前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的科技企业管理制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
第一条为规范对广东省科技型中小企业技术创新专项资金(以下简称专项资金)的管理,提高资金使用效益,根据省政府《印发广东省省级财政专项资金管理暂行规定的通知》(粤府〔*〕37号)、《财政部科学技术部关于印发<科技型中小企业技术创新基金财务管理暂行办法>的通知》(财企〔*〕22号)、《科技部、财政部关于印发<科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法>的通知》(国科发计字〔*〕60号)等文件规定,制定本办法。
第二条本办法所称专项资金,是指为贯彻落实《广东省人民政府印发广东省建设创新型广东行动纲要的通知》(粤府〔*〕72号),经广东省人民政府批准设立,并由省财政预算安排专项用于支持广东省科技型中小企业技术创新以及融资项目的资金。
第三条专项资金的使用和管理,应遵循以下原则:
(一)依法依规,公平公正;
(二)财政引导,放大使用;
(三)统筹安排,促进创新;
(四)规范管理,专款专用;
(五)加强监管,注重绩效。
第四条省财政厅负责专项资金管理,审核、下达专项资金计划,办理专项资金拨付手续,对专项资金使用情况进行监督检查和开展绩效评价工作。
省科技厅负责制定年度工作计划,实施项目工作计划,会同省财政厅审定、下达专项资金项目计划,对项目计划实施情况进行监督检查,并配合省财政厅开展绩效评价工作。
第二章申报条件、范围和方式
第五条申报项目的企业应具备以下条件:
(一)项目必须符合国家产业、技术政策,技术含量较高,技术创新性较强,无知识产权纠纷;
(二)在广东省境内(深圳市除外)依法注册成立,具有独立企业法人资格,注册资金不低于30万元,近五年内没有重大违法行为记录;
(三)主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务,每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于年营业收入的5%(申请当年新注册成立的企业不受此款限制);
(四)职工人数不超过500人,具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%,直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%;
(五)企业管理层有较高的经营管理水平,有较强的市场开拓能力,有良好的经营业绩,资产负债率低于70%,有健全的财务管理机构,有严格的财务管理制度和合格的财务人员;
(六)企业规模、项目自有匹配资金符合当年度申请指南的要求。
第六条专项资金优先支持以下项目:
(一)参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制定企业的项目;
(二)拥有自主知识产权,并且市场前景好,市场容量大的项目;
(三)科技成果转化项目,利用高新技术改造传统产业的项目,在国际市场上有较强竞争力并能形成出口创汇的高技术项目;
(四)以企业为主体的新型产、学、研联合创新的项目;
(五)广东省高新技术产业孵化基地内的在孵企业的项目;
(六)在广东省重点领域开展的高技术服务项目,包括设计创意行业等;
(七)引进消化吸收再创新取得自主知识产权的项目;
(八)企业间的合作项目,特别是以大企业带动小企业的科技项目。
第七条专项资金以无偿资助、贷款贴息等方式支持科技型中小企业的技术创新活动,单个项目的支持金额一般不超过100万元,重点项目不超过200万元。
(一)无偿资助。
1.主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助;
2.项目新增投资一般在1000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目实施周期不超过2年(生物、医药类的药品项目可放宽至3年);
3.企业需有与申请专项资金资助等额以上的自有资金匹配。
(二)贷款贴息。
1.主要用于支持产品具有一定的技术创新性、需要中试或扩大规模、形成小批量生产、银行已经贷款或有贷款意向的项目;
2.项目新增投资在3000万元以下,资金来源基本确定,投资结构合理,项目实施周期不超过3年。
(三)申报国家科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)的项目,申请专项资金的额度按照科技部当年度《科技型中小企业技术创新基金申请须知》和《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的有关规定执行。
第八条同一年度内,一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处阶段,选择一种相应的支持方式,不得重复申报。已获得专项资金支持的企业,必须在已立项项目验收合格后方可申请新项目。
第三章项目申报和审核
第九条省科技厅根据广东省科技型中小企业发展的需要和国家创新基金的要求,会同省财政厅制定和年度《广东省科技型中小企业技术创新专项资金申请指南》,明确年度重点支持范围和具体要求。
第十条科技型中小企业按照本办法和年度申请指南的要求,准备和提供相应的申请材料,并保证申请材料真实可靠。
第十一条申报专项资金的项目属省属单位的,由省行业主管部门、资产经营有限公司或企业集团组织申报,并对申报项目资料进行初审后向省科技厅和省财政厅提出书面申请。属市县单位项目的,由所在地同级科技部门会同财政部门组织申报,并对申报项目资料进行初审后,联合上报省科技厅和省财政厅;市县单位项目在申报省科技厅和省财政厅的同时,应抄报地级以上市科技部门和财政部门备案。其他单位申报专项资金的,直接报省科技厅和省财政厅。
第十二条省科技厅、省财政厅采取公开方式受理企业申请并进行受理审查。受理审查内容包括资格审查、形式审查及内容审查,必要时还可征求企业所在市县(区)科技主管部门的意见。受理审查合格的项目,方可进入评审阶段。
第十三条对申请专项资金的项目实行专家评审(评议)与行政决策相结合的立项审批制度。
第十四条专家评审会由省科技厅会同省财政厅组织召开,按公平、公正、公开的原则,负责对项目的市场前景、技术创新性、技术可行性、风险性、申报企业的经营管理水平等进行评审。
第十五条省科技厅会同省财政厅根据项目申请材料和专家评审意见形成项目初步计划。
经批准的项目通过网站等途径向社会公告,公告之日起2周内为立项项目异议期。经公告没有异议的,正式办理立项及资金拨付手续。符合科技部《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》的,择优推荐申报国家“科技型中小企业技术创新基金”项目。对于项目存在重大异议的,应按程序进行复议。
第十六条专项资金项目实行合同管理,正式立项的项目由省科技厅、省财政厅与项目承担企业签订合同。
第十七条属于以下情形之一的单位项目,不给予支持:
(一)在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的;
(二)近3年内发生过未按规定进行工商年检或者税务登记、纳税申报的;
(三)因涉嫌违法正在被有关行政部门立案查处或者被行政处罚后未满2年的;
(四)面临正在进行的有可能影响该企业正常经营活动的诉讼或者仲裁的;
(五)单位主要财产因债务纠纷已被或正面临人民法院采取保全措施或强制执行措施的。
第四章资金拨付和会计处理
第十八条省财政厅根据下达的项目资金计划,按规定办理资金拨付手续。省属单位项目资金由省财政厅直接拨付到项目承担单位的主管部门(资产经营公司或企业集团),市县项目资金由省财政厅通过财政部门逐级下拨。已纳入国库集中支付的项目承担单位,由各级财政部门实行国库集中支付。
省属主管部门(资产经营公司或企业集团)和市(县)财政局收到专项资金后,必须及时下拨到项目承担单位,不得截留、挪用。
第十九条省有关主管部门、市(县)财政部门拨付资金后,应督促项目承担单位按有关规定进行会计处理。
(一)无偿资助项目承担企业,在收到拨款后作为专项应付款处理,其中:形成资产部分转入资本公积,消耗部分予以核销。
(二)贷款贴息项目承担企业,在收到拨款后作为冲减当期财务费用处理。
第五章监督和检查
第二十条省科技厅负责项目的日常监督管理和验收工作,制订项目监督管理和验收的工作规范,组织实施项目监督管理和验收工作,分析总结项目执行情况。省财政厅负责对专项资金的运作和使用进行监督、检查,参与项目的验收工作。
第二十一条地级以上市科技主管部门、财政部门负责当地专项资金项目的日常监督管理工作,并向省科技厅、省财政厅定期报告项目的执行情况。
第二十二条项目实施应当严格按照签订的《项目合同》执行,一般不予调整,确有必要调整时,项目承担单位应向省科技厅、省财政厅提出书面申请,按程序进行核批。
第二十三条专项资金验收工作应在《项目合同》到期1年内完成。需要提前或延期验收的项目,应由项目承担企业在到期前3个月提出书面申请,报省科技厅、省财政厅审定。延期最长不超过1年。
第二十四条建立专项资金使用、管理检查制度。省科技厅、省财政厅按规定对扶持项目实施情况进行检查,发现问题及时纠正。对项目的监督检查应依法办事,不得违法干预项目承担单位的正常工作。
[摘 要] 档案超前管理是一种前端控制手段,主张在档案形成之前,从源头上进行文件资料的质量控制,以提高档案文件的参考价值,避免珍贵文件资料的流失。对于油田企业来说,档案资料不仅包括对企业日常工作的记录,而且含有许多技术资料和商业文件,因此必须确保文件资料的安全和完整。通过引入档案超前管理制度,对油田企业内部资料进行标准化和规范化管理,从而为提高企业市场竞争力、促进企业可持续发展起到了信息支持。
[关键词] 油田企业;科技档案;超前管理;制度建设
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 07. 059
[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2017)07- 0127- 02
0 引 言
对于多数技术密集型企业来说,谁掌握了行业前沿技术,谁就能够在市场竞争中占据绝对优势,进而提高企业市场竞争力。因此,越来越多的企业都加强了对行业前端技术的研发,并通过建立企业科技档案超前管理制度,来促进科技档案的规范化管理,为先进技术的研发提供必要的经验参考和数据支持。文章首先概述了超前管理的基本内容,随后提出了企业科技档案超前管理制度的建设措施。
1 企业科技档案超前管理制度的重要性
科技文件是科技档案的主要组成部分,档案管理人员在经过资料收集、系统整理和归档保存等一系列工作后,将企业日常工作中所生产的科技文件整理成科技档案,并进行规范化的保存。因此,为了保证企业科技档案的完整性,档案管理人员必须要熟知科技文件的具体运作流程和运动规律,进而将档案管理工作适当向前延伸,在科技文件转化成科技档案之前,就对其进行监督和保护。通过开展这种超前管理,能够最大限度的保证科技文件的完整性和丰富度。
需要注意的是,科技文件在转化为科技档案后,并不意味着管理工作的结束。事实上,即便是完成科技档案的超前管理工作,企业档案人员仍然需要做好后续的检查、监督、查阅、指导等工作,确保科技档案发挥真正的保存和利用价值。从本质上来说,企业科技档案应当为企业技术研发和科技进步提供一定的支持作用,而档案人员的管理手段、管理意识、企业的管理制度,都在某种程度上决定了科技档案的价值含量。从这一点来说,引入科技档案超前管理制度,具有重要的应用价值。
2 企业科技档案超前管理制度的建设方法
如上文所述,企业科技档案的超前管理,需要从企业日常工作出发,重视科技文件的保护和监督。因此,在超前管理制度的建设过程中,不仅要将工作重点放于档案科技文件本身,而且要重视超前管理于都与企业档案管理制度之间的衔接问题。具体的建设方法如下。
2.1 明确档案管理责任
同一企业的不同部门,所负责的工作任务各不相同,在科技档案超前管理制度建设中所承担的责任也有所差异。以油田企业为例,企业管理人员应当结合油田企业的实际情况,建立起分工明确、责任清晰的档案管理工作网络,确保工作责任落实到个人。在这种管理制度下,档案管理人员能够明确自身工作责任,从而确保了档案管理工作的高质量完成。企业管理人员还可以将档案管理工作的完成情况与个人薪资水平直接挂钩,以此来调动档案管理人员的工作积极性。
2.2 加强部门之间合作
油田企业各项工作的开展以及科技的研发,离不开各个部门之间的协调配合。在以往的企业管理中,由于各部门之间存在“信息壁垒”,信息技术交流存在诸多障碍,因此制约了企业科技的发展和科技档案的管理。在引入超前管理制度后,能够打破部门之间的“信息壁垒”,确保文件Y料能够高效流转,从而加快了企业科技的研发速率,为科技档案管理质量的提升奠定了基础。在信息时代背景下,谁掌握了更多的信息资源,谁就能掌握市场主动权,从而为提升档案管理效率提供基本的保障。
2.3 制度内容的相互呼应
这是制度衔接的关键问题,制度在内容方面的连贯性是否良好,直接决定了其实施的效果。对于油田企业来说,档案超前管理制度中的文件归档制度与通常所说的档案管理制度中的收集环节是连接两个阶段工作的接口,处理好这一环节的交接工作,是文件从各部门移交至档案部门的关键一环,也是决定科技档案超前管理制度实用效果的主要影响因素。
2.4 资源共享
实现企业部门之间的资源共享,可以充分发挥各部门自身优势,优化资源配置,促进文件档案管理工作的顺利进行,加快企业信息化建设进程。以油田企业为例,生产部门应当将生产记录、生产效率等信息与科技研发部门共享,以便于科研部门以此为依据,进行有针对性的技术改进。各个部门只有强化信息和资源共享,才能提升有限资源的利用效率,一方面帮助油田企业节省了一部分成本费用,另一方面也有利于提高科技研发速度,加快油田企业的技术进步和经济发展。
3 结 语
档案超前管理制度作为一种新型的档案管理手段,在提高档案管理质量、保证档案管理安全等方面发挥出了独特优势。在实际工作中发现,部分企业存在档案管理程序不健全、缺乏监督审查机制等问题,影响了档案超前管理的工作质量。因此,企业一方面要建立健全档案超前管理制度,另一方面则要重视档案管理人员的专业培训,从而为企业科技档案管理质量的提升提供人才支持。
主要参考文献
关键词:企业管理 制度建设 原则 目标
一、企业管理制度建设介绍
(一)企业管理制度体系的结构及内容
通常而言,一个科学合理的企业管理制度体系应当囊括下面四个层次的内容:一是一级层次的治理结构和基本管理制度。“基本管理制度”充当管理制度体系的基石,它是企业工作中起决定性作用的总原则、总指导方针。企业的基本管理制度应当包含公司章程、企业发展战略、企业经营策略、制定企业管理制度的宗旨以及对执行权力的界定等重要内容;二是二级层次的组织结构、部门职责以及岗位说明;三是三级层次的企业主体业务活动、支撑管理的活动、企业管理流程图以及管理制度;四是四级层次的管理制度操作规范和应用表单。
(二)管理制度体系建设的过程和方法
1、确定企业的业务主体活动和管理支撑活动
因为不同的企业主营业务有差异,其业务主体和管理支撑活动不尽相同。对一般制造企业来说,业务主体活动包括市场开发、产品制造等,管理支撑活动包括人力资源管理、资产管理等。
2、组织管理制度的试运行
试运营期间要对各种反馈信息进行记录,采集来自各个方面的政策建议。要认真对待试运营期间出现的问题,及时安排相关人员讨论解决,争取正式运营时不会出现大差错。
3、制定过程管理制度
制定过程管理制度应注意以下几点:一是流程中牵涉的管理部门要权责分明;二是各部门职责要分解到岗并编制岗位说明;三是关键点要编制应用表单,重点进行控制。
4、组织讨论审议制定的管理制度
认真讨论审议制定的管理制度,查漏补缺。审议过程中也要注意该制度建设是为整个流程服务,各个流程节点都要照顾到,避免横向沟通失调、整体流程没有人负责。
(三)文件的编码标识与管理
由于企业管理制度体系中制度级次较多,管理起来比较复杂,因此对各级制度按照统一的编码体系进行编码有利于管理制度的管理、查询和识别。文件编码由四个字段构成,每一个字段代表一个级层的管理制度特点。
二、企业管理制度建设的原则
企业管理制度要遵守一些原则,其核心要旨是做到合法、可行、严肃和先进。依据这四点要求,管理制度建设应该遵循如下几条原则:
(一)系统原则
即全局观,这种原则要求企业以全局的观点来认识企业管理制度体系,搞清楚管理活动和管理制度间紧密的内在联系,从根本上揭开影响企业管理效率的因素及缘由。
(二)管理自然流程
对组织运行效率起着决定性作用的是业务的流程,而企业业务的流程有其自然的顺序,因此企业的管理活动流程也应当遵循其自然顺序去设计。这就是管理自然流程原则,以业务流程为主导,契合流程管理的思想。
(三)以人为本
“人”是企业构成中非常重要的因素,在企业管理功能中,无论是计划、组织、领导还是控制均是通过人这个载体完成的,因此要实现企业的目标,就要在各个环节充分发挥人的主观能动性。
(四)“除弊”与“兴利”制度并重
即俗话所说“锤子”和“糖”,既要对人的不当行为进行惩戒,又要对人的良好行为进行引导。这两种制度的平衡关乎着企业制度化管理的效果。
(五)稳定性与适应性相结合
也就是俗话说“批判继承”、“取其精华,去其糟粕”。企业管理总是要不断地除弊纳新,实时适应环境,切忌闭门造车,这就是稳定性与适应性相结合原则。
三、管理制度建设的目标
创建一个科学、完整、先进的管理制度体系是管理制度建设的核心目标。而根据前面介绍的科学建设方法,其具体目标有以下几条:
(一)形成系统完整的制度体系
正如前面介绍的四个级次制度,系统完整的制度体系包括四级制度,从企业章程涵盖到应用表单等众多内容;
(二)权责分明
企业各部门的职责和权限的界定要清晰明确、权责对等,因此要从制度上进行明确,才能力求达到此目标;
(三)业务流程制度化
企业各类业务流程有时候会有些小的变动,其短期可能没多大影响,但长期来看对企业是不利的,变动的业务流程不利于企业管理。因此,企业各类业务流程需要制度化,以文件或公告形式行为规范,明确流程中每个环节,每个细节;
(四)编制应用表单
对关键控制点进行重点控制时需要编制应用表单,编制时需统一,有利于实现规范化运行;
(五)创立编码体系
正如前面所说,编码体系的确立有利于企业的制度管理,因此企业需要创立一套科学的编码体系,实现管理制度的信息化。
四、结束语
综上所述,企业管理制度建设的原则有系统原则、管理自然流程原则、以人为本原则、“除弊”与“兴利”制度并重原则、稳定性与适应性相结合原则;目标包括形成系统完整的制度体系、权责分明、业务流程制度化、编制应用表单、创立编码体系。
参考文献:
[1]梁超.企业管理制度建设探析[J].新西部旬刊,2014(23):52-53
[2]盛艳明.企业管理制度建设及问题分析[J].现代商贸工业,2015(18):208-209
一、现代企业管理制度的起源、内涵和本质
现代企业管理制度是在公司制的发展上提出的,其是在16世纪产生的,已经发展了近400年,现代公司制是在19世纪90年代提出的,企业在最初是以家族式企业为主的,在这种家族式的管理模式下,合作伙伴和家人起到了企业的管理作用,但是随着商品经济的发展,社会分工日益明确,而且逐步实现了社会化的大生产,家族式的管理不能适应市场的发展规律,市场需要企业可以进行大规模的生产,提髙自身的生产效率,并且产品与服务应该更加的专业化,企业的管理人员应该具有扎实的管理经验,家族式的企业管理不能符合市场的发展。因此,在企业的内部就雇佣了大量的管理人员,这些管理人员具有专业的管理知识,而且具有丰富的管理经验,使企业的所有权和经营权分离,这种形式是企业现代化管理制度的基础。这种经营的形式是在19世纪50年代兴起的,是由美国的铁路企业率先应用,由于铁路企业具有自身特定的经营模式,在进行铁路建设的过程中需要大规模的资本,所以企业要运用股份的形式建立,而且铁路建设需要一定的技术作为支撑,这个特点决定了企业的经营权和所有权的分离。尤其是在二战以后,现代企业管理制度成为企业管理的核心内容。
现代企业管理制度的内涵主要包括以下几点,其一,其产生的背景是在经济髙速发展和社会化大生产下形成的。其二,现代企业管理制度的主体是企业的法人,在传统的经济活动中,是以自然人作为经济活动主体的,拥有企业所有权的是个人,对企业的生产经营活动负责,在现代企业管理制度中,企业的法人是主体,一般企业是股份制的形式,实现大众的筹资方式,现代企业管理制度是釆用有限责任制的。
按照上述的现代企业管理制度的起源和内涵的分析,现代企业管理制度具有以下特征,其一,企业的产权是分明的,产权的分明实现了企业的经营权和所有权的分离,企业可以进行自主化的经营,其二,企业的管理制度的制定是科学的,相关的制度非常完整,贯穿在企业的各个环节中。完善的企业制度实现了企业的所有者与管理者之间的互相监督,实现了企业的髙效运行,企业所有权和经营权更加的明确。
二、国有企业建立现代企业管理制度的重要性
现代企业管理制度是国有企业发展的重点,现代企业制度的建立使国有企业的融资水平和管理水平得到很大的提升,企业在经营中更加有效率,而且企业会获得更多的成果。
(一)建立现代企业管理制度符合我国国有企业改革的要求
我国企业在经营的过程中存在着融资渠道比较单一的情况,而且企业对国家财政的依赖度比较髙,企业的内部控制制度是有待完善的,导致企业的内部管理水平不髙,企业内部的产权不清晰,导致企业内部的管理混乱,经营效率不髙,经营的成果不佳,对社会经济效益产生不良影响。通过对现代企业管理制度的内涵和特征的分析,可以看出现代企业管理制度的最终目标是提髙企业的经济效益,企业形成股份制的形式,通过筹集资金的方式,实现经营权和所有权的独立,而且对公司各个部门的管理更加有效,形成良好的管理结构,这些都可以促进企业管理目标的实现,所以建立现代企业管理制度对于国有企业的发展是非常必要的。
(二)建立现代企业管理制度可以促进国有企业产权的分明
在传统的国有企业管理制度中,常常会出现政企难分的问题,政府对企业的干预比较多,对企业的决策权产生影响。建立清晰的产权制度,使企业内部具有独立法人,企业的生产经营的权利更加的独立,而且明确的产权制度可以完善企业内部资金的流动情况,实现社会资金的良性流动,使市场环境更加的公平和透明。
(三)建立现代企业管理制度有利于完善国有企业的内部管理水平
建立现代企业管理制度可以使企业的生产和经营的效率提髙,其可以使公司的内部控制更加的完善,使企业的组织更加清晰。企业的所有者与管理者可以起到相互制约的方式,使公司在经营中实现最大化的经济效益,而且在公司的内部控制中,可以使企业的经营更加符合法律法规的要求,企业的财务支出都是制定财务报表进行管理的,使企业资金的流动方向更加的明确,公司战略的制定是按照企业自身发展的情况制定的,更加具有执行性,可以防止企业内部管理混乱的问题。
三、国有企业建立现代企业制度面临的困境
改革开放以后,我国的市场经济发展迅速,国有企业在传统的管理制度下不能顺利发展,而且其会受到计划经济体制的制约,国有企业的产权结构存在一定的问题。
(一)产权结构问题
国有企业的出资人的职能不健全,在国有企业中,财产是国家的,而且全体社会成员也同样具有。国有企业的出资人是由五个部门共同担任的,在财政部门,企业的收益和所有权是变更的,在工委实现经营权的选择,在经贸委是对重大的决策进行投资,国家计委主要是对投资进行管理,劳动部对工资的总额进行审批。但是,在不同的出资人的管理中,导致职能的重合问题,导致出资人的工作效率不髙的问题,在产权制度中,国有企业的组织不清晰,不能对经理等进行有效的制约和监督,导致国有企业在治理中出现结构混乱的问题。
(二)管理体制的弊端
国有企业的组织制度还是存在不足的,在进行分配上存在着计划经济的因素,由于在长期的计划经济的干扰下,我国的国有企业尽管已经建立了自负盈亏的制度,但是在改革方面还是有不完善的地方。而且激励机制不完善,对管理层不能进行约束,管理人员的工作积极性不髙。监督管理机制的不健全导致内部控制不力,甚至造成了国有资产流失的问题,在国有企业进行改革中,应该建立相关的配套措施,控制国有资产。
四、完善现代企业管理制度的建议
(一)明确国有企业产权归属的主体,确定产权主体权益和职责
在国有企业中,产权的归属权是一个重大的问题,因此,国有企业应该通过改革的方式确定产权制度,国有企业在进行产权制度建设中应该确定资产的归属问题,确定好资产归属的主体,而且应该确定产权归属的主体和责任问题,国有企业资产的自由转让和流动问题也应该强化分析,完善法人的产权制度,这类制度应该较为有效的改善国有企业中人的问题,使企业在管理中可以通过激励的方式实现委托人的,实现对管理层的监督。建立现代企业的管理制度可以实现资产的有序管理实现所有权和经营权的分离,并且是企业的法人可以独立的进行自主经营,对国有企业的资产进行管理,这样可以防止政府对企业的干预,防止政府的无限责任。
企业应该通过股份制的方式实现产权的分离,股份制的方式防止了政企难分的问题,国有企业中存在着政府对企业大力干预的问题,股份制可以实现所有权和经营权的分离,使企业实现自主发展。在现代企业制度制定中,国有企业应该确定独立的法人资格,企业的法人应该是独立的,国有资产的出资人不能对企业的生产经营进行干预。有限责任制度促进了现代企业制度的完善,在企业中产权分明,可以确保有限责任制度的完善。应该强化对所有权的约束,在现代企业制度中,内部问题比较明显,运用所有权约束的方法,可以通过建立内部管理的方式实现,在企业内部以股东大会作为最髙的执行机构,在企业的内部形成相互制约的结构。
(二)完善国有企业公司的治理结构
在企业中实现所有权和经营权的分离,在这个过程中会产生委托的问题,会产生信息不能对称的问题,人在受到委托后,他们可以釆取的行动并不是按照委托人的要求,导致委托人的利益受到损害。在国有企业的改革中,可以运用相关的激励方法,防止在委托中产生不良的影响。国有企业的内部应该完善相关的治理结构,要对内部加以激励,对外部强化监督。
内部激励的方式可以釆用薪酬激励的方法,通过对不同部门的人才的考评,通过对员工绩效的分析,相应的进行奖励。不仅仅是在薪资上,在平时应该了解员工的需求,通过与员工的沟通,尽可能的满足员工,使员工在工作中可以获得尊重。外部监督的方式应该实现政企分离的方式,使产权更加的分明,政企分离可以防止国有企业内部经济社会监督的问题,通过建立有效的内部控制方式,对企业的财务、组织进行分析,使企业的财务的流动方向更加的明确,使企业的组织形式更加的清晰。建立完善的财务制度,通过制作财务报表的形式,形成各部门相互监督的形式。
五、结语
Abstract: There are varieties of defects in small and medium-sized enterprises business administration in our country, which has hindered the development of enterprises. This paper analyzes the importance and the current problems of the enterprise business administration, and discusses the development direction in future and the development strategy, puts forward suggestions on enterprise business administration stepping the right track and promoting the enterprises' healthy development.
关键词: 企业工商管理;管理制度;人才培养
Key words: enterprise business administration;management system;cultivation of talents
中图分类号:F279.23 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)22-0162-02
1 企业工商管理的概念
企业工商管理是指运用现代的管理方法和手段来进行有效的企业管理和经营决策、保证企业生存和发展的一门企业领导层的必修课,同时也包含着企业文化、形象营造和维护等软性建设,帮扶企业改进措施,从而促进企业往更好的方向发展。
企业工商管理作为具有极高价值的常设管理专业,在企业生产生活中扮演着重要的角色,其是以管理经济的方式对企业各项组织活动包括日常工作、财务会议、人力资源、市场营销等各个方面进行管理,有效的提升企业管理水平,帮助企业提高工作效率,减少资源浪费,以获得更高的经济效益。
2 企业工商管理的意义
2.1 提高企业运作效率,减少企业运作成本
企业工商管理能帮助企业规划工作流程,减少不必要的程序,提高工作效率;有效合理地配置企业资源,避免资源分配不均现象的发生。
2.2 明确企业发展方向,确定企业成长目标
企业工商管理通过制定方案,进行市场调查,了解市场发展方向,判断企业走向,减少企业试错犯错的成本,规划企业未来发展目标与方向。
2.3 明晰奖励惩罚界线,充分发挥员工潜能
人员是企业重要组成部分,工商管理也包括人员的管理,通过确定奖罚制度,激励员工工作动力,提高企业工作效率,也让员工得到收入保障,安心为企业谋福利。
2.4 清晰企业财务状况,理顺企业资本结构
一个企业的财务状况是维持企业正常运转的重要支柱,工商管理能够有效的帮助企业理顺资本结构,确保投融资的顺利进行。
3 我国企业工商管理的现状
3.1 企业管理水平低下
很多企业只管生产,不关心市场调查研究,不把市场部门的意见和建议做为企业发展的方向和目标,造成生产与市场脱节,企业产品销售不出;而且,企业不重视管理制度的建立,不明白质量来源于管理、效益来源于管理的道理,造成企业只收获短期利益,做不到效益收入长效化、规范化。
3.2 企业管理定位不清
现如今,中国经济体制的转变和国际大形势的变化,都给企业管理提出了新的要求,主要体现在企业管理的主体思想发生大的变化。企业不再以追求经济利益为首要目标,还要履行社会发展和时代所赋予的社会责任。比如,在发展过程中,应积极落实科学发展观,把以前的粗放型经济转变为集约型经济,同时把创新放在企业管理和生产的首要位置,运用创新来提高企业生产效率。
3.3 企业管理制度缺乏
企业管理制度是使企业能长效发展的重要保证。好的企业管理制度,能使企业管理保持活力、反馈及时、政令畅通;而缺乏企业管理制度,则会使企业管理混乱、信息迟懈、人员懒散。更加重要的是市场调查、生产管理、销售保障、企业维护等都需要有好的企业管理制度的配合,确保任何一项环节都能环环相扣,实现企业可持续发展。
3.4 企业管理应用落后
当前我国企业管理制度不健全、管理者素质不高,使得企业工商管理对企业经营主体本身的贡献有限,未能有效的充分发挥工商管理在企业中的作用。比如人力资源管理,其作用现还停留在传统的档案管理、工资和劳保福利等事务性的管理工作上,没能有效的承担起人力资源管理的责任。人力资源部门作为一个对业务部门提供服务和支持的内部管理部门,对企业未来发展的战略没有做到有效的洞察,无法与企业的整体发展结合起来,使得人力资源部门游走于企业的,无法成为企业的核心,为企业提供更加有力的支持。
3.5 企业管理脱节环境
目前的经济环境是全球经济一体化,地域性市场概念正在慢慢淡化,资金与产品流动性加强,国家与城市的界限已经逐步模糊,这就要求企业做到产品系列化、资本运作国际化、技术更新和人力资源可持续性化等等,可现如今很多企业的经营模式与环境变化不相适应,没能通过向学习型企业转变,来强化企业能力和提高员工价值,使得企业在人力资源作用、资本运用等方面效用没能最大化,阻碍企业更好的发展。
4 我国企业工商管理未来策略
4.1 培养合格的工商管理人才 合格的工商管理人才,能给企业发展提供坚实的人力保障。参加工商管理课程的培训是企业培养工管人才的主要途径,而选择好的培训机构,是企业培养工管人才的基本要求。好的培训机构有以下三点重要特点:第一,培训机构拥有扎实、坚定的理论基础。理论知识是工管人才的重点学习内容,扎实坚定的理论基础是决定成员学习质量的重要标准之一;第二,培训师要有深厚的专业知识与技能,能深入浅出地把工管知识有效地让学员在最短时间内学到,并且培训师的知识要与时俱进,有前沿的眼光和先进的理念;第三,要做到理论联系实际,把当前最新的工管事例运用到新式的科学理论当中,引导学员做到学以致用。
4.2 着眼全球化企业管理规则 现如今在经济全球一体化的大环境背景下,企业经营管理应该放在国际环境中来考虑和布局。这种国际化管理,包括了管理理念国际化、品牌塑造国际化、资本运作国际化、人力资源管理国际化及企业技术、市场销售、客户管理、税收管理、财务管理等全面的国际化。其中,管理国际化意味着企业管理在国际间的关系应该发展成为一种“竞争合作”关系,这种“竞争合作”关系不仅给企业带来前所未有的挑战,也同时带来不曾有过的机遇,因此要求企业要以更开放的理念及国际视野、意识来认识并提高企业管理和实践。
4.3 制定先进的企业管理制度 企业拥有了优秀的工商管理人才,但没有科学严谨的管理制度,优秀的人才也如一盘散沙一样,不能有效地利用起来。因此制定科学有效的企业管理制度,是企业效能得到最大化的体现。好的企业管理制度包含以下两个重要特点:第一,管理制度包含权责利,能够进行有效的激励和惩处,使企业管理能有章可循、恩威并施;第二,管理制度条理清晰、权责明确。清晰的管理制度,能使企业管理高效率的开展工作,不存在分工不明,责任不清的现象。
4.4 完善人性化企业管理建设 “以人为本”是当代企业管理的核心。很多企业管理在制定管理制度时都是以企业经济利益为前提,缺乏人性化管理,造成企业职工人员流行性大,企业管理常出现断层,这样不仅不能够给企业带来长久的利益,还会给企业带来损害。因此企业在进行管理制度的制定时,应体现企业对员工的人文关怀。在企业的管理制度中增加人性化层面,体现企业工商管理制度的人性化关怀。比如,在病假、工伤等问题上,多采取人性化制度,展现企业对员工的关怀。
5 结语
提升企业管理水平是实现企业可持续性发展的重要手段和必经途径之一。通过转变企业竞争核心、制定符合现代化企业发展的规则、培养一批有着先进工商管理理念和经验的企业工商人才等可有效地改变企业落后的管理现状,提升企业工商管理水平。从而做到提升企业素质和员工价值,充分发挥人力资源、知识资本的作用,实现企业满意、客户满意、社会满意的三赢局面。
参考文献:
[1]冯子木.浅论新经济时代工商管理人才应具备的素质[J].中国科技博览,2011.
[2]陈子琼.工商管理的热点问题分析及发展趋势[J].大众商务,2010.
[3]赵忠延.现代工商管理职能分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010.
【关键词】餐饮企业;餐饮管理;制度建设;服务规范;餐饮卫生;成本控制
1、前言
餐饮服务行业在改革开放开始得到逐步发展,特别是在20多年的市场经济洗礼下,到今天已经初具规模,当前餐饮服务行业的市场规模在扩大、从业企业和人员在增多、行业竞争激烈程度在增加,已经初步形成了现代化、产业化、集团化的发展格局。这其中餐饮企业就是餐饮服务行业的高端,代表着整个行业发展和进步的趋势与方向。为了加快提升餐饮企业的经济效益和社会效益,餐饮行业进行了积极地思考,探索出以科学化、系统化管理制度体系建设来确保餐饮企业的发展进程和质量。其中餐饮服务和管理是餐饮企业管理工作的核心,应该引起行业全体从业人员的重视,餐饮企业管理需要一个科学而系统的现代管理制度,应该联系餐饮企业管理实际的基础上,从关键细节入手展开餐饮企业管理的变革研讨,进而实现餐饮企业管理和整个管理体系的变革,达到餐饮企业的经营和管理目标。
2、餐饮企业管理的难题所在
2.1餐饮企业管理和人员流动间的矛盾
餐饮企业是一项劳动密集型的专业性工作,服务、厨房、卫生、采购、财务部门都围绕餐饮工作而开展,这会形成餐饮行业专业性要求和技术性需要较高,出现餐饮企业工作人力资源上的紧张。而与此同时,餐饮企业人员又呈现出人员流动大的特点,导致很多餐饮企业都放弃了自身的人才培养,转移到市场去招聘高层级人才,这会在负面上加速餐饮行业恶性竞争的恶果。
2.2餐饮企业管理和传统管理方式的矛盾
当前,很多餐饮企业管理仍然沿用传统模式,这导致家族式管理、低水平管理等问题十分普遍,这样的管理不能为顾客的生理需求提供更为具体的服务,同时也不能为顾客的心理需求提供必要的空间和氛围,最终导致餐饮企业千家一面,失去了餐饮企业对餐饮行业的引导作用。
2.3餐饮企业管理的特殊原因
餐饮企业食材和原材料大多数属于鲜活类产品,容易因时间过长或保存方法不当而出现腐败和变质,如果继续使用这些食材和原材料将会导致食品卫生问题,如果废弃这些食材和原材料则会导致餐饮企业成本过高。
3、餐饮企业管理的流派
3.1实践管理流派
这种流派的思想认为:餐饮企业管理具有特殊性,如果依靠单一的规章制度将不会很好地指导餐饮企业工作,必须发挥员工的主动性和管理者管理的技巧,形成动态、权变地餐饮企业管理措施,以实事求是的做法实现对餐饮企业的管理。这种思想的主旨是实践,他们将餐饮规章制度看做索绊和束缚手脚的框架,更多重视的是管理人员的灵活运用和临机处理。
3.2制度管理流派
制度管理流派的主要思想是规范化思想,他们认为餐饮企业管理人员和服务人员存在着素质和能力上的差异,为了避免这些差异对餐饮企业管理结果产生影响,必须依靠制度的力量,他们注重用详尽的制度体系来规范餐饮企业管理的每个过程和每项工作,让管理者和员工清楚自己的责任,这样有利于餐饮企业实现有效管理。
3.3全面管理流派
全面管理流派看到了实践管理的动态和权变方面的优势,也看到了制度管理流派在制度和规范方面的优势,同时也看到了实践管理在制度上的劣势和制度管理流派的僵化劣势,因此,全面管理流派力主将二者的优势结合起来,也有利于对二者劣势的综合性预防,全面管理是通过具体问题具体分析的策略实现对餐饮企业的全面而科学的管理,本研究认同全面管理流派的观点。
4、对餐饮企业管理制度的创新建设
餐饮企业管理制度是一个庞杂的体系,应该利用全面管理流派的思想对当前餐饮企业管理的制度体系进行重新定义,通过对具体制度的强化和动态管理的实现来提升餐饮企业管理的绩效,完成餐饮企业管理的制度和经济目标。
4.1餐饮企业规范制度建设
一方面,要对餐饮企业服务人员完善行为规范,要制定出服务人员服务工作中标准的体态、走路、说话的方式,使餐饮企业服务人员做到举止得体。另一方面,要规范餐饮企业人员的言行,禁止在餐厅内高声喧哗、避免聆听顾客对话、保持餐厅环境卫生、避免对顾客身体的碰触。此外,要建立餐饮企业服务人员的服务行为规范,要避免对顾客的无礼行为、避免在服务区范围内的说笑和打闹、保持良好的服务形象。最后,要建立餐饮企业服务人员的礼貌行为规范,要对顾客热情、避免强制推销、耐心对待儿童、禁止索要小费的行为。
4.2餐饮企业厨房操作规范
一是,餐饮企业开餐前应该有厨师长对当前的情况进行检查,对于当日的基本情况进行了解,公布当天的菜单,对厨房服务人员做出具体安排。二是,餐饮企业开餐时应该根据“以顾客为中心”的原则及时将菜肴烹制出来,要在确保顾客利益的基础上,对厨房操作和菜肴加工的成本进行控制。三是,加强对厨房的卫生、安全管理,避免出现因操作失误出现的烧伤、烫伤和电击事故。
4.3餐饮企业厨房出菜管理
厨房切配厨师要负责随时接受和核对菜单,餐厅的点菜单应填上服务员工号、点菜时间,并夹有桌号与菜肴数量相符的木夹;宴会和团体菜单需有订宴中心或厨师长开出的正式菜单;配菜应按先接单先配、紧急情况先配、特殊菜肴先配的原则配菜;总调度排菜必须准确及时,前后有序,菜肴与餐具相符,成菜及时送至传菜间,提醒传菜员将菜品传出;接受订单到第一道热菜上桌不得超过十分钟,凉菜不得超过五分钟,因误时出菜引起顾客投诉的由当事人负责;炉灶厨师对总调度所递菜肴要及时烹调,对所配菜肴的规格、质量有疑问的,要及时向切配挡提出,以便妥善处理,烹制菜肴的先后次序及速度要服从调度安排。
4.4餐饮企业食品检查规定
传菜部领班要检查每一道菜肴的数量和质量,在色、香、味上是否符合标准,餐厅服务员要再次检查食品的质量和数量,保证其种类、份量与客人所订一致,在每天的服务结束后对食品检查的过程进行整理,形成规范的资料予以保存。
4.5餐饮企业菜肴创新制度
餐饮企业应该设立菜肴创新领导小组,形成新菜肴的奖励办法,对于菜肴创新给予一定的奖励;对创新菜为饭店带来较好经济效益的员工要给予特别奖励,给予创新者一个正面的鼓励和肯定。
4.6餐饮企业餐饮卫生管理
餐饮卫生管理的内容可分为日常餐厅环境卫生、餐具用品卫生、员工个人卫生和服务员操作卫生四大部分。每一部分都应做出详尽的规定,这样便于餐饮卫生工作的落实,也便于实现餐饮企业卫生工作的制度保障。
4.7餐饮企业原材料成本控制
选用质量符合要求、价格适宜的商家,控制好成本的源头;对于常用原材料,确定合理的库存量,保证正常运营五天的供应量,对于非常用原材料,要及时与厨师长沟通,用多少购多少,避免造成积压浪费;做好原材料仓库的入库验收、贮存、领料管理工作。
5、结语
通过本研究对餐饮企业工作管理制度的研讨,我们可以看到餐饮企业管理制度建设的重要价值,新时期,要将餐饮企业工作看做是一个整体,要认知到现代管理制度对餐饮企业管理的重要价值,从餐饮企业管理中常见问题的分析和研究,整理出建设餐饮企业管理的要点,并通过对餐饮企业关键的服务规范、厨房操作规程、厨房出菜管理、食品检查规定、菜肴创新制度、餐饮卫生规程、食材原材料和成本控制等相关管理体系的创建,形成对餐饮企业管理制度的完整体系,进而实现餐饮企业工作的科学化和规范化,达到餐饮企业对市场和竞争适应能力的有效提升。
参考文献
[1]刘红,向瑛.当前企业人力资源管理制度建设的思考[J].科技情报开发与经济,2005(13):89.
[2]魏洁云.餐饮采购管理漏洞分析及治理[J].中国科技信息,2007(22):93-94.
[3]薛瑜.浅谈酒店餐饮业采购成本的控制[J].经济研究导刊,2011(22):123-124.
关键词:中小企业;内部管理制度;制度建设
中小企业在我国国民经济中发挥着重要的作用。据国家发改委小企业司的统计,截至2006年年底,我国中小
企业的数量为4200多万户,占全国企业总数的99.8%;中小企业所创造的产品和服务的价值占全国国内生产总值的60%左右,生产的产品占社会销售总额的60%,上交的税收超过总额的一半,提供了全国80%左右的城镇就业岗位。中小企业的快速健康发展,对于提高我国经济建设的整体质量和水平,促进经济社会的协调、可持续发展具有十分重要的意义。面对当前席卷全球的金融风暴,如何保证中小企业的健康发展是摆在我们面前的一项重要而且紧迫的课题。本文拟从中小企业内部管理制度建设的角度对中小企业的发展问题进行探讨。
一、内部管理制度是企业生存和发展的基础与保证
企业内部管理制度是指企业在生产运作、财务会计、人力资源等各方面进行规范管理的规章与准则。企业制定内部管理制度的目的,在于规范员工的行为,使企业内各项活动行之有效地进行,从而提高企业的经济效益。企业内部管理制度是企业中个人和组织机构的行为规范,制约和影响着人们的行为,调整着企业中人与组织间的关系,规范和决定着基本工作过程和程序,进而决定了企业的管理状况与管理水平。企业通过管理制度进行管理有利于简化管理过程,提高管理效率,避免管理过程中的随意性和过分依赖个人,也可以避免人际关系对管理的影响,使管理行为更加客观规范。
(一)内部管理制度是企业实现规范化管理的重要工具
科学的管理制度是企业资源优化配置的前提条件。企业作为一个经济组织,拥有包括人力资源、材料、资金、机器设备、土地等有形资源和包括信息、技术、商标等在内的无形资源,企业通过上述资源的相互作用与整合,产生增值,实现营利。企业资源的优化组合离不开科学的管理,而实现科学的管理需要有科学的管理制度作保证。企业内部管理制度通过调整企业内部关系,明确资源优化配置与组合的原则和方法,形成良性的生产工艺流程,使企业的资源得到科学的配置与合理的利用。
(二)内部管理制度是企业生产经营活动有序开展的基本条件
内部管理制度是对企业活动秩序的总体设计,是对生产管理流程及流程关系的总体设计,是企业运营控制的依据。作为经济组织的企业,其活动具有多样性和复杂性,某些细小环节偏差的叠加就会酿成重大的失误,严重影响企业的效率。企业要消除总体目标的偏差,就要求每一项生产与管理活动都要有活动的具体标准,这就需要制定科学的管理制度。通过管理控制,把工作标准的执行情况与标准本身进行比照,发现存在的问题及产生问题的原因,通过及时纠正偏差,改进工作,保证生产经营活动的正常高效开展。
(三)内部管理制度是企业财产物资安全完整的重要保证
企业的生产经营活动涉及到企业的各种经济资源,在资源的取得、使用、出售、报废等多个环节中,任何一
个环节的失控都可能造成企业资产的流失或损失。规范完善的企业内部管理制度可以使企业的各项资产在使用、流转的过程中严格按照制度的规定进行操作。通过严格的内部控制制度,减少直至杜绝资产的跑冒滴漏及各种损失的发生,保证财产物资的安全完整,保护所有者权益免受侵害。
二、中小企业内部管理制度建设现状不容乐观
由于中小企业规模小、经营决策权高度集中、组织结构简单等特点,使其具备了经营灵活、反应迅速、能够
及时适应市场等特点;但与此同时也存在着管理水平低下,效率偏低的特点。由于大部分中小型企业缺乏有效的、完整的内部管理制度,造成企业的经营稳定性差,经营管理也不够规范。目前中小企业在内部管理制度建设方面存在问题较多,主要表现在以下方面:
(一)制度不健全
企业内部管理制度的不健全主要表现在两个方面,一是缺乏相关的管理制度,二是虽有相关管理制度,但制度内容涵盖不全,达不到制度管理的作用。从我们对河北省中小企业的随机调查结果显示,河北省中小企业中的大部分企业仅仅在员工考勤制度、奖励制度、财务制度方面有较详细的规定,而在企业销售制度、人事招聘管理、人事分工、职工培训、广告策划、办公室管理等方面不够完善。
(二)执行不力
一些中小企业建立了规章制度,甚至每个科室、部门都有一套成型的管理制度,看起来比较规范,但在执行上,往往变成了一纸空文。有些家族式民营企业,企业规模小,经营业务比较简单,员工也较少,企业日常管理往往采用“家长式”管理方式进行,销各项活动以家长的意志进行,如果家长能力强,则企业管理比较好,如果家长能力稍差,或工作任务太重,则往往忽略管理,给企业的健康有序运行和良性发展带来隐患。
(三)时效性滞后
中小企业往往是成长较快的经济体,虽然一些企业在长期的生产经营实践中形成了一套科学完整的管理制度体系,在当时的历史条件下对企业的发展起到了积极的促进作用,但随着时间的推移,企业的规模的扩大和外部环境的变化,企业的内部管理制度也势必出现一些不适应的问题,对企业的正常经营活动造成不利影响。
存在上述问题的原因,首先是企业对内部管理制度的重要性认识不足。许多中小企业管理层对于制度的重要性缺乏足够的认识,不重视经济活动中至关重要的内部管理和控制机制的建设。一些管理人员满足于已有的制度,认为只要能够照章行事就行了,至于规章制度是否合理、原有的内部管理制度的内容和方法是否能够满足新形势下生产管理的需要,则很少去考虑,更谈不上去建设新的管理制度。其次是法制观念淡薄。在日常管理中习惯于传统的经营管理模式,没有形成规范的管理体系及运行机制,往往是“人治”大于“法治”,领导者一人说了算,在这种情况下内部管理制度就显得可有可无,执行乏力。最后是管理者管理水平不高。由于许多管理者没有受过正规的专业教育,不熟悉管理制度的内容,不知道如何去建立规范的管理制度,也不熟悉如何去利用企业管理制度进行管理,从而使管理制度建设和执行中出现了问题。
三、中小企业内部管理制度建设的对策
根据上述对中小企业管理制度的现状及原因的分析,进行中小企业内部管理制度建设需要做好以下方面的工作:
(一)提高认识,增强制度建设的自觉性
企业内部管理制度的制定与执行,必须首先提高企业管理部门和人员对内部管理制度的认识,使他们真正理解内部管理制度在企业管理中的重要作用。只有管理层对制度建设有了充分认识,有了迫切要求,制度的制定才会有基础,执行才会有保证。否则,即使企业有再完善的制度规范,也只能是摆设,却无法发挥其应有的作用。
(二)系统规范,保证制度的科学性
企业管理制度是由一系列的相互关联、互相依据与支撑的单项制度组成的有机整体,各项制度既要彼此协调,又要有所侧重,结合到一起组成一个完整的制度体系。只有建立了科学的管理制度,使各项管理制度相互衔接,密切配合,才能发挥制度的整体效应,保证管理制度的积极作用得到充分的发挥。
(三)切合实际,提高制度的实用性
制度本身有一定的规律和规范,但不同的企业有其自身的特点,因此制定的内部管理制度除了要符合管理制度的自身特点外,必须强调制度与企业的实际相结合,只有结合企业实际的制度才会是可行的。如果企业不顾自身的特点照搬照抄其他企业的成型的制度,轻则致使制度的作用不能充分发挥,重则有可能给企业造成不必要的麻烦或损失。
(四)简单有效,注意制度的可操作性
中小企业的特点决定了在制定其内部管理制度时,文本不宜过繁,体系不宜过细,内容不宜过杂。制定的制度应该是详略有度,简单有效。要针对中小企业的实际,把那些当前急需的制度首先制定并执行,随着企业对制度重要性认识的不断加深,再对原有的制度进行完善与更新,并逐步建成较为完善的制度体系。循序渐进的工作程序比一步到位的方式可能会起到更加明显的效果。
(五)与时俱进,确保制度建设的时效性
随着全球经济一体化的进程,企业的内外环境发生了巨大的变化,企业的管理理念、方法等也必然发生变化,这就造成原有的规章制度在形式上、内容上的滞后和不适应。为此,企业在制度建设过程中一定要遵循实事求是、与时俱进的指导思想,不断引入先进的管理理念与方法,对企业的管理制度进行修订、调整、充实和完善。与时俱进的关键是制度建设要与企业组织建设的结合,制度要随着企业组织结构的变化而不断完善。企业管理制度只有不断地去适应变化,才能够实现企业的人员、结构、职能和制度的相互配合,进而增强企业的竞争力。
(六)开拓创新,确保制度建设的先进性
美国经济学家熊彼特认为,创新才是企业利润的源泉。企业要适应不断变化的市场,就要进行持续不断的学习和创新活动,内部管理制度的完善和创新是企业快速、良性发展的重要保障。目前我国企业正处在一个新的历史发展时期,企业必须以开拓创新的时代精神,抓好内部规章制度的建设和落实,全面提升企业的整体素质,以适应新形势、新任务的需要。
中小企业的特点和现状决定了起建立内部管理制度的必要性和迫切性,也决定了在建立内部管理制度方面的特殊性,只有针对中小企业的实际,建立切实有效的内部管理制度,才有保证中小企业持续健康的发展。
参考文献:
1、葛国平,杨蕾蕾.现代企业管理制度建设浅析[J].电力勘测设计,2003(4).
2、成建毅.谈煤炭企业管理制度的规范化[J].煤矿现代化,2006(2).
3、周生玉.企业内部管理制度精细化的思考[J].凿岩机械气动工具,2003(3).
4、胡子燕.企业管理制度规范性与创新性研究[J].粤港澳市场与价格,2008(3).
5、周建林,樊建华.关于加强油田企业内部管理制度建设的思考[J].江汉石油职工大学学报,2008(3).
关键词:工商管理;管理机制;困境;对策
工商行政管理在我国社会主义现代化建设进程中起着重要的作用,通过系统总结我国工商行政管理的经验,根据我国工商行政管理工作的规律,逐渐形成符合我国国情的工商行政管理的机制。工商管理是企业进行生产活动的前提,也是企业管理人对企业进行管理的重要手段。企业管理人员要不断提高对工商管理的认识,把握工商管理的正确发展方向。
一 、工商管理机制的概述
工商行政管理部门是代表国家意志,根据党和国家的经济方针和政策,依据法律、法规,运用行政管理的权利,对公共经济利益有关的社会经济活动进行外部的监督、控制、组织、协调、服务等管理活动。
现代企业要提高对工商管理核心内涵的认识,通过科学的企业管理理念来规范企业管理行为,工商管理对企业的生产、人力资源优化等方面有着重要的影响,也影响着企业的经营和发展。工商管理机制作为企业管理的综合性管理准则,工商管理的核心在一定意义上就是帮助企业管理层树立科学规范的企业管理理念,以此进一步完善企业管理制度。企业管理制度主要包括财务、行政、生产管理制度[1]。
工商管理制度能帮助企业减少不必要的工作流程,提高工作效率;有效的避免资源分配不均的现象。工商管理制度也通过明确的奖罚制度,提高员工工作积极性,使员工收入有保障。工商管理也能有效的帮助企业理顺资本结构,保障企业财务状况的正常运转。此外企业工商管理也通过对企业资源建设、企业文化建设等综合数据进行分析,从而有效的调控企业的发展方向,帮助企业实现战略目标。针对企业出现问题,提出相应科学合理的管理对策,促进企业全面、平稳、健康发展[2]。 工商管理机制在企业运用的困境 企业管理模式落后,企业转型积极性不高
由于企业管理模式落后,企业管理缺乏管理经验,对于既定的工商管理机制执行不够重视,脱离自身企业实际情况。企业的工商管理情况也反应企业管理水平与能力,也是企业市场竞争能力的重要体现。很多企业在管理过程中只顾生产,忽略市场变化这一实际情况,忽略市场经营管理模式,容易导致企业生产的产品滞销,在占用企业生产资料的同时,也加大了企业管理费用。另一方面企业的不重视管理制度,不能认识质量来源于管理,效益来源于管理,使得企业可能收获短期收益,但得不到长远的经济收益。
(二)企业职能管理定位不清
现行的企业管理制度制约工商管理机制,不够完善的管理体制让工作人员处于矛盾当中,企业管理人员忙于自身工作,对工作执行情况缺乏指导。有些企业部门由于出于自身狭隘利益考虑,阻挠工商管理制度在企业当中的顺利执行。
企业内部机构设置的不合理,也影响工商管理制度的发挥。目前企业行政部门不是按照决策、执行、监督相分离的原则进行设置,部门之间存在职能交叉。出现有利抢上前,无利退后推诿的现象。行政部门的权利和利益之争影响对企业进行监管的效果。
随着企业的不断发展壮大,工商管理制度的管理范围也越来越大,企业各部门之间缺乏交流,使工商管理机制得不到好的发挥,也进一步使得企业管理水平下降。
(三)企业内部缺乏优秀的工商管理人才
工商管理制度也需要优秀的工商管理人才去监督、执行。而企业的各项生产活动以及管理活动都需要优秀管理人才的加入,优秀的工商管理人才是企业长远发展的新鲜血液,也是企业开拓前进的原始动力。因此加强管理人才培养,建立优秀工商管理团队也是企业的重要任务。不过近年来,由于高校重视培养工商管理人才,在工商管理人才的缺口逐渐减少。 工商管理机制在企业中应对措施
(一)积极转变观念理念
随着社会环境的不断变化,需要企业管理人员不断转变观念。企业工商管理人员要进一步认识工商管理制度对社会以及对企业自身的重要地位,要勇挑社会责任,切实履行工商管理职能以及相应的职责。摆脱陈旧的思想观念,树立市场经济开放观念,在工商管理制度执行中要以公平公正、大局、长远发展的理念为基本准则,要敢于监管,使企业经济效益得以实现。 深化企业改革,为工商管理机制执行提供保障
改变工商管理过于集权的模式,改革企业行政审批制度。把企业行政部门交叉的职能移交行政主管部门,由专业管理队伍行使其职能。将工商行政管理制度理顺,执行效果就会显现,使工商行政管理制度在企业中角色地位得以确认。
建立统一、协调的企业行政体制,要求企业各部门之间统一协作,行政管理部门协调联动,有效履行工商管理制度。保障企业基层工作人员的福利待遇,同时保障企业一线工作人员行政管理工作经费,减少基层工商管理部门工作人员的后顾之忧。
积极发挥企业各部门职能,建立成熟的自律机制。工商管理制度未企业发展创造条件和发展空间,工商管理制度也应逐渐从企业管理制度中逐渐剥离,建立成熟完善的自律体制,从而降低企业行政管理成本[3] 。 不断完善工商管理制度
企业工商管理部门虽行使行政权力,行政行为关系企业、部门、个人利益,必须也要对行政人员进行有效约束,建立监察制度。不定期抽查行政管理人员法律素质和业务技能,对不合格人员予以调离。
完善行政管理责任制,建立企业工商管理人员的正确价值观念体系。将人力资源管理理念也引入到工商管理人员学习之中,加强工商管理人员的忧患意识,完善企业奖励制度。企业制定工商管理工作手册,明确工商行政管理人员应做的工作内容。坚持“以人为本”观念,要认识到人力资源不仅是自然资源,也是企业的资本资源。 提高工商管理人员素质
面对企业发展需求,对工商管理人员的能力素质提出新的要求,要采取各种各样的办法和措施不断提高工作人员的职业技能和素质水平。提高企业工商行政管理队伍素质,不断组织学习实践。 运用信息技术,为工商管理制度体系注入活力
在企业行政管理工作中运用信息网络化,对企业科学判断市场以及正确决策有着极其重要的指导意义,整理企业自身以及同行业市场信息,为企业决策提供科学依据。 加强企业文化的建设
首先建立良好的企业形象,狭隘日趋激烈的市场竞争环境之下,不断树立企业良好形象,建立诚信为先的企业品格,企业才会走得长远,工商管理部门也要帮助企业树立好的口碑,引导企业树立正确价值以及发展方向。让员工感受企业的文化魅力,增强工作动力和积极性。企业文化在推动企业发展具有不可忽视的推动作用。
总结:
本文提出工商管理制度在企业中运用的困境,也提出了相对应建议措施。要不断引进工商管理优秀人才,不断完善工商管理制度。工商管理制度推动企业科学经济循环发展,创建资源节约也是企业科学发展的发展方向[4]。工商管理部门必须监督企业发展方式,帮助企业科学的发展,才能让企业在市场经济飞速发展的环境中立于不败之地,为国家经济建设做出贡献,为大众社会承担更多责任。
参考文献
[1]刘耿欣浅谈新时期下工商管理所面对的挑战及对策[J].职业教育,2013(10):549.
[2]徐北平.论述企业工商管理现状分析及发扎方向[J].民营科技,2014(7):134.
[3]张帅豪.浅析企业工商管理现状及改革方向[J].价值工程,2013(2):162.
一、坚持以人为本,为企业和谐提供保障
企业内部利益群体的多元化增加了企业加快改革的难度和保持稳定的艰巨性,给构建和谐企业带来巨大的挑战。企业“职工”从过去对企业领导的单向命令无条件服从转变为企业“契约人”,在企业中追求自主性、个性能力的极大发挥和更加广阔的自由发展空间,企业与个人有着更多的对等权利和义务。作为企业,它只有在提供其劳动机会并根据劳动机会给予相对合理的劳动报酬、承担相关责任的前提下,才能享有支配劳动力的权力。作为“契约人”,根据个人的喜好、能力,在一定的规范之内履行相应义务的前提下,享有较为广泛的自由。因此,要构建和谐的企业内部关系,就必须在企业管理和企业文化的建设中始终坚持贯彻“以人为本”的原则。
企业“以人为本”就是要把企业和员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点,用企业发展来不断满足多方面的需求,为实现人的自由和全面的发展提供条件。而要做到以人为本,就要实行人性化管理,在企业管理中充分考虑员工的个人需求、个性特点、能力大小,使人与岗相适应,各得其岗,人尽其才,才尽其用。这样的话,企业不仅可以因为员工的积极性的调动,人力资源效能的充分发挥来实现它的效益最大化,而且会因为创造出了和谐的企业内部关系而使企业所承担的社会效益和社会责任得以实现。具体而言,企业管理或企业文化中的“以人为本”包括以下几个方面的内容。一是要真正尊重企业员工的人格。只有企业切实体现出对员工保持不变的尊重,才能赢得员工对企业的忠诚。二要重视沟通与协调工作。在企业决策过程中,管理者要充分信赖自己的员工,为员工参与企业决策提供渠道,充分吸纳员工提出的合理化建议。在企业管理过程中,企业要创造出一种以民主为特征的环境机制,强调沟通与协调,避免由于内部竞争导致的人才内耗。三是要建立良好的竞争机制。为了调动员工的积极性、主动性、创造性,企业内部应始终保持一定的竞争压力。同时,应打破论资排辈,“公平、公正、公开”选拔人才,让优秀人才脱颖而出。这样就能有效地将员工个人的发展与企业的发展统一起来,从而使企业与员工的关系更加和谐。
二、增强发展能力,为企业和谐创造条件
企业发展是构建和谐企业的基础。在现代市场竞争中,企业发展能力的形成是依靠企业核心竞争能力来实现的,它是技术与管理和组织学习能力的结合,是管理层和员工共同努力合作的结果。由此可见,增强企业发展能力的关键是提升企业核心竞争力。而提升企业核心竞争力就必须在技术创新上下工夫,在提升员工综合素质上想办法。中国目前正处在生产要素主导型向投资主导型转变的过程中,基本生产要素如自然资源、劳动力资源和环境资源仍是竞争优势的主要来源。因此,企业必须联系自己的核心竞争力,以较低的成本进行技术创新,形成以企业为主体,具有自身特点的技术创新体系。企业要根据市场情况和自身的资源优势,找准突破口,加大研发资金投入,建立技术中心,与高等院校、科研院所及境外跨国公司进行合作研究开发,形成立足全社会、面向全球的开放式科技成果转换机制。同时,努力打造学习型组织,营造终身学习的氛围,提升员工综合素质和自主创新能力,形成并拥有一批有自主知识产权的专有技术,创出自己的品牌。
企业发展是构建和谐企业的基础,构建和谐企业有利于企业发展。可以说,构建和谐企业也是企业发展的客观要求。因此,作为企业管理者,必须努力在企业内部营造团结、互助、进取、创新的“和谐”工作氛围,依靠团队精神形成合力,推动企业持续、健康、有效发展。只有这样,企业才能在和谐中发展,通过发展促进和谐。
三、创新管理机制,为企业和谐提供动力
管理创新就是在完善管理基础工作,强化企业资源和资产管理的同时,不断采用适应市场需求的新的管理方式和管理方法。企业“以人为本”,重点加强资产管理、机遇管理和企业战略管理,有效运用企业资源,把管理创新与技术创新和制度创新有机结合起来,形成完善的动力机制、激励机制和制约机制。其中,管理理念的创新必须立足于“和谐企业”的构建,唯有“和谐”的管理体系才能确保企业的和谐。企业和谐的关键是运用和谐的机制实现人的和谐。
制度创新是管理创新的延续和“固化”。企业管理制度创新的规则就是结合企业实际,按照事物的演变过程、依循事物发展的内在规律,依据企业管理的基本原理实施创新的方法或原则,提高企业的核心竞争力。企业管理制度的规范性与创新性之间的关系是一种互为基础、互相作用、互相影响的关系。二者良性的互动是其保持统一和谐并且互相促进的前提。作为企业,应该努力使企业管理制度的规范性与创新性因素之间呈良性关系。只有在现行企业管理制度的规范性因素与创新因素之间寻求一种平衡或和谐,才有利于和谐企业的构建。这样,企业管理制度才能在规范实施与创新的双重作用下不断完善、不断发挥其保证与促进企业发展的作用。