运维管理论文精选(九篇)

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第1篇：运维管理论文范文

1.1思想认识有待转变

人力资源管理工作做的怎么样，在很大程度上决定着交通运输管理单位能取得多大的业绩，高水平的人力资源管理可以使交通运输管理单位的管理更加标准化。领导作用是交通运输管理单位的人力资源管理的核心作用。而实际上，现交通运输管理单位的领导多数对于人力资源管理在交通运输管理中的重要作用没有很深切认识，对于其作用不甚了解，认为人力资源管理只是虚设，认为人力资源工作者的工作内容仅仅局限在人事档案、招聘等项目，认为他们的工作对实际工作并无大的作用。所以导致部分领导没有给交通运输管理中的人力资源管理以足够的支持和关注，将绝大部分精力或是资源都放在业务管理上。故交通运输管理单位的人力资源管理缺少领导作用，想要将人力资源管理作用更好的发挥出来，需要相关人员的思想转变。

1.2不能完全调动员工的积极性

交通运输管理单位虽然在人力资源管理上也做出的了相应的努力，制定人才引进及培养的计划。但是在实际实施过程中还是会有这样或那样的问题。主要问题是只注重物质激励，缺少认为关怀，没有精神激励措施，使员工感受不到温暖和关怀，不能得到精神层面的满足。

1.3忽视员工的职业发展

没有将人力资源放在重要的位置上，在人才聘用及选拔上不够规范化。（1）没有科学的考核评价机制。对员工工作的考核过于主观化，往往靠领导印象或是根据工作年限经验进行考核，交通运输管理单位没有成熟的考核评价机制，使得实际做的好的员工与表现一般的员工在考核评价是那个体现不出来，没有差异，甚至存在错位现象，考核结果失真。这就直接影响了员工对于工作的热情和投入度，还可能导致优秀员工流失率高的现象。（2）没有健全的员工发展通道。对员工的职业发展规划不到位，基层员工的工资待遇本身就比价低，同时又没有科学的发展通道，基层员工升值比较困难，使员工感觉看不到希望，从而加大了人员流失率。这些都直接影响着交通运输管理单位的运行。

2加强交通运输管理单位人力资源管理的对策

2.1强化现念，转变思想认识

交通运输管理单位的领导要全面深刻的认识到人力资源管理对于交通运输管理单位的重要性，要清楚的知道人力资源管理是交通运输管理单位发展的重要基础。交通运输管理单位的领导在加强认识的基础之上，要强化人力资源管理工作，要起好带头作用。要以人才是第一生产力的理念，重视、支持、帮助交通运输管理单位的人力资源管理工作，使之不断规范化，为交通运输管理的稳定运行与不断进步发挥光和热。

2.2完善科学的激励机制和健全的薪酬体系

适宜的薪酬制度是做好交通运输管理单位人力资源管理的必要条件。适宜的薪酬制度具体包括：（1）要有明确详细的考核标准，并按规定实施考核，并以考核结果为依据。奖励工作表现突出的，对表现不能达标的给予规定的警示等，考核评价要讲求透明性、公平性，坚持现按功分配的严则。（2）薪酬制度要注意多样性，尽量按照轻重，包括各要素在内，进行薪酬分配。如主干员工的高技术水平及解决问题的综合能力对交通运输管理的重要意义，无意是薪酬制度需要考虑的重要因素之一。同时要使得技术和管理方面人才均有相应的晋升通道，并保证其在按照要求晋升过程中没有阻碍。最终实现“物尽其用，人尽其才”的人才管理目标。（3）实现人性化管理。要均衡精神和物质激励的比例。要在工作上、生活上多从员工的感受出发，站在员工的立场多考虑问题，使其能感受到起码的尊重、关怀，让其在单位有在家的温暖，进而激发员工的工作自主性，迸发工作热情。（4）注重单位文化的形成。策划并组织一些积极的集体活动，增进员工之间的感情，丰富员工的业余生活，使全部员工都团结在一起，心往一处想，劲往一处使。

2.3关心人才并发挥人才作用

优秀的交通运输管理单位的领导，要关注人才的成长，关心人才的生活，发挥人才的作用，促进交通运输管理单位的稳健发展。各级领导干部要经常深入基层了解人才的生活和工作情况，与其沟通，了解其专业所长，并在工作中将其放在最适宜的位置，有利于其个人及单位的发展。要了解其工作中所做出的贡献，并依据制度及机制，对贡献特别大的人员给予破格提拔或是其他形式的奖励，这有利于将优秀人员的特长无限的挖掘与利用，同时将优秀人才的优秀实际树立典型，能积极的带动全体员工的工作积极性。从而使整个团体处在良性的竞争中，使得交通运输单位管理不断的创新与进步。

2.4做好员工培训工作

首先，要做好新进交通执法人员的岗前培训。对于新进或是掉入交通执法单位的人员都要进行岗前培训，并进行专业的考核，坚决执行不合格不上岗的原则。以此来促使执法人员对于相关法规及执法要求的熟悉度，确保源头管理实效。其次，强化执法程序管理交通运输相关发法规标准的系列培训，使执法执法人员的理论基础及个人职业素质均得到提升。再次，使骨干人才选拔程序标准化。可个人资源申报、各单位根据实际工作业绩，积极推荐等方式，在交通运输管理单对人员进行初选摸底考试后，根据实际工作需求，从中进行综合选拔，确定骨干人才培养对象。最后，由于交通运输管理单位员工岗位调整频繁，建议交通运输管理单位采取请进来、送出去等多种形式进行分批、分阶段、分成次培训，使培训重点突出，目标明确，每次培训都能有针对性的解决实际问题，使员工真正向“参谋型”“、管理型”综合素质人才转变。

3结束语

第2篇：运维管理论文范文

在风险评价方面，国内学者进行了较多研究。刘冬华等（2008）分析了突发水污染事故源发生概率，并提出了危害后果表征方法。吴峰等（2011）针对现代危险品运输安全监控问题，提出了一种基于模糊Petri网的危险品运输安全评估模型，给出了基于ArcGIS的评估模型实现方法。缪克银（2012）针对我国海上危险品运输安全风险的现状，通过模糊评判获得了海上危险品运输安全风险综合评价结果。上述评价分析方法具有较强的针对性，一般只适用于特定情形下的危险品道路运输风险分析，具有较大的局限性。在基于物联网技术的风险控制方面，孙伟等（2011）提出了一个基于RFID技术的剧毒危化品物流服务平台解决方案，实现剧仓储、运输过程安全监管和物流管理及服务的信息化。姚振强等（2013）提出了一套结合RFID、GPRS、GPS和GIS等技术的危险品物流智能监管系统解决方案，实现危险品公路物流全过程的危险品及车辆实时状态监控、路径规划、多级报警和故障诊断等功能。胡敏（2013）提出了基于RFID技术的危险品物流监控系统的基本框架，构建了由危险品存储监控子系统和中央网络控制中心子系统构成的监控体系。总的来说，采用物联网技术对危险品道路运输风险控制尚处于起步阶段，目前大多数危险品运输企业仅通过GIS技术，以及在运输车辆上安装GPS卫星定位系统来实现对车辆的实时跟踪，而忽视了在运输过程中对危险品及驾驶员状态的监管。在前人研究的基础上，笔者提出了通过在运输车辆上安装传感器，以及带红外感应的摄像头来采集危险品和驾驶员的实时状态，同时，用自带通信功能的北斗卫星导航系统取代传统的GPS卫星定位系统，实现对运输车辆、危险品、驾驶员三者的监管。

2危险品道路运输风险管理

2.1危险品道路运输风险因素

导致危险品运输事故的风险因素很多，涉及危险品本身的性质、路况、车辆设备情况、天气条件、周围环境等众多方面。这些因素及其相互作用构成了复杂的动态系统，导致了危险品运输风险的存在。为了便于对风险因素排序，应将导致危险品道路运输风险的因素分为6类，分别为：人的因素、车辆自身及其装备因素、管理因素、自然环境因素、路况因素和危险品自身因素。

2.2危险品道路运输风险评价

2.2.1危险品道路运输风险评价指标体系的构建。风险因素的分析为建立危险品道路运输风险指标体系提供了依据。在上述分析的基础上，制定调查问卷，邀请危险品运输行业的相关专家，对各级指标的设置提出意见和建议。同时，结合相关文献资料及历史统计资料，将危险品道路运输风险评价指标划分为6个一级指标、18个二级指标，并建立了危险品道路运输的二级风险评价指标体系。

2.2.2风险因素权重的确定。采用层次分析法来确定风险因素的权重，并对各因素的权重进行一致性检验，最终得到了可信的指标权重。①构造判断矩阵。通过危险品运输行业的相关专家对各风险因素指标的重要性进行调查，并结合历史资料，将下一层因素对上一层因素的重要性进行两两比较，依据1~9比较尺度表构造判断矩阵。②层次单排序与指标的一致性检验。层次单排序是指确定下层各因素对上层某因素影响程度的过程，用权值表示影响程度。采用Matlab软件编程对判断矩阵进行一一求解，得到及归一化向量，归一化向量即为各级指标的权重。

3基于物联网技术的危险品道路运输风险管理

以上述风险因素分析为基础，通过建立基于物联网技术的危险品道路运输监控系统，对运输车辆、危险品及驾驶员等各方面指标进行实时监控，并将采集到的信息通过通信网络回传给监控指挥中心。此外，驾驶员还能够接收指挥中心发来的各种调度命令，按照指挥中心的指令行事，减少或避免风险的发生。即使发生运输事故，监控指挥中心也能够迅速采取应急救援，最大程度地减少危险品道路运输事故及其危害。

3.1物联网的体系结构

从技术架构上来看，物联网可以分为3层：感知层、网络层、应用层。感知层利用RFID电子标签、传感器、摄像头等进行信息采集，从而获取危险品及其运输车辆、驾驶员有关的数据。网络层通过卫星定位导航系统和电台实现数据的传输、分析和处理，达到远距离通信和远程控制的目的。应用层是物联网和用户的接口，其主要功能是进行人机通信。

3.2基于红外传感器和摄像头的驾驶员状态实时监控

红外传感器常用于无接触温度测量，通过在运输车辆内部安装内置红外传感器的摄像头来实现对驾驶员的实时监控。一方面，摄像头可以对驾驶员的工作状态和车辆的行驶速度进行监测；另一方面，摄像头内置的红外传感器能够监测驾驶员的生理特征和疲劳度，避免疲劳驾驶的现象发生。

3.3车辆的实时监控

3.3.1基于RFID技术的车辆技术性能的监测。在危险品运输车辆上放置储存车辆基本信息的RFID标签，监控指挥中心在获取这些基本信息后，根据每辆运输车现有的性能参数做出合理配置，确定最佳运输方案，避免了因运输车辆性能与危险品运输要求不匹配而造成的事故。同时，指挥中心对存在安全隐患的车辆进行维修保养，消除潜在风险。

3.3.2基于北斗导航系统的车辆运行状态实时监控。北斗导航系统具有用户与用户、用户与地面监控指挥中心双向数字报文通信能力，它的短报文通信功能使卫星可以反复采集车辆信息，形成路面通行数据，然后将数据回传给车辆，车辆就可以按照卫星选择的最优路径行进。同时，还可以运用该系统实现车辆跟踪定位、车辆历史轨迹回放、车辆线路运行监管等。北斗卫星目前在军事领域应用得相对成熟，而在危险品运输领域的应用还处于起步阶段，具有广阔的发展前景。在运输车辆上安装以北斗导航系统为核心的车载终端，利用北斗卫星定位技术确定车辆位置信息，并向监控指挥中心发送信号，监控指挥中心通过差分技术将采集到的定位信号换算成位置信号，然后通过GIS技术将位置信号用地图语言显示出来，在电子地图上清楚、实时地显示车辆的位置和车辆的瞬时速度等，对运输车辆的运行状态进行全面监控。

3.4基于RFID技术和传感器的危险品状态实时监控

在危险品的存储容器上粘贴储存危险品信息的RFID标签，在运输过程中，读写器会在一定的读取范围内实时监测标签的存在。同时，标签所含的信息被传送到监控系统的数据库中，监控指挥中心能够掌握产品所处的状态，从而实现危险货物的可视化管理。将传感器安装在危险品的存储容器上，实时地监测运输过程中危险品的各种状态参数，如温度、湿度、压力、液位，避免自燃、泄漏、爆炸等事故的发生。

3.5监控指挥中心的调度管理

作为危险品道路运输风险控制的实施方，监控指挥中心负责信息的接收及控制指令的下发。一方面，监控中心接收由车载终端采集的信息，了解危险品运输过程中的整体情况，包括运行车辆的基本信息、车速、方向、所载危险品、途经线路、出发地、目的地、危险品状态是否正常，以及驾驶员是否有违规操作等，实现车辆和指挥中心的实时通信；另一方面，监控指挥中心还负责对采集到的参数进行分析从而对事故进行预测，对运输车辆进行调度指挥管理，将调度命令发送给车载终端，实时控制车辆的行驶路线、速度等，在运输车辆发生事故时，迅速有效地采取救援措施，使风险降到最低。上述工作的有效实施均离不开数据库的支持，数据库中储存了危险品运输企业、运输车辆、运输线路、危险货物、以往发生的运输事故，以及驾驶员和其他工作人员的所有信息，为危险品运输企业的管理人员进行危险品道路运输风险管理提供数据支持。

4结论

第3篇：运维管理论文范文

一 引言

随着十八届三中全会的顺利闭幕，市场由原来的在资源配置中起基础性作用调整为市场在资源配置中起决定性作用，充分体现了政府对市场经济的信心。资源是指人们投入生产活动中的一切生产要素，即土地、资本和劳动三要素。1954年，管理学家彼得・德鲁克在《管理实践》一书中提出了“人力资源”的概念，他指出，人力资源是“特殊资产”，具有独特的“协调能力、融合能力、判断力和想象力”。人力资源是知识经济时代最为重要的资源，所以加强人力资源管理就显得尤为重要。

绩效评价源于西方国家，它经历了结果评价，侧重于行为过程的评价，最终将两者有机结合，其被视为人力资源管理过程中的重要组成部分。绩效评价的目标之一就是激励员工继续恰当的行为，改正不恰当的行为。那么如何有效发现企业员工的不当工作行为，又如何进一步帮助员工改进不当行为就是本文讨论的重点。本文基于人力资源管理和绩效评价理论，通过分析企业内员工的行为情况，结合行为指纹这一新概念，对如何更好的进行人力资源管理绩效评价提出建议，希望，行为指纹这一概念可以运用到绩效评价体系中，并作为一个绩效评价的量化指标，修正现有绩效评价的不足。

二 绩效评价理论与员工行为评价概述

绩效评价。

绩效是指员工完成工作任务的程度，它反映了员工在多大程度上实现了职务的要求。在我国企业和各类组织在对员工做出评价时，往往从4个方面进行考核，即“德、能、勤、绩”，其中，“德”和“能”是指员工的个人特质和能力素质等；“勤”则主要指的是员工的工作态度和行为；“绩”是指员工的工作结果。

绩效评价，也称为绩效考评，是针对企业中每位员工所承担的工作，通过应用各种科学的方法，对员工的工作行为、工作效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价，并将评价结果反馈给员工的过程。 绩效评价的作用具体为：首先为人力资源规划提供信息；其次为对员工进行奖惩、晋升和解雇等提供依据；再次为确定个人和组织对培训和开发方面提供依据；最后为员工提供反馈信息，激励员工，促进员工改进工作绩效。一般而言，绩效评价的过程包括确定绩效评价目标、构建绩效指标体系、收集信息资料、进行绩效考核及绩效评价结果反馈。

绩效评价体系与方法

绩效评价体系是指由一系列与绩效评价相关的评价制度、评价指标体系、评价方法、评价标准以及评价机构等形成的有机整体。企业绩效评价体系由绩效评价制度体系、绩效评价组织体系和绩效评价指标体系三个子体系组成。企业绩效评价体系属于企业管理控制系统的一部分，它与各种行为控制系统、人事控制系统共同构成企业管理控制体系。绩效评价方法是指企业部门运用一定的量化指标及评价标准为实现其绩效目标及为实现这一目标所安排预算的执行结果所采取的综合性评价方法。

员工行为评价

我们知道，在绩效评价过程中，当工作任务是模糊的、难以界定或者工作结果难以量化时，以员工的行为作为评价指标则是最好的选择。员工行为评价通过观察员工与工作相关的行为，并根据一定的标准，评价员工的行为对该工作或与该工作相关的工作是否有效率的过程。以行为评价为内容的绩效评价不仅关注员工工作的完成情况，更为关注工作的过程，包括工作完成的方式、方法、所利用的企业资源等方面。行为评价可以为员工明确指出通过采用何种行为可以达到预期的工作完成情况。行为评价可以向员工提供有助于提升绩效的反馈信息。一般而言，对工作行为的评定可以包括将完成工作的行为进行分解，经过分析得出对工作完成程度具有重要意义的核心行为，并定义出核心行为的具体标准。通过将员工的实际行为与标准行为进行对比，可以得出员工在工作方式、过程中的行为表现程度。工作行为的描述指标要根据具体工作进行而不同。

员工行为评价法是目前针对员工行为进行评价的方法，主要有关键事件法、行为观察量表、等级评定法和行为锚定等级评价法。其中各种评价方法，均存在不足。

关键事件法要求评价者对员工发生的事件作书面记录，这种记录工作既繁琐又耗时，特别是对于基层管理者而言；行为观察量表是反映员工与绩效工作有关的各种行为发生频度的考核量表，该方法易受考核者主观影响，从而导致考核的稳定性和准确性较差；等级评定法是通过给出不同等级定义和描述，针对每一个考核要素或绩效指标按照给定的等级进行考核，最后再给出总的考核，但当员工对绩效评定结果有异议时，考核者很难为自己的结论提供依据，其次是考核者惯于评定为比较高的等级，从而出现大量绩效被评定为优秀的员工，这样的结果并没有反映出员工的差异，挫伤员工的积极性；行为锚定等级评价法是用来评价成功地完成某项工作所要求的行为的一种绩效评价方法，但其缺点为设计和实施的工作量大，成本高。

三 员工行为指纹的概念与运用设想

员工行为指纹

指纹是人类手指末端指腹上由凹凸的皮肤所形成的纹路，是人类进化过程式中自然形成的。目前，尚未发现有不同的人拥有相同的指纹，所以指纹代表了每个人的独一无二的特性。行为是生物适应环境变化的一种主要的手段，主要表现为生存行为，如取食、御敌、繁衍后代等。行为又为举止行动，指受思想支配而表现出来的外表活动。在绩效评价中的行为是以员工在特定工作中，表现出来的、评价者可以观察到的、与工作相关的一系列活动的总称。

受此启发，并结合绩效评价方法中的关键事件法，本文提出员工行为指纹概念，即根据每个员工在工作中表现出独一无二的行为特点，提炼出行为特性，这就是每个员工的行为指纹。

员工行为指纹的确定

员工行为指纹的确定要区别于关键事件法中的“关键行为”，关键事件法强调的是它是通过对工作中最好或最差的事件进行分析，对造成这一事件的工作行为进行认定从而做出工作绩效评估的一种方法，其强调的是工作中的员工行为事件。而员工的行为指纹强调的是侧重于企业人即员工本身所有的特有行为。

对于员工行为指纹的确定，首先在企业招聘前，对工作分析与工作设计时，即考虑该岗位匹配的目标人选，应该具备哪些行为特点，如秘书岗位设计时，即可考虑员工具备行为严谨、协调能力强的特点，这可以在面试或笔试时针对性设计应聘内容，做以考核。其次，对于现有企业员工，由相应部门主管对下属员工工作中经常性的行为，进行归纳，特别是在出色完成工作任务或任务失败时，对该员工行为进行记录，由于员工行为特点具有重复性，以上的记录，即可确定为员工的行为指纹。最后，通过企业现有设备或系统，进行员工行为指纹的确定，如运用监控设备观察某员工一定工作时间内行为情况，特别是重复的行为，以此确定为该员工的行为指纹，记录不良员工行为，如工作期间反复出入茶水间或观看与工作无关的网页、上网聊天等。

员工行为指纹的绩效评价量化

基于上述现有的员工行为评价方法的缺点，设想引入行为指纹，以员工所特有的行为特性为出发点，进行绩效考核员工行为指标的设计。根据确定的员工行为指纹，进行行为指纹的量化，由于员工行为的反复性，即可确定该员工某一行为会反复发生，以此设计员工绩效考核量表，如果该员工在考核期内发生一次行为指纹，即可确定为员工在工作阶段反复出现了该行为，以此进行考核评分，规避持续观察的工作难度和主观影响。

员工行为指纹的运用

根据确定的员工行为指纹，对于员工的不良行为指纹，对员工进行一对一改进建议，运用惩罚手段改进员工工作期间不良行为的发生，并以此提高员工的工作效率，提高员工的绩效评价情况，以此提升员工的热情与积极性，这对于企业减小成本，提高企业效益有重要意义。对于员工良好的行为指纹，企业可以运用激励手段，鼓励员工保持或进一步改进行为指纹。

第4篇：运维管理论文范文

电子政务发展中暴露的一些问题，制约了其巨大潜力的释放，应该引起电子政务利益相关者的高度重视。

一是，电子政务的管理机制、组织化和投资机制问题。电子政务的推进需要人、财、物，更需要有一个架构良好、权责分明、上下互动的组织机制来做保障。

二是，电子政务的绩效评估问题。目前中国各级政府和各个部门都对电子政务建设进行或多或少的投资。据有关研究机构的统计，每年的投资额高达数百亿。但是这些项目的建设成果如何，存在哪些问题，以及如何改进等等并没有清晰的答案，重要原因之一就是还未建立科学、规范和实用的电子政务绩效评估体系。

三是，电子政务能力建设。电子政务建设不仅是系统的建设，而且是与系统应用相关的各种要素的有效配合。能力建设，特别是公务员应用电子政务的意识、技能和态度等的培养，关系着政务服务的质量和效率、更关乎着电子政务的成败。

四是，用户培养问题。过去我们对用户的关注比较少，因为主要在“打基础、上项目”阶段。随着我国电子政务由建设期在向应用期过渡，我们应该向应用要效益。电子政务的用户不仅包括广大的公众、企业组织，也包含政府公务员，这些群体是电子政务的大“市场”。从供需角度来看，公众（和企业）就是政府大“市场”的客户，客户就是上帝，公众就是中心。

五是，均衡发展问题。政府是一个整体，在电子政务建设的初期，电子政务建设在各个部门和地区并未起头并进，而是有先有后，有弱有强，整体发展水平参差不齐，形成了政府内部显著的数字鸿沟。

六是，外包、IT产业与信息化带动问题。根据统计，2006年中国市场的运维外包规模达到59.24亿元，同比增长22.3%。在中国，电子政务的深入发展，催生了中国IT运维外包服务市场的崛起和发展。电子政务采用外包的方式，寻求策略性外包，寻求成本与人才的优势，使政府本身可以专注于核心工作，提高工作的附加值和成长弹性。

第5篇：运维管理论文范文

关键词：公益诉讼；检察机关；制度构建

 

法国最先创建检察机关代表国家参加公益诉讼，法国的检察理论认为，检察机关的职责就是维护公益；在美国，总检察长是美国政府、各州政府的首席法律官员，是联邦政府和州政府机构及立法机关的法律顾问和公共利益的代表；在日本，检察官代表国家维护秩序及善良风俗，他们不仅可以对个人所犯公罪提起国家公诉，而且可以参加到民事诉讼当中。

一、检察机关提起公益诉讼的内涵。

检察机关提起的公益诉讼，是指人民检察院对于涉及国家利益、社会公共利益以及公民重要权利的民事案件，在无人起诉的情况下，以法律监督者的身份代表国家将案件提交人民法院进行审判，要求人民法院追究违法者民事责任的诉讼。检察机关提起公益诉讼活动的开展，不仅有利于维护国家利益、社会公共利益和弱势群体的利益，而且有利于维护市场经济秩序，弥补市场缺陷，监督行政失职行为。

二、检察机关提起公益诉讼的范围。

（一）侵犯国有财产案件。侵害国有财产主要有：在国有土地、矿藏、水流、海域、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源出让、开发过程中，国家或社会公共利益受到损害的；在公共工程招标、发包过程中，国家或社会公共利益受到损害的；在企业改革改制过程中，造成国有资产流失的；在国有资产拍卖、变卖过程中，造成国有资产流失的。

（二）公害案件。公害案件主要是通常所说的直接造成不特定多数人的人身、财产损害的环境污染事件，近年来，环境污染事件明显增多，然而由于我国现行法律确立的权利主体偏离了社会的现实需要，针对环境污染提起的诉讼却寥寥无几。

（三）涉及公民重大利益并损害公序良俗的民事案件。我国由于长期实行计划经济，形成了不少行业垄断部门，如医药、电信、供电、铁路等。经济转型后，由于利益驱动，这些垄断行业常借助于其自身实力，人为地分割市场，任意操纵商品价格，破坏市场竞争秩序，甚至是制定一些“霸王条款”，恣意侵害广大消费者的合法权益。

（四）其他涉及国家利益、公共利益的重大民事案件。如行政不作为案件，在一些地方，行政机关为本地的经济发展、财政收入，对企业忽视环境保护，使得环境污染和破坏问题日益恶化的问题置之不理。

三、检察机关提起公益诉讼的方式。

（一）直接以原告的身份提起公益诉讼的方式。这一诉讼方式多适用于侵害不特定的公共利益的案件，在我国，对于此类案件，人民法院受理后，确认属实的，应当按照《合同法》的规定，宣告合同无效，使该行为的后果恢复到合同订立之前的状态。改革开放以来我国首起检察机关以原告的身份提起公益诉讼的1997年5月河南省方城县人民检察院对方城县工商管理论文" target="_blank">行政管理局和汤卫东提起民事诉讼案件就是这种方式。

（二）支持公益诉讼方式。在目前法律尚无明确规定，法院对检察机关提起公益诉讼持慎重态度的情况下，检察机关以支持者的身份参与诉讼，不失为切实有效的可行之举。在2010年12月，昆明市中级法院审理的以昆明市环保局为原告，昆明市检察院作为支持起诉人的环境污染案件采取了这样的做法。检察机关与本案件没有直接的利害关系，不能作为本案的原告，仅作为支持机关参与进来。

四、检察机关提起公益诉讼的程序（一）公益诉讼案件的受理。民事公诉案件的诉讼程序应同其它诉讼一样，检察机关认为国家利益或社会公共利益受到了侵害，可以自行立案；法院在审理案件时如发现侵害国家利益或社会公益现象，可以通知检察机关予以立案调查；其它机关、个人发现相关线索时有权向检察机关控告。

（二）立案。在立案阶段有二个问题要注意：一是立案标准。

对于立案标准，目前各地检察机关根据当地经济发展的水平和状况采用不尽相同的标准。但应考虑一些基本的原则：比如符合法律规定的可诉案件，适合进行公益诉讼案件，有重大影响的案件等。二是立案程序。检察部门在对案件进行初查之后，决定立案的，应制做《立案决定书》启动诉讼程序。

（三）调查取证。检察机关可根据自己开展公益诉讼的方式，采用单独调取证据或帮助受害人收集证据的方法进行，查清问题，调查证据就会层次清楚，脉络清晰，从而有的放矢，把握调查取证的主动权。

（四）审查起诉。起诉阶段是检察机关开展公益诉讼的极为重要的阶段，审查结束后应制作审查结论，对应提起诉讼的，可依职权向法院起诉。目前检察机关在提起诉讼时主要依据的是我国《宪法》、《民法通则》及国家对防止环境污染等方面的法律法规，诉讼程序主要依据我国《民事诉讼法》的有关规定。

（五）出庭支持诉讼。在法院接受起诉，启动诉讼程序后，检察机关必须认真做好出庭准备工作，在庭审中要充分运用已掌握的证据，适时举证；对对方当事人所举的证据进行认真质证；并积极参加法庭辩论，做到有理有利有节，确保胜诉。判决生效后，还要密切关注执行情况。

（六）判决的效力。在一般民事诉讼中判决的效力只发生在当事人之间，那么在公益诉讼中就存在一个判决效力扩张的问题，即不仅对参加诉讼的被代表成员有约束力，而且对于那些未特别授权给代表人的集团成员也有约束力；不仅对未参加诉讼的主体具有约束力，而且可能对那些根本料想不到主体也具有约束力。

因此，对公益诉讼进行审判而作出的判决就能有效的反映当前社会大众所普遍关注的利益，能确认符合当前经济发展的社会价值。

【参考文献】

［1］颜运秋。公益诉讼理念研究。中国检察出版社，2002。

［2］何勤华。检察制度。中国政法大学出版社，2003。

［3］徐安住。司法创新———从个案到法理的展开。中国检察出版社，2002。

［4］陈桂明。检察机关在民事诉讼中权力配置———介入公益诉讼：民事检察工作的新任务。国家检察官学院学报，2005，（3）。

［5］江伟，杨剑。检察机关提起民事公益诉讼若干问题探讨。国家检察官学院学报，2005，（10）。

［6］廖中洪。检察机关提起民事诉讼若干问题研究。现代法学。2003，（3）。

第6篇：运维管理论文范文

【关键词】：地下燃气探测定位探讨

中图分类号：TU996.7文献标识码： A

【正文】：

前言：

城市基础建设的关键组成方面是地下管网，它穿整个城市，有燃气、给水、排水、热力、电力、电信等几大类，如同一根根的神经脉络网，不停的承担着信息传递和能量输送的工作，是城市用来生存和发展的物质准备。因此，在城市的规划、设计、作业和管制过程中，假如地下管线信息没有完整准确，就会成为“瞎子”，处处不合适，甚至有重大损失会产生，当中燃气管网因为它独特的危险性，很是受到各级政府部门的关注。只是，现在我们国家只是大约二分之一的城市拥有相对完整的城市地下管线资料，或者说正在、快要进行地下管线的探测普查工作，补测、补绘早就存在的地下管线。

1第一，燃气管网的基本特征

通常给小区中央调压站柜提供管道煤层气，把中压干管进行敷设，同时连接庭院管与用户；燃气管网通常都埋于地面1.8米下面，特殊的地方埋设相对较深；地下地质状况一般是表层人工进行填土，一般由沥青、水泥、碎石、黄褐色枯土组成的路面。地下埋上的燃气管线，它的类型能够分为二种：第一种金属管材类的，一般是钢质燃气管，其电性特性显示出的是良导圆柱体，它于周围覆盖层存在明显的电性差异，同时有二维线性特性表现出来，一般的探测形式可以较好的进行识别。而第二种非金属类管材，PE 燃气管是主要的，高阻性质在其的外壳上表现出来，探测这类高阻管，一般的手法不好进行识别，但是另外还有许多的干扰源对管线的探测水平也有重要的影响，这类型的干扰因素一般来自：水泥路面的钢筋网、路中及路边的铁栅栏、铁质的广告牌、人行道旁的架空电力线、管线之间的干扰、施工进行当中的电器、地表人工填土当中的铁质杂质及穿梭而过的汽车等等。通过这可以知道，在如此的复杂环境之下进行管线的探测，不只是需要高性能的探测仪装备，多种物理探测方法的相互结合意识更加需要的。

第二，燃气管线的探测仪器及方法

现在，科学水平的在快速发展进步，尤其是电子计算机方面的技术、微电子技术、激光技术、空间技术等新型的技术发展与应用，还有测绘、探查科技本身的成长，为城市地下管线勘探检测提出新的方法和手段，对促进和加快城市地下管线探测全面检查工作有了积极的作用。

1.首先讲讲目前主要的先进探测仪器：第一种探地雷达，是非破坏性的一种反射波表面探测体系。波源是一种高频电磁脉冲，对地面上的和地下没有破坏作用。能够在城市内许多噪声状况下进行，环境困扰较小，探测深度及精度有比较满意的水平，对金属及非金属类的管线都可以得到不错的探测结果。

第二种地下管线探测仪，是非破坏性的一种探测体系，抗干扰能力和相对的探测深度比较好，现场可实的时候在远距离追踪、定位，直观展示、方便、灵活、效率等上面要求较高，是现在最普通的仪器设备。针对管线的埋设状况，有两类的探测方式：感应式、充电式。

第三种智能型全站仪，能够把各种高精度测量作业完成，拥有新型的存储卡、倾斜角补偿作业、标准计算程序、电子数据输送等功能。

2.接着讲讲探测方法：依据燃气管线旁边的物理特性，并综合思考工作环境状况，多种综合的物理探测方法应该被采取，一定选择使用最好的信号源，以把目标以外的干扰降低，从而使精度提高。

对于金属管线的探测，一般是对燃气市政管网和一些庭院管网的探测，因为是钢质，导电性能较好，管线仪探测比较方便，所以在这类型管线探测当中，使用感应法或充电法来进行。

关于对非金属管线的探测，通常通过探地雷达采用剖面方法展开工作。把地下燃气管的大致走向布置测线作为依据，使测线方向在最大的可能下与需要探测的管线走向相互垂直。在胎侧过程当中，为了把侧边地表金属物的干扰减少，一定要使天线板与地面维持很好的接触，当探地雷达找到管道的时候，接收它的回波，将图像在屏幕上表现出来，通过确定地下燃气管道的准确位置及其深度。

第三，燃气管线快速定位新方法

跟随着城市建设的连续扩大及其快速进展的天然气，不断增加的新管道的数量，也在不断更换或废弃旧管道，另外城市燃气中许多塑料管材的使用，使我们在平常的护理、修理、改建、抢修、抢险等工作中有以下许多问题：

第一，是以地表建、构筑物作为对应参照物来定位的地下燃气管线，因为城市设立步伐变快、建筑拆迁越来越多、道路拓宽建造等原因，本来就有的参照物体在变更与消失，对今后找寻管线产生很大的难度。

第二，市政府管网中燃气、给水、电力、通讯等许多管道埋设一般都挤在一块，使用金属探管仪没办法找出探测到的金属管道那一个是燃气管线，一般经过运行维护人员的记忆及经验来判决，缺少相当的科学性能。

第三，声波振动的传统方式探测仪在工作经过中比较容易受杂散电波、地质环境等原因的影响，探测的精确度并不高，相对发达一些的探地雷达在目标管线旁边有空洞、水穴、电缆干扰的时候，容易有误指示产生，相对埋设比较深或管径比100mm小的的管道，不容易进行探明。探地雷达图像含有多解性能，只有专门训练的人员进行培训后才可以合理的把管线属性进行判读。

经过以上的方式就算是探测出了目标管线，也只能了解到管线的位置、埋设一般的深度讯号，但对于管线其他详细信息，像是建设年代，施工部门，管线压力、管径、材质的三通、弯头、穿越等特别注意点的详细位置等等的信息，图纸资料还需要大量查阅，与年代长久的管线相比较，通常资料查阅的时候难度比较大，甚至丢失资料，没办法详细的了解管线有关属性信息。

把以上种种地下燃气管线治理及维护问题作为基础，为加强燃气管线的合理管治，国内的许多燃气单位这几年以来一直在找寻、研究有针对性的处理方案，现在较好的处理方案是在管线上方埋设含有管线路由、目标处及其他基本的消息的电子标识器械，使得探测器可以迅速、正确查找管线，掌握管线基础信息，把管线维护的效率和准确性得以提高，把管线查找难、统计难、维护难的问题在根本上给解决掉。

现在的状况下，许多的公司已依据本公司具体情况，建立了《某市某公司电子标识系统应用技术规定》，并对相关的技术工作者进行了一定的培训，要求在新建的工程、扩建的工程、改建的工程、抢修抢险等作业中对埋在下面的全部聚乙烯中压管道、关键部位钢质管道及铸铁管道上仔细进行电子标识器的装配埋设工作。因为这一个工作还是属于起步的阶段，在实施的过程当中要注意到我们连续的进行改进、完善，接着加强对各级工作者培训，把工程施工部门业务素质提高，更全面、更完整的把这个技术进行推广，最后让地下燃气管网的智能化和数字化管理方式得以实现。

【总结】：

综上所述，作为燃气管理单位，应提高燃气管网信息的管理工作的关注力度，通过先进探测科技更加完善存留的无资料管线进行探测作业，把管网信息进行完善；把电子标识器的使用工作积极开展起来，做到准确迅速的定位地下燃气管线，使运行、抢修抢险等工作能够保证顺利进行。

【参考文献】：[1]孔庆民，王洪，车永辉《电子标识系统在燃气管网上的应用》，城市燃气，2006，（12）.