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知识改变了我的命运。现在我是一个深受学生爱戴的老师。如果当年不是母亲不声不响地把学习知识的兴趣传递给我,让我坚持自学,我能有今天吗?知识弥补了我自身残疾带来的缺憾,让我拥有了和常人一样享受生活的的权力。因此,我爱母亲,感谢她给予我知识的力量。
我小时候得了一种罕见的病——重症肌无力,生活不能自理,还经常会因小朋友轻轻碰一下摔倒,脸上青一块紫一块,母亲见了心疼落泪。并没有受过高等教育的母亲认定要让知识改变孩子的命运。知识怎么改变命运?对于那时懵懂无知的我来说一点也不能理解,看着母亲忙碌的身影和蹙着的眉头,我知道母亲为我的成长煞费苦心,白了头发。
母亲开始到处借同事或邻居们孩子学过的小学课本,收集了全套语文和数学,利用晚上下班时间一边做饭一边教我。我写字很吃力,铅笔写在纸上的字迹很浅,但我还是坚持一笔一划地写。我也有气馁发脾气的时候,一次,我把拼音写错了,母亲让我查字典,我与她抗衡,母亲生气打了我一巴掌。其实就是在我背上拍了一下,我立刻哭起来,但最终还是在母亲的严厉训斥下翻开了字典,查到了正确的读音。那次的教训让我永远铭记,学知识是要吃苦头的。我幻想有一天能上学,坐在教室听老师讲课,可母亲却说不上学也可以做一个有知识的人!母亲最初的愿望是让我在读书中安顿下受伤的心,因为医生说我的病已经治愈不了了,但总不能“闲”着,人要往前走。后来,我长大了明白母亲所谓的“闲”着和“往前走”是不要我浑浑噩噩度光阴,而是要我积极向上有追求!
全球化和网络化催生出很多新的组织形式和知识创造方式。例如,随着中国企业国际化的步伐加快,跨国并购的规模和数量都在上升。跨国并购后,跨文化团队的知识转移和创造,对跨国公司的国际化战略有着重要的意义。又如,随着互联网经济的兴起,跨组织边界的自组织、虚拟社区拓展了企业的知识来源,在企业的发展中产生了巨大的影响作用。从跨文化团队、跨组织边界的自组织,到虚拟社区,这些新型组织之间的知识创造有何不同之处?每种新兴组织如何输入不同的知识资源,并进行卓有成效的知识创造?以管理大师野中郁次郎的“场理论”为基础,结合“联系强度”的视角,可以帮助我们探索这些问题的答案。
知识创造的“场理论”
无论是个体、团队,还是组织,其知识创造都需要三个要素:知识输入、知识转化的过程和知识转化的场所。输入的知识可分为显性知识和隐性知识。野中郁次郎和竹内弘高提出知识创造的四种模式(简称为SECI转化模型):社会化(Socialization)(隐性知识转化为隐性知识)、外显化(Externalization)(隐性知识转化为显性知识)、组合化(Combination) (显性知识转化为显性知识)、内隐化(Internalization) (显性知识转化为隐性知识)。他们认为,知识转化的过程就是新知识创造的过程。知识转化过程不仅发生在单一本体层面(个人、团队、组织),而且发生在本体之间,最终促进个体、团队和组织知识创造。个人层面的隐性知识是组织知识创造的基础。
知识转化和创造是在一定的场所里进行的,因此野中郁次郎和同事提出了“场(Ba) 理论”。“场”是知识分享、创造和使用的背景环境,既指物质空间,也指虚拟空间(电子邮件、电话会议)和精神空间(共享的经验、观念和理想),或是这三类空间的组合。为了更有效地创造新知识,需要提供或创造合适的知识创造场。“场”的边界由参与者设置,不受历史限制,具有“即时即地”的特点。“场”被创造出来,发挥作用,然后消失,一切根据需要。野中郁次郎和同事将“场”分为四类:
创始场(Originating Ba),是个人分享感觉、情感、经验和心智模型的场所。隐性知识向隐性知识的转化过程(社会化),就发生在这种“场”中。
对话场(Interacting/Dialoguing Ba) ,是个人的心智模型和诀窍转换成公共术语和概念的地方,即隐性知识转化成显性知识(外显化)。对话和反思是对话场知识创造的关键。
整合场(Cyber/Systemizing Ba),与其说是真实的时空,不如说是超物质虚拟世界。在这里,通过显性知识不同成分的组合来创造新的系统的显性知识(组合化)。
练习场(Exercising Ba),是促使显性知识转换成隐性知识的场所(内隐化)。练习场中的知识创造不是建立在理性分析基础上的传授,而是通过实干训练或积极的探索参与来实现知识的转化。
SECI知识转化模型与知识创造场所的“场理论”之间的关系如图1所示。
在跨文化团队、跨组织边界的自组织以及虚拟社区等新型组织中,知识创造是一种横向的活动。这三种团队/群体的运行机制、知识创造过程与组织内部的正式团队截然不同。美国社会学家马克・格兰诺维特(Mark Granovetter)将本体层面的联系分为强联系和弱联系,并提出弱联系力量理论。该理论认为 “较弱的联系能够传递新鲜的信息和知识,可以避免知识与信息的冗余”。莫顿・汉森(Morten Hansen)在弱联系力量理论基础上提出,强联系有利于隐性知识转移,弱联系有利于显性知识的转移。
跨文化团队内部的团队成员之间、跨组织边界的自组织与组织内外部的联系以及虚拟社区成员之间的联系强度是不同的,它们在知识创造过程中对“场”的运用会有所区别,进而会导致不同(程度)的知识创造。那么,跨文化团队是如何在跨国公司内部进行有效的知识创造的?跨组织边界的自组织、虚拟社区在推动企业知识创造中如何发挥作用?本文将分别以联想lenovo3000的跨文化开发团队、海尔的小微组织和小米的虚拟社区为例,结合知识创造的“场理论”,从“联系强度”视角展开分析。
Lenovo3000跨文化团队的知识创造
2005年5月,联想完成了对IBM PC的并购。并购后的新联想在全球有三大研发中心,分别为位于美国的罗利研发中心、日本的大和研发中心,以及中国北京的研发中心。三大研发中心的研发人员在价值观、行事风格上的差异很大。
IBM罗利研发人员特别重视客户体验。美国团队因其为大客户服务的超强理念,导致他们对细节以及用户感受的极致要求。例如,对整个机箱的设计要求少使用螺丝钉,尽量多用插槽,并且注重密闭性,其目的是当机箱需要被打开时,开箱的时间尽量短。虽然这样做会使设计和制造成本稍有提高,但能在维修时给客户和售后服务人员带来便利。
日本团队有着数百名从业经验在15到20年的技术人员,对笔记本研发有深入的理解。其精细态度让ThinkPad成为了世界上最受欢迎的笔记本电脑系列。例如,普通笔记本电脑的CPU下有五六百个焊接点,如果受到震动,一些焊接点断掉,就容易发生故障。日本设计人员通过做一个小支架撑住CPU,保证其不易因为震动、弯曲而被移动,因此把故障发生的几率减少到了最小。
中国研发人员在成本控制上很有经验。例如,批量采购主板元器件从而大幅度降低成本。但联想笔记本电脑大多是交予OEM厂商生产,这一方面使其具有成本上的优势,另一方面很多深层次的技术意识,以及针对国际市场的顾客导向理念都没能建立。
如何实现三大研发中心的业务整合,是新联想并购后面临的一个巨大挑战。为此,新联想成立了由三大研发中心研发人员参与的跨文化团队,共同开发Lenovo3000系列产品。新联想希望通过Lenovo3000系列产品的开发,让三大研发中心的研发人员进行文化、工作风格和诚意的磨合。激烈的冲突是可想而知的,为了解决矛盾,三个团队开诚布公地坐到一起,从拆解对方的机器来了解对方的设计理念,逐步了解和认可其他两方笔记本电脑设计团队的设计思路和能力,彼此之间的信任与合作逐渐增多。九个月后,Lenovo3000系列产品诞生并亮相都灵冬季奥运会。通过合作开发新产品,新联想实现了三地人员的互相了解和融合。
联想为了促进跨文化团队融合,特意设置共同开发Lenovo 3000系列产品这样一个高强度的跨文化团队知识创造场。在这个知识创造场里,每个团队成员同时处于四种“场”中,拆对方的机器来理解对方的设计理念和能力(创始场),团队成员分享自己的思想和经验,让来自其他国家的团队成员理解和掌握自己的思维模式和技术诀窍(对话场),通过知识的分享形成新产品设计思路和制造方案(整合场),通过团队成员之间不断的思想碰撞、冲突、对话以及反思提升自己的认知水平和专业技能(练习场)。在这个高强度的知识创造场里,每个人都尽可能将自己的隐性知识转化成显性知识使其他团队成员理解,同时也要吸纳别人的隐性知识和显性知识。
联想跨文化团队知识创造场中的四种“场”能同时高速运转,以下因素起到了重要作用。首先,团队成员有很强烈的知识获取和创造意愿。该项目要为都灵冬季奥运会推出一系列专用产品,时间紧、压力大,团队成员迫切需要了解对方的技术优势以开发合适的新产品。其次,团队成员有很强的同理心,Lenovo3000跨文化团队成员以开放的心态参与知识转化过程。如果团队成员缺乏“同理心”,在“对话场”中的对话容易出现激烈冲突,严重的时候可能导致知识转化的终止。第三,面对面的干中学。通过拆解对方的机器来了解对方的设计理念,团队成员边干边学,有问题可以面对面进行交流。面对面的干中学是最有效的同时建立起四种“场”的知识学习和创造手段。第四,团队成员之间存在强联系。一方面,Lenovo 3000研发团队成员虽然来自三个不同国家的研发中心,但他们都隶属于新联想,而且这个跨文化团队有非常明确的任务目标,即为都灵冬季奥运会开发系列产品。每位成员的投入程度将直接影响跨文化团队的整体产出。另一方面,团队成员之间通过电子邮件、拆解机器、会议讨论等多种形式进行沟通和知识分享,成员之间的沟通方式多样化,互动频繁,在共同完成研发任务的过程中对彼此的信任和理解不断增强。跨文化团队成员之间的强联系有助于隐性知识转移,并且知识创造的四种“场”同时高速运转,Lenovo 3000研发团队取得了令人满意的知识创新绩效。
海尔小微自组织的知识创造
当企业跟互联网结合在一起后,从某种意义上来说,资源是无限的。2012年,海尔开始实施网络化战略,从传统制造家电产品的企业转型为面向全社会孵化创客的平台,互联互通各种资源,打造无边界的共创共赢新平台。未来海尔将只有三类人:平台主、小微主和小微成员(创客)(见图2)。2015年3月海尔了U+开放平台构建下的洗护、用水、空气、美食、健康、安全、娱乐七大智慧生态圈,每一个生态圈可以看成是一个平台。位于平台上的创业小微找准某一用户群体,通过微信圈、海尔商城、海尔社区和官微等网络平台建立联系,通过其提交的体验痛点和建议,找出用户需求。而在产品创意的过程中,小微还会跟海尔以及外部的合作机构就产品的研发、设计、营销、制造等进行沟通。小微自主决策、分配资金、自主用人。
海尔智慧洗护生态圈的“免清洗”小微成立时,成员(创客)只有六人。他们围绕洗衣机“桶脏”的问题,开始做大规模的用户交互。“免清洗”创客在百度百科上发现了1500万条针对“洗衣机内桶如何清洗”问题的词l,还通过网络新闻、视频、家居、母婴等10大主流交互渠道,科技、家电、数码等19个频道的交互平台同用户交换创意。“免清洗”小微还举办创意大赛来征集解决方案,吸引了990多万用户的参与,最后通过用户投票筛选出10个创意方案。当创意方案转化为产品方案后,网上直播了这10台洗衣机的诞生过程,请用户参与交互并提建议。“免清洗”小微与用户的互动不仅收获了新的产品理念,也收获了16000多个原始的用户粉丝,包括200多个铁杆粉丝。目前“免清洗”小微正在把清洗内桶的模块拓展到其他波轮洗衣机的型号中,吸引一流模块化供应商推出新的迭代方案,来实现洗衣机行业免清洗产品的全系列拓展。与此同时,“免清洗”小微正在做APP迭代,聚焦“洗”这个生态圈的所有节点,比如洗衣液、洗涤剂、衣物的管理等,实现小微自演进。
关键字:建筑施工;监理;质量控制;措施
中图分类号: TU7文献标识码:A 文章编号:
随着我国经济的飞速发展,国民经济支柱行业之一的建筑业也呈现出蓬勃发展的新姿态。众所周知,建筑工程的质量关系到国计民生,在建筑施工过程中,任何一个部位出问题,都会给建筑工程的整体质量带来严重的后果。而且,最近几年新闻媒体频频报到出由于建筑工程质量出问题所带来的严重事故,这些事故造成了重大人员伤亡和经济损失,显然,加强建筑施工监理的质量控制是非常必要的。质量监理控制贯穿整个建筑工程的全过程,所以,监理在施工管理过程中,要对工程施工做到全方位、全过程的质量控制,从而有效的实现建筑施工质量的全面监控。
一、建筑施工监理的质量控制
1、建筑施工前的质量监理的控制
1.1、监理单位在承担建筑工程质量监理任务后,进驻建筑施工现场。监理人员应依据建筑建设工程的概况、针对工程特点,结合业主的要求,按照相关法律法规以及建筑质量验收标准体系,建立完善的监控体系,编写科学合理的监理规则,拟定监理合同,组建监理机构,配备人员,明确分工及职责,配备所需的监理设备,配备人员熟悉掌握有关的监控方法,快速适应施工项目的监控工作。
1.2、监理单位在施工方案的审查中,要审查施工组织设计是否符合国家的技术政策和标准,是否符合承包合同规定的约束条件。一旦发现某些细部不完善或是没有清楚表示的,就要依据规范进行相应的修改。方案确定后,施工单位按方案执行,监理单位也要按既定方案检查。
1.3、要抓好现场各种建筑材料、构配件、设备的检查工作,这是保证工程质量的基础。施工单位必须要向监理单位提交《建筑材料/工程构配件/设备报审表》,同时附有产品出厂合格证和技术说明书,这些东西在经过监理单位审查认可确定后方。
1.4、对施工现场自然环境条件的控制。监理单位应该检查施工现场的自然环境,预计可能出现的一些影响工程质量的问题,如:施工现场的防洪和排水、施工后地面的沉降。而这些问题施工单位是否有相应的解决措施,要经过严格审查后,方可批准施工。
2、建筑施工中的质量监理的控制
2.1、施工工序质量监理的控制。建立明确的质量管理制度,明确管理的内容及质量标准、测定方法、测定时间、技术实施对策、检查人员、责任人员等。落实到专人管理专项工作,从而达到减少经常出现的质量通病。落实“三检”制度,明确各工序责任,所谓三检制,就是实行操作者的自检、工人之间的互检和专职检验人员的专检相结合的一种检验制度。现阶段经常出现三检制,落实不到位现象,许多施工企业只有少数几个管理人员,施工队伍技术力量薄弱,技术管理人员少,技术工人少临时工多,分包、转包现象严重,工程质量难以保证,工人施工完成后就报监理验收,监理人员往往成了施工员、质检员,这种现象还在转变中。在施工过程中,为了加强实体质量控制,监理单位加强巡视和检查,对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检要部位工程,关键工序执行旁站监理制度。
2.2 、对安全施工的监理控制。监理单位要对现场施工人员进行质量知识、安全知识、施工技术等方面知识的教育和培训,提高施工人员的综合素质,确保不会因个人原因而造成质量问题。监理单位要全天候、全过程、全方位的进行监理,当发现不规范的施工以及影响质量隐患时,要及时制止和纠正,从而保证施工的安全。
3、建筑施工验收的质量监理的控制
3.1、当分项、分部工程或是单项工程施工完毕,承包人自检合格后,向监理单位提交齐全的自检材料。监理单位认为满足验收条件后,组织相关人员依据相关规定、验收标准进行竣工验收。如果发现存在质量缺陷或是重大质量隐患,监理单位要及时出面处理意见,督促施工单位及时返工处理,重新组织竣工验收。对拒不改正的施工单位,建议相关部门依法给予处理,严格把关,以保证工程的质量。
3.2、建立健全工程监理档案资料,并进行收集和整理。监理档案资料体现了监理单位对工程施工质量的监控,也是工程交付使用后出现质量问题时查找原因和分清责任的依据之一。国家颁布的《建设工程监理规范》中,对施工阶段监理档案资料的内容、建立、健全方法和整理、归档等提出了具体要求。工程竣工验收交付使用后,将监理档案资料及时整理成册,上交公司归档。同时,监理单位还应该做好工程保修期修复工程的质量监控。
二、施工监理质量控制工作中可采取的措施
本文根据建筑施工监理的相关标准以及法律法规,对监理质量控制的完善制定了以下几点措施:①对监理人员的任职资格进行严格审查:取得国家监理工程师的执业资格证书并且注册成功的监理人员,称为监理工程师。监理工程师通过了注册,获得了政府相关部门的许可,具备了监理岗位的监理权利和任职资格。方可有质量监理工作的资格。如果监理人员没有取得监理工程师的注册证书,则不具备监理岗位的监理权利和任职资格,同时也不能对相应的责任进行承担;②建筑施工监理人员的构成比较复杂,通常人员的文化素质水平偏低,而且人员变化幅度较大,在很大的程度上影响了施工的质量,如果想要提高监理工作的质量水平,就应该做到以下几点:监理人员在上岗工作之前,务必要经过专业培训,并且通过考核,如果考核没有通过,则不能上岗;对已经上岗的监理人员进行长期、定期的培训教育,增强监理人员的法制观念和责任意识,培训方式可以多种多样,提高人员的学习兴趣;监理人员应该加强自身的文化水平、职业道德和个人修养,努力使自己成为一名优秀合格的监理工程师,促进建筑施工质量的提升;监理单位要对监理人员的工作水平、方法进行考核和评定,可以定期评选优秀监理人员,并且给予适当的经济奖励,激发员工对工作的热情。鼓励监理人员积极参加专业知识的学习,促进监理人员专业知识水平和工作能力的提高,提高监理人员执业资格注册考试的合格率。监理人员自身也要积极地参加国家的执业资格注册考试,以便更好的适应快速发展的社会,提成自己的社会价值;③监理质量控制工作的内容、方法和措施:在具体的施工阶段,监理主要负责工序作业活动的质量控制,监理的质量控制主要包括施工原材料的质量控制、施工现场的质量控制、工序活动的质量控制这三个方面,是建筑工程整体质量的基础保障。在监理进行质量控制工作之前,可以根据具体的施工情况,制定质量控制计划,获得总监理工程师的签字和认可,并且经过公司签字盖章,在整个过程中,要严格控制施工质量控制方案、措施的审批工作。这样的做法可以取得各个员工和部门的协调配合,有利于更好地进行监理工作。在实际的施工过程中,除了质量控制之外,还要严把施工项目部各职管理人员的资格及到岗审查,监督管理施工单位管理人员行为,如果员工出现工作不认真,责任心差和管理人员管理能力不足等情况,可以对员工进行适当的处罚。
结束语:建筑施工质量的问题与我们每个人的生活息息相关,它影响着我们生活的质量和安全性。加强建筑施工监理的质量控制可以有效的控制和指导建筑施工,使建筑施工能够更加高效高质量的进行,保证施工建筑达标,为我们建造出更多安全可靠的建筑。
参考文献:
【1】吴军.浅谈建筑施工测量的监理工作[J].中国新技术新产品.2010(04):24-25
【2】全国监理工程师培训教材编写委员会.工程建设质量控制[M].北京;中国建筑工业出版社,2007.
(1)由于工程建设地处河流中,很容易受到地质、地貌状况、水文、气候等因素的影响
其中围堰截流、基坑深挖、排水处理等都成为影响施工质量的关键因素。
(2)工程施工地处交通不通达、地形复杂的河谷区域,距离现代化的市区距离较远等等
这样的交通条件与环境特征等无疑加剧了施工难度,增加了运费成本,也就从整体上提升了施工成本。
(3)施工规模大、任务量繁重。
水利工程多属于大型工程项目,涉及到的多种技术、多类施工专门机械、专业的施工技术等等。而且施工强度高,自然因素影响较大等等,每逢雨季来临,洪灾泛滥、水土流失加剧等自然灾害的发生都会影响施工建设与施工进度,对应的施工建设方案也需要动态做出调整,只有这样才能切实维护施工建设质量。
(4)施工安全高过一切。
水利工程施工建设涉及到多重施工项目、多方面的作业,其中包括石方爆破、隧道深挖、以及高空施工、水下施工等等,这些施工类型无疑加剧了工程建设的难度,而且带有一定的危险性,因此,质量管理必须从安全因素出发,积极培训并培养出一大批具有优秀水平、高端能力的合格人才队伍,一方面具有高深的技术水平技术人才,另一方面又具备优秀的管理能力,能够对施工质量进行全方位、全面的控制。
2水利工程施工质量管理存在的问题
2.1施工技术水平有待提升
施工技术水平主要是指水利工程建设人员的技术水平,很多的水利工程施工单位缺乏合格的施工人才队伍,有限的几个技术人才由于知识结构较为陈旧,缺乏更新,再加上业务水平不佳,当一些技术问题出现时无法正确应对,很多人甚至抱着若无其事的态度在应付了事,水利工程技术在不断地发展进步,然而他们的技术水平却不见提升,具体工作中当遇到施工地形、地貌较为复杂的问题时显得手足无措,不能够对地形、地质等作出正确的判断、分析,更无法提供有效的解决措施,最终导致了不良后果的发生。
2.2缺乏有效的施工监管
现阶段,在水利工程施工监管方面明显缺乏力度,体现在监管人员资历不够、经验不足、缺乏责任心与进取心、尚未接受过正规教育培训,无法有效发挥监管作用,监管不专业、监督不到位等现象比比皆是,在没有积极的监管机制作保证的情况下,施工质量很难得到保证。
2.3施工前期准备不充分
科学施工管理需要纵观整体、把握全局,也就是在工程建设开始前应该对工程整体进行全方位的分析与把握,制定水利工程施工计划,并设计一套可行性的文件,从而有效控制人力、物力以及成本等的投入,然而,当前的水利工程施工前提准备却偏离了这一方向,前期工作没能深入实践展开调查,单纯局限于对现有书面资料的分析,例如:由于没有深入实际进行地质勘测,导致后期设计毫无依据,在新技术、新工艺的使用方面也跟不上步伐等等,这些都会影响水利工程施工建设质量。
3完善水利工程施工质量管理的途径
3.1发展并完善正规化的质量保证体系
质量保证体系是维护质量、确保质量的有效途径,应该将这一体系贯穿于工程建设前期准备、施工建设再到竣工使用的整个过程,根据质量管理的相关规定和要求,对不同建设阶段、施工环节的质量管理整合起来,最终打造出一个责任明确,权利与义务协调发展,彼此促进、同步进行的质量保证体系,强化各个施工单位的质量管理职能,引入信息管理技术、调动组织群体力量、建立健全制度体制等等来确保施工质量管理朝着制度化、体制化、规范化的方向迈进。
3.2提高施工技术水平、完善质量管理
施工技术水平是施工人员的技术水平,必须从施工人员入手,加强对施工人员的选拔、培养与考核,严格施工技术人员的准入制度,制定科学的施工单位技术人员聘任标准,优选那些责任心强、工作态度积极、技术水平合格的施工技术人员,以此来确保他们工作热情、业务素质、技术水平的合格,在具体的施工建设过程中,也要对施工技术人员的专业技术水平以及工作体会等进行考核与反馈,并加强对这些人员的职业技术、技能的培训,并从工作责任心、工作态度、组织能力等方面进行培育和培养,以此来加强并提高他们的技术水平、业务水平与工作责任心。要想确保施工质量得到有效提高,首先就要加强对施工材料的选择,因为施工材料质量是工程建设质量的有效保障,可以从以下两方面做起:(1)严格材料准入制度,对于即将运送的施工材料要事先由专业的监理单位进行检查、验证,必须确保从正规厂家采购材料,施工单位同时需要依照规定来提交材料质量检验报告,获得权威监理部门的检验通过后,这些材料才能被运送到施工现场。(2)不断完善施工现场的材料管理。要积极把握施工现场检验这一关键环节,前提检测合格并不意味着材料真正合格,在施工现场材料使用前必须对材料进行积极的验收,确保其质量达到合格标准才能真正投入使用。
3.3完善施工项目监督与管理
要对传统的施工单位监管责任制进行改革与调整,应该成立独立的、专业的监管机构,不断加强对施工单位的监督与管理,预防一切质量问题的出现,相关监管机构要本着负责任的态度,公正、公平、公开地履行监管职责,不断加强对监管工作重要性的认识,从而全面提升水利工程监管质量,要确保监管人员的技术水平、专业素质等都达到合格标准,只有这样才能确保监管职能的正确、有效发挥。
4总结
[关键词]施工质量 管理 落实与控制
目前,施工企业面临严峻的社会竞争形势和强大的市场压力,如何在这样的环境下,提升企业的竞争力,使自己立于不败之地?只有提高工程质量,以质取胜,走质量效益型道路,才是我国施工企业生存发展的必由之路。加强施工质量管理,不仅会为国家和企业创造巨大的经济效益,同时也为提高员工队伍素质,宏扬企业文化,增强企业员工的凝聚力,提高企业竞争力,发挥着重要的作用。因此,加强施工质量管理的落实与控制,已成为施工企业管理的重中之重。
我认为,管理者对工程质量要有足够的认识,并建立起一整套行之有效的质量管理体系,形成上下一致、齐抓共管的管理模式。当今,建筑市场竞争日趋激烈,施工企业内外部环境发生一系列的变化,工程质量的要求愈加复杂,这就对施工质量提出了更高的要求,由此引发企业内部管理和经营方式的变化。有些中小型施工企业,在市场竞争的大潮下,不积极改善经营模式,加强企业内部管理,提高工程质量,甚至因为蝇头小利,不把工程质量关,只图提升速度,以增强自身效益,最后只能被社会环境淘汰出局。只有以质量为中心,将效益贯穿于管理活动中,建设质量文化,实施科学的领导和管理,将质量保证体系实施和改进当做长远和首要的任务,才能在竞争中立于不败之地。如何做到以上要求,我认为应从以下几点做起。
一、把握好进工地的材料关
工程中使用的各种材料的质量和性能,是直接影响工程质量的首要因素。为此,要求质检员要严把质量关,同时具备较高的业务能力,具有良好的思想道德品质,不为利所动。对每一批进场材料都要遵循严格的报检制度,抽样送检,合格后才允许使用;对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料,必须采取抽检和普检相结合的原则,确保用材质量。对于一些小水泥厂、小钢厂生产的劣质产品,坚决不能用,否则会存在质量隐患,导致“豆腐渣工程”所以要严把进料关,消除材料引起的质量隐患。
二、根据工程的实际情况,做好施工前期的技术准备工作
工程施工前,承包方要根据工程的特点和业主的要求,首先要制定一个技术合理、能因地制宜的施工方案,以保证整个工程施工有计划、有步骤的进行,全面实现合同目标,并取得良好的社会效益和经济效益。结合以往施工经验,在施工过程中应注意以下几点:
(1)结合具体操作部位,贯彻落实施工的各项技术指标。
(2)落实对关键项目、关键部位的质量要求、质量标准、操作要点及注意事项。
(3)必须注意的尺寸、轴线、标高、以及预留孔洞和预埋件的位置、规格数量。
(4)注意施工材料的品种、规格、等级、质量要求以及混凝土、砂浆、防水材料的配合比要求。
(5)施工企业必须按照施工方法、顺序、工种配合、搭接的安全操作及注意事项。
(6)注意施工中各种技术指标的要求和实施措施。
三、严格质量控制,打造精品工程
工程项目的施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成,各工序的施工质量是单位工程质量的基础,直接影响到工程的整体质量。因此控制工程质量,必须抓好项目落实工作。
1.增强施工人员的质量意识。施工中某些工序或操作重点因施工人员质量意识不强,造成人为失误,影响工程质量甚至造成质量事故,这些问题都要严格杜绝。因此,对精密度和操作技术要求高、难度大的工序施工过程,应严格从操作人员的质量意识、技术能力的考察入手,采取适当手段,跟班施工。
2.加强技术复核。在施工过程中,对重要的或关系整个工程的核心技术工作,必须加强复核避免出现重大差错,硬性工程质量和正常使用,除按质量标准的规定复核外,还要在分项工程正式施工前进行检查,发现问题及时纠正。如:标高,中线,模板,钢筋,混凝土,和砂浆,等,严格检查复核,保证主体结构的强度和尺寸得到有效控制,使工程的主体的大质量得到保证。我们在礼泉泔河水库大坝渡槽的施工中,由于忽视了技术复核,造成已完工的渡槽实际尺寸与设计要求不符。由于施工过程中出现的问题,给管理单位带来巨大损失。
3.加强质量检查。施工中的质量检查,是控制工程质量的有效措施,通过检查,可以在第一时间发现隐患,及时加以处理,避免出现工程质量问题。
4.完善质检记录。做好资料整理,在项目建设中,为了证明一些工程部位的质量状况和各项质量保证措施的有效运行,必须有完善的质检记录,这些记录是工程技术复核的核心。因此,记录要有计划,有步骤,才能保证这一项工作的顺利进行。
四、尊重监理工程师和设计师的意见
工程实践中,项目业主不可能负责工程方面的问题,而是主要负责项目的宏观控制和高层决策。监理工程师受项目业主委托,在监理过程中代表项目业主的利益,服务于项目业主,设计师也是接受项目业主委托在合同工期内完成设计工作任务并对设计文件负责。施工单位在履行工程施工过程时接受监理工程师的监督管理,在施工过程中关于设计方面的问题要多请教设计师。且施工单位遇到施工问题或对设计文件有疑问总是直接咨询项目业主,久而久之,项目业主会怀疑施工单位的能力而对施工单位产生厌恶感,显然这不利于施工单位与项目业主的关系。因此,施工单位要尊重监理工程师和设计师的意见,对施工中的细节问题及疑问,多听取他们的意见,多与他们协商解决,只有遇到监理工程师和设计师不能解决的重大问题再去请项目业主来解决。
五、正确处理索赔
工程实践中,只要涉及索赔,就会影响施工单位和业主的关系。而索赔本身是一件非常复杂的工作,并且带有一定的不确定因素。在不同环境下索赔的条件是千变万化的,施工单位的索赔可能会发生事与愿违的情形,甚至引起负面影响,而且实际工作中,索赔的程序、技巧和方法都很难掌握,施工单位要索赔成功不是一件容易的事。因此,施工单位比较成功的办法是,只有在项目业主对施工方的工作很满意时,施工单位可运用签证适时变更的机会以签证的形式向项目业主索取额外成本的补偿,项目业主是比较容易接受的,而且对已经形成的
合作关系不会造成很大的影响。当发生项目业主风险,如:征地、图纸、支付的延误等,以及物价上涨,施工单位不得不采取索赔手段,施工单位就要实事求是的就干扰事件提出索赔,一般要着眼于重大、有影响的索赔额大的事件,不要斤斤计较。小的索赔事件,施工单位可以放弃小的索赔额并作为一种让步,力求施工单位的索赔要求能获得项目业主的认可。在工作实践中,施工单位与项目业主建立起以承包合同工程为中心的融洽的良好的和谐关系,不仅有利于施工单位的顺利完成合同规定的义务,而且在和谐的氛围中能够方便快捷、低成本地解决合同履行过程中与项目业主可能发生的纠纷和冲突,圆满的完成目标。
项目经理的招聘
(一)外聘项目经理的风险意识
质量和风险是密不可分的,具体项目的重要性水平和风险的判断直接项目的质量。尽管大部分事务所还是采用制度基础导向的审计,而较少采用风险导向的审计方法,但在选择样本时往往不是依据数理基础的抽样公式,而多数依赖项目经理的主观经验判断。这种“随意抽样”的数量和质量直接受到项目经理风险意识的影响。在一个运作多年的事务所中,其核心人员在长期合作中对风险意识逐渐形成了一种默认的“风险意识的文化”,而外聘项目经理能否适应这种文化就成为了项目经理招聘环节中需要考虑的之一了。如果一个项目经理的风险意识与整个所差异太大,那么他要么放弃自己的观点融入到事务所中,要么选择离开,象这样的离职在事务所改制时是比较普遍的。因此,在招聘时,事务所应该了解应聘的项目经理的执业经历,如曾经服务的事务所的背景,曾经服务过的客户,离职的原因等,也可以假设情景案例请应聘者进行处理,以观察应聘者在风险控制和质量控制方面的意识和态度,作为是否要录用的考虑因素。
(二)内部招聘和外部招聘的关系
正确处理内部招聘和外部招聘的关系非常重要,直接影响到事务所的人才流动性。如果一个职位不能公平地提供给内部的员工,而是一味只向外招聘,会造成同等条件未被提拔的员工的士气低落,甚至导致向外寻求的结局。从内部招募员工,可以提高员工的士气和绩效,激发他们的献身精神;兑现事务所关于职业发展和晋升的承诺,使其他员工也增强了信心;内部候选人对事务所认同感较强,定位新岗位时熟悉工作的时间较短;内部招聘最大限度地利用了所内的人力资源,降低了招聘成本等。而外聘也有很多好处,如可以带来新鲜的思想意识,推动事务所的发展,减少培训的费用,突破所内的“小集团”局面等。综合来看,在内外聘之间取得平衡,可以取得较好的效果,事务所可以结合自己的实际情况使用以下一些措施:
1.结合职业发展计划,平时对每个员工的可能晋升路径作记录,并提供员工适合的培训,以便确保某个职位出现空缺时随时有后备人员可以填补,而不会影响工作的总体质量。
2.在职位出现空缺时,先在内部公告,告知工作的性质、任职资格、主管的情况、待遇等,使员工有机会表达职位转换的意愿,并通过内部考核和主管推荐等方式考察员工是否适合该岗位。如果内部没有合适的或满意的员工,再向外招聘,并且给内外招聘者公平的竞争机会。
薪酬福利计划
但凡有才能的人对于不公平薪酬的容忍度往往很低,而事务所作为一个高素质人才的聚居地,薪酬福利计划就更显得重要。CPA行业是一个工作压力很大的行业,对比之下其薪酬在职场上却未必有很大的竞争力,很多项目经理纷纷转向内发展,大多出于这方面的考虑。目前事务所的薪酬计划一般有三种:完全固定不与项目收入挂钩、完全提成与项目收入挂钩以及固定和提成各占不同的比例(其中又分固定占比大些和提成占比大些)。
1.完全固定的报酬体系。项目经理的报酬只与其级别、工作时间有关,而与所承担的审计项目的收入无关。其优点是消除了项目收入对项目质量的影响,大小项目和无收入的项目都会被业务人员平等地接受,项目经理会专注在项目的品质上,能从技术的观点客观地看待项目,对客户的不合理要求免疫力强些。其缺点是业务人员没有开拓项目的动力,在安排不同规模项目的时间和人员时不能以事务所的收入最大化为目标,会造成时间和人员的浪费。在这种报酬体系下,需要以项目的时间和人员计划管理体系作为配套。如果一个事务所的对外承接业务主要是放在合伙人层次或单独有业务发展部,项目经理只承担很少或完全不承担业务开拓的责任,则“完全固定的报酬体系”是比较适合的。
2.完全提成的报酬体系。项目经理的报酬中的固定部分非常少,大部分必须来源于所承担的审计项目收入的提成。其优点是可以引导业务人员积极地开拓项目。缺点是项目经理会考虑到业务收入,容易忽视项目的质量。这种报酬体系会导致项目经理的短期行为,伤害了事务所的质量控制,在采用时必须谨慎。
3.兼用的报酬体系。一般事务所都会考虑到上述两种方法的优缺点采取两者结合的办法,在具体的比例上各事务所根据自己情况会有不同的选择。这种报酬体系的安排受到项目的来源,项目经理的来源和素质,事务所的组织结构和分工等因素的影响。
薪酬计划除了对项目经理在执行审计项目的质量控制时有引导作用外,还对项目经理的素质培养有导向作用,偏重“固定报酬”体系的会造成“技术型”的项目经理,而偏重“浮动报酬”体系的会造成“交际型”的项目经理,从而也会影响到项目的质量。为此,事务所可以通过培训等措施培养适合事务所发展需要的具有不同专业胜任能力的项目经理,以弥补薪酬系统对项目经理引导的不足。
除了薪酬计划之外,福利计划作为重要的补充对降低人才流动性有很重要的作用。从“人性化”的人力资源管理角度看,获得合理的报酬虽是必不可少,但不是项目经理的唯一需求。福利计划可以使事务所有“人性关怀”的环境,而不是冷冰冰的雇佣关系。人们在满足了“生理的需要”后,安全和社交的需要就浮现出来,而这正是福利计划需要解决的问题。
职业发展计划
项目经理在满足了一定的物质、安全、交际的需求后,尊重和自我发展的需要就越来越明显,而职业发展计划能把项目经理该方面的需求和事务所的质量控制目标结合起来,充分发挥员工的潜力,引导其积极主动地甚至是创造性地管理自己项目的质量。
(一)职业发展的方向与能力框架
事务所应该从职位级别的设计上为项目经理提供不同的发展目标,以适合不同性格偏好的项目经理。如从职位性质分,可以分为“技术型”和“管理型”的职位;从服务对象分,可以分为“内勤”和“外勤”等。职位级别的设计应该考虑事务所未来的长期发展,带有前瞻性,与事务所的总体战略相适应,使每个级别的员工都有向上的目标,上升的空间。
在确定职业发展的方向时,必须将员工的个性与其相适宜的工作加以匹配。如技术型的高级经理职位适合较为内向、喜好技术细节、而较不擅长人际交流的项目经理,而管理型的高级经理职位适合较为外向,擅长人际交流和领导控制、而较不喜好技术细节的项目经理。一个发展成功的事务所对技术专家和管理专家都有需求,这样的职位设计可以使不同风格的人才有不同的发展方向。当然,这个匹配的过程是一个相互交流的过程,事务所对项目经理评价与项目经理自身的认识和评价相结合,是一个相互协调的动态的过程。一旦目标确立后要记录到职业发展管理系统中,事务所要积极为项目经理提供培训、咨询、资源、激励等条件,帮助其向该方向努力,并对其绩效进行考核,定期对职业发展的状况进行评估,在必要时还要调整发展方向以适应不断变化的内外环境。
此外,事务所还应该对每个职位制订胜任能力框架,作为项目经理努力的具体目标。如作为一名“技术型”的高级经理,他的能力框架着重在执业技术方面。每个事务所的实际情况不同,其对职位的胜任能力的要求也会不同,因为这个框架是建立在适应事务所未来发展战略的基础上的,要求人才具备适应事务所发展的能力,对于促进整个事务所的素质和质量的提高有很好的指导作用。
(二)职业发展的培训
1.职业道德方面的培训。事务所自身对于执业风险控制和质量控制的理念和制度必须充分地传达给每一个项目经理。可以采取不同的方式,如案例、讨论会,使得质量的理念深入人心。
项目经理因为审计报告双重签字制度或事务所质量控制制度对个人考核关系到个人的利益,会自发地对项目有一个质量或风险度的要求。事务所可以通过培训等手段引导该个体的质量标准观使之与所层面的质量标准一致。在培训时可以以所内客户的案例为蓝本,使项目经理对风险有直观的认识和把握。在案例分析时,事务所可以利用这个机会把事务所希望项目经理在某些情景下采取的态度和措施传达给项目经理,让其对质量和职业道德的概念不是仅仅停留在概念的表面,而是深入到实务操作中去。
2.专业胜任能力的培训。在职业发展目标下的专业胜任能力的培训具有很强的实用性,项目经理对培训有自发的要求和期望。事务所应该为项目经理提供相应的高水平高层次的培训,不仅对质量控制有促进作用,对留住人才、吸引人才有重要的作用。为此必须投入比助理人员层次更多的资源和力量。CPA后续只是其中的一小部分,而在项目经理层次的培训都应围绕职业发展系统的目标和能力框架的要求。如可以选择高层次的学历进修机会,与同行的人员交换培训计划,参加国内外高水平的培训机会和研讨会等。
项目经理很大一部分的经验来自于领导或参与的项目,因此提供他们不同类型不同规模的项目机会,对他们积累工作经验会有很大的帮助,同时合伙人对项目经理层次的人员也应该有意识地进行督导,对他们进行在职培训。项目经理对助理人员的督导和培训也同时可给自身一个培训的机会。为了完成培训工作,他们往往必须收集资料,准备案例,与助理人员交流等等,不仅自己的业务知识会有所提高,在交流中会产生新的灵感或创造性的思维,开拓思路,而且在沟通、人际关系等方面培养了自身的能力。管理一个培训项目和管理一个审计项目有异曲同工之处,其中都贯穿着管理的思想,事务所合伙人或专业标准部等有经验的人士必须对项目经理提供相关的建议和支持,使其能通过这样的实际锻炼最大限度地达到培训的目的。
(三)项目经理的绩效考评
绩效考评体系在项目经理的职业体系中占有相当重要的地位。没有考评,晋升和激励机制就失去了效用。绩效考评体系必须定位在职业发展体系中,即以激励项目经理为主要目的,而不是纯粹作为年终奖的依据。在考评双方充分沟通的基础上,其结果必须对项目经理的未来的工作有指导意义。
绩效考评体系作为职业发展体系不可分割的部分,对事务所质量控制有重要。如通过在考核体系中加入有关质量的考核项目,并记入综合考评分中,与奖励挂钩等措施可以从制度上引导项目经理重视执业质量。与质量有关的指标有工作底稿的质量、报告的返回率、客户的投诉率、重大差错率等,其难点是有很多指标难以量化,属于软性指标,主观性大。事务所可以根据需要结合主客观的指标来设计整个指标体系,质量的指标占总体指标的比例可以反映事务所对质量的重视程度。
项目经理在具体审计项目中的复核和督导
项目经理控制外勤的质量,在复核体系中处于基础的地位,是质量控制的第一道防线。项目经理的复核一般应要求在外勤工作中就要完成,以减少返工的发生,因为发现后很可能要增加审计程序或该问题可能影响别的审计程序的执行。项目经理的现场复核与对助理人员的督导是紧密相连的。事务所应该相关的指导意见,对项目经理的复核和督导要点进行指导。
关键词:水利工程施工质量质量管理
1 工程概况
本工程为华润热电二期项目用地平整工程。施工场地位于广州市南沙区小虎岛,场地面积425693。场地平整采用吹填砂形成。北东南侧及部分临河围堰采用充填袋装砂结构断面,顶标高为7.60m;围堰外坡脚设抛石棱体;围堰内分两层吹填中粗砂;在西侧临河围堰设吹填排水口2个。根据采用的吹填工艺,由施工单位确定是否在场地内设分隔堤。本用地平整工程截断现有的排水渠,在围堰外边设便道,与围堰间形成排水渠,集中引水到西南角。
施工场地位于珠江口,西临小虎沥,水运便利,因此,本工程吹填砂施工考虑采用船舶运输及大功率吹砂泵吹填的方式施工,船舶在采砂点采砂后运到施工位置西侧的小虎沥上停泊,然后采用大功率吹砂泵直接在船舶上吹填。
根据工期要求,总体计划,以及船舶的运输能力、吹填工效等具体情况,将施工区域划分为5个吹填区,同时进行吹填施工,保证工程的施工工期及施工质量。
2 根据工程的实际情况,做好施工前期的技术准备工作
工程施工前,承包方要根据工程的特点和业主的要求,首先要制定一个技术合理、能因地制宜的施工方案,以保证整个工程施工有计划、有步骤的进行,全面实现合同目标,并取得良好的社会效益和经济效益。结合以往施工经验,在施工过程中应注意以下几点:
(1)结合具体操作部位,贯彻落实施工的各项技术指标。
(2)落实对关键项目、关键部位的质量要求、质量标准、操作要点及注意事项。
(3)必须注意的尺寸、轴线、标高、以及预留孔洞和预埋件的位置、规格数量。
(4)注意施工材料的品种、规格、等级、质量要求以及混凝土、砂浆、防水材料的配合比要求。
(5)施工企业必须按照施工方法、顺序、工种配合、搭接的安全操作及注意事项。
(6)注意施工中各种技术指标的要求和实施措施。
3 吹填砂
3.1吹填过程中根据吹填情况需适当调整吹泥口位置。
3.2船舶利用定位钢桩(或锚)进行船舶定位和移动船位,利用摆动锚缆移动绞刀桥架控制吹填位置。
4 石棱体、倒滤层抛填
4.1石料规格和质量必须符合设计要求和规范规定。各种规格的石料采用新鲜无严重风化、无裂隙且不成片状的岩石;块石的尺度和重量应符合设计要求。
4.2抛石后要进行理坡,采用1m³反铲理坡,测量人员测量放线控制断面平均轮廓线不能小于设计断面,坡面坡度应符合设计要求。
4.3石棱体、倒滤层抛填至接近设计坡面轮廓线时,及时进行背后充填袋装砂填围堰。
5 水利工程的质量控制任务、方法与措施
施工质量控制的中心任务,是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和事后控制。
5.1加强监管力度,明确工程质量追责制和终身负责制;
各级主管部门应加大对水利工程质量管理的领导、监管和巡查力度,明确相关部门领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员的责任,全面落实工程质量追责制和工程质量终身负责制,按照水利规范和技术要求,出现质量问题,问责到人、严惩不待。 转贴于 中国论
5.2严格遵照水利工程建设审批制度和程序;
所有水利工程都必须严格遵照和执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件的要求,严把工程项目的立项、申报、审批、开工、竣工验收等重要关口,严格按程序办事不得越级、超范围审批,未获批准的项目不准开工。同时应加大工程的质量评定,工程验收时必须有质量监督机构的评价意见,未经验收不得投入使用。
5.3建立与完善全面质量管理制度;
水利工程的质量控制应确保事先控制、事中控制、事后控制三者缺一不可,其中事先控制是质量控制的主要部分,其在做好事先预案的基础上可以消除工程质量问题的隐患,保障工程的高标准施工;事中控制就是工序控制,它是保证工程质量的有效手段;事后控制更多地关注于工程竣工后的查验,是质量控制的最后一道屏障。强调工程建设的全过程、全员、全方位的质量管理。
6 加强质量管理的措施
6.1 健全质量管理体系。加强法制建设,强化法制意识,认真贯彻遵守相关法律法规,提高依法工作的自觉性。建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系,明确工程施工各部门工作职责,并对质量监控体系进行完善,保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立,提高质量控制体系的实施效果,提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制,保障水利工程施工质量。另外主体工程不能分包;对分包资质要严加审查,不允许多次分包。就是针对所设置的质量控制点或分部、分项工程,事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患,分析可能产生的原因,并提出相应的对策,采取有效的措施进行预先控制,以防在施工中发生质量问题。 转贴于 中国论文下
7 质量保证技术管理措施
技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。
7.1技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确,各司其职,便于做好各自分工的技术工作;
7.2施工日记:在施工过程中,施工技术负责人必须认真做好施工日记,把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据;
7.3图纸会审:做好此项工作,对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要,一旦发现问题,就可及时纠正,并详细记录、存入技术档案,达到消除差错的目的;
7.4技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等,做到心中有数;
7.5技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故;
7.6材料检验:施工工地所用的各类材料,如钢材、水泥、粗沙、石子等都应抽样检查,符合设计要求方可使用,以确保施工质量;
7.7技术档案:为了系统地积累施工经验、资料的需要,应从工程一开始就建立技术档案,汇集整理有关资料,直到工程结束,所有资料必须保存原始记录,如实反映情况,并有技术负责人的正式审定意见,不可擅自修改、增补;
7.8工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。
8 加强领导,落实责任制
领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。 按照水利规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何,出现问题一走了之的弊端,使工程人员真正负起责任来。
9 完善监理制,提高监理工作水平
工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平,有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制,防范偷工减料、粗制滥造问题发生。但由于监理制度推行时间不长,需在实践中完善。一是规范监理资质管理,加强对监理持证上岗的监管。二是加强监理人员培训,提高监理队伍素质,解决少数监理人员素质差、监控能力不强、难于胜任监理任务的问题。三是培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位,不应挂靠在部门或行业之下。四是逐步通过招标选择合适的监理单位,防止和抵制“同体监理”。五是监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。六是监理人员要严格履行职责,执行监理规范,真正做到对项目质量、投资、进度全方位、全过程监理。
【关键词】建筑工程;施工;质量控制;安全管理
1 建筑工程施工质量控制与管理措施
建筑工程施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有效的质量监控措施能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,
有利于降低工程成本。
1.1施工过程质量监控的范围及重点
在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:
1.1.1学习及会审设计图纸是质量监控的首要环节图纸是施工的主要依据,因此,在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,我们按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在这些场合下,虽然设计是符合规范的,但由于施工较困难,为保证施工质量,需对设计进行适当的优化,以保证工程质量符合规范的要求。
1.1.2对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢化、水泥、防水材料等还要根据规定做复试。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。
1.1.3抓分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的主要环节
分部分项工程质量是单位工程质量的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗子消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。
1.2加强建筑工程质量管理的对策及办法
1.2.1加强质量管理、评定的制约性及其力度
为适应市场经济的新情况和建筑企业新的经营体制,政府的:l:质量检查、监督,应可加强人员力量和检查的密度及深度。比如,可否将施工单位的材料和混凝土试块的送检改为由有关的质检单位到现场抽检,或部分进行现场抽检,也可要求所有竣工房屋进行混凝土强度的抽芯枪查,以切实保证工程质量和新建房屋的使用质量。工程质量的评定也应该不仅建立在施工单位的分古15分项自检的基础上,逐步加强对竣工关键部位分部分项的社会化的、所有强制的抽榆。
1.2.2买行质量成本化
在工程质量的管理中,真正实行优质优价,奖优罚劣,现在对优良工程的奖励水平太低,约按建筑面积每平方米1元,较难提高施工方面对改善工程质量的积极性。应按照不同质量等级的竣工建筑,可采州不同的质量保证金和不同的质量保证期,使质量成本成为施工项目的经济技术指标之一。
1.2.3项目管理必须的规范化
从企业的质量管理制度来说,质量的保证关键在于管理,对建筑业来说,除企业的质量管理外,更关键的在于项目的管理,因为施工管理的权限已经很大程度上下放到了项目(经理)部,事实也证明,工程质量的问题原因也关键在于项目管理:
(1)项目管理资质的规范化。对项目经理的资质审核管理不严,对项目经理的培训上岗几乎流于形式,项目经理部有些也由承包者个人进行选择组织,公司对承包个人缺乏有效的上下监督。
(2)质量责任的项目人。项目经理在工程项目的人、财、物管理方面有相当大的的权力相对来说,其承担的责任却较小,特别是房屋使用期的质量责任。可以说,是国有公司为承
包者个人提供了强大的经济、资质担保,而有些素质差的承包者,往往有机会赚取非法利润后,将后期责任留给公司。工程的质量责任及后期责任必须落实到项目经理(部)。
2 建筑工程项目施工的安全管理措施
现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的,它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素,进行定性与定量的安全性及可靠性评价,进而采取有效的对策进行控制,以消除隐患,有效地对系统进行安全预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。现代安全管理示意图如图所刁。建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
2.1安全管理系统要素构成
安全管理的三大要素是人、机、环境,因此将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。
2.2安全管理系统模式
工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束;安全技术水平是社会实践的体现;环境干扰是周围因素对人的作用,而心理行为是来自人自身的影响。
2.3安生管理系统的内容
施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。
(1)安全分析这是预测和防止事故的前提,是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标,以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础,只有分析正确,才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手:
①在施工作业中人是起关键作用的主体,各种指令由人发出、接收、执行。②环境分析主要针对的是工作环境。③至于机械与设备,其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。
(2)施工安全管理系统的评价可以从数量上说明分析对象的安全程度,使人们得出可供比较的概念。它能够准确地提示系统存在的危险性,对危险进行大致的分类,并针对系统的缺陷采取相应的措施,完善规章制度。评价的主要指标有:人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率,以及事故发生的可能性等。总之,在建筑施工的过程中对每一项工序,都需要进行危险性研究。
3 结语
确保各项目标任务圆满完成,为强力实施质量立市战略。根据《市人民政府关于实施质量立市战略的意见》政〔2009〕29号)结合实际,制定本方案。
一、重点工作及任务分解
一)大力开展质量立县区活动。各县区积极开展质量立县区活动。明确目标任务,认真组织实施。
责任单位:各县区政府。
二)实行市长质量奖励制度。依照《市市长质量奖管理办法》每年评定、奖励一批优秀企业。不时提高市场竞争力。
市质量立市工作领导小组其他成员单位。责任单位:市质监局。
三)加强自主品牌建设。围绕我市特色优势产业。对列入规划的企业给予重点扶持,培育一批具有自主知识产权、科技含量高、质量过硬的名优产品。2012年,培育13个中国名牌产品、13个中国驰名商标、610个省名牌产品、610个省著名商标、1520个省优质产品。
责任单位:市质监局、工商局。
四)建立和完善质量状况分析演讲制度。
1.建立和完善以制造业质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标体系。开展制造业质量竞争力指数研究、测评、应用和工作。
责任单位:市质监局、发改委、统计局。
2.建立和完善产品质量状况分析演讲制度。加强对县区、行业总体质量状况的分析。市质监局每半年向市政府演讲一次产品质量状况。
责任单位:市质监局、统计局、发改委。
3.建立和完善统一、科学、权威、高效的质量状况信息制度。定期向社会质量竞争力指数和产品质量、环境质量、服务质量、工程质量等状况。
责任单位:市质监局、环保局、建设局、发改委、统计局、商务局。
五)加强质量平安检验检测机构建设。积极推进金属镁等特色优势产业国家级、省级质检中心建设。进一步完善市、县民生计量、食品等惯例检验和快速检测项目建设。去年市、县两级质检网络基本满足全市产品质量检验的需要。
责任单位:市质监局、发改委、财政局。
六)实施食品药品质量平安工程。建立健全以质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度为核心的食品药品质量平安监管长效机制。建立质量平安预警平台,深入开展专项整治,加大抽检力度。市、县区财政足额保证食品监督抽查相关费用。推进食品平安市创建工作,去年达到食品平安乡村基本规范,2012年达到食品平安优秀乡村规范,各县区达到食品平安示范县区标准。
各县区政府。责任单位:市食品药品监管局、卫生局、工商局、农业局、质监局、畜牧局、财政局。
七)大力实施规范化战略。依照《市人民政府关于实施规范化战略的意见》政〔2007〕27号)要求。逐步建立适应我市经济社会发展需要的规范体系。
1.加快循环经济规范化建设。完善循环经济规范体系。形成科学、统一、规范的循环经济规范体系,重点抓好煤电、金属镁、新型建材、食品加工四大产业循环经济规范的推广实施,力争在全国起到示范作用。
各县区政府。责任单位:市质监局、发改委、环保局、农业局、畜牧局、科技局、水利局、建设局、商务局、统计局。
2.大力实施农业规范化。力争到2012年优势农产品规范化生产达到80%以上。
责任单位:市质监局、农业局、林业局、畜牧局。
3.加快推进服务业规范化。建立现代物流、金融、安全、旅游、文化、商贸、医疗卫生、交通、电力、电信、邮政等服务行业标准体系。
责任单位:市发改委、质监局、商务局、旅游局、交通局、教育局、卫生局、邮政局、银监局、供电公司。
八)大力实施质量兴企工程。积极引导企业采用国内外先进的质量管理方法和技术标准。推行质量、环境、职业健康平安等管理体系认证,2012年全市规模以上企业管理体系认证率达到80%以上,强制性产品认证率达到100%大力开展质量培训、质量改进、节能降耗、质量管理小组等质量管理活动,培养一批质量工程师和具有质量职(执)业资格的技术人员。
责任单位:市质监局、发改委、科技局、商务局。
九)着力抓好安居疏通民生工程。建设、水利、交通等部门抓紧制定提升工程质量的发展规划。健全政府监管、行业自律和中介服务相结合的监管体系。保证安居工程和危房改造等住宅工程质量,加强工程质量保证体系建设,完善小区基础设施和公共服务设施,提高物业管理服务质量和水平。加强建设工程质量、室内装饰装修质量监管和检测,严把项目开工和工程竣工验收关,严格执行设计审查、招投标、工程监理、质量终身负责等制度,严格落实国家节能技术规范。保证水利和交通工程建设质量,严格依照施工规范和技术要求,抓好工程建设全程质量监控,认真落实工程质量责任制。构建道路运输平安保证体系,强化对车辆、驾驶员的管理,加强场站安检设施建设和公路平安设施建设,推进危险货物运输专业化,规范运输行为。
责任单位:市建设局、交通局、水利局、公安局。
十)全面实施顾客满意工程。发展改革、商务等部门抓紧制定提升服务质量的发展规划。各主要服务行业加强素质培训。增强服务功能,不时扩大服务范围,提升服务质量和水平,切实保证服务平安。2012年,全市服务业顾客满意率达到85%以上。
责任单位:市发改委、商务局、旅游局、交通局、教育局、卫生局、邮政局、质监局、银监局。
十一)实施生态环境维护工程。环保部门抓紧制定提升生态环境质量的发展规划。以污染综合防治为重点。实施蓝天碧水和绿化造林工程,提高森林覆盖率,不时提高生态环境质量、人居环境质量和饮用水源地环境质量水平。去年主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量分别削减16.2%和10.8%,乡村空气质量好于二级天数平均达到85%以上,饮用水源地水质达标率坚持100%,市区污水处置率达到80%以上,县、区污水处置率达到70%以上。2012年生态与环境质量进一步改善。
各县区政府。责任单位:市环保局、建设局、林业局、农业局、水利局、发改委、质监局。
十二)加强质量平安建设。健全产品质量监督抽查、质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度。完善电子政务、质量状况权威、行政许可网上审批系统。建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库。对涉及国计民生、人身健康和环境保护的重点产品开展专项执法检查,依法查处无证生产经营和违法生产经营行为,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动。建立完善质量平安风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度,建立健全疫情疫病监控体系,防止动植物疫情疫病、有毒有害物质和不合格商品传入传出。
责任单位:市质监局、建设局、安监局、工商局、卫生局、交通局、林业局、商务局、水利局、食品药品监管局、环保局、畜牧局。
二、实施方法
一)去年1月—2012年9月。积极推进质量立市战略的实施。市质量立市工作领导小组办公室及时跟踪检查,通报进展情况。
二)2012年10月—12月。总结经验,改进缺乏,提出新的工作目标和措施。
三、保证措施
一)加强组织领导。市质量立市工作领导小组负责全市质量立市工作的统筹规划、组织协调、监督考核。各县区、各有关部门要成立相应的机构。确保各项工作落到实处。市质监局、建设局、发改委、环保局、食品药品监管局作为市质量立市工作领导小组办公室下设的产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量、食品药品质量平安等工作组的牵头单位,要履行职责,通力合作,共同推进质量立市战略的实施。
二)实施目标管理。市政府将质量立市工作列入年度政府目标考核体系。市质量立市工作领导小组办公室制定具体的目标考核方案。