管理系统职称论文精选(九篇)

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第1篇：管理系统职称论文范文

1、绿色特性

（1）产品的绿色性

绿色集成制造的目的首先是生产绿色的产品，这是绿色集成制造的关键环节。只有生产的产品是绿色的才能保证产品的包装、运输、营销、实用、回收等各个环节的绿色性和顺利进行。

（2）技术的绿色性

技术的绿色性，一方面能够保证生产产品的绿色性，另一方面使生产的过程绿色性，从而保证生产人员的健康水平，体现企业以人为本的管理理念。技术的绿色性是说，采用的技术是成熟的、绿色的，在生产过程中不会产生有损员工健康的物质。

（3）过程的绿色性

绿色集成制造包括绿色设计、绿色材料、绿色技术、绿色生产、绿色包装、绿色运输、绿色使用、绿色回收等过程，在这个过程中要保证其绿色性。尽量最大化利用资源、减少环境的污染。

2、集成特性

（1）绿色集成制造的领域集成

绿色集成制造涉及制造领域、环境领域、资源领域和信息技术领域，绿色集成制造就是这几个领域的交叉和集成。

（2）绿色集成制造的技术集成

绿色制造是绿色材料、绿色设计、绿色工艺、绿色包装、绿色运输、绿色使用、绿色回收等多种技术的使用集成，归纳起来主要应考虑“六绿”问题。

（3）绿色集成制造的效益集成

绿色集成制造成功实施，不仅是给企业带来显著的经济效益的行为，更是经济效益、社会效益和生态效益的综合集成，将是一个“三赢”的过程，因此绿色集成制造是可持续战略实现的有效途径。

（4）绿色集成制造的信息集成

绿色集成制造系统除了涉及普通制造系统的所有信息及其集成考虑外，还特别强调与资源消耗信息和环境影响信息有关的信息应集成地处理和考虑，并且将制造系统的信息流、物料流和能源流有机地结合，系统加以集成和优化处理。

（5）绿色集成制造的过程集成

绿色制造所揭示的概念表明，绿色制造覆盖了产品生命周期的每一过程，每一环节都必须考虑资源，能源的利用和环境影响问题，是基于绿色考虑的全生命周期集成。

（6）绿色集成制造的社会化集成

绿色集成制造是一个复杂的系统工程，需要全社会的参与和社会化的集成。企业、产品、用户三者之间的新型集成关系：企业要真正的实施绿色集成制造，必须考虑产品寿命终结后的回收和处理，这样才能形成新型的企业、产品和用户的新型集成关系。

（7）绿色集成制造的功能目标集成

绿色制造的功能目标是多方面的。此功能目标集成模型简称TQCSER模型，其中T表示时间，Q表示质量，C表示成本，S表示服务，E表示环境影响，R表示资源消耗。值得注意的是，传统的制造目标当中不包含目标E和R，而是将其相关功能分布于T，Q，C，S四个目标之中。但随着科技和社会的进步与发展，一方面，制造业己成为环境问题的主要源头，另一方面，IS014000的实行使得各国制造业必须重视环境问题。因此，环境目标和资源目标已发展成为与T，Q，C，S同等重要乃至更加重要的功能目标之一。另外，TQCSER模型还表明，T，Q，C，S，E，R是相互关联的，它们构成了一个绿色集成制造功能目标的有机体系。

3、制造特性

绿色集成制造的主要手段是制造，目的是在尽量利用资源和减少环境污染的前提下进行生产制造活动，创造出产品供人们消费使用，促进社会的发展、提高人们的生活水平，因此制造是十分显然的主要特性。

二、高耗能污染企业绿色集成制造系统管理

根据绿色集成制造的特点、可持续发展对制造业的要求，可以把绿色集成制造系统的体系机构概括为两个目标、两个过程、四项内容。

1、绿色集成制造的两个目标

绿色集成制造的两个目标是资源综合利用和环境保护。这两个目标的实现是在产品的设计和制造过程中，始终按照绿色集成制造的三项内容要求，对绿色集成制造的两个过程进行全过程最优控制，合理配置资源，最大限度地发挥制造系统的效用，利用不同技术途径，最终实现节约资源能源和保护环境的绿色制造目标要求。

2、绿色集成制造的两个过程

绿色集成制造的两个全过程控制，一是指具体的制造过程即物料转化过程中，充分利用资源，减少环境污染，实现具体绿色集成制造的过程。另一个是指在构思、设计、制造、装配、运输、销售、售后服务及产品报废后回收的整个产品周期中每个环节都充分考虑资源与环境问题，以实现最大限度地优化利用资源及减少环境污染的广义绿色集成制造过程。

3、绿色集成制造的四项内容

绿色集成制造的内容包括四部分，即采用绿色资源（绿色材料、绿色能源），历经绿色的生产过程（绿色工艺技术、绿色设计、绿色包装、绿色生产设备、绿色营销等），通过过程集成、功能集成和目标集成生产出绿色产品。这四项内容是用制造系统工程的观点，综合分析产品生命周期从产品原材料的生产到产品报废回收处理的全过程的各个环节，系统地解决环境和资源问题。

三、结语

第2篇：管理系统职称论文范文

         一、相关概念 库存管理（Inventory Management）是在企业内涉及库存决策的一切职能，即根据外界对库存的要求、企业订购的特点，预测、计划和执行一种补充库存的行为，并对这种行为进行控制。库存管理的主要功能是记录入库、出库、盘点等库存详细信息。帮助用户清楚地统一管理库存的每一次出库入库及盘点情况，提高库存管理效率。 库存管理是一个连接采购管理，生产管理和销售管理的桥梁，根据供给和需求，确定材料和合理数量的存储管理的经济生产和流通过程中的法律。库存管理应起缓冲作用，使一个平衡的物流畅通，既保证正常的生产和供应，但也是一个合理的压缩库存资金，以获得较好的经济效果。

         二、存货管理的主要形式 库存管理有多种形式：

                1、委托保管的方式 受托人代表的所有权属于用户的货物，接受用户的委托，代管存款。这货物存储在用户的所有权的仓库，储存，和后者以发送按照一定的标准的货物，用户向受托人支付服务费，用户的专业化程度比较高，这在一定程度实现零库存和无库存式生产。

                2、协作分包方式 主要用于制造企业，公司供应时间，通过这种灵活的生产形式，使库存供应的主要业务是零，而主要的业务重点和出售股票，以分售后服务营销企业的库存为零。

                3、轮动方式 又称同步模式下，系统的前提下，精心设计的所有方面的全面协调率零库存，零储备形式。这种方法是基于对传送带式生产，更扩展形式的大规模生产和进行同步传输系统供应形式，以实现零库存的物资供应。

                4、准时化生产和看板方式 准时化生产是没有类似的轮式输送系统，但“必要时，根据生产所需的产品所需的金额”，以实现零库存。这是丰田的生产方法，先进的管理模式的基础上开发的，一切都是设计，以消除低效率，实现企业资源的优化配置，全面提高经济管理效率。 生产时间在一个简单而有效的的方式 - 看板的方法，也称作为“一卡通”系统，是在企业之间或企业，或制造商和供应商之间的各种生产工艺中，使用一个固定格式的卡证书的一部分，根据自己的节奏，对生产过程中，指定的供应，协调关系的一部分的方向，使时间同步。

                5、订单生产 企业的一切生产活动是根据订单进行的，仓库不再是传统意义上的仓库库存，而使一个过程物质流“枢纽”，是一个站点的物流业务。材料是基于对信息的需求和订单流，所以从根本上消除停滞不前的材料，这将消除“库存”。最早是由日本索尼公司。

                6、无库存储备 国家战略性物资储备，材料是非常重要的，因为在关键时刻能发挥很大的作用，因此几乎所有国家都以各种名义的战略储备。作为战略储备的重要性，一般储备存放在良好的条件，以防止其损失，延长和挽救生命，在这个仓库。无库存储备，这仍然是维持储备，但不采取股票的形式，以实现零库存。

                7、配送方式 企业通过建立一个完善的物流体系，在按照订单生产，货物交付到用户手中，在通过过境运输和销售过程中的货物的过程中及时，减少库存。

         三、库存管理问题 在这个阶段，企业在库存管理过程中，也存在不少问题，主要有以下几点：

                1、管理不善。一套库存管理的内部规则和法规的缺乏，以及缺乏有效的监督机制，以确保库存管理的顺利实施。

                2、标识不清。由于在多个仓库，使用不同的代码标准相同的项目相同的项目，长期存放可能导致大部分原料，物料及甚至有些变质，失效，或重复购买一些物品，商品的采购和存储管理有一个非常重大的困难。

                3、核算不实，成本费用增加。根据新的制度缺乏链接的认识和理解是无须取得购买增值税专用发票，以增加他们的税务负担，实现一些企业的会计监督的作用与实际账目严重不符;一些企业存货核算。

                4、销售不畅，效益低。由于企业亏损，造成大量的产品滞销。

        四、加强库存管理策略 市场需求日益多样化和个性化的产品更新换代的周期越来越短，这就要求存货管理，生产企业必须改变现状。库存管理存在的许多问题，本文提出了以下措施：

               1、企业的库存进行系统的分析。确定适当的库存控制量，调整库存和客户订单和批准以外的关系来分析库存管理结构的各种控制元素的影响，以促进存量结构的改善。

               2、企业应建立适合自身发展的需要库存管理系统，以便实时动态了解，对企业的库存，提高存货运营效率的计算机。根据统一的会计制度的规定，对会计，存货核算，应及时，准确，完整。

               3、企业应建立一套科学，高效的库存管理系统和不断完善，随着企业的发展。在一般情况下，和企业的股票品种和不同的功能。在能力或经济角度来看而言，企业不可能也没有必要来管理所有库存，不管大和小。分类管理基础上的考虑提出的，其目的是，使企业的优先次序和重点，以提高管理的股票型基金的整体效果。

               4、企业进行存货规划，控制库存水平，减少资金占用，使成本效益和最优库存量。应建立良好的库存规划，计划经济秩序，首先要确定好经济订货量和订货点，补货，以避免短缺。其次，我们必须确定职业的资本存量的数额。

               5、企业完善内部控制，以确保其有效。好工作，劳动分工控制，收购，检验和存储控制，储存和保持控制;监督和检查。

               6、业务整合应该是合理的的范围内的物流资源，如存储资源，人力资源，信息资源，管理资源，交通资源，并充分利用第三方物流。

               7、企业要努力实现零库存管理。零库存是材料采购，生产，销售，配送等，一个或多个业务分部，在仓库存储的形式，和处于工作状态。它不是指存储在实数零的某些物品的仓库或存储的形式，但通过实施的具体策略的库存控制，以实现最低库存水平。

               8、提高库存管理人员的质量，库存管理是搞好的关键。库存管理，以加强政治学习，服务学习。企业应加强管理，库存管理，规则和制度，让我们去。

第3篇：管理系统职称论文范文

关键词：网站建设；数据库；ASP技术；网络服务器；职称论文

1、引言

现在的网络教育已经广为应用，该教育方式主要以现代计算机技术和网络通信技术为基础，通过现代化的远程多媒体交互教学方式，能够为地理分布零散的网络用户提供一种以学习者为中心的教育模式。作为一种新兴的教育方式，网络教育具有诸多特性，如灵活性、主动性、创造性和互动性等。特备是网络教育网站的出现和应用，更是从根本上解决了在网络教育这种非面对面教学形式中学习者跟教师之间难以进行广泛交流的难题。所以，通过将网络技术和数据库技术的广泛结合，通过现在普遍采用的ASP技术来构建一个能够提供动态服务的教育网站，也就成了网络教育这种新型教育模式的必然选择。

2、目标和功能

网络教育网站的基本功能就是满足教学双方的根本需求，在能够为教师提供备课和课堂教学参考的同时，还能偶为学生的课程学习服务；应该能够为教师和学生提供非常便利的网上学习和讨论交流的学习环境；比外，还应该能够为教师和学生提供方便使用的资料查询和检索功能，便于教师和学生的日常使用。

所以，为了能够满足这些要求，就应该使教学网站具有如下几个主要的功能部分，即：

(1)、学习功能。教学网站的学习功能主要是针对学生设计的。学生通过该功能模块，可以对各种课程的电子教案进行在线学习，了解相关的学习方法、课时分配和教学计划等等跟课程相关的内容；还可以开设各种跟学习相关的论坛；具有即时和错时的交互式学习界面；能够通过对共同关心问题的深入讨论，引导学生参加在线的交流、评价和调查等，将网络构建成课程学习的另一个战场。

(2)、教学功能。网站的教学功能主要是针对广大的教师队伍而设置的，能够为教师提供结构化的系统平台，便于教师将各种跟课程教学相关的电子和声像资料上传到网站中，还应该便于教师进行动态的网上交流、和答疑，促进教师和学生之间的交流，对学校的教学和科研动态进行及时地了解和掌握。

(3)、资源整合跟查询功能。作为网站建设中的主要工作和功能模块，网络资源的整合和查询可以通过建设一个对本地站点进行搜索的引擎，对互联网上的运行环境进行模拟，提高上网查询资料和访问的效率，从而构建出比较完备的信息资料收集和查询系统，对网上的资源进行整合和查询，构建出简单实用的专题数据资料库。

3、教育网站建设

3.1 系统结构及平台

本文系统实现中，主要采用基于B/S的网络构建模型，也就是常用的浏览器/服务器模式。该网络构建模式可以将应用逻辑跟用户界面和数据的访问分割开来，便于提高系统的可维护性，此外，利用各种组件技术，可以有效降低数据库的访问压力，提高系统的运行性能。访问者可以通过本地浏览器对网络服务器进行登录访问，由于网络服务器和应用服务器都属于应用逻辑层，这样，网络服务器在接收表示层所提交的访问申请之后，就可以通过调用服务器中的相关模块，对具体的逻辑操作和运行进行执行，并数据库服务器提出及时的数据请求，得到结果之后，就可以将结果返回到网络服务器，最后，网络服务器就可以将结果数据提供给访问者。 3.2 技术方案

现在，可以用于网站开发的技术和手段主要有：基于HTML文件的开发技术、基于CGI的动态页面生成技术以及基于ASP的开发技术。下面对这几种技术体系进行简介和说明。

首先，就是基于HTML文件的网站开发。作为第一种通用的页面描述型的开发语言，HTML简单易学，且具有非常强大的超媒体支持能力，便于在超媒体的信息网中进行使用。通过HTML语言就行网站的开发，其特点为速度比较快，且不需要高水平的技术力量。不过，有优点肯定就有缺点，缺点是在使用过程中的网站维护工作量比较大，及时进行小范围的修改，也需要对整个网页进行操作。

其次，基于CGI的网站开发技术。传统的静态网站构建技术已经难以满足人们对网站的访问需求，所以，基于CGI技术的动态交互式网站就开始逐渐兴起和发展。这主要是由于采用CGI技术构建网站，可以大大提高网站的交互性能，便于用户和网站管理人员以及用户和用户之间的信息交流。不过，这种网站构建技术也存在明显的缺陷，就是这种开发技术跟操作系统的关系紧密，所以，使得利用该技术所构建的网站的可移植性能比较差。

第三，就是基于ASP技术的网站开发技术。作为一种新开发的网页开发技术，ASP技术是一种动态服务器网页，能够很方便的对数据库进行访问。现在的网页设计中，采用ASP进行功能实现的越来越多，可以利用ASP技术来创建动态的网络页面，或者功能强大的网络应用程序。此外，ASP技术可以通过ADO控件对象来实现对数据库的访问，ADO的特点为高效、简单和内存开销较小，更加适用于基于B/S的客户端模式或者其他基于网络应用的开发。

基于ASP技术的网站工作方式可以描述为：浏览器通过向网络服务器发送访问请求，激活ASP的脚本运行程序，之后，网络服务器就可以通过调用ASP来对请求的文件进行读取，并同时执行脚本的命令，最后将网络的页面传动给浏览器。此种模式下，网页的脚本运行主要通过服务器来完成，所以，从浏览器上所看到的网页是在网络服务器上生成后传送过来的，浏览器不用负责对脚本的处理。网络服务器能够实现所有的脚本处理，且能够将标准的HTML页面传送到浏览器。浏览器所接受的只是脚本运行的结果，并不对服务器端的脚本进行复制，所以难以得到支持其页面内容的脚本命令，这样，系统的访问和运行安全性就可以得到保障。在该方式中，用户可以通过目录来进行边界的定义，以以此作为应用程序的作用域，使得在每个网站站点都可以运行多个应用程序，且在服务器端并没有实际的页面存在和出现，任何网页都是根据用户的需求来动态的实时生成和运行的，在用户访问结束后就自动消除。

3.3 服务器与数据库的连接

现在，能够实现网络服务器和数据库服务器之间通信和数据交换的技术主要有：动态数据交换技术、SQL技术和ODBC技术等。

在这几种数据交换方式中，ODBC技术已经成为应用系统和驱动程序之间的标准数据交互接口。作为一种调用层的数据接口，ODBC并不需要要预编译程序，可以像调用函数一样来实现对ODBC的操作。对于不同的数据库管理系统来说，ODBC对其的访问和管理是半透明的，可以通过驱动程序的加载来实现逻辑结构到具体数据库管理系统的DBMS的映射。而应用程序对数据的访问和操作，则不需要通过任何DBMS来实现，由此就可以实现应用程序对不同DBMS的共享。所以，对于不同的应用系统来说，ODBC具有高度的可移植性和互用性，通过基于ODBC的标准开发，用户可以跟不同的数据库系统进行通信，此时的应用程序并不需要做任何改变。

4、结束语

本论文通过对当下几种网站构建技术的介绍，给出了构建校园教育网络和网站的系统结构，以及相关的设计方案，并通过对网络服务器和数据库的连接技术的介绍，对如何利用数据库和ASP网站构建技术实现多功能网站进行了介绍和说明。

参考文献

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[2]、崔金鹏，支丽平. 基于ASP的动态网站的设计与实现[J]. 中国科技信息. 2007(22)

[3]、张雪. 浅谈网站建设与网站开发[J]. 硅谷. 2008(23)

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[5]、冯益华. 小型教育网站设计初探[J]. 牡丹江教育学院学报. 2005(06)

[6]、李文新. 教育网站建设的基本要件[J]. 黑龙江教育(综合版). 2004(16)

[7]、李晓梅. 浅议教育网站的策划[J]. 中国电化教育. 2005(05)

第4篇：管理系统职称论文范文

关键词:高速公路;安全管理;意义;内容;建议

随着我国高速公路的不断建设,机动车保有量的持续增加,交通事故呈上升趋势,开展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科学化,协调好人、车、路及管理部门的关系,建立一套符合中国交通实际的管理体系,为人民群众提供更安全的公路交通,是安全管理科学中的一个重要课题,值得深入研究和探讨。

一、高速公路安全管理的若干理论

安全就是对国家和人民的生命财产负责,安全就是稳定、就是发展、就是生产力、就是效益,安全管理居各项管理工作之首。有关国际资料统计表明,国家或企业组织对安全生产的投入产出比是1比80,所以安全生产是最值得投入的高回报项目。布置任务,先布置安全工作;督察生产,先督察安全业绩。

企业制定全年安全生产重大责任性事故的目标,在此总目标下,各基层单位(集体)制定各级各项工作的安全目标,细化量化。

划分安全责任是安全生产工作的重要环节。

建立健全各项安全制度和岗位操作规程,用严格的制度和规章约束行为,从班组到全公司严格建立安全生产管理网络,配备专、兼职安全员,严格坚持安全检查制度。坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化忧患意识、责任意识和防范意识。

在具体工作处理容易出问题的环节,可称之事故预防的重点。安全工作重点,就是找出人和物中最容易出问题的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通过开展活动把安全贯穿到工作的全过程。

高速公路是全封闭、多车道、具有中央分隔带、全立体交叉、集中管理、控制出入、多种安全服务设施配套齐全的高标准汽车专用公路。高速公路具有行驶速度高,通行能力大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发生事故,其严重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。我国高速公路交通事故发生起数和死伤人数较多,这主要是由于我国的高速公路起步不久,驾驶员对高速公路不熟悉、不适应,也和高速公路管理水平落后有关。我国正处于高速公路建设迅猛发展时期,高速公路发生重大事故,其政治影响和经济损失都十分严重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意义。 职称论文

二、安全管理体系的构成

高速公路交通安全是一个由人、车、路、管理组成的系统问题,这4个因素相互协调、相互作用,任何因素出现问题,都将影响到交通安全。其中人的因素至关重要,高速公路上的事故由人为因素引起的占95%。汽车在行驶过程中的制动性能、转向操纵性能等对交通安全也有很大影响。高速公路本身的构造、安全设施也是影响交通安全的因素。交通管理,对保障高速公路交通安全具有重要作用。笔者将从以下4个方面进行讨论:

1、人的因素

由于高速公路全封闭、全立交,路况良好,所以驾驶员在行驶过程中不需采用很多措施,这样导致驾驶员警惕性下降,一旦遇到问题,反应不及时,就容易发生交通事故。导致交通事故发生的原因主要是驾驶员缺少高速公路行驶经验,缺乏高速公路交通常识,驾驶员长时间疲劳驾驶,以及驾驶员的交通安全法规意识薄弱,例如:无证驾驶、酒后开车、超速行驶、违章超车及违章装载、车辆间距过近等。在雨雾天气及路面结冰或雨后积水时,更容易发生交通事故。此外,乘车人在高速公路上随意上下车以及擅自在高速公路上穿行都是引发交通事故的原因。

2、车的因素

在高速公路上行驶的汽车车速高,所以要求车况良好,发动机、轮胎、制动系统都应该在行驶前进行维护和检查。轮胎爆裂是我国高速公路发生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情况十分严重,占车辆引起交通事故的19%,其他的原因包括发动机故障、发动机过热、电气故障、燃料用尽等。车辆在高速公路上行驶时,要注意规定车速,还要注意应与其他车辆保持一定距离,车速过高或过低都是十分危险的,要注意行车道的占用,还需注意载物的规定,不要超载,不要偏载而造成离心力过大而发生交通事故。

3、路的因素

路的因素主要指高速公路的线形设计和道路结构。其中线形设计与交通事故关系较大,如道路的曲率半径过小、直线距离过长、视距过小、纵坡过大,平纵线形不协调等。此外,路面的强度稳定性、平整度和抗滑性也是影响高速公路安全行驶的原因。由于高速公路车速高的特点,路面上的一个小石粒或路面结构小的破损都可能导致大的交通事故,故高速公路的保养也非常重要。

4、管理的因素

高速公路管理,在我国还没有统一的模式,由于“一路两制”即公安部门和交通部门职责不清,使得管理出现问题。此外,管理的硬件设施落后,科学化管理水平低,也是影响高速公路安全的因素。高速公路安全管理部门应对高速公路提供有效的管理,为人民提供安全、舒适、通畅、迅捷的行车环境,从而减少交通事故,保证通行安全。

三、针对安全管理体系提出的几点建议

1、应对驾驶员加强教育和管理,提高驾驶员的素质,针对高速公路的行驶特点,对驾驶员进行安全教育,让驾驶员懂得高速公路行驶中的注意事项。对违章的驾驶员进行教育处理,使之从中吸取教训。驾驶员在行驶前应注意制定合理的行车计划,不要疲劳驾驶,不要超速行驶,对车辆要进行必要的检查,应按要求使用安全带。此外,要加强对全社会的安全法规教育,使人们了解高速公路与一般公路的区别,加强高速公路安全附属设施的管理及维护,从而杜绝乘车人在高速公路上随意上下车及行人穿越高速公路现象的发生。

2、保持良好的车况,严禁超速行驶,注意保持车距,严禁超载。对超速、超载的车辆进行必要的处罚,并结合安全教育,使其认识到问题的严重性和危害性。

3、我国的高速公路设计是以汽车的计算行驶速度来决定线形标准的,但是在高速公路上,许多汽车都是以大于计算行驶速度的速度行驶的,所以,笔者认为公路的设计应以一个大于计算行驶速度的速度为标准来计算各种线形指标,这样做,虽然工程造价提高了,但交通事故却会下降,那么社会效益还是比较好的,而且随着汽车工业的不断发展,这样也适应汽车性能不断提高的要求。此外,在道路设计时,选用合适的线形标准,注意道路的平纵线形配合,道路的路面设计及施工应符合国家规范要求,且在道路投入运营后,注意养护与维修,在线形不好的事故多发地带要设立醒目的标志提醒驾驶员注意。

第5篇：管理系统职称论文范文

关键词:城市化;基础设施;投资效率

越来越多的研究表明，具有城市基础设施特征惊人相似的中国近期的经济增长固定资产投资效果系数在缓慢上升。 这也意味着国民经济越来越倾向于要用更大的投资增长才能换来以往仅用较小投资增长就能换来的经济增长。近期一系列投资指标表明，中国投资规模加速扩大所获得的经济增长并不理想，虽然2003年以来政府实施宏观调控的财政政策尤其是城市化基础设施的投资在中国经济集约增长中的作用渐露端倪，但地方政府城市化投资仍然显高速提升阶段，加上国家增发的几百亿国债和银行增加上千亿的配套资金，主要用于基础设施投资，这对加快城市化进程拉动中国经济的增长起了一定作用。

一、城市化进程中的基础设施“超前”发展论

基础设施(或称社会分摊资本)，是指为直接生产部门和人民生活提供共同条件和公共服务的设施和机构。一般包括运输、仓储、发电和输变电、供气、供水和排污等城市设施，以及与农业有关的灌溉系统等等。广义上来理解，基础设施还包括教育、科研、环境和公共卫生以及整个司法、行政管理系统。本世纪50至60年代，围绕着发展中国家基础设施发展模式问题，西方曾展开了一场论战，在这场论战中，美国经济学家罗森斯坦──罗丹等提出了基础设施超前发展论。

罗森斯坦──罗丹认为，基础设施存在供给上的“不可分性”，主要表现在(1)基础设施存在“配置上的大规模的初始集聚性”基础设施项目规模宏大、配套性强，必须同时建成才能发挥作用，因而一开始就需要有大量投资作为创始资本。例如，要建成一个水力发电站，不仅需要整修河道、建筑水坝和水库，而且需要建设电站建筑，购买电机设备、修筑公路、安装通讯设施、建造有关生活服务设施等等。(2)基础设施有“较长的酝酿期。”与直接生产部门比较，基础设施建设周期长，投资资金难以在短时期内回收。以交通运输业为例，一般铁路的建设需要5-8年的时间，加上建设前期的准备工作，往往需要10年以上的时间。大型运输网的建设则往往需要几十年的时间。(3)基础设施还具有技术先行的含义。蒸汽机的发明、电力和无线电技术的出现，微电子技术、卫星通信和原子能技术的问世，既构成了现代工业技术革命的主要内容，又为现代基础设施的建设提出了新的要求，它们是工业技术变革的先驱，是国民经济全面发展的物质基础。

基础设施超前论正确指出了基础设施本身的特征及其对于直接生产活动的先行作用，对于基础设施缺乏的发展中国家和地区更具有理论上的指导意义。毕业论文 但是，从实践上看，发展中国家和地区由于基础设施的供给不能满足直接生产活动的需求，基础设施成为经济发展的“瓶颈”，这在短期内难以消除，这主要是因为，首先，短期内很难筹措到大量资金投入基础设施的建设;其次，由于基础设施投资周期长所引起的时滞效应，增加供给的弹性较小，很难适应直接生产部门需求迅速增长的需要。要使基础设施服务的供需平衡，需要相当长的一段时间。在此期间，由于已经形成直接生产部门的资产存量的不完全流动性，压缩需求的结果，并不能导致基础设施供给的增加，只能使直接生产部门与滞后的基础设施在低水平上保持平衡。这样就会导致直接生产部门生产能力的闲置和社会资源的浪费。

二、政府投资的低效率

基础设施建设由于其具有规模大、配套性强、资金密集、技术上具有不可分割性以及回报期长等特点，所以一般都由政府投资(在我国除少量的利用BOT方式引进一些外商投资外，民间投资几乎没参与)，而政府投资则会带来经济中的非竞争性。这一非竞争性将导致两个结果:(1)它使本来已经处于缺损状态的市场体系及其内在机制更不健全，从而抑制了市场的正常发育。(2)一般的垄断行为可以带来高收益率，并提高资源配置的局部效益，但政府投资的非竞争性实际上很难带来高收益。财务绩效不佳是不同社会投资下国有企业运行的共同特征，其原因很多，比如计划工作的失误、大部分处于自然垄断行业的国有企业的政策性亏损、投资与定价决策的官僚程序、国有企业难以向经理人员提供足够的激励、国有企业还有较多地受制于政治过程和服务于广泛的社会目标，如此等等，加之政府投资体制改革的滞后，政府行政干预加上部门利益、地区利益的作用，在投资规模扩张过快时，更易造成部分投资项目决策缺乏科学依据和相应程序。概括在说，发展中国家，市场缺损招致了低效率，而弥补市场缺损的政府投资又固化了低效率的格局。

当前，国家采取加大基础设施等方面的投资力度、扩大内需、启动经济的办法，对于发展我国经济是非常必要的。但是，固定资产的投资从决策到实施，会出现“时滞效应”，即投资要经过一个时间过程，才能显现出对经济的拉动作用。职称论文 由于项目施工建设需要有一定的建设周期，在投资项目的建设周期里，其投资完成额一般呈现一条从低到高再到低的“马鞍形”投资曲线。目前我国大中型项目的平均建设周期为3年半左右。第一年的投入一般占项目建设投资的10-15%，第二年占40-50%，第三年占30-40%，第四年占10-15%。它表明项目的投资高峰一般出现在第二年和第三年。固定资产投资活动本身的这种规律决定了投资对经济的拉动作用一般是在项目实施后的第二年才会明显表现出来。这就要求我们在安排年度投资计划时，一方面要考虑投资对经济的拉动作用，掌握好当年投资的强度，同时必须考虑在建总规模增长的合理性，防止由于在建总规模增长过大而导致以后年度出现投资和经济过热。

三、政府投资会挤出民间投资

经济的增长，归根结底在于社会物质财富的增加，而物质财富的增加则根源于企业生产规模的扩大和利润率的提高。因此，企业投资增加才是经济增长的直接原动力。只是为了弥补市场在资源配置方面的缺陷，才由政府将社会资金的一部分集中起来，然后再将其一部分用于社会急需投资的产业或地区。政府投资虽然有利于经济全局，但由于增添了中间环节，加入了许多人为因素，其效率自会大打折扣，由政府扮演主要投资人的角色常常会导致投资过度和投资效率的下降。

转贴于 更为难以操作的是政府投资与民间投资之间存在一定的替代效应，即在社会资金总量一定的情况下，政府投资规模增大，民间投资规模就会被迫缩小。这是因为政府支出或赤字的增加可能造成投资的减少。如果政府在增加支出的同时不提高税收，由此产生的预算赤字将导致政府借款的增加。这又将减少私人部门可借资金的供给。由此经济学原理告诉我们，政府借款将挤出私人投资。由于挤出效应的存在，政府在资本市场上与私人厂商和个人竞争。如果可用资金的数量是固定的，则由于政府获得较多资金(以支持赤字)，厂商将只能得到较少资金。在最极端的情形，政府支出(税收固定)以一美元对一美元的方式挤出投资:政府所作赤字支出越多，厂商所作的私人投资就越少，政府支出的增加根本不会刺激经济。另一种极端情形是，国家可在国际资本市场上以固定利率借到所有想借的资金。于是，政府借款并不排挤国内投资，而是仅仅引起资金从国外到国内的流动。但是，事实可能介于两者之间:随着政府获得较多资金，一些额外资金从国外被吸引过来，一些人的储蓄较其他情况下多，因此可用资金总额有某些增长;与此同时，有一些投资被挤出，以至于增加的政府支出提供给经济的总刺激要比预计的小。当然，挤出效应的大小还可能依赖于经济是否有大量超额生产能力，假如经济沿着总供给曲线的水平部分运行，在此时的均衡价格下，经济所生产的实际产出的水平远未达到其生产能力，增加政府支出而不减少其他商品的产出是可能的;相反，如果经济沿着总供给曲线的垂直部分运行，在此时的均衡价格下，经济所生产的产出不可能有较大提高，政府支出的增加必然被国民产出某一其他组成部分的减少所抵消，即必然存在挤出效应。

四、投资结构过于倾斜

投资结构失衡会导致资本效率难以提高，产业经济学理论表明，一个国家的工业化过程一般经历农业社会、轻工业社会、重工业社会(包括能源、交通、原材料和重加工业等)和后工业化社会。我国目前处于第三阶段，即重工业社会，理应大力发展基础设施和重加工业。留学生论文 而且，据有关资料表明，在人均收入140-1120美元的发展阶段，基础设施的全要素生产率对产出增长的贡献将由16%提高到30%。这充分显示了基础设施在经济发展的初期和中期具有超前发展的客观必要性。我们也不否认一些发展中国家通过成功实施“出口导向”战略或“基础工业”战略而迅速地实现了工业化，但是，大多数发展中国家反映投资结构倾斜的工业化战略并未取得满意效果。特别是，一些发展中国家所实施的“基础工业”战略过分强调基础设施在工业化过程中的决定性作用，片面地追求基础工业在经济运行中的“后向联系”的效应，机械地认为重化工业在国内乃至国际经济运行中具有很高的比较优势利益，而将本来就稀缺的资本资源投入于关键产业中，这不仅加剧了资本资源的稀缺性，而且由于市场缺损、技术、组织、制度等诸多复杂的原因的综合作用，这些所谓以资本密集为特征的“关键产业”并未发挥较强的联动机制，因而，关键产业的投资效率就显得极不理想。

不仅如此，对基础设施投资过度而形成的发展中国家倾斜的投资结构还导致了社会总资源配置效率的下降，最严重的莫过于工业化过程中农业发展滞后的问题。而农业投资缺乏导致的农业生产率提高缓慢正强有力地牵制着发展中国家工业化的步伐。

五、基础设施过度超前会造成资源的闲置浪费

目前有一种观点认为，在当前的国际国内形势下，要树立科学发展观，必须优化中国经济结构，要降低投资的比例扩大内需，形成消费投资和出口共同拉动中国经济的持续协调健康发展，加快城市化进程应该先发展基础设施部门，有了它，就会“诱发”直接生产部门的建立，因而应大

力超前发展基础设施项目。这种观点有偏颇之处。事实上，基础设施的经济价值最终要体现在实现的运输量上，没有实实在在的运输量，其外部效应也无从谈起。如果基于一种超前性的考虑，在没有多少现实运输量需求的情况下，就提前修好一条公路，乃至一个机场，而且时差很长，比如说10年以上，这就会造成很不经济的情况。由于运量不足，公路或机场虚设，势必造成资源的闲置浪费。这与那些卖不出去的楼堂馆所和豪华别墅在经济价值上大打折扣没有什么区别。除此之外，在这漫长的时间里，还要不断地追加维护保养费，如不及时养护，很多设施就会破损或报废。这种长期没有相应经济回报的公路投资和养护费用，其投资效益是很低的。

因此，在目前扩大国内需求、基础设施投资大量增加的宏观背景下，要避免把基础设施投资的作用过于理想化。在考虑上项目时，要综合考虑其资源的潜能和市场的前景。 参考文献:

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