小学特殊教育论文精选(九篇)

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第1篇：小学特殊教育论文范文

【关键词】营造；氛围；打造；特色

打造学校美术教育特色必须将特色项目与当前社会文化主流与美术教学大纲相结合才能体现特色的价值促进特色正常健康蓬勃发展。我认为打造学校美术教育特色必须具备以下几个条件：

(1)师资——专业教师必须具有发展本学校美术教育特色所必备的合格的专业素质和创作能力、创新思路。

(2)思路和具体实施方案——组织者需有明确而实际的发展特色教育思路，制订短期和长期的活动规划。

(3)艺术氛围的营造——学校需要营造浓郁的校园艺术氛围为特色制造适合发展的大环境。

(4)宣传——特色教育的发展离不开媒体和主管部门的支持宣传。

(5)管理和后勤保障——特色项目的开展离不开主管领导的管理和检查和督促以及后勤部门的支持。

具体设想如下：

师资队伍的建设是形成特色的前提条件。学校应根据现有师资优势，选择一种较单纯的艺术项目作为突破口，再结合各个教师的专长分组培训学生，形成一专多能、百花齐放的局面。这样既能有效利用教学师资，尽快突出特色。比如根据我校现有的师资来看在绘画方面有突出优势，可以成立绘画特色组，具体设想见表1。

学校美术氛围的营造，艺术氛围是打造特色不可或缺的土壤和条件:

(1)要在校园醒目的位置设置展示美术作品的橱窗，展示学生新作品公告获奖和发表作品信息，每1月更换一次。

(2)在较宽的教学楼走廊和楼梯转弯处装饰师生优秀获奖作品并标注详细资料。

(3)在学校、教学楼、科技楼、体艺馆宿舍大厅装饰制作体现教学功能的大型美术作品。

(4)全校教师要支持、引导学生热爱美术。学校要多组织师生积极参加美术竞赛活动，并要力争上级领导的支持和媒体的宣传，共同营造学校美术氛围。学校要开辟专门的美术教室、陈列室供师生学习观摹和交流。学校还要注重对美术名牌生的培养，把培养名校美术生当作与文化类名牌大学同等重要的工作来抓，我县铜中09级学生考入清华美院的经验证明，美术生冲刺清华、央美等名校，是培养优生和提高学校知名度的一条捷径，具体的设想是每届在高一、高二学生中挑选成绩在500分左右的热爱美术的学生2-3人成立培优小组，学校领导和教师组成培优管理小组共同负责美术培优生的管理、培训、后勤工作，从学生的专业培训，文化课的安排考试信息和培训教师经费等全面负责，逐步培养名校学生，提升学校特色档次。

在宣传上，学校要安排专人对学校的美术活动和创作成果及时向主管部门汇报，多与主管部门和外界交流，了解美术教育现状，通过媒体宣传报道，让学生家长和社会各界了解学校的特色宗旨，支持学校艺术特色发展，让校园艺术特色之花永放异彩。表1铜梁一中营造校园艺术氛围打造学校艺术教育特色设想特色项目目标学生来源和时间安排辅导师资后勤主题性绘画组创作内容包括：

1、科幻绘画；

2、校园生活；

3、改革成就；

4、美丽的家乡

短期目标（一年）：参加市县经常举办主题性竞赛，如科技绘画展、改革成就展等

长期目标（三年）：培养具有一定创作能力的老师和学生并推出作品并逐步学会多种艺术表现形式如油画、国画、版画等。

最终目的：使学校在这个领域内有较高的知名度和优异的竞赛成绩，打造县市独一无二的绘画特色。高一、高二选15名有美术基础的学生，每周1-2个晚自习辅导，每月出一件作品。原则：教师推荐和学生自愿的原则。装饰性绘画组创作内容包括

1、风景画；

2、花卉画；

3、静物画；

4、装饰风格的作品

第2篇：小学特殊教育论文范文

[关键词]现代教育技术小学体育教学应用

随着时代的发展和科学技术的进步，伴随着计算机技术与网络技术的迅速发展与普及，现代教育技术已进入人类生活的各个方面，特别是在教育教学中的应用，更加体现了教学手段的现代化，运用现代教育技术进行教学，构建起了新型教学模式，有利于提高教学质量，特别是在体育教学中运用信息技术，能够更好的开展学校体育教学内容。信息技术的发展，也为体育教学中实施素质教育创造了有利条件。通过体育教学与现代教育技术的整合应用，既可以激发学生的学习兴趣，增强学生对具体动作的直观认识，形成动作完整概念，又有效地培养了学生的学习自主性，充分发展了学生的能力，使学生在较短的时间内掌握运动技术要领，接收更多有关的知识。

一、现代教育技术的直观性有利于小学体育教学重、难点的突破

在以往的体育与健康知识的教学中，抽象的知识往往以语言描述为主，即使使用一些挂图、模型等直观手段也显得较为呆板。多媒体课件可利用二维、三维等空间的设计，全方位地剖析难点，化难为易，使看不见，摸不着的生理现象变得生动形象，加快了学习速度，提高了学习的效率。因此借助现代教育技术教学，它能有效的弥补传统教学的不足，化抽象为具体，把难以理解的内容或是不容易观察到的事物，用现代教育技术手段充分显示出来，调动小学生的直视功能，为突破难点创造出良好的条件。例如:跳远教学，过去我们采用“讲解+示范”的形式讲授，以讲解为主、示范为辅。虽然讲解能强调重点，但在示范时，由于示范动作瞬间完成，学生根本不能看清其过程。如果我们利用室内课时间，将“助跑、起跳、腾空、落地”四个过程用电教媒体演示出来，就能化动为静，化抽象为形象，增强小学生的感性认识。在演示之前，可让小学生带着问题去看。如跳远有哪几个部分组成、每个部分有哪些注意点等，请学生看完后回答。这样既能抓住重点，又容易突破难点。这样教学，既符合小学生的思维特点，又能帮助小学生建立起协调配合的概念。

二、运用现代教育技术有利于激发学生的学习兴趣

教育心理学研究表明，学习动机中最现实、最活跃的因素是认识的兴趣，人们在满怀兴趣的状态下所学的一切，常常掌握得迅速而牢固。多媒体这一新生事物在学生的眼中是新鲜好奇的象征，在体育教学过程中运用多媒体课件辅助教学，实质上是给学生一种新异的刺激，目的在于诱导学生对新异刺激的探究反射，换句话说，就是采用新颖的教法手段来激发学生的学习兴趣。例如:在教篮球基础配合前，我先带领学生去多媒体教室观看一段大型的篮球比赛以及球员们一些优秀的配合动作和步伐，这样，同学们的兴趣就一下被激发起来了。我们都知道小孩子的表现欲比较强，每个人都想把看到的动作模仿下来并表演给其他同学看。抓住学生的这一特点，笔者还设计了一个篮球基础配合课件，利用声音、图像、动画来表现篮球基础配合的全过程，比较形象的展现了篮球基础配合的动作要点、动作方法、移动路线等，帮助学生建立正确的动作概念，使学生快速的掌握此项技术。

三、运用现代教育技术能够激发小学生学习热情，调动小学生学习积极性

现代教育技术的教学方法，手段生动活泼、新颖多样，克服了过去老师边示范、边讲解的传统的体育教学模式，现代教育技术的使用既符合小学生的求知欲、求新的心理特点，又能创设比较好的情境和情绪体验，引起并保持小学生的注意和兴趣，从而能够激发小学生学习的热情，调动小学生学习的积极性。如:小学体育教材中跨越式跳高的教学中，怎样才能吸引小学生?通过上网下载几位获得世界冠军的跳高运动员整个跨越式跳高动作的完整过程，用在导入课前先给学生放映展示，同学们看到优美的动作，不禁摩拳擦掌，情绪兴奋，禁不住赞叹起来，再配上飘逸的慢动作示范，加上教师的导语配合，使学生产生好奇心，吸引小学生的注意力，激发他们的学习兴趣。因此，在体育课教学中，适时适度地运用多媒体，把涉及的重点内容的有关课件展示出来，既能起到让学生领会动作的作用，又能吸引小学生的注意力，从中激发小学生学习的热情，使小学生积极投入体育课教学中。

四、运用现代教育技术，加强健康教育，培养小学生的爱国主义、集体主义精神

第3篇：小学特殊教育论文范文

特殊教育论文开题报告

一、课题名称

通过工作记忆刷新功能的训练促进智障儿童的智力开发

二、课题界定

在武夷山市特殊教育学校中，目前主要的教育对象是智力残疾或多重残疾的中重度智力落后儿童，在传统的教育教学康复活动中，他们很难主动的长时间集中注意力参与到教育教学康复活动中来，常常表现为缺少兴趣，没有激情，无精打采，性情冲动，不良行为的体现等等。就康复效果而言，也是收效甚微，如何帮助中重度智障儿童强化记忆，提升能力;如何使康复教育效果最大化等等问题困扰着我们，成了我们一线教师的心头病。

近年来我校的信息技术设备不断完善，添置了智力、心理测试筛查仪器，体感互动仪器，言语功能检测处理系统，语言功能检测处理系统，多媒体设备等等。我校还与武夷学院携手科研多年，拥有一定的知识经验基础和信息技术能力。

周仁来说：“刷新是工作记忆一个重要的中央执行成分，主要功能是监控输入信息，用与当前任务相关较大的新信息来替换与当前任务联系不大的旧信息，以不断对记忆中的内容进行修正。通过训练工作记忆提高流体智力为该领域研究开辟了新的方向。”

本研究希望利用先进的信息技术设备，通过制作多媒体课件、开发网络教育资源等方式激发起孩子们对参与到特殊教育康复活动中的自主性和积极性，进而提高特殊教育康复质量，提升智力障碍儿童的流体智力和社会适应能力。我们将结合本校特点，将北京师范大学心理学系周仁来教授教育课题组的研究发现，在我校实验班进行实践研究，通过信息技术的支持，将工作呈现多样化，不断的通过工作记忆来刷新功能的训练，以帮助特殊儿童的流体智力和社会适应能力得到提升。

三、课题研究的现状、水平和发展趋势

本课题组成员在普通小学教育与信息技术教育方面的研究做的比较多，并取得丰硕成果，有一定的经验可以借鉴，但在特殊教育方面论证不足，缺乏实际的操作性和针对性。近年来特教逐步被更加重视，医教结合将是主流，智力潜能开发不容忽视。

四、课题研究背景：

北京师范大学心理学系周仁来教授周仁来表示，研究对于深入理解工作记忆的功能，探索人类认知活动和认知神经的可塑性具有一定的理论意义。在教育领域，工作记忆刷新功能的训练研究也可以为儿童智力开发，特殊儿童的治疗、干预和教育辅导提供有效的帮助。

谈及未来的发展方向，北京师范大学心理学系周仁来教授说：“工作记忆刷新功能的训练研究可以为特殊儿童(如学习障碍儿童、多动症儿童)的治疗、干预和教育辅导提供有效的帮助;也可以为工作记忆缺陷个体(如认知老化个体)的临床干预和治疗提供有效的训练工具;对于人类认知活动与大脑神经可塑性之间关系的研究开辟一条新的途径。”

近年来我校的信息技术设备不断完善，添置了智力、心理测试筛查仪器，体感互动仪器，言语功能检测处理系统，语言功能检测处理系统，多媒体设备等等。我校还与武夷学院携手科研多年，拥有一定的课题研究知识经验基础和信息技术能力。我们将结合前沿理论知识经验和已有的技术能力进行实践研究，以便更好的帮助智力障碍儿童通过工作记忆训练，提高流体智力，促进智力障碍儿童的社会适应能力的提升。

五、课题研究的目标和内容

(一)、研究目标：

(1)、信息技术与特殊教育深度融合，促进智力障碍儿童社会适应能力的提高。

(2)、帮助学生认知能力、感知能力和言语、语言能力的提升。

(3)、帮助学生进行行为缺陷的矫正。

(4)、帮助提升特殊儿童的流体智力。

(5)、通过此项研究，促进特殊教育工作者与特殊教育对象感情的交流。

(二)、研究的内容：

(1)、融合信息技术，有效开展生活适应课程。

(2)、通过工作记忆刷新功能的训练，帮助提升特殊儿童的流体智力。

(3)、在教育康复课程中，有效的对特殊儿童进行缺陷行为的矫正

六、实施方案(说明研究的方法、步骤)

(一)、研究方法：

主要使用的研究方法有：实验法、比较法和分析法。为 “融合信息技术后，对特殊儿童社会适应能力提升”进行研究。

(1)、借助医院测试证明和我校心理、智力测试筛查测试仪器为课题研究收集第一手参考数据，为课题进行分析研究提供第一手资料。

(2)、实验法：是指有目的地控制一定的条件或创设一定的情境，以引起被试的某些心理活动进行研究的一种方法。即在课题实施过程中，课题组成员通过“课前备课——课堂教学——课后反思——个案辅导”等教学环节进行探讨研究，以便找出优劣，进而改进、完善特殊教育康复活动。

(3)、比较法：是通过对本课题活动开展的观察，分析，找出研究对象的相同点和不同点，帮助研究者对研究现象的认知。

(4)、分析法：通过对本课题研究对象行为问题的原因或结果进行周密分析，从而证明论点的正确性、合理性的论证方法。从结果来找原因，或从原因推导结果，促进智力障碍儿童社会适应能力的全面发展。

(二)、实施步骤：

第一阶段：(20XX年7月—9月)准备阶段，成立课题研究小组，做好课题申报、制定实施方案等工作。

第二阶段：(20XX年10月—12月)收集研究对象的相关医学证明资料及进行相关筛查测试工作，确定实验对象。

第三阶段：(20XX年1月—20XX年6月)具体步骤如下：

(1)、(20XX年1月—20XX年3月)为课题组试验、求证阶段。按照新的教学设计导向进行实践。

(2)、(20XX年4月—20XX年2月)为课题完善、推广阶段。组织中期评估，撰写中期评估报告，并根据中期评估的反馈意见和建议进行调整和改进。

第四阶段：(20XX年3月—20XX年6月)结题阶段。学科课题组写成结题报告、材料自查、整理，做好结题工作。

七、研究队伍

本课题研究队伍由新丰小学3位教师组成，共同承担研究任务。

课题主持人：何煦儿(武夷山市新丰特殊教育学校教师)

参加人员：陈珉(新丰小学副校长)、梅霞莉(武夷山市新丰小学财务)

具体分工：何煦儿操作实施，陈珉信息技术指导，梅霞莉收集整理资料

八、预期成果

1、提高特殊教育学校对智力障碍儿童的教研实效。

第4篇：小学特殊教育论文范文

关键词： 教育公平 英才教育 培养模式

一、教育公平的内涵

教育公平就其本质而言，内涵应该涵盖三个层次的公平，即教育权利、教育机会和教育过程。

教育权利公平，是指个体的教育权利不因其种族、民族、性别、家庭条件的不同而不同，教育权利包括基本教育权利和非基本教育权利[1]。接受义务教育是公民的基本教育权利，而接受更高级教育则属于公民的非基本教育权利，如果忽略生产力发展所决定的教育客观承受力，以及自然因素造成的社会成员在智力、能力等方面的差异，一味追求公民非基本教育权利的完全平等，这于教育权力其实是不公平的。教育机会均等，是指公民不受经济水平、家庭环境、教育规模与总体水平及性别等因素的影响，接受国家的义务教育。很多文章把“教育起点公平”等同于“教育机会均等”，这是很牵强的。起点公平的基本含义是立足于经济学视角的，主要指一定范围的所有成员在任何竞争性或者排他中的能力平等[2]。教育过程平等，是指学生个体在受教育过程中，在教育经费、教育内容、教师质量、学生受关注程度、公正评价等方面，不考虑非客观因素的影响在公立学校内应接受平等的待遇，其目的（或评价标准）是让人人都受到“相当”（相称）的教育。

二、英才教育的培养模式

英才教育主要指对具有天赋才能的儿童进行的教育，本文将以英国的英才教育培养模式为例加以阐述。

英国在英才学生的选拔上，包括定量和定性标准。定量标准包括：国家登记在册英才学生的信息、SAT考试成绩和校内测验与考试结果、其他类型标准化测试分数这三类[3]。定性指标包括：升入小学、中学升学信息；教师评价与提名、教师在课堂上对学生的观察、学生作业及作品、外部来源的信息等，且选拔过程非常严格。在培养体制上，其英才教育运用全方位评价手段和体系对学生进行不间断式选拔，以确保英才有效地投身于某一学习领域；家长和监护人都是英才的辅助教育者，学校应努力广泛联系社会各界，使之成为英才教育的合作伙伴；每个孩子都有成为英才的可能，英才教育教师应相对平均地分布于整个教育体制内；学校通过不同任务设计、课程安排和专业有区别地进行英才教育[4]。在师资培训方面，英国的英才教育理念被纳入教师专业标准，对英才学生的教育教学能力成为衡量优秀教师的重要指标。由国家青年英才学院和DFES技能部联合推出的教师质量标准，目的是为学校创建全国公认的评价标准与框架，以评估学校和教师的表现及为学生提供的教育质量[5]。

英才教育（Gifted and Talented Education）之所以是提高国家核心竞争力的战略举措，主要在于其培养对象的独特性。英才教育的对象不是一般儿童，他们具有更大的潜能，更容易成大才。

三、英才教育对教育公平的体现

有人认为，英才教育体现的是精英主义，与平等主义相抵捂，违反教育机会均等原则，实施英才教育对于其他孩子而言是不公正的，英才教育是“用公共资源满足私人需求”，是“把最好的教育提供给最聪明的人”（The Best for the Brightest），进一步拉大了教育的差距。纵览各国英才教育发展中的争议，我们看到一种明显的矛盾现象，一方面高度认同英才及其教育对于国家发展的重要意义和工具价值，一方面认为英才教育有违教育公平[6]。人们往往不患贫而患不均，而让英才儿童、一般儿童、智障儿童都接受同样的教育就是真正的公平吗？教育通常是面向大多数学生的，英才儿童为数不多，他们的特殊需要往往被忽视，甚至比学习困难学生、身心残障儿童更受忽视，从而沦为真正的“弱势群体”。这种看法在逻辑上是自相矛盾的。英才教育作为因材施教的一种形式，体现了教育的差异性公平，是实现人的充分发展、促进教育公平的重要手段。

四、结语

英才教育具有一般教育或者说普通教育所不具备的优越性和特殊价值，通过挖掘英才儿童的巨大潜能，发挥“点石成金”之效，“多快好省”地培养出国家所需的各类英才，提高国际竞争力。这是一些国家通过制定公共政策、通过立法手段大力推进英才教育发展，并把英才教育作为国家教育体系的重要组成部分的主要动因。我国过去30多年英才教育的发展，为我国人才队伍建设作出了积极的贡献，但综观世界英才教育全局，我国的英才教育仍需要走出英才教育违反教育公平的认识误区，政府对英才教育的支持和鼓励有待加强。

参考文献：

[1]褚宏启.关于教育公平的几个基本理论问题[J].中国教育学刊，2006（12）.

[2]郝文武.教育哲学[M].人民教育出版社，2006.

[3]熊晓东.教育论文：英才教育在中国[M].百家出版社，2007.

[4]姚红玉.英国的英才教育[J].比较教育研究，2003（5）.

第5篇：小学特殊教育论文范文

一、2009年上半年工作回顾

2009年是深入推进宁波市委“六大联动”的关键之年，也是高新区继续深化“三区一城”建设的重要一年。上半年，在园区党工委、管委会的正确领导下，在区各部门和街道办事处的大力支持下，社会事务管理局坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕高新区“三区一城”建设目标，坚持“以人为本”，抓重点、攻难点，注重民生，强化服务，我区社会事业各项工作取得了新的进展。

（一）教育事业

加快理顺教育管理体制，夯实教育发展的基础。

1、积极理顺教育体制关系。积极做好与市教育局人事、基教、职成教、教研室、教科所、教育学院等职能部门的联系工作，各项业务工作有序开展，促进高新区教育尽快融入城区教育。进一步做好与鄞州区、江东区教育局的关于师资培训、教师职评、教科研活动、学籍管理等相关事宜的衔接工作，妥善解决了梅墟区域学生在鄞州区上高中的免费教育问题和6所民办幼儿园的移交及重新审批工作。

做好体制理顺的宣传和政策解读工作，先后召开5次街道、村干部、群众代表、校长、教师等体制调整情况说明会和政策解读座谈会，并通过记者采访、告家长书、下发宣传手册等形式，使区域群众、师生、干部第一时间了解情况并听取他们的意见，为平稳过渡打下了良好的基础。

2、积极完善教育管理机构。做好区教育结算中心、教科研室的筹建工作，完成了部分人员的招聘，逐步建立新建机构的各项规章制度。成立了高新区督学组，组织了3次由市教研室共同参与的督学活动，对学校管理、师资队伍、课堂教学、教学管理、办学条件等进行了全面评估，对存在的主要问题进行了分析，为推进学校健康发展指明了方向。

3、积极优化教育布局。在大量调研基础上完成了2008—2012年高新区教育发展的第一个五年规划，科学指导今后的事业发展；根据2008年7月签订的协议，我们承接了万里的校舍场地及设施设备资源及义务段的部分教师资源，并充分利用这些资源筹建高新区外国语学校；投资1.2亿兴建高新区实验学校，目前实验学校主体工程已揭顶，设施设备采购等各项工作正在有序进行中；做好两所公立幼儿园的筹建工作，完成了高新区第一幼儿园的二次装修及首次招生工作。全面启动了高新区第二幼儿园的立项及相关工作；根据省市教育部门对中小学办学规模的要求及本区域教育布局，顺利完成老庙小学、盐场小学的合并工作，为2010年整体搬迁至实验学校做好铺垫；政府宏观引流，确保两个街道各有一所流动人口学校；积极协调有关部门对信懋学校体育馆、操场、廊道进行整修，对万里学校周边路桥进行加固加宽，争取资金对梅墟中心小学、成人学校的校舍进行暑期维修，美化校园环境并保证校园建筑安全。

完善人事管理制度，激活教育发展内驱力。

1、完善人事政策，深化制度改革。上半年，先后印发了《宁波国家高新区中小学教职工专业技术职务聘任管理暂行办法》等7个人事方面的文件。全面启动了教师职称评审和专业技术职务聘任工作，认真做好首次定级工作及小中高、中级和中学高级职务评审的申报工作。

拟定《关于印发高新区中小学教职工学年度考核实施意见的通知》和《关于2008学年教职工考核工作的通知》等文件，建立健全教职工考核评价机制，引导、激励教职工认真履行岗位职责，不断提升实施素质教育的能力和水平，倡导积极进取的敬业精神。拟定《关于做好2008学年度校级领导考核的通知》，认真落实校长任期目标责任制，开展了对校级班子履行岗位职责及任期目标完成情况的考核。草拟《宁波国家高新区中小学校领导干部竞聘上岗实施方案》，根据省市文件规定明确各校中层及校级领导职数，为下半年启动竞聘工作做好准备。

2、加强队伍建设，提升办学软实力。一是积极搭建区域教师管理的网络框架，变教师管理以校所有为以区所有，推动教师在区域内的合理流动；二是强化对校级班子和教师队伍的管理和培养。注重校级班子的定期教育和培训，积极搭建校长与周边名校长的交流平台，逐步提升校长的管理水平。初步建立区域名师引领、区级培养、市级培训相结合的教师培训和培养体系。利用城区及本区域资源，建立教育共同体，并有计划地开展教学科研活动，近距离地感受优秀教师的风采，提升教师综合素质。

积极推进素质教育，抓住教育发展的根本

1、加强学校德育教育，积极实施减负等工程。下发关于加强学校德育工作的指导性意见，组织形式多样的学习活动提升教师的师德修养。在加强教师师德建设的同时，重视未成年人思想道德建设，鼓励学校利用德育基地开展主题鲜明的爱国主义教育活动和实践活动，充分利用植树节、六一节，艺术节等活动，丰富青少年生活、培养青少年良好的行为规范，打牢青少年思想道德防线。积极推广优质、轻负的教学，从规定到校时间、课程设置到教师的备课要求等，全面实施减负工程；积极开展学校阳光体育活动，检查各校落实体育课时，大课间操活动情况，积极鼓励各校开展形式多样、健康向上的学校文体活动，成功举办了高新区首届中小学生田径运动会，展示了中小学生良好的精神风貌和我区的体育实力；全面开展了书香校园工程，印发了《关于在高新区中小学生中开展2009年“书香伴我行”读书征文活动的通知》，向各校下发了近20万元的图书，积极营造爱读书、读好书的氛围。

2、认真做好教育体制理顺后的招生和中考工作。根据今年体制理顺、教育布局调整和外国语学校、实验学校首次招生的特殊情况，我们不仅专门成立了招生工作领导小组，还广泛征求意见，制定出台了具有高新区特色的2009年中小学招生工作实施意见，并在学校、街道、社区等层面做好政策的解读和宣传；为了合理地制定2009年教育事业计划，我们在年初向新生家长发放了意向表，作了初步的统计，今年四月份学校向家长宣讲了招生政策并让家长慎重地填报志愿，学校和教师们的全局意识、高度责任感和认真的工作态度保证了全区招生工作在开放的政策下有序开展、圆满完成。

2009年是我区参加城区中考的第一年，考虑到老百姓对城区教育还不是很了解以及对鄞州教育的情结，我们积极搜集相关资料，提供给学校及家长，并召开街道、社区、村委会、学校等层面的会议，全面介绍城区教育情况，使大家有了清晰完整的认识，感受到的确为学生创造了更大的就学空间；同时积极做好与市基教、体卫艺处和考试中心的沟通工作，及时得到信息和相关政策，并向市局争取了在万里高中部设置中考考点，为学生就近参加中考提供方便。积极指导各校做好中考的各项工作，较为圆满地完成了今年的中考任务，区域普高录取率和重点高中录取率都比往年有较大幅度的提高。

切实加强教科研工作，激发教育发展的活力。

与市师训中心、市教研室、市教科所和江东区教研室建立联系，及时组织教师参加相应的研训活动，区内建立了研训管理组织，建立例会制度，着力加强教科研师训和教学质量的管理。

1、筹建学科大组，开展丰富有效的教研活动

上半年根据区域教研力量薄弱的特点，充分挖掘现有资源，依托各校业务骨干建立了学科教研大组，明确大组长职责，召开大组长会议，落实学期教研重点，制订大组活动计划并严格组织实施。并以教研大组为载体，整合教学教研优势资源，立足课堂，以研促教。

注重实际，加强课题研究和论文撰写。建立高新区教育科学规划课题制度，拟订立项方案，经学校申报，邀请专家评审，确定10个课题为区立项研究课题并发文公布。同时积极做好市级教育科学规划课题申报推荐工作，2项课题批准为市级规划课题，已开始立项研究；鼓励教师撰写教学教育论文，制订2009年高新区教学论文评比活动方案，全面发动认真组织，取得较好的效果。

2、积极做好师训工作，提高教师整体素养。加强对校本培训工作的指导，督查各校校本培训制度和校本研修计划，督促各校切实组织好校本研修活动，审核各校校本研修项目，规范校本研修的学分管理；加强骨干教师培养，组织参与市“优质课、优秀论文和优秀学科课题”教学三项评比活动，20名教师分别获市一至三等奖，做好市级骨干推荐培训工作，努力为骨干教师成长营造良好氛围；加强青年教师的培养，做好新教师试用期培训考核工作，督促各校落实“青年教师岗位成长计划”，做细做好师徒结对活动；加强教师全员业务培训，认真组织2009年教师全员培训工作，基本完成344名教师暑期培训的报名和组班工作，加强教师继续教育，统一学分管理办法，检查各校教师学习培训制度，全面审核了教师继续教育项目和学分，既做好服务，又把好关。

3、加强教学质量管理，提升学科教学质量。以考促研，强化评价。组织好区初三学生中考模拟考试，做好考前考后的研讨分析。组织做好初中学业考试、综合测试的组织工作，督促做好初三科学实验考试；组织好小学毕业考试和其它各年级的期末教学质量检测工作，加强命题、考试、阅卷等过程管理，及时做好考试的各类分析，及时发现问题、展开讨论、提出整改措施。

加强学校管理，增强教育发展的软实力

1、规范办学行为，明确办学方向。出台了《关于开展2008学年度中小学评估考核的通知》等3个规范学校管理、推进教育教学工作的规范性文件。要求各校加强学校内部的制度建设，鼓励差异发展。目前各校的规章制度进一步完善，学校管理、教学管理得到明显加强。各校正在努力构建适合自身发展的校园文化，努力办出特色。。

2、强化学校安全，创建平安校园。在教育体制进一步调整，教育布局进一步优化过程中，我局高度重视教育稳定工作，全面落实全区中小学、幼儿园教育安全责任制。我区教育管理制度更加完善，安全隐患不断减少，突发事件应急处理能力显著提高，无较大或重大安全事故发生，无安全责任事故发生，更没有发生一件涉及教育的上访、事件，全区各个学校继续保持安全、稳定、和谐的局面。组织开展了中小学安全隐患排查治理工作和师生安全教育活动，并接受了市教育安全督查组对我区学校安全工作的检查。印发《关于做好2009年高新区平安校园建设工作的实施意见》，推进了各中小学、幼儿园平安校园、和谐校园（园）建设；积极预防甲型H1N1流感，普及预防知识，全面监控疫情，督促各校落实防溺水、防交通事故、防食物中毒、防火等日常安全教育工作。联合相关部门对学校周边环境进行了综合整治，取缔了无证摊贩、优化了交通秩序，打击了扰乱学校秩序的社会青年，有效地改善了学校周边环境，努力为师生营造了安全、和谐的教育教学环境。

3、重视教育宣传，畅通信息渠道。进一步强化教育信息工作，制定《高新区社管局2009年教育信息工作考核办法》，召开教育信息工作会议，创刊了高新区《教育动态》，建立了重要工作发文制度及教研信息沟通制度，今年2月至6月，共收发邮件340余个，确保信息畅通，有力地宣传了高新区教育。

加快推进学前教育，努力构建全民教育体系。

1、加强对学前教育的指导，出台了《关于加快高新区学前教育发展实施意见》，明确区域学前教育的定位、目标和措施；积极指导万里国际等三所幼儿园、做好省二级幼儿园达标的自查、迎检工作，接管了原由鄞州区审批的6所民办幼儿园，并完成了重新审批工作，组织人员对全区12所幼儿园的收费情况进行检查，规范民办幼儿园的办园行为。重视幼教队伍建设，组织开展教育教学研讨活动、青年教师基本功比赛，多次组织幼儿园骨干教师参加市区幼教教研活动，组织两所中心幼儿园参加浙江省《幼儿园课程指导》推介会，帮助幼儿园全面领会新编幼儿园教材的理念、使用及备课要点，为推广使用浙江省《幼儿园课程指导》（第2版）作好准备；统一印发了《浙江省保教工作指南》，进一步规范幼儿园保教工作。

2、充分发挥区域成人职业学校的作用，在做好原有失土农民培训、外来务工、企业职工的上岗技能培训等基础上，拓宽思路，积极做好向企业、社区的辐射工作，增强服务功能，更好地满足区域企业和居民的终身学习需求。上半年，失土农民培训共五期，受训人数296人，有210人以取得职业资格证书。外来务工者、企业职工的培训共二期，受训人数164人并取得培训证书。

做好流动人口子女就学工作，奏响教育发展的和谐音符。

对区域流动人口子女学校布局进行了调整，确定树人学校搬迁至原盐场小学，做到每个街道各有一所流动人口学校，使流动人口子女也能就近上学。加大了对民工子弟学校监管和支持的力度，加强了对民工子弟学校的教学、教研指导，开展结对帮扶、送教到校等活动，使民工子弟学校的教学教研在原有的基础上，有了一定的提升。加强了日常监管和指导，不定期检查学校管理状况，特别是学校安全管理，及时反馈并督促整改，使民工子弟学校的管理更为规范。

（二）卫生事业

加强卫生服务硬件建设，提高卫生服务能力。一是梅墟街道社区卫生服务中心综合楼工程，经有关单位验收合格，投资2035万元的医院综合楼主体工程已正式建成，在一定程度上将缓解当地群众“看病难”问题。二是加强医疗质量管理。组织全区执业医师和乡村医生进行了2年一次的考核工作。梅墟街道社区卫生服务中心和一一三医院签订合作协议，一一三医院将定期派专家到梅墟社区卫生服务中心门诊和进行业务技术指导，同时，选派业务骨干去一一三医院培训和进修。

顺利完成参保农民、城镇医保在校学生体检工作。一是梅墟街道社区卫生服务中心上半年全面完成了第二轮的参保农民体检工作，共计体检11181人次，参检率在80%以上。二是扎实开展参加城镇医保在校学生的免费体检工作。根据劳动保障局的统计，我区共有6000余名在校学生参加了城镇医保，符合本次免费体检的要求。至6月30日两家社区卫生服务中心均已完成体检任务，共计体检4591人。

应对迅速，妥善处置各类公共卫生突发事件。一是落实各项传染病防控措施。针对手足口病和甲型H1N1流感的防控要求，严格执行传染病报告制度，落实发热门诊，加强不明原因发热病人的监测报告；通过参加全市的统一培训、区内组织的专项培训和各单位

内部再培训，落实了医务人员全员培训，做了卫生工作人员相关防控知识的全覆盖；购入防护服、口罩、医用帽、手套、鞋套、消毒药械等，迅速组建高新区应急物质储备库；加强群众健康教育宣传，印制了两万余份宣传册、海报；对入境人员进行健康监测随访等一系列措施，并多次组织人员到各医疗卫生单位督查防控措施落实到位情况，对存在的问题提出整改意见。二是迅速妥善处置各种突发事件。6月份，我区处理了两起甲型H1N1流感病例密切接触者的隔离留观工作（6月11日的梅墟街道1例，29日的新明街道2例）。接到市疾控中心的报告后，我局与接触者所在街道和社区卫生服务中心相关领导和工作人员立即赶赴现场，到所在社区组成现场指挥部布置落实各项防控措施，并派出应急机动队伍到现场进行调查处理，迅速了解到了第一手资料，第一时间采取了相应的消毒措施和落实了相关人员的隔离，并妥善安排了隔离留观人员的生活保障工作。截至6月30日，梅墟街道徐某一家5人在留观期间无发热等症状出现，身体健康，已解除隔离；新明街道2人目前现在处于观察期，如果隔离期间不出现发热等症状，将于7月4日下午解除隔离。三是圆满完成浙洽会、消博会和我区09年中考期间卫生安全保障工作。“两会”期间我区示出现参会人员发热等情况，顺利完成保障任务。我区今年的中考考点设在宁波万里国际学校中学部，为确保该考点中考期间的卫生安全，做好考试期间甲型H1N1流感防治和防止学校集体性食物中毒等安全事故发生，计卫科、卫生监督所、新明街道社区卫生服务中心等卫生机构提前介入，对宁波万里国际学校中学部的考场、食堂进行了一次全面的检查，重点检查了考场的通风情况、用餐场所的环境卫生、从业人员的持证情况及个人卫生、餐饮具消毒与保洁情况、食品原辅料的采购、索证等情况，对中考期间的菜谱进行审查并备案，对所有考场进行了严格消毒。6月12、13日考试期间，各单位均派人进驻考点，从考生进考场前的体温监测、考点食堂原料采购到供应各环节进行全面卫生监督指导。首日的考试结束后，对考场再一次进行了空气消毒。在工作人员的共同努力下，中考期间未发生考生集体发热，食物中毒等突发卫生事件，圆满完成了保障工作。

爱国卫生工作逐步推进。对城乡环境卫生进行了综合治理，组织了辖区范围内的爱卫活动13次，两街道共参加劳动100余人次，清理了背街小巷、城中村、城乡结合部和流动人口集聚地的卫生死角37处，治理脏乱道路2260平米，清除垃圾100余吨，清除乱张贴1200张，辖区卫生状况明显改观。

（三）人口与计划生育事业

计卫合一、“三进”活动，婚育新风福万家。结合我区计卫合一的行政特点，于4月份启动了“高新区健康宣传服务三进（进社区、进企业、进学校）”活动，并与全市统一部署的“两免”宣传月实现了有机结合，整项活动吸引了群众上万人次，取得了良好的社会效益。“一进社区”——两街道开展各有特色的“两免”宣传。梅墟街道4月份在区电视台每晚新闻联播前插播“两免”公益广告片，新明街道在街道计卫刊物《新明卫生》上开设“两免”宣传专栏；各社区巡回开展“六个一”两免活动，参与群众6000余人，发放两免宣传手册3000余份；邀请社区卫生服务中心医生走进社区为育龄妇女查孕环3000余人次；组织60多台灭蚊公益广告灯箱安装进社区，既灭蚊除害、又拓展宣传阵地，计划在下半年登载一批婚育新风内容的公益广告。“二进学校”——两街道以独生子女社会行为教育为主题，结合计生协会青春期教育，分别在老庙小学、梅墟中心小学举办了两场独生子女社会行为教育讲座，特邀知名“胖妈妈”老师授课，同期举办了青春期健康知识图片展，近300名学生收听了讲座。“三进企业”——5月31日-6月4日，社管局、区计生协会联合开展了“关爱企业外来女工免费生殖健康体检活动”，组织免费巴士接送女工参检，成为新装修的市计生服务中心迎来的第一批客人，体检项目包括宫颈癌筛查、红外线、B超、妇科等，达到市妇儿工委指定标准。

推进计生协会工作，落实计生利益导向机制。出台了一系列计生工作激励机制，建立长效节育避孕激励机制，通过对街道计生办、村居计生管理员及定点医生的激励，提高当年长效节育率；建立村居联络员制度，在村居形成以计生管理员为主，以联络员为辅的工作队伍，增强战斗力；建立育龄群众贴心人评比制度，加强计生干部争先创优意识；建立流动人口工作创新奖等。高度重视工作平台信息化建设，推进村居网络延伸工作，拨出专项经费鼓励基层开通网络、实行电子化办公、提高工作效率。目前已明确计划开通13个村居，涵盖高新区所有社区及近两年未列入拆迁的村。

（四）文化体育事业

做好文化市场的监管工作。组织文化市场不定时检查40余次，收缴政治性非法出版物30余份。取缔非法大棚演出1家、非法游戏厅3家，扣缴非法赌博机90台。组织开展了娱乐、出版物、打印复印、网吧、音像等单位许可证换证，“十小”行业、无证无照网吧游戏厅等专项整治，非法安装卫星地面接收设施的拆除工作。

加强文化队伍建设。今年上半年，先后组建以管委会副主任张立平同志为总负责的区文化领导办公小组。同时我局对各街道推荐的文化监督员进行普法培训，学习文化市场管理的相关政策和法规，并实行统一考试和佩证上岗，弥补了我区文化市场执法力量不足的这一特点。

指导街道社区开展丰富多彩的文体活动。指导街道社区开展戏曲表演、乒乓球比赛6次，农民趣味运动会2次，还组织开展了“庆3·8广场舞”比赛，太极拳、木兰拳比赛等。

（五）民政事业

进一步推进实施社区建设工程。一是草拟了《宁波高新区社区用房建设规范》，以期在硬件上提高我区社区建设的档次。二是起草《关于开展“品牌社区”创建活动的通知》，动员区级各有关部门开展社区服务、社区文化、社区治安、社区环境等创建活动。

加强社会救助工作，确保最低生活保障、医疗救助等各项政策措施落实到位。到6月共有66户98人享受城乡最低生活保障，共发放保障金14.1万元；享受老年人生活补助金93人，发放金额8.39万元;及时发放动态物价补贴1.22万元，解决物价上涨给困难群众带来的生活困难；实施临时救助51人次，金额20.04万元；实施医疗救助4人次，救助金额0.21万元；有299名残疾人享受补助,发放补助金额15.39万元；同时及时调整老年人生活补助金标准；根据《残疾人基本生活保障工程实施办法》,及时为40位符合条件的重度残疾人办理了相关保障手续，发放保障金6.136万元。

（六）残联、慈善事业

全面实施残疾人共享小康工程。一是做好残疾二代证的发放工作，至目前已发放残疾二代证512个，其中新明街道55个，梅墟街道457个，为全面实施残疾人共享小康工程做好了必要的准备。二是实施残疾人基本生活保障工程,到6月份有40位重度残疾人享受到这一政策，发放保障金6.136万元。三是实施残疾人康复工程，为50位精神病人发放精防卡，为100位贫困残疾人发放爱心助医卡，为3位贫困肢残人配送轮椅，同时做好对残疾人的医疗救助。

精心组织全国

第十九次助残日活动。围绕今年助残日“关爱残疾孩子，发展特殊教育”的主题，走访慰问我区的6位残疾儿童；在梅福社区内为残疾人免费开展为期三天的体检活动，350位残疾人接受了这一家门口的服务，参检率达到70%。举办了一期康复员培训班，全区各社区（村）康复联络员参加积极，指导新明街道筹办残疾人康复中心。

组织开展“慈惠童心”、“复明行动”等慈善活动。到6月底，共发放救助款7.09万元，受助87人次，其中助医15人，资助款3.1万元，助困67人，资助款3.24万元，助老5人，资助款0.25资助万元，助残活动1项，资助款0.5万元。

（七）民宗事业

依法管理宗教活动场所，定期开展宗教活动场所的安全检查，制订《宁波国家高新区民族宗教工作应急预警预案》，维护宗教平安稳定。

（八）内部建设

认真学习贯彻科学发展观，加强干部作风建设。根据高新区党工委统一部署，社管局扎实开展深入学习科学发展观活动，坚持学习先行并贯穿始终，进一步明确省市委全会和高新区2008年度总结表彰大会提出的主要任务。社管局全体干部职工通过深入学习科学发展观，进一步统一思想、提高认识，加强了干部作风建设。

有效推进部门间沟通，提高全局工作效率。做好与园区各部门、街道的协调沟通工作，积极配合各职能部门工作的有效及时展开；完成对上级主管部门的信息报送工作，确保政务信息透明公开；配合做好办公室有关档案文书整理、财政局的政府采购自查自纠工作、人劳局和纪工委的每月津贴、车贴发放等工作。

二、存在的主要困难与问题

尽管近几年来，在区党工委、管委会高度重视和大力支持下，我区社会事业发展明显加快，并取得了一定进展。但从总体上看，我区各项社会事业特别是教育、卫生事业还满足不了高新区高速发展的需要，在一定程度上落后于经济发展。主要表现在：

（一）专业管理队伍和专业人才队伍素质有待提高。尤其表现在教育、卫生事业上，有些基层服务水平仍基本处于农村水平。

（二）各项社会事业发展缺乏中长期规划。对已经形成的实施计划，由于种种原因，未能真正得到有效落实。

（三）人口聚集是我区社会管理中面临的一个难点，亟需加强综合治理工作。

三、2009年下半年工作思路

（一）继续深入教育体制改革，积极打造区域品牌学校，尽快缩小区域教育与城区教育的差距。

进一步优化教育布局和教育资源配置。启动实验学校的建设工程，完成外国语学校组建并确保内部体制平稳过渡；在充分调研的基础上，利用学校现有的特色和优势，明确各校发展定位，创品牌学校，促均衡发展；积极探索区域内师资流动机制和校长轮岗制度，逐步树立由“单位人”到“系统人”的身份意识，促进区域人力资源合理流动，优化配置。

进一步完善和加大对民工子弟学校监管和帮扶、支持力度。一是要落实校长公派、资金统管收支二条线工作，切实规范招生、财务管理等办学行为。二是要加强对民工子弟学校的教学、教研指导，开展接对帮扶、送教到校等活动。三是加强日常监管和指导，不定期的检查学校管理特别是安全管理等情况，及时通报检查信息和指导意见，使民工子弟学校的管理逐步向公办学校靠近。

进一步发展学前教育。落实高新区关于加快学前教育发展的若干意见；加大幼儿园等级评估和准办园审核力度；加快筹建两所公办幼儿园，探索名园办园的模式，尽快提升办园质量；正式组建区域早教中心；加大对各类幼儿园教学教研工作的指导力度，加强师资队伍建设，提升学前三年教育质量。

（二）认真工作，积极推进高新区卫生事业的发展，不断完善我区公共卫生管理体系，探索建立我区三级医疗服务体系和社会医疗保障体系。

尽快制定高新区卫生专项规划。规划要与区域经济社会发展相适应，做到合理规划、科学配置，要体现卫生事业的公益性质和政府逐年加大投入的相关政策，明确各级卫生机构的布局、职责、功能等。

理顺卫生管理体制。积极理顺街道社区卫生服务中心的管理体制，做到人事、财务、业务的管理统一，提高工作效率。

加快社区卫生服务站建设进度。起草关于“高新区社区卫生服务站建设的若干意见”提交管委会讨论，内容包括服务站设置的标准、如何解决服务站用房、基本装修及设备、人员配备及考核等问题。

继续做好重大传染病防治和卫生应急处置工作。重点抓好和手足口病、甲型H1N1流感等重大疾病的监测、报告和防控工作。完善突发公共卫生事件预警机制、疫情监测和信息监测网络。

（三）继续指导和组织高新区各类文体活动，丰富群众生活。做好高新区学习实践活动——党员干部活动周中的“送演出”文艺晚会，确保圆满举办；继续加强对文化市场整顿和规范市场经济工作的领导，落实工作责任制，紧抓社会反映强烈的问题进行专项治理，创造良好的社会成效。