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一、镇概况及产业发展现状分析
镇系县西大门,是全县工业、经济发展重镇之一。镇驻地离县城72公里,全镇幅员面积62.26平方公里,地理位置东径104°52′5′-104°53′50′,北纬28°13′52′-28°19′11′,东西长10.9公里,南北宽9.98公里,海拔高度在550-1456.7米之间,地貌单一,全为低中山区,土壤以黄壤为主,有少量紫色土和水稻土。平均温度14.5℃,常年日照1000.2小时,平均降雨量1840毫米,四季分明,气候温和,光照适中,雨热同季,无霜期可达300天。现全镇辖9个村,58个村民小组,1个社区(云龙社区),总人口10800人。
镇东接苗族乡,南连毓秀苗族乡,北靠梅硐镇,西邻县底硐镇,处于县、、三县交界处,均与三县形成公路网络,交通便利,地下矿产资源种类繁多,以石灰石、煤碳、硫铁矿、高铝矿为主,全镇现有6个煤矿,3个硫铁矿,瓦斯发电厂1个,采石场5个,太平工业园b区、矿业公司、集团落户,镇建“工业大镇、经济强镇”已初具规模。镇内旅游资源丰富且极具特色,喀斯特地貌随处可见,大小溶洞50多个,是石海洞乡风景区之一,且位于蜀南竹海、石林-博望山、县僰人悬棺的中心过渡地带,旅游开发潜力巨大。
2013年,全镇实现生产总值(gdp)65311万元,同比增长8.6%,农民人均纯收入8810元;规模以上工业总产值73015万元;完成工业技改投资36847万元;固定资产投资40320万元;招商引资实际到位资金34750万元,;新包装项目3个(漆树、生猪、煤矸石砖厂),新引进项目3个(联友医院、加兴村现代农业基地、新塘村新村建设项目)。
但结合近年的产业发展及经济增长情况,从三次产业看,镇农业规模化、产业化水平较低;工业总体增长乏力、后劲不足;服务业发展缓慢。具体表现为:
(一)农业规模化集约经营能力不强。综合分析三大产业对经济发展的贡献,农业所占比例甚小,农业结构仍以传统农业为主,受地形、水源、气候条件的影响,主要种植农作物为玉米、烤烟、蚕桑,种植规模有限,农民增收点不足,受政策调整和生产成本上升影响大,农业龙头企业缺乏、带动力不强,农业标准化、机械化水平不高,农产品精深加工基础较为薄弱。
(二)工业发展总体上传统粗放、发展后劲不足。一是产业结构单一。自上世纪八九十年代煤炭企业入驻以来,的工业就主要是以煤炭采掘业为主,经济发展长期立足于对煤硫资源的开发之上,而科技含量高、技术先进的先进制造业和战略性新兴产业几乎没有;二是企业规模偏小、效益不高。尽管镇目前有煤矿6个,还有采石场、瓦斯发电厂等,也有、等大型企业集团落户,但煤矿大多为9万吨、15万吨的高瓦斯矿井,发展规模有限,采掘方式、采掘技术有待进一步提高完善,技改投入大,再加上近年来煤炭市场行情的持续低迷、安全环保压力的增大以及地质灾害等因素的影响,煤炭企业发展困难重重。而其他企业则也同样面临资金不足、市场低迷、投入产出效益低下等问题;三是与传统主导产业配套的项目不多,产业集群内的企业基本上是相同或相近企业,且集中在有限的几个村(社区),难以带动全域经济发展,导致经济发展水平不一致。
(三)服务业发展相对滞后。服务业发展水平总体偏低,服务业增长主要依靠传统商贸、物流等消费业带动,生产资料、生产要素市场少。旅游业发展水平低下,旅游资源丰富但开发有限,旅游配套基础设施发展滞后,缺乏品牌旅游产品,吸引力不强。服务业发展无法与其他产业发展互促共进,减缓了传统产业的转型升级步伐。
二、镇产业转型升级的方向与途径
加快经济转型升级是破解发展难题、实现奋力崛起的根本途径,而经济转型的核心在于推进产业结构的调整升级。对镇而言,就要围绕建设“四个”的发展目标,进一步转变发展观念,转轨发展路径,结合自身实际来明确方向、找准定位。
(一)要以优化为主线加快农业转型。一方面,要加快产业类型的提升。2013年,镇实现移栽烤烟3234亩,收购干烟39.6万斤,新栽和嫁接蚕桑520亩,产茧8500公斤,在洛浦、新塘栽种优质核桃1800亩;在天星村种植桃树和李树共400亩;新栽植方竹笋1000亩;在加兴村种植大樱桃300亩,建成年出栏200头的肉牛养殖基地一个,建成年出栏1000头和600头的规模养猪场各一个。今后,镇还将继续大力发展烤烟、蚕桑、方竹、桃李等农作物,特别是充分利用自然气候优势,推进以大樱桃、漆树、金银花等为代表的特色农作物的种植,及时总结运用成功种植经验,以农村土地确权登记为契机,加快土地流转,继续扩大栽种面积,积极培育和扶持农业龙头企业、农民专业经济合作社、产业大户;同时加快农业功能转型,从追求农业的单一功能向追求多功能农业转型,推动农业向多功能、可持续化方向发展,注重优势特色产业与生态旅游、休闲观光、文化传承开发相结合,以延伸农业产业链,建设农业发展产-供-销体系。另一方面,要以设施农业为突破口,利用现代物质条件、现代科学技术、现代经营方式优化和提升农业,推进农业机械化、规模化水平,加快转变农业生产方式。
(二)要以技改扩能为手段加快工业转型。镇属于传统的工业乡镇,工业经济一直是经济的支柱,但当前煤硫矿山已进入深部开采,受国内外经济形势、资金、政策、人才、技术、意识等因素的制约,安全生产压力巨大。面对“工业、生态”的发展目标,未来工业经济发展的出路必须建立在工业转型的基础上。一是保安全、抓建设。要进一步加强安全监管,特别是对煤硫矿山企业的监管,要突出抓好全员安全意识提高,加大资金投入,加强技术力量,规范管理,措施得力,重点抓住通风瓦斯、水患、顶板、机电运输等方面管理,在确保安全生产的前提条件下,做大做强工业产业,由大企业、大集团引领煤硫产品深度开发;抓住列入全国资源型城市可持续发展规划契机,努力争取国家资金、项目等政策支持,升级发展矿业经济。深入推进煤炭企业清理整顿和兼并重组,加大提升矿山企业技改规模和进度,高标准稳步推进企业标准化建设,确保所有煤矿二级以上达标,硫铁矿三级以上达标。二是重环保、促发展。要抓实环境治理,加大环保工作执法检查力度,严处破坏环境行为;规范企业污染物的排放,要求所有企业必须建立排污处理系统并正常使用;严格依法关闭重污染企业和淘汰落后产能企业;鼓励企业引进先进生产设备,大力开展节能减排。同时,全力开展招商引资,围绕煤硫深加工和特色农产品加工引入新兴工业,并注重与周边地区强势产业的错位互补,打造以市场为导向,以科技为支撑,能够发挥优势、体现特色的新型产业发展模式。
(三)要以产业互补为目标壮大第三产业。一是重点发展现代服务业。发展现代物流业,力争尽快组建1个物流公司,提高产品运载能力;再建一个中等规模的购物超市;新建1—2个商务宾馆;打造2个度假休闲星级农家乐;提高餐饮服务水平;规范发展文化娱乐市场。大力实施通信、有线电视入户工程,全面提升信息网络质量,提高广播电视、宽带普及率。进一步健全完善与人民生活密切相关的健康服务、养老服务、教育服务、社区服务等行业,同时培育发展文化产业,梳理本地历史文化资源,不断寻找资源与市场的“结合点”,加强对文化品牌的策划宣传;二是大力发展乡村旅游,充分发挥镇域内桃花源、穿山洞、一线天、神龙洞、神烟洞、神风洞等旅游资源独特优势,加强旅游资源潜力开发,立足城乡环境示范村、文明村社、幸福美丽新村建设和道路交通条件的改善,完善旅游基础设施建设,利用镇位于兴长交界处,即位于蜀南竹海、僰人悬棺以及石林的片区旅游中心过渡带的地理位置优势,借助于建设旅游发展城市以及旅游发展政策,再联合九丝王城、融入僰苗文化,凸显旅游集聚效应,将旅游发展与生态农业发展相结合,以乡村旅游带动旅游经济。
三、镇产业转型升级的注意事项
产业转型升级既是一个宏观战略问题,也是一个现实微观问题;既是市场的主体行为,也是政府的职责。在此过程中,镇党委、政府必须对产业转型升级要有前瞻性、全局性的认识,逐步建立健全各项工作机制,充分发挥政府在规划引领、政策激励、项目推动等方面的作用,加快推动产业转型升级。
(一)要强化导向机制。一是要充分发挥规划导向作用,结合镇域经济和产业发展态势,强化调查研究,科学制定并及时调整符合实际的发展空间概念规划和产业发展规划等,合理确定产业发展方向和空间格局,明确阶段性发展目标和重点。二是要强化利益导向机制。产业结构调整和转型升级既是市场调节的企业主体行为,也需要来自政府的推动和制度的激励约束,一方面要在用地、融资、服务办证等方面提供优质便捷服务,另一方面要在职权范围内用活上级政策,合理制定本镇产业倾向政策。坚持以利益导向促进土地、资金等要素的优化配置,为产业转型服好务。
(二)要树立发展信心。作为传统的工业强镇,煤硫资源开发终有枯竭,在当前安全环保压力日益增大、企业生产成本日益增长的背景下,必须以产业转型保证可持续发展已是党委政府和人民群众的共识,但问题是产业转型升级也会带来短期内的“阵痛”。以去年煤炭企业停产整顿,政策性关闭大树子煤矿、兴星煤矿为例,其带来的直接影响便是财政收入的减少,群众生活水平的下降和经济的短期萧条。镇党委、政府必须充分认识产业转型升级“阵痛”存在的合理性,从而科学预见、沉着应对,要加强对引导监管,加大对资源要素市场化配置等重点领域和关键环节的改革,探索建立落后生产能力淘汰机制,致力于自主创新,同时强化招商引资力度,培育发展新的经济增长点,加强宣传引导,树立科学发展的信心。
[关键词] 外出考察 苹果产业 调查报告
[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)10-0051-01
2015年9月18日至9月25日,政府副市长刘学智带领沙坡头区分管领导、市县两级林业部门分管领导、专业技术人员,苹果种植营销企业及种植大户等一行14人先后到甘肃省静宁县,陕西省淳化县、洛川县,河南省灵宝市,山西省临猗县,山东栖霞市、蓬莱市等地进行实地考察学习。
1 区外市县在苹果产业发展中的主要做法
1.1 突出主导地位,行政持续推动
一是体制较为健全。所有考察过的省、市、县,他们都将苹果产业归口到大农业,以市、县设有苹果产业技术开发办、果树研究所及乡镇果树站。二是把苹果产业作为主导产业强力推进。特别是静宁县委、县政府始终把发展苹果产业作为增加农民收入、壮大县域经济的第一产业来抓,树立了一张蓝图绘到底,一届接着一届干,将苹果产业抓到底的重要理念。三是苹果产业技术力量强大。考察过的每个市、县都有健全的服务体系,形成了集技术研发、试验、推广为一体的多层次、立体化产业技术服务队伍。四是对苹果产业的宣传十分到位,标语处处可见。在沿路前往静宁县的途中,“1亩苹果十亩田,算好收入管好园”、“庄前屋后苹果园,脱贫致富在眼前”等标语不断浮现在面前。
1.2 依靠科技支撑,发展矮化密植栽培
学习考察的每个地点,矮化砧木的引进,选育、示范、推广、苹果砧穗组合的筛选、栽植随处可见。尤其以院企合作、企业、合作社种植的矮砧密植栽培和矮化中间砧密植栽培较为普遍。矮砧栽培主要采取宽行栽培和支架栽培技术,以高起点规划、高技术引领、高标准建设、高品质生产、高效益经营的栽植模式,推行机械化、肥水一体化技术,这为转变我市苹果的生产方式提供了很好的借鉴。
1.3 延伸产业链条,推动产业升级
陕西淳化、洛川通过招商引资办龙头、吸引民资办龙头、扶持能人办龙头等方式,尽最大可能减免各项税费,支持和帮助龙头企业加快发展,带动产业整体优化升级。同时,开发的以果汁、果醋饮、苹果脆片、苹果酒等产品为主的果品深加工快速发展,全县建成的5家果醋饮加工企业生产能力达到4000吨,全部通过了QS质量认证,产品销售省内外多地。
2 中卫市发展苹果产业的优势
我市日照充足,昼夜温差大,年平均气温在7.3~9.5℃之间,年均无霜期159~169天,年均降水量179.6- 367.4毫米,年蒸发量1829.6~1947.1毫米,为降水量的10.2倍,全年日照时数2870小时,全年无霜期平均167天。由于昼夜温差大,海拔高,独特的气候条件使我市所产的苹果具有口感好,酸甜适中,硬度大,耐贮藏。同时,由于气候干燥,因而病虫害少,农残留低。
3 存在的问题
3.1 产业效益不高。由于投入不足,果园基础设施差,管理粗放,树体结构混乱,树势弱,整形修剪不科学,果园树体大小年结果严重,幼龄果园适龄不结果、不丰产,老果园郁闭,优质果品商品率低,导致果品缺乏市场竞争力,经济效益低。
3.2 技术力量严重不足。目前,全市林业推广部门中的苹果专业人才较少,总数不超过6人,同时肩负大量其它工作,加之苹果栽培技术推广的手段和设备落后,先进的实用技术和提高果品品质的综合管理措施得不到及时有效推广,一定程度上制约了苹果产业的发展。
3.3 市场销售体系不完善。由于我市苹果多以小规模、分散式经营为主,没有形成产、加、销一条龙的市场产业链,市场销售体系不完善,致使生产流通无序;同时由于缺少固定的果品批发市场,严重阻碍了苹果的流通。
3.4 品牌影响力不强。由于经国家注册、认证的统一果品品牌很少,严重影响了产业的经济效益。目前沙坡头区苹果虽然有“南山阳光” 品牌,但是由于受资金、规模、管理技术等方面的限制,品牌影响力还远远不够,示范带动面积小。
3.5 关联产业发展迟缓。无论是果品深加工的研发、引进,还是苹果果实清洗、分级和包装,果品纸箱生产、包装、加工,果酒、苹果脆片加工等苹果产业的配套开发还很脆弱,在沙坡头区还没有一家能立足市场,一定程度制约了产业的全面发展。
4 加强中卫市苹果产业的对策
4.1 抓产业的做法可借鉴
任何一项产业的发展,行政强力推动都是必不可少的。静宁县发展苹果产业也经历同样的阶段,行政推动也是其获得成功的宝贵经验之一,即使是发展到了目前的水平,行政推动仍然是县上抓苹果产业的主要措施。
4.2 新技术推广必须要跟进
一是要优化布局,扩张规模。立足实际,因地制宜,按照“相对集中”的原则,以经济基础好、有积极性的个体大户、企业、合作社为建设主体,推行新品种、新模式栽培,要求高标准、现代化、集约化建园,引领我市苹果产业向着标准化、优质化方向迈进。二是要加大老果园改造。中卫市沙坡头区现有30年以上的苹果老果园1.2 万亩。今后要大力推广洛川 “大改形、巧施肥、强拉枝、无公害”四大成功关键技术,加大老果园树体改造,尤其要做好间伐示范园创建工作,为全市老果园改造升级做好引领、示范、推广。三是要集成配套新技术,提升果园管理水平。静宁县1亩苹果园最好收入达到5万元,中上达到3.5万元,最差达到2万元。截至2015年底,中卫市沙坡头区苹果栽植面积达15.16万亩,挂果面积7.7万亩,最好的果园收入也就1.2万元左右。因此今后要大力集成配套新技术,大力推广黑膜覆盖、果园生草、防雹网、增施有机肥配套技术,建立集果沼畜为一体的生态果园,减少人工无效投入,努力产出优质果品。
4.3 打造国际品牌,提升品牌营销
我们要借助中卫地区的地域优势和品质优势,加大苹果的包装和宣传力度,建立果品质量追溯平台,加大基地出口认证工作,扩大我市苹果的影响力。
如何加快推进食品产业的快速发展,笔者认为要加强“三个引导”和打好“三张牌”。
一、加强“三个引导”
(1)加强规划引导。把食品产业发展摆在重要的位置,像抓锂电产业一样抓食品产业,依托现有资源优势和初具规模的产业优势,研究并制定振兴我市食品工业的发展规划,借鉴外地成功经验,走园区带动的路子,从我市食品工业的发展基础和优势资源实际出发,统筹食品工业园区(基地)布局,确保做到立足优势、错位竞争、集群发展。有交通优势的袁州、高安等地要以食品物流为主;有产业优势的、等地要以充分发挥“四特”、“旺旺”等龙头企业带动作用,完善产业链;有特色优势的丰城、等地要依托特色资源,充分挖掘“富硒”和“有机”品牌价值;有生态优势的、等地要依托山区县特点,扩大绿色蔬果种植基地,提升产品附加值。积极发展中小企业,培育做大做强龙头企业,在全市形成一批结构优化、布局合理、特色明显、优势突出的现代食品产业园或基地。
(2)加强政策引导。制定相应政策加强引导,一是优先保障用地。积极引导食品生产企业集约利用土地,对重点食品生产企业建设用地优先安排和保障,对重大项目积极协助争取省级用地指标。二是简化审批手续。对重点食品企业新扩建项目审批手续,将其纳入“绿色通道”审批范围,简化审批手续,缩短审批时限。三是拓宽渠道、引导投入。设立食品产业发展专项资金,用于扶持绿色环保及有成长性的食品企业。鼓励金融机构加大对食品工业的支持力度,提供平台,加强银企对接,拓宽融资渠道。借鉴外地经验,通过实行国家政策性资金及农口其它可用资金打捆使用的办法,对重点企业、重点项目进行集中扶持的做法。同时加大招商引资力度,积极承接和引进国内食品龙头企业。
(3)加强环境引导。结合“产业升级年”活动,充分利用舆论宣传引导和监督作用,相关部门要及时转变角色,做到由“管理者”向“服务者”的转变,在依法办事的过程中,提倡文明执法、公正执法,进一步优化环境、提供优质服务,包括物流、办事办证、信息、科技、培训、中介机构等方面,做到热情周到,最大限度地为企业提供服务和支持。进一步完善食品工业统计和信息服务制度,及时分析和产业发展信息,引导食品工业持续健康发展。
二、打好“三张牌”
(1)打好与旅游结合牌。随着近年来市旅游业的迅速发展,来宜游客也逐年增多,如、等景点在全省甚至周边省份都具有一定的知名度,要充分利用旅游这个平台,既能通过这个平台宣传自己,又能通过这个平台推销自己的食品,针对旅游人群特点,生产本地特色风味的旅游休闲方便食品,如糕点、果脯、糖果、干果和饮料等,产品名字甚至都可以与旅游景点结合起来,如皮蛋、椪柑、竹山洞百合汁等等,能够给游客留下更深刻印象。把食品生产与旅游观光有机结合起来,充分发掘我市食品文化内涵,将其转化为我市食品产业发展的优势。
隶属于省市,全县辖11个镇(乡),299个行政村,2890个社,幅员面积703平方公里,总人口56.67万人,农业人口占总人口的80.18%,是典型的农业县。以传统农业为主,将柑橘、生猪作为优势特色产业。截止目前,已培育打造柑橘类农民专业合作社10个,生猪农民专业合作社50个。其中天保柚获得国家商标注册,喜帮生猪获得国家级示范专业合作社,助推了农业提质增效,农民增收致富。
二、产业现状
(一)柑橘产业发展现状及存在问题。
1.产业规模及生产经营情况。
县属柑橘产业发展适宜区,盛产甜橙、柠檬、柚子等柑橘。2014年,全县水果基地面积达到10万亩,其中甜橙种植面积6万亩,以柑橘产业为重点,建设万亩核心示范区3个。全县现有盛产柑橘的乡镇5个,柑橘专业村25个。建成万亩以上集中成片柑橘示范基地3个,2000亩以上集中成片的5个,1000亩以上集中成片的7个;有可士可果品加工销售企业1家,县城新老城区各有中型果品批发市场1个,有县富鑫柠檬开发有限公司为代表的省市级龙头企业2家、有益发种植专业合作社10家,家庭农场2家、以“公司(专业合作社)+基地+农户”的模式运作,实行订单生产和二次返利达到了企业增效,农户增收的目的。2014年,全县水果总产20万吨,实现产值8亿元,占农业总产值的22.85%,助农人均增收810元。
2.柑橘产业发展存在的问题。
①成片推进发展不够。一是产业集中度不高。全县10万亩柑桔分布在11个镇乡,最大的蓬莱镇也不到2万亩;二是规模优势不突出。河边柠檬、河边镇中江柚、天保镇文旦柚等在全县独具优势,也具备一定规模,但与规模相适应的品牌优势、市场优势、产值效益未完全显现。其余镇乡种植区域分散,规模化、机械化、产业化程度低,效益不凸显。
②农业基础设施建设不足。水利基础设施薄弱,农田基础设施配套性不足,水资源利用率低;项目区交通网络化程度不够,农业机械化程度滞后。
③生产水平差距较大。2014年,从单产看,县水果平均亩产830公斤,而管理水平高的果园可达3500-4000公斤以上,水果亩产值一般为3000-4000元,管理水平高的可达8000元-10000元。
④科技支撑能力亟待强化。一是农科教、产学研结合不够,技术集成度不高,产后加工薄弱,缺乏占领产业发展制高点的核心技术。二是专业技术人员缺乏。通过土地流转的生产经营单位基本上没有专门从事优势特色农业产业的技术人员。
⑤产业化经营水平较低。一是加工转化率低。我县农产品加工多为初加工,精深加工少。二是龙头企业弱。全县规模以上的龙头企业数量较少,年销售收入过亿元的几乎没有。三是农民专业合作社发展不足。全县农民专业合作社数量不多、实力不强,农民专业合作社的联结作用、组织作用和服务作用发挥不充分。
(二)生猪产业发展现状及存在问题。
1.产业发展现状。
县畜牧业主导产业是生猪产业,先后获得全国生猪调出大县、现代畜牧业重点县、国家级生猪养殖标准化示范区等称号。2014年全县出栏生猪56.45万头,生猪产业产值为9.5亿元,占畜牧业产值的60.66%,占农业总产值的24.55%。生猪产业有喜帮、猪猪、森林、浩源、雷金、森林、东方、森福等市级以上专业合作社19个,年出栏生猪500头以上的专业大户496户,生猪养殖家庭农场16个,生猪产业协会1个。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”要求,我县深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,大力发展适度规模养殖户,畜禽标准化规模养殖水平不断提高。全县现有部级标准化示范场1个,省级标准化示范场4个,市级标准化示范场6个。
2.存在的问题。
(1)养殖设施设备较陈旧,部分养殖场环境控制设施不齐全完善,不利于提高养殖水平。
(2)病死生猪无害化处理设施、粪污治理设施的容量达不到养殖规模要求,对生态环境造成影响较大,周边农户意见较大,急需整治。
(3)养殖场资金短缺,再生产资金压力大,扶持项目少,可持续发展能力较弱。
三、工作建议
(一)明确发展思路,把握发展方向。
1.发展思路。以现代农业发展为主线,以优势特色产业发展为重点,从县的资源、社会、经济条件和农业生产的实际情况出发,瞄准农业发展趋势,充分发挥县产业优势,以国内外市场为导向,以现代农业高新技术成果的运用为支撑,以提高产品质量为突破口,大力引进、开发和示范名、特、优、新品种以及先进实用的技术进行农业综合开发和农业产业化建设,把项目区建设成为具有我县优势特色农业产业的示范与推广展示区、资源高效开发利用与生态环境保护相统一、高新技术与传统农业技术相嫁接、农业教育培训与农业新技术普及相结合、农业生态与观光旅游相结合,以及农工贸、产供销一体化的现代农业示范园区。
2.发展方向。
一是创建科技产业新样板:立足县农业产业发展现状,大力引进国内外高新技术成果、新品种、新技术,并与本地现有条件相结合,不断探索创新,把柑橘项目区建成具有一流的现代农业生态旅游示范区,把生猪产业项目区建成我县循环农业示范区。
二是实现园区产品多样化、优质化:在充分考虑规模化的同时,还必须考虑农产品的多样化、优质化和周年供应鲜果,产品质量应符合“绿色食品”标准,一方面吸引众多的旅游观光人员,另一方面增强产品市场竞争力,以达到最大的经济效益。
三是园区展示生态旅游化:通过科学规划、环境治理、品种展示、观花品果,建成具有最佳生态模式、景色如画的农村田园风光,提供新型娱乐休闲方式及旅游观赏景点。
四是实现果业产、加、销一体化:瞄准商机,针对当前存在的环境,狠抓产业发展和营销环节,突出产品的商品化、标准化,注册商标,争创品牌,以绿色、优质、精品的品牌形象投放市场,做好产前、产中和产后的服务工作。
五是园区实现网络化:通过网页制作和网络营销,实现信息网络化,及时了解国内外的生产、市场信息及农业高新技术发展状况,及时对项目区有关内容进行调整,以适应国内外市场快速变化的需要。
六是培养高素质的新型农民。建立与现代农业生产经营模式相适应的社会化服务网络,积极引导农民进入市场,开展科学技术培训和文化素质教育,把农民培养为掌握现代化农业技术,能置身市场竞争、具有科技意识的新型农民。
(二)坚持规划引领,科学区域布局
第一、柑橘产业布局
建议规划区域地处中国死海与卓筒井主题旅游镇黄金通道,按照集中成片、整体推进的原则重点建设3大优势区域。
第二、生猪产业布局
县畜牧业以生猪作为优势特色产业,建议在全县11个镇乡发展。
(三)强化科技支撑,促进产业发展
农业科技创新是推动农业发展方式转变和农业现代化的强大动力,也是支撑和引领现代农业发展的重要保障。为确保现代农业产业基地建得起、能见效、可持续,一是强化与农业大学、省农科院、西南农业大学的技术联姻,定期邀请优势农业产业专家到基地现场指导开展培训。二是建立专家指导小组,由相关责任单位分管领导任组长,相关股室等单位负责人为成员,负责项目储备、申报、技术培训、技术指导等工作,将先进的管理技术真正落实到田间地头的生产过程中。
(四)加大资金投入,创新联结机制
目前全办蔬菜在田菜面积5800亩,列种植业第二位,年生产蔬菜5万吨,产值1亿元。近年来全办大面积推广蔬菜新品种30余个,种植面积达4000亩,良种覆盖率达90%以上,2007年大中棚、小拱棚栽培面积达4500亩,地膜、遮阳网等覆盖栽培达5000亩,生物农药、生物肥料等也在生产上广泛推广应用,全办已有100多个蔬菜产销大户,有40个蔬菜品种通过了无公害蔬菜质量论证,2007年全办无公害蔬菜产量达3万吨。办蔬菜生产得到一定程度地发展,主要得益于以下条件:
(一)科技力量的支撑和科研成果的推广
办于2006年11月份成立了农技总站和蔬菜农药残留检测站,有科技人员及管理人员16人,技术力量较为雄厚,实行了蔬菜目标管理考核制度,促进了全办蔬菜产业化的快速健康发展,为市民的安全用菜提供了技术保障。近几年来先后试验示范蔬菜新品种38个,已经推广栽种的有20多个,如杂交南瓜系列品种有11个,包括一串铃1-4号,还有白玉霜、绿玉、红宝石、棒槌、金癞丽、晶珠、蜜本南瓜等,既可供食用,又可供观赏;杂交丝瓜系列品种有6个,包括早冠丝瓜406、408、409、401,早杂香丝瓜、早佳丝瓜等;杂交苦瓜等系列有2个,即衡杂1号、2号;茄子系列品种有4个,包括早红茄、早丰红茄、黑美人茄子和油罐茄;其他还有杂交早青冬瓜、伏地尖早辣椒、抗枯番茄、早杂黄瓜、早杂香芹、美国西洋芹、西兰花、夏大白菜、蒜黄、高山娃娃菜、紫甘蓝、晚熟花椰菜、调羹白菜和日本德国生菜等品种,这些蔬菜新品种都以早熟、丰产、优质、高效著称,现已在我办大面积推广栽培,创造了良好的经济效益、社会效益和生态效益。
(二)有较多的适宜种植的蔬菜种类品种
据统计,在办栽培的蔬菜主要有根、茎、叶、瓜、果和调味菜等14大类80多个种类400多个品种,其中地方品种50余个。主要蔬菜种植面积(含复种):辣椒880亩,西红柿1300亩,黄瓜1200亩,茄子900亩,韭菜600亩,西洋芹900亩,苦瓜68亩,花菜420亩,萝卜1700亩,丝瓜300亩,马铃薯200亩,冬瓜500亩,藕100亩,大白菜1300亩,莴笋600亩,甘蓝600亩,生姜100亩,豇豆2000亩,菜薹1000亩,雪里蕻500亩,青菜类1200亩,其它小品种类600亩,蔬菜品种不断增加,产品质量不断提高。
(三)有一定规模的蔬菜生产基地
经过多年的努力,目前办已建成三个有一定规模的无公害蔬菜生产基地,陈湾五里无公害蔬菜生产基地300亩、石马王湾无公害蔬菜生产基地400亩,陈湾组无公害蔬菜生产基地220亩,均已通过无公害产地认定和部分产品认证。同时,基地都在逐渐向周边村队扩展,规模不断扩大。采用传统农业技术与现代农业技术相结合,形成了一套具有特色的栽培模式,精耕细作,间套轮作,土地利用率较高,一年可达3~4茬。
(四)蔬菜产业有较大的发展空间
当前办蔬菜生产以早春和秋冬栽培为主,产品上市集中在4~7月和10月至翌年3月,品种齐、数量足,大量外销,主要销往南京、上海、合肥、马鞍山等地。由于上市集中常出现季节性过剩、价格暴跌,如黄瓜、茄子、丝瓜、豇豆、辣椒等,进入6月后价格甚至低至0.2~0.4元/公斤,夏季蔬菜生产面积偏小,品种较少,产量不足,无法满足市场需求。市场往往只有从山东、和县调菜,所以,办的蔬菜产业具有较大的发展空间。
二、存在的问题
1、投入不足,设施落后。近年各级对蔬菜生产的资金投入不足,基地基础设施建设明显落后。例如栽培建设设施、水利排灌设施、渠、沟、路配套等都需要投入大量的资金,进行重新完善和修整。由于建设投入及设施配套投入不足,大大影响了蔬菜生产的产出效益和发展后劲。另外,许多蔬菜生产中的关键技术,如设施环境因子的调控、病虫害综合控防、连作障碍的克服等都存在一定的不足。
2、供应不均,规模偏小。早春蔬菜的生产,农民还比较重视,而对夏秋淡季蔬菜的生产就缺乏足够的认识,存在旺淡季供应不平衡的问题。秋延蔬菜生产具有很大的市场,有较好的经济效益和发展潜力,但办生产规模偏小,其发展也受栽培习惯、技术水平和耕作模式等因素的影响较大,不能形成规模开发生产的局面。
3、经营分散,效益偏低。蔬菜生产以农户分散经营为主,集约化、组织化生产程度偏低,而且往往是兼业菜农随意性种植,不确定的品种数量和质量,以致很难建立稳定的供货渠道,农户自成体系,独立运作,致使在种植面积、收购价格等供求平衡方面不统一、不协调,有时货源紧缺,相互抢购,有时又供大于求,互相压价,价格大跌,造成市场波动大,由此抵御自然风险和市场风险能力弱,经济效益偏低。
4、服务滞后,渠道不畅。产前、产中、产后的服务落后,为产业服务的技术推广以及产品标准化制定、产品质量认证等尚与产业发展不相适应。目前办还没有建立起为蔬菜生产销售服务的组织和技术队伍;尚未形成品牌生产,不利于开拓大的市场;产品与市场需求不能完全接轨,菜农平时无时间看电视新闻,网上蔬菜生产和销售信息就更不谈了,因而信息渠道不畅,生产滞后,不能迅速抢占市场。
5、违禁用药,存在公害。在蔬菜生产上,虽然多数菜农有用了高效、低毒、低残留的农药和生物农药,但各种病虫害还是时有发生,有时还很严重。加上有的农药见效慢、价格贵,因而时常有一些农民仍使用违禁的剧毒农药和高残留的农药。在用肥方面,许多菜农为了方便和所谓的“干净”,广泛地使用化学肥料,这些都给蔬菜生产带来了一定的隐患,危害了人们的身体健康。
三、几点思考
(一)突出区域优势,深化结构调整,抓好基地建设
并乡以后,为办的蔬菜大规模生产提供了耕地面积,办蔬菜栽培面积有望争取发展到1.5万亩。今后一段时间既要稳定现有规模,又要逐步发展。重点抓好品种结构调整和品质增效,充分发挥区域优势;正确进行市场定位,打好时间差、空间差,针对具体区域市场进行蔬菜结构的定位,定时调整,抓好基地规划布局,结合传统的生产优势,因地制宜,突出区域特色,优化蔬菜发展布局,蔬菜基地逐步向西南扩张(原老城郊乡区域)。在近城区,以生产叶菜、精细菜、特种菜为主,重点建设石马、陈湾、城北、城东、太平、城西等一批面向城区的常年商品菜供应基地,在周边比较远的村建立加工保鲜常年特色菜基地和稻茬季节性冬、春菜基地,重点支持一批加工菜基地的建设,着力发展加工保鲜型品种,加强蔬菜加工、包装、保鲜技术开发。在关山、山林、胡桥等离城较远的村建立反季节菜、野生菜等绿色蔬菜基地。
(二)加大资金投入,改善基地设施,提升基地标准
通过多种渠道筹集资金,加大基础设施的投入。要主要争取国家项目资金投入,积极开展招商引资,创办蔬菜生产加工龙头企业,增加企业对基础的投资力度;引导农民自身资金投入,通过加大资金的投入,建设高标准蔬菜基地,增强生产后劲,使蔬菜生产基地标准化、规模化,促进办蔬菜产业上台阶、上规模。
(三)培植经营载体,发展终端产业,促进品牌等级
生产组织化程度较低,农户和企业的规模都较小,蔬菜品牌影响力不大,蔬菜产业化程度低,龙头企业的“公司+农户”模式太少。要实现办蔬菜产业升级,必须大力培植经营载体,走“公司+农户”的路子。通过龙头企业,将科技服务和生产、营销、加工等环节有机结合,扩大蔬菜经营规模,提高蔬菜优质率和市场竞争力,促进品牌等级。要实现蔬菜产业升级,必须大力发展蔬菜终端产业,延长生产链,促进一、二、三产业互动。要根据不同季节和品种,不同产地条件,不同的企业特点,以及不同共域市场定位建立不同的蔬菜产业链和利益机制,逐步构成办蔬菜产业链体系。
(1)鼓励企业发展蔬菜种业、育苗业和蔬菜新技术、新农资等蔬菜前端产业,通过良种、优质种苗经营和新技术、新农资的推广,带动蔬菜生产提质增效。
(2)鼓励企业发展蔬菜包装、保鲜、加工,通过“公司+农户”形式,扩大品牌规模,提高蔬菜商品性,延长货架期,提高蔬菜产品附加值。
(3)鼓励企业发展跨区域运销,完善物流体系,扩大品牌规模和蔬菜销售,争取在3~4年内办蔬菜打造知名品牌3-6个,如石马王萝卜、陈湾小蒲芹、三坝韭菜、后藕大白菜等。真正使龙头企业带动率达65%,加工率达到25%,外销率达50%。
(四)构筑科技平台,推广优质品种,发展绿色技术
(1)要发挥各蔬菜部门、科研所及民营农业企业的科技创新作用。可采取项目扶持,科技成果补助等形式进行鼓励引进、筛选国内外优质蔬菜品种和自主选育蔬菜新品种,引进、研发节本、高效、绿色的蔬菜栽培技术,引进、研发保鲜、加工新技术。
(2)要搞好蔬菜无公害产地认定、产品认证工作,扩大无公害蔬菜生产规模,增加无公害蔬菜产品市场份额,并逐步向绿色、有机食品发展。
(3)按照无公害化生产技术标准要求,严格农业准入与管理制度,规范生产技术措施,全面推行标准化生产,生产出合格的蔬菜产品。
(4)严格进行蔬菜产品质量检验检测,严把市场准入关,实行蔬菜产品安全标识制度。
(5)加大宣传培训工作力度,广泛宣传农产品安全知识,在生产基地竖起“禁用农药的名称、推荐用药的名称标示牌”,加大技术指导和技术培训力度,大力提倡使用农家肥和生物有机肥,大力推广无公害蔬菜生产技术,不断提高菜农无公害生产水平。
其一,高校动漫专业人才的培育模式陈旧,培养渠道单一。目前成都市各高校为了适应社会市场对动漫专业人才的需求,开设了很多创意课程,但是由于资金短缺、培养模式陈旧等问题,并不能迅速地培育出符合市场需求的动漫专业人才。其二,各高校动漫专业的部分教师并不具有实践的经验和经历,只能传授学生课本上的理论知识,并不能给学生提供有效的实践建议。其三,各高校动漫专业没有和企业需求进行对接,共同建设实践课程。成都市各高校动漫专业开设的理论课程过多,实践课程较少。当动漫专业学生踏出校园步入企业时,在校学到的理论知识并不能满足企业的需求。其四,成都市人才培养政策不够完善。从发达国家的人才培养来看,政府对人才培养有着不可缺少的作用,特别是对于动漫创意人才的培养,政府更应该出台相关培养政策。如,如果缺失知识产权保护政策体系,将严重影响原创性人才的发展,极大地打击原创作者的积极性。
二、成都市高校培养动漫专业人才的对策建议
其一,创新教育模式,培养动漫专业人才的创意思维。创意产业是一个新兴的概念,是“源于个人创意、技巧及才华,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和增加就业潜力的行业”。①要将动漫专业学生培养成原创性动漫人才,首先要培养其创意思维,提高其创意意识,提供其宽松、舒适的学习环境,充分发挥其主观能动性,激发其创新欲望。成都市各高校应大力加强文化艺术素质教育,邀请艺术家来校举办各类艺术讲座,培养学生的文化底蕴和艺术修养;还应增加创意课程比例,举办校园创意活动,通过将课堂教学和课外引导相结合,激发学生运用创造性思维解决学习和日常生活中的问题。其二,培养创新实践型师资力量。高校培养动漫专业人才,创新实践型的师资队伍是必不可少的。教师团队除了要对课程理论知识有深刻认识,更要具备实战经验。成都市各高校可以聘请在动漫企业担任过管理职务的优秀人才担任学生的导师,实现课堂教学与企业需求的良好对接。其三,加强校内外实践合作基地建设。成都市各高校对动漫专业人才的培养应该密切关注本市动漫产业的发展。通过动漫行业协会、动漫企业、学校联手合作,直接参与和推进动漫产业的发展。“文化创意产业本身强调文化艺术的市场化、商业化,而在知识传承和文化创新的本质要求下,文化创意人才的培养又必须确定重视实践的观念,建设培养创意人才校内外合作培训基地。”②成都市各高校应搭建校级动漫产业研发平台,让学生在实践中培养创新思维,提高创新能力。
三、结语
1“十五”粮食产业发展取得的基本成就
1.1基地面积不断扩大,制种玉米注入活力,优质专用粮生产比重上升
2001年全县粮食作物播种面积147 865亩、总产量131 531.40吨、商品量83 627吨。①小麦播种面积69 435亩、总产量38 524吨,其中优质专用小麦 12 367亩,占32.10%,总产量达689.10吨。②玉米播种面积56 370亩、总产量74 322.40吨、商品量63 174吨。其中制种玉米38 311亩、总产量15 324.40吨。
2002年全县粮食作物播种面积210 411亩,总产量116 274.20吨、商品量83 472吨。①小麦播种面积41 304亩,其中优质专用小麦17 862亩,占43.20%。②玉米播种面积163 144亩,其中制种玉米156 537亩、占95.90%。
2003年,全县粮食作物播种面积236 499亩,总产量117 217吨。①小麦播种面积36 170亩,其中优质专用小麦18 282亩,占50.50%。②玉米播种面积190 796亩,其中制种玉米面积183 745亩、占96.30%。
2004年,全县粮食作物播种面积219 635亩、总产量119 446t。①小麦播种面积21 851亩,其中优质专用小麦21 033亩,占96.20%。②玉米播种面积193 316亩,其中制种玉米190 378亩,占98.40%。
2005年,全县粮食作物播种面积278 037.50亩,总产量达146 298吨。①小麦播种面积23 873.70亩,总产 13 392吨,其中优质专用小麦 22 048亩,占92.30%,总产量达12 413吨。②玉米播种面积250 603.40亩,总产量达10 250吨,其中制种玉米243 535.40亩,占 97.10%,总产量达97 170.40吨。
1.2龙头企业扶持建设力度大
“十五”以来,我县从做大、做强、做优龙头企业的高标准为出发点,注重政策上引导,领导上重视,资金上扶持,机构上管理,基地上落实,技术上服务,农资上配套,建设上优惠等行之有效的措施,不断挖掘企业自身潜力,发挥企业自身优势,最大限度地提高企业的经济效益。目前,我县安家落户的种子企业有奥瑞金、长城、绿源、敦煌、禾丰等种业(集团)公司5家;玉米加工企业有雪晶公司、鲁能酒业公司、昭武食品酒业、园大饲料公司等7家;小麦加工企业有银光公司、临泽面粉厂、西关面粉厂等8家。据统计全县粮食企业注入资金18.70亿元,实现工业总产值4.90亿元,引进技术人才600余人(次),吸纳劳动力3 000余人,经营占地面积90公顷,带动4万余户农家治穷致富。
1.3购销服务体系建设在市场竞争中不断完善
近年来,我县始终把购销服务体系建设纳入粮食产业开发的重点工作来抓,一不放松购,二不放松销。全力建设和提高服务体系的质量和水平。一是建立健全购销服务机构、组织或群体。由于粮食产业量大面广,购销形式多种多样。目前,我县食用、饲用等加工企业如县供销社、雪晶淀粉厂、鲁能酒业、银光面粉厂等实行分散收购与集中销售相结合的方法,通过设立收购网点,鼓励收购大户等形式,充实企业需求量,加工增值后行销市场和客户;种子企业采取统一收购、统一价位、统一质量、统一入库等方式,统一加工包装后按订单发售。同时,各企业针对自身特点,建立专门的购销服务机构,从事连锁服务活动。二是培训购销服务人员,使他们懂技术、善营销、闯市场、找客户,成为走得出,进得来的高素质队伍。三是强化购销服务体系的全程管理职能。即购销人员从产前、产中、产后全过程入手,把握每一个环节,排除每一个不良细节,从源头上治理,确保企业的整体利益。四是全方位抓信息,找契机,构建购销服务体系定位系统。比如:临泽县奥瑞金种子科技开发公司,采用公司+基地+农户的经营模式,上规模、上档次、上水平,严把购销关,每年建立12万亩生产基地,建成了20万吨玉米种子加工中心,参与农户18 000户,销售种子20万吨以上,设立遍及全国的销售网点50余处,购销队伍达200余人(次),实现了公司科工贸、产销加一条龙的经营模式。银光面粉加工厂年加工优质专用小麦3 700吨,产品远销新疆、内蒙、青海等地,设立销售网点28处,建立购销队伍400人(次),实现产值7 400万元。这些企业为我县的粮食产业的加工、销售、增值等方面带了好头,起了好步,走到了全县的前列。
2存在的问题
2.1优质专用小麦生产面积走向低谷
2000年以来,以小麦为主的带状种植效益明显下降,玉米制种产业连年升级,优质专用粮面积大幅减少,到2004年,小麦种植面积净减7万亩,优质专用小麦净减6.50万亩。2005年优质专用小麦播种面积只有22 048亩。
2.2食品、面粉、饲料等加工企业连年萎缩
“十五”期间,随着制种、草畜、番茄种植效益的相对提高,饲料玉米和小麦种植面积缩减至2.20~2.90万亩,年均生产总量达17 500吨,只能供给部分小型加工业或自给自足,市场出现空前未有的求大于供的僵局,现有的18家饲料加工、食品加工、运销业、批发市场陷入困境,仅靠外援供给生产或加工。据统计本县供给的粮食只占供给总用量的21%。县面粉厂一年应加工0.55万吨小麦,圆大饲料厂每年加工玉米0.82万吨,西关面粉厂加工小麦0.52万吨,临泽酒精厂每年加工玉米4万吨。
2.3玉米制种规模过大令人堪忧
2004年我县玉米制种面积达19万亩,2005年玉米制种面积达24.35万亩,分别占粮播面积的 86.60%和97.60%。涉及玉米制种的农户达4万多户,涉及资金投入1.25亿元,总产值达3.55亿元,制种收入占农民人均收入的80%以上。一旦该产业出现市场波动,其影响也是令人担忧的,甚至会入不敷出。
2.4粮食保护价格急盼出台
发展粮食产业,尤其是专用粮始终是推广部门的热门话题。但近年来受市场比价和单位土地效益的限制,国家保护价和专用价迟迟不出台,导致引进的良种无人种,示范的良种卖不掉,推广的良种无效益,不同程度上暴露出“优质不优价”,“高产不高效”和“低供给”现象。从根本上抑制了粮农的积极性。
2.5食用、饲用粮种植范围窄,推广效益低
近年来,由于受玉米制种产业比价的影响,种植户在安排种植计划时倾向性很大,即玉米制种选择好地、优等地、肥地、上等地居多,食用、饲用粮选用好地偏少,而且分散地、荒地、漏沙地、盐碱地、下等地居多。导致种植的食用、饲用粮既不高产又不高质,相对效益低下。
3发展对策和建议
3.1加强农田基本设施建设
针对沙尘暴多、自然灾害频繁、干热风易侵的县情。首先应当确定补植防护林、内建经济林的长效机制,在农区黑河沿岸的平川、板桥二镇农区,边缘乔冠本结合,林草间作的绿色屏带,渠路两边建立疏密相间的林带,田间地头发展红枣、桃、杏,构建科学合理的农田防护林体系,尽快使森林覆盖率提高15%以上。其次,抢抓黑河治理的大好机遇,对农田、渠系、水电,科学规划,规范化布署,建成便于机械化操作、节水灌溉和设施农业发展的高标准农田。
3.2全面实施沃土工程,提高农田肥力水平
实行麦豆轮作,小麦玉米带田小倒茬、草粮轮作以及粮食套种其它作物的种植模式,用地与养地相结合。利用种植绿肥、高温堆肥、秸秆还田和沼气发酵,开辟有机肥源,充分利用现有农家肥料,补充土地有机质。推广生物有机肥、生物菌肥和平衡施肥技术,减少化学肥料对土壤的污染,不断地提高粮田土壤肥力,为粮食稳产高产奠定基础。
【关键词】兰陵县;蔬菜产业;发展现状;经验做法;主要问题;几点建议
兰陵县位于山东省南部,与江苏省邳州市相邻,全县总面积1724平方公里,耕地面积161.7万亩。辖17个乡镇(街道)、1个省级经济开发区,213个社区、600个行政村,130.6万人口。自然条件优越,农产品资源丰富,是农业生产大县、全国蔬菜生产大县,号称鲁南南菜园,农业在经济总量中的比重始终保持在17%左右,蔬菜产业占农业的比重常年达到65%以上。
一、蔬菜产业发展现状
兰陵县常年蔬菜种植面积110万亩,总产400万吨,产值80亿元。全县食用菌总投料4.8亿斤,生产鲜食用菌5亿斤,其中金针菇产量达到2.3亿斤,产值12亿元。被誉为“中国蔬菜之乡”、“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡”、“中国食用菌之乡”,被授予“全国蔬菜产业十强县”、“中国果菜无公害十强县”、“全国无公害蔬菜出口生产示范基地县”、“国家级出口食品农产品质量安全示范区”和“山东省现代农业示范区”。
1.品种结构日趋优化。按照“推优、改劣、引特并重”的方针,在西部棚菜主产区,重点发展黄瓜、辣椒、番茄、茄子、西葫芦、西瓜、冬瓜、甜瓜、苦瓜、丝瓜、蒜黄等瓜菜,展示推广草莓、彩椒、茄子、钢笔黄瓜、樱桃西红柿等蔬菜新优品种;在东南部洋菜区重点发展牛蒡、大根萝卜、山药等优新品种;在大蒜品种上,对以蒲棵、糙蒜、高脚子为主的苍山大蒜进行提纯复壮、异地繁种,提高大蒜品质产量,同时科学地引进了外地名优品种蒜;在食用菌主产区重点发展金针菇、黑木耳、平菇,展示推广双孢菇、鸡腿菇、杏鲍菇、香菇、秀珍菇、白灵菇等珍稀品种。
2.标准化生产全面提升。山东省现代农业生产蔬菜产业项目、农业部蔬菜标准园创建项目、市优质农产品示范基地项目的实施,有效促进了全县蔬菜标准化生产水平的提高。目前,全县标准化生产基地发展到90万亩,其中32万亩大蒜、41万亩棚菜全部实行标准化生产。形成了48处万亩区域化、专业化生产基地,有130个蔬菜产品获得“三品一标”认证,其中苍山大蒜、苍山牛蒡、苍山辣椒等地理标志产品、“九和”牌韭菜、“银河”牌草莓等蔬菜品牌,已经有了较高的知名度,占据了较大的市场份额。黄瓜、辣椒、番茄、大姜、白菜等21个主要蔬菜品种制定了质量安全标准,全县主要蔬菜品种的生产、收储、加工、包装、运销等环节做到有“标”可依。
3.科技含量逐步提高。兰陵县围绕建设蔬菜产业强县这一中心,按照生态、科技、高效、观光为一体的目标,在加快兰陵县现代农业示范园建设的同时,抓了华凯、利源、家瑞、金瑞等示范园建设,以此带动和促进全县蔬菜种植水平的提高。引进80个名、优、特蔬菜新品种,其中20个适宜于兰陵区域种植,推广面积5万亩;引进生物肥、有机肥、复合肥等肥料8种,其中5个适宜于兰陵区域使用,推广面积6万亩;推广钢骨架拱棚蔬菜栽培设施3万亩,新型日光温室0.2万亩;引进新农药8个,推广面积2万亩;深入田间地头开展技术指导100余次,举办培训班20场次。
4.集约化育苗大力推进。近几年,矶季气候变化无常,菜农在简易的温室内育苗,成功率低,苗子质量差,零星育苗的风险越来越大,对商品苗的需要求大幅增加。全县蔬菜种植面积110万亩,其中需要育苗的蔬菜有50万亩以上、需苗量就达到15亿株以上,加上周边地区需苗量将会更大,种苗业在兰陵的发展潜力巨大。兰陵县委、县政府针对这一实际,加大资金扶持力度,大力培植集约化育苗企业,目前全县有规模的集约化育苗企业已达到3家,这3家育苗设施面积300亩,每年育苗3―4茬次,年育苗总量11000万株,主要育苗品种为黄瓜、青椒、西瓜、甜瓜、西红柿等12个品种。
二、蔬菜生产经验做法
1.做好土地流转文章。在确保土地使用前提不变的原则下,规范土地流转程序,充分运用出租、转让、转包、入股、互换、托管等形式,把农户分散经营的土地通过合作社、蔬菜批发市场、种植大户带动的方式集中起来,推进农业标准化生产和规模化经营,目前全县共流转土地20万亩。
2.加大政策扶持力度。县委、县政府出台了一系列发展优质农产品基地建设的扶持政策,除了县财政安排的蔬菜发展基金之外,对群众发展种养殖和加工项目达到一定规模的,政府积极协调贷款,并给予一定程度的贴息。
3.发挥示范园引领作用。围绕建设“生态农业大县和蔬菜产业强县”这一中心,按照生态、科技、高效、观光为一体的目标,把示范园建设与国家大宗蔬菜产业技术体系示范县、临沂市优质农产品示范基地项目等项目建设有机结合,按照“统一规划,整合资源、集中投入、整体推进”的原则,进一步提升了基础设施配套建设,引进推广了一批新成果、新技术,努力把示范园打造成引领蔬菜产业振兴的制高点。
4.拓宽服务渠道。在抓好试验示范和技术指导的同时,加大了信息与物资服务力度。定期提供信息服务,及时指导蔬菜生产、加工与销售;进一步完善了蔬菜生产配套物资专供点及技术咨询服务处;利用网站,加大对兰陵蔬菜的宣传力度和蔬菜种植技术的宣传及蔬菜病虫害的指导力度。
三、存在的主要问题
1.资金投入相对不足。近年来,全县在农业基础设施建设、农技人员配备等方面有了较大改观,但仍不能满足快速发展的需要,表现在基层专业技术人员相对欠缺,服务不到位,科技知识推广速度慢,科技含量提高相对较慢,保护地蔬菜设施建设没有达到较高档次。
2.产业化水平有待提升。加工企业规模相对小,缺乏精深加工、高附加值产品生产企业,品牌意识不强,自主研发重视不够,投入少,链条不长,辐射带动能力弱。
3.市场建设相对落后。管理水平不高,服务功能不强,信息网络建设滞后,交易方式落后,大包装、粗包装、无产地、无品名进入市场的多,精细包装打入高端超市的少。
四、几点建议
1.进一步提高综合技能。加强宣传引导,做好培训示范,提高农产品加工、流通领域干部职工及蔬菜种植户的技术素质、管理水平,加快蔬菜产业发展。加强基层推广服务网络建设,兴起学习先进生产技术和先进管理技术的浓厚氛围。
2.继续提高标准化管理水平。产品质量是占领市场、巩固市场、不断扩大市场占有份额的关键因素,保证产品质量的关键在于是否采用了标准化。从种植环节,到收储、加工、包装、运转全过程加大投入,采取有效措施,强化标准化管理,不断提升蔬菜产品质量,扩大市场占有份额,增强蔬菜产品的市场竞争力。
3.大力推进产业化经营。产业化经营既是全面提升农业整体素质、增强市场竞争力、提高综合效益的根本出路,也是发展标准化生产的重要保证。要进一步优化发展环境,大力发展蔬菜龙头企业和各种类型的合作组织,提高菜农的组织化程度。拉长产业链条,增加产品的附加值,增强市场竞争力,提高综合效益。
4.积极培植农产品深加工企业。按照“提升壮大一批、培育发展一批、引进嫁接一批、改制盘活一批,实现贸工农一体化、产销一条龙”的思路,逐步培植壮大农产品深加工龙头企业,促进企业健康发展。
参考文献:
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[2]肖黎.眉山市农业科技推广现状与对策研究[D].四川,四川农业大学,2013,(5)1-58.
电子信息产业人才跟踪调查报告
随着国家普及大学阶段教育的深入,每年都有大量高素质人才走出校园,迈向社会。与之相矛盾的是,就业市场容量相对有限,应届大学生的择业与就业成为了社会关注的焦点。为了让在校大学生在短短几年的大学生活中,更有目的性的自我培养,自我发展,从而更好的适应社会的需求,最大限度的实现自我价值,我们淮安信息职业技术学院利用假期组织了这一次面向苏州工业园区、苏州高新技术开发区高新企业管理人员和企业就职员工的社会调查活动。此次学院总共组织了36名学生暑期留校分成了九组分别向电子类外企发放调查问卷,范围为苏州工业园区、新区的外资企业,对象为近几年内的我院毕业生,共有36多家企业参与了我们的调查。此次调查主要采用了随机抽样的方式,发放问卷共560份,共计回收问卷485份。我院主办的这次苏州工业园区、苏州高新技术开发区毕业大学生追踪调查历时一个多月,得到IT协会和许多IT公司的大力支持,完满结束。报告内容丰富,数据详实,有一定针对性,可为在校与毕业大学生和用人单位提供有效的参考。一、调查结果1.求职等相关内容类在回答就职之前,您认为需要哪些方面的培训?时,选项在前五名的分别是获取企业的基本资料244人,排在第一位;英语口语辅导215人,排在第二位;简历的写法146人,排在第三位;模拟面试练习133人,排在第四位;礼仪着装指南105人,排在第五位。从这些数据看出企业的基本信息是求职者最关心的,比如企业的发展前景、规模、招聘人数、职位、要求等,有了这些信息,求职者就可以准确定位,有的放矢。英语口语能力好坏决定了在面试和将来工作中能否与人交流自如。简历的写法,模拟面试练习,礼仪着装指南都是在面试中起关键作用的,不可忽略。在回答当要求你做自我介绍时,您觉得先谈哪方面比较合适?的问题时,选简要陈述经历的有322人,占76.85。谈谈对该行业的看法有81人,占19.33。在回答在求职过程中,您迫切需要企业提供哪类信息?的问题时,选项在前五名的依次是薪酬福利、主要业务发展前景、培训情况、职位信息、管理体制。看来大学生找工作比较现实,而且薪酬福利的高低也直接体现了自身现有价值。在回答有关就业信息的途径的相关问题时,在被调查者中有50.23的人有三到五种途径获得就业信息。其中最主要的还是招聘会、网站、报刊、校园信息公告栏和朋友。每年的大型招聘会都是人山人海。对于应届生来说,还要关注校内特别是学院举办的招聘会,这些在专业上有很强的针对性,使就业专业尽量对口。随着网络的普及,足不出户就能从网站上获取大量信息。传统的报刊、公告栏和朋友介绍也被相当一部分人看重。在回答阻碍自己顺利找到工作的因素有哪些?没有工作经验排在第一,是意料之中的。在招聘或面试中大多数用人单位往往很强调工作经验。有工作经验的人适应的较快。与回答与之相关的问题您觉得就业前景是否具有工作经验对就业的帮助如何的问题中,占62.23的人认为具有工作经验对就业有很大帮助。这就意味着大学生在校期间应该多实习,同时学校也要和公司沟通联系,尽量多的给学生安排实习机会。前面所讲到的英语能力和自我知识储备不足也是影响求职的重要因素,解决的办法只有一条,就是大学生在校期间要努力认真学习,不断丰富自己。在谈到企业所欢迎的个性特征相关的问题时,脚踏实地既是企业最欢迎的,也是做人的基本原则。IT产品更新速度快,这就要求在IT企业工作的人要勇于创新。现代企业注重团队合作,这就要求大学生要有良好的交际能力,在调查中我们发现,有90.56人认为求职的成败与交际能力有关系。竞争激烈的社会同时又要求大学生要有很强的承受力,工作上遇到挫折要勇于面对。在谈到外表与择业的关系时,有89.21的人认为用人单位有以貌取人的现象,其中认为普遍存在的占21.32。古人云:人不可貌像。不过在招聘和面试时给用人单位的第一印象很重要,注重自己的仪表,着装要与自己所从事的工作相适应,年轻人不能过于新潮前卫,这一点也是我们在求职时要注意的。在被调查者中有53.94认为电子信息类的大学生在未来几年内的就业前景是乐观的。但就业竞争还是很激烈,相对来说电子信息类专业的学生依靠苏州地区的特殊的地缘优势,就业的面、选择的余地还是较大的。不过我们在调查中也发现,针对现在的工作竞争形势。占64.15的人认为目前工作竞争是非常激烈的。已经工作的人员,也仅有5.58的、人认为所从事的工作与学生时代的工作理想是完全一致的。基本一致和不一致占多数。所以目前大学生往往是先就业后择业,这也是形势所迫,工作竞争之激烈可见一斑。作为大学生只能从自己做起,增强自身的竞争力,比如在职考研或读书中扩充自己,立足本职工作,积累足够经验,同时抓好理论的学习。对于工作还是继续深造,也是经常困扰大学生尤其是高年级学生的一个问题,在此次调查中,我们发现占37.50认为大学生毕业时应该边读边工作。认为学历越高,就业越容 易的仅占13.25。可见,学历已经不是衡量学生能否充分就业的唯一标准,公司对员工的任用已从学历要求出发,有了新的标准。2、已就业大学生的现状类从收回的调查问卷中分析发现,在被调查者中有240人从事技术人员的工作,占62.83;管理人员103人,占26.96;操作人员18人,占4.71。从数据上来看,毕业大学生(特别是专科)大都从事基层技术工作。学校教育只是一个平台,是为更深一步的学习和工作打基础的。要从事高端工作,提高自己的学历增强自身的能力是必须的。同时在问及对目前工作的胜任程度时,能完全胜任和基本胜任的分别达到49.75和44.85。这说明高校对于学生的培养基本上是符合社会需求,多数大学毕业生走出校园踏进社会后,在经过阶段性的培训后是能够胜任自己的工作的。所以说历年高校的教学改革还是取得了一定的成效,但力度还应更大一点,因为在调查中我们也发现,仅占12.59的人认为所学专业知识在工作中的实用性很强,相反有21.79的人认为所学专业在工作中是没有多大用处的,这个对比数据我想足以可以引起我们教学者的思考。因此针对这个问题,我们对相关电子类企业对人才需掌握的专业知识进行了调查,在工作中最有用的专业课是电子技术,机械制造工艺,计算机网络,专业外语,CAD,中文信息处理技术。这个排列顺序对学校专业课程的设置具有一定参考价值,可以有的放矢的根据需求开设相关专业,真正做到学有所用。3.大学生校内学习生活类大学毕业生校内学习工作生活,大学生在校内的表现是否会影响到今后工作呢?在被调查者中有178人在校时是学生干部排在第一位,144人获优秀学生奖学金排在第二位,72人是优秀毕业生,64人是社团干部,分别排在第三、第四。由此可见,优秀的毕业大学生还是用人单位看好的人才。企业更关注的是人才综合素质方面。提高综合素质也是此次调查中,广大调查者认为学校最应该对学生加强的方面。同时鼓励学生多参加社会实践,提高心理素质分别排在第二、第三位。社会活动的参与,不仅可以提高自身的工作能力,还可以锻炼人际交往能力,在校大学生应该各种素质兼顾,以提高自身能力为首要,德智体全面发展,不能简单的以考试分数为第一目标。由此看来学校在平时的教学管理上,除了专业课的教学外,也不能忽略学生实践、心理等方面的教育。4.个人能力素质类类个人能力素质的培养是高校教育的培养的主要目标之一,在调查中,占57.32认为个人的综合素质比专业技能更加重要,从数据上来看,被调查者有一半以上比较看重综合素质,这也是当今用人单位比较看中的要求。现在单一型的人才已经不是企业所追求的。综合素质的提高为学生的竞争力加了砝码,为将来的就业或再深造拓宽了道路。而在综合能力上,被调查者中有81.80和66.67的认为英语和计算机的能力是非常重要的。在当今社会,英语和计算机是最被看重的两样技能,这是社会发展的趋势,与世界交流沟通离不开英语,同时计算机已经渗透到生活中的每一处。但是我们也不能忽略专业知识的学习,所学的专业是今后踏入社会的敲门砖,专业技能的高低直接影响我们的就业。总的来讲,专业技能和综合素质是相辅相成。成为社会需要的人才是我们大学生奋斗的目标。二.结果分析1.英语口语的重要性目前落户苏州工业园区和新区的外资企业是越来越多,英语作为国际通用语言是外资企业的主要工作语言,已经成为人际沟通的主要方式,目前很多在校大学生都意识到了这一点。那么大学生在校期间是否已有意识的加强这方面的锻炼呢?从我们的调查来看,这方面还有待于加强。从学校方面来说,现在专科阶段一般开设两年的公共英语课,之后还会有一学期左右的专业英语课,其实这是远远不够的,应该在后两年中开设一些实用性较强、形式多样的选修课,包括口语、写作等等。同学们可以根据自身情况进行选择。从教师来看,部分教师还是延续了高中的哑巴英语的教学方式,注重语法和阅读,忽视口语和写作。从大学生自身来说,很多人一开始并没有意识到口语的重要性,或者说缺乏一种自信,觉得自己水平太差,不好意思用英语交流,这样自然而然的就忽视了英语口语的学习。同样我们发现在回答您觉得有可能阻碍自己顺利找到工作的因素有哪些问题中,选择英语不够好的排在第二位。在回答您认为自己现在最需要学习的内容是什么中,选择英语的以人数最多排在第一位。与此相关你认为英语能力的重要性如何中,认为很重要的占81.8,这都反映了英语的地位之高,而语言的作用就是沟通和表达,口语自然是重中之重。我们在平时的学习过程中要注重对英语的学习,要多说多写,同时要多看一些原版英文书籍,特别是一些原版的英文科技类书籍,以提高自己的英语应用能力。现落户苏州的日资公司也占越来越重要的比重,那些掌握第二门外语的毕业生将会受用人单位的青睐。我们发现用人单位较欢迎具有踏实、认真、勤奋品质的学生,那些好高骛远,不能吃苦,对待遇要求高于自身能力的毕业生不受欢迎。这个调查结果就充分要求大学生在校期间要实事求是,摆正自己的位置,在工作、学习中更加务实。2.计算机的重要性从相关题目你认为最有用的专业课、你认为在工作中用的最多的知识是、你认为计算机能力的重要性如何中我们获悉,计算机在实际工作中的应用之广。如今大学生们跟计算机的接触频次是很高的,但是有很大一部分学生把精力花在上网聊天、游戏上面,没有真正利用好这些硬环境和软环境。就学校而言,对计算机课是越来越重视了,比如把考级与毕业资格挂钩,让学生从思想到行动上充分认识到计算机的重要性。但是同时也出现了一些应试教育的弊端。很多学生在学习的过程中经常会有困惑:就是怎么学的问题。学校规定的课程学生能很好的掌握,但对于其他知识的涉猎就不关心了,究其原因主要是大部分学生不了解哪些知识具有实用价值,自己应该学习哪方面的知识。因此学校在增强这方面的指导的同时,也应开设些实用性强的课程,在实际的运用中考查同学们掌握知识的能力,这无疑是增强了学生的竞争实力。3.综合素质的重要性在调查中,我们发现,社会对人才的需求更注重的是人才各方面素质的提高,唯分数论渐渐退出历史的舞台,在回答通过近几年的工作,您觉得学校应在哪方面加强对学生的指导、你认为现在大学生最缺乏的能力是什么、您认为在校大学生发展自我的目标应该是、您认为个人的综合素质是否比专业技能更加重要中,选择综合素质的排在第一位。在调查中我们发现了一个这样奇怪的现象,在回答你认为所学专业知识在工作中的实用性如何中,认为一般的占65.62,只有12.59的认为很强,而认为没多大的用处的占到了21.79。而在你认为工作中用的最多的知识是和您认为自己现在最需要学习的内容是什么问题的答案中,选择专业知识占第二位,仅次于计算机。这从表面上看是矛盾的,其实仔细分析,矛盾也就迎刃而解了。首先综合素质包括了专业知识的学习,知识的深度和广度的范围更大了;其次,现在的学校里开设的课程确实与企业的工作的实际需求有一定差距,那是不是就是说可以忽略专业课的学习,那显然不是。学生接受专业课的学习是为将来从事工作奠定的最坚实的基础,是掌握其他实际应用知识的理论基石。当然现代高新技术的发展日新月异也向我们的教育提出了更高的要求:努力将教学与具体实际相结合。这也要求我们的广大学生走出校园,与企业亲密接触,增强实践能力。从而也说明校企合作的步伐应再快一点,力度应该再大一点,投入应该更多一点。4.工作经验的重要性在回答您觉得有可能阻碍自己顺利找到工作的因素有哪些中,没有工作经验是制约就业的一个瓶颈。为什么用人单位如此偏爱有工作经验的应聘者呢,这与应届毕业生不能将自己所学知识与社会要求结合起来,实际应用能力不足有关,一些用人单位的人事负责人认为:许多学生动手能力差,到企业工作还要花费相当长的时间和精力进行培训。对于企业来说,主要目的是盈利,当然不希望在新员工的培训上投资更多。而且由于现代人就业观念的改变,人才流动越来越频繁。那些企业害怕刚培养出的人才存在不稳定的倾向,到头来只落得为他人做嫁衣。从调查中我们也发现了解决的办法也只有一个:多参加社会实践。5.就业观念日益成熟在回答您在选择工作单位时,下面哪些因素对您来讲是最重要的中,选择发展前景、施展才干的机会和薪酬福利的分列第一、第二、第三。曾有人说大学生很务实,往往把薪酬看得很重,但此次调查中,大学生择业时不再把经济收入排在首位。其实这并不是现在的大学生不务实,而是他们对务实有了更新的认识。在就业机会众多、竞争更趋激烈的今天,广大学生更注重了自身发展前景,更注重的自身价值的体现,这也进一步说明随着社会的进步,大学生的就业观念正在发生着巨大的变化。综上所述,多数大学毕业生大多已经能够直面现实,能够做到从自身条件出发,切实的择业、就业,较好地适应工作。但与此同时,作为接收毕业生的企业来说,他们对人才需求的定位是怎样的呢?通过问卷调查,我们会发现在苏州的IT企业,产品主要销往中国内地,其次是东南亚,然后是欧美地区。半数以上企业主要从事生产加工。企业从业人员以本科生和专科生为主。每年各企业从求职学生中只挑选10~20录用。未来几年,各企业对大专以上专门人才的需求量,在数量上和质量上均呈上升趋势。在大多数企业认为,目前大学教育的弊端主要是提供给学生实践的机会太少,大多数学生的实践动手能力普遍较差。刚毕业的大学生太过理想主义,好高骛远,对待遇的要求高过自身的能力,而且不肯吃苦。现在,大学生创业已经不是新鲜事了。半数以上企业赞成大学生创业。但对于进入企业工作的大学生,绝大部分企业不赞成频繁的跳槽。企业在录用毕业生时,非常看重性格和态度、面试时的印象和综合能力,比较看重所学专业、外语水平。对于毕业学校一般不看重,但普遍认为名牌学校的毕业生和普通学校的毕业生在知识和能力水平上有明显差别。而对于不同学历层次的高校毕业生在知识和能力上存在的差别主要在个人的素质和努力程度。在调查中我们还发现这样一个非常有趣的现象,大部分企业认为大学教育的最大弊端就是提供给学生实践的机会太少,然而我们在问及那些用人单位是否愿意在寒假、暑假接受学生到受调查的公司进行实习时却几乎没有一家公司愿意接受学生的。利用暑期打工,是现在许多大学生赚取生活费、了解社会、积累工作经验的一条有效途径。尽管现在的大学生对暑期打工表现出高度的热情,然而市场提供的这方面的机会却有限。多数企业难以接受短期打工者,而一般的学生也处于除了家教以外,不知道找什么工作的尴尬境界。所以呼之欲出的人才培养模式仅依靠学生个人的能力、学校单方面的能力是很有限的,社会也应该承担起责任,建立相关机制,积极参与人才的培养。很多用人单位认为主动性是大学生必需具备的条件。但在大学里很多大学生都非常缺乏主动性。有54.84的用人单位认为专业是否对口并不重要只要能胜任就行。这就要求我们除了学习自己本专业的知识外,还应积累其它方面的知识,以备不时之需。在超过半数以上的用人单位对大学生频繁跳槽的现象持不赞成的态度。有些刚毕业的大学生在半年之内换了三个工作,这种频繁更换工作岗位的作法实在不可取。这说明这些毕业生没有端正自己的态度,没有摆正自己的位置,缺乏适应社会的能力。
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