采购成本,营造有序、公允、和谐的市场竞争环境。关于放开能不能使腐败行为死灰复燃的问题,笔者认为,行业具备多年招标基础数据,完全可以建立数据库做远程风险筛查和在线评估,加强监管力度,确保放手项目公正、公平、公允采购。其次,可以组建属于行业的招投标管理机构,独立运行并承接社会招投标业务,前期,为减少疑意,可以借助政府机构专家库中的专家,参与项目评标工作。而如果能够承接到社会招投标业务,也是一种开源的有效途径。另外,不少外行业单位实行全省行业集中招标采购模式,既理顺了各市公司相同项目、不同口径的开支范围,又实现了规模性采购,我省行业部分项目实施了这种集中采购,但覆盖面还可以继续尝试扩大,这也不失为一种降本增效的手段。
(二)建立行业专家库
组织专家完成评标工作,是确保招标工作公平、公正、公允的一个重要环节,也是自主招标必须努力搭建的一项重点工作。具不完全数据统计,截至2013年,行业财审领域拥有会计、审计等高级技术职称达到450人,注册会计师260多人,注册工程造价师近20人,其他部门不乏高尖端专家型人才。行业现有人才储备完全具备在省域和全国范围内,组织建立烟草行业专家库的可能性。
(三)加强招标费的结算管理
当前阶段,行业企业不适宜开展自主招标,所以,按照招标法相关规定,重新理顺前期与招标机构签订的协议显得尤为重要。对于有法可依且不合规定的结算条款,应重新评估市场环境、依法修订;对可以按照市场供需协商确定的,在确保工作质量的情况下应利用招标手段,选择最佳招标机构。同时,应完善权力运行系统合同审核环节的监管,降低资金结算风险,让过程监管切实发挥效力。
(四)系统推进专业培训工作
行业招标管理再上新台阶,一是亟需对接法规、规章,做好相关制度修订、和后期衔接应用工作,二是亟需在规范管理的前提下和市场竞争环境中,思考招标管理改善方向;三是亟需整合行业资源,特别是人才资源,发掘人才价值,在为行业变革储备复合型人才。这些工作,都与系统、专业的培训密不可分。目前行业培训规划中,缺少这方面素质教育内容,应在后期有序开展培训和交流。基础知识培训,可以集中购买课件或报销培训费,搭建远程培训平台,自主学习,娴熟掌握工程、造价、项目管理、招投标专业知识;实践技能培训,可以推荐关键岗位进入其他企业实践、外派学习,有的企业无法自主招标,是因为欠缺“具备从事同类工程建设项目招标的经验”,可以借助外派学习完成经验积累;制度衔接应用培训,可下发制度条款解释或以专题会形式贯彻;业务问题探讨,可以由专家库资深专家面对面答疑解惑;推行继续教育培训制度,专家库专家也要注重逐年更新知识体系,持续深化对工作的理解认识。
三、总结