有关思乡的诗精选(九篇)
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第1篇：有关思乡的诗范文
关键词:城市规划；管理;特色城市
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
城市是一个地区政治，经济，科学，以及文化发展中心，在国民经济和社会发展中占着主导作用。城市规划不仅要求目标化，生态化，更要有效率，有文化；面对经济体制转轨，产业结构调整，扩大经济发展，推进经济进程等问题，传统的经济管理规划受到制约。怎样把握好规划规则，实现未来城市社会经济的可持续发展，是城市规划管理工作者急需解决的首要问题。
一、城市规划管理存在的问题
1、城市规划制度落后
城市规划被认为是“国民经济计划的延续和延伸”，对城市建设的调控采取机械的目标管理和计划控制方式。可是，由于社会主义市场经济的逐渐建立，城市建设也转变为市场调解为主的多元投资行为。然而，投资不足，要求不严格，管理制度松懈，导致城市施工者内容不完善，城市专项规划不完整，进而影响了总体的规划修编。
2、缺乏科学民主的规划策略
在新的发展机遇和市场需求下，秀山县内外部环境都发生了很大的变化，面临的核心命题也将开始由县城实现向区域中心城市的转型，由小城市实现向中等城市的跨越，这也就使得原规划难以适应秀山县未来现实的发展需求。政府在决定城市规划方面起着关键作用，在规划的过程中，要涉及诸多的因素，多结构，多重关系的综合性决策，仅仅依靠个人的能力、智慧、和经验可能制约建设城市美好愿望的实现，从而导致城市规划的不科学、不合理。县级城市因为规模相对较小，地方领导缺少强烈的法制意识，随意改变规划细节，尤其在对招商投资上，在金钱利益的驱使作用下，借用一切手段变更规划布局，以致使已经制定的规划而成为废纸，出现劳民伤财的现象。
3、法律保障及公众参与度不足
城市的规划管理会涉及到不同利益主体的一些行为，市民、投资者、开发商、政府等都与城市的规划管理存在着密切的联系，城市规划的审批、修订以及编制等工作在很大程度上仅仅局限于由专家、领导以及其他相关人员所组成的小圈子内，采取的是封闭式的一种规划编制方式，采用这样的方式虽然能够比较准确地贯彻主管部门和上级政府的相关意见，但是普通市民和相关专业部门的意见却往往不能被充分采纳，这样对于城市规划管理的具体实施就会造成一定的难度，在法律方面，我国对于公众参与决策城市的规划管理也并没有做出较为明确的规定，在实际的操作当中，也有很多城市都制定了城市规划的成果展示，但是对于公众会以何种方式来参与城市的决策规划还并没有做出明确的规定。
二. 提高城市规划管理水平的有效措施
1、科学编排城市规划
国家政策和区域政策为秀山县的经济跨越式发展打来了良好的机遇，“重庆一小时经济圈”伴随着产业和人口的集聚而快速发展壮大，城市代表着现代文明的发展进程，承载着经济和社会的发展，推动了区域社会发展，影响着社会生产力的前进。同样，城市规划为政府监督市场，履行社会管理和公共服务职责提供了依据。我们要用独特的眼光，吸收规划先进理念，对土地利用整体规划要做到高起点，高要求，高质量，进一步彰显城市个性特色。科学编排城市规划由于信息时代的快速发展不再遥不可及，将城市规则具体化，合法化，人性化，山水田园的生活指日可待。
2、完善法律保障，提高公众的参与度
2000年以来，秀山县城镇化水平按照平均每年2%的速度增长，并根据重庆市对秀山县的要求，结合秀山县的经济发展战略，使得秀山县未来的城镇化水平呈现出快速增长的趋势。在城市规划管理的过程当中，必须要完善相关的群众参与程序和信息公开制度，使得不同的主体在城市的规划管理当中都能够得到顺畅的表达，提高城市规划管理的可行性和科学性，在法律建设方面，要严格坚持法制建设，逐步建立起城市规范管理的法制体制保障，尤其是对于处于社会弱势地位的群体，更要对其加强保护，逐步完善新的公开化和公众参与的程序，保证政府在领导城市规划管理的过程中能够充分听取群众的呼声。
总结：
城市规范合理的发展，促使我们要有前瞻性的目光，敏锐的观点，有及时合理的调整方案与解决方式，更要协调控制社会，环境，人口与经济的全面、和谐的进展，同时，正确完善、合理的统筹规划管理与城市发展的密切关系，不断的创新规划管理体制，把城市管理与城市经营和科学掌控城市的发展作为重要目标，全面提升城市规划管理水平。
参考文献：
[1] 孟兆国，代智. 泛策划与规划心理学在城市规划中的应用——以山西大同卫星城中心区规划为例[J]. 规划师,2010(S1):26-30.
第2篇：有关思乡的诗范文
一、巧设导语
俗语说得好：良好的开始是成功的一半。一堂成功的思想品德课，往往都有一个好的开头，即精彩的课前导入。课前导入是教师在课堂教学起始环节中采用各种教学媒体和教学方式，引入新知识，使学生迅速进入新课学习状态的活动方式。明代文学家谢榛谈及文章的开头时说：“起句当如炮竹，骤响易彻。”那么一堂课的开始，也应该如此。
二、引进情感
课堂教学，教师“导”和“演”的基本功非常重要。由于政治教材内容本身较枯燥无味，所以一个“干巴巴”的老师是不会受学生欢迎的，因而教师必须“声情并茂、形表结合”，也就是要求教师要有生动的语言、良好的姿态、丰富的情感、得体的外表，不仅要在教学内容和教学方法上影响学生，而且还要以个人人格的力量对学生实施影响。
心理学家认为，融洽的师生关系直接影响着学生的学习情绪，师生心理相容能提高教学效果，学生喜欢老师也会喜欢他教的课程。学生与他们所喜爱的老师和睦相处，方可在学习过程中形成良好的心理氛围。因此，要培养学生对自己的亲近感，创造一个师生心理相容的良好环境，做学生的知心朋友，建立起相互信任、相互尊重、团结友爱、共同进步的良好关系。学生亲其师，才能信其道、乐其道，才能积极地接受教师所传授的知识。
三、把握亮点
学生是好学的也是好动的，他们的注意力会随老师讲课的节奏、讲课的内容而改变。如果一个教师的讲课是按部就班的，就算讲得再清楚，时间长了学生也会乏味的。所以教师要经常注意制造课堂亮点，或感动的故事，或有趣的小品，或幽默的笑话，或精彩的多媒体画面，或经典的名人名言，或适合学生的辩论，或生活中关注的话题等等。例如初二讲到善于认识自己，要学会全面地看问题的方法时，我引用了一句大家都熟悉的流行歌曲，即《对面的女孩看过来》中的一句，说认识自己、评价自己就应“左看右看、上看下看”，学生哄堂大笑。我不失时机地紧追问一句：“为何要这样看？”学生异口同声地回答：“全面。”接着我趁热打铁，分析为什么要学会全面地看问题的方法认识自己，学生意犹未尽，听得津津有味，知识也得以很好的落实。
四、突出主体
小品表演能满足初中学生较强的表演欲望，会使呆板的材料鲜活起来，使枯燥的课堂活跃起来；同时能使学生感受亲切感和新鲜感，从而使学生在愉快轻松的心情下保持旺盛的学习热情，实现情理交融的教育效果。例如在学习《依法保护消费者权益》这个章节时，因考虑到简单介绍法律条文比较枯燥，比如向学生讲述知情权、选择权、安全权等，担心学生会没兴趣听，于是我让学生自己课前阅读，分组设计小品在课堂上展示出来，没想到学生的表演淋漓尽致，课堂效果相当好。模拟法庭是一种情景性的、开放性的教学活动，选择的案例贴近学生生活，学生具有较高的积极性。学生们主动尝试着扮演“审判长”、“审判员”、“原告”、“被告”及双方当事人的辩护律师等，既可以充分锻炼学生的实践用法能力，又可以考查学生对法律的理解。在模拟审判过程中，他们亲身体会到了法律的公正无私、法制的神圣严明。通过模拟法庭活动，使同学们在学法中懂法、在执法中学法、在体验中提高了法制意识。
五、与时俱进
第3篇：有关思乡的诗范文
关键词：上市公司；资本结构；优化
资本结构问题是企业财务决策中的一个重要问题，它不仅为企业管理者所重视，而且也为广大投资者所关注，努力优化企业资本结构，对于整个市场的健康发展具有特别重要的意义。
一、政府立法层面
（一）完善国家法制体系，健全资本市场功能
建立现代企业法人治理结构，使国有控股公司内部通过相互监督制约达到某种制衡状态；明确限制国有股股东参与管理公司微观治理的权利；使国家所持股份为优先股 ，既可实现国有资产的保值与增值，又切实防止了国家对公司的肆意干预；通过立法提高中小股东的地位。
（二）加大监管及打击力度，规范上市公司经营行为
不断健全和完善相关法律体系，如对《公司法》中不完善的地方进行修订；证监会要切实依法把好审批关，坚决杜绝不符合条件的公司上市，并对上市公司的增发和配股进行严格审批。
加强各种管理制度的建设和完善，在全社会范围内建立和完善职业经理人制度；建立和完善各类监管和服务部门主要负责人事后问责制度；对违法操作、弄虚作假、披露虚假信息、通过股权融资肆意圈钱的上市公司给予严重的行政处罚，规范公司的经营行为，最终实现资本结构的合理化。
二、金融环境建设层面
（一）建立完善的资本市场规则，加强股票市场建设
实行核准制，使优秀企业不再受到额度、地域等因素的制约；在退出机制上，让那些在经营业绩、信息披露等方面不合格的上市公司退出市场；及时调整融资规则，加强市场监管力度；加强股利分配的法律约束；构造股权多元化，通过基金投资稳定市场，并加强其在公司的监控作用；进一步培育法人投资主体，提高法人股东的持股比例；优化股权结构，减持国有股，采取不同模式的国有股权持有方式；监管机构应加强对上市公司股权筹资的管理。
（二）不断发展债券市场
深化银行体制改革，使债权融资约束机制硬化，由于我国大多数商业银行为国家所有，企业会自发地产生对银行的依赖感，这样就形成了债务融资约束软化；鼓励金融工具的创新，为企业提供更多的融资渠道；加强债券发行和交易市场结构体系的建设，逐步建立完备的、与全国一致的债券发行交易网络系统；建立资本结构动态优化机制，及时推出可转换债券及资产抵押债券等创新产品；积极培育债券二级市场，调整企业债券的品种结构；加强市场中介机构的培育，建立完善的企业信用评价体系；政府应该适当放宽债券发行政策， 促进上市公司增加债券融资比例。
（三）改善我国产品市场竞争状况
企业资本结构的主要影响因素是产业竞争，在进行最优资本结构决策时，企业必须要考虑企业所处产业的竞争情况，根据产业不同而采用不同的融资决策，不断优化企业的资本结构，进而实现企业价值最大化的目标。
政府应该制定相关政策和法规，限制企业进入某些生产已饱和的行业，保障同行业内企业竞争公平合理；企业应该根据自身的实际资源状况、资本承受能力、人员及设备配置现状来定夺生产范围；对垄断企业，政府应该逐步放松管制。
（四）加强信号披露管理，构建有效的信号传递机制
现代资本结构理论建立在信息非对称基础之上，资本结构的优化过程实质上是信息非对称的缓解过程，通过资本结构优化，委托人与人之间搭建起一条信息通道，并形成一种有效的约束与激励机制，从而降低融投资交易困难，提高金融市场的运行效率。
三、企业自身层面
（一）要树立资本结构战略管理观念
资本结构战略从属于财务战略，是指为最大限度实现企业的战略目标， 增强企业价值，在分析影响资本结构的内容及外部环境因素的基础上，对企业的资本构成的发展方向进行全局性、长期性、创造性的谋划过程。为保证公司良性运行、稳定发展，理财人员必须树立资本结构战略管理观念。
（二）企业应对筹资结构进行科学管理
对公司筹资活动的管理，主要应考虑以下几个方面的问题并采取相应的筹资策略：一是根据企业未来的发展情况确定需要筹措资金的数量；二是根据资本市场的供求状况，正确选择筹资方式；三是考虑不同筹资方式的筹资成本及风险程度，确定合理的资金结构。
（三）融资决策应适应企业竞争环境
权威资料研究显示，产品市场竞争状况对于企业的资本结构有着十分显著的影响，在产品的市场竞争中，企业只有占据了更多的市场份额，才会拥有更多的融资选择。企业不仅可使用权益融资，也可使用债务融资。
（四）确定资本结构同时考虑公司的资产结构
资产结构是指企业的资产总额中各项资产的比例。目前，一些企业由于没有解决好流动资产与长期资产的比例问题，导致了其在经营过程中缺乏流动资金，影响了企业的发展；在工作中，资金过度投放在固定资产上，有可能无法偿还到期债务等。
（五）强化公司治理结构
建立独立董事制度：独立董事的选举和聘任应采取控股股东回避的方式，由中小股东推荐并选举独立董事；要充分保证独立董事能够有效的实行内部监督，切实保护中小股东和利益相关者的合法权益；要健全独立董事的激励约束机制；建立异议股东救济制度；限制大股东的权利；完善经营者业绩评价与激励制度，降低人员成本；加强信息披露， 强化外部治理环境。
（六）其他优化资本结构的措施
利用企业信用，合理负债，达到低成本筹资目的，包括预收货款，采用赊购购商品；构建良好的银企合作关系，降低融资成本；科学确定借款额度和借款期限；合理搭配贷款类型，降低财务风险；与银行签订借款合同；借低还高，借短还长，降低财务费用；适当增加长期负债，充分利用杠杆效应；增强对国家宏观政策研究，及时调整贷款项目，降低资金成本；选择贴现率低的银行进行票据贴现；通过商业汇票融资；降低筹资总量，优化资本结构。
我国上市公司还处在建设和发展之中，其资本结构还存在不够合理和不完美之处，这是由内部和外部经济环境因素共同影响所致。资本结构优化一般的标志是：功能强，周转快，增值多，抗风险。我国上市公司应按照这样的标准，对不良资本结构不断进行优化，提高公司价值，实现公司价值最大化。
参考文献：
[1]鄂嘉楠.国有上市公司资本结构的优化与调整[J].消费刊，2008 （13）.
[2]李雅娟.资本结构及其优化[J].山西高等学校社会科学学报，2009（5）.
第4篇：有关思乡的诗范文
（一）“地沟油”犯罪的含义
“地沟油”实质上属于餐饮垃圾和变质油脂，一般是指餐厨垃圾、废弃油脂、各类肉及肉制品加工废弃物等。由于利益的驱使，一些不法分子为了牟取非法利益，违反国家规定，利用“地沟油”非法生产“食用油”、或者销售利用“地沟油”生产的“食用油”，形成了一条利益链，严重危害广大人民群众的身体健康。根据刑法规定，这些与“地沟油”有关的生产、销售行为符合刑法规定的罪名的，应当作为犯罪处理。所以，“地沟油”犯罪泛指以“地沟油”为原料生产伪劣食用油和销售这些伪劣食用油所构成的犯罪的统称。根据《通知》的规定，“地沟油”犯罪是指用餐厨垃圾、废弃油脂、各类肉及肉制品加工废弃物等非食品原料，生产、加工“食用油”，以及明知是利用“地沟油”生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为。
1.“地沟油”犯罪主观上是故意，但并不要求以非法营利为目的。即行为人明知是“地沟油”，而仍然利用“地沟油”生产、加工“食用油”，或者明知是利用“地沟油”生产、加工的问题油脂而作为食用油销售，如果不具有主观故意，过失行为不构成“地沟油”犯罪。行为人实施“地沟油”犯罪一般是出于非法营利的目的，但非法营利并不是“地沟油”犯罪的必备要件。
2.“地沟油”犯罪的客观方面包括
3.为牟取非法利益，销售、使用问题油脂，具有相当的社会危害性。把握“地沟油”犯罪的关键是该问题油脂是否被用来销售、使用，侵犯消费者合法权益，从而牟利。不以销售、食用为目的，单纯生产“地沟油”的行为不构成犯罪，但大部分情况下，“地沟油”犯罪存在一条巨大的利益链，生产、销售、使用各环节紧紧相扣，密不可分，使“地沟油”回流到餐桌上。
判断生产、销售、使用“地沟油”的行为是否构成犯罪，应从以上三方面综合考量，着重把握行为的主体、主观目的，合理评估生产、销售、使用的社会危害性，同时参考盈利金额、销售金额等数额。
二、“地沟油”犯罪的定性分析
生产、销售、使用“地沟油”的行为究竟涉嫌构成何种犯罪，这需要具体的分析。在刑法分则中，可能会对“地沟油”犯罪适用的罪名有这么几个：生产、销售有毒有害食品罪，以危险方法危害公共安全罪，生产、销售伪劣产品罪和生产、销售不符合卫生标准的食品罪。但并非这几个罪名全都可以适用于“地沟油”犯罪，在绝大多数情况下，建议根据案件情况不用或者尽量少用生产、销售有毒有害食品罪或者以危险方法危害公共安全罪，而以生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售不符合卫生标准的食品罪定罪处罚更为合适。
（一）不构成生产、销售有毒有害食品罪
生产、销售有毒有害食品罪的构成要件要素之一就是要求行为人在食品中添加有毒有害的非食品原料，其与生产、销售不符合卫生标准的食品罪的区别关键在于添加到食品中的是食品原料还是非食品原料，所以，“地沟油”的性质决定着两罪名的适用。如果认为是食品原料，那么应构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪，反之则应构成生产、销售有毒有害食品罪。食品原料是指其本身是食品的不可或缺的成分，与其他成分一起组成食品，如果质量和卫生达标均是可以食用的，如面包中的面粉，蛋糕中的奶油等。非食品原料是指其本身并非可以食用的成分，而为了达到商业效果添加到食品中的，如色素等。“地沟油”属于从餐饮垃圾中提炼出的问题油脂，虽然卫生和质量状况都不达标，甚至对人体有很大的危害，但是属于污染和腐败造成的，其本身仍然是油脂成分，所以，“地沟油”的性质是问题油脂，属于有问题的食品原料。
从“地沟油”的来源过程考虑，它属于餐饮垃圾中的废弃油脂，来源于食物，而非化学合成的产品。在一般人的观念里，食品原料所造成的后果严重性要比非食品原料的小得多，行为人之所以敢如此猖獗地生产、销售和使用，是因为“地沟油”不易辨别，并且毒害性不会立刻显现，这些不是有毒有害非食品原料的特征，行为人在一定程度上是基于这一点，从而以侥幸心理肆无忌惮地实施着“地沟油”犯罪。易言之，行为人的主观认识里是把“地沟油”当成食品原料的。
综上，“地沟油”属非食品原料，“地沟油”犯罪不符合生产、销售有毒有害食品罪的犯罪构成，故不应以生产、销售有毒有害食品罪定罪论处。
（二）不宜适用危害公共安全罪
某种物质的毒害性表现为对对象所直接造成的伤害程度，如果无法明确知道该物质对作用对象的影响结果，那么可以说其毒害性难以准确界定。当“地沟油”刚被爆出时，人们对其危害性的认识基本上是基于新闻媒体的报道，后又有某些专家教授发表对其危害的认识，认为长期食用会诱发癌症等疾病，让人感觉很可怕，但这些都属于个人的观点，没有经过科学的证实，至今也没有其对人体伤害到底为何的定论。在不明确其对人体伤害情况的前提下，是不宜以以其他方法危害公共安全罪处罚的，因为该罪是严重犯罪，认定过程必须非常慎重，对于连具体危害结果都不明确的犯罪是不适用的。但有一点是肯定的，“地沟油”的质量和卫生不达标，存在危害人身健康的可能性。同时，目前尚未有因食用“地沟油”而致死的报道，在此情况下，没有以以其他方法危害公共安全罪处罚的必要。如果以后出现因“地沟油”而致多人死亡或者重伤或者造成严重疾病的，并且影响恶劣，社会反响大，可以考虑适用以其他方法危害公共安全罪。
（三）构成生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售不符合卫生标准的食品罪
首先，“地沟油”犯罪符合这两罪的犯罪构成。无论是生产、销售“地沟油”的行为，还是使用“地沟油”作为食品原料的行为，都因为“地沟油”属于质量有问题的油脂，而具有以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的特征，如果销售数额达五万元以上，则符合生产、销售伪劣产品罪的犯罪构成；同时，“地沟油”不符合《食品安全法》的相关规定，生产、销售“地沟油”或者生产、销售以“地沟油”为原料的食品的行为，情节严重的有可能足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患，而构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪。
其次，以这两罪处罚效果较好。笔者曾在网络上浏览到强烈要求以危害公共安全罪或者生产、销售有毒有害食品处罚“地沟油”犯罪的观点，其中一个很重要的原因是认为这两个罪名处罚较重，能够起到威慑、打击犯罪的效果。其实，这里面主要有迷信死刑的因素，不过，现代的刑法理论越来越倾向于限制直至废除死刑，可见，死刑虽然能够威慑犯罪，但不用死刑仍然可以达到预防目的。一个罪名能否起到处罚、预防的效果，不仅要看严厉程度，而且要看量刑档次是否科学。生产、销售伪劣产品罪设有四个量刑档次，从拘役到无期徒刑无一遗漏，量刑幅度也根据犯罪情节有宽有窄，提供了合理的裁量空间。生产、销售不符合卫生标准的食品罪的量刑档次和幅度同样科学合理。以此二罪名处罚不仅能够起到打击犯罪的效果，而且可以很好的贯彻宽严相济的刑事政策，遏止一味重刑思想的倾向。
三、“地沟油”犯罪的认定
（一）竞合问题
在对“地沟油”犯罪适用刑罚的过程中，会出现法条竞合的问题，即生产、销售伪劣产品罪与生产、销售不符合卫生标准的食品罪之间应如何协调的问题。这两个罪名之间的冲突是由于法条间的交叉重合关系所造成的，必须有选择性地适用一个罪名，而不能两者全都适用。关于法条竞合的适用原则，理论上认为只能选择适用一个法条，即特别法、实害法或者重法，[1]刑法第一百四十九条以立法的形式做出了明确的规定，确定这两罪的法条竞合适用重法原则。
以此为指导，对于“地沟油”犯罪，如果生产、销售的“地沟油”或者生产、销售的以“地沟油”为原料的其他食品不足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，但销售金额在五万元以上的，应以生产、销售伪劣产品罪处罚。如果行为人生产、销售的“地沟油”或者生产、销售的以“地沟油”为原料的其他食品销售金额在五万元以上，且足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，应根据具体情况比较两罪的法定刑，以法定刑较重的罪名定罪处罚。
（二）危险性的认定问题
生产、销售不符合卫生标准的食品罪是危险犯，危险犯是指以危险作为处罚根据的犯罪，[2]危险是犯罪构成的一个要件的犯罪即为具体危险犯，危险虽不是该罪的构成要件，却是该行为可罚的实质违法的根据的犯罪即为抽象危险犯。[3]很明显，生产、销售不符合卫生标准的食品罪以危险性作为犯罪的构成要件，所以该罪是具体危险犯。具体危险犯就需要对危险状态进行认定，以判断罪与非罪。如何对“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”进行认定属于司法实务中的司法鉴定问题，对此，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定：经省级以上卫生行政部门确定的机构鉴定，食品中含有可能导致严重食物中毒事故或其他严重食源性疾患的超标准的有害细菌或其他污染物的，应认定为“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾患”。所以，对“地沟油”及其相关食品危险性的认定也应该依照该司法解释进行。检察机关在对“地沟油”犯罪构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪批捕审查和审查时，应对相关的危险性鉴定结论进行审查，对缺少鉴定结论和不符合鉴定要求的案件不予批捕和。
注释：
[1]齐文远主编：《刑法学》，北京大学出版社2007年版，第192页。
[2]陈兴良主编：《刑法总论精释》，北京：人民法院出版社，2010年版，第196页。
第5篇：有关思乡的诗范文
关键字：项目施工管理；质量控制；成本控制；进度控制；安全控制
Abstract: to make project in constraints achieving the goal, is required to project implementation process from beginning to end, at any time and place and the comprehensive control. In the project construction, to be in progress as the center, safety as the focal point, quality as a fundamental, economic benefit as the core, to overall arrangement, system management, do well the construction project management control and improve the construction project of the overall economic efficiency.
Keyword: project construction management; Quality control; Cost control; Schedule control; Safety control
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
1项目施工管理中的质量控制
施工项目质量控制是指采取有效措施，确保实现施工承包合同中商定的质量要求和质量标准，避免常见的质量问题，达到预期质量目标。
（1）施工项目质量控制原则坚持质量第一；坚持以人为控制核心：坚持预防为主；坚持质量标准；坚持全面控制。
（2）施工项目质量控制的内容确定控制对象，例如一道工序、一个分项工程、安装过程等：规定控制标准，即详细说明控制对象应达到的质量要求：制定具体的控制方法，例如工艺规程、控制用图表等；明确所采用的检验方法，包括检验手段；实际进行检验：分析实测数据与标准之间产生差异的原因；解决差异所采取的措施、方法。
（3）施工项目质量控制的要点
①设置质量控制点。为了保证施工质量而事先确定一些重点控制对象、关键环节或薄弱领域。在质量控制点的选择过程中，一般更加关注那些技术难度高、对质量影响大或者一旦发生质量问题产生危害广的领域作为质量控制点。在确定质量控制点后，施工企业技术人员要事先分析可能出现质量问题的原因，再针对这些原因有的放矢地制定对策措施进行预控，以保证工程质量。
②严格工序之间的交接检查。工序作业（包括隐蔽工程）必须按有关验收规定，经现场监理人员检查、验收签字后方可进行下一道工序的实施。施工企业要坚持在上一道工序完成后，未经检查验收，不进行下一道工序的原则。比如，钢筋混凝土工程在模板安上后，施工企业未经监理人员检查，不得架立钢筋；钢筋架设后，未经监理人员签署合格意见，不得浇注混凝土等。
（强化对人的管理。在施工过程中要充分调动施工人员的积极性，发挥他们的主导作用。为此，施工企业除了加强对施工人员的政治思想教育、劳动纪律教育、职业道德教育和专业技术培养，激励他们的劳动热情外，还要根据分部分项工程的特点，从确保工程质量的角度出发，对技术复杂、难度大、精度高的工序或工种，安排技术熟练、经验丰富的施工人员完成。
④保证施工材料和构配件的采购质量。要创一流的工程质量，必须有高质量的材料（成品、半成品）加以保证。物质采购人员要选择合格的供货方控制材料质量，做到货比三家，择优使用，对主要生产厂家进行实地考察。另外，应当搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性i对某些重要部位进行抽查，有问题及时处理。
⑤加强对机械设备的控制。施工机械设备是现代化施工中必不可少的工具之一，他们对工程项目的质量、进度均有直接影响。为此，施工企业在施工机械的选用上，必须综合考虑现场条件、结构形式、施工工艺、施工技术水平与施工组织等因素，合理配备机械设备，力求获得较好的综合效益。机械设备的控制，应从机械设备的选型、机械的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三个方面予以控制。
⑥推行样板管理。建筑工程样板在施工中能起到指导作用，它能体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化和实物化，提供给施工人员参照。因此，推行样板管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节，通过样板间的施工可达到更好地控制施工质量、工期、材料定购和各专业的协调，并及早发现存在问题和进行防治。
2项目施工管理中的成本控制
施工项目的成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。
（1）施工项目成本控制的原则
①成本最低化原则。施工企业项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理各种手段，不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求，在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。
②全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松。应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
③动态控制原则。施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制、动态控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。
④目标管理原则。目标管理的内容包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。
⑤责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。
（2）施工项目成本控制的基本措施
第6篇：有关思乡的诗范文
关键词 石油化工；管道安装工程；问题；措施
中图分类号： F407 文献标识码： A
一、石油化工管道安装技术准备及相关规范要求
1.1技术准备要求
管道安装是石油化工装置施工关键。应着重做好以下施工技术准备：
（1）资料审查。对石油化工设备管道施工单位进行专业承包企业资质审查，对企业经理、总工程师、工程技术人员从事管道工程技术工作经历和经验进行全面考核；对其可承担的各类化工、石油、石油化工装置的设备、管道安装工程规模、技术水平等进行评估；对须经技术监督部门审批的资质证书等进行查验。
（2）技术交底。施工前，组织设计单位、工艺人员和现场施工人员对工艺技术图样进行审查，确保工艺设计与技术图样的一致性，管道组成件完整、齐全，连接型式科学，具有可操作性、标准件、辅助材料使用正确、编号清晰，工序编排合理，方便施工。管道焊接属特种工艺，应具有成熟的工艺规范和焊接工艺指导书，用以指导配管施焊。
（3）技术培训。施工人员须经过专业技术培训，考试合格，并获得相应的资格证书，且在有效期内。电焊工、气焊工等从事电气设备安装和电、气焊切割作业工作人员，还需具备操作许可证和用火证。
（4）施工现场。对施工现场配电箱安全，氧气瓶、乙炔瓶工作间距，施工材料、灭火器材的存放地点等进行检查。
1.2标准规范要求
石油化工管道安装，应遵守国家相关法律法规，严格执行GB 50235-2010《工业金属管道工程施工及验收规范》、GB 50236-2011《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》以及SH 3501-2002《石油化工有毒、可燃介质管道工程施工及验收规范》等国家标准规定。
二、浅析石油化工管道安装的常见问题及相应对策
2.1管道安装中管段问题及解决对策
管段是管道安装中的关键要素，施工单位要严格把关需要安装管段的质量，保证其符合施工图纸的要求，排除可能存在的隐患。初步测试管段质量后，判定其符合施工要求后，将其制作过程和测试结果详细记录在质检单上，然后将管段的质检单和单线图送到监理部进行审查，待监理部确认管段各项标准符合施工图纸要求后，方可进行安装管段工作，以保证石油化工管道安装的质量。
2.2管道安装中焊接问题及解决对策
管道焊接是石油化工管道安装中最为关键的一个环节，决定着整个管道安装的质量。管道安装的焊接工作要严格按照焊接规程执行，防止出现不必要的问题，影响焊接的质量。管理人员要在管道焊接完后按照管道单线图上标注的编号和位置细致的检查焊接口，防止遗漏需要焊接的管道，在确认焊接无误后，再由专业工程师按照工程规范和焊接规程检验焊接的质量。同时，焊接无损检测人员也需要按照一定的规程抽查管道，确保其没有破损并能够安全使用。如果管道需要进行热处理焊接，必须要在确认焊接完的管道没有质量问题后和专业监理在确认管道没有问题并在报验表上签字后才能投入使用。在管道焊接完成之后，在进行管道的强度和气密性实验时，施工管理人员和监理必须要在现场指导和确认，以保证管道焊接的质量。
2.3管道安装中管道防腐问题及解决对策
在石油化工工厂附近，受污染的土壤含有大量带有腐蚀性的盐、碱和酸，因 使用时间。目前使用最广的防腐措施是石油沥青防腐层与环氧煤沥青防腐层，二者各有优缺点，石油沥青防腐层的价格低，但是会造成严重的环境污染。环氧煤沥青防腐层便捷与先进，现在已经慢慢的超过石油沥青防腐层成为主要的管道防腐措施。在采取防腐措施之前，要保证管道表面洁净没有锈蚀和油污，清除锈蚀使用喷砂的方法。在锈蚀被清除后，要在管道表面先后均匀刷上底漆和面漆，防止管道再次生锈，之后还要平整的缠上玻璃布，并在玻璃布上刷上面漆，必须保证油漆完全干涸之后才能进行埋管。此外，施工单位要对防腐工作进行自检和专项检验，在确认合格后，由监理复检核查，同时，施工管理人员还要严查管道防腐工作中除锈不合格和偷工减料的现象，力求解决防腐工作中每个细节存在的问题，保证石油化工管道防腐的施工质量，延长管道的使用寿命。
2.4管道安装中工程设计变更问题及解决对策
按照施工图纸施工是工程顺利施工的重要保障，但是，在工程的实际施工过程中，由于多种原因可能会导致工程设计的变更，一旦出现设计变更，施工现场就可能会出现紊乱的局面，延误工期。所以，如果施工设计需要变更，施工管理人员一定要了解变更的原因，并组织相关的单位对要变更的设计进行讨论和规划，待各参与单位确定变更方案之后，设计变更通知。施工单位要落实贯彻设计变更方案，确保落实到每个人，使管道安装的施工得到有效的调整[2]。
三、探讨控制石油化工管道安装质量的措施
3.1控制施工材料、设备和构配件的质量
石油化工管道安装的型号、规格，防腐材料等等质量的把关是一项巨大的工程，也是不可或缺的一项工作。施工单位要从施工材料、设备和构配件的订货、进场验收和现场验收三个阶段来控制其质量。要严格监管施工材料、设备和构配件的订货过程，杜绝的现象，施工材料、设备和构配件要有生产厂家的资质证明和质量说明书。施工材料、构配件和设备进入施工现场时，必须将填写的报验表递交给监理部，由监理部进行质检，监理部经理在报验表上签字确认后才可以投入使用。监理工程师和工程管理人员要对施工现场的施工材料、设备和构配件进行抽样检验，以确认材料符合施工要求，施工现场的各种材料投入使用前必须经过检验[3]。
3.2控制管道安装施工的质量
在管道安装前，监理部要根据安装单位递交的开工报告对施工现场进行检查，确定没有问题，监理部在报告上签字管道安装方可进行。监理部的专业工程师要根据管道安装方案检验施工材料的准备情况、施工人员的组织协调以及对施工图纸的熟悉程度，待一切都审查合格后才可进行施工。监理部还要审查组对好的管段质检表和单线图，确保管段的质量符合施工的要求。管道焊接是管道安装中关键的一个环节，施工单位要对焊接完的管道进行细致的检查，根据焊接规范，对焊接管道进行无损伤比例抽查，以保证管道焊接的质量。施工单位要对安装中的管道按照规定进行检查，定期提交实验报告。施工单位认为管道安装没有问题后，便可将报验申请表以及检验资料递交到监理部。监理部初步检查工程外观和实地测量项目之后，确认其无质量问题，方可在报验申请表上签字。在管道安装完成之后，施工单位要将竣工报验单和相应的材料交给监理部，监理部要以这些材料为依据，对安装的管道进行审查，在确认工程满足验收条件，并出具质量评估报告，施工单位方可申请竣工验收[4]。
结束语
石油是经济发展的重要能源，石油化工管道的安装具有投资量大且安装建设规模大的特点，其在石油运输方面具有重要的作用。从上文论述中可见，石油化工管道的安装是一项复杂且艰巨的系统性工会曾，在安装过程中经常会出现很多问题，影响安装进度和安装质量，需要尽快采取相关措施加以解决。本文就从石油化工管道安装中存在的问题为出发点进行论述，并指出了相应的问题解决措施，希望通过本文的论述对于今后的管道施工有一定的帮助，使安装工程能够安全顺利的完成吗，保证管道安装的质量。
参考文献
第7篇：有关思乡的诗范文
中图分类号：TE42 文献标识码：A 文章编号：
长期以来，受传统经济体制的影响，我国国有施工企业的项目管理存在着诸多弊端。改革开放二十多年来，虽然有了较大改观，但至今仍遗留下不少的问题，与社会主义市场经济的要求和企业发展的需要不相适应。因此，国有施工企业如何进一步改进和规范项目管理，提高项目管理水平就成为当务之急。
目前施工企业项目管理存在的问题
多年来，项目管理不论是在理论上、实践上都取得了丰硕的成果，创建了一批质量好、进度快、造价省的优质工程、精品工程和名牌工程，取得了较好的社会效益和经济效益，为企业赢得了占领国内外市场的社会信誉。但是在实施工程项目管理中，也出现了不少的问题。主要表现为以下几方面:
1．企业经营者对规范项目管理观念滞后。
规范项目管理是施工企业提升整体管理水平，完成由粗放经营向集约经营转变的关键环节，对培育企业核心竞争力，取得良好经济效益至关重要。然而，一些企业经营者对此认识不深，观念滞后，习惯于按已经熟悉的路子走下去。使得规范项目管理只是挂在口头上，浮在表面上，很少在深层次的改革上下工夫导致长期以来，项目管理无序。
2．企业与项目之间定位错乱。
本来企业是以提高利润为中心，项目则应以降低成本为中心。但是，目前有的项目经理部却成了以部门利益为中心。当项目同企业利益主体发生矛盾时，项目总想多截留一些利润，想方设法变成微型企业，因而，成了企业中的“企业”项目人员固化，借用成本转移企业利润，本应自负盈亏，实际上成了包赢不包亏；项目经理部不是授权作业，为企业多创利润，而是分权管理，试图与集团中心争权；项目经理部本应承担多创利润的责任，而不单是完成项目生产的责任，按现行管理模式，项目经理部只注重完成了多少工程项目，或多少产值，而不注重创造利润的多少，于是任意扩大开支，将其打入成本，以至造成企业对项目的管理失控，漏洞越来越大。
3．企业对项目的成本核算不合理，不科学。
项目的成本要求做到“量价分离、成本细分、对比控制、审核正确”。然而目前企业对项目的成本核算尚无规范科学的划分依据和原则，对项目的成本核算常常是：预算定额一套成本(并不是市场和企业的实际成本)；经验估算当成本(实际上真正要多少成本不知道)。显然，这种成本核算既无原则，又不规范，既不合理，又不科学，项目的成本控制自然也就无法到位。
4．项目管理的运营体系不完善。
目前大多数施工企业对项目管理还是习惯于采用项目承包制的办法，但是由于总承包管理体系还不健全，项目经理部的专业承包如何适应总承包要求的问题尚未解决好，企业对项目管理仍难以控制，企业对项目的支撑作用仍十分脆弱。虽然项目管理的前期策划工作已开始在进行规范，但还缺乏全盘化的统筹和客观性的预测，企业集团对项目的最终运行结果心中无数。
5．项目合同管理不规范。
项目在合同管理上法律意识淡薄，项目管理人为的主观随意性较大，企业又没有通过规范化的管理来保证合同管理的稳定性、科学性和可靠性，当项目发生违法分包和违约、索赔等问题时，项目就很难得以解决，给项目和企业带来不必要的损失。
二、对规范施工企业项目管理的几点建议
(一)全面落实项目经理责任制和项目成本核算制
1.认真落实项目经理责任制。
明确项目经理责任制的基本内容。项目经理受企业法人的委托，代表企业通过对工程项目全过程、全方位、全合同的管理，实现企业在工程项目上的3大目标，即：企业向业主的合同承诺目标、企业对项目经理部下达的成本降低目标和施工现场的管理目标(包括企业的形象宣传、安全管理、标准化现场建设等)。这3大目标应该定位为项目经理责任制的基本内容。
2.认真落实项目成本核算制。
(1)充分认识项目成本核算的重要性。工程项目成本核算是项目经理运用经济手段履行职责的前提条件，也是施工企业取得经济效益的直接来源。只有通过严肃认真、切实可行的项目成本核算，才能驱动各方面利益。
(2)正确制定项目成本核算的考核目标。企业对项目经理部成本考核的目标应该是企业下达的计划成本。要逐步克服项目部“上交点子”等粗放型的承包模式，依据企业的有关管理制度、费用核定的内容和范围，通过施工组织设计和施工预算，确定施工项目的计划成本。
(3)项目成本核算的管理重点是项目成本的过程控制。它包括项目部本身为实现成本目标而进行的自我控制和企业为监督项目成本目标的实施情况而进行的跟踪控制。其主要管理点有：一是指导思想明确，建章立制，使项目成本控制有制可依，形成项目成本核算的制度体系。二是进一步落实项目成本目标责任制，使目标成本层层分解，要分解到单位工程、分部工程和工序工程等不同施工部位的费用控制。三是加大事中检查，事后审计的力度，保证项目成本控制落到实处。
(二)工程项目的经营风险和施工风险实行层次管理
经营风险是指企业在经营活动中，为占领市场所采取的经营策略而形成的风险，主要包括:(1)投标风险；(2)市场风险；(3)意外风险；(4)坏账损失风险。
施工风险是指工程项目在施工、组织、管理过程中形成的各种风险。主要包括：(1)管理风险；(2)质量风险；(3)施工工期风险；(4)施工技术风险。
经营风险是企业行为，应由企业来承担。施工风险是工程项目管理的过程风险，理应由项目经理部承担。项目部作为一次性的临时组织，不具备承担企业经营风险的能力。所以，实行经营风险和施工风险的分层次管理，有利于科学合理地确定项目承包基数，充分体现项目经理部成本中心和一次性原则；有利于使企业内部各项目部之间处于平等的竞争环境之中，使项目部的管理水平和政绩的体现不受取费标准等合同风险的影响；有利于调动项目部发挥主观能动性，加强施工项目自身管理的积极性，实现项目的管理目标。
(三)进一步强化对项目经理和项目班子的激励和约束机制
要正确、全面的发挥激励机制的作用。结合项目管理的特点和当前施工管理的薄弱环节，尤其要突出强化以下几方面的激励作用:一是分配激励。二是思想激励。三是评价激励。
激励机制和约束机制是辩证的统一关系，激励是目的，约束是保证，两者互为条件，缺一不可。在强调激励机制的同时，必须强化约束机制。约束机制重在制度约束和过程约束，必须制定相应的约束考核指标和措施，克服“以包代管”一旦工程项目在实施过程中发生亏损，或质量、安全、工期待发生重大问题，在什么情况下，采取什么措施(如警告、限期整改、撤换项目经理等)，都应该制度化、规范化，做到有理有据，这样才能更好地发挥约束机制的教育作用和威慑作用。
(四)做好两层分离，加强两层建设
第8篇：有关思乡的诗范文
【关键词】思想品德；初中；时间管理；误区；分析
课堂时间管理是我们教学工作中比较重要的资源，同r也是珍惜时间的主要表现。在一定的时间内，争取实现课堂效率的最大化是目前我们应该尽力去做的事情。只有在关注时间管理的前提下，才能组织学生学习到更多的知识和本领。
在初中思想品德课堂教学中，我们首先应该找出教师时间管理的误区，只有在找准时间管理误区的前提下，才能够实现课堂时间管理的有效超越。
一、初中思想品德课堂时间管理的误区
1.标准时间。主要是指教师的课堂教学必须按照时间的先后设置来进行调整，在之前的教学过程中，课堂教学活动总是一成不变，教学时间的安排也是一定的，在这个过程中，学生不能做任何违反课堂规定的事情。除此之外，在标准的课时间内，由于教师过于严格执行课堂教学时间，因此导致学生的价值观培养及其情感培养被忽视。但是学生仍然会在课堂上思考自己想做的事情，导致课堂的注意力不够集中。
2.丧失时间。丧失时间主要是指以自我为重心的老师所导致的，学生并没有发言和进行实验的过程，只能相对比较消极的等待老师所讲的及内容结束后下课。在这个过程中，学生的发言时间较为有限，但是老师却一直滔滔不绝地陈述自己的观点，从而忽视了与学生之间进行有效的沟通。
3.伪装时间。伪装时间是指教师在安排学生进行互动但是没有达到最终目的而消耗的大部分时间。这类教师常常以与学生进行互动的方式进行教学，但是在互动的过程中学生学习到的知识非常有限，或者说根本没有学习到任何有意义价值的东西，但是却消耗了大量的时间，从而导致教学的形式化。
4.干扰时间。所谓干扰时间是指部分教师在上课的过程中，常常对思想品德这门学科中的重点和难点投入了太多的时间和精力，从而导致浪费了过多的课堂时间。这种教学方法是忽略课堂教学的目的性，过于强调教学的过程性。
5.娱乐时间。这主要是指部分教师在教学的过程中，总是以为通过课堂娱乐来提高学生的学习能力，但是总是偏离主要的方向，常常把教学偏向于取悦学生，但是忘了教学的根本应该是使学生掌握更多的知识点。
二、初中思想品德课堂时间管理的有效超越
初中思想品德课堂的时间管理的最初目的是促进课堂的教学效率，教师是进行课堂时间管理的主要操控者，因此，初中思想品德教师在教学的过程中应该把我教学的得时机，促进初中思想品德课堂教学的质量。
1.课堂时间规划的科学化。所谓课堂时间规划的科学化是指初中思想品德教师应该对教学的时间和过程进行基本的管理，掌握基本的时间分配，对学生的学习程序和各个环节进行合理的分配。比如，在思想品德课堂上课前，课堂教学的时间可以划分为几个方面，例如教师引导学生进行之前所学习课程的复习，其次是对新课的学习，在此时对新课学习的巩固，最后是对这些课程的练习等各个环节。
2.课堂时空设置精细化。这主要是指一些外部环境的安排等各个方面，比如课堂环境的安排，教师要鼓励学生积极参与到教学的过程中，对学生学习的环境进行简单的自我管理，促进教师与学生之间的互动关系。其次，在初中思想品德教学的过程中，教师不仅要对教学的目标进行设置，还要对相关的知识进行梳理，从而帮助学生能够掌握知识的最初原理。最后，在初中思想品德教学的过程中，主要的教学目标是为了帮助学生树立正确的价值观和人生观，端正学生的学习态度和生活的态度，从而对学生的学习和发展及未来的人生有一个很好地掌控与导航作用。
3.教学时机把握最佳化。所为教学时机，主要是指学生在学习的过程中，一整节课时中状态最佳的那段时机，比如说一开始学生在前五分钟属于进入状态的时机，而在接下来的二十分钟内属于比较集中精力的时机，而在二十分钟过后的五分钟内可能会出现稍微走神的状态，再接下来的十五分钟内可能学习状态又比较好，最后五分钟处于想着下课做什么的时机，因此状态肯定不是特别好。因此，初中思想品德教师应该掌握学生学习时间的整个过程，从而将最重要的知识在最恰当的时间内传授给学生。
4.教学方式实施最优化。这主要是指初中思想品德教师要时刻优化教学的方式，而最优化的教学方式应该是处理好师生之间的关系，之后再利用各种不同的教学方法。初中生对事情想的比较复杂，而且比较感情和情绪变化比较大等，所以思想品德老师应该与学生多进行沟通交流，随时了解学生心理及其情绪的变化情况。除此之外，现在多媒体教学越来越重要，在思想品德这门学科中有很多案例，老师应该重视对多媒体的利用，在课前或课上给学生准备一些与讲课内容相似的小视频或是歌曲，丰富多彩的课堂会使学生情不自禁参与其中。
综上所述，初中思想品德这门学科的教学实践中，老师应该注意与学生之间的交流和沟通。除此之外，老师要注意培养自身道德情操，给学生做好榜样和楷模，同时培养学生的思想品德，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。最后，老师要重视课堂教学时间管理，只有走出思想品德课堂时间管理的误区，才会让学生更加热爱这门学科。
【参考文献】
第9篇：有关思乡的诗范文
【关键词】建筑施工；企业；优化；项目管理；思考
施工企业的产品是成型的房屋建筑、高速公路、铁路等工程，而用户的体验就是业主（监理）对于施工企业的总体评价。只有持续加强项目管理的优化与创新，才能让客户有更好的体验，从而推动企业的进步，并赢得市场。按照层次简化、权责明确、调控有力、动态优化的要求，从公司机关、项目部、协作方三个层面上着手，调适项目管理模式，理顺经济利益关系，才能进一步提高工程项目的管理效率和质量效益水平。
1.强化公司机关的调控服务功能
施工企业作为工程项目部的后盾和监督调控者，是加强和规范项目管理的责任主体，要充分发挥政策指导、管理调控、监督监察和保障服务等功能，切中项目管理中的关键环节，协调解决存在的主要矛盾和问题，为项目管理营造良好的运行环境。
1.1培养持续创新与优化意识。
创新与优化不仅仅是技术层面，更应扩大至管理层面，管理层面的创新是决定其它方面创新的技术与动力。老牌企业“柯达”正因如此，丧失了创新机制，最终而倒闭。企业管理创新主要为企业发展方向与管理模式的优化。如企业新业务领域的开拓、前瞻性事务的接受能力，建立年度管理的总结与持续改进机制。通过创新与优化建立或增强企业的生命活力。
1.2加强政策和现场指导。
机关各职能部门要着力加强自身的业务建设，在专业管理上要瞄准同行业先进水平，改进管理方法和管理手段，强化责任意识和服务职能，既要为项目提供业务指导，也要为项目提供政策支持；所有工作人员不能只停留在简单的事务性、流程性的作业中。要相信我们的项目部能够做好事务性、流程性的作业；要坚决的从事务性、流程性中走出来；要注重培养创造性思维方式和独到的工作能力；要做到既能深入基层熟悉一线施工情况，又能在现场发现问题并提出有针对性的见解；要给予项目无偿的业务指导与帮助，而非一轮轮的检查。
1.3培育内部生产要素市场。
重点是要建立各类资源库，包括项目管理人才资源库（管理特长、技术特长）、分包单位资源库（年度评价、施工方向）、机械设备资源库、生产资料价格资源库、清单分包单价价格库（分地域、并能按照施工复杂程序调整）、技术工法资源库等，并随时运用这些资源服务项目的需求。在此基础上，对一些重要的资源如人员、设备、资金、特别是周转材料等，实行集中管理，统一调配，针对工程项目的轻重缓急和具体特点，使其在整个企业范围内，优化配置，合理流动。对于大型桥梁的施工，综合进行评估，确立合理的分包模式（专业分包、劳务分包），并确实能在施工中积累并具有一定的施工能力与技术水平，避免全盘都依靠分包商的危险境界，积极积累，培养“核心竞争力”从而能培育市场，形成品牌优势。
1.4疏通信息反馈渠道。
1.4.1加强流程管理渠道，建立网上办公机制。
应充分发挥计算机技术和内部网络优势，建立健全安全、规范、统一的项目综合管理系统，借助计算机网络信息化手段，提高信息传输速度，特别是流程类事务，做到网上审批，避免因人不在位而造成的延误。
1.4.2准确、快捷、全方位得掌握在建项目的最新进展情况，有效发挥事先预警的作用。要善于利用既有的经验和教训，透过项目运作动态的表象特征，提前发现潜在的不利因素和事故苗头，及时采取防范措施，将一切风险化解在萌芽状态。
1.5建立区域化市场调控机制。
企业的发展需建立核心市场，在核心市场区域，实现资源共享，以干承揽，区域发展。
2.优化项目部运行机制
项目在实施过程中，因牵扯的各方利益多，因而在项目管理上存在着较为复杂的经济关系，往往由于管理层次多、协调难度大而导致管理目标的不一致和管理职能的错位，轻者造成效率低下，重者可能造成重大损失。为此，必须从以下几个关键环节进行优化：
2.1积极推进项目管理组织扁平化。
要按照结构精简、控制严密、协调顺畅的要求，对工程项目管理组织进行扁平化改造。积极推行“项目经理部—专业化作业队”管理模式，尽量减少只能交叉和机构重叠，提高管理效率，降低工程成本。
2.2完善项目评估和计量支付制度。
项目组织机构、管理目标和施工生产要素配置方案确定后，公司应及时组织效益评估，尽快核定目标责任成本和内部结算指导价；并根据工程实际进展和条件变化，对初评结果及时进行动态调整；最后结合竣工审计情况，对项目各项管理作出公正合理的最终评价。保证评估质量的关键是要实行价本分离，使之建立在科学的施组方案和完备的内部定额基础上。在分包单价上，做到前期工程单价下浮、后续工程单价上浮，简单工程单价下浮、复杂工程单价上浮的原则。同时，要规范计量支付制度，除业主拖欠或其它特殊原因外，验工计价应定期办理，尽量做到不拖延。在此基础上，根据业主工程款到位情况，按规定预留各种保证金后，及时对下拨付工程款。避免项目部大面积的“违约”，确实能够实现“共赢”。
2.3加强技术方案预控在项目中的作用。
技术方案对于施工成本的影响是不言而喻的，如何通过选用合理的施工方案来做到降本增效是一项非常重要的工作。前期投标与后期施工中，技术调查精度不一致，应积极通过“双优化”即施工方案优化与设计优化来调整。特别是重、难、高、深工程，要积极挖掘内、外部资源，积极进行方案预控与优化，形成技术优势，降低施工成本。
2.4建立项目动态管理评价机制。
在质量管理体系中，运用动态的PDCA循环（计划、实施、检查、改进）来提高质量。项目管理也是一种动态管理体系，在项目管理过程中，必须建立长效的动态管理及评价机制，找不足，求改进。
2.4.1材料的动态管评
物资部、试验室、工程部交叉作业，做到材料（如水泥、钢材、地材）从入库、调拨、消耗（销号）等环节的动态管理。从材料管理系统中可清楚的了解每日的消耗量与库存量，做到与现场的吻合，为决策提供依据。
2.4.2施工进度的动态管评
施工进度的正常运转，需各业务体系的支持与保证。树立“计划是核心、关键在执行、资源是保障”的观念，合理配置，动态考核。
3.量化协作方的考核、激励机制
企业及项目在运作过程中，需要大量的劳务分包商、材料商，以及其他第三方，这些资源保障了施工企业的正常运营，在这些协作方中绝大部分为企业可自主选择。协作方的而协作方在工作中，必须纳入工作的考核体系，有序、保质的完成任务。
3.1实施准入、备案制
引入的协作方，必须是有一定施工资质的企业。引入的途径可以是招标择优录取制，也可以是推荐制，或者两种结合的方式。已引入的企业必须进行备案，这是今后进行考核的基础。
3.2动态考核，信用评价制
在施工中，各协作方的表现不尽相同。必须进行动态考核评价，并形成档案备用。考核可每季度进行一次，各业务体系体系内考核，项目负责人综合考核，采用百分减分制，最终划定其考核结果。考核经过报公司备案。
3.3优质资源激励体系
对于信用评价所产生的优质资源，在施工任务的划分、计量支付比例、履约保证金的交付等均给予一定的激励。同时这种激励措施必须具有时限性，与动态考核想挂钩。
结束语
由于施工企业项目的产品单一性、个性差异巨大，在项目管理运作过程中会存在差异，我们要正视这种差异，我们也要通过项目管理体系的建设减少管理上存在的差异，做到无论天南海北，管理模板有效统一，运行效率高效，严格持续改进，业务领域创新。实现以技术闯市场，以管理赢市场，以品牌创市场。真正能够成为施工领域的“执牛耳者”。
参考文献
[1]GB/T50326-2006 建设工程项目管理规范[S].北京：中国建筑工业出版社，2006
[2]伍爱.现代企业管理学（第3版） [M].广东：暨南大学出版社，2009
[3]蒋宁.核心竞争力：新颖的“树型”理论[J].价格月刊，1999，10
