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住所:___________________________
电话:___________________________
法定代表人:_____________________
职务:___________________________
企业类型:_______________________
邮编:___________________________
开户银行:_______________________
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经纪组织:_______________________
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受让人(以下简称乙方):_________
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根据中华人民共和国法律、法规和《岳阳市企业国有产权交易管理办法》的有关规定,涉及当事人应遵循自愿,公平、诚实信用的原则订立本合同,以资共同遵守。
第一条 产权转让的标的
甲方将所拥有(持有)的_________有偿转让给乙方。
第二条 产权转让的价格
甲方将上述产权经资产评估后与乙方协商确定,以人民币(大写)_________万元转让给乙方。
第三条 产权转让的职工安置方式
经甲、乙双方当事人约定,采用如下方式处理:_________(对情况复杂的也可另立合同附件予以约定)
第四条 债权,债务的承继和清偿办法
经甲、乙双方当事人约定,采用如下方式处理:_________(对情况复杂的也可另立合同附件予以约定)
第五条 产权转让中以下资产的处理方式(根据不同的转让标的具体约定)经甲、乙双方当事人约定,采用如下方式处理:(对情况复杂的也可另立合同附件予以约定)
1.房屋建筑_________
2.土地使用权_________
3.车辆_________
4.设备_________
5.商标_________
6.专利_________
7.技术项目_________
8.其他_________
第六条 产权交割的责任
甲、乙双方及其委托的经纪组织按照《产权交割清单》应在合同生效后,于_________年_________月_________日前共同完成产权转让的交割。
甲方应在规定期限内,在_________地点将产权最终完整地移交给乙方,否则应承担经济、法律责任。
第七条 产权转让价款的支付方式,期限,地点
经甲、乙双方约定,乙方应在本合同生效后,于_________年_________月_________日前支付定金人民币(大写)_________万元。
乙方应将第二条确定的款项,通过其委托的经纪组织按以下方式,期限、地点支付,当合同履行后,甲方将定金退还给乙方或抵作价款。
第八条 产权交易的基准日
经甲、乙双方当事人约定,交易基准日为_________年_________月_________日。
第九条 权证的变更
为充分发挥产权市场在物权、债权、股权、知识产权等方面的综合性区域投融资平台作用,促进我市产权市场健康快速发展,按照《省人民政府关于促进产权交易市场规范发展的意见》(以下简称《意见》)精神,结合实际,特提出如下实施意见:
一、认真贯彻落实《意见》精神
各地区、各有关部门要充分认识建设发展产权交易市场、提升产权交易市场功能,对我市实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略的重要意义,切实发挥好市产权交易中心作为多功能的市场平台,在我市国企改革、源头治腐和投融资服务等方面的重要作用。各有关部门,特别是主管领导和业务人员,要认真学习领会《意见》精神,熟悉和掌握各项具体规定以及操作方法。今后,凡涉及国有资产和公共资源转让的,均要进入产权市场公开交易;非国有资产能进则进、进则规范、操作透明。
二、企业国有产权转让一律进场公开交易
市产权交易中心是我市企业国有产权转让唯一指定机构。按照《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,市属及各区、县(市)所属企业国有产权转让必须在资产评估的基础上通过市产权交易中心公开进行。市产权交易中心必须不断提高服务质量,在现有的协议转让、拍卖、招投标以及网络竞价等交易方式基础上,不断创新交易方式,为企业国有产权在转让过程中实现保值增值创造有利条件。
三、公共资源项目统一公开进行市场化配置
按照市监察局、市国资委、市财政局《关于认真做好公共资源市场化配置工作的通知》精神,市政公共设施的户外广告设置权、依附于城市市政公用设施所从事的项目经营权、执纪执法部门罚没物品的处置权以及公路客运、公交线路、出租小汽车营运牌照等特许经营权等各类公共资源项目必须进入市产权交易中心公开进行市场化配置。市产权交易中心要尽快制定各项交易规则及操作程序,保证处置行为的规范化、市场化、透明化。
成立市公共资源市场化配置领导小组及办公室,领导小组组长由市政府分管领导担任,成员为市国资委、市财政局、市监察局及相关公共资源监管部门主要负责人;领导小组办公室设在市国资委,负责全市公共资源市场化配置工作的推进、统筹、指导、协调和监督检查工作。凡涉及各项公共资源管理权的监管部门,均要积极做好公共资源市场化配置工作,进一步提高公共资源的配置效率。
四、行政事业单位国有资产转让统一进场公开交易
按照《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《市市直行政事业单位国有资产处置管理办法》规定,行政事业单位国有资产转让行为应当公开进行。市产权交易中心要为我市行政事业单位国有资产转让提供市场化服务场所,市属及各区、县(市)所属行政事业单位的国有资产(包括房屋建筑物及附属设备、设施,机动车及财政部门要求集中处置的资产)以及行政事业单位所办经济实体的国有资产处置和租赁,要通过市产权交易中心公开选择买方及承租人。市产权交易中心要尽快制订相应的交易规则及操作流程,保证行政事业单位国有资产处置行为公开透明、依法合规,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值。
五、金融企业国有资产转让统一进场公开交易
按照《金融企业国有资产转让管理办法》规定,非上市金融企业国有产权转让应当在产权交易机构公开进行。市产权交易中心是省财政厅指定的承办我省金融企业国有资产交易业务的唯一产权交易机构,我市监管的金融企业国有资产转让要统一进入市产权交易中心公开进行。同时,市财政局应积极鼓励我市监管的金融机构将经营中形成的不良债权及抵押物通过该交易中心公开处置。市产权交易中心要在市财政局监管下做好金融企业国有资产转让服务工作。
六、推动文化产权进场公开交易
针对近年来文化类企业产权转让逐步增加,包括动漫产业在内的文化类产权转让行为仍处于自发状态的现状,市文化和新闻出版部门应当制定相关规章制度,规范各类文化物权、债权、股权、知识产权的交易行为,积极推动包括文化类企业的产股权交易、新闻出版发行、各类版权服务等在内的各类文化产权进入市产权交易中心公开交易。市产权交易中心要积极为各类文化产权转让提供灵活、便捷的投融资服务,促进我市文化产业与金融资本有效对接。
七、加快产权交易市场建设
拓宽产权交易市场服务领域。市产权交易中心要不断提升产权市场价值发现和优化资源配置的功能,在企业国有产权交易业务基础上,增加公共资源、技术产权、环境能源、文化产权、行政事业国有资产、涉诉国有资产等交易品种,将服务领域逐步拓展到全社会的国有资产和公共资源领域,逐步发展成为集物权、债权、股权、知识产权等于一体,领先东北、联接全国的综合性产权要素市场,充分发挥承担非上市公司股权融资、孵化更多中小企业到创业板、新三板上市的基础性资本市场作用,进一步提高效率,降低交易成本,努力为企业进场交易提供优质服务,实现价值最大化。
适时启动新型规范的产权交易市场建设。市国资委、市财政局等部门负责给予市产权交易中心相应的资金、政策支持,满足其全面开展多种类型、多种形式的产权交易以及进行业务创新、金融创新等方面的需要,促进市产权交易中心实现全面快速发展。
八、强化产权交易市场监管
企业名称 (盖章)
企业类型
法定代表
电 话
注册资本
注 册 地
联 系 人
联系电话
传 真
邮 编
联系地址
转让要求
转让标的概况
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如转让方为自然人,请填写此表:
转让方概况
姓 名
性 别
出生年月
证件类型
证件号码
联系电话
邮 编
联系地址
转让要求
年 月 日
------------------------------------------------------------------(产权交易转让合同样本)
申请书所需附件(交易所特别规定的除外):
一、基本原则
坚持公开、公平、公正和诚实信用,坚持依法维护农民合法权益,坚持节约、集约利用农村资源,坚持巿场运作与政府引导相结合的原则,推进城乡统筹发展。
二、主要目标
通过搭建统一规范的农村产权交易平台,形成组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、信息技术支撑、交易风险可控的农村产权交易服务工作体系,推进农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化,实现农村经济加快发展。
三、服务体系
(一)县农村产权交易平台。县农村产权交易中心在新组建的县公共资源交易服务中心挂牌,实行“两块牌子,一套人马”,主要负责平台建设和管理、信息、组织交易、产权鉴证、政策咨询等工作,由县委编办迅速在“三定”规定中明确农村产权交易工作职责、专职领导、承办机构、编制人员。
(二)乡镇农村产权交易平台。依托乡镇便民服务中心,组建乡镇农村产权交易服务站,与乡镇便民服务中心合署办公,设置农村产权交易窗口,工作人员在现有便民服务中心调剂使用。乡镇农村产权交易服务站主要负责农村产权交易信息的收集、审核和报送,提供政策宣传咨询,办理小规模农村产权交易业务,协调处理交易纠纷。2015年3月前完成全县乡镇农村产权交易服务站挂牌、窗口设置和人员确定及业务培训等工作。
(三)村级农村产权交易信息员。村(社区)设农村产权交易信息员,由村(社区)主任或文书担任,负责收集、整理、初步核实并上报农村产权交易信息,负责宣传动员及其他工作。2015年6月前完成信息员的人员确定和业务培训等工作。
(四)县农村产权交易信息平台。由县交易中心在2014年12月前建好县农村产权交易信息网。严格执行信息收集、审核、制度,保证信息的真实性和合法性。优化网页设计、布局,对交易项目精深包装,不断提升信息平台的影响力和实效性。
四、运行模式
县、乡镇农村产权交易平台实行“六统一”的运行模式。
(一)统一平台建设。县农村产权交易平台与县公共资源交易平台整合,按照“统一规范、功能配套、管理科学、服务一流”的要求,由县规划局迅速在金宝新区已竣工工程中确定平台地址和所需面积,县交易中心迅速进行设计装修,2015年6月前投入使用,为全县产权交易提供标准化、优质化、“一站式”服务。
(二)统一交易规则。由县农村产权交易中心会同相关行政主管部门统一制定交易规则。
(三)统一信息。交易信息由各乡镇收集,县行政主管部门审核后,由县农村产权交易中心统一,同时推送到市农村产权交易信息网或其他市州农村产权交易信息网。
(四)统一交易鉴证。交易鉴证书由县农村产权交易中心统一监制,统一出具。完成交割结算后,各行政主管部门凭产权交易鉴证书办理产权变更登记或备案。
关键词:区块链;知识产权;交易平台
我国知识产权交易处于市场化初期,管理等方面都未成熟。构建更加完备的新型知识产权交易平台是现实所需。区块链技术作为新兴科技,在各领域崭露头角。笔者就区块链技术对知识产权交易的影响进行了研究,作出搭建“区块链知识产权交易平台”的构想。
1 知识产权交易现状
1 .1 知识产权保护力度不充分
《2018 中国专利调查报告》显示,2017 年和2018 年专利权人遭遇专利侵权情况的比例分别为89 .3%和89 .4%。知识产权侵权问题是破坏知识产权交易秩序的重要因素:① 保密措施不到位。知识产权蕴含的价值和将带来的经济效益,致使一些不法分子采用非法手段盗用他人知识产权或窃取知识产权并进行高价转卖以谋取利益。② 知识产权受侵害后维权取证难。知识产权交易的信息不易追溯,信息本身被篡改,导致维权取证难。
1 .2 未构建大范围统一的交易平台
我国各地已出现不同规模知识产权交易平台,但各平台受地区等条件的限制,无法实现平台对接和信息共享。
2 区块链的基础模型和关键技术
该区块链系统由数据层、网络层和激励层组成。具体构成如图1 所示。
2 .1 数据层
① 数据区块:每个数据区块一般包含区块头和区块体两部分。区块头封装了当前版本号、前一区块地址、当前区块的目标哈希值、当前区块POW共识过程的解随机数、Merkle根以及时间戳等信息。区块体包括当前区块中数据的上传信息。② 链式结构:各地区作为一个上传点,将数据上传后,形成区块,并将当前区块链接到前一区块,形成从区块主链延伸而出的分链。各个区块依次环环相接,从而记录了区块链数据的完整历史,能够提供区块链数据的溯源和定位功能。③ 时间戳:指一个能表示一份数据在某个特定时间之前已经存在的、完整的、可验证的数据,通常是一个字符序列,唯一地标识某一刻的时间。时间戳可以作为区块数据的存在性证明有助于形成不可篡改和不可伪造的区块链数据库。④ 哈希函数:区块链通常并不直接保存原始数据,而是保存其哈希函数值,即将原始数据编码为特定长度的由数字和字母组成的字符串后记入区块链。哈希函数具有定向性、单向性、定长性、随机性等诸多优良特点,特别适合用于存储区块链数据⑤Merkle树:对数据进行快速归纳,并校验区块数据的完整性和存在性。⑥ 非对称加密:可以满足区块链系统对安全性以及所有权验证的需求,常见的算法包括RSA、背包算法、Rabin、Elgamal、D-H、ECC等。非对称加密通常在加密和解密过程中使用公钥和私钥2 个非对称的密码。非对称加密技术中信息加密场景主要由信息发送者(记为A)使用接受者(记为B)的公钥对信息加密后再发送给B,B利用自己的私钥对信息解密。
2 .2 网络层
网络层包括组网方式、消息传播协议和数据验证机制等要素,实现了区块链系统中的信息共享,每个平台用户作为个节点可参与知识产权交易过程,各节点提供的数据通过验证记入区块链。1)数据传播协议。任一区块数据生成后,将由生成该数据的节点广播到全网其他所有的节点来验证。参照比特币系统的交易数据传播协议,可指定适用于知识产权的数据传播协议。具体如下:① 各地区提供数据的同时,也可提供信息需求,并向全网所有节点进行广播。② 每个地区将收集到的信息需求存储到1 个区块中。③ 其他节点接受该数据区块,并根据要求提供信息,在要求区块的末尾制造新的区块以延长该链条。2)数据验证机制。P2P网络中的每个节点都时刻监听共享平台中广播的数据与新区块。节点接收到数据后,将首先验证该数据的有效性,决定是否将数据存计入区块或废弃该数据,从而保证平台内的数据价值。
2 .3 激励层
该层为知识产权交易结束后的反馈层。交易结束后,由发起创世区块的地区对分链上的各个区块信息价值进行评估,并按照价值比例给予奖励分。奖励分借助共识机制向平台公开,达到保障奖励分的公平公正性,激发用户积极性的目的。奖励分可作为用户积分,其作用可在优先购买、信用评估方面有所体现。
3 新型区块链知识产权交易平台模型
新型区块链知识产权交易平台是由无数条区块链构成的区块链系统,每一条区块链都是一个知识产权交易(包括等待交易、交易进行和交易完成)。
3 .1 创世区块
当知识产权人上传了其知识产权的介绍,价值评定机构对其价值作出初步估计,形成基础价格,创建创世区块。这一步是价值评定机构通过宏观调控,将该知识商品固定在一个定位的价格区间,避免出现不合理价格和不公平交易。
3 .2 主链
创世区块形成后,知识产权人将知识商品的功能特点按价值高低依次相连接,形成主链。这一部分是将该知识商品的优势罗列出,以体现其价值。每一特点形成关键词,用户通过搜索关键词寻找知识商品。多关键词搜索到的商品更加精准。
3 .3 分链
其他用户根据自身经验可对主链上的各特点发表看法,作出评估,形成分链。通过广大用户的评估,知识产权人能够了解到自己的知识产品的市场定位,进而调整自己的售价。
3 .4 终止区块
主链的最终导向是买家。当买家根据创世区块的基础价格和主链估价,向知识产权人发送出价。经过买卖双方讨论,若有交易意愿,则签订买卖合同,形成终止区块,该区块链主链不再增长。
3 .5 平台机构
1)评估机构。知识产权交易平台设评估机构,主要工作是对各知识产品进行价值评估。2)交易监管。该机构主要负责对知识产权交易的监督和管理。其职责为知识产权交易登记,包括买卖合同签订公证;维护交易秩序,对违反交易原则,如恶意评估、不诚信交易的用户进行处罚等。
4 区块链的运用优势
区块链独特的技术设计使得区块链系统除了去中心化的核心特征外,还具有时序数据且不可篡改和伪造、分布式高冗余存储、安全和隐私保护等显著特点,将其运用于知识产权交易保护,具有以下优势。
4 .1 信息共享
区块链系统中的网络层实现了信息共享。网络层不受地域时间的限制,充分调动各方资金、技术、数据资源。专利研发者有价值可观的研究项目,感兴趣的用户可直接与其签订合同,对其进行资金资助,相当于提前购买知识产权,同时刺激产生竞争效益。
4 .2 效率提高
① 数据压缩。哈希函数以及Merkle树结构有利于在保证数据完整性的前提下,使冗长的原始数据变得简洁,提高区块链的运行效率和可扩展性。② 区块链系统中存在的奖励机制能在一定程度上提高平台用户的积极性。用户在分链上提供信息,在全平台上公开共享,当某用户提供的信息具有一定价值,即可获得相应的奖励分。
4 .3 保密性强
区块链系统运用的是非对称加密技术。非对称加密算法强度复杂、安全性能高,与知识产权需要保密的需求贴合。同时,解密需要公匙和私匙同时作用,在增加保密性的同时,相对提供了选择机制,合理有效地控制了知识产权的公开程度,有利于快速得到有效信息的同时控制交易影响范围。
4 .4 保证证据的不可更改性
区块链技术并不直接保存各地区上传的原始数据,而是将其转换成哈希函数。哈希函数具有定向性、单向性等特点,保障了数据的单向传递,不受其他方的影响。同时,区块链技术运用时间戳,使每份数据有上传的特定时间,从而形成不可篡改和不可伪造的区块链数据库。
4 .5 交易可追溯
时间戳使每项证据存在于链式结构的特点时间特、点位置,可以反映知识产权交易是否按照流程操作,且数据的不可更改,可避免数据被篡改或增减。一旦产生知识产权纠纷,交易可追溯为维权者寻求证据提供了便利;再者,官方给出的证据,保证了证据的合法性和真实性。
4 .6 充分利用人才资源
随着平台用户增加,各行各业的人才层出不穷。用户对知识商品的评估带有自己的专业特色,具有较强的参考价值。通过充分利用人才资源,可挖掘知识商品更多的功能、用途,提高原知识商品的价值。
4 .7 交易保障
买卖双方签订合同由监管机构作第三方公证,确保交易公平公正。将交易记录在系统中,若发现知识商品价值虚假、买方将商品二次转卖等不诚信情况,可及时采取相应措施,将伤害降到最低。
5 结语
本项目通过研究,希望运用互联网新技术,能够助力于知识产权交易。因为项目组成员的能力有限,这一研究必然存在不够成熟、不尽完善的地方,但该领域存在巨大的可探索价值,希望更多的人能关注这一领域,并深入探索,取得更多成果。
参考文献
【关键词】私募股权;退出;产权交易市场
私募股权基金一般是指从事私人股权(非上市公司股权)投资的基金。除单纯的股权投资外,出现了变相的股权投资方式,如以可转换债券或附认股权公司债等方式投资,和以股权投资为主、债权投资为辅的组合型投资方式。自2007年6月1日《合伙企业法》的施行,为我国私募股权的发展奠定了坚实的基础,尤其是其提出的有限合伙人的合伙方式,为资本大量进入私募股权基金提供了坚实的法律基础。
产权交易所是指固定地、有组织地进行产权转让的场所,是依法设立的、不以赢利为目的的法人组织。产权交易所作为产权交易的中介服务机构,它本身并不参与产权交易,只是为产权交易双方提供必要的场所与设施及交易规则,保证产权交易过程顺利进行。现在,产权交易所已经逐渐成为项目源与投资人的对接平台。产权交易所主要为私募股权提供标的企业,为私募股权退出时的二次转让提供平台,为私募股权基金的高效退出服务。
通过国内外的经验表明,私募股权基金的退出主要有上市、出售、股权回购和清算四种。上市退出方式有较高的退出收益,但是其操作性往往不强,绝大部分私募股权基金无法通过上市的方式退出。股权回购方式退出是私募股权基金退出的主要方式,其主要优点是退出方便快捷,退出成本小,退出收益较高。清算退出的方式一般适用于股权投资失败,这是投资者最不想看到的结局。股权出售退出机制往往由于投资方与项目方的信息不对称,导致不能很好地运用这一方式进行退出,但是产权交易所的出现和壮大为私募股权的退出提出了一个新的途径。
一、我国私募股权投资于产权交易市场对接的前景分析
目前沪深股市共近2500家上市公司,但是全国非上市公司数量却达到500万家左右,这些公司中的很大一部分具有很高的投资价值,是我国资本市场中的有生力量。建立产权交易市场,将对资源的优化配置、股份流动性的提高起到积极作用。对于私募股权而言,这是一块巨大的没有经过开发的市场,这些非上市公司必将会成为私募股权投资的主要方向。对企业而言,众多中小企业将不再受资产规模、资金状况、人员素质、盈利能力的严格限制,将在更广阔的范围内通过直接融资快速壮大,发展成为优良的企业;对投资者而言,一些具有实力的投资者和绝大部分私募股权投资者有了更广阔的的投资渠道。随着非上市公司产权交易平台的搭建,随着私募股权投资与产权交易市场的逐渐对接,产权交易所、私募股权投资机构、融资企业等各方都将会有一个美好的发展前景。
二、我国私募股权投资与产权交易市场对接的思路
第一,在前期私募股权筛选项目的过程中,可以通过产权交易所挂牌的各种交易信息,根据私募股权投资基金的投资方向、类别进行筛选,找到合适的项目以后,通过利用产权交易平台信息透明的特点,对项目进行详尽的调查,评估。调查合格的项目,投资人需向产权交易委员会递交举牌申请,产权交易委员会根据具体情况决定转让的方式。
第二,在产权交易市场中期管理上,产权交易市场可以有针对性的为私募股权基金提供项目方的具体信息,比如项目方第三方审计报告,提高项目转让的效果。也可以为项目方有针对性的提供私募股权基金的具体信息,比如对私募股权的第三方评级报告。也可以为企业提供专业的财务、金融、法律、管理咨询,提高企业的盈利能力。
第三,在后期退出上,在项目方和投资方的共同努力下,在企业价值获得提升的情况下,可以再次通过产权交易市场进行产权交易,产权交易市场最后为其建立详细的产权交易信息档案,为产权交易的再次实现提供坚实的基础。
三、我国私募股权基金与产权交易市场的对接方式
第一,共同发起私募股权投资基金。
私募股权基金与产权交易市场对接可以通过共同发起私募股权基金,产权交易市场可以加强对项目方的监管,促进产权的流动,甚至可以成为“做市商”,整合项目方与投资方,减少投资壁垒,促进双方健康稳定发展。与此同时,产权交易所还可以将国际资本与国际项目引入国内,也可以将国内资本与项目推向国际市场,促进国内外资源紧密结合,学习国际先进经验,推动我国私募股权基金稳定发展。
共同发起的私募股权投资基金提升了产权交易机构的业绩,增强服务人员能力,提升业务品质,增强产权交易所资金运用能力和市场调控能力;通过共同发起的私募股权投资基金促进国有企业改制,拓宽国有企业、集体企业、非公经济的融资渠道;通过共同发起的私募股权投资基金,为逐步建立自己的基金打下坚实的基础,通过合并、收购,整合上下游产业链,拓展产权交易所的业务范围,增强产权交易所在稳定经济增长的能力。
第二,共同合作发展私募股权与产权交易业务。
现阶段,产权交易所与私募股权基金共同建立私募股权共同基金的条件还不太成熟,但是产权交易所的会员既产权交易业务,也直接进行私募投资的情况还是很多的,比如说上海联合产权交易所吸收中国创投、中国银河等投资机构为其特别会员,这些会员分别投资于不同的项目领域,包括中小科技型企业、环保能源企业、房产企业等。他们不仅为上海联合产权交易所带来了先进的投融资理念,更重要的是他们将逐步增强与上海联合产权交易所的联系,为建立共同的私募股权投资基金打下坚实的基础。同样,北京金融资产交易所与天津股权交易所也吸收了一大批投资机构作为其特别会员,并且他们还与众多国际私募基金建立了合作关系,推动了股权交易所与我国私募股权基金的发展。
第三,共同搭建私募股权基金企业并购平台。
我国产权交易市场具有监管严格,交易透明,信息透明的优势,大部分企业的兼并重组可以在产权交易市场顺利进行,这正好为私募股权基金提供了大量的优质企业资源,这为私募股权基金提供了一个非常好的产权并购平台。不仅如此,共同搭建的企业并购平台也拓展了产权交易所的业务范围,增强了产权交易所的盈利能力。
四、我国私募股权基金与产权交易市场对接的政策建议
1.制定和完善相关法律法规,在保证私募股权基金和产权交易市场顺利发展的前提下,进一步减少相关政策法律方面的限制,为社会资金如社保资金、金融机构资金进入私募股权市场创造相对宽松的环境。与此同时,完善相关法律,为私募股权基金与产权交易市场的对接打下坚实的法律基础。为对接以后的稳定、持续、健康的发展提供法律保障。
2.建立灵活有效的监管体系,建立一个法律约束下政府监管与行业自律相结合的监管体系,尤其是对私募股权基金行业进行有差别的监管,降低私募股权基金业的资金紧张程度,降低私募股权基金业的成本,促进其平稳快速发展。
3.大力发展私募股权基金与产权交易市场对接的试点单位,为试点单位给予大量政策和资金的优惠。建立和完善相关产业,比如投资银行、律师事务所、注册会计师事务所、资产评估机构,以及一些特殊的中介机构,比如标准认证机构、知识产权评估机构、市场潜力调查机构,辅助产权交易所解决信息不对称的问题。
签约时间:___年___月__日
签约地点:______________
邢台市企业产权交易中心制
根据我国的法律、法规以《企业国有产权转让管理暂行办法》、《河北省企业国有资产产权交易管理暂行规定》等规章的规定,本合同当事人遵循自愿、等价有偿、诚实信用和公开、公平、公正的原则,经协商一致,订立条款如下,以资共同遵守。
一、合同的双方当事人
出让方(以下简称甲方):_________
住所:___________________________??????邮编:_________
法定代表人:_____________________??????职务:_________
委托人:_____________________??????电话:_________
e-mail:________________________??????传真:_________
受让方:(以下简称乙方):_______
住所:___________________________??????邮编:_________
法定代表人:_____________________??????职务:_________
委托人:_____________________??????电话:_________
e-mail:________________________??????传真:_________
二、转让标的的基本情况
本次转让为甲方将所属的_________进行转让,该标的账面价值_____元,评估价值_________元,该标的转让行为已经_____同意。
三、标的转让及价款支付情况
甲方通过邢台市企业产权交易中心对转让标的公开征集受让方后,以___方式将标的转让给乙方,转让价款为人民币(大写)___元,双方约定在_________内,乙方(①一次、②分期)通过邢台市企业产权交易中心指定的_________账号将合同价款付清。
采用分期付款的,乙方以_________为保证条件,分_________次,分别在_________付清。
四、资产交割
乙方通过邢台市企业产权交易中心的指定账号支付合同价款或者首付款后,甲乙双方_________(1、按付款比例;2、一次性)进行资产交割,甲方将编制好的《资产转让交割单》提交给乙方,由乙方凭此清单逐项核对与验收,核对无误、验收完毕后,由甲、乙双方及其经办人员在该清单上盖章、签字方视为交割完成。
五、税费负担
经甲、乙双方约定,本次转让所涉及的税费按如下方式处理: ????????????
六、争议处理
在本合同履行过程中,甲、乙双方发生争议,经协商无效时,当事人可以向产权交易机构申请调解,也可以依合同的约定双方选择_________(①依法向_________所在地仲裁机构申请仲裁、②依法向_________所在地人民法院起诉)。
七、违约责任
1.乙方在报名受让时,通过邢台市企业产权交易中心交付保证金人民币(大写)_________元。合同履行后,乙方交付的保证金退还给乙方或抵作价款。当乙方不履行合同的约定,则无权要求返还保证金;若甲方不履行合同的约定,应当向乙方支付相当于乙方交付保证金数额的赔偿;若甲、乙双方要求解除合同的保证金扣除乙方相应费用后返还给乙方。
2.乙方未能按期支付本合同标的的价款,或者甲方未能按期交割本合同标的,每逾期一日应按逾期部分金额的_________%,向对方支付违约金。
3.一方违约给另一方造成经济损失,且违约方支付违约金的数额不足以补偿对方的经济损失时,违约方应偿付另一方所受损失的差额部分。
八、合同的变更和解除
当发生下列情况之一时,可以变更、解除合同:
1.因情况发生变化,当事人双方协商一致,并订立了变更或解除协议,而且不因此损害国家和社会公共利益的。
2.由于不可抗力致使本合同的条款不能履行的。
3.由于一方在合同约定的期限内因故没有履行合同,另一方予以认同的。
本合同需变更或解除,甲、乙双方必须签订变更或解除协议,并报产权交易机构备案后生效。
九、权证变更
甲、乙双方在交割完成后,由_________负责,于_________日内办妥权证变更事项。
十、双方约定的其他条款:______________________________________________________
十一、合同的生效
本合同由甲、乙双方当事人签字盖章后生效,邢台市产权交易市场凭本合同及《资产转让交割单》出具产权成交确认书。
十二、其他
本合同共五页,附件_________件(共____页)。一式____份,甲、乙双方各执____份;产权交易机构备存____份。
【关键词】 产权 产权交易 资本市场 市场结构 交易方式
我国的产权市场是在我国经济体制改革和转型的特定制度环境下,为适应国有企业改革与重组的需要,在各地地方政府组织下形成的一种资本市场的特殊制度安排。从1988年5月武汉成立第一家企业产权交易――武汉市企业兼并市场事务所市场至今,我国的产权市场已经在实践中走过了20年的风雨历程,产权市场从最初作为国有企业资产股份制改造的一种尝试,发展到如今为股权交易、技术产权交易、国有金融资产交易、土地使用权交易、矿产经营权交易、私募基金交易等多品种、多形式的交易提供了不可或缺的平台。产权市场的资本化、市场化和信息化程度大幅提升,其资本市场的属性日趋明显。现将从以下几个方面对产权市场的发展现状进行具体分析。
一、我国产权市场交易总量分析
市场交易总量反映了市场的发展程度,我国产权交易市场二十年的发展历程虽然跌宕起伏,但总体上表现出稳步增长的态势,特别是进入2003年,产权交易市场进入全面发展时期,呈现出一片繁荣,交易总额不断上升,如表1所示。
(数据来源:中国产权市场年鉴2008,中国产权市场发展研究网。)
第一,最近五年来,成交金额从2003年的939.9亿元增长为2007年3512.88亿元,翻了约四倍。从增长速度来看,在产权市场恢复发展的前三年里,增长速度较快,2004年的成交金额同比增长了103.62%,但最近两年里速度趋于稳定,基本保持在10%的增长速度。第二,从平均每宗交易的成交金额来看,产权交易的交易规模成逐年扩大的趋势。2007年单宗交易平均成交金额为9.82万元,是2003年的两倍多。出现上述发展趋势的主要原因在于社会对于产权交易的需求巨大增长,我国相关政策的出台,要求建立健全现代产权制度,提出企业国有产权转让必须进场交易。强烈的刺激了产权交易市场的发展。全国各地的地方政府也纷纷颁布了鼓励本地资本市场发展的政策,也使得产权交易市场提升到了空前未有的地位。到各地产权交易市场挂牌出售资产(股权)、企业数量成倍增长,因而2004年产权交易成交金额成倍增长,增长速度高达103.62%。2006年和2007年产权市场发展速度相对平稳。
二、我国产权交易市场结构分析
目前,我国有两百多家规模不等的产权交易机构。从产权市场份额分布情况来看,各地区产权市场的发展状况与该地经济发展水平密切相关。以2007年为例,我国产权交易列前五名的产权交易机构分别是上海联合产权交易所、北京产权交易所、武汉光谷联合产权交易所、广州产权交易所以及天津产权交易中心。这五家交易机构在2007年的总成交金额占到了全国总量的74.99%,前十名的交易所成交量占全国总额的84.87%,见表2。剩下的两百多家产权交易机构仅仅构成了15.13%的市场份额。
(数据来源:中国产权市场年鉴2008。)
从以上数据可以看出,各地产权交易市场的发育程度和产权交易机构运作状况差异巨大。首先,产权市场存在着“东强西弱”的格局。2007年东部地区集中了全部产权交易成交金额的73.3%,中部地区只占了20.4%,而广大西部地区的产权成交金额才占到总额的6.3%[4]。产权交易地域集中程度相当高,这种集中性一方面来自于中心城市的经济和社会发展优势,同时也反映出成熟产权交易市场的运作经验在增强,信息聚集和辐射力不断扩大,规模优势不断增强。而广大西部地区的产权市场功能还未充分发挥出来。其次,历年累计交易额排前的产权交易机构均为沿海经济发达地区和中心城市,市场发展相对较快,成熟度较高。我国产权交易市场从开始建立起就存在着一个问题,就是产权交易机构的设立没有一个统一的或可以参考的标准。有些地方不顾自身条件的不足,不考虑本地区经济的发展状况,盲目的设立机构。这就形成了许多地区产权市场“有场无市”的尴尬局面, 不能形成有效规模和市场竞争力。据统计,在调查的77家产权交易机构中,2007年成交金额达到100亿元的机构有6家,平均成交量为427.04亿元,成交金额在10-100亿元的机构有24家,平均成交金额为24.96亿元,1-10亿元的机构33家,平均成交金额只有4.63亿元,而成交量在1亿元以下的还有13家交易机构,平均成交量只有5千万元,约占前六家平均成交量的0.1%。再次,从表2可以看出,有些产权交易机构与所在省市的交易额有所差别。一个可能的原因是各省市的交易机构不只一家,另一个就是异地交易导致的。从产权交易地域来看,2007年我国产权交易仍然以本地交易为主,但异地交易和境外交易也均有上升的趋势。通过产权交易的区域合作,以业务比较活跃的产权交易机构为主体,吸收合并区域内其他产权交易所,建立区域产权交易所。我国目前已经形成的区域市场有长江流域产权交易共同市场,北方产权交易共同市场,黄河流域产权交易共同市场,西部产权交易共同市场和泛珠江三角产权交易共同市场五家区域市场。区域市场的建立使得市场上异地并购逐渐活跃。
如表3所示,2007年本地交易占全部成交金额的79.08%,同比增长了0.05%;而异地交易金额增长了0.45%,
(数据来源:中国产权市场年鉴2008。)
三、我国产权交易标的属性及交易方式分析
从产权交易的标的属性来看,国有产权依然占有大部分市场,但相比以前,占比明显下降。非国有产权的交易比重有了很大程度的提高。2007年国有产权交易金额占比59.08%,同比下降了17.18%,非国有产权交易金额占比由2006年的23.74%增长为40.92,见表4。我国民营企业最近几年发展迅速,许多企业纷纷通过产权市场寻求投资者。一直以来,各级金融机构对民营企业,尤其是对民营中小企业的信贷支持十分有限,现有的信用担保服务机构也远不能满足他们的担保需求,民营企业普遍存在贷款难、担保难的现象。而证券市场对民营企业的开放度极低,进入门槛高,市场容量有限,于是,许多民营企业只能另谋渠道。而产权市场正好提供了一个很好的投融资平台。民营企业同样可以参与国企改组改造,可以盘活国有资产,安置企业职工,降低国企转制成本,促进资源优化配置,实现良好的经济效益和社会效益,从而有利于我国国民经济持续、快速、健康发展。可以看出,产权交易市场再也不是国有产权独舞的局面,非国有产权的加入,使得市场更加活跃。
(数据来源:中国产权市场年鉴2008。)
从产权交易方式来看,目前产权交易可分为协议、竞价、拍卖、招标转让等交易方式。产权交易的最终目的是为了获得更高的资本溢价,而不同的交易方式会带来不同的资本溢价。产权市场刚建立初期,市场上交易方式比较单一,以协议转让为主要方式,绝大多数国有产权转让是由交易双方一对一谈判进行的。据相关数据显示,在统计的90多家产权交易机构中,到2003年为止,有招标转让记录的仅10家,交易额总和不过28.6亿元,有拍卖转让记录的28家,总拍卖金额124.5亿元,在历年交易总额6722.5亿元中所占比例分别仅有0.43%,1.85%。时隔五年之后,我国产权交易方式上也呈现了多样化的趋势。2007年,我国采取协议转让的产权交易宗数占52.29%,同比下降了8.77%,而采取拍卖转让的交易上升了6.66个百分点,占总成交宗数的16.93%,见表5所示。相比协议这种交易方式,竞价、招标以及拍卖这几种交易方式更体现透明度和公平性,有利于国有资产最大限度的保值增值,使得产权市场价格发现功能充分发挥。
(数据来源:中国产权市场年鉴2008。)
四、结论
综上所述,我国产权交易市场有以下几个特点:第一,产权市场交易规模不断扩大,交易总额逐年攀升;第二,产权交易机构发展迅速,为了使产权信息更加流畅,交易规则更加统一,我国形成了诸多区域产权市场;第三,各地区产权市场发展不平衡,西部地区发展相对缓慢;第四,交易对象多元化,我国产权交易市场由建立初期专门为公有制企业服务转向了对各类所有制企业开放;第五,交易方式多样化,产权市场上交易方式逐渐摆脱单一化,竞价、招标、拍卖转让这些更高效的交易方式被看好。
我国产权交易市场已经进入了一个全面发展的新阶段,构建起了一个提高全社会资源配置效率的大平台,无论是政府,还是企业,都重新认识到了产权交易市场其独有的作用及其不可替代性,成为了我国资本市场不可缺少的组成部分。
【参考文献】
[1] 王嘉骊:中国产权交易市场研究[D].清华大学,2005.
[2] 邬琼华:我国产权交易市场发展问题研究[D].华东师范大学,2006.
一、产权交易中心的职责和业务范围
(一)主要职责:
1、负责市直、冷水滩区国有和集体企业、行政事业单位产权交易管理工作;
2、负责收集、论证、审查、整理产权交易项目;
3、负责交易资金管理、拨付和对成交资金使用的检查和监管;
4、负责产权交易项目的对外宣传、牵线搭桥、联络接待和洽谈签约工作;
5、办理或代办产权交易过程中的各项手续;
6、协调与产权交易工作有关部门之间的关系;
7、负责产权交易政策的宣传和咨询解答、优惠政策的督促落实,以及产权交易后的跟踪和监督。
(二)产权交易中心业务范围:
1、企业资产的交易处置,包括企业产权、资产的出售、转让、租赁和企业改革改制过程中经核销的不良资产处置行为等;
2、行政事业单位资产交易处置,包括行政事业单位非经营性资产转为经营性资产和闲置资产产权、无形资产(道路冠名权、广告牌位使用权、电视广告播放权、公交线路经营权等)的出售、转让、租赁等处置行为,公检法司等部门的罚没、抵押财产物资的处置行为等;
3、资源性资产的处置,包括指矿产、林木、山水、旅游等资源性资产开发权、开采权、使用权、经营权等的出售、转让、租赁等处置行为;
4、政府授予其他有关处置行为。
二、国有资产处置管理经批准同意处置的市直和冷水滩区国有、集体资产必须进市产权交易中心进行交易,严禁场外交易。
三、国有资产处置程序经审批同意处置的国有资产,按以下程序操作:
(一)评估。行政事业单位经审批进行处置的国有资产,先委托具有评估资格的中介机构进行资产评估,评估报告按规定报财政部门核准或备案
(二)市场运作。经评估后进行处置的国有资产以不低于评估价值确定底价,按照公开招标、拍卖的程序进行;不具备招标、拍卖条件的,经批准,在产权交易中心监督下由交易双方按协议进行转让。
(三)专户管理。对资产占有单位的国有资产处置收入(包括拍卖押金等),全额转入市财政产权交易处置专户。使用时按产权交易中心主任办公会议的决定和相关政策及程序审批拨付。国有资源性资产和国有无形资产交易处置收入,全额上缴财政产权交易专户,由政府统筹安排。
四、违纪责任
(一)行政事业单位未经批准擅自处置国有资产或未进入产权交易中心规范运行的,均按违反财经纪律处理,追缴其交易处置资产所得全部价款,并依法给予罚款。
(二)企业单位未经批准擅自处置国有资产或未进入产权交易中心规范运作的,按违反财经纪律处理,财政、审计部门对该单位处以其处置资产所得价款以上的罚款。
(三)交易处置国有资产过程中有下列行为之一的,责令其改正,并追究单位负责人和直接责任人员的过失责任。对造成国有资产流失、情节严重、触犯刑律的,移交司法机关依法严惩。
1、未经批准,擅自处置国有资产造成国有资产流失;
2、在国有资产处置过程中弄虚作假,以各种名目侵占国有资产或利用职权谋取私利;