申论汇报材料精选(九篇)

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第1篇：申论汇报材料范文

一、大纲调整与贯彻执行能力类题型

我们不妨对照2009版与2010版申论考试大纲。

（一）申论定义的表述出现了新变化

2009版大纲关于申论的基本定义是这样表述的：“申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。”定义的解释比较具体详细。2010版关于申论的基本定义却是：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。”这与2009年的《大纲》表述明显不同，篇幅高度精简，内容高度原则化、概念化。

（二）测查考生的要素出现了调整

过去历次国家级申论考试，省级以上和市地以下职位的试卷是相同的，只是在答题时有选择性。2010年的大纲中，采用了不同级别分卷考试，即省级以上将与市地以下分卷考试，“申论考试按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷”。《大纲》对不同级别分卷考试也作了清晰界定：省级以上（含副省级）综合管理类考查考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力；市（地）综合管理类和行政执法类考查考生阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。省级与市级以下申论考试测查要素完全不同的是：省级测查综合分析能力；市（地）级以下测查贯彻执行能力。

关于贯彻执行能力，大纲这样解释：“要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。”由此可见，相对于申论考试中的其他题型，贯彻执行类题目成为新兴的题型，这种题型的出现，是由较低层职位人员在公务员体系中的位置、在处理问题上所站的高度所决定的，在2011年各省的申论考试中普遍存在这种题型。

二、解答贯彻执行能力类题目的两点准备

（一）多了解国家方针政策，吃透上情

应考者不仅要具备分析问题、解决问题和文字表达能力，还应该关注国家大事，了解国家的方针政策、法律法规，也就是说要熟悉“上情”。对上情的熟悉，可以通过各种媒体，如通过电视、报刊、网络等了解相关权威人士对这些政策法规的解读，以加深对其的理解，锻炼从所提供的材料中以小见大的能力，能洞察材料主题的意义，只有平时注重这些方面知识的积累，对国家的各项政策和方针有所了解，应考时才能厚积薄发，从而提高对国家方针政策的理解和运用能力，提高答题质量。

（二）多关注和思考身边的事，熟悉下情

国家的政策方针、上级的决定要想真正落到实处，必须要从实际出发，了解群众的情绪或意愿，摸清基层的真实情况，也就是要熟悉下情，只有这样，才能使理论与实践有效地结合起来。如果平时在实际的工作和生活中，多了解身边的事，多关注并思考大家关心的问题，熟悉下情，那么对提高自身素质，提高贯彻执行能力类题目的应考能力水平，有重要作用。

三、贯彻执行能力类题目的解题思路

（一）仔细研读给定资料

阅读理解能力一直是申论测试考生能力的要素之一，阅读理解水平的高低直接决定答题的质量。由于试卷中所提供的资料往往是命题者经过精心加工的“半成品”，内含许多重要信息，这些重要信息需要考生自己去作出判断，发现其价值所在。为此，作为考生，面对试题，首先要学会根据题目要求，从给定资料出发，仔细研读资料，明确贯彻执行某项工作的目标和组织意图，抓住资料的主干和精髓部分，看到资料背后隐藏的信息并加以摄取，在经过思考、加工和整合后，让其成为符合答题要求的答案。如果撇开提供资料，根据自己主观意图作答，往往与答题要求相差甚远，得分则不高。

（二）明确身份要求

贯彻执行能力类题目中往往有假定公务员身份的要求。在答题前，必须认真审题，明确身份，进入角色，不管是观点还是语言运用，都应从政府角度出发，以国家的方针政策为依据，站在政府工作人员的角度去观察问题、提出问题、解决问题，只有这样，才能保证答题中的观点态度客观公正，合乎规范和情境。否则，如果只从个人的角度考虑问题，得出的观点难免会染上浓厚的个人感彩，与身份假定要求相差甚远，不能代表政府，很容易成为扣分的因素之一。

（三）掌握一定的公文文种知识

作为公务员考试，答案内容的正确性比形式更重要，但由于贯彻执行类题目与公文有相当密切的关系，因此，此类题目涉及一些常见文种如报告、调查报告、意见、汇报（或宣传）提纲、倡议书、讲话稿等的写作。不同的文种在写作格式和语言的运用上是有区别的，考生必须能根据题目的要求准确运用。因此，如果掌握一定的公文知识，了解各种常见文种的写作格式和其他要求，答题时能按照题目要求的特定文种作答，能使答案更具条理性和科学性，更容易获得高分。

（四）要有正确的答题策略

申论答题要求中，每道题都有具体要求，在答题前，应该有正确的答题策略，这就是首先要认真审题，其次要科学合理地组织答案。

审题是关键的第一步，只有认真审题，明确题目要求，才能确定答案的范围和要求。

组织答案时要做到科学合理，是答题策略的第二步。由于贯彻执行类题目所涉及到的意见或建议是对策的进一步具体化，内容既要系统全面、有针对性，又要切实可行，具有可操作性。要做到这一点，只有认真阅读资料，从所提供的资料中，以资料背后隐藏的重要信息、工作中的不足或先进经验为突破口，有针对性、有条理地提出意见和建议。

我们以2011年4月多省（市、区）联考申论试卷第三题为例：

“假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6-8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。”

经过认真审题，很快就会明确资料的阅读范围、角色定位、答题内容、采用文种以及写作形式上的要求。组成答案的内容材料，通过阅读，基本上可以从资料中找到，只是有的可直接运用，有的需要加工整合，有的需要经思考后再作进一步的挖掘。

第2篇：申论汇报材料范文

关键词： 应用写作 教学实训平台 人才培养

美国大学董事会全国写作委员会曾在2003年至2006年就写作的改革、重要意义及现实情况发表了3篇调查报告，对美国大公司和美国州政府的职员写作情况作了一个总体评价，就写作的重要性而言，美国大公司和美国州政府都认为这是职员必备的基本技能，是工作中不可或缺的素养。但同时也发出强烈的“警告”，现实中很多职员对于写作不重视，或者本身的写作能力相当欠缺。尤其是来自州政府的职员，大多数人的写作能力很难达到政府所要求的标准。著名教育家、作家叶圣陶先生曾说，大学生不一定非要会写诗歌、小说等，但一定要会写工作和生活中经常使用的文章，而且非要写得既扎实又通顺不可。无论是美国大学董事会全国写作委员会调查报告中的写作，还是叶圣陶先生说的工作和生活中经常使用的文章，其实都是我们常说的应用写作。应用写作作为一门公共基础课，在大学生的学习生涯中地位并不显得突出，但就其作用而言，它远比文学艺术类课程发挥的作用更明显。不管是大学生日常生活中的计划、总结，还是毕业之时的求职信，甚至是热门的公务员考试中的申论，都属于应用写作的范畴。但现实大学中应用写作的教学情况和大学生的学习情况，却让我们堪忧。由于应用写作相对而言，其格式比较规范、固定，现实案例相对死板，以至于让学生感觉应用写作就像“八股文”。而在教学中教师的主观能动性难以发挥，教学过程中显得比较呆板，导致应用写作课程并不受学生欢迎。

笔者在多年的教学过程中发现，学生在丰富多样的练习过程中会不断发现练习的兴奋点，对教师上课未能讲解自己有新看法的地方往往也比较大胆提出来，对不同文种之间的区别也会不断向教师提出新的问题。这些新现象的出现，在一定程度上调动了学生的学习积极性，也使得课堂教学效果更佳。换言之，应用写作教学实训平台的构建，能在很大程度上提高学生学习应用写作的积极性，增强应用写作教学效果，培养学生具备未来工作和生活要求的写作能力，使人才培养更全面，而构建应用写作教学实训平台，可考虑从以下几方面进行。

一、立足于人才培养方案，整合应用写作实训平台，针对不同专业的学生开展重点有所区别的教学实践训练。

不同专业的人才培养方案，对人才培养的目标是不同的。相对于理工科的学生而言，人才培养重视专业性强的应用型人才培养，其专业课程的设置也是强调专业的核心地位，但往往忽视其他方面的培养。理工类学生在学习过程中，除了对专业课程相当重视以外，其他课程基本上保持一种漠视或者说考试能过就行的态度。对于这样的人才培养目标，教师不仅要在教学过程中把应用写作课程的重要性分析透彻，更要在教学实践中与其专业密切结合，为学生的专业学习服务，从而改变学生的学习态度。而文科类的学生，由于其人才培养目标与应用写作的关系相对密切，就要考虑学生未来的就业和发展需要，对其进行相对全面的教学实践训练。整合应用写作教学实训平台，就要建立一个材料丰富的应用写作教学训练库，再针对这个教学训练库进行系统、有条理、有原则的分类。以笔者的教学实际为例，笔者将教学实训平台的对象分为三类：文科类、理工类、艺术类。在这个基础上，再将每个教学班按专业进行分类，如物流管理、市场营销、网络工程、电子应用技术、英语、景观设计等。教学实训平台分成三大类，并不等同于将教学内容分成三大块，而是对其学习的侧重点进行区别。通俗而言，就是将学习内容的重视程度作了区分。如对于行政管理的学生而言，公务文书即法定文书，是学习的重点和难点，要求每类文种都是理解并会撰写。但对于网络工程的学生而言，除了理解公务文书的格式，文种的学部分了解就可以了。

就应用写作教学实训平台的分类及其重点，笔者作以下说明，不足之处，敬请批评指正。第一，文科类学生，教学实训重点主要放在公务文书、事务文书和经济合同方面。但除此之外，对有些专业的学生还有其他的要求，如经贸类学生要求重点解决经济文书中的所有文种，人力资源管理的学生则还要求对信函文书、法律文书要进行更深入的学习。第二，理工类学生，教学实训重点则主要放在事务文书、法律文书和某些经济文书上，对计划、总结、调查报告、产品说明书、可行性分析报告、项目策划书等与之专业相关性较强的文种要作重点训练，理工类学生通常对于这些教学实训感兴趣，而且也较主动与教师交流。第三，艺术类学生，教学实训重点在说明类文书、企划类文书等。与文科类学生和理工类学生不同的是，艺术类学生思维较发散，创新思维活跃，跳跃较大，应用写作能力的培养也只能从对其感兴趣且有创造性的文种入手。而相对于公务文书、事务文书和法律文书，大部分则是其了解的范围，掌握基本知识点即可。

应用写作教学实训平台，从根本上来说应该是没有重点的，即几大类文书——公务文书、事务文书、法律文书、经济文书、信函文书等，应处于教学重点或中心位置，但由于学分分配、课时不足、人才培养目标差异等实际因素，将应用写作教学实训平台进行区分，是为了服务于学生的专业需要，也是其应用性的体现。

二、丰富应用写作教学实训形式，强化实践与训练的关系，打造基于师生互动交流为核心的课内课外、网上网下开放式教学实训体系。

从应用写作知识来看，其基本上属于块状式，即每类文书有每类文书的特点，教学过程也可以分成若干小块来进行。而从学生专业来讲，其专业方向又属于线条性，每个专业有其独特的专业性质，教学过程中教师又应根据这种专业性质有的放矢开展教学工作。实际上也就要求，应用写作必须进行条块式糅合起来教学，这就使得应用写作教学实训形式必须丰富多彩。而在教学实训开展的过程中，要尊重“教师主导、学生实践、师生互动、共同交流”的原则来进行。教师出于训练目标与专业匹配度来引导学生开展教学实训，同时也会根据课程体系、理论需要及学生的学习状况，组织教学实训。这类教学实训，视其课程需要可安排在课堂上或课外完成，也可以通过网络平台，定期或不定期对学生教学实训进行抽查。学生实践是教学实训的核心，通过教学实践，不仅要完成对知识、技能的掌握，更要举一反三将理论知识进行消化、挖掘，甚至要对应用写作理论体系有一定程度的了解、理解。在学习过程中对有疑问的地方，要及时与教师沟通，主动将学习情况向教师汇报。教师在教学实训小结中，要将教学实训过程存在的典型问题与不常见的问题整理出来，让学生们讨论交流，使学习效果更好。以通知的实训为例，在完成理论课程之后，通知的练习主要侧重在标题结构、主送机关、正文及落款四个方面。训练标题结构，教师要注重通知分类后结构的引导，即转发性通知与批转性通知的区别应该如何界定，任免通知与任免决定的异同在什么地方，事项性通知和会议通知的联系与区别是什么？只有把这些问题都解决了，学生对通知的分类及实际应用才会得心应手。而在通知的主送机关训练上，则反映出通知文种在行文方向的多样性，如何来区别通知、通告、公告甚至通报，都可以在主送机关上加以区分。除此之外，训练学生熟悉通知的写法、通知通俗易懂的语言及相对规范的格式，这些与其他公文训练大体相当。

当然，应用写作教学实训不能仅仅停留在练习与训练上，更要有丰富的教学实训形式。精讲多练已经成为很多应用写作教师的共识，也是学好应用写作课程的不二法门。但如果实训形式单一，就会显得枯燥无味，很容易让学生产生逆反心理，从而对应用写作课程产生排斥作用。丰富教学实训形式，使应用写作实训时常保持新鲜感，不断调动学生学习的积极性，让学生踊跃参与实践训练，增强应用写作教学效果。丰富应用写作教学实训形式，其主要的途径有：第一，建立、健全课程训练网上数据库，使学生通过发达的网络随时随地进行动手练习。网上数据库是学生学完理论学习后，第一时间接触到的应用写作实训材料，只有建立并完善课程训练的网上数据库，学生才有可能找到可靠的素材进行练习。网上数据库分类既要有体现各类文书和文种的区别，又要有题型的分类。不仅如此，网上数据库还要有相关教师的联系方式，方便学生对练习过程中出现的有关问题进行反馈。第二，开展参观、岗位实习、写作竞赛等实训形式，让学生主动参与到应用写作实训活动中来，从而在活动过程中激发学生的兴趣和增强学习的效果。参观有关国家机关和企事业单位，让学生直观感受各类文书的应用范围、作用及写作规范，学习各类文书整理的原则，使学生受到较强的感观冲击，是学生认识学习应用写作重要性较有效的办法之一。利用学校相关行政部门的需要，设立应用写作实习岗位，让学生亲自参与到各类文书的撰写、、入档等全过程，培养学生应用写作规范化处理能力。开展多形式的写作竞赛活动，如纠错知识竞赛、单一文种规范撰写竞赛、项目企划创新竞赛等，让学生在争取荣誉的过程中主动学习，透彻理解应用写作的有关文种知识。

总之，利用好课堂练习与课后作业相结合及网上数据库训练资料与网下答疑的个别辅导相结合，用丰富多样的实训形式形成教学相长、师生互动的有效教学局面，使之推动应用写作实训活动的开展，提高教学效果。

三、建立长效的评价机制，对应用写作教学实训平台进行有效的跟踪评价，接纳有效评价并反馈在教学实训平台上。

应用写作教学实训平台的构建，其设计以理想状态来进行，其实际教学效果对不同专业、不同年级也有差别的。因此，建立长效的评价机制，不断更新完善实训平台，才能使之更好地为教学服务，为学生服务。

长效的评价机制应是开放式的，其包括短期、中期、长期三阶段跟踪式的评价体系。其中短期评价为1年时间，中期评价为1—5年，长期评价为5年以上。短期评价基于学生的实际学习情况，包括对课室教学的评价、对网上数据库的评价、对师生互动情况的评价、对开展活动的评价、对实习岗位与知识关联度等多方面的评价。这种评价旨在对教学知识、理论体系、教学方法、实训方式等进行评价，有利于及时调整实训内容与方式。中期评价包括学生学习后的应用，以及学生初涉社会后应用写作知识发挥的作用。这包括学生在校期间各类文书的应用，如请示、求职信、学术论文等，也包括学生实习或毕业初所应用到的工作总结、转正申请、实习信函等文书。学生在学习后，对社会有了初步的认识，对应用写作各类文书的使用，有可能会出现一些疑惑的地方，或者因学习认识不够深入，对有些文种的使用范围和规范性区分不清，都可能会促进学生对应用写作实训平台进行中期评价。长期评价则是在学生工作了两三年后，对职场有较深入认识，且在规范化管理过程中可以体验应用写作实用性与规范性带来的便利，对运用应用写作知识的体会更深刻，因此，他（她）们对应用写作教学实训平台的评价和建议更中肯。鉴于学生可能在学完通过考试后，可能会对中期评价和长期评价不太积极，在学生学习的过程中，教师可以通过建立QQ学习群，或记录档案等方式，主动邀请学生进行中期评价和长期评价。在保障长效评价机制顺利进行的基础上，将短期评价、中期评价和长期评价的意见和建议整合，及时更新应用写作实训平台，对旧的材料和旧的标准也相应更新，有利于学生在反馈的过程中进一步学习，使学生养成终身学习的习惯。

长效的评价机制，纳入到应用写作教学实训平台的师生互动中，使之成为教学实训平台的一部分，并将其开放给学生，让学生进一步分享师兄师姐与教师交流的成果。在分享的过程中，更深刻理解教学的重点、难点，区分应用写作各种文书，为学好应用写作打下扎实的基础。

总之，应用写作教学实训平台的构建，需要在整合人才培养方案、网上数据库、实践实习岗位、师生互动、长效评价机制等诸多要素的基础上，形成一个开放的实训平台体系。这个平台既能为学生学好应用写作服务，又能为学生未来走向工作岗位服务。

参考文献：

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