生态旅游业发展精选(九篇)

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第1篇：生态旅游业发展范文

【摘要】生态旅游是针对传统旅游业对环境的影响而产生和倡导的一种全新的旅游方式,因其贯穿了以人为本的思想,是科学发展观在旅游产业中的具体体现。加快发展青海生态旅游业不仅有利于优化自然生态环境和旅游产品结构,而且对于提高青海知名度、强化旅游“富民”功能、加快推进生态立省战略具有重要的现实意义。

【关键词】青海;生态旅游;思考

一、生态旅游及其特征

“生态旅游”一词是国际自然保护联盟墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥环境研讨会上得到正式承认。按照生态旅游学会1992年对生态旅游所作的定义,该术语主要包括三层意思:一是生态旅游是一种特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活动;二是生态旅游的对象不局限于区域的景观、景物(如山、水、生物资源等),也包括区域的人类遗产、人文景观等(如自然保护区、森林公园、风景名胜区等);三是生态旅游是在传统的大众旅游和自然旅游的基础上发展起来的,更加重视与自然景观的协调一致和有机联系。可以说生态旅游是人类先进的生态文明所追求的精神享受的旅游。

与传统旅游相比,生态旅游有如下特征:1、生态旅游的目的地是一些保护完整的自然和文化生态系统,参与者能够获得与众不同的经历,这种经历具有原始性、独特性的特点;2、生态旅游强调旅游规模的小型化,限定在承受能力范围之内,有利于游人的观光质量,又不会对旅游造成大的破坏;31生态旅游鼓励“互动式”参与,需要旅游者广泛接触大自然,融入当地的自然生态环境中,既充分欣赏、享受生态旅游区的自然生态环境,又积极充当人文及生态环境的保护者;41生态旅游是一种负责任的旅游,这些责任包括对旅游资源的保护责任,以及对旅游可持续发展的责任;51生态旅游是一种高品位旅游,旅游者一般具有较高文化素质,通过观赏自然人文景观,从中获取自然、人文知识;61生态旅游中的旅游者和旅游经营者都强调突出自然本色,参观游览活动以自然生态本色为中心,所需要的旅游设施简单,基础设施的投资费用很低,仅相当于传统旅游的1/4左右。

二、青海发展生态旅游业的优势与问题

青海作为以地文景观为特色的山地景观旅游资源集合区和以历史文化为脉络的文化旅游资源集合区,发展生态旅游业潜力巨大。近年来,青海省以推进生态环境建设为先导,注重经济发展与生态保护相结合,着力构建绿色经济生态系统,有力地促进了全省生态、经济、环境和社会的协调发展,为大力发展生态旅游业奠定了良好基础。

(一)着力培育了一批旅游精品一是打造观光旅游精品。形成了以自然生态与人文精神完美结合的经典巨作———环青海湖风光和体育旅游圈;以清凉、健康、生态、人文、旅游为丰富内涵的环西宁“中国夏都”旅游圈;以青藏铁路为纽带,以大旅游的思路开发青藏高原独特的历史文化、雄浑的山河湖泊、丰富的高原生态、浓郁的民族风情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏铁路世界屋脊旅游带;以贵德为核心,以“清清黄河”为主线,加快开发了黄河沿岸的自然风光、撒拉族风情、温泉疗养、宗教文化等旅游产品,形成了黄河文化旅游带;同时,开发连接龙羊峡、拉西瓦、尼那、李家峡、公伯峡等梯级电站的黄河上游水电明珠工业旅游带。积极培育以玉树、班玛林区、年保玉什则湖、阿尼玛卿山等景区为重点,深入挖掘高原奇特的自然景观和特色文化,积极推进了玉树嘛呢文化景观和“三江源”世界自然文化遗产申报工作,重点开发观光、生态、科考、猎奇、探险、登山等旅游产品的三江源生态旅游区。

二是打造生态休闲度假旅游精品。充分利用独特的高原风光、优良的植被、水和空气,突出生态特色和少数民族民居的优雅舒适风格,建立了以青海湖、贵德、金银滩、互助、循化、海西等为重点的一批生态旅游休闲度假区,实现了由过去传统的“点”向片区发展转变,由单一的观光旅游向会议、度假、休闲游相结合转变。

三是打造城市旅游精品。按照自然风光、历史文化、现代文化三者和谐统一、相得益彰的要求,精心组织城市建设,实施了格尔木、西宁等城市总体风貌改造、绿色通道和节点建设工程,配套城市服务功能,增点留客,使之成为旅游经济发展新的增长点。

四是打造运动休闲旅游精品。以项目为载体,积极推进观光型旅游向度假型、运动型、体验型旅游转变,高起点策划、高质量推出了环青海湖国际公路自行车赛、中国青海抢渡黄河极限挑战赛、青海高原世界杯攀岩赛等旅游项目,增加了参与性、娱乐性旅游项目,丰富了旅游精品内容。

(二)基础设施建设有所强化

近五年来,青海省投入巨资,累计完成全社会固定资产投资187715亿元。公路通车里程达513万公里,高速公路从无到有,发展到215公里,“两横三纵三条路”为主骨架的公路网基本建成。青藏铁路全线通车,兰青铁路复线电气化工程即将竣工,柴木铁路、西格段复线及电气化工程和玉树三江源机场开工建设,西宁和格尔木机场改造工程完成。公伯峡、尼那、拉西瓦、积石峡等大中型水电站、大通华电火电、格尔木燃气电站和官亭至兰州750千伏、乌兰至格尔木330千伏输变电工程、农村电网改造和玉树州电源电网建设等重点电力工程相继建成或开工建设,基本实现大电网覆盖下的户户通电。建成黑泉水库和盘道水库,开工建设“引大济湟”调水总干渠、湟水北干渠扶贫灌溉一期工程等一批重点水利工程。固定电话突破100万户、移动通信用户突破200万户,实现了乡镇和行政村全部通电话。城镇化水平稳步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水处理、煤改气等城镇设施建成使用,旅游基础设施不断完善,综合接待能力进一步增强。

(三)旅游管理体制创新积极推进

成立了青海省旅游产业发展领导小组,强化对全省旅游业发展的综合决策和监督管理,实行统一管理、统一规划、统一建设、统一执法、统一营销,在景区制定并严格执行了旅游经营资格准入、环境保护等方面的制度。同时,按照旅游资源国家所有、政府管理、企业经营的思路,于2007年对老爷山风景区实施了旅游开发权转让。并着手制定州县乡镇的旅游发展规划,精心对项目进行策划、包装,吸引社会资本参与开发,着力探索旅游开发“国有民营”的新路子。

(四)旅游业与农业实现了合理“嫁接”

坚持旅游业与农业的合理“嫁接”,以发展农家生态休闲旅游、无公害农产品、旅游商品等为重点,实施了海东农业生态示范观光带,不断规范临近旅游景区的农家生态休闲度假旅游接待点。开发了以冬虫夏草、大黄茶为主的中药材,以沙棘、高原猕猴桃为代表的优质水果,以郁金香等优质花卉苗木等为特色的旅游商品。同时,积极引导和扶持西宁生物园区的投资建设。

但是,从目前的发展态势来看,作为新的旅游发展理念和模式,青海省的生态旅游也亟待解决以下几个突出问题:

1、对发展生态旅游业的认识问题。“旅游业是无烟工业”的观念还比较流行,因而在发展过程中,一些地方重视对旅游资源的开发,而忽视旅游本身对环境的影响和资源的破坏。当旅游者把旅游资源当作取之不尽、用之不竭的财富去消费时,其认识上的差距和行为上的不当,就会造成旅游资源一定程度上的损坏和污染,加剧甚至激化旅游与资源、环境的矛盾。

2、系统的生态旅游专业规划问题。高起点、高水平的规划,是生态旅游业可持续发展的前提和打造旅游精品的基础。然而,在开发中,许多地方重视旅游本身及相关产业的布局规划,而忽视生态建设规划。在景观设计上,没有充分体现人性化和生态化设计理念,以致许多建筑物与自然环境的气氛不协调

3、科学的管理机制问题。目前,许多景区所有权、规划权、开发权、经营权集于一体,其对资源保护与开发仅仅依靠财政的投入和经营收入,无法对资源实施最有效的保护和长远的开发,旅游经营管理主体缺乏活力与生机,出现了有的资源因无序开发而耗费巨资进行整治、有的资源则长期闲置等诸多问题。41基础设施建设资金问题。发展生态旅游必须要有相应的基础设施投入作保证,但由于资金短缺,导致旅游景点景观基础设施建设较薄弱,特别是交通、排污等设施较为落后,旅游开发与生态环境保护的矛盾比较突出。51生态旅游专业人才问题。真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求,涉及旅游学、生态学、环境学和经济学等多学科知识,技术较为复杂。但目前既懂生态学和旅游学知识,同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才和经营管理人才严重缺乏。(

三、加快青海生态旅游业发展的基本思路及建议

(一)高点定位,精心编制生态旅游发展规划

坚持规划先行并重视规划的科学性和可行性,在指导思想上牢固树立以人为本的资源环境保护观,视人为自然生态的有机成分,充分体现天人合一的生态理念;在具体规划上,要增进环境优化与人文关怀的互动,做到人与自然的和谐。加强对全省旅游资源价值、市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估,并在对各旅游区的地质资源、生物资源和涉及到环境质量的各类资源进行认真的调查的基础上,按照适度、有序、分层次开发的原则,按照生态旅游的规划模式,制定符合生态旅游目标的全省生态旅游发展规划以及土地利用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等各种专项规划,实现总体规划与专项规划的衔接统一。

在具体项目上,要从生态角度严格控制各景区服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主,就地取材,依景就势,体现自然之美。对于景区内人工景物,包括一些功能服务设施的规划,要纵览全局,取舍得当。对一些生活设施,除了必要的休息座椅、小桥、公厕之外,则尽量减少人工构筑物,最大限度地降低人为因素对自然环境的干扰和破坏。

在旅游产品的规划设计和改造创新上,要抓住青海省旅游资源殊的自然属性,找准旅游资源中不同的文化特性,包装渲染其稀奇独特的品质,使旅游产品既美丽多姿又富有神韵,既统一品牌又具有不同的气质。在艺术形式和手法上要认真学习和借鉴先进地区旅游规划建设上的生态理念、环保意识及建造艺术,以规划整合生态旅游资源,精心打造生态旅游板块;以青海湖、鸟岛、塔尔寺、江河源、昆仑山、宝隆滩、可可西里、原子城、柴达木万丈盐桥、巴隆国际狩猎场等优势资源为基础,发挥资源的垄断性作用,突出一个“特”字,挖掘其深刻的文化内涵;以资源为依托,以文化为主线,依据产品的关联度,增加产品组合的深度和宽度,增加生态旅游产品的内涵。

(二)创新机制,提高旅游资源配置和运作水平

实行旅游资源“国家所有、政府监管、企业经营”三权分离,严格按照国家有关法律法规要求,确保国家对旅游资源的所有权。在有效保护和合理利用有机结合的原则下,按照各类景区的性质,区别不同情况确定不同的模式,对坎布拉、盐湖城资源等级较高、各方面条件较为成熟的旅游资源,在现有管理体制和运行机制上进行改革、创新,实现管理权和经营权分开。对尚需大量基础配套设施投入的三江源、环青海湖等旅游资源,则按照保护旅游资源及其特色和永续利用的原则,大胆对外开放、招商引资,通过经营权转让,引进资金、技术和管理,提高景区开发、保护、管理水平。在经营权转让中,坚持采用公正、科学的方法和程序对旅游资源开发经营者进行遴选,使信誉好、实力强、理念新的企业取得经营权,确保开发档次,并以契约形式明晰责权,防止出现新的政企不分现象。同时,加强对经营者的投资与经营行为的有效监控和帮助,确保资源的合理利用。

(三)依托优良生态旅游资源,形成强势品牌

具体讲,可以借助环青海湖国际公路自行车赛和中国夏都的品牌,同时结合青海湖、塔尔寺等著名景区(点)的观光游和休闲度假游,通过多个渠道、多种媒体,包装宣传青海省的生态旅游业,在全国乃至世界范围内打造著名的生态旅游品牌,并加强与各地旅游机构和旅行社的合作,形成生态旅游热点。一是建设“中国夏都”精品旅游区。有效利用景区与城区融为一体的优势,不断完善基础设施,增强服务功能,丰富旅游产品,将其建成中国避暑胜地、文化遗产与文物古迹的珍藏之地、郁金香和藏毯艺术的展示之地,打造西宁市旅游后花园的重要载体。综合开发并展示昆仑文化、柳湾文化、卡约文化。加快黄河上游河道整治与利用,建设水上休闲娱乐运动项目,建成集水文化体验、休闲娱乐、餐饮、购物、住宿于一体的文化旅游区。二是建设青藏铁路世界屋脊旅游带生态游览和宗教文化精品旅游区。整合沿途旅游资源,统一规划,统一建设,全力打造以体验沿途宗教文化和生态文化为主,集观光、休闲、度假、旅游、探险为一体的精品旅游区。三是建设“三江源”生态精品旅游区。积极培育以玉树、班玛林区、年保玉什则湖、阿尼玛卿山等景区为重点,深入挖掘高原奇特的自然景观和特色文化,重点开发观光、生态、科考、猎奇、探险、登山等旅游产品的三江源生态旅游区。

(四)增加投入,加快旅游基础设施建设

积极探索市场化的旅游投入机制,在发挥好政府投资先导作用的同时,按照“谁投资、谁受益”的原则,建立“多渠道筹资、多方式合作、多元化经营”的旅游投入体制,吸引中外投资者和民间资金参与生态旅游开发,加强交通、环保、卫生等基础设施建设。一是实施旅游畅通工程。加快三江源机场建设步伐,缩短到三江源的空间距离;建成兰青铁路复线、西格铁路复线;争取建成格敦铁路、西宁机场二期扩建、花土沟机场,形成完善、稳定、便捷的立体交通体系、能源支撑体系和信息化网络体系;进一步改善城市中心区交通状况。二是完善旅游基础设施建设。根据构建中国西部高原生态旅游屏障和度假名省的要求,加大会展、文化、娱乐、体育、健身、游乐场、步行街等服务设施建设力度,提升区域内交通、通信、宾馆、饭店、公园等设施档次。进一步加快通信网络的规划和建设工作,实现所有旅游景区的有线、移动通信无缝隙覆盖。三是进一步优化旅游环境。继续实施城镇风貌改造工程,形成具有当地民族风格的城镇建筑特色。大力实施城镇绿化、净化、美化、亮化工程,打造城镇亮点。同时,加强对城区、景区及沿线周边镇、村的整治、改造与建设,承担为景区提供“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务,减轻景区内资源承载的压力,逐步构建“景内游、景外住”的旅游发展空间布局。充分利用青海省生态环境优势和环青海湖国际公路自行车赛、中国青海国际黄河极限挑战赛等优势品牌,坚持用大旅游理念发展观光农业和农家乐,着力打造“一乡一色、一村一品”农家乐精品,促进农业与旅游互动、城市与乡村互动,形成生态旅游新格局。

(五)营造环境,实现生态旅游可持续发展

11加强生态教育。把生态教育和生态道德教育纳入国民教育计划,在小学、中学教育中增设生态保护和建设教育内容,同时,以标语宣传、媒体宣传、专题讲座等形式,加强全社会生态环境教育,以明确人在自然中的位置,处理好人和自然的关系,重视并加强自然资源的持续利用。与此同时,还应加强对游客行为的引导和约束。

2、加强环境综合整治。坚持不懈地抓好旅游景区环境综合整治工作,着力解决涉旅安全、市场秩序、卫生防疫、“三废”排放等突出问题。搞好城市和景区垃圾、污水的无公害化处理,在景区景点、宾馆饭店和城镇居民中大力推广清洁能源,严格控制烟尘和噪声排放,保护好青海省优质空气和水源。同时,加强对《环境保护法》、《森林法》、《文物保护法》、《野生动植物保护法》等与旅游密切相关的环境保护法律和法规的宣传和实施。对生态保护区的开发,要根据环境法律,规定哪些部分可以开发,哪些部分严禁开发以及开发的规模、开放的季节和可接待的人数等等。对违法侵害自然资源者,加大执法力度,使其承担相应的民事和刑事责任。同时,进一步建立健全关于促进生态旅游发展和生态环境保护的规章制度,完善生态环境质量监测报告制度、舆论监督等制度,保护并优化环青海旅游生态环境。

3、防止盲目开发,谋求持续的投资效益。一方面,在开发初期就应通过技术手段使景区设施建设符合环保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科学界定旅游环境质量、容量或承载力状况的发展趋势,控制旅游人数,避免环境污染,防止盲目开发,谋求持续的投资效益,保证资源及环境的高效利用和有效保护。要以生态经济学和生态美学原则为指导进行限游模式开发。限游模式的规模要根据环境承载力来确定。由于承载力随着季节而变化,而且还与其他因素有关,如旅游者行为模式、设施的设计与管理、环境的动态特点、目的地社区的态度变化等。所以每开发一个旅游景区,必须认真研究分析其独特的环境特点,并进行环境影响预测评价以最终决定其承载力的恰当类型和水平,然后以环境保护为基础进行规划,加强可持续管理,使旅游者对环境的负面影响减少在环境承载力范围之内。同时,在同一生态旅游地内根据环境需要定期调整旅游线路,使旅游区内的资源得以“休养生息”的机会,延长资源的衰退周期。

4、建设高素质的生态旅游人才队伍。生态旅游是一种新兴的特殊旅游方式,需要高素质的专业管理人才和服务人才,他们对于提升生态旅游服务质量、提升旅游地形象、打造生态旅游品牌有着重要作用。应利用旅游院校、培训班、专题讲座、学术会议等各种形式及请进人才、派出学习等办法培养一大批生态旅游方面的专业人才,加强对生态旅游理论和规划方面的研究,为青海省实现旅游可持续发展提供人才保障。与此同时,还应尽快建立专业化生态旅游旅行社。旅行社是联系旅游者与旅游产品的纽带。由于生态旅游的特殊性,为生态旅游者提供服务的导游人员必须具备广博的专业知识和较强的实践能力,同时,旅游服务机构必须具备丰富的生态旅游经营组合经验,以及相关的硬件设施,这都对传统旅行社大而全的业务功能提出了挑战。在生态旅游个性需求日益明显的时代,组建专门从事生态旅游的旅行社进行营销与管理势在必行。

(六)加快发展产业生态旅游,促进生态旅游产业化

发展生态旅游必须贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略,发展生态产业,繁荣循环经济,并与创建生态省密切结合起来。青海省旅游产业发展的现实要求是生态旅游必须逐步大众化,必须与生态工业、生态农业等生态产业密切结合,科学地拓展其内涵,以便于实现产业化。在发展生态旅游产业的过程中,要特别强调贯彻落实科学发展观,其关键是人的全面发展,目标是实现自然、社会和经济的协调发展。结合当前我国生态旅游发展态势,青海省大力发展产业生态旅游是实现生态旅游产业化的必由之路。因为对于旅游目的地地区而言,它实现了生态产业、生态科技和生态文明建设成果的旅游价值,获得了社会经济效益,促进了旅游地的可持续发展;对于客源地区来说,有利于学习先进地区的生态产业、生态技术和生态管理模式,加强区际文化技术交流与合作,促进客源地生态技术的推广与普及、生态产业乃至整个区域的可持续发展。具体而言,可通过以下对策发展产业生态旅游:加大宣传力度,推进产业生态旅游发展,进而促进生态产业和循环经济的发展;开展产业生态旅游的系统化科学理论研究,为产业生态旅游的发展提供科技支撑;建设产业生态旅游认证制度,实施试点示范工程;健全利益协调机制,实现生态旅游综合效益最大化。

【参考文献】

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第2篇：生态旅游业发展范文

从世界范围来看，旅游业中增长最快的部分是生态旅游，年增长率达25％～30％。据世界旅游组织估算，全球用于生态旅游的花费每年增长20％，相当于整个旅游业平均增长率的5倍左右，生态旅游成为旅游业发展的热点。就我国而言，生态旅游在旅游业中的比重也在迅速增加。衡量生态旅游的发展状况，首先要看自然保护区的发展情况，因为自然保护区是生态旅游发展的主体。自然保护区代表着地球上不同类型的生态系统和自然遗迹等，有着尽可能完整的自然生态系统，生物多样性程度高，生态旅游价值大，是开展生态旅游的最理想地段。截至2001年底，我国已建立各种类型不同级别的自然保护区1551个，总面积1.3亿公顷，约占国土面积的12.9％。其中50％以上的保护区从旅游中获取收入，保护区中的旅游收入已占所有创收总额的大多数。但是，我国的生态旅游起步较晚，管理上尚无系统成型的体系，与世界上通行的生态旅游标准相比还有一定的差距，发展中还存在着一些不相适应的方面，主要表现在：

1.规划滞后。生态旅游不同于其他旅游产品或旅游方式，更加注重经济、社会和环境多重目标的统一。因此，生态旅游的规划设计十分重要。只有通过科学的制度安排和机制设计，才能使多重目标协调统一起来。当前，我国生态旅游规划工作还比较滞后，特别是规划理念、专业化水平和规划深度不足，在一定程度上影响了我国生态旅游的健康发展，需要进一步借鉴和运用国际上发展生态旅游的先进理念和方法。

2.投入不足。发展生态旅游，需要相应的保护性投入，需要有科研、管理队伍的跟进，需要建设相应的交通、通信和装备等保障设施，对环境整治也有特殊的要求。这些方面都需要相应的资金投入。在一些地域偏远、经济欠发展的地区，支撑发展生态旅游的资源匮乏更为突出，更需要政府大力的支持。3.产品同质性突出、精品少。不少地方由于对生态旅游的内涵、特点和规律把握不到位，开发指导不够，技术标准欠缺，市场定位不明确，造成同质性开发比较普遍，生态旅游的经营、管理和服务比较粗放，像九寨沟这样的具有国际影响力和竞争力的生态旅游精品还不多。

4.环境恶化的现象时有发生。我国生态旅游发展比较晚，人们对生态环境保护的意识和力度还有待提高。在生态旅游发展过程中，由于引导不够、盲目开发，仍然在少数地区存在对资源和环境损害的现象，一定程度上影响着我国生态旅游的发展。

二、生态旅游的基本含义

生态旅游一词是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出，并在1986年墨西哥召开的一次国际环境会议上被正式式确认，并得到了世界各国的重视。它的基本含义是指以生态学原理和可持续发展原则为指导，以保护资源，特别是保护生物的多样性、维持资源利用的持续性、促进环境保护及宣传教育，提高资源和环境的管理水平为基本特征的新型旅游。

可以说，生态旅游的产生是人类认识自然、重新审视自我行为的必然结果,体现了可持续发展的思想,是最值得推广的旅游产业发展模式。与传统的旅游活动相比,生态旅游的重要意义在于游览地区的生态环境、民族风俗和传统文化能得以完整保存。对于游客而言,参与生态旅游不仅可以领略各地的原始风光和原汁原味的民族风俗和民族文化,而且还能使当地的经济得以可持续发展。

三、我国生态旅游的发展思路

1.做好生态旅游规划，实行有序开发。应组织一支多学科、多层次、业务精的科技人员到现场调研、实地考察。尤其要对旅游业主体、客体、介体进行科学分析，即游客及未来市场前景，旅游风景资源是否具有吸引游客的物质基础，交通及服务设施是否方便、完备等，都应进行科学评价，并在此基础上进行科学的规划。在对旅游区进行开发时，要在开发原则指导下，遵循适度有序地分层开发，在不违背自然规律的情况下，从生态角度去开发富有潜力的生态旅游资源。

2.增加投入，完善生态旅游区的各项配套设施。首先，要按照资源和环境保护的要求，加强生态保育，加强生态维护，加强环境修复和治理。其次，加强生态旅游的基础设施建设。要按照规划的要求，在环境容量和生态承受能力范围内，完善交通、卫生、通讯等基础设施，增强生态旅游的可进入性和交通通达性。最后，是切实加强生态旅游的安全和救援体系建设。开展生态旅游的地区一般地域比较偏，户外项目和户外活动比较多，因此，需要切实加强安全管理，完善安全设施，配备必要的安全设备，建立健全医疗救护体系和紧急救援体系。

3.要坚持把实施精品建设作为生态旅游发展的一项重要战略。通过实施精品战略，把发展生态旅游的科学理念贯彻到发展中去，在市场上树立起生态旅游的真实形象和鲜明形象，促进和推进生态旅游发展。我国有很多生态系统十分独特的地区，这些地区由于受生态保护的严格要求，其中的部分区域可以在经过批准以后，高水准规划、建设、发展一批真正意义上的生态旅游精品。同时，为适应我国生态旅游发展的需要，进一步规范生态旅游发展，建议有关部门联合制定国家生态旅游认证标准，按照国际上发展生态旅游的要求，对我国典型的生态旅游产品进行认证，以便普及生态旅游的先进理念，树立生态旅游的鲜明独特形象。

第3篇：生态旅游业发展范文

关键字：农业生态旅游；环境问题；发展前景

中图分类号：DF413.1 文献标识码：A 文章编号：

农业生态旅游是以农业和农村为载体，把农业和旅游业结合起来的一种新型旅游类型。现代社会，随着收入、闲暇时间的增多，人们的工作压力和生活压力加大，人们越来越渴望多样化的旅游，尤其希望能在自然的农村环境中放松自己，于是，农业生态旅游应运而生，这种旅游模式拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域，对旅游经济的发展有着重要的推动作用。

一、农业生态旅游发展中的环境问题

当今世界有两个问题特别凸显，一个是人口膨胀和粮食不足，另一个就是世界性的生态灾难。在单纯追求经济增长的片面发展观下形成的旅游业发展模式，虽然促进了旅游产值的快速增长，但是也导致了经济发展与资源环境保护之间的紧张关系，迫使人们寻找旅游业发展的新模式和新思路，农村生态旅游业应运而生。然而，当前农业生态旅游发展中也对农村环境造成了一定的负面影响，主要表现在以下几个方面：

首先，农业生态旅游对当地土地资源造成了一定程度的破坏。农村生态旅游的开发，导致大量旅游者进入到目的地，大量游客对土壤的踩压，使生态旅游区的土壤面积增加，土壤板结程度也增加，水分渗透减少，土壤厚度变薄，导致水土流失增加。同时，生态旅游开发区及周边的经济活动，致使一些自然景观及植被受到破坏，生态平衡失调，生物群落的层次和数量大盆减少。

其次，农业生态旅游对当地植物资源影响大。农村生态旅游区游客量多，其中有不少游客随手采摘鲜花、枝叶、木苗等，破坏了植物生长，对植被造成广泛而不雅观的损害，甚至导致某些植物死亡；受到游客和交通工具的不断踩压，很多植物的物种结构发生变化，植被种类趋于减少；更有甚者，有些游客由于用火不慎还会引起山林、植被火灾。

第三，农业生态旅游对当地动物资源也产生了一定程度的破坏。目前兴起的农村生态旅游，吸引了大量游客的参与，但生态旅游本身对动物生态环境造成了一定程度的破坏，从而影响了一些动物的生活和生存，对动物资源产生了一定程度的破坏。例如，当游客蜂拥到墨西哥太平洋沿岸，观看月夜沙滩上乌龟下蛋时，生态旅游开发商为了让游客看清楚乌龟下蛋的过程便会打出耀眼的灯光，然而，这种做法改变了原有的自然环境，致使乌龟无法辩出到海岸的方向, 也就下不了蛋。另外，由于农村生态旅游活动的开展，大量游客活动频繁，致使一些捕食害虫的动物数量减少，虫害加重的现象更是普遍存在。

第四，农业生态旅游对当地自然景观及环境的影响。农村生态旅游者的目的就是要让城市的人融入到大自然中去体验农村的山、水、野生动植物以及风情民俗。然而，现在很多农村生态旅游区，为了赚游客更多的钱，在原本自然的生态环境中加入了太多人为的建筑及娱乐设备，造成了许多自然景观和环境的破坏，这是有违农村生态旅游的初衷的。

第五，农业生态旅游开发对人文社会资源也有很大影响。大量游客带进的尘土、呼出的气体、排出的汗液以及照相机的闪光灯的闪烁等对古迹文物都会造成危害。很多古建筑里的壁画的颜色是与湿度和二氧化碳有着直接的关系的，如果游客人数太多，空气的湿度和二氧化碳含量将明显上升，再加上照相机闪光灯的影响，这些都会对壁画造成损害。

第六，农业生态旅游对其他环境的影响。进行农业生态旅游开发，必然会有大量游客涌入，游客多了便极易造成环境的破坏和污染。特别是目前游客中，有一部分人文化素质不高，缺乏生态旅游意识，忽略生态旅游的环境保护。农业生态旅游中存在的比较明显的问题还有旅游垃圾的问题，大气污染的问题、水体污染的问题等。另外，由于部分游客素质低，游客对景物任意刻画、涂抹，在景物上写“某某某到此一游”的现象也时有发生。

二、农业生态旅游环境的保护对策

如前所述，农业生态旅游环境问题已经不容忽视，农业生态环境保护是摆在我们面前的一项艰巨的任务，我们应坚持以可持续发展理论和生态学理论为指导，走出一条以防为主、防治结合的新路。具体可以从以下几方面着手：

1. 充分运用法律手段

建国以后，特别是改革开放后，党和国家非常重视风景名胜、人文景观的保护，并颁布了一系列法令和政策，另外，我国还颁布了许多保护自然资源的法律、法规，这些法律、法规的颁布和实施对我国生态环境保护工作起到了很大的推动作用。但是，我国环保法制由于起步较晚，还存在着一些漏洞和问题。主要表现为某些法律条文不具体、不明确，一些干部法制观念淡薄，不按法律办事而凭个人意志办事，出现了一些不该发生的事情。另外，我国还缺少一部真正针对农业生态旅游的环境保护法规。所以，我们应该加大环境保护法律建设力度，切实的使生态环境保护落到实处。

2.动员全社会的力量

有关部门要通过各种方式提高人们的环境保护意识，使全社会了解生态环境问题的复杂性和严重性，激发人们关心和保护生态环境问题的自觉性，以经济利益为诱因，激发生态旅游社区居民参与环境管理的积极性，以宣传教育为手段，增强生态旅游者对生态环境保护的责任感。

3.生态环境保护规划要科学、合理

生态环境保护工作只有建立在符合客观规律的基础上，才能既促进生态旅游业发展，又保护旅游区的生态环境，所以，进行生态旅游开发前，应认真组织多学科的专家、学者和工程技术人员切实做好生态旅游资源的调查、分析和评价工作，做出科学合理的规划，在促进和保证经济发展的同时，使农业生态旅游区的环境也得到合理、协调和均衡地发展。

4.控制农业生态旅游区接待游客的数量

游客容量标志着一个旅游景点对游客数量的承受能力，确定正确的游客容量是农业生态旅游区进行生态管理的一个重要内容。若果一个旅游景点接待游客的数量超过了该地的最大承受量，那么本地的生态环境和生态旅游活动的质盘就会出现一定程度的损害。所以，各农业生态旅游景点可采用市场调控、限童售票或预约等手段在时间上对游客和旅游活动进行分散，从而合理的控制游客数量。

三、农业生态旅游发展的前景

农业生态旅游是一种新兴的旅游形式，它对资金投入要求较少，但是，它的效益也是有限的，对旅游经济的促进作用甚微。因此，为了更好地促进旅游经济的发展，就需要有关部门做好传统农业生态旅游的转型工作。

首先，农业生态旅游要因地制宜，因势利导。发展农业生态旅游是一项系统工程，选定农业生态旅游基地时，生态环境条件的优劣应将作为第一要素综合考虑，需要在加强统一规划、合理布局的同时，积极争取多渠道的财力投入，逐步实现其规模化效益。充分开发利用本地的特色景观和特色产品，通过必要的投资，建立集风景游览、采摘、野餐、娱乐、体验农家生活等为一体的综合型观光场所开展以品尝和休闲为主要内容的经营活动。

其次，农业生态旅游内容要推陈出新。农业生态旅游是一种新兴的旅游方向，不仅拓宽了旅游业发展的广度，满足了人们追求淳朴、享受自然的需求，而且还在一定程度上有助于生态保护和环境优化。随着人们生活水平的提高和闲暇时间的增多，参与农业生态旅游的游客数量也逐渐增多，游客年龄范围特别广，这样游客对农业旅游内容的需求也就更加多样化。因此，农业生态旅游区可根据当地栽种作物的特点，开辟新奇独特的景观。

再次，农业生态旅游产业化发展。实现农业生态旅游产业化，对地区经济发展有很大的带动作用，但是，产业化的实现并不是简单容易的，它需要多方力量的配合，尤其是政府部门的支持。所以，地区政府一定要重视当地农业生态旅游的发展，在项目安排和资金投入上给予适当倾斜，为其营造优越的发展环境。另外，政府部门还要搞好基础设施建设，为农业生态旅游创造良好的发展环境。

四、总结：

综上所述，农业生态旅游具有正负双重效应，如果农业生态旅游健康发展，不仅能够满足游客放松心情、享受自然的需要，还可以带动当地经济的发展和环境建设。如果农业生态旅游误入歧途，那不仅会给当地环境造成灾难，还会阻碍当地经济的发展。所以，游客要提高自身的环保意识，各地政府以及旅游开发商也要加强合作，采取有效手段合理规划当地的农业生态旅游，实现农业生态旅游健康、快速的发展。

参考文献：

第4篇：生态旅游业发展范文

[关键词] 赣州 森林生态旅游业 发展思路

在不久的将来，以亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起，并将成为21世纪国际旅游的主流。目前生态旅游已成为我国旅游业中增长最快的一部分，年增长率达30%以上，生态旅游业已经成为当今一个极其重要的经济增长点。

一、赣州森林生态旅游发展现状

目前，江西省赣州市已经开展了以森林公园和自然保护区为依托的森林生态旅游活动。截止2004年底，赣州市已建立国家和省级森林公园18处，经营面积9.66万公顷，其中:国家级森林公园有安远三百山、宁都翠微峰、大余梅关、崇义阳岭、上犹五指峰和陡水湖等6处；建立国家和省级自然保护区4个，面积4.82万公顷，其中国家级自然保护区有1处（九连山）。2002和2004年，森林生态旅游收入占全市旅游总收入的30%以上。

截止到2003年底全市已投入森林公园基础设施建设资金1.6亿元，完成基础设施建设项目100多个，开通区内游览里程300多公里，建设景区景点1200余个。近几年来，赣州市森林生态旅游已初步形成了包括广东、福建、湖南、中国香港特区，以及东南亚游客在内的比较稳定的客源市场，游客人数快速增长。

二、赣州森林生态旅游存在的主要问题

赣州森林生态旅游从1990年起步以来，得到迅速发展，取得了一些成绩。但是由于起步晚，基础差，发展相对缓慢，在全国知名度不高。还存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是有的地方对开展森林生态旅游在认识上还存在一定差距。例如，在招商引资中，主要的招商项目基本上集中在消耗资源的工、矿业，而对既能充分利用资源又能保护资源的生态旅游业认识不足，重视不够，开发建设速度较慢。

二是资金投入不足，旅游基础设施建设严重滞后。由于森林生态旅游前期的基础设施建设投资大，回报周期长，缺乏吸引外资的“短、平、快”优势，建设资金筹集困难重重，景区、景点、食、住、行等旅游基础设施建设严重滞后，没有形成吃、住、行、购物等一条龙服务，难以刺激消费，带动就业。

三是宣传促销力度不大，客源市场较窄。在森林旅游宣传促销上还存在整体意识不强、力度不够、方法单一等问题。除了安远三百山、崇义阳岭等少数旅游区在中央、省有电视、人民日报等有影响的媒体进行过宣传外，其他森林公园或自然保护区基本上没有开展过大型宣传，仍处于“养在深闺人未知”。

四是红色旅游、宋城古色旅游、客家文化旅游没有很好地与绿色生态旅游有机结合。主要表现为红色旅游、绿色旅游开发开放上各自为政，没有形成有竞争力的旅游线路，使各地的旅游资源呈散乱状况，无法形成合力。

五是资源的挖掘程度不高，旅游产品单一。目前，赣州生态旅游资源的挖掘还是停留在资源的单一观赏性，缺乏参与性的旅游项目，如漂流、保健、娱乐等项目，没有体现资源的多功能价值。

六是森林旅游管理和导游人才缺乏。俗话说，“祖国山河美不美，全靠导游一张嘴”。

三、关于发展赣州森林生态旅游业的思考

森林生态旅游是当今世界旅游业发展的热点，是一项生态、经济和社会效益明显的朝阳产业。为此，要紧紧抓住机遇，认真按照省委、省政府建设“三个基地，一个后花园”和赣州市委、市政府“对接长珠闽，建设新赣州”的战略部署，充分利用资源优势和区位优势，把森林生态旅游作为今后赣州产业发展的重点之一。通过调查，提出如下发展思路:

1.发展定位、开发模式

(1)旅游地定位。目前赣州市已建立国家和省级森林公园18个，遍及全市16个县（市、区），而且还有进一步扩大规模的基础和潜力，这些森林公园大都是在原有的国有林场的基础上建立起来的，通过进一步完善旅游接待设施和景区景点建设，将形成一定的规模效益，容易形成旅游线路。

(2)旅游市场定位。综合分析，赣州森林生态旅游市场的定位主要为赣州及周边城市居民、粤闽发达地区和港澳地区旅游者，其中以青少年和青年学生、有稳定收入的职业者人数最多。

(3)开发模式定位。赣州森林生态旅游开发应以赣南优良的生态环境和丰富的森林动植物资源为依托，提倡绿色旅游方式，积极开展参与型、保健型等专项特色山地森林生态旅游以及综合型山地森林生态旅游，坚持“一区一品，区域联合，有序开发，资源共享”，既要突出每个景区的特色旅游资源，又要利于构建区域旅游景区网络，共同开发旅游线路和旅游市场。

2.发展布局

根据森林旅游资源分布情况和以上的生态旅游发展定位分析，赣州森林生态旅游建设的战略布局可以设想为“四区三线六重点”。

“四区”是指根据地域和森林旅游资源特色，划分为四个各具特色的森林生态旅游区:（1)以章贡区为中心，以城郊森林、休闲度假、避暑娱乐为主要特征，以峰山省级森林公园、通天岩风景区为主体的城郊休闲森林生态旅游区，包括赣州市周边地区;(2)以大余、崇义、上犹县为中心，以森林小火车、原始森林、林涛竹海、温泉瀑布、平湖秀色为主要特征，结合赣南民俗风情，以陡水湖、梅关、阳岭和五指峰国家森林公园为主体的西部山区森林生态旅游区;（3)以安远、龙南县为中心，以探源考察、原始森林、丹霞地貌、绿色果蔬为主要特征，以三百山国家森林公园、九连山自然保护区为主体的南部探源森林生态旅游区，包括信丰、定南、寻乌、全南等县;（4)以瑞金、宁都为中心，以丹霞地貌、宗教文化、革命胜地为主要特征，结合红色革命传统教育，以翠微峰国家森林公园和罗田岩、会昌山省级森林公园,以及汉仙岩、赣江源头为主体的东部观光森林生态旅游区，包括兴国、于都、会昌、石城等县。

“三线”指的是西部山区森林生态旅游线路、南部探源森林生态旅游线路和东部观光森林生态旅游线路。“西线”可以以丰富的山形地貌和动植物资源为依托，重点开发探险型、科考型、保健型等特色山地旅游项目；“南线”可以以知名的东江源品牌和绿色果品为依托，重点开发参与型、考察型、绿色消费型等生态旅游项目；“东线” 可以以特殊的丹霞地貌和遗址古迹为依托，重点开发游览型、考察型等旅游观光项目。

“六重点”是重点建设发展6处森林生态旅游示范公园。在“四区三线”基础上分别选择峰山省级森林公园和阳岭、陡水湖、梅关、三百山、翠微峰国家森林公园作为赣州森林生态旅游示范公园，给予重点扶持，加快发展，以发挥其示范辐射和带动作用。

3.发展措施

(1)进一步提高对发展森林生态旅游重要性的认识。各级政府部门要高度重视，抓住机遇，把森林生态旅游真正作为重点发展的一项产业，科学规划，积极扶持，为森林生态旅游的发展营造宽松的政策环境，使之不断发展、壮大。

(2)打造具有强烈吸引力的景观。景观设计要突出“精、奇、美、特、新、秀”等特色，体现特色和“亮点”，使其能打动人，愿意花钱到此一游。如崇义阳岭的空气负离子含量创吉尼斯纪录、上堡梯田景观等，都可以大做文章，打造具有“震憾力”的景观，使游客流连忘返。

(3)加大宣传力度，打造著名生态旅游品牌，形成旅游热点。生态旅游作为一个新兴的旅游形式，应进行广泛地宣传，不断提高知名度，扩大影响力。为此，要借助“红色”、“客家”和赣江、珠江源头等品牌，通过多个渠道、多种媒体，包装宣传我市的生态旅游，在全国乃至世界范围内打造著名的生态旅游品牌，并加强与各地旅游机构和旅行社的合作，形成生态旅游热点。

(4)努力提高森林旅游的文化品位。赣州历史文化底蕴深厚，有许多颇具赣南特色的文化遗产，如赣南客家文化、红色文化等。在开发设计森林旅游产品时，一定要把生态与文化、民风、民俗有机结合起来，使游客在饱览异域他乡的山川名胜的同时，还能满足了他们对异域他乡的历史、风土人情、服饰、饮食文化和表演艺术的欣赏、探求。

(5)充分运用市场机制发展森林生态旅游业。要进一步解放思想，转变观念，不断优化投资和经营软环境，加大政策开放和引导力度，通过拍卖、租赁等方式转让森林景观资源的开发、经营权，吸引更多有实力的企业，来投资生态旅游开发，以此来获得森林公园建设和森林旅游发展所需的大量资金。

(6)夯实基础，大力推进生态环境建设。要加速实施绿色通道工程、防护林（长、珠防林）工程、生态公益林建设等重点林业建设工程，加强天然阔叶林保护，建立绿色生态旅游大环境，从而实现生态良性循环，为赣州市森林生态旅游业的发展，提供可靠的基础保障。

参考文献：

[1]刘良源等编:森林旅游.江西科学技术出版社，1999

第5篇：生态旅游业发展范文

一、生态农业旅游发展前景

生态农业旅游是当今旅游发展方向之一，具有强大的生机和广阔的前景。在国外，早在19世纪30年代欧洲已开始了农业旅游，旅游者可骑马、钓鱼、参与农活，借此暂时离开繁华喧闹的城市，在安静、清新的农村环境中生活一段时间。到20世纪中后期，农业旅游结合住、食、游、休闲、购物等多种方式来进行。80年代以来人们到农村呼吸新鲜空气，喝山涧清泉，或者参加一段时间的农事活动，对农村的田野风光和生活方式越来越感到兴趣。所以，观光农业、农业生态旅游等项目以及相应的农业旅游场地的建设在世界各国相继崛起。

近几年来，我国的生态农业旅游已经兴起，走向保护区、亲近大自然为主题的生态旅游，越来越成为人们的爱好。国家旅游局将2006年全国旅游主题定为“中国乡村游”，其口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”，标志着旅游重点已经由城市转向农村。可见在正确的政策导向下和人们的需求下，生态农业旅游发展具有很大的潜力和发展空间，已经成为旅游业发展的方向之一，已经成为现代旅游业的新增长点之一。

二、秦皇岛发展生态农业旅游的优越条件

秦皇岛是我国首批对外开放的14个沿海港口城市之一。具有得天独厚的自然环境，丰富的自然资源，特殊的地理位置，这使秦皇岛生态农业旅游具备了优越的发展条件。

一是地理位置优势。秦皇岛地处河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部。其交通便捷，通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、102、205国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小时。有利于游客周末的短途旅行，增加旅游频率，消除游客的交通不便的后顾之忧。

二是旅游资源优势。秦皇岛是中国首批优秀旅游城市，素有“京津后花园”之美誉。具有丰富多彩而又独具特色的历史文化和人文景观，拥有长城、滨海、生态等良好的旅游资源，而且空气中对人体有益的负氧离子含量高达每立方厘米7000个以上，为国内其他城市的数十倍，每年都有上千万海内外游客慕名而至。

三是农业物产资源优势。秦皇岛市辖北戴河、山海关、海港三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县，其中昌黎、青龙两县和山海关区分别被国家林业局授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。昌黎县的酒葡萄和干红、干白葡萄酒产品极负盛名，被誉为“中国的波尔多”；卢龙县盛产甘薯种植并进行深加工，被命名为“中国甘薯之乡”。利用这些丰富的物产资源，发展农业旅游项目，使秦皇岛的生态农业旅游具有极大的发展潜力，并能富有特色和吸引力。

四是客源优势。借助于秦皇岛的旅游资源优势，可以为秦皇岛的生态农业旅游项目带来大量客源。另外秦皇岛的优越地理位置，距周遍城市较近，交通便利，城市的上班族在一周的劳累之后，需要找一个环境优美轻松自然的场所去放松心情，利用周末两天的时间来秦皇岛市一中理想的选择。这种经济、便利、时间允许的周末旅游对周遍城市居民具有很大的吸引力。此外，当前强调素质教育，提倡培育学生从小重视环境保护，爱护生物，热爱劳动，热爱农村，热爱祖国，发展生态农业旅游，创造有利于进行学生素质教育的设施和环境，鼓励和宣传大、中、小学生有计划地去农村做农业生态旅游活动，进行思想情操教育和科学普及教育，当有很大意义。这也是一个不可忽视的广大客源。

三、秦皇岛发展生态农业旅游的问题和发展思路

1.秦皇岛发展生态农业旅游的问题

秦皇岛生态农业旅游发展较快，获得了一定的成绩，但是根据调查分析，秦皇岛生态农业旅游仍存在一些问题：

(1)景区总体规模小，没有很好形成其独特的完整性。

(2)缺乏综合性的观光休闲农业场所，休憩服务设施不足，游客逗留时间短。

(3)有些农业旅游项目粗糙、缺乏文化教育内涵、只会收门票。

(4)受气候条件和农时季节的影响，农业观光旅游时间具有季节性，淡旺季的反差较为明显，出现了夏忙冬闲的情况。

(5)农业生态旅游项目以乡村自主开发较普遍，经营者和旅游服务人员素质一般不高，管理还不够规范，旅游服务的质量不高。

(6)旅游景区一般缺乏整体规划，绿化美化较差，生态环境保护的意识较薄弱，保护设施和宣传力度也较差，卫生条件不够完善，缺乏具有一定农业知识或环境保护知识的导游。

2.秦皇岛发展生态农业旅游的几点思考

根据秦皇岛旅游市场的需要，目前秦皇岛还需要发展的农业生态旅游类型有：

(1)休闲农场。休闲农场市场很大，尤其城市游客需要较多。因此，可利用广阔的山地（如山海关、青龙等地区）和丰富的农业资源，依托周围的名胜古迹，建设为综合性的观光、体验、游乐、度假区。备有住宿和饮食服务等设施，方便游客留宿。这类项目投资可多可少，规模也可大可小，具有灵活性。

(2)观光果园、采摘区。秦皇岛各种水果品种较多，果园也不少，但是分布比较零散，没有形成规模。因此目前需要在现有基础上进行资源整合，建设规模要大、档次要高、果种要多和品种要好的观光果园。最好能四季有果，且多优良珍稀品种和引进的名果佳果，做到常年经营，吸引力大。对于园内的普通水果，应建立采摘区，让游客体验采摘的乐趣。

(3)教育农园。现在城市的孩子对农业知识了解的很少，经常会出现把小麦苗当韭菜的笑话。可见建立教育农园非常必要。将其发展成为生物学课外教学和实习的基地，使学生不但可参观，而且可动手助耕或收获产品等活动，普及高科技农业知识，体验劳动的辛苦与快乐，具有很大的发展潜力。

(4)高科技农艺园。运用农业高新科技手段，组织培养和杂交育种等。突出各种无公害的蔬菜、果品和观赏花卉，成为融农业生产、农艺奇观、旅游和科普教育功能为一体的现代化农艺园。

3.结论

秦皇岛发展生态农业旅游应根据当地的自然条件、农业特色、经济基础等自然资源和人文资源特点，合理规划布局，突出区位优势和资源优势，形成区域农业旅游的特色。因此，发展秦皇岛生农业态旅游还应注意如下几点：

(1)发展生态农业旅游将促进主体农业的发展，有利于优化产业结构、促进农村经济全面发展。所以应把它作为推动当地经济、环境和社会发展的综合性模式去开发。

(2)在发展秦皇岛生态农业旅游时，应充分认识到农业旅游的自然性和季节性的特点。要在农业生产与旅游相结合的基础上，保持一种自然生态农业景观和乡土气息浑厚的民俗文化，不应过分依赖非自然性的农业技术和刻意追求人为的造景。

第6篇：生态旅游业发展范文

关键词：旅游产业；生态文明；生态意识；生态行为；生态制度

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）09-0164-02

一、生态文明的内涵

20世纪90年代以来，人口、资源、环境的矛盾日益凸显，甚至威胁到人类的生存，国内外学者在可持续发展思想的基础上，基于环境保护的理念提出了生态文明的概念。在此把生态文明界定为人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态；生态文明建设可以分为生态意识文明、生态行为文明、生态制度文明、生态环境文明、生态产品文明五个方面。

（一）生态意识文明

在生态文明的建设过程种，人是最主要的因素，思想决定人们的行为，加强生态文明建设，首先人们要有生态意识，它指导人们的行动。生态意识包括树立人与自然同存共荣、天人合一的自然观；建立社会、经济、自然相协调的可持续的发展观；选择健康、适度消费的生活观；强化人们的生态忧患意识、绿色消费意识和环境保护意识，为子孙后代留下良好的生活环境。对旅游产业而言旅游业的管理者、经营者、旅游企业的员工和旅游消费者具有生态文明意识是进行生态文明建设的基本保证。

（二）生态行为文明

生态文明不仅是一种思想和观念，同时也是一种社会行为。在进行生态文明建设的过程中，人类应该协调人与自然以及人类自身的矛盾，促进生态文明建设的进程。目前游客在景区乱刻乱划、践踏草坪等不文明的行为时有发生；旅游过程中导游与游客、游客与游客之间的不和谐事情也时有发生，据报道刚开园的上海迪士尼乐园出现了不文明的行为。由于排队时间较长，出现了游客插队的现象。生态行为文明包括低碳的旅游方式、文明的旅游行为，在旅游过程种的适度消费，旅游服务中体现出生态文明行为。

（三）生态制度文明

生态制度，是指以保护和建设生态环境为中心，调整人与生态环境关系的制度规范的总称。生态制度文明，反映了生态环境保护的水平，是生态环境保护事业健康发展的根本保障。加强生态文明建设需要完善生态制度，加强生态环境保护和建设的水平。生态文明相关法律、法规的建设和健全程度是衡量生态制度文明程度的标尺。

（四）生态环境文明

旅游产业的发展需要以优美的环境为依托，自然禀赋、生态环境、文化风俗是旅游业发展的基础，目前在旅游产业发展过程中出现了与生态文明建设不协调的方面：景区旅游资源不合理的开发和利用，这破坏了旅游景区的协调性和旅游资源的自我修复能力；游客过度践踏草坪；在景区内建造过多的房屋；景区开发缺乏长远规划；过度的商业开发，破坏了旅游资源原有的独特的原始风貌。这些破坏了生态环境，而且极大地影响旅游业的可持续发展。

（五）生态产品文明

生态产品又称为绿色产品，是指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素。包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。生态产品特点在于节约能源、无公害、可再生，生态产品具有绿色、无污染的特征。对旅游业而言，是指设计和开发的绿色旅游产品：包括设计和开发出的低碳、环保的旅游路线，旅游产业的生态化发展，绿色饭店等。

二、旅游产业的可持续发展需要生态文明理念

党的十报告中提出了加强生态文明建设，低碳、环保、绿色、资源节约将赋予旅游业以新的含义。旅游产业作为我国第三产业的重要组成部分，在经济发展中起到重要作用。然而，现阶段旅游产业生态文明建设并没有引起社会的足够重视，游客在景区乱扔垃圾、在景点乱刻、乱划的现象仍然存在；旅游产业在发展过程中出现了旅游资源过度开发、污水排放超标等问题。这些现象提示我们，人们的生态文明意识和生态行为有待加强，需要培养生态文明的社会主义核心价值观。

良好的旅游资源是旅游业发展的基础。但如果过度开发，超过了旅游资源的承载力，其修复过程却是相当缓慢，要付出的代价则是惨重的。目前随着旅游观光人数的逐年上升，越来越多的资源遭到不合理开发，众多生态环境问题呈现在人们面前：垃圾堆砌、游客猛增、交通混乱、大气污染、水质恶化、森林资源过度开发、游客的不文明旅游行为等。为了更好地实现旅游业的可持续发展，旅游业需要转变开发和营运的方式，在这个过程中，生态文明理论为其提供了新的思路。

三、以生态文明理念促进旅游产业创新发展措施

（一）实现旅游产业与农业、工业的融合发展

目前，国家提出了全域旅游的战略，全域旅游强调全产业，因此旅游产业的生态文明建设在全域旅游发展中不仅仅体现在旅游业本身，也体现在与旅游业相关的第一、第二、第三产业的全产业融合发展。发展乡村旅游体现了旅游产业与农业的融合。随着居民收入水平的提高，旅游消费已经从过去以高收入阶层为主转向大众消费，日益成为大众化、平民化的旅游消费，这使乡村旅游拥有更大的市场需求；同时，随着城市污染的加剧，节假日人们希望走出城市，到近郊的乡村景区去休闲，去呼吸新鲜的空气。乡村拥有良好的旅游资源：优良的空气、青山绿水，特有的乡村文化。在进行乡村旅游产品开发过程中，促进旅游产业与第一产业的融合发展，把旅游业与农业、林业、渔业、牧业等产业融合发展，有组织地发展乡村旅游。第二，进行生态文明建设，促进与工业的融合。比如生产清洁设备，污水处理设备；体现绿色、环保、节能的旅游产品的设计与开发。

（二）加强旅游产业生态制度建设

制度建设是旅游产业生态文明建设的保障，旅游产业关于生态文明的法律、法规是调整人与旅游生态环境关系的规范，是保护和建设旅游生态环境的重要基础。党的十八届三中全会明确提出：建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。

在进行生态文明建设过程种，通过完善生态制度，从而促进旅游产业的可持续发展。第一，用法律法规约束旅游消费者、旅游管理者、经营者的行为。比如国家旅游局推出的游客的不文明行为记录，这对游客的行为产生了约束；第二，对旅游资源的开发实行环境审批制度，景区内严禁高能耗、高污染企业进入；第三，政府制定生态文明导向的旅游发展规划，并将其作为环境保护战略的重要内容。通过建立和完善生态文明方面的制度、法律法规，做到有法可依，有章可循，为旅游产业进行生态文明建设提供法律保障，使旅游管理者在进行景区开发和管理时应受到这些法律法规的约束，促进了旅游产业的可持续发展。

（三）以生态文明建设促进旅游服务创新

旅游产业在进行生态文明建设的过程中，人是最主要的因素，涉及到旅游管理者、旅游经营者、旅游企业的员工和旅游消费者。目前，旅游管理者、经营者为最求企业的经济利益而忽视社会效益的情况时有发生，比如旅游资源的过度开发，污水排放超标；而旅游消费者的生态意识和生态行为也有待加强，表现在：践踏草坪、乱扔垃圾等不文明的行为；因此进行生态文明建设，首先要加强人们是生态意识，从而产生生态文明行为。在进行生态文明建设过程中，要改变服务模式，促进旅游产业的可持续性发展：第一，国家旅游行政主管部门要加强对旅行社、线上旅行商、导游等从业人员的教育与培训，培育他们的生态文明理念；第二，经过培训后的旅游从业人员将生态文明理念带到工作中，在旅游产品介绍、旅游合同签订、团队旅游行前说明会、在景区讲解中等环节增加更有针对性的生态文明旅游提示，培养和引导形成绿色消费习惯，提升生态责任意识，引导和鼓励文明、低碳的旅游方式，减少不必要的物品消耗，选择简约自然的旅游方式；第三，进行旅游产业绿色产品开发，包括设计旅游路线、创建绿色酒店、对旅游资源的保护性开发等。

（四）加强生态环境建设

生态文明建设带来了生态环境的改善，旅游景区景点品质的提升，这促进游客增加，旅游产业会得到持续、健康的发展。在国家提出的全域旅游战略构想下，把一个行政区当做一个旅游景区，旅游由原来的点状发展到面，将实现旅游产业的全景化、全覆盖，实现“处处是旅游环境，人人是旅游从业人员”，这更需要优美的环境做支撑。加强生态文明建设，促使旅游产业的可持续性发展是建立在环境可承受的基础上的，进行旅游资源的开发时，要保证人与环境和谐的发展，提升旅游景区景点的品质，推动和促进旅游产业的可持续性发展。

第7篇：生态旅游业发展范文

关键词：生态旅游资源；江西省；可持续发展；资源整合

江西具有得天独厚的旅游资源，古色和红色以及绿色旅游资源尤其丰富，在国内外享有盛名，立足旅游资源特色和形象视角看江西，鲜明性凸显，其组成具体涵盖了红土地和绿生态以及古文化方面，江西旅游独特魅力被充分的彰显出来。随着“大众旅游”的日益兴起，区域旅游市场竞争激烈呈现上升趋势，不断出现众多的新兴旅游方式，而且还存在屡见不鲜的个性化旅游需求。因此，江西旅游应以自身资源优势为突破口，大力打造旅游精品路线，使旅游主题形象的鲜明性进一步增强，进而提升海内外广大游客的吸引力，这是其在激烈的市场竞争中，占据优势的唯一选择。

一、江西省旅游主题形象定位

依托红色摇篮，建设绿色家园与观光休闲度假胜地，是江西现有旅游主题形象，重新确定的这一主题形象是完善和创新现有旅游主题形象的表现，下面几点为具体原因：

1.拥有众多红色旅游资源

江西具有较多的红色旅游资源，在国内外也是具有最高质量的地方，对于江西旅游发展而言，红色旅游能够担当排头兵和顶梁柱的重担。此外，江西红色旅游资源与其他省份相比，“摇篮”是差别的最为核心之处。因此，江西红色旅游资源特色运用“红色摇篮”进行概括，是最为恰当的，而且广大游客对这一旅游主题形象给予认可，延用下去必要性凸显。

2.拥有众多的绿色家园

从涵盖的内容来看，“生态家园”的广泛性远超出“绿色家园”，游客会产生不能停留在对青山绿水观赏的层面上，还要观赏其它原生态自然景观的感觉，另外，旅游活动还设置了森林浴和垂钓等，这些活动注重对现代旅游者需求的迎合，以参与式和体验式为切入点。基于此，能够增强游客“家园”的温馨，使游客的满意度进一步提高。

3.拥有深厚的人文底蕴

江西历史文物古迹众多，人文底蕴深厚，能够把江西特色文化充分的体现出来，然而，相比于一些旅游发达地区，其人文旅游发展还相对滞后，亟待提高其知名度。因此，江西旅游未来开发应定位在注重江西文化特点的突出，以“人文胜境”的打造为核心，促进人文旅游的发展上。

二、江西省旅游资源整合与提升存在的瓶颈分析

江西旅游发展迎来了新的发展机遇期，为此，应合理开发旅游产品，同时，视野也要进一步拓宽，注重把眼光放在发展上，对开发自身旅游资源过程给予高度关注，尤其是提升资源整合方面的不足，更是重中之重环节，以下方面为不足的具体表现：

1.旅游资源整合具有较低的利用效率，部分损毁严重

江西开发出的旅游线路能够具备丰富多彩性，这一点是不容置疑的。但就当前江西实际开发出的旅游路线状况来看，简单地串联沿线景点为更多的状况，而且特色旅游产品系列性没有形成。同时相对松散的旅游管理体制机制，也成为各自为政开发各地旅游资源，匮乏整合力度的直接决定因素，出现没有很多旅游精品的结果，从而使区域整体旅游发展水平受到影响。例如，目前开发江西红色旅游资源，没有对游人开放的革命旧址等景点还有很多，旅游线路完善程度不足，恶性竞争在区域内部突出，其威胁和风险日渐明显。而江西有些地方在开发旅游资源过程中，受一些人为因素影响，出现较低利用旅游资源的状况，损毁现象也存在，这是最令人痛心的事情。

2.旅游资源开发深度匮乏，具有单一产品和较低的品位

目前，相关旅游部门和企业不具备创新开发旅游资源的理念，这是形成这种局面的主要原因所在。而且旅游产品形成单一的结构和内容，仅仅局限于单纯观光游览。就开发红色旅游资源来看，存在雷同，单一形式。很少游客能够参与其中的，往往对游客的吸引力不足。走路等能够让游客参与的活动，在有些景点虽然已经开展，但观赏节目等较低层面为大部分状况，深层次发掘革命文化等不足。在开发生态旅游资源上，较为简单粗放，开发品味层次较低为多数状况，在开发过程中亟待提高互补融合红色和人文两种旅游。目前还在探索开发人文旅游资源，人文旅游精品较高知名度和系统化还没有形成。

3.旅游资源整合的区域合作水平亟待提升

新的历史时期，区域间旅游竞争激烈程度不断提升，如果能在区域间广泛合作上狠下功夫，充分的结合旅游资源和资金等方面优势，使互利双赢机制真正的落实到实际之中，有利于旅游资源的有效整合，资源配置的进一步优化，集聚效应的提升，其意义的重要性凸显。江西受长期的行政区划等客观因素影响，协调和共享利益机制没有实现，协同发展省级区域旅游也没有实现，各自为政现象在各个地市规划布局旅游空间等方面存在，这是在开发旅游资源上，在某一地区范围内受到局限的直接导致因素，呈现出产业零散布局，很难发挥其整体优势。此外，针对周边省份著名旅游目的地等方面，江西旅游与其沟通和交流协同发展不到位，在新区域旅游合作模式的开拓和建立上，还处于空白状态。

三、加速江西省生态旅游产业可持续发展的对策建议

新的发展时期下，江西省应努力突破自身在整合提升旅游资源上的瓶颈，并注重把载体确定为鄱阳湖生态经济区建设，着重打造红色等优势旅游资源，从而使江西旅游整体竞争力进一步提升，以旅游产业大省的打造为目标，为持续快速健康发展江西旅游而积极的努力。

1.成立统一的旅游协调组织机构，科学做好旅游规划设计

就江西旅游资源来看，其分布状态比较零散，并由不同的管理部门管理。基于此，建议成立旅游协调组织机构，实现统一管理，各地方旅游局积极参与其中，其它相关部门积极的发挥协同作用，而且科学设计规划旅游资源职责由该机构承担。具体体现在调研分析客源市场等方面。立足跨行政区等方面，实现了整合和深度开发提升省内旅游资源，真正使旅游者享受到各类特色生动的旅游资源。具体体现在：

（1）区域旅游规划注重统筹协调有序做好

统筹兼顾、有所侧重应贯穿于旅游规划过程中，需在综合考虑各地各类旅游资源下，实现有机结合开发点、线、面，旨在使旅游区域等形成特色，使区域旅游综合优势鲜明，以期促进旅游者吸引力和感染力的增强，为江西可持续发展旅游业奠定扎实基础。

（2）凸显特色精心设计旅游主题形象

江西整合提升旅游资源，实质就是整合提升单体旅游资源主题形象，实现区域旅游主题形象统一的过程。因此，依托红色摇篮，努力打造生态家园，建设人文胜境旅游主题形象，有利于江西旅游产业集群的形成，充分的挖掘发展潜力，提升竞争优势。鉴于此，各景区应注重与实际为出发点，衍生单体旅游资源主题形象，以细微化与具体化以及特色化为着重点，这样将为旅游者全面认知江西旅游资源提供保障，也能够针对区域旅游主题形象，增强旅游者认识上的明确和清晰及生动程度。

2.整合优势旅游资源，提升旅游产品品位

就发展区域旅游而言，正处于竞争日益激烈状态，所以对于旅游线路质量和特色的突出，就是至关重要环节。因此，优化江西旅游资源成为当务之急，以“红色、绿色、古色”旅游品牌为针对对象，实现整合的高起点与高品位以及大手笔，围绕红色文化，在青山绿水之上，将人文历史纽带功能充分发挥出来，立足于整个区域总体规划旅游发展，以现有旅游资源布局为依据，为更好的满足旅游客源市场需求，围绕旅游资源特色与活动主题的突出大做文章，对若干条旅游精品线路进行设计与打造，实现多功能组合本地区旅游资源，旨在使不同旅游者多样化需求能够得到满足。

在旅游业发展趋于成熟和完善下，旅游者个性需求呈现出日益变化局面，单纯简单组合观光游览旅游产品，对其不能满足的状况日益凸显，因此江西旅游业要对现有旅游产品结构进行积极的改变，在对区域旅游资源整合基础上，真正使共享和互补现有资源落实到实际之中，针对旅游产品和旅游项目的不同层次，在规划安排上注重实现科学性与合理性，从而使开发出的旅游产品，能够具备准确的定位，并能够把区域旅游形象的特色最大限度的被切实体现出来。

围绕高品位的旅游产品，对江西整体旅游形象进行塑造和推广，从而使旅游系列产品真正能够把江西旅游资源优势集中展示，成为江西旅游产品竞争力提升的突破口。以江西旅游资源特色为核心，推动优势旅游资源的整合，以精品旅游线路的打造为着重点，促进旅游产品品味的提升，实现有机结合红色等方面旅游资源，使新形成的旅游格局贯穿，红绿相间和古今相映以及雅俗共赏特性。

3.深化区域旅游合作，走开放型旅游发展道路

以竞争为基础，相邻旅游目的地实现合作，就是区域旅游合作，区域旅游一体化的推动和实现为其实质内涵。通常，区域旅游合作的实施，是基于资源的相似性等方面实现的。江西具有优越的区域地理位置，我国东南沿海和中部大部分地区被涵盖在其区域内，具有极为丰富的旅游资源，非常发达的客源市场。因此，江西旅游应基于红色等旅游品牌的塑造，增强思路的开放性，促进省内旅游资源的整合提升速度，同时，注重与周边省份强化联合互动，增强江西旅游大发展谋划视角的广阔性。为使这种合作和互动发展更加强大，立足丰富性和完整性以及系统性等方面，增强旅游产品和线路以及品牌的打造，从而增强其竞争力，依托开展合作等方式，把良好的合作共赢机制建立起来，真正使资源整合和优势互补等落实到实际之中，通过资源互享等，实现利益互惠，推动江西旅游业地位和影响力全力提升。

四、结论

江西省委省政府以旅游资源优势为突破口，以建立旅游大省和强省为目标，通过实施重大决策，推进江西省社会经济的迅速发展。以红色摇篮为核心定位，围绕鄱阳湖生态经济区建设，努力对生态家园进行建设，通过人文胜境旅游主题形象的营造，创新旅游发展战略，注重对优势旅游资源的整合，以真正提升旅游产品品味，落实旅游品牌建设的完善，促进江西旅游产业迈向新的高度。

参考文献：

[1]刘芳，赵晓丽.江西生态旅游产业发展的思考[J].南昌高专学报，2011（03）.

第8篇：生态旅游业发展范文

【关键词】武陵山区 生态旅游 可持续发展 SWOT分析

一、武陵山区生态旅游产业可持续发展现状

武陵山区，位于中国华南地区中部，是以武陵山脉为中心，以土家族、苗族、侗族为主体的湘鄂渝黔四省（市）毗邻地区，总面积11万多平方公里，总人口为2300多万人。既是革命老区，又是少数民族地区、边远地区和贫穷地区。与此同时，武陵山区拥有得天独厚的的生态旅游资源，森林资源丰富、生物种群多样、喀斯特地貌奇特。武陵山区旅游产业发展取得了一定的成效，各级政府高度重视，景点开发逐渐成熟，综合收入逐年提高。但是，这只是传统意义上的大众旅游，没有达到生态旅游的本质要求，真正意义上的生态旅游在武陵山区几乎是空白。合理利用这些丰富的自然资源、生态旅游资源，可持续的发展具有武陵山特色的武陵山区生态旅游产业任重道远。

二、武陵山区生态旅游产业可持续发展SWOT分析

（一）优势分析

1.资源优势。武陵山区拥有丰富的生态旅游资源。该地区为我国第二阶梯向第三阶梯的过渡区域，也是高山向丘陵的过渡地带，沟壑纵横、河流网布、喀斯特地貌奇特，多个国家级森林公园、自然保护区、风景名胜区坐落于此。湖南省武陵源国家级名胜区于1992年12月收录世界遗产名录，湖北神龙架国家级自然保护区、贵州梵净山国家级自然保护区为旅游胜地，重庆武隆喀斯特、酉阳桃花源是世界自然遗产及国家5A级旅游景区。高品位的自然风景是武陵山区的生态旅游资源的独特优势。加之武陵山区为少数民族地区，聚居着土家、汉家、瑶家、苗家、侗家等民族，以自然资源为主，历史文化、民族文化为辅，自然资源、文化资源相得益彰。

2.区位优势。武陵山区处于渝鄂湘黔四大省市结合部，位于中国中西部地区的交界处，具有承东启西的区位优势。武陵山区既是中国苗族最大片聚居区域之一，也是土家族聚居最集中的地方，此外这里还聚居着侗族、白族其等30多个少数民族，人文习俗相近，经济交往频繁。长江三峡、张家界景区、神龙架景区等各大景区有较强的关联性及互补性。随着交通网络的不断完善，湘黔铁路、渝怀铁路等形成铁路干线，张家界荷花机场、黔江舟白机场、铜仁凤凰机场等机场与全国主要旅游城市通航，武陵山区的区位优势愈加显现。

3.品牌优势。湘鄂渝黔四省市有武陵源、中国南方喀斯特、中国丹霞录入世界遗产名录。湖南武陵源风景名胜区、中国南方喀斯特的重庆武隆景区、中国丹霞的湖南~山景区已形成顶级品牌，吸引着国内外游客。梵净山生物圈保护区、神农架生物圈保护区、茂兰生物圈保护区属于世界生物圈保护区。在208处国家级风景名胜区中，位于武陵山片区的有11处。武陵山区还有1个世界地质公园、12个国家地质公园、19个国家级自然保护区、20个国家级生态示范区、23处国家森林公园、3个国家湿地公园。这些均在国内外拥有较高的知名度，武陵山区的品牌优势将为其生态旅游产业的可持续发展奠定坚实的基础。

（二）劣势分析

1.交通规划不合理，基础设施不完善。交通落后，基础设施差是制约武陵山区生态旅游产业可持续发展的一大障碍。目前，武陵山片区的主干道网络尚未形成，有的区县未通高速公路；诸多市州和县市区尚未通高铁，近一半县市区还没有打破铁路零记录；偏远地区山高路陡，公路路基条件差，且很多区县公路养护不到位。通路、通水、通电、通网络等问题尚未完全解决。山高路远，水利设施薄弱、电力设施老化、通讯设施落后，未能构建环保、经济、可持续发展的基础设施体系，阻碍了武陵山区生态旅游产业的发展。

2.资源保护力度不足，宣传力度不够。武陵山区拥有丰富的自然资源、文化资源。在开发旅游资源的过程中，有的地方急于求成，未能从长远的眼光合理规划，承担人类应有的保护自然资源的责任，在一定程度上破坏自然环境。而对于传统文化、民族文化，因缺乏资金投入，有的区县负责人缺乏重视，传统技艺后继无人，传统民俗缺乏传承，传统文学濒临消亡。同时，在宣传武陵山区资源上，宣传力度普遍不大。宣传方式较为传统，未能充分利用互联网、手机、微博、微信等宣传媒介。宣传内容较为局限，未能深度挖掘旅游资源的内涵。

3.人才流失，服务人员、景区管理人员综合素质较低。武陵山区既是革命老区，又是少数民族地区、边远地区和贫穷地区。该地区教育基础薄弱，硬件设备不齐全，优秀教师队伍软件保障不到位，使得该地区学生接受教育的质量普遍偏低。加之东南沿海、华北、华中等诸多地区均较该地区发达，地区人才外流，人力资源匮乏。因此，旅游涉及的提供吃住行等服务的服务人员、景区管理人员综合素质较低。他们往往未经过科学、系统、全面、综合的训练，服务意识有待提升，管理意识有待加强，综合素质有待提高。

（三）机遇分析

1.对自然环境的高度关注。工业文明接近尾声。但在工业文明时代，人类对自然环境的强取豪夺带来了一系列全球性危机，资源枯竭、气候变暖、环境恶化等问题愈发严重。人类不得不认识到保护生态环境、自然环境的重要性。此外，每天忙碌工作、重复生活，穿梭于钢筋水泥、高楼大厦的人类也渴望走出城市，回归自然、亲近自然、保护自然。从工业文明向生态文明过渡，注重生态，保护自然环境，保持与自然界的伙伴关系是现阶段的人类的首要任务。

2.生态旅游产业的兴起。随着经济的增长、人们生活水平的日益提高，旅游者对旅游地环境愈发敏感和挑剔。传统大众旅游的人数增多，环境遭受一定程度的破坏。追求规模效应，追求高投资、高回报的大众旅游模式已经无法满足高素质、高要求的生态旅游者的需求。人类生态意识的觉醒和回归自然的愿望使得生态旅游应运而生。良好的生态环境、人文环境是武陵山区的核心竞争力，既开发旅游资源，又保证持续利用，使得旅游增长同环境保护协调发展，是武陵山区生态旅游产业可持续发展的最佳选择。

3.区域合作的政策支持。2009年1月26日，国务院3号文件，提出“协调渝鄂湘黔四省市毗邻地区成立‘武陵山经济协作区’，组织编制区域发展规划，促进经济协作和功能互补，加快老少边穷地区经济社会发展”。2010年3月，由国家发改委牵头，编制出台《武陵山经济协作区发展规划》。2016年7月30日，武陵山片区区域分工协作暨一体化建设学术研讨会在利川召开。区域经济一体化的发展，可将各地分散的旅游资源优势转化为综合的旅游资源优势，有助于武陵山区生态旅游业发展。

（四）挑战分析

1.生态环境脆弱。武陵山区由于受历史、自然、社会、经济等多种因素的制约，生态环境脆弱。高山、丘陵、森林居多，自然环境恶劣，受降水量大、喀斯特地貌、地质运动的影响，山洪、泥石流等自然灾害时有发生。土壤酸性强、有机质少，受自然、人类的双重破坏后，土壤贫瘠，环境很难恢复。很多省市区县的政府在发展当地经济、大力发展旅游业的同时，铁路、公路修建规划不合理，不恰当的开发旅游资源，忽视对当地生态环境的保护，对环境造成了伤害，经济发展取得了短期效益，但从长远来看，得不偿失。

2.经济基础薄弱。武陵山区受地理环境的制约，加之该地区为革命老区、少数民族地区，当地经济发展缓慢，造成贫困问题尤为严重，属于连片特困地区。贫困发生率高、贫困程度深、贫困人口多是该地区的现状。财政成本高，财政自给率低，靠国家的财政支持难以维持各项财政需求，投资环境差，地方财政困难，没有充足的财政资金作为坚强的后盾。同时又缺乏完善的金融体系，健全的中介服务机构及金融主管部门助推当地经济的发展。

3.生态旅游市场竞争激烈。我国的生态旅游产业的起步比世界上一些旅游发达国家要晚，但是发展势头迅猛。随着国民收入的提高，生态旅游从业人员的增加，生态旅游发展已逐步成为旅游市场发展的主流，生态旅游年均增长率为29%～25%。随着人们环保意识的提高、消费能力的提高、综合素质的提高，生态旅游会成为热销产品。西部六省五区一市占全国土地面积的57.9%，生态旅游资源异常丰富，是生态旅游开发的热点。武陵山区需突出各自民族文化、自然资源等特色，杜绝同质化，提升竞争力。

三、武陵山区生态旅游产业可持续发展建议

（一）扶贫攻坚，政策扶持

国家在《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020）》中明确将包括武陵山片区在内的11个连片特困区确定为中国未来十年扶贫攻坚主战场。为武陵山区的生态旅游产业发展带来了福音。但扶贫工作任重道远，需要制定切实可行易操作的区域性货币信贷政策、宽松的税收政策，创建开放的金融环境，注入雄厚的金融资本以促进该地区经济发展。可将武陵山区作为经济特区，财政给予专项补助，同时给予税收优惠、允许开设免税商店，在金融、土地规划等方面均提供政策扶持。

（二）合理规划，理性开发，保护环境

生态旅游规划将旅游者活动同环境特性有机结合，需考虑生态旅游资源状况、特性及分布，旅游者的类别及需求，生态旅游环境容量等诸多方面。在不破坏生态旅游环境的前提下，规划方案，保证旅游发展与环境和谐。自然资源不可再生，不能仅以利益最大化为导向关注眼前利益，应在规划、开发、管理的过程中保护生态环境、自然景观，为旅游者提供回归自然的体验。如美国的黄石公园，游客只能在占公园面积10%的区域内活动，开展生态旅游。

（三）加强交通建设，加强服务设施体系建设

由于道路、水利、电力、网络、住房、医疗等基础设施的建设与完善，投入时间长、投资资本大、投资见效慢。势必需要国家加大对该地区的基础设施建设投入力度，拨付投入财政资金。中央、地方政府可改革投资体制，打破基础设施领域的垄断行为，采取BOT等多种形式，吸引社会资金进入法律、政策范围内允许进入的基础设施建设领域，建立基础设施建设投融资体系，同时鼓励银行、保险等金融机构参与其中，为基础设施建设提供专门的金融服务。以重大基础设施建设为突破口，形成铁路、公路枢纽，改善当地生活环境。

参考文献

[1]青觉，孔晗.武陵山片区扶贫开发问题与对策研究[J].中央民族大学学报，2014（01））.

[2]郑长德.武陵山区经济发展研究：基于新经济地理学视角[J].西南民族大学学报，2013（01）.

第9篇：生态旅游业发展范文

关键词：农业生态旅游；法律问题；农民环境权

农业生态旅游本身是一种基于生态农业发展起来的旅游项目，是在环境、经济和社会的协调发展中发展起来的，充分的将农业和旅游业相结合的新兴旅游产业。农业生态旅游是以生态环境保护为核心的，重视对生态环境的保护和利用，但是在实际的开发和利用过程中很多地方为了追求经济利益而忽略了环境保护的初衷。旅游产业给当地带来了客观的旅游收入的同时也造成了一定的环境压力，特别是旅游三废的增加极大的危害了当地人民的利益。而且农业生态旅游中的这种环境污染和资源过度利用的现象非常的常见，造成这种现象的主要原因还是在于配套的法律制度的不完善、生态旅游认证制度、生态补偿和监督机制的不健全等，而这些问题最终都需要通过法律法律制度来协调解决，本文的研究目的就是在现有生态旅游法治建设的基础上提出相应的对策构建和完善农业生态旅游相关的法律制度。

一、农业生态旅游发展存在的主要法律问题

从当前的法律建设来看，我国还没有一部专门适用于生态旅游的法律法规。当前的农业生态旅游的相关的法律是从环境法、宪法、环境与资源单行法等相关领域给予法律的支撑和保护，例如宪法中规定了土地资源的所有权，很多和生态环境保护有关的法律也有着相关的规定例如《环境保护法》中关于环境保护主管部门的认证等。从法律制度的角度来看，我国现有的法律中涉及到农业生态旅游的法律制度有：认证制度、环境教育制度、生态补偿制度等，组成这些制度和法规的过程分别处于不同的领域和层次，导致并没有详细和系统的法律体系，还远远无法满足农业生态旅游遇到的很多法律问题，表现着法律建设的不健全。主要的法律问题具体体现在以下几个方面：

（一）生态旅游认证机制的匮乏

生态旅游是对形式生态旅游的企业和单位进行全方位的评价，对于生态旅游企业中的资源利用、生态保护、社区监督、员工培训、绿色资源、环保理念、废弃物处理等工作进行分析和考核，如果达到标准则给与其生态旅游的认证。总的来说生态旅游认证评估的是一个企业对于环境保护的重视程度，以及是否考虑到当地居民的利益并实现对自然和社会负责的承诺为主要的考察对象。从世界范围内来看，很多发达国家都实现了符合国际标准的生态旅游认证体系。由于农业生态旅游发展起步较晚，因此我国的生态旅游认证还存在着一定的问题。问题主要表现在以下几个方面：1、缺乏广泛的市场。对于农业生态旅游的建设来说，合理的生态旅游认证机制能够在景区建设、资源利用等方面发挥重要的作用，但是当前由于对于认证机制的不够重视，导致我国的生态旅游认证机制还没有获得广泛的市场关注；2、缺乏政府的支持。在我国没有所谓的工会制度，完全都是依靠政府的强制措施，但是当前对于生态旅游的认证来说还是处于空洞的状态，政府政策还有详细的规定；3、缺乏旅游参与者的认同。无论是旅游者还是旅游的开发者都没有认识到生态旅游认证机制的重要性。

（二）环境监管机制的不健全

我们通过对几个农业生态旅游区的调查得知，很多农业生态旅游区的环境监管基本上处于无人监管的状态，各种旅游的垃圾和废弃物随处摆放和丢弃，这种环境监管制度的不健全具体体现在三个方面：首先是并没有明确的法律明确监管的主体，长期以来农村的环境本身就出无人监管的状态，而随着农业生态旅游的引入，这种制度的矛盾也就更加的明显。当前的环境监测保护机制并没有深入到农村地区，大多数都遍布在城镇区域，导致我国农村生态旅游环境监管力度远远达不到要求。其次是监管智能的界定和划分不清晰，我国当前的法律法规对于环境监管智能的分配和界定本身就处于一个较为混乱的状态，很多环境监管工作存在着一定的重叠和真空状态，体现着监管智能划分的不合理。例如从监管职能上来看林业局、环保局、农业局等都有对农业生态旅游的监管职责，对于具体的操作范围并没有详细的法律法规。第三是监管的效率低下，很多地区为了实现地方经济的发展而忽略了环境保护的力度，而且还存在着非常明显的地方保护思想，在本就环境保护不够的情况下更是过度的追求经济效益，甚至很多地方政府为了发展农业生态旅游竟然以低环境标准来吸引投资，严重的危害了国家的法律法规。

（三）农业生态补偿机制的欠缺

生态补偿机制最早是从森林资源的过度利用中产生的，由林业局提出了为了解决农民收入和生机问题，提出了一定的生态效益补偿机制。生态补偿是基于人类的经济活动给自然环境和资源造成的危害给予一定的经济补偿和治理协议等。农业生态旅游中还没有具体的生态补偿机制，实际上地方政府从生态农业资源和环境的利用获得了经济效益，因此必须对这个过程中对经济环境造成的损害给予当地人一定的经济、实物、政策上的补偿，但是当前这种补偿机制的构建存在着一定的问题，主要有几个问题：首先生态补偿的执行非常困难，如何保证补偿能够及时的发放到当地人们手中，如何衡量这种环境和资源造成的经济损失等都是继续解决的问题；其次是补偿的形式还比较单一，当前的农业生态补偿主要有三个形式。第一阶段是基本的补偿，也就是补偿直接的资源和经济损失，例如旅游开发用地等。第二阶段是产业结构调整中的补偿，通过给予一定的工作岗位和机会补偿损失。第三阶段是给予生态系统的维持费用。总的来说补偿的形式和渠道较为单一，并且基本上都是由政府支出，但是政府补偿又远远无法达到实际的需求。

二、农业生态旅游发展中主要法律问题的应对措施

（一）重视农业生态旅游中的法律理念

法律本身就蕴含着一定的价值倾向，而公平和效率就是重要的价值取向。就农业生态旅游的发展来说，法律理念探索的价值取向就是环境资源发开中的平衡。效率是对生态资源的利用效率，因此切忌先污染后治理，也不能单纯的追其经济效益忽视了环境的发展，在农业生态旅游开发过程中也要重视公平和效率之前的平衡关系，在追求资源利用的最大化的同时也要注意价值分配的公平化。其次是倾斜保护的理念，环境保护法本身就有着保护弱势群体、调整利益分配失衡的职责，环境问题很大程度上是由于人们在经济效益和环境效益之间的平衡中产生的，我国的农民本身就处在一个经济收入和社会地位较低的地位，因此必须重视对农民这些弱势群体的保护，农民群体在资源获取、利益获取、信息获取等方面有着很大的劣势，因此农业生态旅游的法治建设必须重视这种倾斜保护的原则，实现对农民合法权益的保护，促进本质上的平衡，给予社会的公平性。

（二）确立农业生态旅游中环境保护的原则

在农业生态旅游的开发和运行过程中必须充分的认识到传统的消费方式的弊端，传统的经济开发模式和运营模式不是基于人类的可持续发展和生存需要的，而是为了获得最大化的利益。因此农业生态旅游发展中必须重视对于环境的利用，保持其环境和经济的双重可持续发展。其次是重视农民环境权的保护，环境权是人的一项基本的权利，不仅仅是城市居民，农民也应该具有自己的环境权。发展农村经济必须重视对农民环境权的保护，而农村的环境本身就是发展经济的基础，因此必须重视农民环境权的保护。

（三）完善农业生态旅游的具体法律制度

首先是必须重视农业生态旅游的认证过程，并将认证的过程、内容和结果详细的展示给大众，让农业生态旅游的经营者和管理者都能够收到大众的监督，认证制度的实施可以几个方面入手。其一可以从营造和谐的农业生态旅游环境开始，从旅游业的长远规划出发强制性的对很多的农业生态旅游采取认证过程，并鼓励相关的认证机制的研究和建设，让农业生态旅游的开发过程有据可循。其二是需要政府的大力推广，并加强对农业生态旅游的规范和要求。通过强制性的手段换气旅游参与者的认同，让旅游景点的建设成为一个全民参与的过程。其次是环境监管制度的完善，环境监管制度的确立可以两个方面入。一方面要重视基层环境监管制度的建设，结合当地的环境保护现状，加强人力资源和政策上的双重效益。另一方面要将农业生态旅游的建设限制在我国法律制度的范围内，要明确各个部门的职责规划和分配，充分的调动花境保护部门的力量，发挥每一个部门的智能和效果，加大执法力度，重视验收措施和监管力度。从而全面的提升环境监管的质量和效率。

结语：

农业生态旅游必须体现出生态旅游中环境保护的概念，因此在开发和运营过程中必须重视相关法律法规的保障制度，但是当前相对落后的法律制度与实际的农业生态旅游开发呈现出了明显的矛盾，我们分析了农业生态旅游发展中的法治建设的缺陷并提出了一定的应对措施，希望能对农业生态旅游的可持续发展起到一定的参考作用。

参考文献

［1］李娟.农业生态旅游中主要法律问题研究［D］.华中农业大学，2012.112-113.

［2］韩林平.农业生态旅游经济的可持续发展研究［J］.农业经济，2013，02：29-31.

［3］胡绿俊.农业生态旅游资源分类及其开发经营评价体系研究［D］.中南林业科技大学，2013.1123.

［4］廖军华.农业生态旅游发展中的环境问题［J］.安徽农业科学，2011，13：7952-7953.