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二、对学生安全教育情况。
开学以来,学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训,让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识;日常教学工作中,充分利用出黑板报、班主任主题班会等形式,有效的对学生进行安全知识的教育渗透;学校还制定了相关制度来保障学生安全工作的落实。校长和班主任签订安全目标责任书,班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书,学校与社会密切联系,班主任和家长密切配合,层层把关,切实保障每个学生的人身安全。另外,班主任间周上一节安全教育课,有教材,有计划,有备课,有作业。
三、加强学校周边环境治理情况。为了进一步健全学安全保卫制度,使学校治安得以强有力的保障,我们加强了与镇派出所的警民共建工作,使得学校周边200米以内无游戏室、台球室,网吧。
四、安全检查情况
1、用电方面的安全检查
主要对学校内宿舍、教室、图书室、实验室、及校园的一切用电设施进行检查,查电线有无,有无私拉乱接;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查,发现用电设施安全正常。
2、对学校建筑物、及生活设施进行安全检查
在设施安全检查进程中,对学校建筑物进行认真细致的检查,检查是否有危墙以及其它安全隐患等现象存在。同时,定期对各类设施进行检查,防止安全事故发生。
3、对消防设施的安全检查
为了加强本校消防工作及消防器材的管理,保护公共财产和广大师生生命财产的安全,学校贯彻“预防为主、防范结合“方针,对消防器材进行定期检查,防止安全事故的发生。检查结果:实验室、教学楼消防灭火器正常。
4、加强防盗设施检查
为了确保我校财产安全,为此,在安全检查进程中加强了防盗设施的检查力度,通过检查,未发现有安全隐患。
为认真贯彻落实全国中小学安全和管理工作电视电话会议精神和上级有关安全工作会议精神,扎实开展好冬季百日安全竞赛活动,我校结合自身实际,切实增强安全工作的责任感、使命感,周密部署,狠抓落实,使校园内部及周边环境和安全措施明显加强,安全保障机制得到有效建立和完善,教育教学秩序得到明显改善。现就我校安全工作自查、整改情况汇报如下:
(一)安全工作责任制落实情况。 加强领导,建立健全安全工作领导机构和工作机构。学校成立了安全工作领导小组,由李安平、刘子毅任组长,康诚志、孙丰学、谭红娟、车献亮任副组长,杨光菊、孙启新、赵锦胜、赵德玲、王兴寨、薛忠厚、孙雪梅、毕玉杰、王凯、王荣涛任组员。小组成员强化自查、自管力度,明确分工,落实责任,牢固树立一盘棋思想,按各自分工负责好职责范围内的安全工作;学校严格贯彻执行“关于加强学校安全的会议精神”,强化安全工作的责任感和使命感,制定了《关于加强学校安全工作的意见》,并建立健全了各项管理制度,如《安全教育制度》、《校舍及财务安全管理制度》、《饮食卫生安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《学校安全工作报告制度》等20余个安全管理制度,并且全部打印上墙,以制度约束人,以制度管理人,使具体行为人在制度允许的范围内操作,对存有不安全隐患的地方要求专人控管,做好预防,严格管理,加强监督,坚决杜绝危害师生生命和财产安全事故的发生。学校保卫人员对每天的工作认真做好记录,如晚检通报单、安全保卫记录、消防安全记录、来客登记单、值班记录等,保存了第一手资料;教育行政部门与学校、学校主要领导与分管领导,分管领导和部门负责人,部门负责人与直接责任人层层签订了安全工作目标责任书,实行“谁主管,谁负责”、“谁主办,谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实,分部门、分处室管理好自己的人和物,形成了“安全工作四级管理体系”,明确了职责分工,强化监督、管理力度,明确责任,层层把关。
(二)对学生安全教育情况。学校高度重视学生的安全教育和自救自护常识的培训。每学期初和学期末,学校组织有关教师对学生进行集中培训,让每一位学生都掌握一定的安全自救自护知识;日常教学工作中,充分利用出黑板报、听讲座、班主任主题班会等形式,有效的对学生进行安全知识的教育渗透;学校制定相关制度来保障学生安全工作的落实,分管校长和班主任签订安全目标责任书,班主任和学生及学生家长签订安全目标责任书,学校与社会密切联系,班主任和家长密切联系,层层把关,切实保障每个学生的人身安全。
(三)学校校舍、设施检查和维护情况。对校园内的电路设施、自行车棚、体育设施分步骤进行了检修和更换;对所有的教室、办公室及乒乓球训练馆、实验室内的所有门窗安装了防盗设施;对所有的路灯和走廊的顶灯及时进行检修和更换;学生宿舍建立了晚点名和定时查铺制度;学校校园场地没有出租用于停放车辆、从事易燃易爆有毒有害危险品生产、经营等可能危及学生安全的活动。
(四)、学校食堂监管。督促从业人员按时进行查体,并全部办理了健康证,对食堂管理人员进行了《食品卫生法》集中培训,制定并执行了防鼠、防疫、防传染病、防中毒的措施;制定了《食堂管理制度》和《食堂管理细则》,并且全部打印上墙;学校与食堂负责人签定了目标责任书,要求做到食物生熟分开,地面整洁干净,餐具按规定进行消毒,所用面、油按指定厂家进货,所用食盐必须符合上级要求。学校不定期对食堂进行检查和督导,发现问题限期进行整改。学校近年来没有发生过集体中毒事件。
(五)学校校车手续齐全,驾驶员具有交通管理部门认定的驾驶资格,操作熟练,驾驶员经常对车辆进行检修和检查,车况保持良好。
(六)学校安全保卫组织和制度落实情况。学校成立了安全办公室,下辖安全保卫机构,负责学校的安全保卫工作,保卫人员白天负责进出人员的登记和门卫传达工作,晚上进行巡视检查,并做好详尽的登记和记录。学校另外配备了有学校主要领导和处室负责人带班的三人值班小组,值班小组全天在学校值班巡视,负责师生一日常规的监管和落实;同时,学校严格执行消防安全规章制度和操作规程,消防器材配备到位,面向全体师生组织了应急疏散演练和消防灭火演习,对不安全隐患进行了检修和处理,不留死角,不留隐患;学校聘请北关派出所的王指导员为法制辅导员,王指导员经常到学校进行安全保卫工作检查和指导,并且深入到师生中,向师生发放安全宣传资料,张贴宣传图片,大大提高了师生的自救自护能力。
(七)加强学校周边环境治理。进一步健全了学安全保卫制度,加强与北关派出所的警民共建,学校治安得以强有力的保障;学校周边200米以内无游戏室、卡拉OK厅、歌舞厅等;学校周边无商贩摊点影响正常教育教学秩序;学校在大门路口处张贴了禁止停车和摆摊设点的标志,在主要路口设置了斑马线,提醒师生骑车慢行,注意安全。
(八)学校在全国中小学安全和管理工作电视电话会议后,积极开展冬季百日安全竞赛活动,脚踏实地落实市教育局安全工作专项治理文件精神。我校对安全工作高度重视,安全工作领导小组带领有关人员严格自查自纠,进一步健全完善了安全管理制度,把安全管理制度落实到位,对存有不安全隐患的地方决不手软,对存有侥幸心理的行为毫不留情,严格执行责任追究制度,坚决保证师生的生命和财产安全,维护学校的改革、发展、稳定大局,努力争创平安校园。
淄川第二中学
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在日常工作中,*党政领导时时了解并掌握资金收付管理关键岗位工作人员的思想动态,以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好等,并将财政资金安全管理作为党风廉政教育和法制法纪教育的一项重要内容,定期开展财政资金安全管理方面的教育和培训。近几年我*每年年终都按照党风廉政建设的有关要求,由*纪委组织一次针对我*的财政资金安全性的财务大检查。
制度建设和内控管理方面。
*财政*按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求,制定了资金安全管理相关制度;实行严格的内部稽核制度;建立了规范的内部制衡和纠错机制;建立了相关岗位的考评制度、奖惩制度和轮岗制度;从事资金收付管理的工作人员也实行回避制度。
岗位设置和人员配备方面。
*财政*按规定业务流程设置满足财政资金安全管理需要的岗位;财政资金拨付管理严格执行资金拨付、复核、稽核和单位主管领导审核把关的分工负责制;按照工作任务明确规定各岗位的职责权限;明确规定了拨款人员不得同时负责稽核、账务或档案管理工作;财政总预算会计人员的录用经过了严格的综合考评;财政总预算会计人员持有《会计从业资格证》。
资金收付管理方面。
*财政*建立了科学规范的财政资金收付管理流程;对用款计划按预算和项目进度等进行审核;对财政直接支付业务要求单位按照规定提供票据、合同等相关附件;拨款人员对各类拨款凭证及其附件的*有要素进行全面规范审核,复核人员对拨款人员提交的凭证、单据进行全面复核;实行会计集中核算的地方,已将会计核算实有资金账户改为零余额账户;财政汇缴专户、非税收入归集性账户等非税收入收缴账户中资金能及时进行清算,对收缴账户资金进行严格监控。
账务处理方面。
*财政*办理资金支付的相关原始凭单及报表能及时转交记账人员保管,记账人员全面核对后按日及时登录账务;相关会计凭证、会计账薄、会计报表和其他会计资料,都按规定建立档案,妥善保管;在岗位变动后,*财政*严格按照有关规定办理财政总预算会计人员工作移交手续,并制定规范的移交清册;我*按照规范化要求进行年终结账。
对账管理方面。
*财政*建立了财政内部相关职能之间的定期对账制度,定期进行账证、账账、账实核对;建立了财政*银行之间的定期对账制度;银行之间对账,做到银行存款余额与资金收付明细账全部核对相符。
财政资金专户管理方面。
*财政*的财政资金专户是在规定的银行范围开设的;新增设财政资金专户严格执行规定的审批程序;按照有关要求对财政资金专户进行了清理、归并和撤销;财政资金专户全部纳入财政国库部门统一管理;建立了财政资金专户管理档案制度;建立了财政资金专户管理年度报告制度。
印鉴和票据管理方面。
*财政*负责核算和管理账务建立了严格的印鉴和票据管理制度;拨款印章安排专人负责管理,实行了分人分印管理;对印章的保管采取了必要的安全措施,做到人走章锁;资金收付相关票据、凭证安排了专人负责保管,采取了必要的安全保护措施,建立了严格的领用和核销制度。
按照文件《河南广播电视台关于进一步做好安全保卫工作的通知》的相关要求,公司于8月15日由公司领导组织各保安中队班队长负责人召开了专题会议,传达通知的相关精神,结合公司2018年度安全保卫工作的总体安排及考核实施细则,对照《安全工作责任书》认真组织开展自检自查活动。
一、 加强领导,层层落实责任制
公司领导高度重视,坚持以各级安全保卫工作的重要部署为指导方针,把安全执勤、道路交通安全、消防安全、以及职业健康安全管理体系等工作列入重要议事日程,并作为公司各保安中队年底工作考核的重要指标之一。
认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则,狠抓“一个中心、三个重点”,认真落实安全执勤目标责任。年初,公司与台党委签订了《公司安全目标责任书》,公司由总经理与各中队负责人签订了《2018年度安全目标责任书》,与执勤驾驶员签订了《交通安全目标管理责任书》,各保安中队又根据自身实际情况,分别与班组、岗位、个人签订了《中队安全目标责任书》,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓具体,业务部门抓落实”的横向到边、纵向到底、全员参与,形成了一级抓一级、一级管一级、一级促一级,层层抓落实的工作格局。
二、健全机构、完善制度
今年按照公司相关要求,进一步完善公司安全管理机构,加强对安全管理工作的组织领导,确保各项安全管理切实有效开展,成立安全保卫工作领导小组,领导小组组长由总经理亲自挂帅,各保安中队负责人组成成员。
做到安全保卫工作有章可循,我公司制订了一系列相关安全保卫制度,《保安及门禁管理制度》、《执勤安全责任制度》、《员工聘用管理制度》、《食堂卫生管理制度》与《宿舍管理制度》等各项安全管理制度,形成一个较完整的工作管理制度系列。使安全保卫工作规范化、制度化,使全公司的工作做起来有据可依,效果显著。制度一旦建立,就成为人们的工作准则。
三、安全工作开展情况
1、认真开展安全执勤检查和专项治理工作,强化执勤管理。按照公司考核办法管理规定,安全工作领导小组定期开展安全检查,适时开展反“三违”活动,淡季每月一次、重要时期每周一次由职能部门对中队安全执勤、消防安全、内部治安管理、设施、设备以及现场执勤进行检查,包括节假日例行安全检查等。到目前共开展了安全检查6次,检查出安全隐患10余项,对检查出来的问题或隐患反馈到保安中队要求及时整改,办公室负责整改情况的复查,检查结果与中队考核绩效工资挂钩。通过公司员工的共同努力,到目前为止,没有发生任何安全责任事故。
2、加强设备设施管理,定期进行安检。
3、安全保卫工作做好日常的安全检查,重要部位日常管理实行“双人双锁”保管,设有红外报警装置。
4、加强仓库物质的管理。保管员作为安全第一责任人,本着“管工作必须管安全”的原则,严格执行仓库、物质管理规定,制定了有效的预防措施,做好防火、防潮、防霉工作,安保执勤人员每天24小时对仓库重点部位时时巡逻检查,做好防火、防盗工作,做到了严防死守。
5、服务单位的配电室、防雷设施的安全管理严格按照相关规定执行。配电室的门、窗等部位安装有防护网;安全用具按期送检;按照防雷设施布置、检测相关要求,设备设施间中控室、仓库、办公室等建筑物安装有弱电防雷保护设施,并按要求对防雷设施、装置进行检查。
6、协助服务单位开展设备大检修,通过采取各种有效的安全防范措施,有效预防设备检修期间各类安全事故的发生。
7、加大宣传力度,营造浓厚的消防安全氛围。公司点多、面广、线长,重点安全区域多,监控力度要求大,除了领导需要从思想上高度重视外,还要求安全管理人员具有良好的专业技能与工作责任心。为此,公司结合上级领导和消防部门的要求,加大宣传力度,提高员工安全意识,建立起全日的消防安全宣传攻势,使全体员工充分认识到公司面临的消防安全压力。公司开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动这个契机,打破以往消防宣传教育局限于拉几条横幅、贴几张标语的单调和表面化形式,我们在确保搞好以上活动的同时,不断丰富消防宣传形式和内容,采取以广大员工喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动,加大消防安全宣传力度,使公司掀起一轮新的消防安全宣传。以六月“安全月”、“119”消防宣传日等活动为契机,深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门来公司讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识,并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一枪操作等消防技能竞赛,提高员工实际应急操作能力,组织中队员工参加观摩。领导带头参加培训,亲自操作,各级员工积极参与,有效地提高了员工的消防安全意识和消防法制意识,取得了良好效果。
8、加大安全保卫工作检查力度。关键要落到实处,坚持每天都分别对中队工作、宿管工作、保安工作进行检查,一是查人员是否在岗,二是查工作是否到位。对那些擅离职守或工作不利的情况及时做出处理。并及时向公司报告重要工作情况。层层建立安全责任制度,公司对各保安中队、管理人员签订安全责任状,。
9、加强员工安全教育。针对员工表现,严格按照《员工手册》该表扬奖励的就及时表扬奖励。该批评教育的及时进行批评教育,同时,把安全教育贯穿于公司各项工作的全过程。指出隐患,提出纠正措施,达到明显效果。一、相互配合,搞好安全保卫工作配套管理特别二、突出重点,抓好关键部位的安全工作。明确责任人,实行专人管理,切实抓好留宿人员管理。
10、加强食堂管理,把好病从口入关,对饮用水、蔬菜、食品等严格按照卫生管理有关规定,认真执行,防腐蚀、防变质、防糜烂,确保饮食安全。值班负责人及时进行检查,督促食堂搞好安全卫生工作。
11、及时检查宿舍安全,消除安全隐患。宿舍内严防盗窃,严禁吸烟和打架斗殴,严禁在寝室内使用电插座或从事点蚊香、玩火、等。
12、建立防火措施,保安、门卫、舍管员对员工、开关、火点及时检查,清除易燃易爆物品,确保人去断电,无火点隐患。具体来说:一是加强领导,明确责任,做到“警钟长鸣,常抓不懈。”二是完善制度,强化管理,措施到位。三是广泛宣传,加强教育,增强意识。四是狠抓落实,立足防范 ,确保员工安全。五是齐抓共管,群防群治,共创平安企业。
总之,公司通过内部安全保卫工作自查,安全保卫工作取得了可喜成绩,没发生较大的安全保卫事件。但也发现了一些不足,如,在保安队员中仍有个别人安全保卫意识淡薄,法律意识有待进一步增强。今后,我们一定要在抓好内部安全保卫日常工作,同时强化学习,增强广大员工的安全意识和法律意识,切实从自身做起,确保公司安全保卫工作万无一失,促进公司稳定发展,为公司的安全稳定做出新贡献。
四、下一步工作开展计划
1.进一步提高认识,确保安全保卫工作取得实效。充分认识开展安全保卫检查工作的重要性,切实落实安保检查职责,防止“检查走过场”和“检查疲劳”,确保安保检查工作取得实效。
2.加大安保检查发现问题的整改落实工作力度,确保检查发现问题得到有效整改。对于安保检查发现的问题,按照有关规定落实整改,并做到举一反三,杜绝屡查屡犯。对检查发现的问题,要求各保安中队要高度重视,认真对待。
县经科局:
根据你局《通知》(镇经科通〔2011〕9号)和《昭通市工业和信息委员会关于报送2011年度下半年政府信息系统安全检查自查报告和开展抽查工作的通知》(昭工信信推〔2011〕279号)文件精神。我局对信息系统安全情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、信息安全总体情况
2011年我局信息系统安全工作与2010年相比,有了一些改进。在安全管理、落实解决方案方面加大了力度,确保在系统升级项目完成之前,现有的系统能够保持良好的运行状态。
二、2011年信息安全主要工作情况
(一)信息安全组织管理
1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责的管护人员,安全小组为管理机构。(1)制定了2011年信息安全工作方案。随着系统升级项目的进行,接处警系统信息的安全是重点考虑的问题之一。(2)进一步制定和完善了信息安全方面的制度。(3)不定期进行安全检查工作。
2、有指定的信息安全员,负责维护本单位网络安全,指导协调相关工作。
(二)日常信息安全管理
1、人员管理情况。(1)重要岗位指定保密员并签订了保密协议;各信息专员对重要文件和信息资源要做到及时备份。(2)人员离岗离职需要通过各部门审核,持有单位信息、帐户密码的,需交接清楚,单位配备的专用存储设备必须回收,人员离职后,信息安全员必须修改相关计算机设备的帐户、密码。(3)外部人员访问机房必须登记,由相关部门人员监督,带出设备需要相关部门签章。(4)违反制度规定造成信息安全事件的,视情节轻重予以相应处罚。
2、资产管理情况。(1)每个部门指定一个资产管理人员,单位设定固定资产管理员。(2)计算机及相关设备送修需报固定资产管理员,报废销毁需要做好登记。
3、各办公用计算机均已安装杀毒软件,严禁使用不可靠、不知名的办公软件。涉密计算机专人专用,用户名和密码专人持有。
4、今年年初相关股室已将信息安全经费纳入年度预算。
(三)信息安全防护管理
1、每个部门设置不同的网段。相关科室定期检查服务器运行情况,防病毒是否正常,及时排查防火墙等防护设备的故障。
2、门户网站的信息严格按照审核程序执行,防止敏感信息泄露,上传工作由局办公室专门负责。电子邮箱由专人管理,定期更新用户口令。
3、涉密和非涉密计算机物理隔离,分类明确。专用移动存储设备需登记,使用前必须先进行杀毒检查,存储设备报废需使用有效的工具进行销毁。
(四)信息安全应急管理
1、制定了应急响应预案。当网络、设备在运行中发生重大故障时,须报告相关领导。发现可疑攻击,及时追查其网络地址,并阻断。一旦发现有计算机中病毒,及时将其断网,并杀毒。
2、根据需要设置了备份服务器,以应对突发事件。
(五)信息安全检查工作
1、上一年度存在的问题主要是接处警数据拷贝安全性,今年配置了两台计算机终端专门用于处警日常查询数据和拷贝文件,避免接处警计算机使用外部存储设备。
2、部分在用设备为我局建设初期购置,存在设备陈旧、故障率高的问题,应加大对设备进行维护、保养的力度,提高防范意识。
三、检查发现中发现的主要问题及整改情况
根据《通知》中的具体要求,在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合我局实际,今后要在以下几个方面进行整改。
1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养,同时,针对信息技术的飞快发展的特点,要加大更新力度。
3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平,提高安全工作的现代化水平,有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
4、工作机制有待完善。创新安全工作机制,是信息工作新形势的必然要求,这有利于提高机关网络信息工作的运行效率,有利于办公秩序的进一步规范。
四、对信息安全工作的意见和建议
信息系统安全教育培训有待重视。由于我局不具备很专业的信息系统安全工作人员,对信息系统安全工作一知半解,希望相关部门能加强这方面的业务培训工作。
一、目前学校开展安全教育及管理工作的情况
(一)强化内部安全管理全方位对师生进行安全教育。加强对师生的安全教育和培训。我校已把安全教育和培训纳入到德育教育的重要位置上来,利用早、午检及班会时间对学生进行防火、防水、防雷等安全知识的宣传,同时还利用图片展,安全教育读本,把血淋淋的事实直观地展现在学生面前,让他们认识到生命的可贵,在教学班内进行安全疏散演练,并现场组织学生进行消防,逃生自救等方面的安全演练,这样强化了学生的安全防范意识,提高自我保护能力。增强法律意识,崇尚人格的完美。学校日新月异的发展,虚拟的网络空间让许多学生乐此不疲,由于小学生尚处于人格的完善阶段,再加上单亲家庭逐年增多,孩子缺少父母的关爱和管教,网吧犯罪呈逐年上升趋势,为了避免孩子误入歧途,提高学生们法律意识,做好问题生的帮教和转化工作,学校还组织了师生爱心手拉手活动。班主任老师做好家访,帮教问题的转化工作,让每个孩子在第七小学既成材,又成人。
(二)加强校舍安全管理。学校由专人定期对校舍进行检查。维护,维修学校的基础设施,设备,及时消除存在的各种安全隐患,并作好记录,保证师生在校内的安全。
(三)加强消防安全管理。学校根据消防法规的要求,配备了消防设施,定期对消防设施进行检查、更换。心中常记防火重于泰山。
(四)加强对学校食品卫生和饮用水的安全管理。严格执行《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》的相关规定,实行进入校园食品,饮料索证制度,对不合格产品杜绝进入校园,严把师生入口关,保证全校师生的健康安全。
(五)加强交通安全管理。学校加强对学生进行交通安全常识宣传教育,每次放假时的最后一节课都学生进行安全教育。并用血淋淋的事实教育学生,管住自己的行为,珍爱生命,演绎美好的人生。
(六)加强校园安全综合治理工作。强化学校保卫力量,校内24小时有人值守,巡逻,外来办事人员到收发室内登记,并电话通知当事人,避免社会闲散人员混入我校危害师生的人身安全。
(七)加强学校安全工作制度建设。根据市教育主管部门的指示,我校完善和落实了安全事故预案,责任追究制度,安全信息事故报告制度等,把安全责任落实到具体人员,将工作职责落实到各个环节。
以上为学生在安全教育管理工作中的一些切实做法,但是学校的安全工作,也因为主客观等因素存在一定的安全隐患。
二、学校存在的安全隐患。由于学校地处客运中心,通往车辆较多,放学和放假学生人数众多,为安全的管理带来困难,因此学校也存在一定的安全隐患。
三、进一步的整改措施。由于存在上述隐患,尽管学校在安全教育和管理上已经作了大量的工作,但是还需要进一步提高认识,加强整改,防患于未然。具体整改措施如下:
1、学校对学生负有安全教育、管理和保护的责任。学校应当根据不同受教育阶段、不同年龄学生的生理、心理特点和教育规律,建立健全安全管理制度。教育学生父母或者其他监护人应当依法履行监护义务,加强对学生的安全教育,配合学校做好学生的安全教育、管理和保护工作。教育学生应当遵守学校规章制度,自觉接受学校的安全教育和管理,不得从事危及自身、他人和学校安全的活动。
2、学校建立健全安全管理工作责任制,校长是学校安全的第一责任人。学校配备必要的专职或者兼职人员,负责做好安全管理的具体工作
3、学校对学生及教职工开展安全教育,培养学生及教职工的安全意识,针对可能出现的人为伤害和自然灾害开展安全知识和安全技能培训,提高学生及教职工的自救、自护和互救能力。
4、学校和学生父母或者其他监护人密切配合,加强对学生进行心理健康教育,帮助学生克服心理压力和障碍,防止和减少学生自伤、自残、他伤事故的发生。
5、学校按照消防法律、法规的规定履行消防安全职责,实行防火责任制,配备消防设施和器材,定期组织检验、维修,确保消防设施和器材完好、有效。请公安消防部门应定期进行检查,并指导学校开展消防安全教育和应急演练。
6、学校教职工负有维护学校安全的义务。发现有危及学生人身和财物安全的行为或者有其他安全隐患的,及时制止和报告。发现学生打架斗殴、寻衅滋事,及时制止。发现学生携带的易燃易爆物品、有毒物品、管制刀具和其他危险物品,予以没收,并上缴公安机关。
7、学校每学期应当进行不少于两次的内部安全检查。对检查中发现的安全问题或者隐患,及时采取措施解决;学校不能解决的,及时报告学校主管部门,由学校主管部门予以解决。
一、领导重视,责任落实
年初时,老龄办将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。
二、积极开展“安全生产月”活动
积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达10人次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》,悬挂横标、条幅1幅,张贴宣传标语2条,使全体职工受安全教育的人数达100%,增强了广大干部职工的安全意识。,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,组织对各类人员的安全培训。
三、勤检查,勤整改
按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本单位实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来领导带队组织相关科室人员,配合市政府检查2次,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。
四、加强责任,再接再厉
为了进一步加强项目部安全工作,切实保障广大职工的生命安全和财产安全,保证我项目部施工营区的施工秩序,项目部按照业主、监理、总承包要求,全面落实,结合项目部实际情况,对我项目部工程的安全工作进行了认真细致的检查,并针对施工现场开展了隐患排查治理活动,现将检查整改情况总结如下:
一、安全管理方面
1、安全组织机构建立和健全
项目部建立了以项目经理为第一责任人的安全生产责任制、安全管理制度,成立了项目部安全督查组,各工作面配置安全员负责现场安全巡视检查,施工面配置兼职安全员,负责本施工队伍工作区域的安全检查工作,形成了自上而下的安全保证体系。
2、安全管理制度和责任制的落实情况
为了把安全工作做实、做细,项目部制定了《年度安全工作计划》,制定了《安全生产管理规定》,严格执行《安全生产检查制度》,编制了《重大事故应急预案》,《防洪度汛应急预案》《自然灾害应急预案》等。
(1)目前项目部根据自身实际情况制定各项安全规章制度10余项,可操作性强,真正做到了以制度约束人,以制度管理人,并且不断检查项目安全文明施工各项执行情况,每周定期组织开展安全隐患排查,发现问题及时纠正,不断提高安全施工的执行力以及工人的安全文明意识,来加强文明施工制度,杜绝事故发生。
(2)为了确保安全生产,项目部根据业主、监理、总承包要求,制定了《安全生产责任制度》,明确了各部门,各岗位的安全职责。制定了安全目标指标,并针对各个机构人员的部门的实际情况履行相应的职责,真正把安全落到实处。
(3)项目部领导班子严格按照“安全第一,预防为主,防治结合”的安全理念,将安全工作摆在重中之重的位置。每天都去现场巡视,督促各个岗位的工作,对工作中存在的问题与不足能够及时进行批评指正。并不定期跟下面人进行探讨,听取员工意见,对存在的问题能够及时寻求解决办法,使员工能够安心工作。
(4)项目部与各个施工作业面负责人签订了《安全责任书》,严格执行各级安全责任制和安全事故责任追究到个人的规定,项目部安全督导小组对安全责任制的落实情况进行督导,检查和考核,对违反责任制的人员能够及时做到提醒,教育,对每月考核结果进行奖罚。
3、安全检查、隐患排查情况
项目部除了日常安全巡视检查外,还按照安全工作计划安排,每周不定期组织一次隐患排查,安全综合检查,专项安全检查等,对于检查出的问题及时进行整改完善,或限期整改,逾期按照项目部安全管理规定进行相应的处罚。另根据现场实际情况,置备各类安全警示标志牌,施工标志牌,在左右坝肩每个马道设置了安全警示标语横幅及安全防护网,在危险边坡设置安全防护栏杆,在施工现场入口、通道口、道路两边、拌合楼、电气设备附近等关键部位都放置有相应的警示标语牌,提醒工作人员以及附近村民注意,做好自身及他人安全防护工作,消除安全隐患。
4、重大危险因素管理及应急救援管理情况
项目部质安环保部制定了相应危险源控制措施并定期对现场进行辨识评价。
5、安全教育培训情况
项目部对新进厂员工及时进行安全教育,随着工作面的开展,对特种作业人员,驾驶员等定期进行全面安全教育培训,使工人能够熟练掌握本岗位的安全知识和技能。
二、现场施工安全情况
1、临时设施
临时设施严格按要求统一进行了规划布置。
2、安全用电
为确保施工现场安全用电,项目部制定了《施工生产安全用电规章制度》,施工现场基本都能做到用电设备“一机,一闸,一箱,一漏”的要求,供电设备安置了警示标志。有专职安全员现场巡视经常检查,发现隐患及时进行处理,防止不必要的事故发生。在施工营地,仓库、配电箱处都设有干粉灭火器,在油罐处设置了消防砂池。
3、高处作业安全
(1)高边坡作业安全规定及措施完善,发现隐患及时向班组长提出,进行整改;
(2)高处作业安全警示牌设置齐全,边坡防护网设置完善;
(3)脚手架搭设按规范操作,定期进行排查;
(4)安全巡查人员严格按照要求对高处作业等进行监控。对从事高空作业的人员是否能够佩戴必要的安全防护用具进行日常检查和教育,确保了施工人员的人身安全。
4、特种设备
项目部定期对特种作业人员,机械操作手进行专业培训,定期进行全面安全教育培训,使工人能够熟练掌握本岗位的安全知识和技能。设备运输车辆使用过程中,定期进行检查,维修和保养,并填写设备运行维护和保养记录,物资部定期进行检查,对存在安全隐患的车辆立即停工,整改或者清场。特种作业人员能够做到持证上岗。
5、安全防护设施情况
施工过程中,工人都能够正确佩戴和使用安全帽,安全带等防护用品,在坑洞部位设置了警示标志,临空面,高边坡设置了安全防护栏杆;用电部位,油罐附近均设置了消防设施。
三、安全管理中存在的问题:
1、个别人员意识淡薄,施工现场仍然存在习惯性违章。
2、部分办公室,施工场地安全用电管理不到位;
3、个别班组不能够按要求及时召开班前会,会议记录不规范,,还需进一步改善;
4、设备定期检查,各种制度完善,但是设备自身检查资料,记录不齐全,需要进一步完善;
5、个别施工班组人员不重视安全防护用品的佩戴,无视安全纪律;
四、采取的整改措施:
为确保我项目部施工区域施工安全,消除各类安全隐患,项目部对检查过程中存在的问题,提出以下整改措施:
1、项目部加强监管,分批进行安全教育,利用日常巡查、周检查、月检查、召开安全会议、安全教育培训、宣传、文件等方法方式对员工进行安全教育,提高员工的安全意识和责任意识,杜绝安全事故的发生。
2、施工用电进行彻查,对施工现场用电线路进行统一规范布置裸露电线及时更换、配电箱不规范的已及时整改,施工营地板房内电线、插座等进行了统一排查,对其使用大功率电器的宿舍进行强制禁止,收缴大功率电器,营地防火,施工营地每栋板房配备8支灭火器。
3、加大对习惯性违章的监管力度,加强安全教育和监管、处罚力度,针对现场所有管理人员及施工人员设定奖罚机制,必须从思想上提高员工的安全意识,做到人人讲安全,人人要安全的目的。
4、健全和完善安全生产制度,使安全工作有章可循,落到实处。
5、严格按照安全责任制执行安全生产,落实到个人,分班组负责人,施工工作面负责人,主管领导等,逐级落实安全生产责任。
6、按照项目部规定,定期开展安全检查和隐患排查(每周内部两次大排查,每月联合业主、监理总承包一次大排查),日常安全员及施工管理人员每日排查,实行一岗双责制(管生产必须管安全,谁违规谁负责),有隐患及时整治,无隐患加强防范。
7、现场派专职安全员进行日常巡检,针对现场特种作业工种进行操作证检查(驾驶员、爆破员、电工、。
8、针对现场爆破警戒工作,提前30分钟派专职安全员,凡是人员车辆能通过的路口设置警示标识并安排专人警戒,警戒人员每人配备对讲机一台,响炮前10分钟拉响爆破警报器,响炮后10分钟内自查结束后,拉响解除警戒警报。
9、针对施工范围有高空坠落隐患的,全部采取安全防护网防护,如:进口明渠、右坝间、下游河道等部位,均安置了安全防护网,并设置了安全警示标识牌。
区辖区面积1727.07平方公里,人口21万余人,有14个乡镇及1个街办,饮用水类型分为:市政供水(自来水)、乡镇集中供水、学校自备供水、分散式供水。镇、前进镇、金江镇、五十一街办、总发乡政府及学校使用市自来水公司供应的自来水;生活饮用水采用集中式供水和分散式供水两种方式;除镇、五十一街办外,其他各乡镇偏远村社均存在分散式供水的情况。截止目前,全区共有乡镇集中供水单位10户、学校自备供水单位6户,合计供水人口近2万人。各乡镇集中供水、学校自备供水及分散供水水量均不同程度地受到干旱的影响。
二、生活饮用水卫生监督情况
区卫生局按照上级主管部门的工作部署,结合本区实际,组织区卫生监督所依法开展了饮用水卫生监督工作。
今年1-4月,我局多次组织卫生监督所对全区乡镇集中供水、学校自备供水进行卫生监督检查,共出动卫生监督员146人次,车辆64台次,监督乡镇集中供水、学校自备供水72户次,监督频次达4次/户以上,对乡镇集中供水与学校自备供水卫生许可证持有情况、饮用水卫生管理制度的建立、管水人员的健康体检及卫生知识培训、卫生设施的完善及使用、水源保护饮水消毒净化处理等方面进行了检查。针对各供水单位存在的问题,及时向供水单位相关责任领导进行了通达,并下达了卫生监督整改意见书72份。
三、本区当前生活饮用水存在的问题
本区除使用自来水的乡镇、街办、学校外,其它乡镇、学校因受地理位置、天气、地方经济等多方面因素影响,均存在如下卫生问题:
(一)水源地卫生防护差:国家《生活饮用水卫生监督管理办法》第十三条规定:“饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为”。本区务本乡供水站、啊喇乡政府供水点、大龙潭乡政府供水站、大田镇集中供水工程、镇供水站、平地镇集中供水站、太平乡供水站、镇供水站、中坝乡政府供水点及啊喇校区、大龙潭校区、中坝中心校、民族中学中坝教学点、镇中心校、务本中小学校集中式自备供水采用的水源水主要是山区岩层水、水库水,取水点的水源水周围为自然山地,无卫生防护带,也无任何警示标识,镇供水站还存在水源地(双河水库)周边有农田、农户的情况,很容易导致水污染事件的发生。
(二)饮水消毒处理不到位:国家《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》第十六条规定“集中式供水单位配备的水净化处理设备、设施必须满足净水工艺要求,必须有消毒设施,并保证正常运转”,但全区各供水点均无完善的净化、消毒处理设施,水质未经任何有效净化和消毒处理即提供饮用的单位有:务本乡政府供水点、布德镇供水站、大龙潭乡政府供水点、镇供水站、平地镇供水站、中坝乡政府供水点、大龙潭乡校区自备供水、中坝中心校自备供水、区民族中学中坝教学点自备供水、镇中心校自备供水、务本中小学校自备供水。
(三)人畜饮水工程:全区各乡镇村社饮水除分散式取水外,已开展人畜饮水工程,但各村社饮水工程点同样存在水源地无防护带、无警示标识,水质未经消毒处理。
(四)水质卫生检测情况令人担忧:监测工作处于被动态势,饮水监测往往是卫生行政部门提出监测要求后,相关单位才提出申请,缺乏主动性,造成水质监测率不高。同时,由于饮用水未经有效消毒处理,多数供水单位水质检测不合格,主要是大肠菌群超标(见附件2)。
(五)饮用水卫生管理不到位:根据国家《生活饮用水卫生监督管理办法》第七条“集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证”;第九条“供水单位应当建立饮用水卫生管理规章制度,配备专职或兼职人员,负责饮用水卫生管理工作”;第十一条“直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查”等条款之规定,饮用水的净化、消毒及管理是一项长期不懈的工作,必须要时时做、天天做,若坚持不好,则会出现安全隐患,严重威胁广大人民群众的生命财产安全,甚至出现饮水安全事件,造成不良社会影响和社会的不稳定。但我区目前多数乡镇属偏远山区,市政供水无法覆盖,多数自备供水单位因受水源地选择条件和经济条件的限制,卫生及防护设施简陋、不完善,甚至没有,根本达不到基本的卫生要求,不具备办理卫生许可证的条件,因此多数供水单位无卫生许可证;且无专人负责饮水卫生管理工作或管水人员未办理健康证明;也未按照卫生要求进行水质处理等。
(六)饮水安全意识差:部分村民、学生有长期饮用生水的卫生习惯,卫生意识较低,缺乏安全饮水观念。在我区有的乡镇还出现村民投诉当地饮用水中投加消毒剂进行饮水消毒,影响饮水的“口感”等问题。另外,部分村民甚至乡镇干部由于长期(一代仍至几代人)饮用当地未经消毒处理的水,对饮水存在的卫生问题熟视无睹,对卫生部门提出的整改意见更是不以为然,毫无饮水安全意识。
四、生活饮用水卫生监督工作下步打算
(一)在现有的基础条件下,克服困难,继续加强生活饮用水的卫生监督工作力度,逐一排查供水不安全隐患,做到一个不漏,全面彻底,对检查中发现的问题,及时做出责令整改意见并及时上报信息。
(二)加大宣传工作力度,宣传生活饮用水安全的重要意义,宣传普及生活饮用水卫生安全知识。
(三)积极向上争取专项经费,为生活饮用水卫生监督工作创造有利条件。
五、工作建议
区除市政供水管网覆盖的区域外,其余乡镇、学校饮水主要以地下浅表水为饮用水水源,部分村民直接饮用水库水或山泉水,所有的水源均无有效防护措施,且饮用前都未经过完全处理就直接饮用,这部分饮用水实际上只能算是“方便水”,无安全可言。故建议:
(一)农村村民及部分学生缺乏饮水安全的健康意识,没有水源保护的意识,在目前农村饮水改造工程投入经费尚未到位,不能全面饮用经有效消毒、净化供用自来水的情况下,应注重乡镇、学校饮用水水源位置的选择和保护,大力开展饮水健康的宣传,在各乡镇和学校广泛持久的开展爱国卫生运动,加强对饮水水源的卫生防护,防止水源受污染,尤其是粪便的污染,提高村民和学生自觉保护水源意识,提倡饮用开水的习惯,是当前改善农村饮水卫生的重要措施。
(二)各乡镇政府、农村中小学校应组织学习相关法律、法规,把饮水安全作为第一要务,提高饮水安全意识,建立并完善饮用水卫生管理制度,指派专人办理健康证明并经卫生知识培训,全面负责饮用水卫生安全管理。
(三)各乡镇政府、农村中小学校应加大对本地居民、学校供水系统的资金投入,认真及时落实卫生监督整改意见,尽快完善相关卫生设施,最终达到从水源地到村民用户、学校管网末梢水全过程的卫生规范处理,饮用水符合《国家生活饮用水卫生标准》,确保广大群众身体健康。
(四)建议区政府责成各乡镇、学校投入经费,严格按照《国家生活饮用水卫生标准》进行工程化治理,确保各辖区内人民群众和学生的生活饮用水安全。
(五)各乡镇、学校在工程化治理未完成前,要提出确保各辖区内人民群众和学生的生活饮用水安全的临时解决方案和措施并及时加以实施。
(六)建议区政府建立部门-乡镇协作机制。由区水务农机局牵头,环保、卫生等相关部门共同参与,指导并协助各乡镇、学校做好饮用水卫生安全工作。