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【关键词】建筑施工;安全管理;建筑安全
进入21世纪以来,随着市场经济的不断推进及人们生活的普遍提高,建筑业也随之发展以满足经济的高速发展需要和人民日益增长的物质需求,逐渐成为我国经济建设的支柱产业。但是我们看新闻看报纸或通过网络新闻都会看到全国各地接二连三发生多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大损失。而且安全和利益始终是相互挂勾的统一体,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影响到群众的生命和财产的安全,企业的利益、甚至影响到国民经济持续发展和社会稳定的大局。在市场竞争的日益激烈的今天,各企业在重视利益的时候也意识到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已经成为众多企业的共识。
一、建筑施工的特点
建筑施工的特点主要由建筑产品性质的特点所决定。因为建筑产品不合格造成的安全隐患较大,和其他工业产品相比较,建筑产品具有明显的特点是体积庞大、复杂多样、整体难分、笨重不易移动、涉及建筑安全技术等特点。如:包括高处作业、电气、起重、运输、机械加工和防火、防爆、防尘、防毒等多专业的安全技术。此外还有以下特点:①生产的流动性。一是施工机构随着建筑物或构筑物坐落位置变化而整个地转移生产地点容易造成高处坠落、起重伤害、触电、坍塌和物体打击等事故;二是在一个工程的施工过程中施工人员和各种机械、电气设备随着施工部位的不同而沿着施工对象上下左右流动,不断转移操作场所。②产品的形式多样。建筑物因其所处的自然条件和用途的不同,工程的结构、造型和材料亦不同,施工方法必将随之变化,很难实现标准化也就没有通用的安全技术措施。③施工技术复杂。建筑施工的季节性和人员的流动性,决定了在建筑施工企业中季节工、临时工和劳务人员占相当大的比例,另外建筑施工常需要根据建筑结构情况进行多工种配合作业,多单位(土石方、土建、吊装、安装、运输等)交叉配合施工,所用的物资和设备种类繁多,因而施工组织和施工技术管理的要求较高。④露天和高处作业多。建筑产品的体形庞大、生产周期长,施工多在露天和高处进行,常常受到自然气候条件的影响,易发生伤亡事故。⑤机械化程度低。目前我国建筑施工机械化程度还很低,仍要依靠大量的手工操作。
从这些特点可以看出我国的建筑业还处在发展的阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业工作人员实际情况,安全管理的工作还是需要继续深入的开展,以期保证工程的安全高效的建设,尽量地减少安全事故,实现企业的效益,提升企业竞争势力,促进建筑业的腾飞。
二、建筑安全管理的目标
建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的,在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制,保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开,保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等,用科学的管理手段设计安全管理工作计划,力争安全管理工作高于标准要求之上的同时,协调好施工工作方面的高效开展。
三、建筑安全管理的对策
建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多因素综合作用的结果,而且绝大部分事故与安全管理工作不到位有关。因为尽管安全技术是建筑安全生产的基本保证,但安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。将全面质量管理中五个阶段的任务运用于建筑安全管理,以期保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企业中得到实施与贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。四个阶段分别是:安全决策阶段、计划实施阶段、效果检查阶段、信息反馈阶段、汇总总结阶段,具体的实施流程为:计划—实施一检查一处理。
计划即选定企业安全管理目标的依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针,上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准,以及企业当时的安全生产工作状况及企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。
实施即依据细化后的安全措施计划,必须严格明确安全管理工作中的各有关部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析和汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调及修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。
检查即建筑安全管理部门要对工程施工中的安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位、安全工作难于开展的薄弱环节采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行,最终,安全管理目标负责人应及时按照工程实际安全工作开展情况与计划实施情况进行全面的、最终的对比和评估。
处理是这四个阶段中关键的环节即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或部门的负责人对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作开展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结下来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准之中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。
四、做好建筑安全管理教育培训工作
建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训,未经安全生产教育培训的人员,不得上岗作业。建筑施工企业必须严格执行相关法律法规要求,严格按照相关规定内容对工人进行安全生产前的教育培训,同时各级安全生产主管部门必须严格执法,加强对建筑施工企业安全生产教育培训特别是对农民工的培训进行监督,真正做到有法必依、执法必严,才能确保建筑企业安全教育培训工作的实效性,才能够实现安全生产,还应设立相应的奖励制度,对安全施工、文明施工工作实施到位的班组或个人进行精神和物质方面的奖励。促进安全工作的良好进行和施工高效率的双赢,积极组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试和发证工作;积极开展企业全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训和安全技能的培训。同时可开展安全施工、文明施工相关的知识竞赛或者主题活动,促进企业形成良好的安全生产、文明施工的风气,真正实现开展安全工作的目的。
一、工作总结
(一)严格督导,狠抓落实
高度重视施工现场食堂食品安全整治工作,专门成立了检查小组,划片包干,深入工地,对在建工程进行全方位及时有效地监督。检查的重点内容:一是各建筑工地食堂持餐饮服务许可证、从业人员持健康培训合格证情况;二是卫生知识及卫生法律法规知识的培训情况。
(二)广泛宣传,深入动员
我局组织召开了建筑工地食堂安全专项整治工作会议,对建筑工地食堂安全专项整治工作进行了安排部署,并安排专人深入各工地落实。
(三)明确责任,突出重点
一是明确建筑工地项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人;建筑工地食堂管理人员是食品安全直接负责人。在签订建设合同时,要将工地食堂的卫生安全工作作为重要条款。建筑工地项目负责人要和食堂管理人员签订责任书,落实责任。二是完善建筑工地食堂建设标准,确保食品安全。为规范建筑工地食堂设施建设,各建筑工地要严格按照标准进行统一要求。各施工单位必须按照要求对建筑工地食堂建设进行改造。三是建立健全工作制度,规范食品加工行为。要求各建筑工地都建立健全食堂卫生管理制度,分别注定卫生管理、卫生检查,预防控制出现食物安全问题,建立食品从业人员健康档案。
(四)深入开展检查
按照各工地对照相关标准,认真开展自查活动,发现问题,逐项落实措施,认真整改。通过整治活动,提高了从业人员的食品安全意识,最大限度地消除了食品安全隐患,杜绝了食品安全事故的发生。配合相关部门加强辖区建筑工地食堂的监督管理,督促建筑施工企业做好建筑工地食堂食品安全管理工作。
二、工作计划
(一)进一步提高建筑工地从业人员的食品安全意识
针对建筑工地从业人员卫生预防意识浅薄,缺少一定卫生防病知识,充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐时段开展宣传活动,通过宣传栏等形式向其宣传介绍食品卫生知识,定期在外来民工比较集中的地方及大型建筑工地附近开展现场宣传询活动,提高建筑工人对食物安全的认识和自我保护意识。强化部门领导和建设项目负责人的食品安全意识,切实从思想及行动上做好建筑工地食堂食品安全工作。
(二)进一步落实建筑工地食品安全责任制
努力推进建筑工地食品安全建设,强化建筑工地食品安全监督检查,切实维护建筑工人健康权益,充分认识建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性,采取切实有效的措施加强本市建筑工地食堂食品安全的日常监督管理工作,把政府对建筑工人的健康和安全的关心落实到实处。
(三)进一步强化日常监管,严把餐饮服务准入关
严格执行餐饮许可标准,落实食堂从业人员健康检查、培训、登记备案制度,规范食堂从业人员行为。坚持集中整治和日常监管相结合的原则,制定切实可行的方案,建立健全建筑工地食堂食品安全监管长效机制,切实保障建筑工人身体健康和饮食安全。
关键词:标准化体系;建筑施工管理
一、建立安全责任管理体系,强化责任落实
施工企业应该针对各部门以及人员,制定出相对应的安全生产责任制,这样的话,目标考核管理才能得以实现,具体表现为以下几个方面:
1、施工企业的各部门以及人员在进行安全管理工作中,能够很好地完成任务,这样的话,安全生产工作计划就必须要制定出来,工作的目标需要有所明确,并且还要配合其他机构和部门,只有这样,各部门之间才能更好地发挥作用,这样的局面才是最和谐的,在安全管理中也达到了全员参与的目标。
2、可以有效地调动有关部门及人员的积极性。在施工单位中的每个部门,安全职责的规定都是存在其中的,究竟要怎么样才能很好地履行这种责任,制度和管理在其中发挥着决定性的作用。在其中最重要的就是人员的安全意识得到了很好地提升,这样的话,在安全中,各级人员都能够参与,并且对其引起重视。
3、考核与经济挂钩。考核各部门以及人员责任的履行状况,还要检验安全目标的实现情况。要结合工资和奖金,只有这样,各级人员的安全管理意识才能被激发出来,将企业的安全工作作为自己应尽的责任。若是大家都能够对安全引起足够的重视,那么事故的发生频率也就会逐渐减少。
4、抓好安全责任的落实,使企业所有人员都有自我安全荣誉感和参与感。若是能够很好地实现安全目标,自信心和成就感也就会随之增长起来,全体人员的安全工作热情也被激发出来,这样的话,违章、隐患、事故的出现就会减少很多。
二、建立安全组织保障体系,加强组织领导
建筑施工安全质量标准化管理应建立以专门安全管理机构为核心的全员参与的模式,建设部于2008年5月下发了《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》(建质[2008]91号),明确了安全机构的专门化、权威化。同时要求施工项目成立安全领导小组,加强了施工项目的安全组织保障。
建筑施工点多面广, 安全生产管理时效性强,施工生产存在临时性。要抓好安全工作,安全管理机构必须要切实履行职责,把企业安全的管理制度落实到项目及工人, 真正地把国家的法律法规、标准规范等落到实处。通过努力,避免和减少生产安全事故。
在保障能力建设的同时, 施工单位主要负责人,特别是法人代表的安全意识及对安全工作的重视程度相当重要。领导重视也是施工企业搞好安全质量标准化的基本条件。因为,安全管理涉及到方方面面的问题,如机构、人员、资金、技术、层级管理等等,这些都需要领导的协调及决策。因此,领导的重视程度, 对施工企业是否能搞好安全生产工作,起着至关重要的作用。同时安全机构要切实履行职责,是抓好安全工作的基础保障。
三、建立双层管理双层约束的安全管理体系,强化制约机制
当前,我国建筑安全管理工作的基础并不是很强,这样看来,项目部的安全管理工作效能也就不会很强,通过分析调查,我们可以发现,在建筑工地的从业人员对于安全意识并没有一个深入的认识和了解,更严重的是根本没有这项工作的能力,反而还要继续做这份工作,在上岗之前也没有接受过任何岗前培训。因此,在现场中施工的人员也就会出现各种各样的问题,其中违章指挥、违章操作、违反劳动纪律就成为出现最严重的现象。通过调查施工生产安全施工,我们发现出现事故的原因大部分都是因为上面所提到的这些违规现象造成的,这就说明,当前在施工现场出现事故的最主要也是最多的原因就是人员没有对安全引起足够的重视。所以,在施工现场的所有人员都应该将安全意识灌输到自己脑中,使安全生产文化意识、劳动技能和安全防范能力都会得到一定的提升。所以,双层约束管理方式在建设安全管理中能够发挥重要的作用,即:主抓项目对班组及工人的安全管理,强化安全机构的组织管理。做到双管双落实。把安全工作沉到项目、沉到班组、沉到工人。这样的话,全体人员才能都被调动起来,上面的违章现象也才不会再发生,杜绝麻痹侥幸思想,使建筑施工安全质量标准化管理体现法制化、规范化和程序化, 真正地完善了建筑施工安全保障制度,体现了安全施工的核心理念。
四、建立激励安全措施管理体系,强化经济制约手段
目前施工企业的安全激励手段比较单一,主要是经济手段。在我国目前的发展阶段,经济手段不失为有效的安全激励手段。但仔细分析还可看出,安全激励方式还存在重罚轻奖,以罚代管的问题。奖励和处罚的目的一致, 都是通过对后果的强化来改变人的行为。前者通过对人的鼓励强化安全行为,后者通过对人的负刺激来抑制不安全行为的出现。但若二者使用不均衡,则效果不会等价。目前尽管很多施工企业也进行安全奖励, 但奖励的力度和频度都无法和处罚相比,这样不能激励工人的积极性。所以经常的奖励和对违规的处罚对保持良好的安全行为习惯同样是必不可少的。否则,已形成的安全行为也有可能逐步退化。
因此,在建筑施工安全质量标准化管理工作激励手段方面,提出奖惩均衡的激励模式,即使奖励的效果和惩罚的效果等效,也可简称为“等效”安全激励模式。
参考资料:
[1] 韩联峰,李海鹏.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].价值工程. 2010(27).
[2] 李占云,赵国安,范秀蓉.论建筑施工安全管理体系[J].现代职业安全. 2009(08).
一直年以来,我项目部在市建委与公司领导的正确指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平。
一、工程基本概况
本工程位于成都市南延线高新区规划商务园区东南侧。总建筑面积56466.30平方米,其中地上建筑面积41031.96平方米,地下面积15434.35平方米,建筑总高度99.8米,地上23层,地下2层,结构形式框剪,室内装饰工期210日历天
二、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各生产班组层层签订安全生产目标管理责任书,项目经理是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故管理人员、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行安全管理规章制度。同时,对工作责任心强,避免事故发生的有功人员,给予奖励,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,给予重惩,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
三、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理
对历界其它单位事故原因分析与教训,同时现有的安全生产规章制度进行全面梳理、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
四、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全文秘站:管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98% ,每周二安全生产例会梳理生产上的安全隐患。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
五、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,安全生产重在落实,临电、电梯、机具、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了 “双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患。
六、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动
班组是安全生产最基层的单位,项目部结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位。三是抓好特种作业管理。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好上岗入口关,提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展 “安全演讲”、 “百日安全” ,注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又有成效。
七、加强检修安全组织,严格外来施工队的安全管理
我们牢固树立“生命优先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念,严格落实 安全确认制,实现风险受控。确认制度,责任人签字制度,进一步明确安全生产 责任和义务,签定安全责任书,落实安全教育,严格持证上岗。确保了施工班组 的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好” 。为本项目部生产经营任 务奠定坚实的基础。
八、明年的工作计划
1、做好新员工安全培训工作以及全员安全培训工作和特种作业人员的取证培训 和复训。
1. 基坑支护与模板工程、四口五临边、塔机作业人员安全防护、按照《建筑施工安全检查标准jgj59—
》执行
2. 施工现场临时用电设备按照施工现场临电技术规范jgj46—执行
3. 大型机械机、机具、检查合格使用
4、继续深入开展隐患排查治理活动工作,不走过场, 不留盲区、 死角、治理不留后患。 。
5、做好建设项目安全“三同时”的各项工作。
6、结合安全生产标化工地的标准,搞好安全管理体系。
九、结束语
安全工作任重而道远, 安全管理需要发挥人的主观能动性,应用科学的现代企业安全管理方式,大胆管理,把安全管理工作做好,总结以前的管理经验和不足, 距上级的要求标准、存在差距、我们只有齐心合力、同抓共管、再鼓干劲、再添 措施、不断提高安全管理工作水平。
【关键词】建筑工程;施工现场;安全管理
【 abstract 】 because our country in the early industrial construction, the acceleration of urbanization is constantly, so also produced a series of construction site safety problems. Another of the domestic market supervision of the weak, the construction market is not standard and so on a series of problems also determines the present construction engineering projects of the construction site safety management level and the advanced western countries again gap widening. So should intensify the construction project and construction site safety management efforts, reduce the incidence of accident, in order to promote the sustainable development in the industry.
【 keywords 】 building engineering; Construction site; Safety management
中图分类号:TU714文献标识码:A 文章编号:
1 当前建筑项目施工现场存在的主要问题
1.1 岗前的安全培训力度不够
大部分的岗前安全教育培训并为落到实处,多数是流于形式,所以多数工人的生产安全意识并未得到真正地提高。另外员工的流动性过大,没有相对稳定的环境,这些都造成了管理和操作上的困难。
1.2 施工现场的安全意识薄弱
员工首先是思想上不予以重视,因此工地可能会存在不小的安全隐患。另外这些刚参加工作的农民工,安全意识差缺乏安全操作的基本技能与专业知识,违章作业与违章指挥现象时有发生,这些都很容易造成安全责任事故的。
1.3 施工现场的管理不到位
没有真正落实安全责任制是事故频发的一个很重要的原因,由于建筑施工管理工作本身就是一个动态的过程,不安全的因素可以在一定程度上得到控制,但是人的行为却难以得到抑制。比如工地里配备的专职人员缺乏职业操守或者安全责任心不强,没有履行到真正的义务,这些都是造成建筑工地安全事故频发的诱因。
1.4 任意压缩施工期以及安全资金迟迟无法到位
随意压缩工期是目前建筑施工建筑中比较常见的问题,但这种想象已经严重危及建筑工程质量和安全的重要隐患。另外一个较为严重的问题是假如涉及到建筑工程建设费用等款项的使用,建筑单位往往未能马上给予保障,这也是建筑工地质量安全隐患以及员工积极性地下很重要的原因。
2 建筑项目施工现场安全管理的初步探析
2.1及时检测维修建筑幕墙
针对玻璃、石材幕墙在内的建筑幕墙安全以及管理问题,政府可以要求使用建筑幕墙的公共建筑建立维修专项资金,以保障建筑幕墙能够得到及时检测、维修,避免危害公共安全。一般来说,施工现场的建筑幕墙应该定期勘察维修,消除潜在爆裂和坠落风险。但建筑幕墙的维修费用较高,据报道已经有爆炸和意外坠落事故发生,这些紧急事件都需要应急处理资金的快速到位。在未来的高强度、高要求的施工现场,玻璃幕墙的质量以及勘测已经成为政府以及建筑单位必须加大力度投资的关键所在。另外,专项资金的投入还远远不够,需要有相应的条文法律法规的出台,才能更好的明确安全责任制。
2.2 合理调整施工建设周期
随意压缩建设工期,是目前比较常见的问题,其中建设单位任意压缩施工工期现象最为严重,这是危及建设工程质量和安全的重要隐患。建筑单位必须确认合理的工期,不得任意压缩。如果确实存在缩短工期的必要和可能,工期调整必须符合两个前提:必须保证不影响工程的质量和安全,必须履行专家论证程序,确保调整“具备技术可行性”。如果涉及增加工程建设费用的,建设单位应予以保障。此外,施工单位应当按照确定的施工工期进行施工,不得违反技术标准任意压缩。
2.3明确建设单位安全责任
必须对建设单位的质量和安全责任作以下两方面的规定:一是明确规定其对建设工程前期勘察、设计、施工等各阶段的质量和安全工作负有协调管理责任;二是对不具备专业能力的建设单位,鼓励其委托具备监理、造价咨询资质的专业项目管理单位对工程进行全过程专业化管理和服务。
3建筑项目施工现场的安全管理模式的理念探析
3.1转变观念,与时俱进,将安全生产作为企业发展战略来抓。
党的十六届五中全会对科学发展观的内涵首次增加了“安全发展”的理念,并指出要加快转变经济增长方式,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,从而实现可持续发展,将安全生产工作上升到企业发展战略的高度,深刻认识安全生产在企业发展中的重要作用,把安全生产作为关系集团公司生存发展的头等大事,强调安全是社会形象、是品牌、是效益,更是企业的核心竞争力之一。
3.2 承前启后,夯实“双基”,落实企业安全生产主体责任
从基层与基础工作的源头狠抓安全生产,开创性地提出了“管理、培训与装备”并重的安全生产发展举措,搭建三级安全管理组织层级,建立安全风险抵押制度,实施安全生产问责制,夯实安全生产主体责任。
3.3依法治企,全员行动,安全生产重在贯彻落实。
落实企业主体责任就是要按国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全管理条例》等相关法律、法规,让全体员工学好并在安全生产全过程贯彻落实,始终坚持“安全生产主体责任不落实不生产,不具备安全条件不生产,安全隐患不排除不生产”,严格把企业主体责任落实到每一个工程项目和员工,执行严厉的责任追究奖罚制度。
3.4以人为本,突出创新,企业竞争力贵在抓安全。
作为拥有13万多产业大军的劳动密集型企业,我们始终坚持提高员工技术素质的自主保安与互助保安的联保责任制,坚持把安全生产放在首位,防止和减少生产安全事故的发生。
3.5强化安全管理人员业务培训。
计划分批对集团及所属各子公司专职安全员、施工管理人员、项目经理进行年度安全教育培训和考核。各子公司每月定期组织安全员进行业务技能培训,针对临时用电、机械设备、安全防护、脚手架等容易发生安全事故的隐患开展全面、系统地培训,提高了安全员的业务技能水平。
4施工现场的安全管理模式的转变
积极转变管理模式,不断加强施工现场管理,强化现场执规检查,严格执行严重违章、重复违章强制待岗及管理人员连带积分制度。
1)、不仅仅落实“亮剑、求真、创先”三种精神,对施工现场违章行为及时曝光,并且落实部门分工,各成员各负其责,齐心协力,做到凡事有人负责、凡事有人监督。
2)、正确处理加强管理和安全生产的关系。认真落实“管生产必须管安全,管专业必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁实施、谁负责的一岗双责”要求,在安全管理上,各级负责人认真践行“六个亲自”要求,静下心来抓好安全生产工作;各级管理人员在抓业务工作同时,同步抓安全工作,进一步增强管理的针对性和穿透力,真正将安全工作落实到基层班组、落实到生产一线、落实到每位员工,避免管理上的“上层自转”和“层层转发”现象。
3)、正确处理日常工作和落实职责的关系。全面做好建章立制、部署和检查、考核、指导工作,细化上级管理要求,指导、帮助班组更好的领会、落实;在制定生产计划的同时,充分考虑各班组的承载力,确定管理人员到岗到位计划,并根据工作计划的安排组织开展现场违章查纠;各班组做到细化规章制度和狠抓落实,在布置生产任务时,充分考虑本班组的承载力,认真组织人员编制“三措一案”,落实各项安全措施;生产班组认真执行各项管理制度、现场规程,认真组织工作,开展安全风险辨识,落实现场风险预控措施及各项安全工作要求,切实做到“四不伤害”。
5结语
综上所述,建筑施工现场的安全与质量关乎社会化、企业化的问题,施工现场的管理与自然科学更有着密不可分的关系,因此加大对建筑施工现场的安全管理力度,才能最大限度的降低频发的意外事故率。
【参考文献】
【1】闫秀芳;地铁工程施工现场安全风险管理研究[D];北京交通大学;2010年
【2】郭丽强;”新兴•都市森林”工程项目风险管理研究[D];北京交通大学;2010年
【3】李胜利;建筑工程施工阶段的安全管理研究[D];中国地质大学(北京);2009年
【4】侯琨;建筑工程项目安全应急管理能力评价研究[D];天津财经大学;2009年
建筑施工现场安全员工作总结【一】 在20XX年,本人作为施工现场的安全员,全面负责项目部前方安全管理工作,回顾本人在20XX年的工作,虽有一些成绩,但也存在一些不足,现就本人把20XX年的工作做一下简要总结:
一、思想方面
在日常工作过程中,本人始终坚持把公司下发的安全文件精神作为自己的行动指南。在思想上始终把安全工作放在第一位,行动上严格按照相关安全生产条例及规范执行,履行一名安全员的职责和义务,按时参加项目部定期召开的安全生产协调会。另外在闲暇之余,通过网络ѧϰ有关的安全生产资料,收集各类安全案例,努力提高自己的水平和业务。在工作上坚决服从项目经理的安排,自觉做好各项工作。在重大问题上,坚持原则,明辨是非,较好的履行了一名安全员的职责。
二、工作方面
在充分贯彻落实上级门文件的精神和要求下,以创建工作为契机,实施专项整治为途径,安全和文明施工工作上有了明显的改善,回顾一年来的工作,主要做了以下几个方面的内容:
1、加强组织领导,做好提前防范。
年初,我们就从完善安全生产责任制,落实安全生产、文明施工工作责任入手,目标明确、措施有力,及时分析安全生产、文明施工中存在的问题,并加以沟通和协调,使管理的力度得到了加强;另一方面项目部所有管理人员与施工班组形成了上下互通的管理体系,再加上项目经理及集团公司对安全生产工作的高度重视,真正做到早抓、真抓、狠抓、实抓。
2、加大安全生产宣传力度,增强安全意识。
为了切实增强全体从业人员的安全生产、文明施工意识,根据我们施工现场的实际情况,我们定期开展了安全生产协调会、安全文明施工大检查等专项会议,并积极利用标语、横幅、黑板报等方式大力宣传安全生产标语及文明施工奖罚情况,对民工进行安全生产培训,每一个进场施工的工人都必须通过安全生产三级教育,确保特种作业人员必须持证上岗,努力提高工人自防自救的能力,不断加大安全生产教育工作,使我项目部人员的安全意识进一步得到提高。
3、开展专项检查,消除质量、安全隐患。
今年以来,我们在加强日常监督管理工作的同时,开展了每周日安全生产、文明施工的专项检查,周一早晨安全例会,在夏季防高温和冬季消防防火措施上,项目部积极安排好值班人员,认真开展自查自纠,发现隐患立即排除。加强了对各施工队落实整改情况的跟踪检查,努力将事故隐患消除在萌芽状态。
4、加大工人宿舍管理力度,改善工人宿舍环境。
由于工人宿舍管理难度大、安全隐患大,我们项目部在在宿舍管理方面狠下功夫,工人宿舍普遍存在宿舍卫生环境差,电线乱接乱拉及私自使用电饭煲、电炉等违规电器的现象。为了克服以上问题,项目部组织进行了多次检查,加大工人宿舍管理力度,要求各施工队每天派专人对生活区公共区域进行打扫,对工人宿舍卫生采取动态管理方式,进行不定期宿舍卫生检查,并将责任具体分配到各班组身上。进行多次检查和整治,宿舍情况有了很大的改善,我们将继续加大工人宿舍的管理力度,持之以恒地把工人宿舍管理好,给工人创造一个良好的生活环境。
三、工作中的存在不足和今后的努力方向
在20XX年,本人虽然在工作上兢兢业业,认真履行自己分工范围内的职责,较好地完成了领导安排的各项任务,但也存在以下不足,主要有:
1、在安全生产、文明施工中存在的问题:部分安全资料不完整;施工现场材料堆放较为混乱;施工现场用电混乱;对施工现场的监管要求不严,标准不高,只求过得去,不求过的硬,从而埋下安全隐患;
2、在平时工作中,对专业知识学习的积极性不够,对相关图纸、文件、施工措施等内容掌握、理解不彻底;
3、工作细心度不够,时常在小问题上出现错漏。
20XX年即将结束,虽然这一年在抓安全生产、文明施工管理方面做了一些工作,取得了一定的成绩,积累了一些经验,但也仍然存在着不少的问题,随着2xxx年的到来,本人一定会加强针对性的措施、开拓工作思路、创新管理模式,总结经验找不足,突出重点抓落实,在今后的工作中力争取得更好的工作成绩。
建筑施工现场安全员工作总结【二】 新的一年即将开始,对过去一年的回顾总结。在过去的一年里始终保持清醒的头脑,认真去对待每天现场的安全工作。严格按照项目的安全管理目标工作,全面贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产管理,以下是我今年的工作总结:
1、年初认真吸取了在资料方面的教训,对自己上一年工作进行了总结,对自身存在工作上比较薄弱的安全资料方面认真学习,在学习公司《项目管理手册》的同时也得到了项目领导和同事的大力帮助,是我在安全管理资料上面有了很大的提高。
2、对入场的工人,特种工进行了三级安全教育、入场教育,安全技术交底,安全教育。加强了特种作业人员的管理,对特种作业人员100%持证上岗。作业人员普遍学历低、安全意识淡薄,不服从管理等诸多问题,所有做好工人的三级安全教育是监督岗在的重点,在工作中积极组织工人安全教育、培训,切实将安全知识带给每位施工人员,以以人为本的态度认真完成培训课程。
3、加强日常监督管理工作的同时,基本形成了每日巡检、每周检查、每周安全例会,发现问题立即纠正。在夏季防高温和冬季消防防火措施上,项目上积极安排好值班人员,认真开展自查,自纠,发现隐患立即排除。
4、加强了对各劳务班组落实整改情况的跟踪检查,努力将事故隐患消除在萌芽状态施工较忙阶段劳务班组的安全协管员不务实,对安全工作不是很深入去管理,存在侥幸心理。给项目安全工作带来了很大的管理难度,毕竟基本每个项目只有一名安全员,这要使我要有更大的责任心去完成安全生产工作。
5、认真开展安全生产月各项工作,进行了专项整治行动和综合督查。在全国安全生产月到来时,开展各项安全活动,认真做好安全教育培训工作和安全月的宣传工作。对特殊工种安全知识等的专项培训。在现场显著部位、安全重点防控部位张贴安全标语,悬挂安全条幅,增加现场安全活动气氛,提高全员安全意识,增强警示和教育效果。
一年来,由于对安全生产工作的高度重视,加上项目部各级领导各部门各劳务班组的共同努力,项目部的安全生产工作取得了一些成绩,未发生一起重大安全事故,为公司的经济发展和人员稳定作出了贡献。在肯定成绩的同时,我也清醒地认识到安全生产治理工作仍存在一些不足:
1、是少数负责人安全生产意识不强,安全生产观念还比较淡薄,存有侥幸心理。
2、是极少数作业队安全隐患整改不及时、不到位,并呈动态变数,一般小事故偶有发生。
3、是项目抢工时劳务队伍有些特殊工种没有特殊工种上岗证,存在无证上岗问题。
4、是安全生产宣传教育需要持久深入开展。
这些问题的存在,要求我不能盲目乐观,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,争取有效措施,提高监管和综合治理水平。我将在总结成绩的基础上,继续寻找差距、寻找薄弱点、理清努力方向,力争把我的安全工作推上更高水平。
XX年工作计划
虽然前段时间取得了一定的成绩,但现场安全工作还是有些隐患,需要进一步加大工作力度,加强现场巡视,消除隐患,真正保证安全工作朝好的方面发展,在以后的工作计划如下:
1、加强班组安全协管员的管理、学习、培训增强协管员对安全工作的重视及管理力度。
2、加强对特种工人及高空作业人员的安全管理,定期组织安全教育和培训。
1.建筑装饰装修工程施工管理机制不够健全
管理体制的问题是建筑装饰装修工程管理的核心,健全、合理的管理体制是建筑装饰装修工程管理的基础。根据上文的论述可知,管理体制由以下三方面组成:第一,深入贯彻落实、健全当前的管理标准、准则、程序以及技术文件,企业的领导者必须充分掌握和熟悉企业管理体系,在此基础上进行管理计划的制定,进而提高团队专业水平,公平科学的分配责任,各司其职,落实责任。只有这样,才能充分调动员工和管理者的工作积极性,激发创新精神;第二,复核和交接好管理技术档案,同时完成技术交底,尤其是要对图纸充分了解,掌握施工的设计方案,在经过审批后再施工;第三,对安全技术交底工作给予高度关注,为了保证工程安全,减少施工工序中出现的问题,可以通过多种方式进行分级处理,为施工安全提供保障,减少盲目施工行为。
2.建筑装饰装修工程施工安全教育制度未能很好落实
在建筑装饰装修工程施工管理中,应拟定项目部的安全教育准则,加强宣传教育,制订科学合理的施工计划,现场安排切合实际的工作程序,准确严格地履行和运用施工及安全标准。对进场的工人进行了解测验,仔细学习和深入领会技能安全标准。经过培训交底到达合格的工人才允许上岗操作,为安全工作顺利展开打下坚实的群众基础。在施工过程中,每周进行一次安全教育,由项目经理或专职安全员掌管,一起在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技能交底,各班组长在每日上岗前进行十分钟班前安全教育。
3.建筑装饰装修工程施工管理中对于绿色环保不够重视
建筑装饰装修工程项目传统的经济发展模式一味追求经济利益,逐渐和当前社会发展的需要背道而驰,因而现在的建筑装饰装修工程项目转变了经济增长模式,更多地使用绿色生态建筑材料,注重自身带来的社会效益,坚持科学发展观,走可持续发展道路,履行行业的职责。可是,目前仍然存在忽视自身对社会和自然环境的影响,没有充分意识到环保的重要性的企业,大量的建筑项目对环境造成了不良影响。如果要彻底根治建筑项目产生的环境问题,必须从以下几方面进行调整。首先,建筑企业要端正自己的价值取向,不仅要提高经济效益,更要履行自己应承担的社会职责,在企业的工作中贯穿环保理念,加大保护环境的力度。其次,还要提高领导层的环保意识,使企业各层员充分认识到环保工作的重要性,在环保工作中投入更多的资金,奠定物质基础。最后,根据国家的相关法律法规,采用环保材料,在整个工作过程中全面贯彻环保理念。
4.建筑装饰装修工程施工管理中缺乏规范化
伴随着日益发展的社会和经济,大大改变了建筑观念,落后恶劣的建筑工作环境渐渐被时代所淘汰,然而,仅仅依靠单方面发展难以改变,必须通过全面深入的努力,提高管理水平,以大局为基础,科学、合理地制定建筑工地管理计划并实施,建立规范的管理体制。我们可以从以下三方面对促进建筑工地管理规范化:第一,通过定额管理的手段减少资源消耗,防止资源浪费,合理配置资源,以最小的工作投入实现管理;第二,制定科学、合理的工作计划和方案,统筹规划,严格限制投入产出比,提高利润增长水平,尽可能地使整体效益最大化;第三,坚持科学发展观,正确落实建筑工作,促进建筑工作的协调和统一,不断提高效率,使工作顺利进行。
5.建筑装饰装修工程施工管理中火灾事故仍时有发生
建筑装饰装修工程项目在近期发生火灾事故的屡见不鲜,这主要是由特殊的建筑材料引起的,因而,建筑材料的消防安全问题应当引起相关部门的注意,必须加强对材料的控制,运用安全系数较高的建筑材料。为了有效解决这类问题,我们可以通过以下几个方面进行有效地防治:第一,确保施工人员充分掌握消防安全知识,按照操作规范的要求进行施工,提高施工工作的安全系数,还要保证施工人员对火灾的危害充分了解,学习预防和补救火灾知识,在通过考试的考核之后才能成为施工岗位的人员;第二,贯彻落实用电用火的规范和制度,严格控制在易燃材料范围内的电气设备使用,还要加强管理明火的使用;第三,施工人员要以规章制度为前提进行施工,避免违规行为,保证操作的安全性,充分贯彻落实防火工作;第四,施工单位高级管理者不能迫使施工者进行存在风险的工作。
6.建筑装饰装修工程施工管理中对于文件归档仍有忽视
除此之外,文件归档对于整个建筑装饰装修工程项目施工管理来说是关键的一环,然而许多管理者对文件归档重视程度不够,不利于整个建筑管理,可能会产生一些不良后果。最近的许多工程纷纷出现了变更和索赔的事件,由此可见,对于建筑装饰装修工程项目施工管理而言,必须高度重视文件归档的工作。整理与归档技术施工文件的工作包括两部分:一部分是不仅要掌握工程竣工图中取消的、未备注清楚的项目,同时对于相关详细技术数据也要充分掌握;另外一部分就是必须对施工验收材料严格核查,对实体的工序材料日期一样的材料反复核对,以保证进度验收资料的完整性和不间断性不受到频繁的联系的影响,为将来查阅和整理资料提供便利。
二、结语
关键词:PDCA循环;建筑施工;安全管理
近年来,随着我国经济社会的高速发展,建筑业的发展也十分迅猛,在我国的城市化进程中扮演着重要角色,有力地推动了国民经济的发展。建筑业同时也是人员密集型行业,据相关统计[1],我国建筑业的相关从业人员达到3000万人以上,毫无疑问,建筑业的健康快速发展对于吸纳社会就业人口有着重要的意义[2-6]。在全球范围内,尽管各国的经济社会发展水平参差不齐,无论对于发达国家还是发展中国家而言,建筑业都是一个高危行业[7-8]。当前,我国正处在经济社会快速发展阶段,但是安全生产却面临着严峻考验,提高我国建筑行业安全管理水平,对保障人民群众的生命财产安全,改善我国在安全生产方面的国际形象有着积极和重要的意义。
1建筑安全管理典型事故案例分析
众所周知,建筑施工的生产过程十分复杂,往往涉及多工种、多环节、多部门的协调作业,此外,建筑施工作业条件普遍较差,可变因素较多,客观上造成了建筑安全管理难度较大。本文从典型事故案例分析着手,以期总结、提炼出一些有益的经验和教训。
1.1建筑施工安全事故案例
1.1.1事故概况
2014年9月14日,某项目部某加层改造工程,施工人员在安装固定钢制雨篷对拉螺栓的过程中,未注意到暴露在门洞正下方的电气线路,螺栓在墙体内恰好碰触隐蔽在原建筑物内带电火线,导致一施工人员当场触电从爬梯上坠落。
1.1.2事故发生经过
项目部在某建筑物改扩后的门洞(原门洞2.7m高×1m宽,改为边增加0.5m宽)上方安装雨篷固定螺栓,固定螺栓采用穿墙对拉,在事故发生前,对拉螺栓空洞已于前一天施工完成,当操作工人原某用铁锤将螺栓打入孔内后,用手拧螺帽时触电,并从站立高度2.5m的铁制爬梯上后仰摔下,臀部着地后,头部摔在水泥地面上,当场昏迷,现场几位同事立即将原某送往医院进行抢救治疗。
1.1.3事故原因分析
1.1.3.1直接原因
①该工程为改扩建工程,而建筑物原供电系统仍在工作使用,且未安装漏电保护器,在螺栓孔定位时,施工人员对门洞正下方拆除暴露的开关线路未引起注意,在安装螺栓的过程中,螺栓恰好碰触到隐蔽在原建筑物墙体内的带电火线,导致施工人员发生触电坠落,是本次事故发生的直接原因。②施工人员未按规定佩戴安全帽、高空作业配挂安全带等也是导致事故的直接原因之一。
1.1.3.2间接原因
①施工作业前,项目部没有进行班前安全教育,强调相关安全注意事项。②施工前,书面安全技术交底针对性不强,书面安全技术交底交接人签字不全。③现场安全员监督检查不到位,没有及时发现高处作业无工作平台在爬梯上作业的潜在危险隐患,又没有及时制止工人在未佩戴劳动保护用品的条件下进行施工作业。
1.1.4事故教训
①本次事故,操作人员在高空作业时没有按规定配戴安全带及安全帽,没有认真执行高空作业安全作业操作规程,导致其身心健康受到一定伤害,也给公司造成一定的负面影响。②要汲取教训,举一反三,强化现场安全管理,加强对从业人员的安全教育培训,使其深刻认识到违章作业的危害性,坚决杜绝违章作业。③要进一步规范现场管理,加强施工现场安全设施的投入和安全防护措施。④要严格执行公司安全技术交底、劳动保护用品等安全管理制度,加大监督检查力度,及时纠正违章违纪行为,杜绝同类事故再次发生。
1.2安全事故事故案例分析总结
据相关统计[1],意外造成的高处坠落事故是主要的建筑施工事故,占事故总数的35%~40%;触电事故为建筑施工多发事故,占事故总数的18%~20%;物体打击为建筑施工中较为常见的事故,占事故总数的12%~20%;机械伤害事故占总事故数的10%左右,土方坍塌事故约占事故总数的5%~10%。可以发现,高处坠落事故是建筑施工行业最常见和频发的事故类型,从科学的角度加强和提高建筑施工的安全管理水平,提高全员安全管理意识对于降低和减少建筑行业安全生产事故的发生有着重要的意义。
2PDCA循环模式及其在建筑安全管理中的应用
PDCA循环模式是一个管理学的概念,最早由美国贝尔实验室的管理学家戴明博士提出,因此PDCA循环模式也被称戴明循环法[9-18]。PDCA循环方法(如图1所示),是指作任何工作之前,首先要制定工作计划(Plan),然后再根据制定的相应工作计划,安排执行(Do),执行完毕之后,进行工作任务检查(Check),最后进行工作总结(Action),并针对工作执行过程中的存在不足和缺陷,提出改进工作的意见建议。目前,PDCA循环在各行各业的管理中得到了广泛的应用。为了提高建筑企业安全管理的有效性和可靠性,首先应该构建较为科学的建筑企业安全管理体系,明确建筑施工企业安全管理目标、制定相应的安全生产工作计划,再根据计划确定的主要内容、相关要求和基本要素,坚定执行安全生产计划,并在建筑施工过程中不断检查任务的执行情况,及时纠正出现的错误和偏差,将事故消灭在萌芽阶段。每天、每月、每季度、每年及时进行安全生产总结,切实将建筑企业的安全管理转变到连续、循环、持续改进的PDCA循环模式中,从追求结果安全转变为过程安全的过程管理模式.
3结语
建筑施工企业的安全管理不仅关系到企业的健康稳定发展,同时关系到人民群众的生命财产安全,甚至关系到国家形象,不断加强建筑企业的安全管理,将PDCA循环模式运用到建筑施工企业安全管理中,能够形成较为系统、全面的安全管理制度,同时由于PDCA循环模式具有持续改进的特征,必然会对提高建筑企业安全管理水平起到积极作用。
作者:王晓丹 单位:四川科技职工大学
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一、20__年度的工作总结
(一)财务方面
主要完成了以下几项工作:局机关及教育系统的各种经费预算;局机关工资正常发放和工资套改工作,招生办及人事股的招生报名收费工作;离退休人员的工资套改和医药费及时报销工作;春季学期免学杂费资金、补助公用经费资金、校舍维修改造资金、补助贫困寄宿生生活费资金的及时发放及内审工作;在工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销以及各项专款的拨付过程中,做到认真审核把关,没有发生大的差错。
(二)工程建设方面:
一、中小学校舍维修改造项目
目前,从中央到地方都十分重视中小学校排危工作,20__年起建立的中小学校舍维修改造长效机制,是深化义务教育经费保障机制改革的重要内容,是贯彻实施《义务教育法》的重大举措。中小学校舍维修改造长效机制的建立对于排除我县d级危房改善办学条件,为师生提供一个安全舒适的工作学习环境,巩固“两基”成果,促进全县教育健康发展是一个十分重要的机遇。20__年主要完成20__年下达危改项目,总资金360.37万元,涉及20个项目学校,在项目管理上大部分由中心校和中学校长直接参与管理,现这些项目已全部完工验收交付使用,大部分决算审核工作已完成。20__年至20__年总的校舍维修改造项目在今年7月13日至7月23日省审计厅对我县中小学校舍维修改造专项资金下达、拨付、管理和使用情况进行了就地审计。20__年至20__年中央和省级计划安排指令性项目51个,排除危房__57平方米,投入资金988.77万元。
二、“世行”项目
由世界银行贷款/英国政府赠款支持的“西部地区基础教育发展项目”,经过几年的实施,现已全部结束了。我县“西发”项目还款期为20年,其中执行期5年,宽限期8年。我县获得额度为104万美元的贷款,按照要求以不低于贷款总额的0.5提供配套资金,额度为52万美元,以规定中美元对人民币的计算汇率为1:8.25来计算,本项目共有资金1287万元人民币。我县共有4个项目乡镇,分别是永春乡、白济汛乡、叶枝镇、塔城镇。我县的项目包括改善学校设施、加强行政管理、提高教育教学质量。改善学校设施包括土建采购、设备采购、图书采购和课桌椅采购;加强行政管理包括学校发展计划、校长培训、管理人员培训和信息系统的培训;提高教育教学质量包括学双语教师培训、复式教师培训、计算机培训、实验课教师培训、图书管理人员培训等内容。
目前我县的14所学校的土建项目,已全部完工交付使用,总建筑面积为825本文来源:文秘站 1平方米,总投资为744,2292.55元人民币。信息技术管理设备采购由省项目办20__年统一采购,我县已将下发的办公设备按计划和要求分发到项目学校。图书及课桌椅采购,20__年按规划已配了部分课桌椅,其中:课桌椅700套,学生用床1200张,费用为300000元课桌椅采购用配套资金支付。去年 10月份我们通过询价采购方式采购了书架和仪器柜各200套,已全部按规划分配到相应的项目学校,图书和仪器由省项目办统一采购,现在已全部按规划分配到各项目学校。到目前为止我县共完成1501人次的培训,共产生培训费用736965元人民币。
三、校安工程情况
(一)、校舍排查鉴定及学校建设规划工作
我县中小学 校舍安全工程的排查鉴定工作严格按照《云南省中小学校舍安全工程校舍排查鉴定实施细则》的要求,成立了××县中小学校舍安全工程领导小组,在××县中小学校舍安全领导小组的领导下,于20__年8月7日成立专家组开展排查和鉴定工作,并对部分需要现场排查和鉴定的学校进行现场排查和鉴定。在建设局、教育局、发改委、国土资源局、水电局、气象局、消防大队、各乡镇中心校等单位的共同努力奋斗下,20__年9月30日全县共完成排查和鉴定学校380所(不含幼儿园),993栋单体,面积212856.86㎡,其中a级10336.14㎡、b级95562.75㎡、c级25228.44㎡、d级81729.53㎡。现校舍排查和鉴定工作已全面完成。 按照《云南省中小学校舍安全工程规划编制指导意见》的要求,根据排查和鉴定结果,考虑我县城镇发展、人口变化等因素,经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际,与中小学校点撤并、中小学布局调整规划和校园规划相结合,与中小学校舍标准化相结合,立足教育事业的长远发展,局长亲自指导编制了全县中小学布局调整规划。
根据全县中小学布局调整规划,全县长期保留1所进修学校和6所中学:××县进修学校、××县高级职业中学、××县第一中学、××县第二中学,拖枝中学、塔城中学、叶枝中学;中期保留4所中学:攀天阁中学、白济汛中学、维登中学、中路中学;短期保留1所中学:巴迪中学;当前撤并1所中学:康普中学。
全县长期保留22所完全小学:永春乡四保完小、拖枝完小、永春中心校、腊普湾完小;攀天阁乡皆菊完小、勺洛完小;白济汛乡白济汛完小、小××完小、巴倮完小、黑日多完小;塔城镇塔城中心完小、柯那完小;康普乡康普中心完小;叶枝镇叶枝中心完小、梓里完小;巴迪乡巴迪中心完小、真朴完小;中路乡中路中心完小;维登乡维登中心完小、富川完小;县民族小学、保和镇完小。
中期保留58所小学:各乡镇村中心小学(除去长期保留的各乡镇完小)。短期保留78所小学:当前各乡镇无法撤并的校点。当前撤并211所小学:各乡镇校点。
布局调整规划实施后,全县共有30所学校(教师进修学校1所、高级职业中学1所、完全中学1所、初级中学4所、小学22所)高级职业规划在校生1150人左右,完全中学规划在校生3000人左右;初级中学规划在校生8000人左右;小学规划在校生14000人左右。全县共规划撤并学校351所(初级中学4所、小学包括校点346所)。
根据学校布局调整规划方案,针对不同情况,对我县中小学当前撤并的211所学校校舍的危房不再改造,确保拆除不再使用,d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划;对短期保留的79所学校校舍危房进行适当加固,确保学生安全,d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划;对中期保留的61所学校校舍危房采取维修加固、改造加固,无法再进行加固的危房,为确保师生安全,拆除后新建和建设为适用的简易房,d级危房面积统一并到所并入的长期保留学校进行规划;对长期保留的30所学校进行科学、合理的规划,对须维修加固的校舍按照重点设防类抗震设防标准改造加固,对d级危房拆除后,按照“统筹安排、突出重点、集中投入”的原则,把被并入学校的危房面积统一规划重建,学校布局调整后,根据学校发展的需要再规划新建。全县中小学共规划改造加固涉及87所学校,237栋单体,建筑面积为92982.77㎡,计划总投入资金7438.62万元;规划新建涉及30所学校,129栋单体,建筑面积125080㎡,计划总需投入资金17022.4万元;现规划方案已通过州、省专家组的评审。
(二)、信息管理系统(网络版)数据信息采集前期工作完成情况
按《全国中小学校舍信息管理系统及“校安工程”数据采集指标体系》的要求,学校基本情况数据、学校校园和单体建筑的照片及视频、校舍排查鉴定资料、学校规划等资料都要录入到网络系统中,此项工作占用了我们大量的人力物力。目前各学校校舍信息管理系统(网络版)排查鉴定和规划的录入工作已完成。基本数据汇总和校对已完成。
根据××县中小学校总体布局规划,及(云校舍安全办20__12号)文件的要求,20__年要完成加固、改造与重建工程总量的30%;20__年完成加固、改造与重建工程总量的70%;所有加固、改造与重建工程要在20__年2月份接受省的验收,6月接受国家的验收。20__年我县校舍安全工程规划排除危房12953㎡,我县已完成13907.86㎡(其中拆除保和镇完小11号房、拖枝完小04号房、塔城中心完小10房、永春中心完小05号房3541.2㎡,各乡镇校点撤并后停止使用10366.66㎡);规划新建项目中永春乡拖枝完小学生宿舍楼已开工正在建设,永春乡拖枝完小学生食堂、永春中心完小学生宿舍、塔城镇中心完小学生宿舍、康普乡中心完小学生宿舍、中路乡中心完小学生宿舍,已完成地勘、图纸设计、审图、预算等工作,正在进行招投标工作。
(三)档案管理工作
根据《云南省校舍安全工程领导小组办公室关于转发〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全办20__02号)文件和《云南省校舍安全工程领导小组办室对〈全国中小学校舍安全工程档案管理办法(试行)的补充通知》(迪校舍安全办20__13号)文件的精神,为进一步完善和规范工程建设管理,建立健全校舍安全工程档案,规范档案资料的收集、整理和管理工作。领导高度重视校舍安全工程档案建设工作,指定专人负责,专人管理,把每一所学校、每一座建筑,都按要求建立了纸质档案和电子档案,形成全县完整的、系统的中小学校舍安全档案,并要在档案 室安装摄像头,省校安办对县及档安室实行全程监控。目前,档案室建设和档案的收集、整理、检查工作正在进行。
(四)新农村卫生校园规划;
(五)中小学校舍基本信息调查情况填报;
(六)中小学校舍规划的进一步完缮;
(七)寄宿制项目的资料和图片的完缮;
(八)20__年—20__年完成的所有项目的完工图片的报送工作;
(九)做好“中小学危房改造工程”、“世行贷款”项目的月度季度进度报表和年度计划报告,完善了项目档案资料。
(十)完成局机关日常事务工作。积极配合其他股室完成好相应的工作。
二、20__年度工作计划
(一)财务方面
配合财政会计核算中心处理好报帐业务,认真做好工资发放、职工差旅费报销、公务业务经费的审核报销。处理好教育专项资金预拨决算和各种项目的报帐工作。进一步确保在职及离退休人员的医疗保险,报销门诊、住院医疗费不发生差错。
(二)工程建设方面:
1、做好“校安工程”的实施管理工作;校安工程是一项长期而繁杂的工作,不过也是一件利国利民的大好事,我们定会努力把它做好。
2、做好各种项目的进度报表和年度计划报告。
3、做好各种项目的申报工作。