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关键词:档案管理;知识管理;相关问题
知识管理这种管理方法就是利用各种知识进行管理,将已有的知识进行保存,在当今知识经济的巨大压力下,档案可以承载人们珍贵的记忆,和知识管理具有十分密切的关系,在档案管理中知识管理发挥着非常重要的作用,因此档案工作者需要明确知识管理理念,在工作领域中运用知识管理这种新型的管理方法,使自身的创新能力得到提升,从而在社会发展的过程中实现自我价值。
一、知识管理的特征和核心
(一)知识管理的定义。知识管理在当今的管理领域中属于创新管理,当前还没有得到广泛的认可。以网络的定义为基础,知识管理主要针对的对象就是知识、知识创造过程、知识应用等各种活动,从而可以使组织共享显性知识和隐形知识。(二)知识管理的特征对于知识的流动性和共享性给予重视,对于集体智慧进行利用,从而提高组织自身的创新能力和应变能力,使组织在激烈的竞争当中获得一席之地,对于组织的职工给予精神鼓励,使员工自身享有一定的权力和责任,从而将员工自身的自觉性和能动性等充分的发挥出来,组织对知识和人才给予重视,在组织内部建立学习型组织。(三)组织知识管理的核心。实现组织的知识管理主要就是识别组织的各种信息和知识,并且进行全面的收集和科学的分类,对于各种相关的知识进行共享,促进知识创新,并且不断实现知识增值,这样才可以提升组织的应变能力和创新能力。知识管理的核心就是建设有关知识运用和创造的组织,知识是组织重要的战略资源,可以更好的和其他组织竞争,组织要更加严格的管理知识资源,可以利用知识共享的方式将知识的价值在最大限度上发挥出来,使组织的知识资源得到丰富,从而建立有关新知识共享的机制。组织为服务对象提供的产品和服务当中也要蕴含着知识,在组织的实际经营管理模式当中利用知识管理,创新组织管理。
二、档案管理的现状
(一)信息化环境的档案管理。档案信息化,指的就是档案管理模式的重心为实现档案实体数字化信息化形式,从而为社会提供更多的服务。利用传统的档案管理模式,不仅耗费时间而且耗费人力,工作效率较低,实现档案管理信息化之后,可以提高工作效率,还可以将服务质量提高,使档案管理具备宽广的发展空间。档案管理不断发展,需要建立信息化知识管理系统,创新档案管理,满足社会各个方面的利用需求,可以创造出更多的价值,从而将档案管理的核心竞争力得到有效提高。(二)档案管理工作存在的问题。针对当前我国的档案管理工作存在问题,档案工作人员缺乏档案意识,档案管理人员的素质比较低,需要得到提高。档案管理过程中,工作人员缺乏档案保护的意识,没有制定具体的保护政策和措施。除此以外,档案人员的学历和专业技能方面的素质也需要得到加强,切实改进档案管理工作,必须获得社会各个方面的支持。当前档案工作的硬件设备比较差,相关的设施也没有配备齐全,需要改进库房环境。
三、档案管理中知识管理的应用
(一)细化档案管理保管过程。在网络化的背景下,在档案管理中利用知识管理,需要档案管理的细化。在档案管理中,基础工作是档案的保管,在传统的管理过程中,管理单位就是立卷,其中存在很多隐含的问题,档案人员对于档案材料信息无法主动的了解。关于信息的查阅也不够方便,变动过的档案很难进行查询,如果需要查阅的内容包含在内,整卷的查阅,非常耗费时间和人力。上述的管理方法比较落后,当前我国办公自动化技术不断得到普及,开始广泛的利用网络信息存取技术,档案管理细化了保管单位的运用过程。知识管理的基本单位就是知识元,具备行政指令、基本原理、技术方法等各个单元。利用计算机和网络通信实现知识元管理,这样会更加便利。与此同时将档案管理当中存在的问题进行挖掘,并研究解决,从而促进档案信息资源得到更加深入的开发。(二)再造档案管理业务流程。实现业务流程的再造就是再设计组织当中的工作流程和程序。再造档案管理业务流程,以文件生命周期设计为基础,使组织文件和档案成为不可分割的整体,突破传统的文件工作和档案工作存在的界限,从而可以促进组织的文件档案工作实现一体化,统一设计业务流程。这个流程当中包括文件的生产、归档、保存等一系列过程,这样可以更好的管理组织档案,将其服务功能得到强化,从而提高组织的工作效率。知识管理不断发展,档案管理部门需要在自身的管理当中利用知识管理新技术,改变传统的档案管理方式,更多的利用网络技术和数据库技术,使其作为强大的支撑,引进各种现代化的工作方式,从而实现有序化的档案管理。(三)拓展档案的管理职能。不断加强组织的知识管理,并且在这个过程中不断利用信息技术,转变档案管理的职能,组织需要建立新的管理模式才能满足这种需要。要想转变职能,首先需要实现知识的归纳,并且大力开发档案知识,从而针对档案管理实现智能化的服务,可以共享档案知识资源,这就需要转变观念,高度重视档案管理,以组织知识管理的整体要求和规划为基础,将档案管理职能进行完善。转变职能的同时也要转变档案人员的角色,使其成为档案知识的管理者。(四)强化档案管理人员的修养。当前在档案管理工作者中存在着很多问题,专业技能不够熟练,知识也比较匮乏。主要是因为管理者专业培训不足,自身的思想观念比较落后,主要利用的还是传统的档案管理模式。档案管理部门要想更好的进行运作,需要将档案管理技术进行更新,定期培训档案管理人员,加强继续教育,领导需要更多的利用鼓励政策,创造出互利的氛围,可以使员工之间进行情景演练,使员工可以产生集体荣誉感,从而更加努力的工作,为组织争取创造更多的经济效益。在日后的工作当中更好的利用最新的管理模式,有效的结合现代信息化技术和档案管理知识。
当前我们正处于知识经济的时代,档案工作应该明确传统管理模式对于档案管理的不利影响,抓住机遇,实现创新,结合档案管理和知识管理,科学合理的进行档案管理,使用户可以尽快的获得自己需要的信息,从而促进档案管理工作在知识管理模式中更加顺利的进行下去。
作者:郭璐 单位:吕梁教育学院
参考文献:
[1]邓尧伟.会计师事务所业务档案管理的发展现状及相关问题探讨[J].档案学通讯,2013(4):86-89.
[2]刘跃杰.知识管理在事业单位档案管理中的应用[J].现代交际,2016(2):128.
[3]卢爱凤.信息化条件下档案管理中的相关问题及未来趋向[J].中外企业家,2016(14):200+202.
[关键词]知识管理;企业;档案管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.132
[中图分类号]G275;F272.9 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194(2016)04-0-01
1 知识管理的内容
企业的知识管理指的是通过对企业内部和外部各个信息和资源进行有效地识别、归类和管理,包括对企业和市场信息地收集、加工及应用,并且企业知识管理鼓励知识共享和知识创新,以期让知识带动企业经济增长,提高企业的竞争水平和科技发展能力。企业知识管理的核心内容主要包括以下几个方面:①企业知识是企业重要的战略资源之一,是企业立足市场,投身竞争的核心竞争力,企业只有加强了对企业知识地开发和利用,才能有效避免知识流失的现象,提高企业自身的竞争力;②企业知识实现的主要途径是知识共享,企业实行知识共享可以极大地促进企业知识资源的丰富和拓展,更好地面对大数据时代市场潮流的冲击;③企业运用知识的目的一定是要为客户提供服务的。企业可以把知识管理作为一种经营管理形式,来加强企业自身的创新能力和造血能力。
2 知识管理对企业档案管理的新要求
2.1 知识管理要求企业进一步改进档案管理工作
对于大多数企业和管理者来说,企业要改进档案管理工作最有效的方式就是设计更好的工作流程,来提高消费者的消费体验,以显示企业管理的科学化和红专业化。企业进行档案改革是对传统档案管理思想的一项冲击,为企业提供了一种新的发展方向和发展思路,能让企业更好地整合现有资源,提高企业内部管理和外部管理的质量和水平,进而提升整个企业的知识管理工作水平。关于企业开展知识管理工作的步骤,主要有以下几点:首先,要突破以往知识管理思想的束缚,要摒弃以往对企业知识管理的认知,用新的观点和新的理念来看待企业这一改革活动,更加关注企业发展文件的系统性,重视文件的连续性;其次,要建立一个更加信息化的企业知识管理平台,利用现代信息技术来提高企业信息管理模式的运营效率和运行水平。因此,要加快企业档案一体化工作进程,提高企业档案的信息化水平,把文档的管理活动和要求同时运用信息化的方式进行整合,运用现代科技水平进行信息化的全程管理,提高企业知识的信息化程度和可利用率。
2.2 知识管理要求企业完善档案管理的职能
知识管理对企业运营的影响是多方面的,不仅可以对企业的管理战略和管理模式产生影响,甚至还能改变企业的工作流程和运营方式。如果对知识管理改变企业这一现象进行研究,就会发现在知识管理的要求下,企业档案管理的职能相比以往已发生了巨大地改变,因此,档案管理工作应该不断发展来适应这种改变。在具体的实践中,可以通过以下几个方面进行改造:第一,企业的档案管理模式转变道路要契合企业知识管理的要求,为知识管理服务,传统的企业档案管理是实体保存,这样的保存方式不利于人工查看,当然也影响了企业档案的利用效率,而在知识管理的要求当中,企业档案占据了非常重要的地位,因此,加快企业档案管理信息化系统化是适应知识管理的必要前提之一;第二,档案管理人员要完成角色转变,从以往的实体保管转向现代化管理,即从一个仅仅保证档案完好的保管员转变为拥有专业知识的档案分析员,新的档案分析员要能够保管企业档案里传递出来的信息,必要时候甚至可以提供知识和决策。此外,档案管理人员必须有着过硬的个人能力和专业素养,个人意志要符合企业的发展理念,不断参与到企业的发展和建设工作当中,发挥出知识管理应有的作用。为此档案管理员必须掌握现代管理知识,熟悉企业档案内容和使用方法,掌握举一反三的能力,不断提升自己的专业素质,从单纯的体力输出者转变为企业发展的智力输出者,为企业的发展提供智力和决策支持。
2.3 知识管理要求企业发展新的档案管理技术
当今社会,科技和知识的更新水平越来越快,更新周期也相应缩短。为了适应更加快节奏的技术和资源需求革新,企业档案管理工作也要广泛应用现代化技术来适应现代化的知识管理需求。通过对目前企业信息技术发展现状分析,笔者发现制约我国企业信息技术发展最主要的瓶颈在于投资力度不大、信息化硬件设施不到位等。企业应认识到知识管理的重要性,并且从自我分析中找到企业知识管理工作的缺点和不足,采取措施扫清发展障碍,来促进企业档案管理工作的进一步开展。笔者结合企业信息技术现状,给出以下几点建议:首先,企业应加大研发部门的投入,加强自身研发能力,或者与研发部门进行合作,共同开发企业档案管理技术,企业应根据自身特点来选择不同的道路,比如,自身财力雄厚的企业,应更多地倾向于自主开发档案管理技术;其次,企业应加强对信息资源的开发。随着企业信息化程度不断提高,企业的生产方式、管理方式等逐渐走向科学化和智能化,但是目前很多企业档案的信息化程度不深,做得远远不够,很难适应知识管理对企业档案信息化程度的要求,此时应主要运用现代信息技术,加快企业档案的信息化、系统化和平台化,积极加大档案资源地开发和利用,争取提高企业知识管理的效率和效益。
知识和信息是知识经济时代企业发展的核心和动力,是支撑企业发展的核心。企业档案作为一个企业生产发展最直观地反映和记录,只有受到企业管理者的关注和重视,才能在企业管理等各方面发挥更大的作用。
主要参考文献
1.1缺乏足够的档案管理意识
事业单位的档案管理工作是一项服务性的工作,在日常工作中十分容易被忽略。这可能是由于事业单位对档案管理还缺乏足够的重视,没有良好的档案管理意识,使得档案管理和档案监管的力度不够,并且也没有为档案管理工作提供必需的人力和经济支持,甚至一些事业单位没有将档案管理工作归入到年终工作考核中,这些因素都导致事业单位的档案管理工作受到阻碍。
1.2没有建立完善的档案管理制度
目前,我国大部分单位还没有建立完善、科学、全面的档案管理制度和规范,并且档案管理规范覆盖的范围也不是很全面,部分单位甚至没有一个档案管理的规范守则,使得日常的档案管理工作中缺乏执行标准和参考守则,从而使得档案管理工作变得繁琐复杂且杂乱无章,没有明确的档案存贮制度和档案回收方法也使得档案的查找和使用变得更加困难。同时,一些事业单位在档案管理方面也缺乏足够的执行能力,使得档案管理工作的实施缺乏权威性导致档案管理工作效率不高,管理人员的责任心不够强也使得档案管理工作出现管理职能上的空缺,阻碍了档案管理工作的顺利进行。
1.3缺乏信息化的档案管理
计算机技术已经改变了人类的生活方式,为人类的生活和工作带来了极大的便捷,近年来信息化档案管理的优势越来越加突出,他使得档案管理工作变得更加方便、快捷,极大的节省了人力、避免了资金的浪费。但当前一些事业单位还没有将信息化的管理技术全面应用在档案管理工作中,使得档案管理工作变得低效耗时,甚至对已有的电子档案也缺乏足够的监督管理,使得信息化档案管理工作无法正常的开展。
1.4缺乏专业的档案管理人员
档案管理工作不仅具有较强的制度性,同时也要求管理人员具有较高的专业素养和高水平的管理技术。对于档案管理人员来说,不仅应该具有良好的职业责任感还应具有较好的专业管理水平。但是目前我国的一些事业单位还没有专业的、固定的档案管理人员,有的单位还依靠其他部门的人员来兼职管理档案工作,这就使得档案管理工作人员的职责不够明确、无法随时随地的处理档案管理工作。并且有的事业单位档案管理人员变动频率较高,将档案管理工作视为应付上级组织的检查,使得档案管理人员缺乏足够的管理知识、对业务不够熟练,从而使档案管理工作不能正常进行。
2.优化事业单位档案管理制度的途径
2.1重视档案管理工作的宣传
通过各种途径宣传档案管理工作的重要性可以在一定程度上促进事业单位档案管理制度的改革,如结合单位的具体档案管理情况通过报纸、杂志、网络等途径普及档案管理在事业单位人力资源开发方面的重要性等。人民群众通过一系列的宣传教育工作可以了解到档案管理工作的重要性及其对社会服务的关键性,从而推动事业单位档案管理工作的发展。
2.2重视档案管理制度的执行和制定
档案管理制度的制定是档案管理工作正常进行的基础,因此事业单位要重视档案管理制度的制定和执行。并且在对事业单位档案管理制度进行优化时一定要注意对制度的落实,规范档案管理人员的行为准则,严格按照管理制度进行操作,同时建立相应的监督管理守则和绩效奖惩制度,促进档案管理人员自主的执行档案管理工作制度,提高他们的工作积极性,在工作中不断改进已有的管理制度使得档案管理制度变得更加全面和完善。
2.3加强档案管理人员的专业培训
新的档案管理形势要求档案管理人员必须同时掌握传统的档案管理技术和当代的信息化管理技术,所以我们必须建立专业水平较高的管理人员队伍以跟上档案管理制度的前进步伐,对档案管理人员进行定期的培训以增加管理人员的专业水平和档案管理知识。
【关键词】档案管理 道德修养 知识结构
随着人类活动领域的不断扩大和现代科技的快速发展,档案工作发生了很大的变化。无论是档案的内容成分、载体形式,还是档案的管理方法、利用方式,都出现了一些前所未有的新情况、新问题。特别是由于电子计算机技术、网络技术、缩微复制技术等现代科技在档案部门的广泛运用,档案工作正在逐步由简单管理向复杂管理、由经验管理向科学管理、由手工管理向现代化管理转变,已经成为一项非系统掌握档案专业知识和相关知识的职业人员就不能胜任的科学劳动。
对档案工作来说,这既是难得的机遇,也是严峻的挑战,更是档案和档案管理活动的革命。这要求档案从业人员不仅要具有精深的专业知识和广博的相关学科知识,而且要具有熟练驾驭现代高新技术的能力;不仅要继续扮演好历史事实的维护者、“社会记忆”的保护神的传统角色,而且要尽快适应档案文件的监督者的新角色;要求他们不仅能处理好原有的工作内容,更要有能力处理新出现的事件和突发事件。
档案是历史最真实的维护者
档案是社会实践活动的伴生物,是人们在政治、经济、军事、文化、科技等社会实践中直接形成的原始记录。它不是事后编写或随意收集来的,因而它在印证历史事实、纠正史籍讹误方面有着其他资料无法比拟的权威性。在储备人类科学文化知识的所有文献中,档案的形式最繁多,内容最丰富。档案作为人类文明和历史的最真实的见证和维护者,常常具有以下特征:
社会的广泛性。档案劳动是由国家规划和组织协调的,是有组织的、广泛的社会化生产;劳动对象档案来自整个社会,劳动的成果服务于整个社会。来源于社会,服务于社会是档案社会属性的重要来源和体现。
知识的综合性。档案包含着人们的各种知识和正反经验,同时也包含着不同阶级的意识形态。要对档案进行去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼的整理和鉴定,需要多学科的文化知识和历史唯物主义世界观。同时,档案涉及极广,人文、地理、天象、人类的实践等都是档案的内容。从自然到社会,从文化到物质,从昨天到明天,一切的一切都赋予了档案包容万象、传承古今的综合内涵。
历史的继承性。我国有悠久的档案工作历史,有一套档案工作的优良传统和一系列的档案工作成果。档案工作者要连续不断地服务于整个社会,就必须在前人劳动的基础上有所继承、不断创新,才能保持知识体系的完整性、科学性、连续性,以适应新的需求。同时,档案工作者也需要把自己的经验和技巧传承下去,以供后来的同行们学习和借鉴。这就赋予了档案工作承上启下、传承历史、继往开来的特性。
探索的艰苦性。伴随着人类社会的历史进程,每天都在产生档案。随着馆藏量的增多,每个工作人员对档案内容的继承和借鉴需要深入了解,并要进行有目的的记忆,才能提高这种人工脑力检索的能力。同时他们长期埋头于“故纸堆”做整理等基础工作,是“枯燥”和“乏味”的,从而使这种劳动带有探索的艰苦性。
从档案劳动的以上特征可以看出,档案劳动需要消耗劳动者一定的体力和大量的脑力,属复杂劳动的范畴。档案劳动表现为对前人创造的经验和知识(技术)进行收集、整理、加工、转移使之系统化、实用化的复杂劳动过程。
档案工作者所需的道德修养
由于档案工作的特殊性,它要求档案工作者从以下几方面来加强自身修养:
要具有为档案事业献身的精神。作为一名档案工作者,首先要树立坚定的事业心,热爱本职工作,维护本职业的权益,在技术上精益求精,力争掌握最好的职业技能。档案工作是维护党和国家历史真实面貌的重要事业,是人类历史文化科学得以承前启后、继往开来的工作。同时,档案工作又是一项平凡的工作。档案工作者所肩负的重大责任,往往都体现在大量繁琐的业务工作中,贯穿在业务工作的各个环节,甚至每一份文件上。因此,档案工作者应该具有主人翁的工作态度,严肃认真的工作作风,高度的政治责任感和强烈的事业心。
要实事求是地维护党和国家的真实历史面貌。档案是历史的真实记录,其历史性和真实性产生于人们的实践活动,又成为人们实践活动的凭证。做好档案工作不仅是当前工作的需要,而且是维护党和国家真实历史面貌的重要事业。由于社会政治生活的复杂性,居心篡改或肆意破坏档案的也不乏其人。因此,维护历史真实,同一切破坏档案、篡改历史记录的行为斗争,这是档案工作者的神圣职责和光荣使命。同时,档案工作者也不能主观臆造档案、武断解释档案或片面提供档案,而是必须从实际出发,实事求是地解决和处理档案管理中的具体业务问题,绝不允许损毁或改变档案的原貌。
要有积极主动、诚恳热情的服务态度。档案工作是一项服务性的工作,是专为他人“铺路搭桥”、“做嫁衣裳”的工作。档案的内容涉及政治、经济、文化、教育、科技、军事、外交等各个方面,利用档案的人也来自各个地方、各个阶层、各行各业。档案的被利用内容之广,服务范围之大,都要求档案工作者具有“为人民服务”的精神、良好的工作态度和认真负责的工作作风,以便使档案的作用得到最大限度的发挥。
同时,由于档案工作还具有一定的机密性和较强的政治性(在特定时期,出于某些原因的考虑,某些档案是要保密的。只有到了一定时期,那些保密的档案才能逐渐解密),因此,档案专业工作人员尤应具备在档案的保密期内守口如瓶、严守秘密的政治素质。
档案工作者的知识结构
人类的社会实践活动赋予档案以十分丰富的内容。对这些内容丰富的社会历史遗产进行科学的管理,无疑对档案工作者在知识结构上提出了较高的要求。档案工作各环节所进行的一系列独特而复杂的专门工作,又需要档案工作者熟练掌握档案学理论知识和实际操作技能。档案工作者文化素养的高低直接影响着档案工作效率的高低和发展速度的快慢。档案工作者在知识结构上的一个显著特点就是知识面的广与博。这一点应当成为档案教育区别于其他专业教育的基础,也是档案工作者加强其自身修养时必须注意的地方。档案工作者的知识结构应该由以下几方面构成:
辩证思维的知识。档案工作者特别要学习哲学,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的原理,还要学习政治经济学、逻辑学等。没有一定的理论修养,没有正确的思想观点,不仅不能正确地研究各种错综复杂的档案材料,甚至还会使我们的工作脱离正确的轨道。
档案管理的专业知识。档案工作者所需的基础知识包括语文知识、历史知识及现代化管理知识等。档案主要是通过文字形式来记录人类实践活动的,档案工作者在档案的收集、整理、鉴定、提供利用等具体工作环节中也主要是凭借文字来进行的。因此,档案工作者应该具有相当的语言文字水平,包括古代汉语和现代汉语,必要时还可以包括外国语、少数民族语言或古文字学等方面的知识,以便能用高度概括、简练准确的文字来表达和揭示档案的内容。由于档案反映了人类社会活动的历史进程,每一个历史时期形成的档案都具有一定的时代特征。因此,熟悉和掌握档案形成时期以及档案内容所涉及的历史知识,是档案工作者从事具体业务工作最起码的条件。除了掌握档案学基本知识以外,还要掌握与自己所从事的专业工作相近的其他专业知识。例如:档案行政管理人员应该掌握一定的领导学、管理学、图书馆学、情报学等知识。同样,不同行业、不同专业领域的档案管理人员还需要掌握本行业、本领域的专业知识。比如,医院档案管理者必须具备相关的医学分类、医学分科等知识。只有掌握了相关的专业知识,才能更好地从事档案工作。
新时期档案管理的新技术。随着社会的进步,科技的发展给档案管理带来了新的机遇。计算机和信息技术的使用,给档案和档案管理工作带来了很多新的方法和技巧。档案的收集、储存、分类、查询等工作在新的科技使用中变得更加多样和复杂。这就需要档案管理人员能够与时俱进,掌握和使用好现代化信息技术,把档案和档案管理工作做得更好。
关键词:新时期;档案管理;现代化
随着科技的发展和计算机的普及应用,人们在工作的时候自动化程度不断的提高。档案管理工作也应该根据实际的需要,将新的手段更好地运用进来,帮助档案管理更好地实现现代化,满足档案管理的需要,实现管理现代化。
1 档案管理现代化过程中存在的一些问题
1、档案管理的标准化程度非常低
档案管理实现现代化的一个重要条件便是档案工作标准化的实现。我国在进行档案管理的时候,其体系比较的复杂,管理也比较的分散。并且由于历史等方面的原因在进行档案管理的时候各个单位都各自为政,管理的水平差别也比较的大。而且现在研究出来的软件没有统一的标准,这也导致了档案管理的标准化程度比较的差,数据也不够完整,这对档案管理现代化的实现是非常不利的,这种情况也会导致档案管理低水平以及重复建设的情况不断地出现,档案管理现代化水平提高非常的缓慢。
2、档案管理人员的素质比较低下
档案管理现代化的实现是离不开现代化设备的,而在使用现代化设备的时候,相关的人员素质必须比较高,并且观念比较新。只有档案管理人员的技术水平以及知识层次都比较高,在进行档案现代化管理的时候,效果才会比较明显。但是就目前而言,很多从事档案管理的工作人员,在进行档案管理的时候采用的依旧是以往落后的知识和方法,这些人员也不具有先进的管理知识,自身的技能水平也比较差,无法满足现代化操作的需要。
3、在进行档案管理的时候,投入比较少,满足不了现代化管理需要
在进行档案管理现代化的过程中,最大的问题便是经费比较少。而经费投入的多少是由领导对档案管理现代化的认识决定的。现在很多单位的领导对档案管理的重要性认识都不足,投入的资金也比较少,这些资金根本不足以购买那些现代化的设备。特别是一些基层单位,进行档案室建设的时候,条件比较差,安全设施也不够到位,档案室的建设本身便不够规范和标准,而档案室建设的自动化和数字化更是不可能的事情,这也给档案管理现代化发展造成了不良影响。
2 推动档案管理现代化的一些措施
1、重视档案管理的规范化和标准化建设
在进行档案管理实践的时候,想要真正地确保档案工作标准化的实现,必须根据需要制定一系列的实施标准,确保档案管理的秩序以及效益能够达到最佳。这是档案管理现代化实现的一个重要手段和前提,若是在进行档案管理的时候仅仅有技术方面的保证,专业化以及标准化的程度不够,那么档案管理的质量以及速度便很难真正的提高,所以在进行档案管理现代化的过程中,必须先进行档案管理标准化以及规范化的建设,这样才能给档案管理现代化奠定一个好的基础。
2、提高档案管理人员的素质
在档案管理现代化建设中,人的作用是非常重要的,想要现代化管理真正的实现,必须变革人的思想。档案管理人员必须真正地认识到档案管理现代化是档案管理的发展趋势。在新的形势下各种新的档案不断的形成,想要保存好这些新档案和以往的档案,必须利用先进的技术和手段来进行管理。而管理人员也必须认识到自身工作的重要性,不断地提高对自己的要求,不断地接受各种培训,提高自己的知识水平和专业技能。与传统的档案管理人员所需要的简单技能不同,现代化的档案管理人员需要掌握丰富的理论知识,拥有较强的技术水平和管理水平,最好还能具备较强的开拓创新意识,进而加快档案管理的现代化进程。在这样的情况下,首先要建立严格的选拔制度,选拔合适的档案管理人才,这些管理人才要拥有较高的道德水平和职业素养。其次要通过各种有用的形式加强对人才的培训,例如聘请专门的老师教授他们计算机方面的相关知识,开展讲座的形式教给他们档案管理方面的知识等。通过教育培训,使得这些管理人员逐渐拥有全方位的能力,能够应对现代化档案管理中的任何问题。从而提高档案现代化管理的质量,确保档案管理现代化建设的顺利进行。
3、对管理意识进行强化,加大对档案管理现代化的投入
想要真正实现档案管理现代化,必须将大量的资金以及先进设备投入进来。各级领导也必须真正地意识到档案管理的地位和重要性,积极推动档案管理现代化地进行。加大对档案管理现代化资金、设备方面的投入,在进行档案室设置的时候,必须做好通风、采光、安全以及防潮方面的措施,根据实际的需要还可以将电脑、监视设备、空调等设备运用进来,这样不但能保证档案的安全,还能确保不出现资料丢失的情况。现代化的档案管理与传统的档案管理不同,对于设备和技术的依赖性较强,在这样的情况下,给档案管理部门及时配备相关的办公设备,加强现代技术在档案管理中的应用,能够有效提高档案管理的现代化水平。为此,各级政府应加大财政投入的力度,给档案管理部门提供更多的经费支持,帮助他们引进先进的技术和设备。而现代化技术及手段在档案部门的广泛运用,在很大程度上有利于档案利用工作水平的提高,从而创造出一定的经济效益。
4、档案保护现代化。传统意义上档案保护现代化主要是指档案库房、档案设施设备等现代化以及档案载体保管保护水平的现代化。随着新型存储介质的不断出现和广泛应用,出现许多新型载体的档案,如机读档案、声像档案、电子档案等。新型载体档案与传统载体档案在形成介质、利用方式、存储方式等各个方面都有不同的特点和要求,因此,以新型档案载体为对象的档案保护现代化将成为今后研究的重点内容,不仅要研究有效保护和保管档案载货的方式、方法,还要深入研究如何保护档案信息内容的案例性、真实性与完整性。
关键词:医院人事档案管理岗位;设置;思考
一、人事干部档案管理岗位设置没有得到重视
随着我国各行业改革的不断深入,随之进行的人事管理制度和用人制度的改革,也相应给人事干部档案管理工作带来了新的变化和挑战,人事档案的实用意义越来越大,管理机构也不断的完善和加强,管理手段和管理水平也随之提高,然而,在人事干部档案管理的岗位设置上存在着一些问题。以档案管理专业在本系统目前人事档案管理岗位设置的现状来看,仍然看出在岗位设置中存在同样的问题。如我们全系统18单位,具有人事干部档案管理条件的有16个单位,共管理有在编在职、退休干部职工7000多人的档案,除少量市管干部档案由市组织部档案局管理外,其余全部都在基层单位人事部门自行管理,最多的有1500多卷,少的也有150卷,那么人事干部档案管理岗位的设置有以下几种情况:
1. 从全系统18单位中,只有3个单位设有专职人事档案管理人员,其他15个单位都是兼职,也就是说,人事干部除了完成日常工作之余,在因收集归档的资料太多了或有空,才抽出时间抽出人手突击处理档案归档,都是延用这种兼管档案管理工作的被动管理模式;
2. 实行绩效工资制度时,在设置的岗位说明书中,有馆员(人事干部档案管理、病案管理、图书馆管理等)岗位说明书,但病案管理、图书馆管理等岗位都是专职的;
3. 由于人事干部档案管理工作岗位的特殊性,与医疗卫生专业相比,医疗卫生的业务学术活动相对就比较重视,而人事干部档案管理兼职人员很少参加省外甚至市外的专业培训和外出考察学习机会;
4. 岗位业务技术提高的培训班也相对的少,年内或隔年以主管部门或市档案局组织的技术培训也就1-2次,然而,档案管理知识、技能、设备等是需要不断跟班学习、更新和提高的;
5. 职称的晋升也不如医疗业务的重视,有关部门很少组织办培训班。比如在长期的人事档案管理工作实践中,怎样把工作中的经验和技能总结出来,通过撰写论文来交流;也没有在晋升时有什么要求和技能等内容进行培训和指导,从而人事档案管理工作人员的综合水平只维持在应付日常工作的现有水平上。
二、人事档案管理岗位设置的思考
随着目前信息化技术的突飞猛进,以及卫生事业的开展趋势,人才资源的合理配置和充分发挥与利用,已经成为目前卫生医疗事业开发的首选,人事干部档案管理工作也面临了不少新的挑战。新时期如何提高档案管理人员的综合水平,充分开发档案本身所具有的潜在价值,使档案成为真正的信息资源,更好地为干部人事工作服务,已成为一个崭新的重要课题。那么,如何提升工作效率?如何采集纸质文档和电子文件?怎样合理地把各种文档归档?怎样可以快速找到想要的文档等等问题。都需要人事档案管理岗位设置得到新的重视和升级,作者认为:
1. 各级领导既要重视又要把行动落到实处。组织人事部门必须高度重视人事干部档案管理工作。要把人事干部档案管理工作放在事关干部队伍建设全局的高度来认识,将其岗位设置与其他专业岗位相同并论,有必要探索合理科学的管理体制,把被动管理转化为主动管理,定档定人,做到档案管理工作及时有效。
2. 宣传还要做到深入人心。干部人事档案管理工作越来越显示出它的重要性,人才越来越受到国家和用人单位的重视,如何合理配置和充分发挥利用人才资源,通过十精神的传递就会进一步明确今后人才发展的重要性,干部人事档案就是我们人才资源,所以有关部门要大力开展人事档案管理工作的宣传,努力营造全社会关心人事档案,自觉支持人事档案管理的良好氛围,提高大家对人事档案工作的知晓率,为奔小康作出贡献是很有必要的。
3. 大力推广干部人事档案管理系统的使用。老旧的人事档案管理模式已不适应当前的发展需要,手抄的年代已慢慢远离,随着电器化程度的普及,在日常档案管理工作方面尽量实行微机化操作,完全可以利用计算机、扫描仪等现代化设备,将文字、图片等资料变成数据资料,使干部档案信息化;建立起完善的干部人事档案数据库系统,利用干部档案日常管理软件进行档案编目、检索及日常的传递、借阅、材料催缴、查询统计等工作,保证干部档案信息的“原生态”,也大大地提高了工作效率。
4. 更新设备更新知识。从切纸到打孔、从目录到进柜以及“六防”工作所用设备都有必要不同程度的更新换代;加强档案管理人员的业务培训更是不可缺少,组织参加各级举办的业务培训班、进修班、档案知识讲座、竞赛、经验交流会、学术研讨会等,是提高档案管理人员的业务水平和工作能力的必修课。当然,象习见平同志说的那样“打铁还靠自身硬”,档案管理人员自身也要加强学习,坚持与时俱进,开拓创新,树立正确的人生观和全心全意为人民服务的思想,做到干一行、爱一行、专一行,爱岗敬业,乐于奉献,为档案事业的发展做出自己应尽的努力。
参考文献
[1] 新时期加强干部人事档案管理工作之研论_调研报告. 作者:佚名. 来源:不详. 时间:2008-1-19 19:40:13. 人:lsy1chj2wdh3
现代工程项目管理经过长期的工程实践形成了独具特色的管理体系,作为该体系的一个组成部分,档案管理工作也是根据工程项目的实际需要应运而生的,具有其不可或缺的重要意义。档案管理工作与勘察测量、方案设计等工作不同,不是立竿见影的产生直接效用,而是在整个工程项目的实施过程中发挥综合作用,具有多方面的实际意义:(1)档案管理工作是项目管理中必需的辅助工作。档案管理工作是针对工程项目过程中产生的各类具有保存价值的文件材料的收集、整理、保存工作,担负着保证档案材料的完整、安全的职责。因此,在广义上,工程项目过程中任何具有保存价值的资料一旦产生,就进入了档案管理工作的环节。无论资料是否立即在工程人员手中得到使用,档案材料都已经是在档案管理制度的管理范畴之内,应由专职的档案管理人员或是正在使用档案材料的工程工作者根据档案管理的制度要求妥善保管档案材料。从以上角度来看,档案管理工作在工程项目管理中可以说是无处不在、贯穿始终的一项工作,它是占据了资料在产生与使用以外环节的工作,也是所有工程资料的最终归宿。(2)档案管理工作对于控制工程效率与质量具有重要意义[3,4]。大型工程项目涉及的学科面广、持续时间长、工序众多,整个过程中会涉及并产生种类繁杂的大量文件资料,诸如公司资质证书、项目合同、地质资料、施工设计、测量记录、材料检验记录、监理月报、竣工图等等。这些文件材料对于工程来说是不可或缺的,而档案管理就要对这些材料的管理负责,在这些材料产生后进行收集、整理、备份等等工作,在任何档案材料有使用需求时保证能够及时准确的提供材料,并始终确保材料不会损坏或遗失。关键材料的使用对于工程效率与质量管理的重要性不言而喻。通过合理的档案材料管理,做好档案的备份与转手工作,能使各项工作及时获取所需的文件资料,从而提高工程效率。通过良好的档案管理为工程各项工作提供所需的完整、齐全、准确的文件材料是保证工程质量的基础。(3)档案管理工作面向未来,档案材料具有进一步使用的可能与历史价值。档案管理工作不仅仅立足于现在,它同时是对未来未知可能的考量,而后一种作用正是档案管理在现代管理体系中成为必备环节的原因。档案材料进一步使用的可能,具有的历史价值,对爆破施工企业来说其价值有着太多可能的体现方式,比如:在资质申请中需要用到企业过去的业绩材料,在企业宣传中需要以往突出成果的影像资料,在工程成果推广应用中需要的以往的技术资料,在发生事故时需要调查生产施工的资料文件,等等。
2爆破施工企业档案管理工作特点及存在的主要问题
2.1档案管理工作特点
除了传统的拆除爆破与土石方爆破项目的承包,许多爆破施工企业近年来更深入的参与到基础设施建设工作当中。这种趋势使得爆破施工企业的档案管理工作由单一的爆破施工资料向多学科、多类别的资料管理转变,因此具有如下特点:(1)基建工程档案文件数量较大,品类较多[5]。爆破施工企业从事的主要工程项目是铁路公路道路建设、地下工程施工、建设平场等等,其中很多工程都会产生大量施工图纸、设计书等等各类文件。传统的拆除爆破一般规模较小、施工单一,这些工程相较产生的档案材料类别繁多、资料量大。(2)工程档案管理工作涉及面较广。大型工程项目一般是分段承包,同时设计、施工、监理等参与单位也各不相同,因此档案的管理往往涉及到多家单位,需要一定的协调工作。同时,设计爆破的基建工程项目有很多关键性文件需要同时提供多份材料给业主、施工方、管理部门。(3)档案材料保存价值高[6]。工程档案材料是工程设计、施工、验收等一系列情况的真实记录,对于日后的质量检验、维护、事故调查、工程借鉴等等工作都是必不可少的。爆破施工由于涉及到爆破器材这一危险源的制造、储存、运输及使用,受到国家的严格管控,保管好爆破施工的相关档案材料也是确保企业安全生产及配合国家有关部门开展安全生产管理工作的需要。(4)档案管理工作贯穿工程始终。随着工程的推进,设计、施工等各方面的重要资料不断产生,这些资料中的大部分文件在多个部门、不同时期会有使用需要,因此档案管理工作需要实时跟进,不断收集、整理,做好归档工作。
2.2存在的主要问题
爆破施工企业的档案管理工作中存在着多方面的普遍性问题,事实上这也是我国工程档案管理工作的现状,具体来说存在着以下主要问题:(1)对档案管理工作的重视程度不足,管理意识淡薄。企业追求经济效益,讲求效率与实效。因此,工程项目中能够创造明显经济效益的各项业务便自然的受到重视。相比之下,档案管理工作在工程质量及工程管理上的作用不具有直观性,作为历史材料保存的价值也具有时效性,其重要意义容易受到项目管理人员的忽视,于是在工程项目管理中便成为了受到普遍轻视的一环。特别是小型的爆破施工企业中,随意的处置档案文件,毫无管理意识,导致了档案文件管理混乱,档案文件遗失等问题频现。(2)档案管理制度不健全。许多爆破施工企业都未曾建立基本的档案管理制度,各种重要的资料从产生开始都得不到妥善的管理,而是由内部工作人员随意的使用、存放,档案的收集、整理、归档没有规划,因此对保持资料的完整性与安全性带来了很大的隐患。由于缺乏相关制度的规整,标准不能统一,档案文件在分类整理、归档、存放等方面都存在质量问题。在档案管理工作涉及多家单位的情况下,档案管理制度缺失带来的问题更是尤为突出。(3)工作人员档案管理的水平、责任心不足。由于企业漠视档案管理、制度缺失,也导致了档案管理工作人员工作质量的低下。工程档案的管理工作是一项复杂体系工作,但是目前爆破施工企业中大部分档案管理人员并不具备档案管理所需的基本知识,工程档案材料的管理人员往往也由其他工作人员兼职,同样不具备相应的专业素养。实际上大部分爆破施工企业缺乏具备专业水平的档案管理工作技术人员。
3档案管理措施建议
从爆破施工企业工程档案管理的现状来看,档案管理工作存在的问题是长期以来漠视的结果,并不是一朝一夕能够改变的,同时也需要在多方面进行改进,本文对此提出以下针对性措施:(1)加强宣传教育,提高爆破施工企业对于档案管理工作的重视程度。档案管理工作问题的根源就在于没有形成良好的管理习惯,工作人员档案管理意识淡薄。大部分人将档案最后的归档视作档案管理工作的全部,而没有意识到资料自产生时就已经进入了档案管理的范畴之内。因此,需要在企业内部展开宣传,扭转漠视档案管理工作的观念,使员工充分了解档案管理工作所具有的现实及历史意义,从而在工作中能自觉重视。爆破施工企业的管理人员更有必要认识到档案管理工作所涵盖的范围与意义,切实作为一项重要的工作来进行。(2)建立健全档案管理制度。良好的档案管理制度是做好档案管理工作的基本前提。爆破施工企业应当依据国家对于工程档案管理的相关规章制度,同时结合实际需要,建立完整、严格的制度,对于档案管理的收集、整理、编目、保存、检索等做出细致的规定,在制度上使档案管理工作有章可循,并可以通过奖惩性措施提高员工对于档案管理工作的责任心。同时,归档文件材料应当依据国家颁布的《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328—2001)等国家标准、行业标准的要求设定明确而统一的标准,从而确保归档文件材料质量符合要求。(3)进行培训教育,提高档案管理工作人员的职业素养。良好的档案管理工作要求爆破施工企业的工作人员普遍具有必要的档案管理知识,因此有必要采用统一培训、文件教育等手段提高员工的相关知识与业务水平。同时,企业有必要培养具备足够档案管理工作素养的专职或兼职工作人员,并落实岗位责任制。由具体的档案管理人员督促各个部门的相关人员,并根据制度确保归档材料的质量,能够使企业的档案管理工作尽快步入正轨。除人员外,企业也应当配备好档案保存所需要的专用库房及文件柜等硬件设施。(4)建立良好的档案管理协作机制。工程档案的管理工作往往涉及到多家单位、部门,因此与相关单位做好沟通工作,建立共识,并进一步形成良好的协作机制是工程档案管理工作顺利开展的需要。(5)做好档案管理的信息化建设[7,8]。信息化是当今的时代潮流,充分利用计算机技术,采用先进的档案管理软件,建立完善的电子档案体系,可以通过先进技术提高档案材料的使用效率,采取多种载体的保存方式也利于档案保管工作的安全性。
4结语
一、知识管理与新模式实施的基础
(一)知识管理的内涵
知识管理是一个新的概念和事物,知识管理的对象是知识,目标是运用知识。从本质上来讲,知识管理是为了有效地提高企业的竞争力,而综合企业内部和外部的各种信息、知识,并加以识别、收集、科学的加工和充分的运用,并通过建立知识共享机制,鼓励知识创新,实现知识的增值,利用企业所蕴涵的集体智慧提高企业的应变和创造能力。档案知识管理就是在这种新思想、新观念指导下,对包括信息在内的所有智力资本进行综合决策并实施全面管理的一种全新的管理模式。它最大特点就是把信息技术与人本思想结合起来管理,而且更加注重后者。
(二)公司档案管理的基础和机遇
首先,档案知识资源管理得到了公司领导的高度重视和推动。其次,潞安矿业集团公司档案馆推行现代企业制度,已经按照扁平化管理的要求进行尝试运作。第三,潞安矿业集团公司档案馆的信息化建设已经开展并取得一些成效,已建成一些应用系统,并筹划实施企业资源计划系统。第四,档案数字化取得成效。第五,潞安集团档案管理的数字化档案管理系统已经完成与OA系统衔接的电子档案提交模块的设计,能够确保潞安数字档案系统的稳定运行,符合公司的发展需要。
二、潞安矿业集团公司档案知识资源管理模式设计
(一)设计思路
以知识管理为理论指导,合理利用档案资源,构建企业知识资源管理子平台。这样不单单有效地组织企业知识资源,而且能够以知识资源管理为改革方向,转变企业档案管理职能,建立适应环境变化的新型管理模式,这样就能够实现从过去对档案实体的管理转向注重对档案知识资源的管理,强化对企业知识资源的整合和开发利用,实现知识资源管理的智能化服务和企业知识资源的共享。
(二)目标
需要实现的具体目标包括:档案管理知识资源化、信息化;实现知识资源支持领导决策;实现知识资源支持员工学习,实现知识资源及时支持员工工作;实现知识资源管理网络化,实现知识资源管理的安全化,实现知识资源管理制度化。
(三)基本策略与建设的主要内容
目前,作为构建企业知识资源管理子平台,潞安矿业集团公司档案管理新模式可以从以下几个方面来开展建设:
1.标准体系建设。首先应当确定档案知识资源管理的标准规范,制定包括建设的管理性标准、技术性标准、业务性标准和数据使用交换规范在内的档案馆建设的标准目录库,然后对已有的相关标准进行整合,对过时的标准进行检查和修改,对空缺的标准进行研究立项。
2.人力资源建设。档案知识资源管理必须实行“以人为本”的管理。基于此,应设立一位知识主管,专门负责实施知识管理。知识主管的职责为:建立档案馆的知识库系统并对之进行有效管理和对相关人员进行管理。知识主管不但要对档案馆中涉及的各种信息技术进行管理,更重要的是按照档案馆的知识需求,制定知识政策,建立知识组织,营造一个知识交流与共享的环境,促进知识集成、知识生产、知识共享和知识创新。
3.员工需求分析。通过现有档案馆情况总结、员工调查和个案分析等方法,分析不同类型用户的个性化需求,并预测这些用户的潜在知识服务需求。同时,探索最方便用户使用数字档案馆相关服务的途径和方法,如为需求者进行E-mail原文传递、RSS信息推送、短消息定制和实时在线咨询等在线知识服务。通过用户需求分析,将最大限度满足这些需求作为建设基于知识管理的数字档案馆的基本依据。
4.基础设施建设。基于知识管理的数字档案馆基础设施建设包括三部分:一是网络环境建设,包括档案馆业务局域网环境建设、档案馆与相关单位的接口建设、数字档案馆对外网络管理与维护,二是硬件基础设施建设,包括服务器、交换机、存储设备、数字化设备、数据库、安全保密设备等硬件设施的建设;三是系统软件建设,包括数字档案馆所需的各种系统软件和应用软件。
5.知识资源建设。档案馆的知识生产,主要包括两部分:一是传统馆藏文献的数据库生产,即对传统馆藏文献中的精品内容进行数字化再生产和深加工,建立起具有高附加值的数据库系统,诸如档案目录、档案全文数据库等;二是网络档案信息资源的开发与再生产,即对网站等网络档案信息资源进行收集归档与整理保存,再运用替代、重组、综合、浓缩等传统印刷型文献的信息加工方法,生产出高质量的知识产品,实现网络档案信息资源的增值。
6.技术系统建设。技术系统建设是基于知识管理的档案馆建设的核心,可设计为一个由三层槊构和七个子系统组成的相互关联的系统。其中,三层架构是指知识门户层、知识管理层和技术支撑层。知识门户层是用户使用档案馆进行知识管理的门户系统,知识管理层是档案馆工作人员围绕用户知识服务,开展档案业务活动的操作处理系统。技术支撑层是数字档案馆开展知识管理的网络基础设施和技术支持系统。七个子系统包括:知识采集系统、知识处理系统、知识存储系统、知识开发系统、知识共享系统、知识服务系统和知识评价系统。
7.组织体制建设。在信息化的体系下的管理新模式建设,需要由集团公司统一领导和部署,通过试点,有目的有计划地分工合作,开展标准建设、技术攻关、项目建设等工作,逐步把基于知识管理的数字档案馆组织体制建设起来,实现共建共享。
(四)流程优化与设计
新模式的主要业务内容按照以下几个步骤完成:第一步,知识资源整体规划,根据企业对知识管理的需求,对企业知识资源进行整体规划。第二步,知识资源建设,包括两大步骤:首先是要对企业内部的各种知识资源的采集,然后是对采集来的知识资源进行组织,并以较为规范的形式存入企业知识库,其最终成果是形成知识资源库。第三步,基于知识资源的增值信息服务。初步设计包括企业知识资源门户的建设与管理,为企业决策层提供战略性的信息分析服务;为企业科技人员提供科技情报服务;为进行档案编研,为企业科技、发展以及文化建设等服务;为是保留传统的档案期刊管理与服务功能。随着企业知识资源管理的深化,可继续增加服务模块。
需要指出的是,以上知识资源管理流程是在信息技术环境下实现的,它不是对手工管理流程的生硬拷贝和简单模仿,需要借助于电子环境下信息一次输入、多次输出,快速传递、跨时空共享的优势,打造出新的知识流与服务模式。
(五)实施步骤
新模式实施的基本原则是整体考虑,分步实施,具体可分如下三个阶段来实施:第一阶段,企业内部显性知识集中管理和项目立项。主要内容是将企业内部的显性知识纳入企业“知识资源库”,并实施项目立项,其工作内容主要是:将公司大部分实体档案数字化,纳入“知识资源库”;对于知识资源管理系统建设项目立项实施。第二阶段,将企业内部隐性知识显性化。主要内容是通过有效的技术、方法,使企业隐性知识显性化,固化为文件、档案等显性知识,纳入“知识资源库”。第三阶段,将企业外部显性知识集中管理的阶段。主要是将企业外部的显性知识也纳入“知识资源库”。
(六)风险分析及对策
1.管理变革风险。新模式是一项变革性的方案,实现了档案从信息管理阶段向知识资源管理的突破,这一过程中首要的问题并非技术上能否实现,而是从管理机制的转变能否顺利得以实施。在实施过程中,应实施“以点带面,稳扎稳打”的工作方针,使改革的阻力逐步减小,最终全面完成预定的改革目标。
2.实施风险。新模式不仅拓宽了原有的档案管理的工作范畴,并融进企业管理和企业发展战略中,提升到了企业重要战略要素的高度,因此项目实施的复杂度比单纯的档案管理革新要大,从而形成了影响项目成败的实施风险。因此要科学、系统、合理安排实施计划,实施前有论证,实施中有监控,实施后有评估。同时,鼓励全员参与,强调管理层的支持。
一、基于知识管理的数字档案馆信息服务特点
(1)“以人为本”,以服务用户为中心知识服务是满足用户知识需求的信息活动,要以用户为中心,以满足用户的知识需求为追求是知识服务的根本原则。数字档案馆的一切服务要以用户为中心,以满足用户的知识需求为出发点,根据用户实际需求搜集选择各种档案信息,为用户的档案信息需求提供索引指南。因此,数字档案馆知识服务一切都要以用户为核心,制定相关的制度和服务策略。(2)注重发现“档案隐性知识”,提升档案潜在价值数字环境下用户所需信息中所隐含的潜在知识内容对档案知识服务来说是非常重要的,通过分析用户提出的问题,再根据集成现有或历史数据发现并找出有价值的档案信息,对这类信息进行分类、组织与加工,分析各类信息内容结构间隐含的知识链,最终找到与用户需求相吻合的档案信息,并对外提供利用。(3)以“服务创新”为根本目标知识创新是数字档案馆服务的潜在动力,因此数字档案馆知识服务的本质特征就是创新。这一方面需要根据用户需求,不断收集提供相关档案信息,在解决问题的过程中,不断发现新知识;另一方面,档案工作人员对知识进行加工整理、分类与重组,使得这些档案信息变得更加有条理性、针对性,进而使用新方法新方式将这些档案信息对外提供利用。(4)强调“服务内容个性化”传统的档案服务模式太过单一,无法解决利用者的实际要求或深层次的档案信息需求,而基于知识的服务则以用户角度出发,根据用户的实际需求为其提供一对一的实际问题的解决途径。(5)基于档案资源的“综合集成”数字档案馆背景下的知识服务是要将各类资源(硬件资源、人力资源、信息资源和技术资源)有机结合起来,发挥数字档案馆在人力和智力、信息与技术等资源方面的整合优势。“综合集成”的档案资源将基于开放式的对外服务模式,并提供多元化的知识服务。
二、基于知识管理的数字档案馆服务类型与模式
数字档案馆资源利用服务方式是多元化的,主要包括基于门户网站的档案服务利用方式,基于档案信息利用平台的自助式方式,基于现代通讯手段的档案信息咨询服务方式,基于电子阅览室和传统查阅室的本地服务方式等等。
1、高校基于知识管理的档案信息资源服务方式可以归纳为以下几类:
(1)条件性、自助式服务高校存在的最普通的档案查询服务。用户可以依据自己的不同权限查询本单位历年归档的档案,还能查询开放的数字化档案信息全文。实现广大教师员工足不出户就可以查阅到开放档案目录及数字化扫描全文。同时还提供在线预约、电话、电子邮件等条件性的档案服务。(2)及时性、浏览式服务针对广大一般不了解馆藏,但又有利用需要的普通用户。根据用户需求,按档案专题分类,进行自动化组织,形成专题汇编等深层次的档案信息产品。通过网站等多样化形式的展示,比如很多高校在档案网站上设有毕业照、专题汇编、干部任免、教学奖、管理奖、科研奖等专题栏目。(3)科研性、推送式服务对档案查询有一定要求的学校科研人员。档案工作人员通过编研陈展平台,组织用户感兴趣的档案信息,按照专题深层次研究为基础,挖掘馆藏相关信息,提供深层次的档案信息,例如档案网站推出的专题汇编服务。(4)涉民档案服务主要针对广大学生群体。历届毕业生可通过档案网站提交学位学历认证的申请,上传相关的证件,并经审核通过后予以办理,大大方便了用户。(5)陈展性档案服务陈展是以档案数字化成果为基础,围绕大学文化建设等学校中心工作,利用丰富的档案信息资源,以专题展览形式,举办主题明确的网上展览,开展宣传教育工作。
2、基于知识管理的数字档案馆服务模式
(1)档案信息整合服务模式随着数字档案馆信息共享程度的不断提高,各类档案信息资源汇集起来数量惊人,不同形式的数字档案资源库也应运而生。档案利用者获取档案信息的方式增多,导致信息过量无法正常选择,这就要求数字档案馆必须向广大用户提供集成化的档案信息资源,按来源将这些信息进行分类并有序整合,将不同类型的档案信息归纳为一个有机整体,再向广大利用者提供一站式服务。(2)档案信息增值服务模式数字档案馆环境下形成了巨大的信息体系,为了使得档案用户体验到无差别的信息服务,档案工作人员需对海量的信息进行筛选,生成有一定价值的全新档案信息资源,使得档案用户获得具有一定知识含量的信息产品,从而实现对档案信息的增值。(3)自助式服务模式这是一种以用户为主体的服务,用户根据自身的需要,通过点击档案馆的网站来寻找自己所需相关档案信息。这种模式需要用户具有一定的档案基本常识及自我服务的能力。(4)个性化服务模式又称为定制服务,是一种以用户为中心,根据用户需求量身定做的服务模式,它以用户满意为根本出发点,提供主动服务,通过研究用户的行为和习惯,与用户进行双向交流,从而设计出用户期望的个性化服务模型,主动提供满足用户的特色服务,最终实现用户全方位的信息需求。
三、基于知识管理的数字档案馆服务体系建设策略
1、建立“主动交互式”服务模式
知识服务最重要原则的就是根据不同的用户,提供不同的服务,高校档案馆要按照层次划分用户类型,再根据不同的用户提供不同的服务。例如:(1)普通档案用户,是档案信息服务中的一般用户,档案知识层次不高,所进行的档案信息利用基本是查阅纸质的、直观性的档案信息。(2)科研型档案用户,一般指高校的科研人员或承担科研的教学人员。他们的利用目的是为了科研或教学,目标性很强,一般是围绕某个科研主题或教学内容查询档案信息。(3)业务型档案用户,一般指归档的各个部门,他们主要是为了复印档案原件来满足日常工作上的需求。(4)社会档案用户,往往是高校历届毕业生,他们的利用目的是为了工作需求而开具毕业证明,成绩翻译等。
2、构建并丰富档案信息资源库
档案信息的知识管理要注重档案信息资源的收集,内容丰富的的信息资源库是知识服务的源泉。数字档案馆要为社会提供深层次的档案信息服务,就必须构建内容丰富的档案信息资源库。例如各类档案目录级信息库、多媒体档案资源库、名人档案信息库、论文系统信息库等。
3、健全档案信息服务法律法规
档案信息环境安全的几个关键点包括:档案信息录入安全、档案信息存储安全、档案信息传递环境安全,因此要针对不同的环节制定不同的安全制度。例如,针对档案数字化扫描和档案信息网站等制定的一系列制度:①《数字档案馆电子文件元数据实施要则》;②《档案馆馆藏纸质档案数字化技术规范》;③《数字档案馆档案信息著录与标引规则》;④《档案馆计算机网络安全及病毒防治手册》;⑤《档案馆门户网站管理暂行办法》等。
4、加大档案人力资源开发力度
人才是知识服务体系的重要因素,知识服务的创新能力取决于人才的创新意识,做好档案专业人才的引进、培养工作是提高档案信息服务的关键。档案人员要有计划地参加各类信息技术及网络技术培训,使得档案工作人员既懂得档案管理知识,又掌握计算机技术、网络技术等知识。可以根据实际情况有步骤、有计划的引进既懂档案管理知识又懂计算机技术的复合型人才,从而为提高档案信息服务能力添砖加瓦。
5、建立档案知识共享平台
知识管理的最终目标是实现知识共享和创新,档案信息只有在利用与共享过程中才体现其社会价值。档案信息服务的意义就是为广大利用者的信息需求创造有利条件,实现档案信息资源的共享。因此,要加强对档案隐性知识的开发、管理和利用,创造能够使隐性知识与显性知识产生互动的机制和平台,构建数字档案馆内部共享的知识库和信息交流平台,将隐性知识显性化,并转换为服务产品,