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一、 上半年工作总结
(一)年度目标任务及资金计划完成情况
根据州扶贫开发局关于下达2020年大型中型水电站移民安置工作任务及资金计划的通知,我县2020年度移民安置任务45项,移民资金48968.09万元。其中:计划内任务20项,待安排任务25项;计划资金16324.16万元,待安排资金32643.93万元。截至目前,已完成5项,正常推进15项,兑付资金15845.11万元。
二、重点工作开展情况
(一)征地移民搬迁加大力度。
水电站累计完成分散搬迁安置54户194人、过渡搬迁194户619人,完成搬迁总人口的89%;水电站建设累计完成搬迁安置362户1265人(其中集中搬迁安置85人,分散安置1180人),过渡(避险)搬迁325户831人,完成搬迁总人口的99%;绰斯甲水电站累计完成分散搬迁安置17户91人、完成搬迁总人口的81%;水电站累计完成分散搬迁安置2户9人、完成搬迁总人口的100%;水电站累计完成分散搬迁安置10户49人、完成搬迁总人口的100%。
我县于今年3月初开始,在肺炎疫情基本缓解的情况下,按照省扶贫开发局2020年1月批复的《电站枢纽工程建设区移民临时过渡及G248复建公路施工影响库区移民搬迁避险方案》,全面启动了电站涉及的五甲村和雅京村741人移民临时过渡及搬迁避险工作,通过近1个月的集中攻坚,截止目前,已完成两个村移民避险搬迁协议签订和人员搬离工作,房屋拆除和林木砍伐工作已基本完成。此项工作的全面落实,不仅确保了电站各项工程建设顺利推进,还及时解决了移民群众反映强烈的住房困难问题,更为我县脱贫攻坚决战决胜打下坚实基础。
(二)移民工程建设加快进度。
三个安置点:一是电站双柏树安置点,目前正开展场地地质勘察,计划2020年6月底完成,力争2020年7月底完成居民点详细规划及基础设施初步设计,并按程序报批,力争2020年12月启动居民点征赔工作;二是电站金江、勒乌官寨居住区,2020年5月24日至26日,水利水电建设工程咨询有限公司组织召开核定会议,目前正在修改完善报告,批复后庚及启动征赔安置及配套建设。
两条复建公路:电站G317复建公路已开工建设,库周交通工程及X6890复建公路两阶段初步设计报告已审查并修改完善,于2020年6月10日将核定本报至公司,计划6月20日前报送至省交通厅审批;电站G248复建公路于今年3月全面开工建设,库周交通设计方案已审定,正按代建程序组织施工。
一座寺庙:电站闪珠寺迁建工作,在取得省民族宗教部门批复的基础上,已基本完成闪珠寺外部基础设施初步设计。2020年6月组织召开座谈会,要求以村两委为主导办理寺院迁建手续;民宗局指导寺院建设布局及规模设计工作;待范围锁定后,移民局做好新址征地工作;成都院加快外部基础设施初步设计工作,各参建单位及相关部门和乡镇全力配合,加快推进闪珠寺迁建工作。
(三)电站主体工程建设加快速度。我县始终坚持一手抓电站征地移民搬迁工作,一手抓电站主体工程建设协调服务工作。在企地双方的共同努力下,水电站五大主体标已于2016年相继进场施工。水电站导流洞、泄洪洞工程于2019年9月进场施工,大坝标、厂房标建设于今年3月进场施工。目前,两个电站各项工程建设进展顺利,推进有力。
三、下半年工作安排
(一)稳步推进年度目标任务。继续开展好15项目标任务,按照时间节点全面完成。
农村经济结构调整初见成效。农村三次产业收入分别达到42.4亿元、24.3亿元和21.7亿元,分别占农村经济总收入的50%、28%和22%,同比分别增长12%、13%和14%。全市农村县域内从业人员达到8.6万人,实现劳务收入7.4亿元,同比分别增长15%和18%。从农民收入构成上看,一产业收入1243元,二三产业收入1348元,劳务收入641元,分别占农民纯收入的38%、42%和20%。农民收入巳逐步摆脱主要依靠种养业的单一传统模式,二三产业和劳务经济已成为农民收入新的增长点和主要途径;粮食生产形势继续向好。全市投入备春耕生产资金10.7亿元,落实发放农民“四项严补贴资金3.6亿元,农资入户进程较去年同期快5天左右。全市农作物播种面积,505万亩,其中粮食作物450万亩(玉米275万亩、水稻145方亩、其他30万亩),优质特用粮食430万亩,同比增加12万亩,占粮食作物的96%。全市粮油高产创建活动深入开展,通过农业技术集成组装应用,促进粮食稳产高产。目前,全市农业生产有序进行,各种作物长势良好;新农村建设扎实推进。“百村示范、全面提升”工程深入开展,申报省级示范村建设项目115个,预计可争取专项资金2500万元。农民收入巳逐步摆脱主要依靠种养业的单一传统模式,二三产业和劳务经济已成为农民收入新的增长点和主要途径;产业化经营和乡镇企业发展步伐加快。全市农产品加工业实现产值185亿元、销售收入180亿元、加工量92万吨,同比分别增长15%、15%和2%。国家级农业产业化重点龙头企业发展到8户,新晋升省级产业化龙头企业6户,新认定市级重点龙头企业34户,总数分别达到49户和139户。益盛平地栽参扩建、康美新开河人参GAP种植、万通药业生物产业基地建设项目、百泉参业林蛙加工和保健品生产等20个超千万元产业化重点项目建设加快,完成固定资产投资1.6亿元。乡镇企业加快发展,上半年实现营业收入182亿元、增加值60亿元、税金6.5亿元,同比均分别增长18%;园艺特产业加速发展。全市特产业实现产值51亿元,同比增长25%。人参产业加快推进,产值达到17亿元,同比增长30%。上半年,全市蔬菜面积达到33万亩,棚膜蔬菜发展到6.3万亩。围绕鸭绿江河谷葡萄产业园区建设,实施山葡萄优质高产工程,打造高端优质山葡萄基地。切实加大7个超千亩种植基地建设力度,全市酿造葡萄发展到5.2万亩;农业科技支撑能力进一步增强。围绕“五个一批”、“十大工程”目标任务,全力开展农业农村科技效益年活动,不断推动农业科技进步,促进农业和农村经济提质增效,转型升级。全市农机总动力发展到148万千瓦,完成机械化作业面积650万亩。农民教育层面和范围不断扩大,目前已培训52万人次。落实五大粮食增产技术面积413万亩,农业科技的增产作用稳步增强。绿色食品产业持续发展,12个“三品”。品种开发认证任务落实到位, “三品一标”规范用标检查工作全面完成;农村改革和管理不断深化。全市农村土地流转面积达到95万亩,占家庭承包地总面积的31%。农业保险覆盖范围不断拓宽,全市参保面积196万亩,占二轮土地承包面积的67%。农民专业合作社带动功能不断增强,累计建立各类合作社1726个,带动农户10万户,占全市农户总数的30%。农民负担、农资打假和农产品质量安全监管工作得到进一步加强。
下半年,通化市将立足实标,切实抓好粮食高产创建、农业重点项目建设、农产品加工业推进、·高效园艺特产业发展等项工作,继续深化农村改革和管理,全面推进新农村建设,多渠道增加农民收入,全力确保年度农业农村各项目标任务顺利完成。
一是抓好粮食生产,确保粮食产量达到或超过34亿斤。
二是抓好农产品加工业,农产品加工量达到215万吨,实现销售收入370亿元。
三是抓好新农村建设,省级示范村全部达到标兵村标准,其余行政村的40%达到先进村标准。
主要目的进一步明确2011年招商引资工作组的招商引资任务,今天这次全市招商引资工作组推进会议。认清形势,自加压力,抢抓机遇,真抓实干,努力实现2011年招商引资工作新突破。下面,讲三点意见:
一、自加压力,认清形势。
市坚定实施招商引资“一号工程”突出重点,2010年。强化措施,改进方式,狠抓落实,全市招商引资效果丰硕,引进的资金额度、项目数量等均创历史新高。2010年全市落实招商引资项目44项,招商引资实现11.46亿元,同比增长50.3%为黑河市下达任务的125.4%这些成果的取得与我各个招商工作组的努力工作是分不开的2010年全市15个招商引资工作组有2个全面完成了任务,有11个取得实质性进展,成果是值得肯定的
明确提出2011年全市招商引资要实现14亿元,市委十五届十七次全委(扩大)会议上姜福书记的讲话及第十五届人大六次会议上张世华市长所做的政府工作演讲》中。为此,各招商工作组要充分认识到2011年我肩负的招商引资责任和重担,自加压力,真抓实干,把招商引资的弦绷得更紧、氛围造得更浓、干劲鼓得更足,为实现全市招商引资新突破做出贡献。
二、严格规范,明确任务。
今天再进一步明确各招商工作组所承担的任务。依照市委、市政府下发的关于进一步加强2011年招商引资工作的意见》要求。
每个招商工作组要确保年内实现招商引资7000万元的目标。1招商工作组。招商工作组仍然是市今年落实招商引资任务的主体力量。
加大招商力度,2两个园区。两个园区要充分发挥平台作用。年内工业园区和庆华新能源战略产业园要实现招商引资15000万元的目标。
实现资源整合,3招商局。招商局要积极为各招商工作组提供项目、人脉信息。信息共享。招商局要设专职人员,对各招商工作组的进展情况每周进行汇总,并以书面形式报送市委、市政府主要领导、主管领导及各战线领导。
三、攻坚克难,积极主动。
各招商引资工作组的工作非常关键,能否全面完成今年的招商引资任务。所以各招商引资工作组一定要按照市委、市政府的工作部署,认真研究,主动工作,积极出访,广泛联系,切实把招商引资工作落到实处。
必需坚定实施招商引资“一号工程”各招商工作组成员必需依照要求与原单位分管工作脱钩,1克服困难。2011年我市招商引资工作面临着巨大的压力。原单位不得以任何理由进行阻扰或再安排其他工作任务,确实有重要工作任务需要由抽调的人员完成的必需报请战线主管市级领导批准。对各工作组的进展情况,将通过招商局的每周情况反馈和随时抽查听取汇报等方式予以了解,如发现有消极懈怠,贻误工作的情况,将严肃处理。各招商工作组抽调的同志,要履行好各自职责,外出对接项目时,要有肯于吃苦,勇于奉献的精神,发明条件克服各种困难和问题,尽最大努力落实好肩负的任务。抽出人员招商的单位,也要克服人手减少的实际困难,抓好本职工作的同时,为抽调人员发明一切有利条件,让他外安心招商。
正是各企业制定投资计划,2主动出访。现在这个时间段。确立投资项目的时候,要紧紧抓住这一有利时机,密切关注和深入研究大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向及决策人的个人情况,确定招商引资重点和主攻策略,以超前的敏锐意识寻求机遇,以超常的工作效率抢抓机遇,以超强的工作力度用好机遇,利用我市的区位和产业基础等比较优势,集中力量攻关,务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后,各招商引资工作组要立刻研究制定出访计划,并将出访计划报至招商局。各招商引资工作组依照要求年内分管领导亲自组织出访招商次数不能低于4次。
一、指导思想
全面贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神,以实现“五个更加”为目标,以中小企业为走访对象,全面摸清当前企业生存发展状况,研究提出帮扶服务发展的对策措施,促进全区经济社会平稳较快发展;以普通消费者为走访对象,全面摸清群众当前最关心、最直接、最现实的利益问题,维护社会和谐稳定;以基层干部职工为走访对象,全面了解基层干部职工的所想、所思、所困,增进了解,化解风险,凝聚共识,使全系统合力促发展。
二、方式和内容
(一)对企业的走访
采取实地走访察看、召开座谈会、填写走访表、问卷调查等方式进行。走访的内容主要包括以下几个方面:
一是了解在当前复杂、严峻的经济形势下,企业的生存发展环境,特别是企业在融资、政策、法制、基础保障等方面遇到的具体困难,帮扶中小企业排忧解难渡难关。此项活动由分局企业注册局、区个私协会牵头。
二是了解企业在实施商标品牌战略中遇到的困难和亟需解决的问题,有针对性地开展“品牌专家行”等活动,找准工商服务经济结构调整的主攻方向。此项活动由分局商广科牵头。
(二)对群众的走访
采取实地走访、召开座谈会、调查问卷等形式进行。走访的内容主要包括以下几个方面:
一是了解消费领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,维护消费者合法权益,健全和完善各项惠及民生的消费政策和措施。此项活动由区消协牵头。
二是了解市场经济秩序领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为经济发展营造公平有序的市场环境。此项活动由分局公平交易局牵头。
(三)对基层干部职工的走访
采取实地走访、召开干部座谈会、民主生活会、帮扶结对子等形式进行。走访的内容主要包括以下几个方面:
一是了解在当前经济发展方式加快转变的大背景和工商行政管理工作加快转型的新形势下,基层干部职工的思想状况,理顺情绪,解疑释惑,有针对性地开展思想政治工作。此项活动由分局人事政工科牵头。
二是了解当前基层工作中面临的主要问题,对当前工商工作的意见、建议,有针对性地提出加强和改进工作的意见。此项活动由分局各业务科室牵头负责。
三是通过走进基层,了解当前基层工作中的好经验、好做法,及时在面上宣传推广,带动整体工作开展;通过走访基层,挖掘、了解基层先进典型,积极争取新闻单位的支持,通过选树典型、宣传典型,用典型带动和推动工作,宣传工商,树立形象。此项活动由分局办公室牵头负责。
三、工作要求
(一)高度重视。要从发挥工商职能、服务经济社会发展、改善和保障民生、全面提升工商形象的高度出发,高度重视“走基层、惠民生、促发展”活动的开展,把该项活动作为创先争优、学习型工商建设年、作风效能建设的重要内容,作为提高全系统服务科学发展能力水平提升的重要措施,加强领导,精心组织。要积极向地方党委政府汇报,征求他们对工商工作的意见,争取他们对工商工作的理解和支持。各单位主要负责同志都要靠前指挥,系统上下每位同志都要明确活动目标任务、工作要求,认真参与“走基层、惠民生、促发展”活动,实现全面覆盖、全员参与,确保活动扎实有效进行。
(二)注重实效。要深入企业,准确了解企业发展的实际情况,认真征求对工商部门的意见建议,切实帮助企业解决实际困难;对企业遇到的问题,能够解决的要当场予以解决,不能解决的要认真梳理、汇总上报;要针对实际,制定出台支持地方经济发展的意见。要走进群众,了解群众最关心、最直接、最现实的利益问题,虚心接受群众对当前工商工作的意见建议,为群众办实事,增强为群众服务的本领。要走到基层干部职工中去,从思想上结对子,从工作上结对子,及时帮助基层干部职工解决思想上的困惑,工作中的困难;要向基层学习,向实践学习,提高把握大局、解决实际问题的能力,共同促进工商事业的改革发展。
(三)转变作风。要通过深入基层、深入实际、深入群众,进一步了解基层、融入群众、转变作风、改进工作。要通过深入的走访调研,切实增强对区情、系统现状的了解,增加对党和政府方针政策的理解,增进对人民群众根本利益的理解。通过定点帮扶、双向互动等多种形式,进一步拉近同群众的距离,进一步增强依法行政、高效服务、为民办事的责任感,进一步增强做好工商行政管理工作的使命感。
2017年药品销售上半年工作总结【1】 20XX年已经逐渐远去了,总结一下这一年的药品销售情况,能更好的为明年的工作做好准备。
一、加强学习,不断提高思想业务素质。
二、求实创新,认真开展药品招商工作。
招商工作是招商部的首要任务工作。20XX年的招商工作虽无突飞猛进的发展,但我们还是在现实中谋得小小的创新。我们公司的商比较零散,大部分是做终端销售的客户,这样治理起来也很麻烦,价格也会很乱,影响到业务经理的销售,因此我们就将部分散户转给当地的业务经理来治理,相应的减少了很多浪费和不足;选择部分产品让业务经理在当地进行招商,业务经理对商的情况很了解,既可以招到满足的商,又可以更广泛的扩展招商工作,提高公司的总体销量。
三、任劳任怨,完成公司交给的工作。
本年度招商工作虽没有较大的起伏,但是其中之工作也是很为烦琐,其中包括了客户资料的邮寄,客户售前售后的电话回访,商的调研,以及客户日常的琐事,如查货、传真资料、市场销售协调工作等等一系列的工作,都需要工作人员认真的完成。对于公司交待下来的每一项任务,我都以我最大的热情把它完成好,基本上能够做到任劳任怨、优质高效。
四、加强反思,及时总结工作得失。
反思本年来的工作,在喜看成绩的同时,也在思量着自己在工作中的不足。不足有以下几点:
1、对于药品招商工作的学习还不够深入,在招商的实践中思考得还不够多,不能及时将一些药品招商想法和问题记录下来,进行反思。
2、药品招商工作方面本年加大了招商工作学习的力度,认真研读了一些有关药品招商方面的理论书籍,但在工作实践中的应用还不到位,研究做得不够细和实,没达到自己心中的目标。
3、招商工作中没有自己的理念,今后还要努力找出一些药品招商的路子,为开创公司药品招商的新天地做出微薄之力。
4、工作观念陈旧,没有先进的工作思想,对工作的积极性不高,达不到百分百的投入,融入不到紧张无松弛的工作中。转变观念做的很不到位,工作拘泥习惯,平日的不良的工作习惯、作风难以改掉。在21世纪的今天,作为公司新的补充力量,转变观念对于我们来说也是重中之首。
总结20XX年,总体工作有所提高,其他的有些工作也有待于精益求精,以后工作应更加兢兢业业,完满的完成公司交给的任务。
2017年药品销售上半年工作总结【2】 繁忙的工作中不知不觉又迎来了新的一年,回顾这一年的工作历程,作为企业的每一名员工,我们深深感到企业之蓬勃发展的热气,同事们之拼搏的精神。了解到公司的性质及其医药市场。作为销售部中的一员,该同志深深觉到自己身肩重任。自己的一言一行也同时代表了一个企业的形象。所以更要提高自身的素质,高标准的要求自己。在高素质的基础上更要加强自己的专业知识和专业技能。此外,还要广泛了解整个医药市场的动态,走在市场的前沿。经过这一年时间的,且努力做好自己的本职工作。
20XX年2月三精明水医药经销有限公司与本公司合作一年之久,这又是公司的一次重大变革和质的飞跃。在此期间主要是针对本厂塑瓶和软袋的销售。经过之前销售部对房屋执行内部认购等手段的铺垫制造出火爆场面。面对工作量的增加以及销售工作的系统化和正规化,工作显得繁重和其中。此外在此销售过程中每月的工作总结和每周例会,该同志不断总结自己的工作经验,及时找出弊端并及早改善。20XX一年是有意义的、有价值的、有收获的。公司在每一名员工的努力下,在新的一年中将会有新的突破,新的气象,能够在日益激烈的市场竞争中,占有一席之地。
今年聚丙稀塑瓶总共完成XX瓶,比去年同期的,软袋总共完成XXX袋。
以下是今年主要完成的重点:
1、市场网络建设方面
新开发了黑龙江省,吉林省,辽宁省、等省各周边城市的,达到了效果,为明年的发展奠定了一定的基础。
2、市场控制
通过公司的大力支持,关闭了**市场,保证了销售价格的上升,释放了市场开拓费用,基本上遏制了低价冲货、窜货、为市场的进一步发展提供了保障,市场在稳定发展。
3、费用与货款回收
今年公司销售费用除了一次武汉会议、武汉试点会议费用、出差费用外,公司对市场投入较少,但货款回收基本上实现了60天内9xxxx以上。
一、目前市场分析:
目前在全国基本上进行了点的销售网络建设,但因为零售价格过低,18。0xxxx/盒,平均销售价格在11。7xxxx,共货价格在3―3。6xxxx,相当于19―23扣,部分地区的零售价格在17。1xxxx/盒,因为为新品牌,需要进行大量的开发工作,而折合到单位盒的利润空间过小,造成了商业或业务员不愿意投入而没有进行必要的市场拓展。
经过与业务员的大量沟通,业务员缺乏对公司的信赖,主要原因是公司
管理表面简单,实际复杂,加上地区经理的感情及不合适的沟通措辞其他相关因素,造成了心理上的压力,害怕投入后市场进行新的划分、或市场的失控,造成冲货、窜货的发生,不愿意进行市场投入,将变为情感的销售,实际上,因为低利润的原因,这样的情况将可能持续到每个市场的润利润在10000以后才有所改变。如果强制性的进行市场的划分,因为公司没有进行必要的投入、更没有工资、费用的支持,加上产品的单一、目前利润很少,并没有让业务员形成对公司的依赖、销售代表对公司也没有无忠实度,势必造成市场竞争的混乱,相互的恶意竞争,不仅不能拓展市场,更可能会使市场畏缩。
二、营销手段的分析:
所有经营活动必须有一个统一的营销模式,而不是所谓的放任自流,凭借商的主观能动性去把握和操作市场,因为产品价格定位、产品用途的定位、同类产品的竞争分析等综合因素的考虑,更不可能期望于业务员替换单盒利润空间大的某个产品,事实上也是如此,与我来公司的前提出的以0tc、以农村市场为目标市场的市场销售定位为主、以会议营销实现网络的组建和管理,迅速提高市场的占有率。而依据业务员的自觉性来任其发展,公司只能听凭市场的自然发展,失去主动性。
三、公司的支持方面分析:
到目前为止,公司对市场支持工作基本上为0,而所有新产品进行市场开拓期,没有哪个企业没有进行市场的适当投入,因为目前医药市
场的相对透明,市场开拓费用的逐步增加,销售代表在考虑风险的同时,更在考虑资金投入的收益和产出比例,如果在相同投入、而产出比例悬殊过大,代表对其的忠实度也过底。而比较成功的企业无疑在新产品进入市场前期进行必要的支持与投入。
四、管理方面分析:
新业务员及绝大部分业务员对公司管理存在较大的怀疑,几乎所有人的感觉是企业没有实力、没有中外合资企业的基本管理流程,甚至彼此感觉缺乏信任、没有安全感。企业发展的三大要素之一是人力资本的充分发挥、组织行为的绝对统
一、企业文化对员工的吸引及绝对的凝聚力。
管理的绝对公平和公正、信息反馈的处理速度和能力的机制的健全。而目前公司在管理问题上基本还是凭借主观的臆断而处理问题。根据以上实际情况,为了保证企业的健康发展、充分发挥各智能部门的能动性、提高销售代表对企业的依赖性和忠实度,对xx年下半年工作做出如下计划和安排:
一、市场拓展和网络建设:
目前市场基本上实现了布点的完成工作,通过近半年的彼此磨合与考察,对目前所有人员的资性程度应该得到认可,为了绝对回避风险,企业应该确定其管理的主要地位,然后适当进行必要的诱导和支持,进行市场的拓展和网络建设工作,具体要求如下:
1、吉林
总的来讲,可表现为以下四大方面。
一、加强学习,不断提高思想业务素质。
二、求实创新,认真开展药品招商工作。
招商工作是招商部的首要任务工作。今年的招商工作虽无突飞猛进的发展,但我们还是在现实中谋得小小的创新。我们公司的商比较零散,大部分是做终端销售的客户,这样治理起来也很麻烦,价格也会很乱,影响到业务经理的销售,因此我们就将部分散户转给当地的业务经理来治理,相应的减少了很多浪费和不足;选择部分产品让业务经理在当地进行招商,业务经理对商的情况很了解,既可以招到满足的商,又可以更广泛的扩展招商工作,提高公司的总体销量。
三、任劳任怨,完成公司交给的工作。
本年度的招商工作虽没有较大的起伏,但是其中之工作也是很为烦琐,其中包括了客户资料的邮寄,客户售前售后的电话回访,商的调研,以及客户日常的琐事,如查货、传真资料、市场销售协调工作等等一系列的工作,都需要工作人员认真的完成。对于公司交待下来的每一项任务,我都以我最大的热情把它完成好,基本上能够做到任劳任怨、优质高效。
四、加强反思,及时总结工作得失。
反思本年来的工作,在喜看成绩的同时,也在思量着自己在工作中的不足。不足有以下几点:
1、对于药品招商工作的学习还不够深入,在招商的实践中思考得还不够多,不能及时将一些药品招商想法和问题记录下来,进行反思。
2、药品招商工作方面本年加大了招商工作学习的力度,认真研读了一些有关药品招商方面的理论书籍,但在工作实践中的应用还不到位,研究做得不够细和实,没达到自己心中的目标。
3、招商工作中没有自己的理念,今后还要努力找出一些药品招商的路子,为开创公司药品招商的新天地做出微薄之力。
4、工作观念陈旧,没有先进的工作思想,对工作的积极性不高,达不到百分百的投入,融入不到紧张无松弛的工作中。转变观念
既体现出市委、市政府对招商引资和项目建设工作的高度重视,今天专题召开全市招商引资暨项目攻坚年动员会议。又说明了招商引资和项目建设工作的重要性。会议的主要任务是安排布置今年招商引资和项目攻坚年工作任务,进一步动员全市上下抢抓机遇,加大力度,真抓实干,努力实现招商引资和项目建设工作新突破,推动全市经济社会实现更大更好更快发展。下面,讲三个问题:
一、加大力度,明确任务。推进招商引资取得新突破
市不时探索创新招商引资方式、方法,多年来。形成了一套有效的工作机制,为今后做好招商引资工作奠定了坚实基础。今年,市在招商方式、方法上又进行了创新,成立了专门招商工作组,要充分发挥招商工作组的积极作用,争取在今年的招商数量和质量上取得新突破。
(一)充分认识成立招商工作组织的重要性。近几年。亮点纷呈。特别是去年,引进资金额度、项目数量和投资质量均创历史新高。如何在现有基础上取得更大突破是所面临的挑战,为此市委、市政府今年出台了关于进一步加强2010年招商引资工作的落实意见》加大了财政投入力度,成立了13个招商工作组织,抽调6名同志到招商局任招商员,给两个园区下达了硬任务。市委、市政府花费如此大的人力、财力、物力,采取如此硬性的措施,目的就是确保高标准、高质量完成全年招商引资到位资金10亿元的目标,推进经济社会加快发展。各招商工作组要充分认识肩负的责任和重担,解放思想,真抓实干,把招商引资的弦绷得更紧、氛围造得更浓、干劲鼓得更足,全力以赴开展招商引资工作。一要充分认识到成立招商工作组工作事关市域经济能否保位争先。目前,市经济增长速度相对滞后,省和市的综合排位也不理想,要通过加快发展实现保位争先,靠大规模入口和大规模消费来拉动经济增长不太现实,唯一的方法就是抓好招商引资,充分发挥招商工作组的作用,引进更大的项目、更多的资金,推动经济发展,积聚发展后劲。二要充分认识到成立招商工作组工作事关招商强市战略的深入实施。市十五次党代会确定了建设我省北部区域性经济文化中心乡村的发展定位,并提出要实施“工业立市、招商强市”战略。作为这一战略深入实施的执行者,各招商工作组和招商引资任务承办单位要切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感,牢固树立发展是第一要务,招商是第一重点,党政主要领导是第一责任人的观念,真正把招商引资工作作为“一号工程”深入实施,继续升温加压,迅速掀起全民参与、大力招商的新。三要充分认识到成立招商工作组工作事关全社会对招商工作寄予的殷切期望。招商引资“一号工程”深入实施,进一步强化了招商引资是解决发展问题的根本途径”这一共识。通过层层落实责任制、加大考核奖惩力度等措施,有效地调动了各个层面的招商引资积极性,激发了全市上下的招商热情,形成了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。全社会的注意力也集中到招商引资工作上来,特别是今年采取新的招商任务分解方法后,社会各界十分关注,反响强烈。要勇挑重担,努力在落实招商引资任务,确保落地项目数量和质量等各方面实现新的更大突破,不辜负全市人民的殷切期望。四要充分认识到成立招商工作组工作事关战线工作的考核评比。今年我市招商引资工作以战线为单位,抽调到招商工作组工作的同志要意识到工作开展情况关系到整个战线的考核评比,如果你没有完成全年任务,所在战线各部门当年评优、晋级资格将被取消,这对所在部门、所在战线都将有重要影响。各招商工作组要切实增强紧迫感,以压力催生动力,扎实有效地开展招商引资工作,确保完成全年任务。
(二)明确招商引资工作职责。为确保招商引资任务落实。再强调一下招商引资工作职责。一是招商工作组的工作职责。招商工作组是市今年落实招商引资任务的主体力量,每个招商工作组要确保年内落实招商引资到位资金5000万元以上,确保所落实的项目单体投资强度,生产加工型企业不低于1000万元,商贸流通型企业不低于2000万元。二是两个园区的工作职责。两个园区要充分发挥平台作用,加大招商力度,年内工业园区要落实招商引资到位资金1.5亿元,庆华机械加工园要落实招商引资到位资金1亿元。要确保所落实的项目单体投资强度,生产加工型企业不低于1000万元,商贸流通型企业不低于2000万元。三是各相关单位的工作职责。除招商工作组以外的其他各相关单位也是市今年落实招商引资任务的重要组成局部。各乡镇和设立党委的市直部门要承担500万元招商引资工作任务,各办事处和群团组织要承担200万元招商引资工作任务,其他部门要承担400万元招商引资工作任务。引进项目单体投资强度不低于200万元。四是招商员的工作职责。招商员是市政府设在域外经济发达地区的专业招商人员,要配合招商经纪人与企业对接联络,及时搞好信息沟通、情况反馈,同时搜集招商信息,推介重点招商项目,寻找招商项目,促成项目落地。五是招商局的工作职责。招商局要积极为各招商任务承办单位提供项目、人脉信息,实现资源整合,信息共享。同时,也要全力以赴为落地企业搞好服务和对接。要设立专职人员,对各招商工作组的进展情况每周进行汇总,并以书面形式报送市委、市政府主要领导、主管领导及各战线领导。
(三)以扎实有效的举措确保完成全年任务。能否全面完成今年的招商引资任务。靠扎实有效的工作。各部门、各单位一定要按照市委、市政府的工作部署,强化领导,精心组织,真抓实干,努力把招商引资的各项任务目标落到实处。一要强化领导。全市13条工作战线要切实按照“三?三”工作制要求,将三分之一的精力投放到招商引资工作中来。各分管战线领导要切实履行好所承担的招商工作职责,抓好抓实本战线的招商引资工作,管理好本战线的招商工作组。所成立的13个工作组成员,必需与原单位分管工作脱钩,原单位不得再安排其他工作任务,确实有重要工作任务需要由抽调人员完成的必需报请战线主管市级领导批准。对各工作组的进展情况,要通过情况反馈、随时抽查和听取汇报等方式加大督查力度,如发现有消极懈怠,贻误时机的情况,将严肃处理,绝不姑息。其它招商引资任务承办单位也要将招商引资工作作为全年的重点工作任务,切实拿出三分之一以上精力来抓落实,确保完成年度招商引资任务。各招商工作组抽调的招商员和各单位负责招商的工作人员,要认真履行好各自职责,外出对接项目时,要有肯于吃苦、勇于奉献的精神,要有百折不挠的勇气和不达目的不罢休的豪气。二要抢抓商机。现在这个时间段,正是各企业制定投资计划,确立投资项目的时候,要紧紧抓住这一有利时机,密切关注和深入研究大企业、大集团的投资发展战略、产业布局、投资方向及决策人的个人情况,确定招商引资重点和主攻策略。要以超前的敏锐意识寻求机遇,以超常的工作效率抢抓机遇,以超强的工作力度用好机遇,利用我市的区位和产业基础等比较优势,集中力量攻关破题,务求在引进大企业、大集团上取得突破性进展。这次会后,招商局将进行业务培训,培训后各工作组要立刻研究制定出访计划,并将出访计划报至招商局。会后,各招商工作组要马上进入工作状态,抓紧制定工作计划,通过出访招商和邀请客商来我市实地考察等形式搞好对接洽谈,尽快取得实质性进展。三要及时反馈。各招商工作组成员和招商员外出工作期间,要与主管战线领导和招商局坚持密切联系,上报出访计划的同时将手机号码、电子邮箱等通讯联络方式上报招商局,做好工作日记,每周向招商局专职联络员上报一次招商引资工作开展情况,重大情况要随时上报。招商局要对各招商工作组的进展情况定期进行汇总,并以书面形式及时上报和通报。对各招商任务承办单位取得实质性进展的项目,要立即上报市招商引资协调委员会确定牵头部门予以落实。其它年度招商引资任务承办单位继续实行月报制,每月20日之前将本单位招商引资任务落实情况上报招商督办组。
二、集中突破,抓住关键。推进项目建设取得新成效
也是经济社会发展的推进器。要实现经济社会继续快速发展,项目是经济社会发展的重要载体。必需建设一大批关系全局的大项目,形成强大的带动力,不时积蓄发展后劲。近年来,经过全市上下的共同努力,市项目建设虽然取得了突出效果,但也存在一些问题和不足,主要是大项目数量少、规模小,带动经济社会发展的作用有限,对市域经济社会继续快速发展没有形成有力的支撑和推动。尤其是工业项目偏少,制约了工业立市”战略的实施和主导产业的发育。这就要求我要进一步提高认识,强化措施,加大力度,再掀项目建设新,全面提高项目建设水平。去年我市组织实施了项目建设年活动,今年将大力开展项目攻坚年活动,充分调动全市一切力量谋划大项目、引进大项目、建设大项目。各部门、各单位,特别是各项目建设牵头部门要加大力度,强势推进,确保全市项目建设工作取得新成效。2010年,全市城镇固定资产投资要在去年的基础上增长40%一要在营造氛围上取得新突破。开展项目攻坚年活动,首先要营造浓厚的社会氛围。新闻宣传部门要加大宣传力度,使全市上下充分认识到项目建设的重要性、必要性,进一步激发全民参与项目建设的热情和干劲,全市营造大上项目、上大项目的良好氛围,做到一切为了项目,一切围绕项目,一切服务项目,形成推进项目建设的强大合力。同时,要及时通报重点项目进展情况,接受社会各界对项目建设的监督,征求对项目建设的意见,切实解决存在问题,不时完善思路措施,确保项目顺利推进。二要在项目谋划上取得新突破。项目谋划是项目建设工作的前提和基础,抓项目必需首先抓好项目的谋划生成。项目规划设计上敢于大胆设想、敢于突破惯例、敢于打破条块界限,集中全市专业人才共同论证编制项目,举全市之力谋划项目。要注重培养和引进一批熟悉产业运行和发展的高端人才,形成产业“智囊团”为产业发展出谋划策。各乡镇和市直各部门要按照市委、市政府要求抓紧时间组建项目小组,立即启动项目谋划、引进和实施工作。大项目办、项目谋划组和各部门项目小组要认真做好国家、省政策研究工作,吃透政策、掌握市场和市情的基础上,突出重点,着眼久远,拓展大项目谋划生成的广度和深度,把我市项目库建设提高到一个新水平。要紧紧围绕基础设施建设、主导产业发育、民生工程建设和生态环境维护等重点,加快谋划生成一批附加值高、生长性好、带动能力强、财政贡献大的大项目充实到项目库,形成项目建设滚动实施、梯次推进的良性格局。2010年,要谋划编制50个以上大项目,其中超亿元项目15个以上,超10亿元项目5个以上。三要在项目引进上取得新突破。通过加大招商引资力度,引进一批项目;通过积极向上争取,落实一批项目,以项目的大突破,带动产业的大集聚,支撑经济的快发展。要动员全市力量,引进大项目和特大项目上集中攻坚,力争引进投资额、年产值或销售收入超10亿元、利税超亿元的大项目。要切实加大向上争取力度,各部门、各单位要紧紧围绕当前国家扩大内需促进增长的一系列政策措施,结合工作实际,制定具体的工作方案和争取计划,找准对上争取的切入点和突破口。要加强与上级有关部门的沟通和联系,及时准确地掌握信息,有针对性地做好争取工作,提高争取的胜利率。对已上报的项目,要继续加大争取力度,直到项目真正落实。各分管战线领导要把抓项目争取作为头等大事,带头研究,带头争取,亲自督办,确保分管战线项目争取工作取得更大突破。2010年,向上申报项目数要达到50个以上,确保到位资金在去年的基础上增长20%四要在项目推进上取得新突破。现在已经到三月份,高质量完成全年项目推进任务,需要我做大量艰苦细致的工作。全市各部门、各单位要以只争朝夕、时不我待的工作精神,集中精力抓好项目推进落实,最大限度地争取主动、抢占先机、取得实效。对于通过招商引资和向上争取新纳入重点项目推进范围的项目,要认真落实重点项目专项推进责任制,努力做好项目建设的协调服务,强化对项目建设的督办,做到一个重点项目、一个牵头领导、一套服务班子,坚持一抓到底。对于今年已经确定的43个重点项目,各推进组要牢牢盯住,紧抓不放,明确工作进度和完成时限,加大推进力度,确保取得实效。2010年,要确保完成推进超千万续建项目20个,新建项目25个以上,拟建项目25个以上,争取实施超亿元项目10个以上的任务目标。
三、扎实推进,加强领导。开创招商引资和项目建设新局面
一、开展集中招商和产业招商活动时间
利
用七、八、九三个月时间,采取“走出去”和“请进来”相结合的办法,积极开展集中招商和产业招商“百日会战”活动。
二、参加活动的重点单位
教育局各股室,各乡镇中心校,各高中(完中)、职高,城区中小学。
三、招商队伍组建 四、招商活动的具体要求
(一)集中时间、集中力量深入长三角、珠三角及闽中南等重点区域开展招商活动。充分发挥教育资源优势和人才优势,扑捉招商信息,搞好对外洽谈。
(二)各单位要认真组织、精心安排招商活动,确保时间、人员落实,教育局每一个月要召开一次招商调度会。
(三)各学校的工作重点是利用同学、师生、亲友等社会关系搜寻招商信息,及时上报区教育局招商引资领导小组办公室。
五、招商活动的组织管理
(一)加强组织领导。教育局成立招商引资领导小组,下设办公室(联系电话:0557-3914631)。
(二)教育局招商引资领导小组办公室对各单位报送的招商信息进行梳理,根据信息情况及时组织人员外出洽谈。
(三)为保证招商洽谈工作高效有序,统一标准、统一口径,对所有教育系统招商项目实行“统一洽谈、扎口服务”,统一由教育局招商领导小组负责洽谈与签订协议,实行“一条龙”服务,落地项目列为原提供招商信息单位目标任务。
(四)鼓励敢闯敢干的年轻同志积极主动参与招商工作,兼职招商和挂职招商;鼓励教育部门在外的各界人士为招商工作献策献力;凡为招商工作做出贡献的,根据落地项目金额给予一定比例的奖励。
六、考评、奖惩
今年来,市委、市政府十分重视招商引资工作,招商引资工作力度不断加大,取得了一定的成绩。目前,釉下五彩创意园、李畋中路开发建设、仙岳大庙旅游综合开发、台湾永贸鞋业、香港楚华腾瑞工贸、奇才(香港)国际贸易箱包等项目在谈,部分项目洽谈进展顺利,项目落户来势较好。但,也存在一些制约和影响招商工作发展的亟待解决的问题。
一、现状
(一)外商投资企业情况
到目前为止,我市有外商投资企业37家,其中陶瓷企业20家(电瓷企业2家),烟花企业9家,印刷企业3家,箱包企业2家,电子科技企业1家,塑料制造企业1家,电路板材料企业1家。外商投资企业分支机构3家,来自香港投资企业21家,美国投资企业3家,马来西亚投资企业2家,英国投资企业2家,澳大利亚投资企业3家,阿联酋投资企业1家,吉尔吉斯坦投资企业1家,利比亚投资企业1家,哈萨克斯坦投资企业1家,柬埔寨投资企业1家,台湾投资企业1家。正在审批将于近期落户的外商投资企业一家。
(二)近年引进项目情况
20__年至20__年,我市引进的较大项目主要集中在基础设施方面,有五环国际都会、东风大酒店、星海名筑、恒茂凯旋城等,产业项目湘州食品、卓阳电路板、红石资源、飞力达鞋业和华强鞋业。红石资源由于技术不成熟,目前还没有正式启动。
(三)我市招商引资工作在省、株洲所处位置
近几年来,我市招商引资工作一直是__省利用外资先进单位,株洲市红旗单位。08年我市的招商引资工作在全省123个县市区中处于第10位左右,在株洲市8个县市区中处于前4位。
(四)落户项目基本态势
近年来,我市招商引进落户项目基本态势是:房地产项目较多,产业项目较少,引领__经济发展的科技含量高的新兴产业更少;陶瓷产业小项目较多,完善陶瓷产业体系的项目少(如建筑陶瓷、工程陶瓷项目没有);沿海产业转移项目在谈的多,落户的少。
(五)今年一季度招商工作
面对竞争越来越激烈的招商引资形势,今年来,我们把夯实基础、跟踪客户和小分队上门招商作为工作的重心,目前完善了项目库、客商库、名企名家库和优惠政策一览表、项目进展表“三库两表”,编制了招商工作指南手册。组织开展了20__中山电光源产业招商、中国中部(__·__)电光源及配套产业基地启动仪式等一系列专题活动。先后四次组织小分队前往江苏、河南、中山等地叩门招商,1到4月,共接待了9批来醴考察的项目考察团。启动了港洽周活动,落实了项目责任制,对拟签约项目实行了人盯项目、人盯投资商的责任制。
二、存在的主要问题
一是目标不明,招商重点不突出。缺乏产业发展规划,引进和重点培育哪方面的产业政府思路不是很清析,招什么商,在哪方面重点招商指向不明确,导致招商工作缺乏“轴心”、“重心”和“主心骨”,由于招商指向模糊,招什么商成了招商局和招商人员自己的事,致使招商人员只能盲目出击,有时也感到很盲然,直接影响招商工作的效果。特别是在当前沿海产业转移的大背景下,我市如何发展以加工贸易为主导的加工制造业目标不明确,承接哪方面的产业,主攻什么区域缺乏定位,只是想到什么就做什么,听到那里有转移产业就到那里去,最终是什么也招不到。
二是氛围不浓,全民招商缺乏支点和动力。目前存在“两热”、“两冷”问题,即主要领导和分管领导“热”,招商部门“热”,乡镇、街道办事处和市直单位“冷”,企业更“冷”,致使招商引资工作跳“独脚舞”,唱“独角戏”,特别是乡镇自主招商意识不强,主动招商热情不高,对每年下达的招商任务一味怨天尤人,唉声叹气,有的甚至认为招商引资工作是额外负担,没有认识到招商工作是经济工作的重要组成部分。企业以商招商根本作用发挥不够,企业成功引进产业上下游产业项目基本没有。由于招商引资工作上热下冷,招商引资奖惩不到位,缺乏支点和动力,出现目前这种状况也就不足为怪了。
三是方式滞后,难以适应发展的形势。前些年,政府是招商的主角,随着市场经济体系的不断完善,政府配置市场资源的功能逐渐弱化和淡化,掌握的市场资源越来越少,因此,政府招商主角的角色也随之发生了变化,而在这种情况下,我们仍然沿用老办法,政府成了“走马灯”式的招商,到一个地方放一枪就走,场面非常热闹,效果却是非常之差,这样如何能招到商,更谈不上招大商。在尝试有偿招商方面,不敢闯、不敢试,不敢冒,畏首畏尾。
四是环境不优,难以支撑大招商格局形成和发展。首先是政策环境不优。投资商投资的最大动力是赚钱,而不会关注当地如何发展,我们招商的目的是通过投资商赚来发展自己,招商引资的辩证关系告诉我们,当地政府必须作出让步甚至牺牲眼前较大利益。目前,我们的优惠政策少,优惠幅度小是不争的事实,投资商对目前尽有的优惠政策能否落实到位还不持乐观态度。在广东300—500人的企业以个体户标准纳税,在__要以一般纳税人标准纳税,税收成本是广东的5倍以上,我们对沿海地区企业进行了调查,500人以下,年产值500万以下的企业,国税每月20__元左右,地税每月1000左右,这种税收标准,__远远达不到。运输成本,从__或长沙启运一个标准集装箱要比沿海地区高出5000元运输费用,水、电、气、劳动力的成本优势也没有明显优势,特别是本地劳动力给企业的管理增加了不少麻烦。萍乡市土地2.8万元/亩,在__可能是想都不敢想的问题。其次是政务环境不宽松。一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费没有得到有效落实,行政审批也有难度,一个企业落户需要到很多部门办手续,部门利益 还比较严重,单位主要领导在政府项目协调会上承诺的有关问题,到了落实时有的单位却是另外一番景象了。投资商对此现象只能发出感叹:在__办事真难。三是人文环境差。项目落户地环境令人心寒,老百姓阻工是家常便饭,要承包工程成了落户村组村民的约定俗成,如果工程没有承包,阻你的工、断你的电、掐你的水、挖你的路没商量,这几年落户的丰德利瓷业、湘华塑料、卓阳电路板、华强鞋业都遇到了这方面的问题。而这些问题非要市主要领导出面才能解决,致使工程工期一再延长,投资成本不断上升。另外,__人说__的坏话已经是__人常见的顾弊。
五是创新不够,难以引进能担当起对__经济发展有领军作用的大项目。在目前的招商引资形势下,按部就班,墨守成规是难以有作为的,因此,必须要有踩“地雷阵”的创新精神,招大商的格局的才能形成。因为,投资者追求的是资本最大化,每一步投资都非常慎重。作为政府对大项目的引进必然会有较大的牺牲。这几年,每当大项目谈到某个重要关节点、节骨眼时就卡壳了,致使双方不欢而散,项目不了了之。
三、主要对策
一要解放思想,转变观念。解放思想的核心和着力点是“放”。要放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素;要清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;通过“放”创造一切条件、抓住一切机会抢占招商引资的制高点。__要实现招商引资的大发展,必须从政策上敢放,从招商方式上敢放,从项目运作机制、体制上善于放,从服务上乐于放,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切生产要素向我市聚集,放足水来“养鱼”。
二要突出产业招商重点。必须树立产业招商是招商工作中核心信念。我市有陶瓷和烟花两传统产业,但,陶瓷烟花产业的发展史看,它们担当不起__跨越发展的重任。因此,必须下大力引进和培育新的产业,打造新的经济增长点。
引进和培育新产业必须要把__的资源优势与我们重点培育的产业体系紧密地结合起来。当前引进和培育新产业要围绕沿海产业转移中的加工贸易产业。因为,这类产业经过沿海三十年的发展已经有成熟的技术体系,完善的市场体系和现代企业管理经验,只是地域转移,成长性好,目前重点加强对鞋业、电子产业的跟踪,从小处着手,大处着眼,引进几个企业,逐步形成产业体系。同时要围绕完善陶瓷产业体系,在发展现有陶瓷体系的同时,大力发展建筑陶瓷,据了解,江西萍乡市自去年下半年到今年第一季度引进广东佛山的建筑陶瓷企业8家,产值过亿元的企业达2家,而__作为中国陶瓷产业基地之一却没有落户一家。
三要创新工作方式方法,推行全方位招商。实践表明,要真正形成招商引资的活力,必须转变过去单纯依靠政府主导,依靠一个或几个部门招商的做法,要把招商引资作为各项工作的重中之重,发挥全社会招商的积极性。要坚持向政府为主导,企业、行业协会组织为主体,活动为载体的全方位,立体化招商引资方向发展。
要激活全社会力量开展招商。目前各乡镇、市直单位招商动力不足、活力不够,潜力没有得到有效发挥,主要原因是角色错位,不把招商工作当作经济工作的重要组成部分。要发挥乡镇招商主角作用,要从完善考核机制入手,硬化并落实招商引资绩效考核机制,强力推进招商引资绩效考核末位陶汰,努力调动和发挥乡镇招商主体作用。
要积极尝试有偿招商方式。行业协会、商会掌握了大量的产业资源,他们对产业成长性、扩张、转移和产业发展方向十分了解,因此充分利用这方面的资源提高招商的有效性有十分重要作用。但行业协会、商会是介于政府与企业之间的民间组织,是市场经济的产物。我们要按照市场经济规律操作,可采取签定协议,按照项目落户个数按比例分期付款方式运作,依此,可提高招商效果,规避有偿招商风险。同时,招商部门要加强对投资业主的资信核实,掌握投资商的真实情况和产业发展情况,避免投资意图的虚伪和投资目的的欺诈行为。
四要创新运行机制,开展全程跟踪服务。要解决招商引资的软环境问题,必须采取有效措施,从机制上入手,严惩滥收滥罚行为,狠刹吃拿卡要等不正之风,切实为外来客商办好事,服务好。
一是创造宽松的政策环境,我们要进一步放宽政策,特别是对新型产业和能支撑产业发展起重要作用企业的政策支持力度。
二是要强化政务中心的功能,真正实行由相关部门“一站式”办公,做到对外来投资企业的“一条龙服务”。二是为外来投资者提供优质、文明、高效的服务。各单位要把各自对外来企业的服务项目、办事程序及手续要求等内容公示,严格实行首问负责制、公示承诺制、服务限时制,建立健全内部管理、行为规范、协调运作等规章制度。
三是对重点项目实行全程跟踪服务。对重点项目或工程,继续实行领导挂帅制度,加大项目领导、协调和服务力度。各重点项目责任单位要切实负起责来,及时掌握项目进展情况,并跟踪督办落实。
四是加大治理力度。对优化投资软环境要敢动真格,敢于碰硬,对部门的不良行为要撤换主要领导,提高政府的权威和政策的执行力;对强揽工程,阻工等陋习要强力打击,对非要市主要领导出面协调的环境问题,要采取问责制,以此调动责任单位的工作责任心。只有这样,才能引得来,留得住,发展得好
五要建立合作机制,推动招商工作全方位发展。一是建立沟通协调机制。要与上级商务、招商部门和有关园区建立招商资源共享的合作机制,定期沟通,通报项目情况,形成项目互补的合作功能。二是建立联动机制。在加强沟通的基础上,与株洲高新区建立项目合作关系,把他们不能接收的项目,介绍推荐到我市,从而有效解决我们项目资源不足的问题,拓展我市招商资源。在项目合作方面要迈出实质性步伐,将与他们签定项目推介协议,实行项目有偿推介,以项目落户为节点支付推介费。三是建立信息共享机制。利用多方外联网络,建立起方便、快捷的信息渠道,可以通过市场运作方式与行业协会、商会建立信息资源管道,了解和掌握更多更全面的招商动态信息,实现招商信息资源共享。
六要加强人才队伍建设,建立招商工作的人才支撑。人才是招商工作的活水源泉。要从招商队伍建设和企业发展人才两方面着手。首先要建立一支愿招商、会招商、想招商的招商干部队伍,人不于多而在于精,要把招商干部打造成为人人能独挡一面的全能型干部,目前需要增加一至二名有一定经验的年轻干部。其次是要帮助企业引进人才,由于我市产业配套体系不够完善,城市功能不全面,企业很难引进和留住人才,企业的创新能力和持续发展能力都十分脆弱。恒茂电子科技有限公司因一个价值50元的螺丝钉需要从深圳调进,__陶瓷轻工技校每年培养的学员能在本地为企业服务的几乎没有,全部向沿海地区输送,而企业招收的乡土员工又要进行培训,既浪费了学校资源,又增加了企业成本。
四、几点建议
一是解决招商经费严重不足的问题。社会上议论每年一、二百万而没有招到几个商,我认为:如果是花几个钱能招到大商的人也不多。目前,我们的经费严重不足,每做一件事,首先就要考虑经费,每外出开展一次招商活动就要考虑又要找领导要钱,确实难为情,领导也烦,我们自己也烦。特别是要尝试有偿招商模式,经费问题更突出,2月,我们与株洲高新区对接项目资源时,他们同样提出要项目推介报酬的问题。因此,请领导考虑在有偿招商方面经费保障可否形成机制或其他保障模式。
钽铌产业发展推进工作要以科学发展观为指导思想,以资源为依托,以建立产业推进机制为动力,瞄准国内外行业内的优强企业进行招商引资,构建产业链,着力打造亚洲锂都,建立中国钽业基地。
二、工作思路
从去年10月份起,钽铌办已把工作重点放在了产业招商上,今年我们将加强产业招商工作,重点围绕三条产业链开展招商。
1、钽铌产业链:最近尽快协调安排东方钽业与江钨集团的会谈,努力促成两者的合作。如果分岐太大,则争取与美国的卡伯特、德国斯达克等国外企业联系推介,并通过网站招商书,鼓励和组织本地企业从氟钽酸钾到高纯氧化物再到钽粉、钽丝一步步向前推进。在此同时,紧盯以中国电子信息产业集团为首的一批国内外电子元件生产和使用大户,积极推荐10亿支以上钽电容器的生产加工项目,争取形成从钽精矿到钽电容器的完整的产业链。
2、锂产业链:今年把锂资源的主要开发利用方向放在动力锂电池的产业链的打造上。采取二条腿走路的办法,一是走引进大型企业直接介入之路。主要紧盯以中信国安盟固利集团、万向节集团公司为主的几家国内大型动力锂电池生产企业,也不放过对日本、韩国等世界最大的锂电池生产企业的招商推介。积极与有意向发展锂电池车的生产企业联系与推介。二是走自主发展之路。利用本地企业(如江特电机)先开发和生产高科技的锂电池材料,产品稳定后再生产动力锂电池,之后再发展锂电池电动车。同时对附加值高的医药用碳酸锂、锂基剂等生产项目也同时要展开有重点的招商。
3、玻陶产业链:在跟踪好晶牛集团的同时,认真搞好产业的规划和主要招商项目的包装,组织专门的招商队伍积极开展招商引资。以我市丰富的高岭土、长石粉、硅灰石为原材料优势,瞄准国内玻璃陶瓷高科技龙头企业,实施有重点、有选择性的产业招商。
三、工作目标
2009年争取完成招商目标任务20亿元。具体项目内容如下:
1、200吨5-10万比容钽粉、钽丝生产加工项目和10亿支以上规模钽电容器生产加工项目,投资规模3亿元。
2、锂离子电池正极材料、锂离子电池生产加工等项目,投资规模10亿元。
3、高档玻璃陶瓷生产加工项目,投资规模2亿元。
4、其它招商项目5亿元。
四、工作任务与要求
(一)做好产业规划的修订完善工作。按照《意见》的要求,市钽铌产业办要对原有的钽铌产业发展规划和锂铷铯产业发展规划进行修订和完善,使规划的总体目标和阶段性目标更加明确,产业链的设计更趋完整。此项工作要求2月底之前完成,并上报市重大产业发展综合办公室。
(二)务求实效,搞好各成员单位招商小分队的协调和管理工作。从产业实际和各部门的情况出发,实行有统、有分、以统为主的招商方式,并制定以下工作制度:一是招商人员培训制度。近期要组织各招商小分队人员进行一次有针对性的产业招商培训,而且今后至少半年进行一次学习培训。二是会议制度。每月中旬召开一次各成员单位招商小分队负责人例会,总结交流情况,传达上级指示精神,下达工作任务。三是建立对各招商小分队的考核制度。从目标任务、日常招商工作、资金使用三个方面进行量化考核。年终将考核情况报钽铌领导小组领导和重大产业发展综合办公室。
(三)各成员单位的招商小分队在搞好招商引资工作的同时,还要发挥各自所在部门的职能优势,做好产业推进的有关工作。具体要求是:
1、市委办公室招商小分队:协助搞好客商的接待工作和与有关领导的联络工作。
2、市委宣传部招商小分队:协助市钽铌产业办做好产业招商宣传工作和做好有关产业招商的音影宣传品的制作工作。
3、市财政局招商小分队:协助做好产业招商工作经费的落实到位工作和管理工作,做好产业招商财税优惠政策的收集、整理、汇总工作,做好对财税政策的宣传解释工作。
4、市科技局招商小分队:协助市钽铌产业办做好2009年度有关钽铌产业方面的科技开发项目的立项申报工作。
5、市总工会招商小分队:协助做好人力资源的招聘、培训和使用工作。
6、驻京办事处招商小分队:利用长驻首都北京的优势条件,做好有关产业发展的信息收集工作和在北京开展活动的联络工作。
7、市经济开发区管委会招商小分队:做好对客商的项目建设平台和开发区政策环境的介绍工作。
8、*区政府招商小分队:搞好产业入驻企业的服务工作和环境优化工作,负责搞好玻陶产业的规划和招商工作。
9、*钽铌矿:保质、保量按时完成日处理4500吨矿石的扩能改造工程项目,做好客商到矿区的考察接待工作以及为本地加工企业提供优质的矿产品。