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针对进场材料,按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查,对材料进场时进行外观质量检查,对外观质量和资料不全的材料禁止用入工程中。以下是为大家整理的监理工程师项目建设安全生产总结资料,提供参考。
监理工程师项目建设安全生产总结一
我于XX年XX月份参加工作,进入XX建设监理公司的时间里,在公司、项目监理部领导的悉心关怀和同事们的帮助下, 通过自身的努力,我在各方面都取得了很大的进步,能够较好地完成自己的本职工作。为总结经验,反思自身不足,提高自己的监理业务水平,成为公司更好更快发展过程中的一员,现就监理工作情况总结如下:
一、服从领导的安排,认真履行本职工作
1、接收到上级有关部门下发的各种资料、文件后,及时进行登记、归档,并及时分发给相关单位或个人。2、按时完成工程资料的传递工作,当收到施工单位上报的各种资料后,及时对其进行分类和初步的审查,对于合格的资料及时分发给项目总监和各专业监理工程师进行签认;对于不合格的资料,及时返回给施工单位,要求其补充、修改、完善后重新报到监理部,并按程序对文件进行处理;来往文件资料均做到了收发登记。3、完成监理部的文字处理工作,编制会议记录、监理周报、月报;配合各专业工程师做好编写监理工程师通知单、 监理细则等工作。4、完成工程图纸及资料的收集、整理、汇总、编制和存档工作。
二、提高现场工程管理水平
1.在土建工程混凝土浇筑施工中,工程的重点部位涉及到多道工序,一旦疏忽就可能造成工程质量事故,因此在旁站施工中,加强监控,严格监督各部位的施工,加强施工过程控制,要求施工单位严格按照设计要求、施工方案及验收规范进行施工作业,确保工程质量。我在施工过程中,发现该队伍在浇筑砼、砌体砌筑、墙壁抹灰施工中也存在质量问题,本着为业主负责的态度,及时为保证施工质量,本人及时下发监理通知并要求施工单位对质量有缺陷的部位做修补处理,并达到设计、规范要求的质量标准。
2. 监理记录是工程监理不可缺少的环节,在施工过程中,我做了详细的记录,每天都有完整的监理日志以及旁站记录。为公平的解决业主与承包商的争端提供可靠的依据。
3.在旁站施工过程中,做到明确浇筑构件部位、砼等级强度及砼的拌合方式、施工单位管理人员是否到位、施工机械及原材料储备状况、浇筑开始时间及结束时间、共计浇筑的砼方量、砼试块制作组数、坍落度的设计要求及实际抽查结果。
4.在工程关键部位的施工时,做到提前到达旁站位置,检查施工准备工作,进行全过程旁站监督,及时完全真实地作好书面的旁站记录;
5.对施工的各道工序作业,做好日常的监督、检查工作。发现问题要及时通知施工单位或监理工程师,做到发现问题及时向总监汇报,并督促施工单位整改落实及合格后,进行再次的复检确认。
在施工现场,由于专业知识和工作经验的欠缺,虽然遇到很多难题,但我依然坚守自己的岗位,尽职尽责地做好应该做的工作,虚心学习,逐步完善自己,不断提高业务管理水平。
三、加强日常学习,努力提高业务素质是监理履行职责的基础条件。
1.56#.57#实验楼井桩开挖和筏板浇筑施工中我能坚持原则,在现场上严格要求施工单位,对于检查发现的施工过程中出现的质量问题,坚决要求施工方进行整改;
2.在项目部部分零星维修工程虽小,琐碎,但在工作量核算方面,能够做好核算记录,杜绝了施工单位的重报、超报现象;对于施工方能够结合现场实际情况对每一笔工作量认真计算,对于在计算中与施工方存在差异的地方,能够明晰的将自己的计算式标示在施工方的计算书上,便于施工方进行核对。对于工作量上存在有较大偏差而需要扣除的部分,能够给于施工方合理的解释,并使施工方能够认同应该扣除部分的工作量。
3.我在生活中积极开拓进取,提高工作水平。不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题能够多看多问多想,多向周围的同志请教。
作为一名年轻的监理人员,我热爱自己的专业,并热衷于对工作经验的积累。尽心履职,全心全意当好称职的员工作为一名监理人员,没有什么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任、带头工作的义务。在平时的工作中,对领导交办的工作,保质保量完成;对自己份内的工作也能积极对待,努力完成,做到既不越位,又要到位,更不失职。始终坚持以一个合格监理人员的标准要求自己,热爱自己的本职工作;有良好的工作作风和吃苦耐劳的精神;工作态度严谨,思想品德端正;遵守企业的各项规章制度;服从组织分配,认真完成监理部 交给的各项任务。在工作中能高标准的要求自己,严格履行自己的岗位职责,发现问题根据情况做出处理并及时向领导汇报。在日常生活中,能够尊重领导,团结同事,协助有困难的同事解决生活与工作上的难题。
四、存在的问题:
最初在实施现场监理过程中有:
1.在现场工作繁忙时对监理资料疏忽大意,来往资料有漏登记,造成文件无处查找;
2.监理日志及资料填写不够规范;
3.对管理理论知识的掌握不够。在实际监理工作中,确实遇到了一些困难,面对困难本人并未退缩,知难而进,在实际工作中,积极主动接近业主和承包商与他们沟通,协调各种关系,以便尽快地开展监理工作,并抓紧时间熟悉施工图纸及有关设计说明资料,在最短的时间内了解工地状况及施工队伍的情况,很快的进入了角色。
在监理实际工作中:
1.本人要求施工单位推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,做到开工有报告,施工有措施,技术有交底,定位有复查,材料、设备有试验,隐蔽工程有记录,质量有质检、专检,交工有资料。
2.在工程质量控制方面,采取主动控制与被动控制相结合,监理工作主动进行,以预防为主。3.对承包商资质进行审查,重点审查企业注册证明和技术等级,交验有关证件(复印件),了解技术力量简况,主要施工安装经历等。
4.根据工程特点及影响工程质量的关键部位,审核承包人提交的施工组织设计,并针对其不足之处提出改进意见。
5.核查进厂材料的原始凭证、检测报告等质量证明文件,检查砂、石、水泥、钢筋等材料的供应情况及砼、砂浆的配合比。
6.最有效的管理是对人的管理,如何让工程处于受控状态,就是必须让具体实施施工管理的专业人员处于监管状态。那种任由施工单位自由式发挥的施工管理,监理人员形同虚设,到最后只能说明监理人员无能,最终造成建设单位不必要的损失。甚至出现难以预料的质量安全事故,所以,在今后的工作中,我必须掌握一定的管理理论知识,灵活多变的处理实际问题,真正成为一个合格的监理人员。
五、今后努力方向:
1、加强团队意识培养,增强内部凝聚力。
2.不断加强自身学习,提高自身专业技术能力。
3.增加对监理资料的重视程度,对监理资料规范化整理。
4.应对每道工序的重要部位做到心中有数,对此严格控制。
5.监理必须到位检查验收,做到口勤、脚勤,少讲外行话,尊重施工方的技术人员,树立监理形象;
6.遵守公司的各项管理制度严格遵守监理“八不准,日常工作中严格履行自己的岗位职责,认真完成领导交给的各项工作。
7.事前监理,协助工程师开展好工作,尽量做到在监理工程师的指导下,深入详细检查施工各部位和环节。善于发现问题,一发现有出现问题的苗头马上制止,避免问题的发生。处理不了的问题的发生问题了查找出现问题的原因尽早处理,重大问题及时向监理工程师汇报。8.团结同事,热爱自己的本职工作,有良好的工作作风和吃苦耐劳精神,工作态度严谨,思想品德端正。
无论在工作还是生活当中,一直相信一份耕耘,一份收获,所以我一直在努力,不断努力学习,不断努力工作。热爱自己本职工作能够正确认真对待每一项工作,工作投入,按时出勤,有效利用工作时间,坚守岗位。总之,作为一名监理人员,能够遵守公司及所在项目部的各项规章制度,积极服从领导的工作安排,完成指派的各项工作任务,严格按国家规范、设计图纸工作,在工作中努力学习,不断总结经验,吸取教训,任劳任怨,认真学习相关知识,不断充实完善自己。努力将自己的专业技术水平提高到一个新的台阶,真正让理论指导实际结合实际,维护集体荣誉,思想上要求进步,积极响应公司的号召,认真贯彻执行公司文件及会议精神,为公司的管理工作贡献自己的力量。
上述为本人从事监理工作的总结,工作之中还存在许多不足之处,敬请公司领导、同事们在今后的工作中多加指正。
监理工程师项目建设安全生产总结三
回首20xx,展望20xx,有对20xx的收获和喜悦,也有对20xx的殷切期盼。在领导和同事们的关怀帮助下,认真学习领会公司企业文化精神,以公司服务理念为指导,通过自身的不懈努力,较好的完成了20xx年的本职工作和领导的安排;期盼的是20xx年即将到来,希望在未来的时间里,用自己所掌握的专业知识,能为公司的未来添砖加瓦,共同创造美好的明天。同时,我也深深明白在从事监理行业当中,由于新材料新技术的推广以及新规范的实行,我仍需要不断的学习和进步,总结经验,反省不足,逐步提高自己的监理业务水平,成为公司在加速发展道路中的加速器。
一、个人年度主要工作内容及岗位职责履行情况
20xx年初,承蒙公司领导的器重和信任,本人坚决服从领导的工作安排,先后担任某某项目15号楼二次装修装饰工程;某某项目中心小学幼儿园工程;某某项目幼儿园工程……,在这九个项目建设过程中,本人认真编写《监理规划》、《监理细则》,各个分部的《评估报告》、《监理总结》等内业资料,组织召开监理例会,不定期巡查工地现场,施工现场发现问题及时指导现场监理人员开具《监理工作联系单》、《监理通知单》,参加每个项目的主管领导检查验收,认真核阅和指导现场监理人员记录监理日记和安全日记以及项目现场的各项资料的签认,认真审批开工报告和各项施工组织设计和专项方案,使得项目都能顺利开展,未发生一起安全事故和质量缺陷。目前的项目:1、某某项目15号楼二次装修装饰工程已经完成;2、某某项目中心小学幼儿园工程主体完成进入装修阶段3、某某项目幼儿园工程主体完成进入装修阶段4、华安县第三中学教学楼工程主体完成进入装修阶段;5、第五中学教学楼工程桩基础完成;6、朝阳开发区杰丰工贸1,2,3,号厂房基础完成,4号厂房主体完成进入装修阶段,办公楼主体完成进入装修阶段。
在这一年的工作中,本人服从领导安排,认真履行岗位职责,工作期间,从不放松加强理论和实践的研习,严格要求自己,认真为建设单位热情服务,遵照监理合同要求,严格按照监理规范及监理工作程序,履行监理职责。在期间,本人根据公司的安排,学习并考取了见证员、住宅修缮岗位证书。
在施工过程中,要求并指导现场监理人员采用旁站、巡视、平行检验的方式进行每道工序的过程控制。对现场存在的质量安全问题,调查研究找出问题的根源,要求施工方采取有效解决办法将其解决,全程跟踪监督施工方落实整改,杜绝类似问题再次发生。
针对进场材料,按照标准和设计要求对施工方提交的相关报验资料进行核查,对材料进场时进行外观质量检查,对外观质量和资料不全的材料禁止用入工程中。
针对工程关键部位施工时,提前给现场监理人员布置任务,指导监理人员到达旁站位置,检查施工准备工作,并旁站施工全过程,及时、完全真实地作好书面的旁站记录。
对要验收的隐蔽工程严格按照验收规范进行验收,如果验收不合格,令其整改直至合格,才能进行下道工序施工。
对各施工过程中检查所发现的问题,及时采用口头形式或书面形式通知施工单位工程项目管理部,要求施工现场监理人员发现不能自己解决的问题,及时向本人汇报,本人现场督促施工单位落实整改督促现场监理人员进行再次的复核检查。尽自己最大努力做好工程建设施工阶段的监理工作。
二、工作中的体会和感受
在监理工作过程中,本人通过对监理理论的学习以及现阶段监理行业的发展状态的认知,深刻体会感受到作为监理人员,积极主动为建设单位的利益着想,为工程质量负责,为施工人员的安全负责,才是监理工作的信念。只有具备较高专业技能和综合素质及良好的职业道德,才能真正做好监理的本职工作,才能够体现守法、诚信、公正、公平的执业准则。明白监理工作的重要性,树立正确的监理工作态度,用实事求是的工作态度去处理施工中出现的各种问题,才能有效地开展工作,积极主动的运用自己专业技术及聪明才智,科学公正的行使监理权利和义务,与施工单位搞好工作配合,满足建设单位的要求,为业主提供优质高效的服务。
三、今后的工作打算及个人职业发展意见
作为一名从事监理行业十二年的老监理工作者,更应该热爱自己的本职工作,要有良好的工作作风和吃苦耐劳精神,对待工作态度更应严谨,要不断钻研工程监理中出现问题产生的原因及处理方法,不断积累自己的工作经验。
在今后的工作中认真履行自己的岗位职责,要严格按国家规范、以设计图纸为依据实施监理工作。在工作中不断反省自身不足,加强监理业务学习,不断提高自身素质,努力做好监理工作,加强对管理理论知识的学习,灵活多变的处理实际问题,认真完成领导交给的各项工作,努力将自己的专业技术水平提高到一个新的台阶,真正成为一个合格的监理人员。
四、结束语
公司领导的关心支持及工作条件的舒适给了我努力工作的动力,同事间的热情协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感,公司特有的企业文化氛围给了我工作的信心。我坚信自己能够在今后的工作中做的更好,为公司的发展贡献自己的一份力量。
预祝公司来年大展宏图,更上一层楼,祝公司的所有员工新年快乐,事事顺心!
监理工程师项目建设安全生产总结三
煤矿安全问题一直一来都是煤炭企业永恒不变的主题,也是煤炭企业发展道路上的一块拌脚石,更是煤炭人的一块心病,在如何确保矿井安全生产这个课题上,有多少仁人志士不辞辛劳的探寻着摸索着,但大家还时常在网络上或电视上看到有关矿井各种事故的报道,难道对于安全问题,所有的煤炭人都是在只说不做吗?还是煤矿安全问题就是煤炭企业身上一个永远治不好的顽疾?答案是否定的,我认为煤矿安全事故虽无法根除,但减少是完全可以的。那如何破解煤矿安全生产难题,提高煤矿安全生产水平,降低生产事故,保证职工生命安全,就成为摆在我们面前一道严峻的课题。下面就如何抓好煤矿安全管理工作的一些心得浅见向大家介绍一下。
目前煤矿是我国主要能源生产企业,对推进社会建设和发展起着巨大的作用,但是由于煤炭赋存条件比较复杂,很多自然灾害与之并存,导致开采难度加大,危险程度增高,加之其他不确定危险因数,导致煤矿事故率极高。
保安全必须先从制度和生产环节上进行了严密的设计,以确保生产安全和生命安全。虽然我们在这些方面做了很多工作,但目前生产安全形势依然严重,威胁生命安全的局面仍然存在。那这又是什么原因造成的呢?我认为这主要是一些部门和一部分人没有从以人为本的高度出发,落实和推进好“安全第一”理念,使生产安全服从于生命安全。
以人为本,安全第一,绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语,或者当作一种华而不实的安全理念。而是每一个生产设计、生产流程、技术操作等各方面都需以人为本,确保安全第一。保障人的生命安全成为我们企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。而我们也知道煤炭开采是风险性很高的,尤其这几年煤矿事故频频发生,更是使许多人“闻煤色变”,对从事采煤工种敬而远之,导致煤炭行业人才严重流失。要改变这种尴尬的现状,这也必然要求煤矿企业和煤矿人,从以人为本高度,落实和推进好“安全第一”理念。
[关键词]桥梁施工 风险 安全管理 管理机制
[中图分类号]U445 [文献码]B [文章编号]1000-405X(2013)-6-229-1
1 桥梁施工安全管理的内涵
安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。安全管理的基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求,从企业实际情况出发,构建企业安全生产长效管理机制,规范企业安全生产经营活动,采取相关的安全管理对策措施,以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素,制定相应的安全技术措施和安全管理制度,主动防范、控制事故和职业病的发生,避免、减少事故的发生。随着国家基础建设投资不断加大,高速铁路、高速公路大跨度、高难度桥梁的大量应用,桥梁施工过程中发生安全事故频发。因此,如何确保桥梁工程的施工安全,是当前一项重大的现实课题。
2 桥梁施工安全管理的模式
安全管理总的思路是以三阶段风险分析与防控管理为主要抓手,辅以常规手段的管理模式。人员管理模式上以专职安全员为主,将群众安全监督员、兼职安全员纳入安全管理体系,形成一套完整的安全管理体系。
2.1 三阶段风险分析与防控
三阶段风险分析与防控是桥梁的一种全新的安全管理模式,它分为预案阶段、预控阶段及预警阶段三个阶段。
预案阶段主要是指应急救援预案、各种安全专项方案的编制,从源头上实现“安全生产、预防为主”。这个阶段贯穿全年甚至项目施工全过程,根据工程实际情况可以制定安全事故综合应急救援预案。
预控阶段主要是指每个月的危险源辨控,即这个月月末对下个月的危险源进行辨识并采取防控措施,这个阶段具体到了月,主要目的是实现安全管理理念中的过程控制。项目部坚持每月对下月的危险源辨控工作,并积极予以落实,确保了安全生产的过程控制。
预警阶段主要是指每天的安全危险源告知或警示,这项工作主要通过每个危险源点的单元预警牌、班前会来体现。即每天通过每个危险源点的单元预警牌内容的更新和召开班前会来告知施工人员本日工作存在的危险因素,让工人做到有知有畏。项目部根据实际情况在重大危险源点设立了单元预警牌,并根据施工工序每天进行内容的更新;各工点每天施工前均召开了班前会,通过以上措施,确保每天的安全生产。
2.2 常规安全管理手段
2.2.1 建立健全安全组织机构和安全生产领导小组
项目部必须成立由项目经理、副经理、安全总监、安环部和相关职能部门负责人等成员组成的安全生产组织机构。并下发正式红头文件给各施工班组,同时成立安全生产领导小组,做到有组织、全员参与安全管理。
2.2.2 层层落实安全生产责任制
项目部必须建立完善的安全生产责任制,并层层进行分解,项目经理和项目部领导以及职能部门负责人及协力队伍必须逐级签订《安全生产责任状》,把安全生产工作落实到每个队伍、每个人,真正做到“横向到边,纵向到底”。
2.2.3 编制安全规整制度和安全操作规程
项目部可根据工程施工实际情况,编制包括安全检查、施工用电、动火作业、登高作业、特种作业、特种设备、安全奖罚等安全管理制度,同时制定各工种的安全操作规程,从制度上规范一线人员施工行为和操作,避免习惯性的违章行为。
2.2.4 提高安全意识,加强安全培训
项目部成立一线工人业余培训学校,制定安全培训计划,利用工余时间,每月对工人最少进行一次安全知识培训,内容可涉及安全生产法律法规、安全规范、安全操作规程及制度,教授必要的安全知识和应急处理能力,逐步提高一线工人的安全意识,降低安全事故的发生。
2.2.5 确保安全生产费用的投入
安全生产费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。安全生产费用是安全生产管理工作开展的基本保证,没有有效的费用投入,安全管理绝对是空口说白话,无从谈起。
2.2.6 建立安全例会制度
为更好地总结施工中出现的安全问题,加强施工安全管理。项目部要根据工程的进展情况,在每月月底前组织项目部安全、技术管理人员和各工班组安全负责人召开安全工地例会,总结上月会议明确应落实事项,对当前安全状态进行总结,分析上月在安全生产施工中所存在的安全问题,制定相应对策,根据工程施工情况明确下月安全检查工作重点。当发现施工中存在重大安全隐患时,应立即组织召开专题安全生产会及时消除安全隐患。
2.2.7 定期安全检查,排除安全隐患
为加大安全隐患的排查力度,项目部安全工程师要坚持每天对工地进行巡查,对关键工序和危险性较大的工程实施全过程旁站,适时开展安全检查,专业安全检查和季节性检查,突出重点。以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施及生产人员的行为为主,加大巡查和检查的力度,对安全检查中出现的问题或隐患,口头或书面通知、督促相关单位或责任人限期整改,并对整改情况进行跟踪,直至消除安全隐患或问题,确保安全工作不留死角,不留隐患,不留遗憾。通过对整改情况的复查、验收和签认,使安全检查工作形成闭环控制。
2.2.8 加强特种作业和特种设备安全监控
特种作业和特种设备由于作业人员所处工作环境往往较一般人员更加危险,更加容易发生事故,必须是安全监控的重中之重。特种作业人员及特种设备作业人员必须经政府相关主管部门培训、考试合格后取得相应资格证书才能从事相关的施工作业活动,否则给予严厉的处罚。
2.3 安全人员管理模式
安全生产工作绝对不是靠一、两个人的力量所能控制,必须发挥全员的力量。项目部可以在安全管理人员模式上进行创新,设置群众安全监督员、兼职安全员等广大安全监管力量。并将此纳入项目部的安全管理体系中去,充分调动全员参与安全管理的积极性,才能更有效的减少安全隐患的出现,杜绝安全事故的发生。
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2021年地质灾害防治工作总结
项目部认真学习贯彻公司__文件,按照要求开展了一系列工作,现将开展工作情况汇报如下:
1、贯彻地___府、上级有关安全管理工作情况。项目部高度重视地___府、上级、业主、监理及相关部门下发各种安全管理文件,认真贯彻实施,通过会议、文件和现场督察、检查、巡查等方式落实文件要求,并按照文件规定及时上报有关安全管理信息。
2、项目部制定了安全岗位责任制,并按照上级文件要求,建立了“四个”岗位安全责任体系,于__月__日重新学习安全责任制内容,并“四个”责任体系责任人签订了承诺书;项目部全体员工认真落实各项安全管理规定和安全措施,特别是项目经理(兼书记)和各体系责任人责任落实,保证了项目部处于低风险施工状态。
3、项目部按照上级要求,制定了___多个管理制度,对安全生产工作中涉及到的工作,做出来比较明确的规定,在操作上有了依据。各级管理人员认真履行本工作岗位安全管理职责,按照有关规定、程序、办法、措施等要求开展相关工作,有关安全方面工作没有出现“真空”无人管控的现象,各岗位管理人员认真落实各项管理制度,作业人员遵守各项安全管理制度和安全操作规程,项目部安全生产状态良好。
4、项目部根据本项目部地理位置和生产经营情况,由项目经理___,生产副经理、项目总工、项目安全总监、工程部有关人员,邀请监理参加的对春季(二季度)施工安全生产状态,特别是辽河项目有关应急抢险、应急撤离等进行评估,内容包括:项目部安全管理体系、人员配备、现场负责人安全管理经验、判断识别安全隐患水平能力、现场应急事件能力、现场应急设备物资能力、应急预案启动效应能力等,项目部现在每天派人对辽河施工围堰进行___小时巡视,对施工道路进行监测维护。进行了桌面应急抢险和应急撤离演练。项目部认为,满足各项应急处置和安全生产需要。
5、项目部按照上级和业主监理要求,制定了本项目部专项防洪度汛方案,方案中对人员责任、配备设备物资和值班做了明确要求,上报监理,并得到批准。业主监理在安全检查中没有提出异议。
6、我项目部施工不使用___等火攻材料,工程设备使用油料由供应商派送,没有其它重大危险源,其它一般危险源处于受控状态。
7、我项目部属于工程分包施工,就一家分包商,各种资质符合要求,项目部对安全教育纳入安全管理工作中,是安全管理工作重要内容;分包商营地“硬件”、“软件”符合公司安全管理规定;项目部建立了分包人员档案材料。
8、分包商有两台履带吊,由于需要于__月份又租赁了___台履带吊,均为新设备,经过政府部门检测。项目部定期检查,并按照分局、公司要求开展相关工作,上报有关管理信息。
9、本项目部有吊装作业和经常出现高边坡开挖作业,制定了专项技术安全措施和现场安全监管,处于受控状态。
10、项目部各营地是防火重点部位,项目部定期进行安全检查,制定了专项预案,进行了消防演练,处于受控状态。
11、场内道路交通、安全警示标志、工程机械、运输车辆、通勤车等的安全情况,项目部定期检查,及时整改隐患;对车辆驾驶员、工程设备驾驶员定期___学习,提高对安全工作认识、意识和操作水平。
12、项目部按照分局要求,制定了综合、各专项应急预案和现场处置预案,进行了快速撤离、消防、触电、起重伤害应急演练工作,应急设备、物资、人员满足应急需要。
关键词:施工安全;控制措施;管理方法
在当前我国的经济高速发展时期,城市化进程越来越快,经济区域化发展的趋势也越来越显著,对交通道路建设的需求也大大增加,作为最基础的交通工程,随着公路里程不断增加,公路工程成为我国交通建设的重中之重,公路工程的施工安全管理的关注度也在与日俱增。公路工程安全管理主要包括工程建设过程中的安全管理、项目建成后运行过程的安全管理。工程建设过程中的安全管理又包括建设单位的安全管理、施工单位的安全管理、政府监督部门的安全管理。其中,施工单位在施工过程中安全管理主要是及时发现、分析和控制工程施工过程中的不安全及危险因素,建立安全管理系统,制定相应的安全管理制度,对施工人员进行安全知识的培训和教育,防止事故发生,避免或减少损失。安全管理始终是施工管理的重要组成部分,是保证工程顺利完成的重要措施。
一、公路工程施工过程中的不安全因素分析
(一)内部原因分析
公路工程施工安全事故作为导致施工进程停止或受到干扰的意外事件,是以施工生产过程中一系列有序的不安全事件为前提。施工过程中的人员、设备、工具、材料和环境是构成安全事故的主要因素。安全事故产生的原因主要是作业活动、不安全因素、不安全事件相互作用的结果。不安全因素和不安全事件的存在是安全事故产生的基础,而安全事故是以施工生产活动为载体的。只有在对不安全因素的识别、分析后,制定有针对性的安全计划、方案,通过采取必要的检查、调整和纠正等措施和手段,对施工生产中的不安全因素载体的活动进行限制,才能减缓或控制不安全事件的发生。
(二)外部原因分析
公路工程施工安全事故发生的外部原因体现在以下几点:
1.公路工程行政主管部门安全监管工作不到位表现为:针对施工过程中薄弱环节采取的事故防范措施不到位,安全施工的主动性和预见性差,政府主管部门安全监管可能存在盲点,未能合理组织利用施工系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能。
2.公路工程施工各方主体安全责任未落实到位表现为:部分施工单位安全生产基础工作薄弱,未能建立起真正有效运转的安全生产保障体系,安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全;安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式;施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求。
3.保障安全生产的社会环境要素不够完善。施工企业之间恶性竞争,低价中标,违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出;科技进步在推动公路施工安全生产方面的作用没有充分体现出来。
二、公路工程施工安全管理的特点与基本原则
公路工程施工安全管理的特点是可以概括为以下几点:复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工,每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。因此,公路工程施工安全管理必须系统而全面,这样才能保证施工安全,运行安全。
三、公路工程施工安全管理的措施
(一)加强公路工程施工的整体设计,提高施工安全技术
现代公路工程的施工量极大、施工工艺也很复杂,在施工前一定要对工程进行系统、客观的整体设计。公路工程的前期设计规划不仅要对工程的技术参数、施工质量要求、施工细节等作出详尽而充实的计划,还要对工程各个具体环节的施工要求、可操作性与实用性等进行严谨而专业的论证,同时尽量优化每一道工序。
(二)建立健全公路工程施工的安全管理网络体系,确保施工质量
必须建立并完善公路施工单位的安全管理组织机构和人员配置,保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行,各项安全生产责任制能落实到人。明确项目经理为安全生产第一责任人,坚持“管生产必须管安全”的责任制原则,从项目实施的部门经理到生产工人,按“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则,把安全管理工作分解到每个项目部、每个施工班组、每一个施工人员,构成了安全生产管理网络。
在公路工程施工过程中,施工的进度与质量对施工项目的安全有着很大的影响问题,这就对在项目管理过程中监控质量、调整进度等工作提出了较高的要求。而且,公路工程施工的安全管理问题是一项非常细致的工作。施工现场的火灾、爆炸、高空作业、施工用电、机械设备、交通、施工质量欠缺、作业不规范等安全隐患较多。在整个公路工程施工的各个阶段,都应该用科学的方法进行。各个细节都进行及时的预测分析,做出科学的分析和评价,消除安全隐患,把安全网络体系中的各项制度和措施落到位。
(三)提高施工人员素质,夯实安全生产基础
有效的安全生产管理对施工人员的要求是很高的。保证安全生产的人员组织措施通常包括施工人员安全意识的规范化、安全生产知识与技能的培训与教育及安全管理组织体系的健全。
安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前,要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育,包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中,要强化经常性的安全教育,要定期召开安全会议,加强安全宣传教育,及时交待安全注意事项,评讲安全施工情况,做到事事讲安全,时时讲安全,及时发现、消除事故的苗头,督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后,要及时进行安全总结教育,对发生的事故或发现的事故苗头,认真组织分析,找出事故发生的原因、责任、教训,制定防范类似事故发生的措施,对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系,以避免安全事故的发生。同时通过对施工人员多种途径的培训、教育,全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为,做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化,推动了各项规章制度和规程的落实,进一步夯实安全生产基础。
四 结语
综上所述,本文通过公路工程施工安全管理的工作实践,简要分析了公路工程施工过程的不安全因素,总结了安全管理的特点与原则,重点从提高施工安全技术和安全管理网络体系的建立两方面提出了保证施工安全、可操作性强并经实践检验的控制措施和管理方法。
参考文献:
[1] 张琦,张少丽,张志中. 公路施工的安全控制探讨[J]. 华章. 2011(22)
[2] 朱帷孝. 浅析加强公路工程施工建设与管理[J]. 才智. 2010(27)
[3] 孟广勇. 公路施工工程中的质量控制技术探析[J]. 华章. 2011(17)
关键词:建筑工程;施工安全;因素;措施
Abstract: In recent years, with China's sustained and rapid economic growth, increasing investment in infrastructure projects, construction enterprises have also developed rapidly. Construction industry because of its unique nature has always been one of the most prone to accidents in the industry. Therefore, in order to ensure the construction safety, the construction safety management must be carried out strictly in engineering.
Key words: construction engineering; construction safety; factors; measures
中图分类号:TU71
一、影响建筑工程施工安全的主要因素工程项目施工涉及面非常广泛,如工作面分散,涉及工种多,人员多,项目功能也不尽相同,工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关,还与近来年市场的扩大,法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。 1、缺乏有效的监管体系 目前,我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局,但结构不尽合理,以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟上不形热发展的需机,对安全事故查处不利。 2、施工人员安全意识淡薄 人的因素主要指领导者的安全观念,操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强,就会加大安全方面的投入,建立完善的安全管理体系,制定切实可行的措施,工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平,就会严格执行安全操作规程,自觉抵制违章作业及冒险施工。因此,保证施工的安全首先要考虑到人的因素,人是施工工程的主体,工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中,由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。 4、违反安全操作规程 施工工程中的方法,指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的,如制定安全施工方案,不能严格执行,不注意施工过程的安全管理,不制定切实可行的预防措施,出了问题才去处理,影响了工程的施工安全。例如:非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡;非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开并不起作用,造成触电身亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡;民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生;高空拆架拆模,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落;为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜,导致工程施工存在严重的安全隐患。 二、建筑工程施工安全管理的措施 1、规范建筑业分包管理,完善安全法规 加强总包,分包的资质谁和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化、制度化轨道。 施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案,对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施。整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
2、健全安全组织机构,提高管理、施工及操作人员的素质(1)建立健全安全组织机构。施工企业一般都有安全组织机构,但必须建立健全项目安全组织机构。确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。(2)提高管理、操作人员素质及加强安全教育管理。管理及操作人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用,一个建筑施工企业,如果拥有高素质的管理、施工及操作人员,那么该企业的施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此,建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障,领导者必须要有“百年大计,安全第一”的思想,同时提高管理及操作人员素质,从而确保安全并在激烈的竞争中立于不败之地。(3)搞好员工培训,提高员工的素质和安全意识。要定期对现场施工人员进行施工技术、安全知识等方面知识的教育和培训,提高施工人员的素质。对危险作业过程严格按作业指导说明组织施工,施工人员需经培训并取得资格。如起重工、电焊工、电工等特殊工种必须持证上岗,杜绝无证作业。一般工种也要求施工人员熟悉环境,做好自身的安全防范,坚决杜绝施工过程中由于施工人员违章操作而导致的安全事故。对基坑工程、模板工程等危险性较大的分项工程应有安全施工方案,并且安全施工方案必须实行分级审批制度,并根据现场情况进行调整。在工程实施过程中,根据出现的新情况、新问题及时完善安全施工方案。力求使方案技术可行,经济合理,操作方便,针对性强,有利于保证安全,提高工程质量,加快进度、降低成本。让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到:凡是进入施工现场的所有人员必须进行安全法律、法规、安全操作技能学习,并进行严格考核,合格手,方可进场;对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;对进入施工现场持证的架子工必须定期进行检查;对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;对施工生产中违章操作员工一律停工,并根据不同情况进行处罚。 4、加强施工过程的安全管理 由于工程的复杂性,施工过程中涉及的工种较多,作业面广,对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的,在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此,施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度,在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时,安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视,并定期组织相关人员进行现场安全检查,及时发现、处理安全隐患,从而确保工程施工的安全。 建筑工程施工安全工作要常抓不懈,要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关,才能有效地提高安全管理水平,确保工程施工的安全。
关键词:建筑施工:安全管理:安全技术:措施
0引 言
我国建筑业随着市场经济进程的不断推进而取得有目共睹的成绩,但是,建筑施工安全问题也愈显得明显,特别是近几年来,建筑安全事故频发,并呈逐年上升趋势,给国家及成千上万个家庭带来巨大的生命和财产损失。建筑业已成为我国所有工业部门中最危险的行业之一。通过收集资料,2007年我国建筑业完成总产值34745.8亿元,同比增长19.7%,全社会建筑业实现增加值10018亿元,占国内生产总值的5.5%,为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。在建筑业高速发展的背景下.建筑安全形势却不容乐观。建筑施工行业产品的固定性导致作业环境的局限性,露天作业导致作业环境的恶劣性,体积庞大带来施工作业高空性,流动大、工人素质低带来安全管理的难度性,手工操作多、体力消耗大、劳动强度高带来个体劳动保护艰巨性以及施工场地狭小带来多工种立体交叉性等复杂的特点,所有这些,决定了安全生产事故的高发。
1 建筑安全价值及效益分析
安全需要投入.安全也带来效益。在建筑施工过程中.安全不仅带来含价值因素的经济效益.还带来包含非价值因素(健康、安定、幸福等)的社会效益。安全具有两大基本功能: ① 直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤.实现保护人类财富、减少无益损耗和损失的功能;② 保障劳动条件和维护经济增值过程.实现间接为社会增值的功能。
第一种功能称为“拾遗补缺”,可用损失函数L(S)来表示:
L(S)=Lexp(1/S) + Lo(其中1>0,L>O,Lo
第二种功能称为“本质增益,,.可用增值函数I(S)来表示:
l(S)=lexp(-i/S)(其中I>0,i>0)(2)
安全总体经济功能。可用安全功能函数F(S)来表示:
F(S)= l(S)+[-L(S)]=I(S)-L(S) (3)
以上三式中,L、l、L0均为统计常数。
图1中,增值函数I(S)随安全性S的增大而增大.但I(S)值是有限的,最大值取决于系统本身的功能。损失函数L(S)随安全性S的增大而减小,当系统无任何安全性(S=0)时.从理论上讲损失趋于无穷大,具体值取决于机会因素:当S趋于100%时.损失趋于0。无论是“本质增益”(安全创造正效益)还是“拾遗补缺”(安全减少负效益),都表明安全创造了价值。
当安全性S趋于0即系统无任何安全保障时.系统不但毫无利益可言,还将出现趋于无穷大的负效益(损失):当安全性s到达sL点,由于正负功能抵消,系统功能为0.因而sL为安全性的基本下限;当S>SL后,系统出现正功能;当S值趋近100%时。功能增加的速度逐渐降低,并最终局限于系统本身的功能水平(如图2所示)。这说明建筑安全维护了系统的创值功能.从而也体现了其自身价值。
2 建筑施工安全管理的对策研究
2.1 现代安全科学理论的表征
现代安全科学理论认为,伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的。控制人的不安全行为,需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上.通过教育、培训等来提高人的意识和能力:物的不安全状态须采取实用安全技术来改善。对于工业复杂系统,完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以完全消除事故:直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素.事实上己成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。建筑施工作为一个复杂大系统。人、设备、环境三类因素是导致事故发生的直接原因.管理缺陷是事故发生的间接原因。根据布尔代数原理.描述这四类因素的逻辑关系,可用如下公式:
T=Xl(X2+X3+X4)=X1X2+X1X3+X1X4 (4)
式中:T 代表事故;X1 代表导致事故的管理因素;X2 代表导致事故的人的因素;X3 代表导致事故的设备因素;X4 代表导致事故的环境因素。
公式(4)表明。导致事故发生的四类因素中.管理因素的结构重要度最大.制约着其他三类因素。建筑施工企业安全管理工作出现问题.必然引起人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的缺陷.从而导致事故的发生。
2.2 建筑企业安全文化建设
安全文化是指人们对安全的理解和态度.或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说.它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础,对企业的成功与否影响极大。
为了建立安全文明的施工现场.建筑企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。建筑企业要做好安全文化建设,必须做到以下几点:
(1)始终坚持“安全第一。预防为主”的方针。牢固树立“以人为本,关爱生命”的思想,切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制,深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。
(2)培育团结协作、敢打硬仗的团队精神.积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范,积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。
(3)建立和完善企业教育和培训体系,不搞形势.不走过场。定期进行安全法律法规学习.对员工的安全教育常抓不懈,有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛.使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。
(4)建立一整套激励和约束机制.包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。
2.3 建筑施工安全管理模式―― 安全定置管理
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究.使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介,以实现人和物的有效结合为目的,通过对现场的整理、整顿,把生产中不需要的物品清理掉,把需要的物品放在规定位置上,使其随手可得.促进生产现场管理科学化,达到高效生产、标准化生产、安全生产。建筑施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。
分析研究是建筑施工安全定置管理的基础性工作,也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作。深入施工现场,应用工业工程学方法.对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上。对施工现场系统各要素进行优化配置设计.并设计出施工安全定置图。根据所设计的建筑施工安全定置管理方案和定置图.对施工现场系统实施定置调整与整改,同时加强实施过程与效果的检查和考核。
3 建筑施工安全技术的对策研究
3.1 防止人失误的技术措施和方法
(1)耐失误设计。这种方法是通过精心设计使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误,采用连锁装置强制性地防止误操作.采用误动自锁装置使人失误无害化等等。
(2)冗余技术。IEEE可靠性协会对“冗余”的定义是“在需要时运行并完成指定功能的备用措施”。它的特征是只有一个或几个而不是所有措施(装置)发生故障,系统仍能正常运行。它的目的是提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作,或人机并行,采用备用系统等。当然,防止人失误的措施还有很多,在此不再详细论述。
3.2 防止事故发生的安全技术和方法
(1)消除危险源,尽量减少和降低危险程度。通过采用原材料的替代、工艺的替代,用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等等,都能够达到消除和减少危险源的目的。
(2)限制能量或危险物质。通过采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内.如限位、限压、控温等。
(3)隔离。在时间和空间上采取分隔措施.或利用物理的屏蔽措施局限和约束能量或危险物质。
3.3 采取减少故障发生的措施
(1)选取合理的安全系数。安全系数是建筑设计或施工中必须考虑的一个因素,它能保证建筑物或施工机械零部件所要求的强度裕量,保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在建筑设计和施工技术方案中,要按照既安全可靠又节省的原则.从安全和效益两个方面考虑,辨证统一地进行分析。选取合理的安全系数。
(2)提高可靠性。提高建筑物、建筑设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能,具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。
(3)安全监控。即对建筑施工中的危险源进行监控。控制某些技术参数,使其达不到危险的程度.从而避免事故。
3.4 认真做好安全技术交底
建筑工程开工前.项目负责人应向参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底,使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求.这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中 现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底。使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。同时认真履行交底签字手续,以增强接受交底人员的责任心。工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患,如果预见不到,安全管理措施不善,将不同程度地影响施工进度和效益。乃至造成人身安全事故。
4 结束语
总之,建筑施工安全管理及安全技术问题是一个复杂的统工程,它不仅涉及社会科学领域,与自然科学更有着不分割的关系,企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备等等,都与建筑施工安全密切相关。因此,在施生产中,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。按照定管理的要求,采取各种行之有效的安全技术.做到标准化产、高效生产、安全生产,以提高建筑施工安全管理水平。
参考文献:
【1】《建筑施工安全检查标准》JGJ 59―99.
一、2020年度安全、质量、环保基本情况
全年全公司的安全生产形势总体平稳向好,是近年来最好的一年。未发生人身因工重伤及以上责任事故,未发生铁路交通、道路交通、特种设备、火灾事故,但发生四起人员轻伤事故,实现了年度安全目标。
工程质量比较平稳,未出现质量事故,公司参与的沈阳地铁一号线工程获中国建设工程鲁班奖;嘉兴南站、合肥站雨棚工程获“钢结构金奖”;合肥滨湖国际会展中心登录大厅钢结构工程、大连站雨棚工程获“全国优秀焊接工程”;嘉兴南站雨棚工程获浙江省建设工程“钱江杯奖”;两个QC小组获全国工程建设优秀质量管理小组优秀奖,两个QC小组获铁道部优秀质量管理小组;
全年未发生环境污染及自然生态破坏等环境危害事件;未发生危险化学品泄漏事故;各种污染排放基本达到国家和地方标准,环境管理工作有序可控。未发生急性职业中毒等职业病危害事故,职业健康基本可控。实现了年度环保、职业健康管理目标。
二、2020年安全质量环保管理方面所做的主要工作。一是加大领导力度,按区域分工的原则,加大了安全质量检查力度。公司各区域分管领导到项目检查的天数比过去有了较大的增加;下半年公司组织了大检查;公司安质部全年对项目进行了60多次的检查。安质部还派员进驻危险性较大或安全质量存在较大问题的6个项目,帮助项目抓安全质量工作。“7•23”甬温线动车追尾事故发生后,公司组织由各项目分管领导带队的检查组,对各在建项目进行检查。二是进一步加强和完善了制度建设。今年公司陆续出台下发了《对检查出的安全质量问题不认真整改责任追究办法》等6项安全质量管理办法,对规范施工安全质量管理起到了重要作用。三是狠抓制度的落实工作。重点抓了岗前安全教育制度、班前讲话制、周检查制度、月检查制度,项目每周将检查情况及检查出问题、安全教育情况、班前讲话情况、采取的主要防控措施等以检查表原件和图象等形式上报公司安质部,安质部将情况在公司交班会上进行通报。目前公司各项目对制度的落实都有了不同程度的提高。五是加大了对桥梁和雨棚装饰工程的质量管理力度。公司多次召开桥梁会议,对桥梁施工过程中存在的问题进行专题研究,加强技术管理措施,完善了检验规则和制度并加强检验力度;公司还特聘了一名有桥梁制造经验的技术人员,做为公司质检人员长驻制造分公司和项目经理部。为加强对装饰龙骨隐蔽工程的质量管理,公司下发了专门文件,明确了具体措施和要求。各项目在技术交底中明确了技术标准和加工安装工艺,加强了加工安装过程中的日常检查,完成后由项目经理组织验收 ,并将验收情况上报公司,公司安质部加大了日常监督和检查力度,2011年在建雨棚龙骨的施工质量较以前有了较大的提高。六是加强安全教育和培训工作。上半年举办了由各经理部主管生产副经理、安全总监、安质部长、专职安全员参加的《安全知识岗位培训班》,并进行了岗位安全知识能力测试考试。公司安质部牵头编辑制作了《钢构公司安全生产案例》,并将案例下发到各项目经理部,要求各项目将其做为进场人员安全教育的必讲教材。七是积极开展“安全生产月”、“质量月”、11.15“安全生产警示日”活动。公司机关及各项目经理部都举行了宣誓活动,并召开全体职工大会进行学习宣传,各单位组织作业人员观看《安全责任、重在落实》、股份公司《安全生产宣传教育片》、局《杭州地铁“11.15”事故警示录》等安全警示教育片;大部分项目部还组织了有针对性的应急救援演练;全体公司员工参加了质量知识竞赛活动。八是组织开展了已完工及在建雨棚的隐患排查整改工作。公司成立了专项排查整治领导小组,明确了责任人和排查整改要求,制定了排查整计划,公司安质部加强督促检查,各项目责任人按照公司要求积极开展工作,通过开展此项工作,不仅消除了已完工的工程许多重大安全隐患,同时也为我们对今后加强雨棚工程的质量管理,提供了宝贵的经验教训。
三、安全质量环保工作存在的主要问题。一是公司制定的部分安全质量管理制度和规定仍未完全落实到位。大部分经理部存在特种作业人员、吊装指挥、电工无证上岗现象;部分经理部岗前安全教育培训工作不扎实,存在走过场现象;协作队伍进场前的安全管理交底和施工过程中的技术交底执行不到位;安全技术交底针对性不强、技术交底无施工工艺问题仍普遍存在。对上级检查出来的问题整改不认真,敷衍应付。二是安全设施的管理工作仍需加强。大部分项目在方案中无安全设施方案;部分项目安全设施缺乏或不完善;部分项目安全设施由作业队伍随意设置;设施损坏或因故部分拆除后不及时恢复现象较普遍。三是小型项目安全质量管理普遍较差。小型项目普遍存在安全质量管理人员不够或管理人员素质不高、技术管理不到位、过程监管不严问题,今年施工的几个小型项目或出现安全质量问题,或施工质量不高,或存在重大安全质量隐患。四违反方案施工的现象仍时有发生。此问题在各项目均有不同程度的存在,有些虽未造成事故,但形成了重大安全隐患,2021年公司就有二个项目因违反方案施工被局查处。五是共性问题、惯性违章屡教不改。安全用电不规范;无登高设施或登高设施不规范;高处作业无安全防护设施或设施不规范、不完善;吊篮用料不合要求;构件、材料随意堆放;构件表面污泥不清理便吊装;焊缝表面缺陷较多;立柱回填不密实。对于这些问题,项目上管理人员,包括项目领导处于一种麻木不仁、熟视无睹状态。六质量意识不高,质量管理粗放。许多管理人员意识仍停留在得过且过层次,不求精细,无“标准”概念。施工前不进行质量策划,技术交底无标准、无工艺,过程不检查,完工不验收,材料进场不验收。七桥梁加工制造质量管理仍需加强。制造分公司质检人员严重不足,工序检验不制定检验规则和方法,存在技术分工不合理、工艺文件较粗放等问题。
四、2021年的工作重点和措施
(一)工作思路
始终把安全质量放在公司管理工作的重要位置,以完善体系、落实责任为核心,以责任追究为手段,以监督检查为抓手,强化施工生产全过程监控管理;努力实现安全生产持续稳定,工程质量有序可控,环境保护、职业健康和谐发展的工作目标。
(二)工作目标
1 安全生产
杜绝人员死亡责任事故;遏制因工责任重伤和轻伤事故,年度十亿元销售收入因工责任事故重伤人数不大于0.5人;杜绝一般C类及以上铁路交通责任事故,遏制一般D类铁路交通责任事故;杜绝主要责任重大及以上道路交通事故;杜绝重大及以上机械设备责任事故;杜绝直接经济损失50万元及以上的特种设备责任事故;杜绝直接经济损失50万元及以上的火灾责任事故。
2.工程质量
杜绝直接经济损失50万元及以上的工程质量事故,遏制直接经济损失50万元以下的工程质量事故和质量缺陷;单位工程一次竣工验收合格率100%;争创2个省部级优质工作,3个国家级优质工程。
3. 环境保护
实现工业污染源排放污染物达到国家及施工所在地政府主管部门规定的排放标准;新建工业项目的环境保护做到“三同时”。
4. 职业健康
作业场所有毒有害气体、粉尘、噪声达到国家和行业卫生标准;劳动保护设施和个人防护用品符合安全卫生标准;杜绝职业病的发生;杜绝急性、大范围、群体性职业中毒事件的发生。
(三)安全质量环保工作重点及措施
1.探索实行新的安全质量管控措施。一是实行安全质量管理组织设计制度。安全质量管理组织设计,是对项目在实施过程中的安全质量管理工作进行全面规划安排,让项目管理人员对整个工程不同阶段的重大安全风险、安全质量控制重点的有个全面的了解,对控制重点策划出管理措施,并根据安全质量管理组织设计,对项目实施过程中各个阶段的安全质量管理提前安排,其目的是切实强化对安全质量管理的事前预控工作,而不是被动的事中整治及事后补救。在施工的各个阶段,项目必须严格执行安全质量管理组织设计,确保项目各个阶段的重大风险源能得到有效控制,保证项目安全质量可控。它是安全质量管理的工作计划,组织计划,而不是实施性施工组织设计中的安全质量保证措施。安全质量管理组织设计的主要工作内容,是根据项目“施工组织设计”,分析、辨识工程在不同阶段存在的危险因素,确定项目的关键工序、特殊过程和易发生的质量通病,制定出相应的管控工作,并明确各项管控工作的责任主体。安全质量管理组织设计由项目安全总监牵头,安质部组织,工程部、物机部参与,共同编制,在项目施工组织设计完成后进行,项目开工前完成。编制完成后,由经理部按专项方案审批程序组织评审,评审通过后,安全管理组织设计由项目安全总监批准,质量管理组织设计由项目总工批准。安全、质量管理组织设计审批后报公司安质部核备。重点工程安全质量管理组织设,项目评审后报公司,由公司安全总监牵头安质部组织评审。重点工程的确定,由公司确定。此项工作先在重点项目开展,以后全面推开。为开展好此项工作,公司安质部先编制出范本,各经理部按范本进行编制。二是开展项目安全质量总监委派制试点。今年根据局的要求,我公司选择南昌西经理部作为试点单位。实行“项目安全质量总监委派制”目的是改变过去“安全总监由项目部管理,掩盖、虚报安全质量真实情况和事故”的弊端,保证公司对项目的有效管控,避免重大事故的发生以及发生事故后公司能及时处理,避免造成负面影响。受委派安全质量总监人事关系、工资福利关系保留在公司本部;待遇不降低,仍然享受项目副经理的待遇,同样参与项目兑现;对监察不力、参与徇私舞弊,造成严重后果,取消任职资格、解除职务;对项目领导阻扰、干扰安全质量总监进行正常工作的,给予批评处分。公司将制定“项目安全质量总监委派制”具体的管理办法,待办法出台后,正式实行。三是试行项目安全质量卡控红线管理。卡控红线是项目在安全质量管理过程中必须做到的工作和标准,它是项目安全质量管理中最基本的工作要求和标准要求,是每个项目经理部都必须无条件贯彻执行的,是底线,是不能违背的,如果违背就要受到处罚。公司根据现行项目管理制度、办法、通知等为基础,结合当前公司项目管理实际情况,并针对目前项目管理工作中存在的薄弱环节,编制出台公司的项目安全质量管理卡控红线。三是建立公司安全质量问题库。问题库中的问题,主要是管理体系、基本管理、安全设施方面存在的问题及存在的重大安全质量隐患,其来源主要是公司各类检查及项目周报,公司安质部每周公司交班会上进行通报,并对其进行跟踪监督,限期整改,对多次出现在问题库中的相同问题,将按不认真整改责任追究办法对项目进行处罚。四是开展安全专项整治活动。今年公司将根据公司的实际情况,结合局的专项整治活动,有针对性地开展公司自身的安全专项整治活动,今年初步确定承重支架、高空作业、安全用电三项。通过专项整治使三个方面的管理更加规范,安全隐患得到消除,安全管理基础进一步铸牢。
2、进一步强化制度落实,夯实安全管理基础。一是加强对作业人员的岗前安全教育和班前安全讲话。岗关安全教育和班前安全讲话如果开展的扎实有效,对作业人员安全意识的提高会有很大的促进,因此各项目要高度重视,项目安质部要作为一项重要的工作来抓,必须严格按公司要求的方式、时间和内容进行,不能走过场。安全教育要在会议室进行,播放股份公司的《安全生产宣传教育片》光盘要作为重要内容。班前安全讲话以协作队伍自行组织、经理部帮助监督为主,对协作队伍无能力组织的,经理部要组织。二是强化领导班子成员带班作业。营业线项目和进行危险性较大的作业时经理部领导必须在现场带班,营业线项目经理部要制定领导带班排班表,明确责任。危险性较大的作业领导带班要有带班记录。三是领导班子成员组织检查制度。项目周检、月检必须按公司规定由相应领导带队检查,并留有检查记录。对不认真执行公司上述制度的,将对责任人按公司相关规定给予处罚。四是专项方案审批制度和严格按方案施工规定。危险性较大的分部分项工程,必须制定专项方案并按程序审批,坚决杜绝无方案施工,并严格按方案组织施工,更改方案必须按规定程序办理,杜绝随意改变方案和不按方案施工的现象。要做到严格按方案施工,就要做到两点,一是方案合理、可行,这就要求编制人员和评审人员都要严肃认真,不能有应付的思想。二是管理人员,尤其是项目领导要树立按方案施工的意识。对不按方案施工的,公司已制定有处罚规定,今后一经发现,坚决按规定进行处罚,
3.加强过程控制,消除安全质量隐患。一是加大公司的监督检查力度。公司将继续采取分管领导检查、职能部门检查、检查组检查和公司大检查相结合的方式,加大检查的频次。安质部检查以对危险性较大的工程和存在问题较多的单位检查为主,每季度制定检查计划,必要时驻点督察。对危险性非常大的项目,必要时公司组成检查组进行专项检查;公司上半年和下半年各组织一次大检查。二是强化经理部的日常检查和周月例行检查。经理部要严格执行周检和月检制度,周检必须要由安全总监或生产副经理带队,月检必须由项目经理带队。一个经理部兼管多个项目施工的,项目负责人要组织周检,经理部安全总监或安质部长每月至少要到各项目检查两次,公司安排专项检查时,项目的检查要由安全总监或安质部长负责组织。三是加强安全防护设施的建设。安全防护设施必须提前考虑,在主体工程编制方案时,就要同时考虑所需配套的安全防护设施,尤其是高处作业的防护设施,如制定立柱吊装方案就要考虑采用何种登高设施,制定桁架梁安装方案就要考虑人员在高处移动如何防护,作业如何站位。防护设施要与主体工程同时施工,高空的防护设施要尽可能在地面设置在主体结构上,如桁架梁上的防护绳、扶手在地面就要绑扎好,尽量杜绝高空防护设施后设现象。防护设施要完善规范,可靠性要高,临边防护栏需要用钢管设置,就要用钢管设置,不能图省事,不能任何部位均用钢丝绳代替。公司把高处作业必须设置完善、规范、可靠的防护设施作为一条安全卡控红线,对违反者坚决处罚。
4.加强质量管理,消除质量通病。一是要树立起良好的质量意识。前几年我们主要在铁路市场上施工,受客观环境的影响,我们一些管理人员质量意识不强,无精细化管理理念,无质量“标准”概念,在施工过程中管理粗放,不注重细节,质量无标准,协作队伍做成什么样就是什么样。去年对我公司过去所建雨棚的隐患排查,发现很多龙骨锈蚀非常严重,很多就是由于焊接、刷柒处理不到位造成的,已经形成了很大的安全隐患。这种粗放管理根本无法适应地方工程的要求,去年我们所施工的几个地方工程都出现了由于管理不精细而被业主或监理叫停的问题。管理不精细的主要原因就是质量意识不强。这就要求我们必须更新观念,树立精细化管理理念,建立起质量按“标准”评判的概念,增强质量意识。二是抓好质量策划。质量策划的载体就是前面讲到的安全质量施工组织设计,因此如何做好质量策划这里就不再多讲。但必须强调,质量策划是我们抓好质量工作的笼头,必须认真做好,只有策划好了,我们才能做到心中有数,有效管理。三是严格技术工艺、技术标准管理。对一般工序,在技术交底时要有可操作性的施工工艺,并明确质量标准。对关键工序,要编制作业指导书。技术交底要严格按规定执行,使每一个作业人员都能真正清楚施工方法和质量标准,不能一张纸交给协作队伍就算完事。四是实行样板引路。在各工序全面施工之前,首先要做出一个样板段,样板段经经理部组织验收后,就做为此工序的质量标准,以样板来交底,以样板标准来验收。这样就能使作业人员和项目检查人员对质量标准有了感性认识,减少盲目施工和把握标准不准而造成的质量低下问题。五是加强原材料进场的质量验收。各种原材料进场物机部要牵头,组织安质部、工程部相关人员进行质量验收,验收要有记录。重点是看规格、尺寸、外表质量等是否符合合同或国家相关标准要求,要坚决摒弃过去那种材料进场不经质量验收的做法。
关键词:施工 安全管理 安全技术 对策措施
引言
近年来, 我国正在进行大规模的基本建设。资料显示, 2005年我国业完成总产值34745.8亿元, 同比增长19.7% , 全社会业实现增加值10018 亿元, 占国内生产总值的5.5% , 为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。在建设业高速发展的背景下, 安全形势却不容乐观, 2005年全国建设行业发生伤亡事故2288起, 死亡2607人, 居工矿商贸领域第二位。造成行业事故频发的原因十分复杂, 主要有: 安全管理机制与安全生产的现状不相适应; 安全交叉管理突出; 企业粗放经营, 管理水平较低; 施工工序及安全技术复杂, 不稳定因素较多; 队伍整体素质较低; 安全研究滞后等等。
1、安全价值及效益分析
安全需要投入, 安全也带来效益。在施工过程中, 安全不仅带来含价值因素的经济效益, 还带来包含非价值因素( 健康、安定、幸福等) 的社会效益。安全具有两大基本功能: 第一, 直接减轻或免除事故或危害事件给人、社会和自然造成的损伤, 实现保护人类财富、减少无益损耗和损失的功能; 第二, 保障劳动条件和维护经济增值过程,实现间接为社会增值的功能。
第一种功能称为“拾遗补缺”, 可用损失函数L( S) 来表示:
L( S) =L exp(l/S)+L0( 其中l> 0, L> 0, L0< 0 ) ( 1)
第二种功能称为“本质增益”, 可用增值函数I( S) 来表示:
I( S) =I exp( - i /S) ( 其中I> 0, i> 0 )( 2)
安全总体经济功能, 可用安全功能函数F( S) 来表示:
F( S) =I( S) +[- L( S) ]=I( S) - L( S) ( 3)
以上三式中, L、l、L0 均为统计常数。
图1 中, 增值函数I( S) 随安全性S的增大而增大, 但I( S) 值是有限的, 最大值取决于系统本身的功能。损失函数L( S) 随安全性S的增大而减小, 当系统无任何安全性( S=0) 时, 从理论上讲损失趋于无穷大, 具体值取决于机会因素; 当S趋于100% 时, 损失趋于0。无论是“本质增益” ( 安全创造正效益) 还是“拾遗补缺”( 安全减少负效益) , 都表明安全创造了价值。
当安全性S趋于0即系统无任何安全保障时, 系统不但毫无利益可言, 还将出现趋于无穷大的负效益( 损失) ;当安全性S到达SL点, 由于正负功能抵消, 系统功能为0, 因而SL为安全性的基本下限; 当S> SL后, 系统出现正功能; 当S值趋近100% 时, 功能增加的速度逐渐降低, 并最终局限于系统本身的功能水平( 如图2所示) 。这说明安全维护了系统的创值功能, 从而也体现了其自身价值。
2、施工安全管理对策与措施
2.1 现代安全科学理论的表征
现代安全科学理论认为, 伤亡事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态引起的。控制人的不安全行为, 需要在总结心理学、行为科学等成果的基础上, 通过教育、培训等来提高人的意识和能力; 物的不安全状态须采取实用安全技术来改善。对于工业复杂系统, 完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性还不足以完全消除事故; 直接影响安全技术系统可靠性和人的可靠性的组织管理因素, 事实上已成为导致复杂系统事故发生的最深层原因。施工作为一个复杂大系统, 人、设备、环境三类因素是导致事故发生的直接原因, 管理缺陷是事故发生的间接原因。根据布尔代数原理, 描述这四类因素的逻辑关系, 可用如下公式:
T =X1( X2+X3+X4) =X1X2+X1X3+X1X4( 4)
式中, T 代表事故; X1 代表导致事故的管理因素; X2代表导致事故的人的因素; X3 代表导致事故的设备因素;X4代表导致事故的环境因素。
公式( 4) 表明, 导致事故发生的四类因素中, 管理因素的结构重要度最大, 制约着其他三类因素。施工企业安全管理工作出现问题, 必然引起人的不安全行为、设备的不安全状态和环境的缺陷, 从而导致事故的发生。
2.2 企业安全文化建设
安全文化是指人们对安全的理解和态度, 或是处理与风险相关的模式和规则。对企业来说, 它是指一个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和守则。安全文化是企业安全管理的基础, 对企业的成功与否影响极大。为了建立安全文明的施工现场, 企业必须清醒地认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性。企业要做好安全文化建设, 必须做到以下几点:
第一, 始终坚持“安全第一, 预防为主”的方针, 牢固树立“以人为本, 关爱生命”的思想, 切实落实“管生产必须管安全”的安全生产责任制, 深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法规。
第二, 培育团结协作、敢打硬仗的团队精神, 积极倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范, 积极营造员工心理认同以及良好的安全生产环境和秩序。
第三, 建立和完善企业教育和培训体系, 不搞形势, 不走过场, 定期进行安全法律法规学习, 对员工的安全教育常抓不懈, 有针对性地开展安全操作技能培训和竞赛, 使每一位员工真正掌握安全知识、增强安全意识。
第四, 建立一整套激励和约束机制, 包括安全奖励机制、人文关怀机制、员工福利机制、安全考核机制、安全曝光机制、安全行为约束机制、安全责任约束机制等。
2.3 施工安全管理模式―――安全定置管理
定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学的分析研究, 使之达到最佳结合状态的一种科学管理方法。它以完整的信息系统为媒介, 以实现人和物的有效结合为目的, 通过对现场的整理、整顿, 把生产中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在规定位置上, 使其随手可得, 促进生产现场管理科学化, 达到高效生产、标准化生产、安全生产。施工安全定置管理包括分析、设计、组织、实施、检查等内容。分析研究是施工安全定置管理的基础性工作, 也是使定置管理更加科学、合理的关键性工作, 深入施工现场, 应用工业工程学方法, 对生产工艺、设备、工具以及人、物与场所的结合状态、信息流动状态等进行研究。在掌握施工现场第一手资料的基础上, 对施工现场系统各要素进行优化配置设计, 并设计出施工安全定置图。根据所设计的施工安全定置管理方案和定置图, 对施工现场系统实施定置调整与整改, 同时加强实施过程与效果的检查和考核。施工安全定置管理实施程序步骤如图3 所示。
图3 施工安全定置管理实施程序步骤
3、施工安全技术对策与措施
3.1 防止人失误的技术措施和方法
一是耐失误设计。这种方法是通过精心设计使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。例如用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误, 采用连锁装置强制性地防止误操作, 采用误动自锁装置使人失误无害化等等。
二是冗余技术。IEEE可靠性协会对“冗余”的定义是“在需要时运行并完成指定功能的备用措施”。它的特征是只有一个或几个而不是所有措施( 装置) 发生故障, 系统仍能正常运行。它的目的是提高系统可靠性。例如在危险岗位由双人操作, 或人机并行, 采用备用系统等。当然, 防止人失误的措施还有很多, 在此不再详细论述。
3.2 防止事故发生的安全技术和方法
一是消除危险源, 尽量减少和降低危险程度。通过采用原材料的替代、工艺的替代, 用无毒材料代替有毒材料、用生物技术代替工程技术等等, 都能够达到消除和减少危险源的目的。
二是限制能量或危险物质。通过采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内, 如限位、限压、控温等。三是隔离。在时间和空间上采取分隔措施, 或利用物理的屏蔽措施局限和约束能量或危险物质。
3.3 采取减少故障发生的措施
一是选取合理的安全系数。安全系数是设计或施工中必须考虑的一个因素, 它能保证物或施工机械零部件所要求的强度裕量, 保证设备安全运行和工艺工序的正常进行。在设计和施工技术方案中, 要按照既安全可靠又节省的原则, 从安全和效益两个方面考虑,辨证统一地进行分析, 选取合理的安全系数。
二是提高可靠性。提高物、设备和附件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能, 具体有降低额定值、冗余设计、选用高质量材料、维修保养和定期更换等。
三是安全监控。即对施工中的危险源进行监控, 控制某些技术参数, 使其达不到危险的程度, 从而避免事故。
3.4 认真做好安全技术交底
工程开工前, 项目负责人应向参加施工的各类现场管理人员认真进行安全技术措施交底, 使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求, 这是贯彻施工安全措施的关键。施工过程中, 现场管理人员应按施工安全措施要求, 对操作人员进行详细的工序、工种安全技术交底, 使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法。同时认真履行交底签字手续, 以增强接受交底人员的责任心。工程从开工到竣工的整个过程都存在诸多不安全因素和不安全隐患, 如果预见不到, 安全管理措施不善, 将不同程度地影响施工进度和效益, 乃至造成人身安全事故。
3.5 加强重视对施工机械设备的安全检查
特别是塔吊, 塔吊等建筑起重设备安装和拆卸必须由有资质、安全生产许可证的单位承担,其项目负责人、安全员以及起重设备司机、司索、指挥等从业人员必须持证方可上岗;
安装前,对塔吊等建筑起重设备主体结构质量状况必须严格检查,发现设备自身构件缺失、残破、失效的必需及时修复更换;比如:使用中钢丝绳,倒钩,螺栓等检查不可掉以轻心;
安装和拆卸过程中,设备周围必须做好安全防护工作,必须按照规定由专业技术人员在现场进行监督指导,各项安全保险、限位装置必须安装正确,灵敏可靠;严格按照规范标准要求有序进行拆卸,严禁违章指挥、违章操作,冒险作业。
结语
【关键词】公路工程安全管理措施
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
公路工程施工具有勘测线长、施工量大、时间空间的跨度大等诸多特点,其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作,也是一项涉及面广泛、工作条件艰苦、劳动强度很大、施工开放性高的综合工作。在任何一个公路工程项目中,任何环节的施工出现问题都会对整个公路工程的质量产生很大的影响,对公众的危险隐患也是非常大的。在公路工程施工过程中我们一定要落实好工程的安全责任,确保安全管理与生产同步,以保障和促进工程施工的顺利进行,尽量避免各类施工事故的发生,保障施工人员、周围民众的人身安全。
一、公路工程安全管理存在问题
1、公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全监管实行统一监管,分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主,通过检查发现问题,给出整改建议。当前,在一些较为庞大的公路施工项目中,工程管理力度薄弱,缺乏日常的监督管理和措施,管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。
2、公路建筑市场安全管理薄弱。目前,大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱, 且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍,大都是在工程中标后,将工程全部分包给有关的专业队伍,施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足,这就使得企业的安全管理力度不强,无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。
3、安全防护投入不足。当前,公路建筑市场竞争日趋激烈,很多施工企业为了拿到工程,不惜恶意降价,以至于一些工程在中标后,只剩下工程直接费,而少了安全生产经费、现场管理费等间接费;且在施工过程中,一些施工企业片面地追求降低工程造价,更是直接将安全经费忽略不计,致使安全防护设施防护不到位、安全防护用品不能及时发放、安全事故率增加等情况。
4、安全教育及培训不到位。目前,很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄,现有的培训机制不甚健全,甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训,这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程,在施工过程中,无法按照规范进行施工操作,极易出现安全问题。
二、加强公路工程安全管理的有效措施
1、制定完整的规章制度体系,使安全生产工作有章可循
依据《中华人民共和国安全生产法》和相关的安全生产法律法规、管理条例、规程等,结合工程的实际,用以规范施工单位的安全生产管理行为。严格审查施工组织设计和施工安全技术措施。对专业性较强、达到一定规模、危险性较大的分部分项工程,如基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重工程、脚手架工程、拆除工程、预应力张拉工程等,施工单位应编制专项施工方案。
2、强化安全意识, 实现安全观念规范化
公路建设工程施工安全管理工作, 是公路工程项目顺利施工、按期竣工、确保质量和创造效益的重要手段。要提高全员安全素质, 必须建立并完善安全管理的思想意识体系。加强施工人员的安全教育和技术培训考核。使项目办、监理办、项目经理部人员充分认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 克服麻痹思想, 自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。
3、施工人员的安全培训与教育
安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前, 要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育, 包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中, 要强化经常性的安全教育, 要定期召开安全会议, 加强安全宣传教育, 及时交待安全注意事项, 评讲安全施工情况, 做到事事讲安全, 时时讲安全, 及时发现、消除事故的苗头, 督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后, 要及时进行安全总结教育, 对发生的事故或发现的事故苗头, 认真组织分析, 找出事故发生的原因、责任、教训, 制定防范类似事故发生的措施, 对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系, 以避免安全事故的发生。同时通过对参建人员多种途径的培训、教育, 全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为, 做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化, 推动了各项规章制度和规程的落实, 进一步夯实了安全生产基础。
4、做好安全设施配置工作
(1)根据工路工程的施工特点,从实际施工操作中找到易发生事故的关键部位以及重要操作程序,关键工序,像沥青加温站、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村镇路段,要制定切实可行的安全预防措施,确保公路建设安全生产。
(2)安全员必须深入公路工程施工现场事做出周密细致的研究调查,尤其是在没有封闭交通的工程路段,不但要保证建筑施工器具、施工作业人员的安全,还要保证经过车辆以及路过行人的安全,必须根据作业现场的实际情况拟定出既不影响通车,又不影响生产,又确保公路施工安全的技术方案。
(3)目的施工需要,努力改进;施工设备的质量,加大安全生产的投入,对生产设备中存在的质量问题进行严格的排查并认真做以整治,积极采取先进的科技手段和安全生产设备。而且要配备并配齐施工过程中必要的安全防护设施用具、用品及安全施工标牌,封闭交通的标牌,工人的各项专用的劳动保护用品等,全力保护生产者的人身安全。
5、开展隐患排查治理行动,消除安全隐患
切实开展安全生产事故隐患排查治理工作,做到思想上不松懈、工作上不放松、力度上不减弱,及时消除隐患、严防事故发生。一是制定应急处置预案。建立健全恶劣天气施工应急处置预案、食物中毒防范处置预案、人员伤亡紧急处置预案、突发性事故处置预案等安全事故应急处置预案,并适时开展演练,有效提高应急处置能力。二是建立安全检查制度。采取定期与不定期检查相结合的方式,项目部每月检查一次,施工队每旬检查一次,工班每周检查一次,班组全天候开展安全检查工作,重点监控项目的重大危险源,如高空坠落物的伤害、爆破伤害、边坡垮塌流石伤害、临时用电等,及时发现安全隐患并切实整改。三足建立事故隐患台帐。做好安全检查记录,建好事故隐患台账。对排查出的事故隐患能当场整改的立即整改,不能当场整改的下达《事故隐患整改通知书》,提出整改意见和期限,确保限期“销号”,严防隐患发展成为事故。
6、制定应急预案,做到有备无患
在施工安全问题上施工企业应做到未雨绸缪即制定应急预案,做到有备无患。谈及安全事故的发生,总能把它与“多米诺骨牌“理论联系在一起,公路工程施工现场以防车祸、防触电、防机械事故、防高空坠落、防爆破塌方、防中毒为要点,围绕施工过程的每个环节,一环接着一环,环环相扣,可见安全问题造成的后果的可怕性。所以在公路工程施工过程中,一定要尽可能消除掉人的不安全行为和物的不安全状态。这就要求施工人员与监管者都具备相当的知识储备及经验,可以及时的发现和辨别施工中存在的或是潜在的险情,而后实施科学方法加以防范和消除。
参考文献: