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一、工作目标
城区医疗卫生机构挂点乡镇卫生院时间为两年。建立完善挂点乡镇卫生院工作制度,使受援卫生院逐步改善就医环境,提升内部管理水平,医务人员业务素质得到提高,医疗卫生服务能力明显增强,使农村百姓在就医保健过程中获得更优质的服务。
二、工作方式
1、依据需求,双方协商。根据受援卫生院的实际需要,注重改善其医疗卫生服务条件和内部管理水平,提高公共卫生、基本医疗和适宜技术服务能力。本着缺什么、帮扶什么的原则,由支援和受援单位双方协商项目。
2、帮扶项目,注重实效。要制定资金、人员、设备等对口帮扶计划,使受援单位的各项工作得到明显改善与发展。支援单位要有计划地选派思想作风好、医术过硬、责任心强的医疗骨干到受援单位,进行挂职锻练,并把对口帮扶工作作为晋升职称的考核内容之一。
三、工作任务
1、提供服务:支援单位要派医务人员定期到受援单位直接向农民提供医疗卫生服务,可选择受援地墟日期间组织中高级职称医生在卫生院开展专家门诊,也可预约到挂点卫生院开展手术指导、专题业务讲座、病例讨论等服务。医院、中医院的人员选派可以千名医师下基层结合起来统筹安排。
2、业务指导:重点指导受援卫生院开展预防保健、基本医疗、中医中药、产科和急救技术服务,加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的规范防治;帮助专业技术人员提高运用适宜技术的能力;帮助受援单位建设重点科室,开拓新业务。
3、培训人员:支援单位派出的人员应帮助受援单位制定人才培训计划并组织实施,要对该院医技人员实行技术服务传、帮、带;免费接纳受援单位医技人员进修培训;协助受援单位开展乡村医生业务培训活动。
4、卫生管理:支援单位派出的人员主动帮助受援单位完善各项工作制度和业务操作规范管理,加强内部运行机制,提高乡镇卫生院的管理水平。
5、经费和设备支持:支援单位根据受援单位的实际需要,在力所能及的情况下,提供相应的经费或适宜的医疗设备,促进受援单位的建设与发展。原则上每个卫生院帮扶经费不低于1万元。
四、工作要求
1、支援单位的主要负责人要加强对“卫生下乡”工作的领导,遵照市、县主管局的工作部署,围绕县委、县政府中心工作,宣传贯彻好党的惠民利民政策,加大医改政策的宣传,落实农村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大传染性疾病的各项措施,要把“卫生下乡”工作作为惠民利民的一项活动抓好抓实。
一、加强受援工作的领导:我院成立了受援项目领导小组,由院长任组长,一名业务副院长为副组长,医务科、护理部、行办、总务科负责人为受援领导小组成员,由医务科具体负责派驻医务人员在医疗、教学、科研等工作的落实,由总务科负责派驻人员的生活安排。
二、制定受援计划:为确保“万名医师支援农村卫生工程”顺利实施,我院制定了受援工作计划,根据我院普外科、妇产科、泌尿外科的腔镜技术较落后情况,要求支援医院在这些科室的人才培养、技术培训方面给予大力帮助,加强呼吸内科、肝病诊疗技术和CT诊断技术,协助开展1—2项市级新技术项目,帮助和指导医疗、护理质量管理工作,提高医疗、护理管理水平,开展教学查房,指导科室医疗业务工作等。制订了医学继续教育计划,安排支援医师进行医学讲座和帮助医务人员的“三基”培训。
三、派驻人员的管理:赣州市人民医院派驻支援医务人员,由我院统一管理,按正常工作时间上下班,参于各科室的门诊诊疗和病室工作。
四、驻人员按计划,实施了以下几项工作:
1、根据专业对口,支援医师参于临床一线,进行上级医师查房、会诊,参于手术示教、危重病人的抢救和疑难病人、死亡病例的讨论。对低年资医生手把手带教,与高年资医师相互探讨临床工作经验,使医护人员的业务水平得到了提高。
2、组织CT、X光阅片,落实阅片制度,规范检查报告书写。各临床科以学科专业单位分别组织医师阅片诊断培训,提高医师阅片诊断水平。
通过领导及同事给予支持,我认真履行医务处职责。也非常感谢院领导给我锻炼机会,现将个人情况汇报如下:
一、 思想道德素质提升
参加工作以来,我始终服从医院管理、积极参加医院活动,坚持学习医院建院理念、院长重要讲话及工作计划,认真学习医院奖惩规定。时刻严格要求自己,在实际工作中,发现问题及时改正,依据医院规定办事,不徇私情。在工作压力面前,我的思想有过波动。通过与领导谈心,我放下心结。人常说人一生最大的朋友是自己,最大的敌人也是自己,现在我每天反省自己,从思想上完善自己,为实现“三年大病不出县”贡献自己一份力量。
二、 主要工作情况
2017年我自己时常给自己加担子,也做了一些工作,如:(1)按照医院工作计划,参加量化检查,对部分考核有问题的科室提出整改措施并扣分。(2)通过领导安排、协调各科室,完成2380余名高考人员体检任务、协助领导做好征兵体检工作 (3)协助主任解决34次来电(来访)者接待以及突发医疗纠纷调查了解工作,详细记录并及时汇报。并协助高律师解决医疗纠纷法律诉讼及医疗事故鉴定、调查工作。(4)完成医疗系统品管圈细化管理工作及各科室品管圈日常检查工作。(5) 做好医院科研和新技术统计工作,帮助临床科室申报科研课题立项8项,课题验收、鉴定5项,及1项课题荣获卫生系统科技一等奖奖。(6)按照医院工作安排完成助理全科医生培训、新入院人员阶梯培训及科室业务考核工作。具体培训考核安排由贾春磊同志负责。(7)协助主任完成医疗安全活动月工作。(8)做好临床路径模板制定及统计上报工作。(9)通过协助院领导完成对口支援开展工作。(10)组织并完成解剖中心日常培训接待工作。(10)完成司法鉴定中心统计上报工作。(11)完成全院医师定期考核任务。(12)服从医院安排,积极参加医院各项活动,完成领导交办的其他日常工作,如:医师节系列活动等。
三、下一步工作计划
1、督导科室努力提升医疗技术水平,为打造区域医疗中心做准备。
2、完成助理全科医师培训工作,定期做好出科考核,进一步提升人员素质培养。
3、完成现有未处理医疗纠纷诉讼工作。保障医疗安全。
4、安排新入院人员进修实习工作。做好新的培训人员。
一、充分认识加强卫生人才队伍建设的重要性和紧迫性
近年来,我区通过公开招聘等方式引进了一批优秀人才,为推动全区卫生事业发展发挥了重要作用。但是,全区现有的卫生人才队伍状况与新形势下卫生事业发展的要求仍有较大差距。存在的主要问题有:卫生人才总量不足,农村和社区医卫技术人员数量短缺,特别是高水平人才短缺严重;医卫技术人员整体素质不高,医疗服务水平较低,人才已成为卫生事业健康发展的制约因素。因此,要把加强人才队伍建设作为推动全区卫生事业发展的战略重点,采取切实有效的措施予以保障。
二、明确加强卫生人才队伍建设的目标
要通过招聘引进和学习培训等方式,建成一支“编配数量适宜、人员结构优化、综合素质优良、学科梯队健全”的医疗卫生队伍。按照每千人拥有卫生技术人员4人的标准,根据全区人口总数和各级各类医疗机构人员配备标准,重新核定增加编制,分步实施。重点引进一批德才兼备的学科带头人、培养一批有创新能力和发展潜力的优秀中青年骨干、招聘一批专科以上医学类毕业生、聘用一批具有助理医师资格的村卫生室人员,使医技人员数量能满足医疗卫生服务的需求。
三、大力引进高层次人才
发挥我区区位、人文优势,进一步开发区外人才资源。三级医疗机构的重点专科要配备硕士或博士研究生,着力引进能跻身省内领先或市内一流水平的学术技术带头人,星元医院、区人民医院和区中医院每年要从区外引进高级职称学科带头人。对引进的高层次人才,区财政给聘用单位每人每年预算补助经费10万元,不足部分由聘用单位在收入中支出。
四、多渠道招聘普通高校毕业生
通过举行专场招聘会、组织专项招聘,多渠道吸纳优秀人才。从2012年起,每年在西安交大等重点医学院校专场招聘30名以上医学专业本科毕业生,充实到区属医疗卫生单位;每年向社会公开报名招聘30名以上专科毕业生,充实到乡镇卫生院和区属医疗机构医技科室。
五、鼓励具有高级职称的退休卫生专业技术人员参与农村和社区卫生服务
全区各医疗卫生单位要采取灵活多样的方式,聘请高级职称的退休卫生专业技术人员和老专家到乡镇卫生院和社区工作,帮助乡镇卫生院和社区卫生服务机构提升业务水平。聘请具有高级职称的退休卫生专业技术人员一年以上的,要按照平等协商、报酬合理的原则,签订聘用合同,明确双方的权利和义务,保障双方的合法权益。区财政给聘用单位每年每人安排补助经费2万元,由医疗机构按照聘用单位绩效工资分配方案考核兑现返聘退休医生的待遇,实际待遇超过财政补助标准部分由医疗机构从医疗服务收入中支付。
六、全面加强乡村卫生人才队伍建设
为乡村培养“下得去、用得上、留得住”的适用人才。对自愿到乡镇卫生院工作并签订5年以上工作合同的全日制普通高校医学专业本科毕业生,由区财政统一给予个人一定金额的补助。实施好安心工程,改善城乡之间人才结构的不均衡状态。以优质的待遇,良好的工作环境,吸引人才,留住人才。乡镇卫生院院长实行年薪制,提高薪酬标准,公开招聘院长,严格考核兑现。把具有助理医师资格的优秀村医统一聘用到乡镇卫生院,由乡镇卫生院安排到村卫生室并统一管理,全面落实村级各项卫生工作,提高三级卫生网络的整体服务水平。
七、加强在职卫技人员的培训考核
恢复区卫校的建制,更名为区卫生培训中心,重点搞好基层卫技人员的岗位适用技术培训、继续教育和执业医师考核工作。继续开展以“三基、三严”为核心的岗位培训,科学制定卫技人员的培训规划和年度培训计划,采取医学院校学历教育、与上级医疗机构科研合作、现代远程教育、有计划派出人员到省以上的三级医院进修等多种形式,切实提高卫技人员的业务技术水平。同时,根据《医师定期考核管理办法》和《实施细则》,每两年开展一次卫技人员的业务考核工作,从业务水平测评、工作成绩、职业道德和社会满意调查等方面进行考核。考核不合格的医师,责令其暂停执业活动3个月至6个月接受培训;培训期满后再次考核合格者,允许其继续执业,但该医师在本考核周期内不得评优和晋升;对接受培训后,考核仍不合格的医师,由卫生行政部门注销注册,收回《医师执业证书》。
八、开展医卫学科带头人和“名医”评选活动
制定全区学科带头人的培养计划,对医德好、技术精、业务强,在患者中有较高威望的技术人员,通过每两年开展一次“名医”和学科带头人的评选,给予特殊奖励。明确优秀人才的聘任条件、任期义务和考评方法;实行优先保证立项课题经费、优先参加学术交流与进修、优先推荐晋升晋级与聘任。充分发挥各学科带头人的作用。加大学科硬件建设,不断增强对人才的吸引力和凝聚力,以此带动骨干学科的全面发展。
九、落实对口支援制度
建立区级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心制度。要把对口支援工作纳入各单位年度目标任务考核中,做到有专人负责、有工作计划,有工作总结。同时,要严格实行晋升中级以上职称者必须在农村和社区卫生服务机构累计服务一年的制度。
一、领导重视、目标明确、措施有力、责任落实
XX厂是一个省属驻市企业,但历来十分重视定点扶贫工作,自九十年代初,就把它作为一项制度长期坚持下来,把帮扶工作列入了领导工作的议事日程。去年,我厂在接到十办发[20__]4号文件后,认真学习了文件精神,并将帮扶工作在党委会上进行了专题研究。厂领导在思想上达成了共识:扶贫开发是针对我国改革开放进程中农村发展不平衡的实际,帮助贫困地区加快发展,尽快使贫困人口摆脱贫困,对于维护改革、发展和稳定的大局;缩小地区差距,最终实现全国人民共同富裕具有十分重要的意义。思想决定行动,在会上厂领导提出了明确要求:要把帮扶舒家乡鲍湾村工作要当成是自己的事情来办,要列入重要议事日程。负责部门要经常过问帮扶工作,亲自落实责任制,对具体工作要亲自布置,提出要求,从落实任务,确立项目到资金安排,考察验收,要做到样样过问,要及时增添新的帮扶项目,在帮扶工作上有创新,出新招,做到工作不松,力度不减。文秘站网-
为了保障定点扶贫工作不因人员变动而受到影响,我厂及时根据企业实际情况,成立了以工会主席为组长的扶贫领导小组,落实了工会办公室人员具体负责定点扶贫工作,并确定了专门联络员来做定点扶贫工作,真正做到了工作力度不减,工作机构不散,工作劲头不松。我厂于今年初提出了新的扶贫工作目标:进一步加大扶贫力度,实实在在解决几个问题,确保扶贫工作卓有成效。并认真制定了20__年度的扶贫工作计划。为了达到预订目标,厂党委和扶贫领导小组,召开了几次会议专题研究定点扶贫工作,落实责任,为完成今年扶贫工作计划夯实了基础,确保了扶贫工作目标的顺利实现。
20__年,厂领导不仅亲自带队到定点扶贫村开展扶贫调研工作,重新对扶贫定点村进行了认真、细致的调研,真实的掌握了扶贫村的真实情况,以便对“贫”下药。通过调研分析,制定了具体帮扶工作的目标任务、明确了责任。20__年我厂领导班子与部分职工对扶贫户进行了走访、交流,并提供帮助10余次以上。
二、帮助理清工作思路,以改善居住环境为着力点,从根本上帮助农民脱“贫”。
03年,我厂通过专门工作组的认真调研,分析在XX村目前存在的最大问题是:(1)居住地理环境较差。近年来,我市气候异常,加之人为活动频繁,我市城区发生地质灾害呈逐年上升/,!/趋势。其中鲍湾村就是其中地质灾害较严重的一处地方。
(2)生产发展缓慢。由于生产方式落后,抗御自然灾害的能力弱,有时春旱夏涝,遇上灾害,抗拒能力较差,农业生产仍处于粗放经营,靠天吃饭。一遇天灾人祸就会使一些刚刚越过温饱线的贫困农户返贫,甚至陷人更为贫困的境地。
(3)基础设施很差。在交通、通讯、电力、广播电视建设方面,与周围地区相差甚远。尤其是交通方面,一有风雨雪,地面便积满污水,行人几乎无法行走,严重干扰了鲍湾村以卖菜等为生农民的生计问题。
(4)改革开放滞后。由于自然条件及原有基础太差,生产力发展较慢,新的观念很难传播,改革开放的步伐迈得不大。
我厂在了解到相关情况后,在20__年一方面为对口扶贫的鲍湾村,协调相关的关系,另一方面先后几次召集人员深入该村,与镇、村干部一道研究扶贫工作及农民增收的有关问题,明确了今年我们和鲍湾村一道以农民增收为核心,科技为支撑,面上扶贫与重点扶贫相结合的工作思路。
在明确工作思路后,XX党委及扶贫工作领导小组做出了首先以改善居住环境入手,在20__年,我厂对该村进行生活饮用水问题,多次运送改造饮用水工程所需用的原材料(水管等)及技术支援,现鲍湾村的居民家家都安装了自来水管道,都喝上了合格的自来水;平时还经常帮助他们义务维修电力设施及线路;今年,我厂与该村共同商讨道路硬化改造,该村的道路硬化改造使得村民们热情高涨,我厂还在今年4月2日将50吨水泥送到鲍湾村,帮助该村修建
公路,以使鲍湾村能真正做到车辆通行方便、行人走路方便,学生上学方便。我厂领导看到XX村村民亲自修整的公路已初具模型,感到心里非常畅快,村民们也实实在在的觉得黄龙滩电厂对他们的帮助是实实在在的,收到了良好的效果,三、紧紧围绕贫困户解决和巩固温饱成果这一中心,扩宽村民们再就业渠道。居住条件改善了,交通便利了,但是有些贫困户的收入却始终没有跟上去,米油缺少,致使家里揭不开锅,孩子们的生活条件却依旧在温饱线上挣扎,我厂真实地掌握到这一情况后,经过厂扶贫领导小组的认真研究讨论,找寻出了一个解决此问题的一条途径,并努力进行协调,安置了部分村民来我单位担当临时工,做一些以体力为主的工作,还在厂其他的能力所能及地给予他们以帮助,给他们一些临时性、零碎的工作来做。一是解决、拓宽了他们的就业渠道;二是给他们带来了增收的机会,巩固了他们的温饱成果;三是在一定程度上改善了他们的生活条件。
四、积极捐送物资,为贫困户献爱心,送温暖。
论文摘要:新获作为少数民族地区,职业教育发展速度和水平较发达地区滞后,通过跨区域职业教育的合作办学,有助于新蕊引进区外优质教育资源,更新办学理念,提高办学水平和办学质量,推动新疆少数民族地区的社会经济发展。本文通过对新班职业教育合作办学模式的分析及对新疆职业教育跨区域合作中存在问题的认识,探讨解决问题的途径。
新疆维吾尔自治区属西部欠发达地区,其收入水平、产业结构、信息化程度、科技创新能力及教育等方面较滞后,职业教育地区之间发展也不平衡,整体上还处于一个较低的水平。国务院号召发达地区“把职业教育对口支援工作与农村劳动力转移、教育扶贫、促进就业紧密结合起来”,这对新疆职教来说无疑是个良好的机遇。要在职业教育发展中寻求多渠道的发展路径,目前跨区域合作办学应该是一种行之有效的方式。
新疆的职业教育本身缺乏特色,课程设计过于传统,由于各方面因素实际技能的培养欠缺。不能满足当地社会经济发展的需要。周济部长《在全国职业教育与成人教育年度工作会议上的讲话》中指出:“大力推动东西合作、城乡联合招生合作办学。中等职业教育的生源主要在农村、在西部,要采取灵活多样的联合招生合作办学模式,充分利用东部地区、城市优质职业教育资源。大力促进面向西部和农村跨地区联合招生合作办学。”做好少数民族地区的职业教育对新疆的稳定及其发展意义重大。随着新疆职业教育改革向纵深推进,遇到的困难和矛盾会更加突出,加强区域合作,互相取长补短,有利于更快更好地解决新疆职教改革中的深层次问题;有利于更新职业教育理念,树立开放、合作的现代意识;有利于激发新疆职业教育活力,确保新疆少数民族地区职业教育健康快速的发展。wwW.133229.cOm
一、目前新疆职业教育跨区域合作办学的模式
在新疆。职业教育合作办学存在多种不同的合作模式,归纳起来,主要有以下六种:
1.政府主导型
政府出面、穿针引线,统筹协调、效率显著。由政府出面,实行“绿灯工程”,会减少多种行政审批程序,快速有效实施。同时,出现问题还可及时得到政府的支持和调节。如江苏省和新疆伊犁哈萨克自治州是对口支援关系。在江苏省教育厅、卫生厅和新疆伊犁哈萨克自治州党委、政府的统一协调、支持下,新疆伊宁卫生学校与江苏盐城卫生职业技术学院实现了护理、医学检验专业的五年制高职的联合办学。前三年在伊宁卫校完成,按伊宁卫校学费标准收费。执行江苏盐城卫生职业技术学院相应专业的教学计划和大纲,盐城卫生职业技术学院负责进行定期检查指导后两年在盐城卫生职业技术学院完成。按照江苏学费标准收费;五年学成毕业后,颁发江苏盐城卫生职业技术学院的高职毕业证。学生可根据个人意愿选择就业地。这种模式的特点是“政府做媒,两校联姻”。
2.校校合作型
这种模式包括强强联合型、优势互补型和对口支援型。前两种类型是以构建职业教育交流合作和共同发展为平台,以区域教育资源的共享来促进职业学校的可持续发展和均衡发展。一般由合作两校协商签订合作协议,开展各方面交流活动。如举办双方论坛、交流会、专家讲座,成立各类合作共同体。开展师资培养与共享,互派教师兼职兼课.共同组织双币型师资队伍建设。联合组织有关技术服务项目和课题。加强教育教学资源共享;促进各类教育资源互补,推动区域教育共同发展。开辟交流平台,互通教育信息,互通教研成果,合作开展具有共性的课题研究、教育资源开发等活动。如浙江化工技工学校与新疆职业技师培训学院联合办学就是这种模式。新疆职业技师培训学院是新疆培养基础性制造业人才的基地,有着近50年的办学历史。由浙江省劳动厅和巨化集团公司合办的浙江化工技工学校。面对近几年来浙江省化工企业发展迅猛,对化工技术人员需求量很大,学校却因种种原因,生源难以保证;而新疆职业技师培训学院则有生源优势,但存在着就业难等问题。两校联合东西部联合办学,优势互补,最终实现“双赢”。2005年首批118名新疆学生经过三个月的实习后,全部在巨化集团公司以及浙江省的其他化工企业就业。截止2006年底。已联合开办了三期“2+1”办学模式的“巨化班”,共460人。已有364名学生被当地企业录用。其中,有32名学生被推荐到韩国接受培训。学院还与青岛化工技校联合开办了“2+2”办学模式的“青岛班”,共160人。这种模式的主要特点是“自由恋爱,喜结良缘”。
对口支援型一般是指发达地区院校对欠发达地区院校的对口支援教育合作。合作内容主要有:一是教师互派。发达地区院校作为欠发达地区院校的长期师资培训基地。尽可能提供便利条件,免收教师进修费用,并提供生活便利。同时选派优秀教师作为访问学者.到欠发达地区院校进行教学和指导工作。二是干部交流。双方不定期以多渠道、多层次、多形式进行干部交流活动,如挂职、培训等,以提高欠发达地区院校的整体管理水平。三是联合办学。充分利用发达地区职业教育资源培训欠发达地区的富余劳动力,实现地区之间的双赢互补。如广东肇庆医专与新疆伊宁卫生学校结为友好学校,实施对口支援型的合作办学。它的特点是“大手牵小手,共走发展路”。
3.部分专业合作
一些学校通过向区域外院校引进1~2个专业为突破口,探索合作方式,借鉴区外的教学经验,以促进学校办学水平的整体提高。如新疆玛纳斯成职教中心和福建集美轻工业学校联合招收机电技术应用和化工工艺两个专业学生,采取1+2模式,第一学年在新疆,后两年在福建,完成学业颁发福建集美轻工业学校毕业证,可在两地选择就业。主要特点是“好中选优。自由组合”。
4.校企合作
这种类型是学校与企业间的区域合作。以企业为主导,学校学理论,企业练技能,实现了“政府不出一分钱,学生不交一分钱,学校收费不减一分钱,企业不额外增加开支一分钱”。但这种模式操作有一定的难度。学校和企业协调配合尤为重要。校企联合办学是以培养学生全面素质、综合能力和就业竞争力为重点,利用学校和企业两种不同教育的环境和资源,利用课堂教学和生产实践相结合来培养适合不同用人单位需要的技术应用性人才。校企联合办学既是高职教育教学的需要。也是企业提高核心竞争力的需要。如华东石油大学与新疆油田自2003年开展了校企合作,取得一定成效。此模式特点是“双元交替,各取所需”。
5.职教集团联合办学
国务院《关于大力发展职业教育的决定》要求职业教育“走规模化、集团化、连锁化办学的路子”。集团化办学成为发展职业教育的一个重要举措,也成为跨区域联合办学的新模式,在合作中发挥优势资源的辐射效应、品牌学校或专业的带动功能。如江苏扬州宝应职教集团走东西合作、联合办学之路,先后与新疆生产建设兵团农垦十二师职业技术学校、新疆呼图壁县职教中心签订联合办学协议,采用“1+1+1”合作形式,新疆方面负责一年基础课教学,集团负责一年实训教学、技能培养和一年实习、就业工作,已取得初步成果。从2006年秋季开始,福建省福建工业学校、福建理工学校、福建化工学校等11所国家级和省级重点学校,与新疆昌吉职业技术学院、阜康市职业中等专业学校、昌吉市成职教中心等8所职业院校,开展联合招生、合作办学工作。福建省11所职业院校3年内将招收3000名新疆昌吉回族自治州的学生到福建的中职学校就读。目前,第一年已在昌吉招生1000名学生,第二年招生工作已经启动。此模式的特点是“团结起来力量大”。
6.国际合作
职业教育的国际合作是指与国外开展学生交流和培训。如新疆农业职业技术学院与澳大利亚联合开办2+1模式的国际贸易实务专业。全部引进tafe学院课程体系及全套教学资源,使用全英文教学模式,由经澳大利亚教育部认可、有丰富教授雅思经验的外籍教师和学院经澳大利亚tafe学院专业培训后获得上岗证书的教师一起授课。学生毕业后持tafe学院证书。在澳大利亚可与澳籍公民享有同等待遇的就业机会,也可回国就业或继续升读研究生。此模式的特点是“因需制宜,洋为中用”。
二、新疆职业教育跨区域合作所面临的问题及改进建议
新疆一些职业学校通过上述各种模式进行跨区域合作,实现了职业教育资源的共享、分享和充分利用,使一批学校更新了办学理念,提高了管理、教学、培训的水平。同时,打破了职业学校招生范围的限制,经济发达地区的职业学校可以更多地招收中西部地区的学生,经过培养后服务于当地生产第一线,对两地都有极大的好处。经济发达地区获得了急需的技能型人才,而新疆的学生得到高质量的职业教育,同时也有效地实现了富余劳动力转移,应该说取得了互惠互利的双赢,然而这其中也存在着很多问题:
1.政府协调支持问题
事实上,不论哪种模式都需要政府的支持和协调,合作的好与坏在一定程度上取决于行政主导。在不同区域。政府部门对职业教育的重视程度不同.尤其在新疆的经济落后地区,存在着重经济建设,对教育重视不够,或者只抓基础教育,无暇顾及职业教育的问题。也有些地区,还存在地方保护主义,怕自己的生源外流,影响本地区的招生而不予支持,都给合作造成了一定的困难。建议有关部门一是要加强学习与教育。提高教育主管部门对跨区域职教合作重要性的认识。把国家职业教育政策和本地区实际结合起来进行可行性论证,取得政府有效的支持。二是力争由政府牵头组织外出考察,把一些成功的经验带回来,保证实施中少走弯路。三是从小范围试点做起,让效果说话。
2.教育经费问题
开展职业教育的跨区域合作,如果发生的教育经费全部由学生自己承担,对于新疆学生来说是难以实现的。教育经费问题涉及两地地方政府、学生及学校几方,需要多方进行协调沟通。更重要的是两地的上级政府部门进一步加强统筹。新疆大部分地区财政收入少。教育经费紧张。投入到职业教育的经费就很少了,如果只等发展建设的资金可能会失去很多合作机会。解决教育经费问题,就是三个“点”:政府拨一点,学生学费交一点,学校自筹一点。前两个“点”一般没有太大空间。而学校自筹就可想方设法、各显神通。如贷款、借款、土地置换、合作交换及申报立项等方式。筹得发展资金,也就赢得了合作与发展的机会。
3.招生困难问题
新疆与内地相比,经济条件比较差,很多家庭很难承受职业学校的学费开支,犬量的初中毕业生直接流入社会。成绩好的就上高中走考大学之路而不愿意进入职业学校就读,造成职业学校招生困难甚至招不上学生。2007年新疆教育发展规划中提到要加大与内地职业教育学校联合招生、合作办学的力度,为合作办学营造了良好的大环境。新疆与内地学校在中学阶段就应该做好相关指导工作。可以在中考分流中获得一批生源。再通过合作办学方式。利用发达地区好的职业教育资源和就业市场的吸引力,带动招生。2007年全区中职共招生12.01万人(其中技工学校2.3万人),比2003年增长了6倍,中职在校生由2003年的9.4万人增加到2007年的22.2万人。高中阶段普职比提高到7:3。区属高职在校生由2.1万人增加到5.4万人,这对合作办学的生源前景应该说是乐观的。
4.教学条件问题
【关键词】信息化;数字化;管控一体化
一、概述
口孜东矿中央管控系统作为矿井自动化控制与指挥的载体,系统建立在将矿井所有生产流程看作为一个整体的基础上。通过实施管控一体化项目,优化了矿井生产管理排程,提升矿井产能;利用生产过程实时数据、设备维修执行效率、现场实际工作效率等对矿井工作计划的制定提供数据支持和自动生成合理的建议;构建机器和设备维修信息专家库、动态优化机器、设备检修内容和频率,提升设备检修效率、提高机器和设备的可用性,减少计划外停机时间;能够根据日常检修计划及执行情况等相关信息统计各类备品备件的消耗情况,根据当前库存情况自动生成合理的备品件的采购需求计划,使计划科学合理,减少备品备件库存,提升通用备品件利用率;综合应用环境监测、人员及机器设备过程数据等信息缩短矿井对事件的反应时间,减少(尤其是在危险地区的)人员及其他区域岗位工作人员,增加矿井安全水平;优化机器设备运行流程机制,减少能耗、降低能耗费用支出;采用协同工作机制,提高工作协同水平;建立矿井按业务垂直专业化管理的煤矿生产运营管理新模式和专业调度体系,实现减少矿井管理层级,提升矿井生产效率,降低矿井生产经营成本的目标。在有效提升矿井安全、生产管理效率之外对矿井生产经营的其他方面带来显著提升。
二、系统层级及网络结构
基于上述理念,管控一体化平台分为三个层面:业务(控制)层、管理层、决策层。
业务(控制)层:面向企业业务操作人员,通过综合自动化平台实现各生产系统、辅助生产系统、安全监测系统等的实时监测、监控及数据采集、上传。通过对井下人员、环境、设备的实时监测,动态掌握井下人员运动轨迹,井下运行环境情况,设备运行工况,从而保障井下生产顺利运转。
管理层:面向矿领导及各职能科室,通过综合信息化平台实现企业安全生产管理、固定资产管理、生产成本管理、材料管理、人力资源管理、计量能耗管理,通过对机电设备可能出现的故障做到提前预报,提前检修,减少设备故障率。通过对制造成本的材料、人工工资、能耗的严格控制,降低企业生产成本。
决策层:面向矿主要领导及集团公司领导,通过数据分析平台对生产过程数据的集成、加工处理,综合历史数据模型,对生产、安全情况、设备生命周期、成本消耗变化等进行预测、预控、预判。
数据集成上,使用实时及历史数据库存储数以万计的工业级数据,使用关系数据库存储管理级业务数据,使用数据仓库汇集决策级关键数据。
网络通讯系统采用了国内独特的建设模式。系统采用了世界先进的本质安全型、模块化的网络设备,多网同缆,在同一个网络设备上实现了控制网、安全网和视频网的传输分离,简化了网络结构,使得建设和维护成本得以大幅下降。
口孜东矿主干网络采用冗余的环形网络结构,整个网络是多环相接形成的型拓扑结构,网络具有极高的可靠性,每一个结点的设备均自环型网络结构中,网络中任何一个位置出现故障都不影响网络中节点数据的传输,在节点一端的光缆出现问题或者损坏时,数据会在毫秒级的时间内转从另一端进行传输。
三、系统的先进性
建设高度集成的管控一体化系统,实现矿井的远程集中控制是自动化发展的趋势和要求。在集控中心全面引入了先进的井下采煤作业的过程控制技术,成功建设了最新和高效的自动化控制系统,在集中监控中心的基础上,实现对矿井关键设备的远程监控、远程监视和远程操作。采用统一的标准化组态软件进行编程,在地面进行各类系统或设备的在线参数化,并通过地面支援中心进行远程诊断;下达故障指令并通知矿井人员及时处理,实现对各类资源的集中统一调度。在集控中心,集中了所有高端维修和自动化专业人才,负责矿区设备维护工作。通过收集分析所有作电气设备在线运行的全部相关收据,对故障进行早期诊断,指派并指导维修人员查找故障、尽量减小查找及排除故障的时间,保证生产的有序和设备的正常运行。安全生产调度层和各级管理层等集中统一控制,彻底改变现有煤矿安全生产模式,建立起超级数据仓库,在建立数学模型,充分进行数据挖掘的基础上,汇总并分析用于管理层的决策支持系统的数据,实现矿井的管控一体化,使自动化成为重要的决策支持系统。把集控中心建成为未来的技术支持中心、生产指挥控制中心和决策支持中心。未来的集控中心将利用标准化的技术和工序、高效的自动化设备、快速的自动化网络、最新的调度室技术,实现在集成的自动化平台下调用所有矿井的自动化控制画面,可检测到所有的传感器,通过整合不同部门甚至不同矿井的数据,增加包括所有合适程序管理的过程的透明度,实现跨部门、跨系统的采矿过程自动化,从而最终达到提高生产力、建设本质安全型矿井、增强经济效益、社会效益和核心竞争力的目标。
结束语
口孜东矿集控中心监控系统以及现场各子系统信息全面集成,在口孜东矿集控中心及国投新集能源股份有限公司总部集控中心对口孜东矿生产经营活动的智能管控,实现了上述两个场所对口孜东矿生产过程设备系统的集中控制,生产过程机电设备监控信息、矿井环境信息(包含CO、瓦斯等有害气体含量监测、通风风量、矿井压力、矿井出水量、塌陷区塌陷状态、巷道顶底板形变等)、人员状态、物资供应、井下物流、物料输送、维修管理、工作计划等系统信息数据的集中存储和关联分析,实现关联数据和信息多种形式的综合应用。为国投新集能源股份有限公司建立一个包括了人力资源管理的公司级集中自动化控制与指挥的全面感知数字矿山 SCADA 系统平台,口孜东矿中央管控系统作为矿井自动化控制与指挥的载体,将矿井所有生产流程看作为一个整体的基础上,能够有效提升矿井工作协同和全矿井更高的自动化程度,为矿井未来产量和效率的提升、人员安全和减少突发事件等方面提供可靠的技术保障。
参考文献
[1]张杰,于含.煤矿综合自动化系统解决方案的研究[J].煤矿机械,2012年10期
[2]马瑞士,白顺先.煤矿综合信息化系统关键技术的研究[J].煤矿机械,2012年11期
[3]李永康.关于管控一体化的中央控制室设计方案的探讨[J].石油化工自动化,1999年04期
玉溪市共有8县1区,截至目前,共有小学537所,初中90所;小学在校生162 104人,初中在校生91 102人;小学专任教师10 771人,学历合格率达99.27%;初中专任教师6 545人,学历合格率达99.62%;小学学龄儿童入学率为99.93%,巩固率为99.3%,辍学率为0.23%;初中学龄人口毛入学率为112.44%,巩固率为97.47%,辍学率为1.5%;残疾儿童入学率达98.54%。
多年来,全市经济社会发展存在一定的差异,特别是县区、城乡之间的梯度发展还有差距,反映到教育投入上,虽然各级教育投入总量都在逐年增加,但县域之间义务教育经费投入、学校办学条件依然不均衡,教育投入的增幅与群众对优质教育的需求之间还存在一定的矛盾。教育投入、办学条件和学校区位的差距,引发教育资源特别是人力资源配置中的区域结构失衡,城区与农村、中心小学与完小之间在办学条件、社会资源、教师队伍、生源素质、管理水平、科研能力、教育教学质量等方面差距逐步拉大,县域、校际之间办学效益的不平衡,形成了一些优质学校和薄弱学校,严重制约了义务教育的均衡发展。
针对上述存在的问题,玉溪市从2004年起,在全市义务教育阶段学校全面实施“送研下乡”“送教下乡”“1+1”教学结对帮扶、学校对口支援等活动,取得了较为明显的成效,初步形成了名优学校与薄弱学校、城乡之间互助对口支援网络,全市义务教育均衡发展水平大幅提升。但随着城镇化步伐的不断加快和经济社会的快速发展,同时受体制、机制的限制,对口支援和结对帮扶工作模式的局限性不断凸显,以单向输出为特征的“资源共享”不能充分利用不同学校的个性化资源,限制了资源共享制度优越性的充分发挥,帮扶工作成效不断减弱,推进义务教育均衡发展工作再次陷入新的困境。
为此,玉溪市在认真调研分析的基础上,积极借鉴和学习发达地区先进经验,从2011年起,在红塔区率先推行学区建设试点,努力探索推进义务教育均衡发展的新思路、新办法、新举措。从2014年起,深入总结红塔区学区建设试点经验,进一步深化学前教育联片教研制度,对18所公办普通高中实行学区捆绑考核。成立了“加快推进义务教育均衡发展工作领导小组”,出台了《玉溪市人民政府关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》,建立健全了市、县(区)、乡(镇、街道)定期研究教育工作制度和领导联系学校制度,形成了市级宏观指导,以县(区)为主,乡(镇、街道)、村(社区)各负其责,各部门协调配合的义务教育管理和责任落实机制。本着“体制不变、机制创新”的原则和“中心拉动、以强带弱、共同发展、整体推进”的发展策略,出台了《玉溪市教育局关于在义务教育阶段学校开展学区建设工作的意见(试行)》,在全市义务教育阶段学校全面实施学区建设。
学区建设根据县域、区位、资源、规模和教育教学质量不同,分别以城区优质中小学为牵头学校,山区、坝区中小学为参与学校,把每个县(区)义务教育阶段学校组建为一定数量的学区。在各个学区建立工作领导小组,制定学区工作计划,协调安排工作经费,统筹推进学区建设工作。同时,不断建立完善以考核评价促学区建设的管理机制,将学区内学校作为一个整体进行捆绑考核,对各个学区的学区管理、学区资源、学区交流、成效成果等多个方面进行综合考核。县(区)成立学区建设工作督查组,定期不定期对各学区、学校进行督导检查。市教育局定期派出调研指导组,及时帮助、解决学区建设中出现的问题。
通过一年多的尝试,玉溪市多数县(区)学区建设工作稳步推进,红塔区学区建设得到进一步深化,各学区开展了丰富多彩的活动,初步探索出“一盘棋”“二兼顾”“三补齐”“四交流”“五统一”“六共享”“七提升”的学区建设工作模式,取得了一定的成效。
“一盘棋”让学区工作更加通畅高效
“一盘棋”即学区建设的统一规划。各学区以牵头学校为主,用“一盘棋”的理念,规划、设计、反思、改进学校管理、教学、队伍建设、德育等工作,促进学区内各个方面的均衡发展。尝试成立学区管理委员会,建立了“学区内各校联合办公”联席会议制度,建立了学区学校校长、副校长、教务主任、教科室主任、德育主任例会制度,及时研究、发现、解决工作问题。以学区为单位,组织全体教师积极参与考前、考后专题研究分析会和教育科学研究、班级文化建设、心理健康教育、学生养成教育等专题研究会,全面提升教师整体素质。
“二兼顾”让学校文化建设更具特色
倡导学校文化建设“优势互补”,探索出“二兼顾”的学区和学校文化特色建设模式。学校文化建设中,强调学区统一规划和学校自主建设,通过学区加强学校文化建设的研讨,互相学习,互帮互助,努力建设富有各自特色的校园环境文化,做到了兼顾“共性”的过程中不失“个性”,在“共享”学区文化的基础上“独创”学校文化。打造出了玉溪六中“悟”文化、李棋中学“孝”文化、高仓中学“和谐、儒雅”文化、小石桥中心小学“礼”文化、春和中心小学“和”文化等一大批具有地方特色、富有代表性的学区和学校文化主题,育人环境大幅改善。
“三补齐”让薄弱学校和薄弱学科“短板”变“跳板”
针对学校管理和学科教学中的薄弱环节,深入调研,找准症结,综合“用药”,使薄弱学校和薄弱学科的“短板”变“跳板”,推动全市义务教育均衡发展。一是通过多维度、多学科的教研活动,补齐薄弱学校教研短板。受客观条件的限制,许多农村学校都不同程度存在音乐、美术、信息技术、心理健康教育、“三生教育”、书法等薄弱学科。玉溪市充分利用城区学校的优质师资及教学资源,全面带动和促进薄弱学校、薄弱学科发展建设。如:玉溪一小利用现有学科资源和网络系统开展学区心理健康教育、“三生教育”、书法、英语、品德等学科教学研究及教师培训活动,通过信息化手段开发了学区作业管理系统。二是通过多层级、多形式的研训活动,补齐教师成长及学校发展中的短板。名校和名师有许多积累优势,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。反之,薄弱学校和教师没有优势,就会越来越缺少发展和成功的机会,这就是学校和教师发展中长期存在的“马太效应”。玉溪市在学区建设实行统一研训,为薄弱学校和教师搭建平台,让他们有机会和名校、名师同步成长。三是通过多样化、同平台的学生活动,补齐乡村“活动育人”短板。在学区建设的过程中,各个学区把社团活动的开展及研究作为学区建设的一项重点,积极开展优质主题队会比赛、文艺汇演、书画展出等活动。如:部分学区统一开展学区文艺汇演,让城乡孩子一起唱歌、一起跳舞、一起表演,同时让学区内山区孩子到城区学校跟班学习,住到结对学生家中,同吃同住、同学习、同玩耍。学区建设让城乡孩子有机会在同一画布上作画,同一块球场上竞技,同一个舞台上演出,让在“同一蓝天下孩子享受、感受到一样的教育”成为现实。
“四交流”促使“学校人”变“学区人”“教育人”
本着“关系不动,人员流动”的原则,每年按照一定的比例在学区内进行交流,交流期限为2~3年。学区内实现“校长、中层干部、骨干教师、普通教师”四个层面的交流,打破了学校间行政、教师固定的管理模式,初步形成了“区管校用”的教师人事管理机制,实现了学区内行政、名师、骨干教师和学科带头人等优秀师资共享。
“五统一”促进教科研水平和教学质量整体提升
全市各学区教科研工作正逐步做到“五统一”,即:“统一计划”“统一研训”“统一检测”“统一考评”“统一反思”。一是统一制定学区研训工作计划。各学区统一制定工作计划,统一规划和安排研训活动。各学校在学区整体计划下制定学校计划,对学区计划进行细化,在学区同一方向、统一主题下开展学校多元活动。统一对整个学区教学过程进行监控,按照各年级各学科进度学,积极开展学区校际间听、评课制度,及时跟进和调整进度,做到教学教研进度统一。二是统一开展研训活动。对学区内各个学校的教学、教研和师训过程统一管理,以学区为单位联合开展区域课题研究,深入推进教学研究和教师培训活动。在学区活动中,对教学问题、教师需求等进行统一问诊,找出原因,统一研训,实现共赢,促进均衡。三是统一质量检测。学区内统一命题、统一时间进行质量检测,对学区、学校、学科、教师的教学质量进行监测评估,及时掌握学区内教育教学质量动态,并及时进行指导调整。四是统一工作评估。由县(区)教育局派出检查组,对学区教科研工作进行统一评估,对各项指标量化打分后实施学区捆绑考核,促使学区内学校在教科研中达到“发展自我,照顾彼此”的要求,有力地促进了学区内学校的均衡发展。五是统一分析反思。质量检测和捆绑考评后,由县(区)教育局统一召开各学区质量分析会,各学区统一召开学区内质量分析反思会,对各学区、各学校教科研工作、教育教学质量过程和结果进行全面的梳理、研讨,及时查找存在问题,研究对策,调整学区计划,初步形成了用“计划―行动―观察―反思―调整计划”等多个循环反复的行动研究推动工作的新模式。
“六共享”搭建义务教育均衡发展新平台
城乡之间、校际之间资源的不均衡,是制约义务教育均衡的关键因素之一。玉溪市从六个方面着手,全面推进学区内各种资源的共建共享,积极搭建义务教育均衡发展的新平台。一是硬件资源共享。每个学区在制定工作计划的同时,就把学区内资源进行统一摸底和管理,哪个学校有什么资源,哪个学校能开展什么活动,提前进行统一规划、统筹安排,实现学区内操场、实验室、电教室、计算机教室、多功能教室及其他功能教室和专用教室的共建共享,使学区内硬件资源“物尽其用”。如:玉溪四小有较好的足球场,红塔区第四学区的足球训练和比赛就安排在四小。二是教育资源共享。学区内学校将本校的学科课程资源、校本教研成果等上传到教学资源库中,在学区内通过“校校通”“班班通”教学平台实现共享。学区内推行集体备课制度,各学科推举一位名师(骨干教师)牵头,集聚学区内教研组资源,实施学区内学科联片教研和专题活动。三是教育理念和信息共享。办学的差异首先是理念的差异,玉溪市通过学区建设,经常性开展办学理念研讨交流会,实现了学区内教育理念和信息的共享。四是人才共享。统一整合教师资源,学区内实现教师的灵活调派使用,打破了“学校人”固有机制的禁锢,让各种人才资源得到了共享。五是教科研成果共享。统一开展教科研活动,学校教科研成果归学区共同分享。六是考评成果共享。县(区)教育局对学区进行捆绑考核,教师的成绩、学校的成绩都是学区共同的成绩,学区内所有学校和教师共同分享学区建设的成果,让大家的心更近了、更齐了,让学区建设形成更强合力。
“七提升”全面提高义务教育均衡发展水平
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【一】
上半年工作总结
2017年上半年,我局在市委、市政府的正确领导下,在温州市局的关心支持下,积极推进xx旅游业发展。1-6月,全市共接待游客x万人次,同比增长x%;实现旅游收入x亿元,同比增长x%,旅游经济稳步发展。现将上半年工作情况汇报如下:
一、抓实项目建设,绘就xx旅游新蓝图
1、规划设计方面。完成《寨寮溪风景名胜区总体规划(修编)》批复及景区内禾竹农业园、幸福谷、禅文化园、瓯越春秋文化园等4个项目详细规划报批,完成《黄林村历史文化村落保护与利用规划》修编和奇云山、滨海运动休闲旅游区等项目策划。
2、景区建设方面。寨寮溪景区主要完成木活字印刷村新馆周边景观和安防建设工程、九珠潭神龟湖景观改造一期工程,木活字印刷村新馆进入装修布展阶段。桐溪景区主要完成龙潭小平台、岩庵洞等项目建设。同时,拟定铜盘岛景区问题初步解决方案,并积极推进前期准备工作。
3、配套建设方面。完成全市指示系统设计方案,牵头外滩喷泉旁、周家桥村沿河公园、罗阳大道沿河景观绿道等处10座旅游厕所创建。
4、智慧旅游方面。完成3个景区客流量分析、4个景区微信语音导览等系统建设,并对当前3A级景区监控布局情况进行摸底,为下一步接入市局大数据平台做好前期调研工作。保障景区WIFI、多媒体互动屏、景区信息屏、智慧旅游体验点等已建智能化项目正常运行,以及旅游门户网站、微博、微信等平台旅游资讯及时。
5、招商引资方面。认真落实《xx市重大旅游项目用地管理办法》,整合包装福泉山、河岙绿谷等招商引资项目资源,并积极推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目建设。上半年旅游投资项目完成有效投资15240万元,其中新望酒店扩建9000万元、五谷小镇3000万元、幸福谷1400万元。
二、抓好乡村旅游,推进xx旅游新发展
1、加快项目建设。积极推进瞿湖古道修复建设,已完成路面修复、休息亭廊等工程建设,现等待考核验收;积极推进林垟湿地童年农业观光园建设,投资2000万元完成观光大棚、跑马场、荷花池、龙虾垂钓池等项目建设,有望在年底对外开放。
2、规范民宿发展。进一步优化民宿发展环境,打造xx特色民宿品牌,协助市农办完成《xx市民宿管理办法》并报市人民政府审批,努力做大做强民宿旅游产业。
3、加强品牌创建。优化整合全市乡村旅游资源,积极推进特色旅游产品创建,力争今年创成国家AAA级旅游景区1个、省级特色旅游产品1个及市级特色旅游产品3个以上。现已启动创建陈岙村为国家AAA级旅游景区,马屿镇硕园农业园为省级果蔬旅游采摘基地,双溪寨农家乐为浙江省老年养生旅游示范基地,东元村、塔石村、东源村、东寺前村为市特色旅游村,军梦园为市自驾车旅游营地驿站,四季青服装城、马屿农业综合服务中心为市特色旅游购物场所,正在按相关标准积极推进软硬件配套设施建设。
三、抓细行业监管,护航xx旅游新业态
1、加强旅游市场监管。上半年以来,开展旅游市场综合大检查、出团例行检查、专项检查等各类检查21次,发放整改通知书3份,实施行政处罚1例,切实维护了旅游市场秩序。同时,认真受理旅游投诉,受理6起,结案6起,理赔金额6000元,办结率和满意率均为100%。
2、强化旅游安全生产。认真贯彻落实“一岗双责”责任制,明确各旅游企业负责人为旅游安全生产工作的第一责任人。细化各阶段工作重点,积极开展安全隐患排查整治工作,督查旅游企业102次,发现一般隐患377处,整改377处,整改率达100%。
3、助力行业争优创牌。充分发挥xx旅游资源的复合优势,推进旅游企业发展,助力我市服务业强县(市、区)培育建设。通过组织外出学习、邀请专家指导,积极推进顺达国旅创建五星级品质旅行社、新都大酒店创建四星级酒店。邀请专业老师指导,顺达国旅缪沁儒、xx中旅涂晶晶在温州市十大金牌导游大赛中分获“温州市十大金牌导游”、“温州市最佳讲解奖”称号。
4、深化精神文明建设。以全国文明城市创建为契机,积极开展“文明旅游进社区”、“文明旅游劝导”、“诚信旅行社、诚信星级饭店”创建等文明旅游系列活动。在景区完善文明提示牌,并组织开展环境整治;在旅行社发放文明旅游宣传资料,宣传文明旅游知识。
四、抓紧市场促销,开拓xx旅游新市场
1、品牌宣传。在依靠传统媒体、新媒体做好推广文章的同时,联合xx市旅游集散中心通过智能体验、旅游广告等形式做好xx旅游宣传文章。
2、节庆筹划。充分发挥聚集效应,上半年推出曹村花灯文化节、桐浦创意油菜花节、“多彩马屿”文化旅游节、高楼杨梅文化节等4个旅游节庆活动,以及桐浦、马屿和高楼镇的旅游风光摄影大赛,“5.19中国旅游日”惠民活动,xx旅游走进玉海街道县前社区等其它系列活动。
3、客源开拓。积极参加上级组织的第九届中国(温州) 网络旅游节、高铁杭州东站“温州旅游汇客厅”启用仪式等各类旅交会和推介会,并自行组织赴绍兴、宁德等地推介xx旅游,还邀请温州市50多家旅行社和户外俱乐部到寨寮溪幸福谷乐园等景区踩线,努力开拓客源地市场。
五、抓牢内部建设,展现xx旅游新形象
1、积极推进“最多跑一次”工作。以权责清单为基础,全面梳理涉及行政许可、行政处罚等领域的权力事项,及时公布“最多跑一次”行政审批事项8项、梳理公共服务事项11项、行政处罚事项20项,覆盖行政事项80%以上。同时,推进“一窗受理、集成服务”改革,深化“互联网+政务服务”,当好“店小二”,避免群众来回奔波,方便企业、群众办事。
2、深化作风建设活动。认真组织开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,以“五查五看”为抓手,认真查摆自身存在的作风问题。其中,领导班子自查作风问题5个,已落实整改1个;班子成员自查作风问题28个,已落实整改23个;其他党员干部自查作风问题153个,已落实整改131个。
3、积极推进旅游惠民服务。深化“两学一做”学习教育,全面提升党员干部服务意识。推进全程跟踪服务,局领导带领相关科室成员“走出机关、走进企业”,与星级饭店、旅行社、乡村旅游点等旅游企业建立固定联络关系,帮助企业节能减排、人才引进、创新发展、开拓市场。继续执行部分优秀xx新居民、xx本地居民游本市部分景区门票优惠政策,提升他们的荣誉感和归属感,激发他们参与我市经济社会建设的积极性和创造性。
下半年工作计划
下半年,我局将以党的和省第十四次党代会精神为指导,继续围绕加快发展旅游经济目标,进一步整合旅游资源,优化旅游发展软硬环境,狠抓旅游项目建设,努力做大做强旅游产业,促进旅游业健康持续快速发展。
一、实施产业带动战略,推进重点项目建设
推进寨寮溪、桐溪等旅游景区建设,启动桐溪景区侯船房建设,完成木活字印刷村新馆布展和装修工程。推进“十大责任捆绑攻坚行动”,招商引资工作方面推进铜盘岛景区建设,努力解决历史遗留问题,完成土地招拍挂工作,争取景区早日对外开放;十大亮点区块建设方面推进中塘河生态慢行廊道建设,完成工程用地政策处理、沿线桥梁建设和景观带设计,并启动上望段1公里的试验段绿化工程建设。积极探索旅游机制改革,谋划组建旅司,搭建旅游投融资平台,促进我市旅游资源的整合开发;探索旅游用地机制改革,研究旅游项目点状供地,为项目实施落地提供政策支持。谋划旅游招商引资工作,将寨寮溪集散中心、上泽古村落、马屿河岙谷农庄等10个项目纳入全市招商引资项目库,完成2个招商引资项目签约意向,并推进禾竹农业园、丛林探险、五谷小镇等项目审批及建设。
二、深化产业融合战略,推进旅游业态创新
坚持“标准引导、规范提升”,将旅游经济纳入乡镇考核内容,推动产业融合从被动、点上向主动、面上深度融合转变。继续做好“点、线、面”相结合文章,深入实施乡村旅游精品工程,重点指导马屿镇硕园农业园、双溪寨农家乐、东源村、四季青服装城等旅游点创建省市级特色旅游产品。继续指导陈岙村创建国家AAA级旅游景区,完善村内软硬件设施,争取年内创建成功。
三、实施品牌推广战略,不断拓展客源市场
加强媒体沟通合作,继续与浙江电视台、江南游报、温州网等有关网络媒体合作,并利用自有旅游网、微博、微信等平台加强宣传,不断提升xx旅游目的地的形象。办好湖岭乡村部落旅游节、xx市露营大会等节庆活动,不断提升xx旅游知名度。积极参加各类旅交会和推介会,同时加强同周边县(市、区)旅游同行合作,做到信息互通、客源互送。
四、推进品质提升战略,优化旅游发展环境
加强旅游服务质量满意度跟踪测评,完善受处理投诉机制,加强旅游合同、旅游广告、旅游用车、旅游保险等监管力度,切实提升xx旅游服务质量。加强旅游安全管理,认真落实安全生产责任,重点抓好特殊时段、旅游用车等旅游安全监管工作。做好文明旅游工作,建立有效的团前、团中文明提示机制,切实发挥导游员和领队人员的示范带头作用。指导顺达国旅创建五星级品质旅行社,指导新都大酒店创建四星级饭店。
旅游局2017年上半年工作总结及下半年工作计划范例【二】
xx县旅游工作立足生态和资源优势,以落实自治区、州、县重点工作为依据,围绕“枸杞之乡”,依托集现货交易、加工包装、仓储运输、电子商务于一体的枸杞交易市场,通过建设高标准枸杞种植示范园、采摘体验园、生产观摩线、旅游购物区,整体打造融合枸杞“参观、体验、品尝、购买”的市场综合体,实现旅游与农业的有机结合;要突出民族文化特色,重点打造好巴音阿门、平安敖包景区。现就上半年旅游工作汇报如下:
一、上半年工作回顾
(一)旅游经济运行基本情况
1-6月,全县共接待国内外游客32.4万人次,旅游收入1.2亿元。
(二)主要工作开展情况。
(1)重点工程有序推进。一是《x疆xx县巴音阿门旅游景区修建性详细规划》、《x疆xx县平安敖包旅游景区修建性详细规划》和《x疆xx县枸杞综合市场修建性详细规划》6月9日通过我县城乡规划领导小组审定;等待州城乡规划领导小组对该项目规划方案进行审定。二是5月18日签订环疆自驾营地xx县木特塔尔沙漠投资协议,完成托托镇自驾游营地规划本,通过我县城乡规划领导小组审定。
(2)落实县委、政府各项重点工作。一是做好民族团结进步年和创建全国民族团结进步示范县、两学一做的相关工作,指定专人负责工作,及时上报相关资料。2、结合单位工作性质,开展“双创”工作。一是每月组织人员参加县学习教育督导组的督导学习和测试。二是对于服务对象,不定期对辖区内景区、酒店、农家乐开展“双创”宣传活动,为我县“双创”工作尽一份力量。
(3)多措施、多方面宣传旅游。一是上半年组织旅游企业参加x疆春季特色旅游国际交易会、x疆第十一届环赛里木湖公路自行车赛和“湖北人游博州”旅游推介会,带去了xx的旅游特产、魅力xx宣传册、百年xx、盛世隽永的宣传片、旅游线路图等,多方面宣传xx旅游。二是邀请韩光辉导演带领自治区电视台摄影组拍摄xx宣传片,主要拍摄了xx平安敖包、巴音阿门景区、托托镇木特塔尔沙漠以及蒙古族文化、特色美食等,充分展示xx特有文化和旅游资源。
二、存在的问题
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在规范管理等方面取得了一些成绩,但同时也存在着一定的问题和不足,具体表现在:一是由于我县旅游业起步较晚,基础设施薄弱。二是部分从业人员的素质不高,服务不规范、业务技能不熟,有待于提高。三是宣传经费短缺,整体宣传力度跟不上。四是重点工程进程缓慢,由于资金的缺乏,项目至今未开工。
三、下半年工作计划
(一)推进旅游项目建设。一是启动xx县木特塔尔沙漠自驾营地建设项目、xx县巴音阿门景区旅游基础设施建设项目和xx县平安敖包3A景区建设项目,以便尽快完成项目的实施;二是力争2017年新增3家三星级农家乐。