城乡低保专项整治工作精选(九篇)

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第1篇：城乡低保专项整治工作范文

一、部分乡镇农村低保专项整治未开展。从6月初召开县级农村低保专项整治会议到现在，还有部分乡镇未开展治理，或者是将治理停留在表面上，只是召开了部署会议，并未从实际上真正开展治理。

二、低保办理程序不规范。低保办理在乡镇一级要经过受理、乡镇入户、民主评议、乡镇公示等程序。乡镇入户调查存在部分乡镇根本未入户，申请人家庭情况根本不了解的情况。民主评议更是流于形式，有的甚至没召开民主评议会议。乡镇公示时间不符合规定，没有贴满7天，有的甚至根本就没张贴。

三、依法依规意识不强。现在是法治社会，政府要依法行政。但个别乡镇还存在着法治意识不强的情况。例如：低保申请对象的家庭经济状况授权书要求户上自己填写，并按手印。而个别乡镇存在着民政会计直接代签的低级错误。民主评议记录上的评议小组成员签字为同一人笔迹。这些违法违规行为以后肯定会被追责。

四、个别乡镇存在不作为现象。部分乡镇可以说是近几年的低保动态管理基本未动。不主动核减，也不主动上报符合条件的对象。这个是明显的不作为。

五、“一门受理”社会救助窗口形同虚设。大部分乡镇的社会救助窗口没有充分发挥好作用。有的只是个摆设，应付上级检查用的。乡镇受理还停留在传统形态。没有意识到窗口办理的优势，下一步随着乡镇一级的行政审批改革，请各乡镇要利用好本乡镇建立政务大厅的机遇，抓好社会救助窗口的建设。

工作要求：

一、思想重视，严肃对待。低保工作是扶贫工作的一个方面，某种程度上比一般的扶贫工作更为重要，是城乡居民的最低生活保障。请各位领导要严肃认真，切实认识到抓好低保工作的重要性。

第2篇：城乡低保专项整治工作范文

为加强道路交通安全管理，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众出行安全，根据《省人民政府办公厅关于集中整治道路交通违法行为的紧急通知》（**政办明电〔20**〕25号）精神，经市政府研究，决定在全市范围内开展为期两个月的农用车违法载人、三轮摩托车非法营运集中整治活动,特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、部门负责、综合整治、务求实效”的原则，坚决遏制重特大道路交通事故发生，创造安全、畅通、有序的道路交通环境，努力构建平安和谐**。

二、整治对象

未办理入户、营运手续、保险手续及违法载人的农用车、三轮摩托车。

三、整治目标

（一）禁止无牌照的农用车、三轮摩托车上路行驶。

（二）杜绝从事营运的农用车、三轮摩托车载人现象；禁止农用车、三轮摩托车在规定禁行路段行驶。

（三）依法打击超范围改装、销售冒牌机动三轮摩托车行为。

四、实施步骤

（—）筹备谋划阶段（20**年12月1日至12月10日）。成立专项整治工作领导机构，制订整治工作方案、目标责任书，整治通告，制作典型事故案例警示教育专题片，建立专项整治工作台帐、表格，撰写宣传标语内容，明确完善各项办事程序。

（二）宣传发动阶段（20**年12月10日至12月15日）。召开动员大会。各乡（镇、区）、各有关部门分别制定实施方案，层层签订安全协议书，并认真搞好宣传工作。同时，对所辖区域内所有农用车、三轮摩托车进行逐户排查，摸清车辆、车主类别底数，造册建档。

（三）集中整治阶段（20**年12月16日至20**年元月16日）。各乡（镇、区）、各有关部门密切配合，集中开展违法违规农用车、三轮摩托车查扣和手续完善工作。

（四）检查验收阶段（20**年元月17日至2月12日）。市政府组织有关部门对各乡（镇、区）、各部门活动开展情况进行检查验收。检查内容包括：工作组织、各项工作制度建立情况；宣传教育工作开展情况；非法改装机动三轮车、非下肢残疾者和不具备残疾人驾驶资格者驾驶残疾人专用车行驶、三轮摩托车非法营运、农用车非法载人查处情况；无牌无照机动三轮车上路行驶、非法营运、超范围经营行为，无照及超范围改装农用车、三轮摩托车行为，非法销售冒牌和不合格农用车、三轮摩托车的查处情况；农用车、三轮摩托车交通违法行为查处情况；农用车、三轮摩托车长效管理机制情况。

（五）巩固提高阶段（20**年2月13日至2月18日）。各乡（镇、区）和有关部门对照整治目标，认真排查梳理农用车、三轮摩托车集中整治工作的薄弱环节和存在问题，完善制度，强化管理，落实措施，堵塞漏洞。

五、责任分工

（一）市公安局：履行道路交通安全监管主体责任，落实公安交通管理部门条条管理与各派出所对所辖乡（镇、区）区域管理双重职责。

（二）市交通局：负责配合市公安局、各乡（镇、区）做好城乡违法违规车辆整治取缔工作。

（三）市农机局：负责配合市公安局、交通局和各乡（镇、区）加大对拖拉机违法载人行为的打击力度，落实监管责任。

（四）市残联：负责配合市公安局、交通局和各乡（镇、区）做好残疾人违法违规车辆集中整治取缔工作。

（五）市民政局：负责将符合城镇、农村低保条件的机动车辆驾驶人员依法纳入低保范围，落实最低生活保障待遇。

（六）市教育局：负责落实对各学校学生安全监管的主体责任。

（七）市广电局：负责加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。

（八）市建设局：负责配合市公安局加强市区机动三轮车的停放秩序管理，合理制定限时限段通行制度。

（九）市工商局：负责查处无照经营、超范围经营、非法销售的冒牌和不合格的农用车、三轮摩托车行为，以及虚假宣传、欺诈消费者等违法经营行为，查处无照及超范围改装车辆的企业。

（十）市人事劳动和社会保障局：负责做好机动三轮车车主零就业家庭、下岗失业职工家庭的再就业工作。

（十一）市中小企业局：负责做好市属企业所属职工中三轮摩托车车主及其家庭的宣传、教育、处理及稳控工作。

（十二）市监察局：负责监督各部门依法行政、文明执法，保证集中整治工作顺利进行。

（十三）市局：负责做好整治期间的稳定工作。

（十四）市直各单位：负责本单位拥有三轮摩托车职工家庭的宣传、教育、处理及稳控工作，悬挂专项整治横幅。

（十五）各乡（镇、区）：负责配合市公安局、农机局等部门开展所辖区域的违法违规机动车集中整治、取缔工作，做好辖区三轮车整治期间车主稳控工作。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。市政府成立农用车、三轮摩托车集中整治工作领导小组，由市委常委、政法委书记杨劭春任政委，市政府副市长赵站伟任组长，市长助理李福钦、市公安局局长武云章任副组长，市公安、交通、农机、残联、民政、教育、广电、建设、工商、人事劳动和社会保障、中小企业局、监察、等部门和各乡（镇、区）为成员单位，领导小组下设办公室，办公地点设在市公安局交通警察大队，由市公安局副局长汪海涛任办公室主任，市公安局交通警察大队大队长白智敏、市交通局运管处处长李耀良、市残联办公室主任李毅任办公室副主任。领导小组设立综合宣传、执法、督查三个小组，负责集中整治活动的组织协调、指导、督查实施工作。各乡（镇、区）和有关部门也要成立相应机构，制订工作方案，细化职责、明确分工，周密部署、精心组织，层层签订目标责任书，各乡（镇、区）同各行政村、各职能部门同各企业小区、残疾人三轮车主、各学校签订安全协议书，各学校同每位学生及学生家长签订“拒乘农用车、三轮车”承诺书。

（二）制定政策，堵疏结合。一方面，要全力保证群众出行需要。市交通局要结合我市实际，合理调整增加公交线路和班次，满足广大群众出行需要。新增添从事村村通线路营运的面包车，享受取消燃油税优惠政策。另一方面，要保证取缔三轮摩托车车主生活需要。对原从事违法违规营运的机动三轮车户，属城镇失业职工或农村户口且符合有关条件，市民政部门要将其依法纳入城镇、农村低保；市残联要落实残疾人转行培训、生活补助、再就业等政策，想方设法创造工作岗位，引导残疾人到按摩、修车、补鞋等行业进行再就业；市人事劳动和社会保障部门要落实零就业家庭就业、4050人员就业、失业职工再就业等优惠政策，促进整治活动顺利开展。新晨

（三）加强宣传，营造氛围。各乡（镇、区）和有关部门要精心策划，周密部署，围绕“关爱生命、安全出行”主题，采取多种形式，加大对整治活动的宣传力度。要将整治通告、整治方案、部门办事程序、优惠政策、宣传单（册）、挂图等张贴到全市各乡（镇、区）、村、企业、学校，使专项整治活动及工作要求家喻户晓。市广电局开办专栏，制作访谈节目，增加宣传频度，营造浓厚的舆论氛围。

第3篇：城乡低保专项整治工作范文

一、全面完成全年各项指标和任务。镇政府、管理处、各街办、各部门、各单位要按照年初《政府工作报告》要求，加强调度，全力攻关，确保全年各项指标任务全面完成，确保在省、市考评工作中争先创优。此项工作，由等同志负责，镇政府、管理处、各街办、区发改委、商务局、财政局、中小企业局等有关部门承办。

二、全面完成为民办实事和民生工程任务。严格按照《关于印发2011年区民生工程实施意见和2011年区民生工程考核项目分解表的通知》（西府办发【2011】16号）要求，加大推进就业、养老保险、医疗保险、义务教育、低保、改善城乡居民生活条件和提高人民群众收入等民生工程建设力度，保质保量完成全区各项民生工程目标任务。按照《政府工作报告》安排，抓紧推进十大为民办实事项目，强化督查，逐项验收，确保为民办实事工程按期完成，取得实效。此项工作，由同志牵头，区政府各位副区长对口负责，区政府办、各有关部门及镇政府、管理处、各街办承办。

三、进一步加大招商引资工作力度。认真组织参与第二届低碳会有关工作。密切跟踪绳金塔庙会签约项目，加大对和诚汽车总部大厦、东方银座中心城、华夏银行等项目的跟踪、协调、推进和服务力度。加强开工建设项目推进力度，促进三村城中村改造、宾馆、滨江一号等在建重大项目加快施工。加大总部、楼宇经济发展力度，进一步做好楼宇培育工作，着力引进一批知名度高、税收贡献大的楼宇企业落户，进一步推动我区总部楼宇经济的发展。此项工作，由同志负责，区商务局、重点项目办等部门和单位承办。

四、大力推进商贸经济发展。积极推进打造城西商业中心相关工作。继续做好“家电下乡”、“家电以旧换新”、肉品市场执法等工作。继续做好辖区23个集贸市场的整治工作，加强督导，营造氛围，规范经营秩序。积极推进洪城商圈改造升级工程，大力扶持物流行业的发展，规范税收征管，不断优化洪城商圈经营环境，提高经营效益。此项工作，由、同志负责，区商务局、洪城商圈管委会等各有关单位承办。

五、大力推进飞地经济发展。加快（安义）工业园和（罗亭）工业园项目建设。支持康地恩派尼生物科技有限公司做好申报全民创业专项资金扶持初创型小企业项目。继续跟进中巽实业有限公司建设和外资进资工作。加快推进宁波四而实业投资有限公司、省中部实业发展有限公司和启攀微电子（上海）有限公司合作的芯谷科技城项目、香港良好果园绿色食品有限公司的休闲食品生产基地等项目。此项工作，由、同志负责，区发改委、商务局、区工业园区办及各有关部门和单位承办。

六、继续抓好城市管理及相关工作。巩固“创建办会”成果，对照标准，加强整治，推进各项工作进入常态化管理。认真做好市政道路养护管理，做好辖区内破损市政设施维修养护工作。切实抓好火车站及周边等“六大难点”区域环境综合整治工作，强化公园、广场等公共休闲场所的景观、卫生、安全管理。结合“啄木鸟”行动，进一步加强“数字”城管工作，强化整改力度，提高整改率。巩固店招标牌整治成果，对辖区内的店招进行全面检查，确保完整美观。加大主干道沿街店容店貌管理力度，清理橱窗墙面垃圾广告，保持立面整洁。继续加大排污费征收和行政处罚力度，开展创建“市级生态村”工作。全力配合抓好赣江段河道采砂管理专项整治工作。此项工作，由、陈奕蒙、同志负责，区城建局、区城市管理局、区环保局、行政执法分局、区农办等有关部门和单位承办。

七、全面推进老城区改造提升系统工作。切实做好“2610”工程、“618”工程和“113”工程的扫尾工作。继续做好2010年1324套廉租住房建设工作，抓紧办理2011年2076套廉租住房报建手续，确保早日开工建设。认真做好断头路打造工程、拆墙透绿工程，继续推进利字街1-7片棚户区改造工程。认真做好象山路拓宽工程前期工作，继续做好地铁1号线4个站点房屋征收准备工作。此项工作，由同志牵头，区住房保障和房产管理局、镇政府、各街办、管理处等单位承办。

八、继续配合推进朝阳片区开发建设工作。按照市里统一部署，进一步加快朝阳洲地区开发建设工作步伐。推进征地、房屋征收工作，力争完成朝阳片区剩余100亩征地和44.1万㎡拆迁扫尾工作。加快推进镇农民还建房、朝阳农场安置房建设和分配工作。不断完善新城路网建设，推进朝阳片区正在实施的14条道路综合改造工程。加快推进朝阳农场卫生院、云飞路学校、区福利院、消防站和文化中心、寺庙等项目建设，力争消防站和文化中心主体工程12月底之前完工。切实做好失地农民社会保障工作，继续做好资金监管和稳定等相关工作。此项工作，由朝阳洲地区开发建设领导小组牵头，镇政府、管理处、区城建局、区房管局、区城司等有关部门及街办承办。

九、切实抓好文化工作。丰富群众文化活动，开展以“丰富文化生活、构建和谐社会”为主题的各种活动。以配合举办第六届读书节为契机，继续开展“流动书屋”、“图书展示”活动，为社区群众提供更多的精神食粮。加强文化市场稳定工作，开展电子游戏经营场所专项整治行动，认真组织“扫黄打非”斗争，净化文化市场环境。此项工作，由同志负责，区文化广播旅游局等有关部门承办。

十、继续加强教育科技体育工作。实施朝阳新城教育园区工作，完成云飞路两所学校建设。筹办教育工作经验交流现场会，不断提高德育工作的吸引力和感染力。精心构建教育信息网，搭建现代技术平台。全力做好第七届全国城市运动会竞赛组织及后勤接待工作。继续做好科技项目申报工作，深入开展科技示范校创建工作。推进全区数字化学习社区建设。此项工作，由同志负责，区教科体局、成人中专等部门承办。

十一、认真做好社会保障和再就业工作。重点开展公务员职业道德培训、技能人才培训、下岗失业人员再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训，进一步深化就业援助机制。继续加强对用人单位劳动合同签订的督促检查工作，确保今年任务的完成。认真做好2012年居民医保参保缴费工作。免费组织我区已参保缴费居民进行身体健康检查。妥善解决小集体企业职工的“老有所养”问题，促进社会和谐。组织开展农民工工资专项大检查，保护农民工合法权益。此项工作，由同志负责，区人力资源和社会保障局等有关部门和单位承办。

十二、扎实推进社区建设等各项事业。认真做好2012年春节走访慰问有关准备。做好第八届村（居）委会换届选举工作，开展“社区居委会建设”知识竞赛活动。认真做好2011年义务兵优待金的统计、申拨和下发工作。认真做好2010年冬季退伍兵的接收工作和启动2011年底退伍军人的安置工作。全力做好居家养老服务，认真开展全区各社区居家养老人员工作培训。此项工作，由陈奕蒙同志负责，由区民政局等有关部门和镇、各街办、管理处承办。

十三、切实加强维护社会稳定工作。继续坚持领导公开接访制度。对赴京访人员实行领导包案，加大非正常上访的处置力度，重点治理非正常上访、无序上访，着力解决一批，息访一批，稳控一批。进一步推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力提高居民消防意识，增强社区火灾防控能力。继续抓好校园周边安全防控。继续做好“省长手机、信箱”、“市长手机、信箱”交办件办理工作。认真抓好“七城会”、圣诞节和元旦期间的安全稳定工作。此项工作，由陈奕蒙、陈国宏同志负责，区综治办、局、安管局、应急办、消防大队等部门和单位承办。

十四、继续提升城乡医疗卫生工作水平。继续加强对甲型H1N1流感、手足口病等重大传染病的防控。加快桃源、南站两个街道社区卫生服务中心中央投资项目建设进度。加强医院、村卫生所内涵建设。积极、稳妥地做好卫生院的接收工作。不断加强公共场所卫生监督管理，保障群众身心健康，维护社会安全稳定。积极稳妥地推进全区医药卫生体制改革，保障群众医疗安全。加强居民医疗保障、新型农村合作医疗、医疗保障体系、“光明·微笑”常态管理、儿童“两病”救治等工作。此项工作，由同志负责，区卫生局、药监局等有关部门承办。

第4篇：城乡低保专项整治工作范文

人社工作稳中求进。宣传政策，增强意识。深入开展《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规宣传，增强务工人员依法维权意识，营造学法、守法、用法的氛围；落实任务，全面推进。按照区劳动局下达养老保险、医疗保险、城镇新增就业、新增农村劳动力转移就业目标任务完成和超额完成各项任务。搞好培训，促进就业。劳动保障站配合农科教搞好创业者和失地农民技能培训。

民政工作积极主动。配合区民政局做好殡改宣传，确保遗体火化率达到100%；做好民政资金采取社会化发放工作；搞好复退军人慰问，做好参战对象维稳工作；关注群众的生产、生活，积极组织开展勘灾和信息上报工作；做好临时救助资金发放工作；做好城乡低保的入户调查和资金发放工作；做好大病救助工作及精神病药物救助工作；对雷锋慈善会____分会运行主动担责，确保资金运转的健康有序，全年发放慈善资金29万余元。

科技工作力求突破。大力开展科普宣传，开展了元宵科普宣传活动和科普知识进学校活动（东马小学）、大湖学校科普宣传活动，与街道劳动保障站联合开展送科技知识进企业活动。发挥了科技服务平台功能，发挥科技直通车12396功能，重点扶植望城区亚平种养合作社等项目，引导辖区内支柱产业发展，推广新技术、新成果。积极开展知识产权相关工作，广泛宣传，下发知识产权相关文件，完成专利申请7项。

文体活动有声有色。切实加强文物保护力度，对辖区2个点的不可移动文物采取专人巡查和义务巡查相结合的方式，街道财政适当安排经费予以补贴，确保了不可移动文物的安全；针对群众文艺团队在自身建设“小规模、浅层次、低水平”的问题开展专题调研，街道结合实际出台了《____街道加强基层文艺团队管理建设实施方案》，规范文艺团队的管理。组织和引导人民群众开展各类积极向上的文体活动，舞龙、广场舞、柔力球、军鼓、腰鼓、球类（羽毛球、篮球、乒乓球）等活动开展经常。组织辖区群众和机关工作人员参加区各类比赛，获得了一定名次；着力改善农民健身场所，重建地健身设施配备齐全，做到了健身器械街道辖区全覆盖；高标准完成机关文体活动场所建设。

食药安全上下联动。建立健全了食品安全组织网络，形成了“一专三员”的食安体系；加大食药安全宣传力度，通过展板、宣传日宣传和食(文秘站:)药安全小手册进行宣传；切实加强农村聚餐管理，严把农村聚餐指导关，确保了农村聚餐无中毒事故发生；开展了“米粉加工厂”和“食用油”整治行动；对重点单位开展常态督查，重点监管；积极配合区食安办开展省级“食品安全示范区”创建，已顺利通过省、市验收。目前街道范围内的餐饮门店备案率为100%，办证率达95%以上。开展了以“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”为主题的食品安全专项整治工作，切实保障了辖区群众的食品安全。

残联工作再创佳绩。1、做好残疾人专职委员选聘和考核;完善社会保障体系，对生活困难的残疾人实行特殊救助和帮扶。做好康复、教育、就业和法律扶助，推进残疾人运用法律。____年度再次获市级残疾人工作“明星街道”荣誉；指导东马社区成功迎接了市级残疾人工作明星社区的复检。2、街道牵手恒康

医院开展了“关心关爱残疾人 扶残助残献爱心”活动，活动内容包括提供残疾人就业岗位、助残日送器具活动、建立残疾人专业健康档案、残疾人就医优惠政策措施等。特别是在困难残疾人的住院医疗经费上，恒康医院拟拿出50万元专项资金对____辖区残疾人的就医、康复等方面给予帮扶关爱。妇联工作按部就班。按照区妇联的各项工作要求完成相关工作。

政协工作突出重点。按照区政协各项工作要求，做好提案撰写和社情民意的反馈，积极开展调研，组织辖区委员参政议政。全年围绕 “三服务”要求（服务现代化公园式城区建设、服务民生民利、服务社会和谐）开展工作，各项工作均较好完成。在全市政协系统“三服务”主题活动经验交流会议上，____街道代表全市乡镇（街道）做了经验发言，倍受好评。

____年工作思路

民社工作力求创新。提升办内工作人员的业务素质，在做好日常工作的同时，开拓思路，着力于工作的创新，争取全年打造一个全区乃至全市的特色亮点工作。

科技工作经常开展。将科技工作与其他各项工作结合起来开展，力保科技工作稳中求进。

文体工作形成氛围。进一步巩固辖区的文化氛围，经常性开展文体活动。全年重点打造一个村级文化活动中心。

食安工作常抓不懈。以平安创建为指针，重点抓好村级食品安全组织网络建设；以示范创建为重点，继续推进食品药品安全监管常态化；以打击整治为抓手，确保辖区人民群众食药安全。

残联工作合作联动。加强对残疾人帮扶和救助工作。针对贫困残疾人基本生活、康复、教育、就业等方面的问题，与爱心企业合作，结合实际情况开展帮扶活动。

第5篇：城乡低保专项整治工作范文

一是确定年度工作目标。根据我区推进城乡一体化工作实施方案，2月份起草并下发了《2009年**区新农村建设工作要点》，对目标任务进行了分解，对全年新农村建设工作进行了总体部署；4月以区政府下发了《**区加快现代农业发展奖励扶持暂行办法》，现代农业发展有了具体的奖励扶持办法。

二是对新农村建设试点村进行指导。我区今年新农村建设试点村由4家增加到7家，区新农办进一步加大对试点村指导的力度。指导各试点村制订年度新农村建设实施方案，各村共上报今年建设项目投入达3085.7万元。

三是新农村建设取得新成效，上半年我区三联村在市规划局帮助下编制了《三联村新农村建设规划》，确定了三联葡萄农庄、阡山生态园、商贸服务区等项目，并制订具实施方案，目前项目已进入立项报批阶段；超山新村文体中心建设项目启动，已完成初步设计；向阳村启动南山农贸市场建设项目，已完成项目规划；南庄蠢已对新农村建设进行了全面规划。。

二、农业生产得到加强 认真做好病虫草害测报和综合防治工作。印转发粮、油病虫情报2期；开展蔬菜农产品农药残留检测，确保上市蔬菜安全，完成390个蔬菜农药残留样的检测任务；推广蔬菜新品种华冠青菜165公斤，推广无公害农药1.65万多袋；新增灭虫灯10盏。成立了**区人感染猪流感防控工作领导小组和专家组，对防控工作进行了部署，争取做到对疫情发现及时，控制措施有力，严防疫情的扩散和蔓延。 完成2008－2009年度松材线虫病除治任务，清理山场面积1504亩，清理病树死树247株，蓄积量12立方米。完成陈家圩1、2号地，九华4、5号地表江外滩绿化造林任务。共完成长江防护林工程建设任务235亩。开展了全国一类森林资源清查。

三、农经管理进一步规范

对全区三个乡（镇）的村级财务管理工作开展了一次专项检查，检查村级财务管理具体事项和财务公开。

截止上半年，全区共流转了各类土地面积8605亩（包括山林、水面）。

全区共发放农民负担监督卡2万份。

继续开展农资市场日常监管，打击违法添加非饲料添加剂专项整治工作，出动执法人员20人次，检查了经营单位35户次。

四、民生工程顺利实施

区农委成立了民生工程领导小组，同时转发市《马鞍山市新型农民培训办法》，印发张贴《致全区农民的一封信》。

年初，我区承担了省、市民生工程农民专业技术培训200人的任务，共开设专业培训班七期，培训内容包括动物疫病防治知识、畜禽饲养管理技术、超级稻高产栽培技术等，受训农民158人。

全区油菜保险面积为22153亩，小麦参保面积为6665亩，参保率分别为78%和96%，完成了市里下达的农业政策性保险任务。 五、项目服务措施得力

农委成立了“两年”活动领导小组，由主要领导任组长，并落实了领导联

我的美女大小姐 仙界修仙 名门 恶汉 一剑惊仙 重生之官道系重点项目制度，及时传达市、区“两年”活动的文件精神，组织学习市、区领导在“两年”活动会议上的讲话，营造“两年”活动的良好氛围，切实帮扶企业解决问题。 2009年下半年工作举措

1、那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网围绕城乡一体化的发展，全面推动新农村建设。

一是继续大力发展现代农业。立足城郊型农业定位，以推进农业“三资”项目、发展“一村一品”为重点，促进现代农业发展。全年引进农业“三资”不少于8000万元。引导、扶持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种植养殖大户做大做强。大力推进春盛、姚家寨、茂林、金山湖等10个在建的农业“三资”项目建设。二是继续抓好试点村新农村建设。对照《**区新农村建设“十有”指导标准》，以老旧村庄环境整治为重点，抓好试点村建设工作。根

据村庄布点规划，启动向阳村农民新村二期工程建设和超山新村建设，组织开展三联村重点项目建设。继续抓好“村村通”道路建设，做到村组道路全部硬化。继续开展“三清三改”工作，健全农村卫生管理长效机制。三是统筹做好农村各项社会事业。按照统筹城乡发展规划、经济发展、公共服务、就业和社会保障、社会管理的要求，全面提升城乡一体化水平，加快形成城乡一体化新格局。加快推进“三个集中”，即农村土地向规模式经营集中、农村人口向城镇集中、农村工业向园区集中。进一步完善社会保障制度，做好农村低保、新农保、新农合以及被征地农民养老保险工作。继续抓好18个村级卫生服务站建设。进一步完善农村道路、饮水、供电、等基础设施。五是培育新型农民，增加农民收入。

2、围绕“十一五”规划主线，着力推进现代农业。

一是细化规划。一方面以区现代农业综合示范区为重点，细化发展规划，明确远景目标、2012年目标和分年度实施目标，明确重点区域布局和重点工作举措。另一方面，对照“一村一品”建设总体要求，制订好发展规划，明确目标、计划和具体产业，把项目细化到具体乡镇。二是强化项目招引。项目招引是我区现代农业发展的切入点和突破口。要用足用好政策、强化项目包装，在争取更多的上级扶持项目资金基础上，充分挖掘“三资”开发农业的潜力，以发展工业的理念来抓农业项目招引，力求抓出实效。三是强化项目服务。对现代农业发展项目的立项、用地、注册等相关工作，开展全方位跟踪服务，明确项目服务专门班子，及时解决项目建设中出现的矛盾和困难。四是强化项目管理。对在建的现代农业发展项目经常督查，保证建设进度；对符合我区现代农业项目考核奖励办法的项目，及时申报，由此激发各类经营主体投资农业的积极性。

3、围绕推广农业机械化，稳定发展粮食蔬菜生产。

推广农业机械化是挖掘水稻增产潜力的重要举措，是统筹城乡发展、加快农业规模化、专业化、产业化的必由之路。2009年，全区机耕面积要突破 2.18公顷，比重达95 %以上。充分发挥良种补贴政策导向作用，加大水稻、油菜新品种推广力度，力争良种覆盖率达到98%，淘汰其它杂乱品种。突出推广适用新技术，强化粮食生产技术保障体系：推广测土配方施肥技术；推广重大病虫害的综合防治技术；推广反季节设施栽培技术，改善品质，增加产量，提高效益。同时，层层建设高产示范区，集中展示新品种、新技术，做到区有示范片、镇有示范点，以一批高产、超高产典型带动全区水稻、油菜单产水平提高，促进粮食综合生产能力的进一步提升。

4、围绕上规模创特色，全面提升畜禽养殖水平。

规模化、特色化是养殖业发展的必然趋势。一是优化区域结构，形成区域特色。重点建设佳山生猪养殖产业带，成立养猪专业合作社；向山、银塘土鸡养殖产业带，不断推进养殖业区域经济的发展。二是优化产业结构，突出集聚发展。大力推广以猪、禽为重点的畜禽品种改良，全区二元母猪推广饲养比例达到70%以上，家禽优质化率力争达到40%以上。积极发展一批千头猪场、万只禽场，主要畜禽规模养殖比重力争达到50%以上。加快发展具有特色的休闲渔业。三是优化养殖环境，促进健康发展。畜牧业上，进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系，确保免疫密度达到100%。全面落实动物免疫标识制度，要求猪牛羊耳标佩带率达100%。切实抓好动物疫情监测、诊断、报告工作，加强动物及产品检疫监督，进一步提高检疫质量。推广健康饲养技术，降低疫病危害风险。水产业上，推进水产品病害防治体系建设，实施以生物、生态、物理、化学防治结合的方法，努力减轻病害造成的损失。

5、围绕“三保”目标，着力提高服务质量。

一是进一步强化农民培训。重点实施好农业专业技术培训、创业技能培训等，全年培训农民400人，整体提高广大农民科技文化素质。二是进一步加大农业行政执法力度。加强农资市场管理，打击假冒伪劣农资产品销售行为，维护农民的合法权益；加强林政管理，严肃查处盗伐及毁林案件；加强农机监管，进一步规范农机生产经营行为。三是进一步优化农机服务。同时，认真组织好“两忙”收割机跨区作业，强化作业管理。四是进一步提升农业信息服务。抓好“**农业信息网”的改版整合，使版面更新颖、内容更充实、功能更齐全，成为全市乃至全省有影响的综合性农业网站。重点打造为农服务新窗口—“12316”特服电话，通过整合为农服务资源，把生产技术、市场信息、惠农政策送进农村、进入农户，全面提升我区农业信息化服务水平。

6、以“项目帮扶与服务”年为抓手,提高农民收入

第6篇：城乡低保专项整治工作范文

“风雨送春归,飞雪迎春到”。再过几天就是20*年的元旦佳节了。在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县卫生局向在座的各位,并通过你们向全县卫生战线的全体工作人员及其家属致以新春的问候!向坚守岗位和为卫生事业改革和发展做出贡献的所有卫生工作者表示最诚挚的新年祝福!

卓有成效的200*年即将过去,前景辉煌的20*年即将来临。“一年之计在于春,一日之计在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一个简单的总结,并对20*年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力,团结奋进,创造*卫生事业新成就

团结就是力量。今年*县卫生事业获得了一个又一个成功,创下了前所未有的辉煌记录。这是我们全体卫生人员用汗水、智慧和心血换来的自豪和骄傲!是我们在座的各位充分发挥领头雁作用,带领自己的团队勇于创新开拓进取换来的欣喜和辉煌!同志们,今年卫生系统主要取得了七大显著成绩:

（一)成功实现了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治项目实现了新突破。通过召开动员启动大会,落实实施方案,签订目标管理责任书,加强督导检查,归范整理资料等措施，顺利完成了碘缺乏病防治项目各项指标,在市评估组进行评估验收时受到了专家的高度评价。

第二,农村初级卫生保健达标工作实现了新突破。自20*年实施*市新一轮农村初级卫生保健工作以来，通过不断加强初保工作,创新工作方法、增添工作措施,新一轮农村初级卫生保健工作在接受市审评组验收时以优异成绩实现了《*市农村初级卫生保健实施纲要(20*一2*0年)》阶段目标。

第三，新型农村合作医疗工作实现了新突破。今年,参合人数51.6596万人,参合率达77.4%(市上要求达到65%),农民满意度达90%以上。截止目前,我县20*年农村合作医疗参合率已达81%以上，超额完成了市政府下达的完成75%的目标。

(二)创新开展了“三大活动”

第一,创新开展“书香卫生、和谐卫生”读书活动,丰富和发展了卫生文化。今年下半年，卫生局组织县属医疗卫生单位召开读书活动动员大会、读书交流座谈会,撰写读书心得体会,开展“我最喜欢的一本书”推荐活动,成功举办读书活动大型颂读演讲比赛,把读书活动推向了,掀起了卫生系统全体职工“热爱学习、崇尚读书”的热潮,营造了“书香卫生、和谐卫生”的浓郁文化氛围，提升了卫生系统的文化内涵,提高了卫生队伍的人文素养。

第二,创新开展“全县卫生系统护士岗位技术比武及知识竞赛”活动,增强了服务技能。10月26日,我局与县妇联、县红十字会、县人民医院、中医院联合举办了近十年全县卫生系统第一次大型竞赛活动。通过这次“练兵比武”激发了全县护理队伍的工作热情，增强了服务意识和服务能力,提高了护理质量和技术水平,也凝聚了队伍人心,加强了职工学习,促进了卫生事业的发展。

第三,创新开展“优化发展环境暨作风建设年”活动，提高了工作效能。今年5月以来,我们扎实开展活动,召开了全系统动员大会,认真制定学习计划,撰写心得体会,并采取网络、信函等多种形式广泛征求意见,进行归纳梳理,分析研究,明确整改措施,开展自查自纠,营造了良好的发展环境。在活动中,大力实施“四项工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“质量工程”“价格工程”),严格执行“五个一律”,从严逗硬“六大纪律”,确保活动收到了实效。县人民医院推行的vip亲商、护商绿色保障措施与县中医院开展的“廉洁文化进医院”活动以特色鲜明的创新举措进一步优化了发展环境。全系统干部职工的发展意识、创新意识和大局意识明显增强,工作效能明显提高,监督执法更加规范,医疗不正之风、“中梗阻”现象明显也改善,在领导与职工、医生与患者、执法与执业者之间建立了更加和谐的关系。

(三)显著提升了“三大能力”

第一，公共卫生应急能力显著提升。通过落实责任,完善应急救援预案，组织应急演练、竞赛和急救培训,进一步提高了我县卫生技术人员的卫生应急知识水平和处置突发公共卫生事件的应急能力事全县突发公共卫生事件应急响应及时率达100%。

第二，医疗卫生机构管理能力显著提升。今年以来,继续深入开展医院管理年活动,强化了医院管理,建立和不断完善了医疗质量管理长效机制;医疗质量和服务水平明显提高,无偿献血率和自愿无偿献血率均达100%,继续教育学科专业覆盖率达90%,医疗惠民工作共减免费用835万元。

第三，财务管理能力显著提升。扎实推进“财务管理年”活动，制定了卫生系统“财务管理年”活动计划,启动了会计基础工作规范化达标工作,对各乡镇(中心)卫生院实行了会计集中核算;控制药品收入比例,以占业务收入的33%完成了市卫生局下达的“总控”目标任务;加强了医疗服务价格监管,乱收费投诉行为明显减少;加强了中央补助地方专项资金管理,认真完成了县级医院财务审计工作和乡镇卫生院及精神病医院的任期责任审计任务,提高了卫生财务管理能力,理顺了全系统的财务管理,改变了乡镇卫生院内部财务管理混乱局面。

（四）顺利完成了“两大工作”

第一,疾病预防控制工作顺利完成。今年积极争取到县财政增加公共卫生投入300多万元,用于解决全县公共卫生工作经费和人员工资待遇;采取层层签订目标责任书,加强免疫规划接种工作,全面完成了市政府与县政府签订的免疫规划目标任务。认真地开展了结核病群防群控工作,全年共免费治疗结核病*人,进一步做好人禽流感等重大传染病的防治,乡镇卫生院实现了网络直报,县级医疗机构疫情卡片录入率达100%,全年无重大传染病疫情发生,认真开展碘缺乏病防治项目达标工作,受到了市检查组的好评。全面完成了三峡移民安置区人群健康保护监测与水质监测任务。

第二,农村卫生事业全面发展。以农村初级卫生保健达标工作与新型农村合作医疗工作为重点,推动了农村各项卫生工作的全面发展;今年全县孕产妇住院分娩率达*%,取得了历史性突破,开展农村孕产妇住院分娩救助,全年共救助*名贫困孕产妇,救助金额达*万元;今年投资*万元,装配了乡村两级卫生机构诊疗设备*台件,全县农村医疗条件得到显著改善。

（五）扎实推进了“两项建设”

第一,扎实推进了行业作风建设。通过召开全县政风行风和治理医药购销领域商业贿赂大会,与各单位签定了党风廉政建设目标责任书和向社会作出服务承诺,结合“优化发展环境暨作风建设年活动”开展“一牌两证六制度”建设,举办预防职务犯罪专题讲座和廉洁文化进医院大型晚会,组织纠风办、劳动、物价、工商和药监等部门督查组,认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项活动督查,加强了宣传教育和监督整改,建立了行业作风建设长效机制,规范了工作行为。今年,无行风投诉案件。

第二,扎实推进了卫生文化建设。一是以“书香卫生、和谐卫生”读书活动为载体,加强了卫生队伍人才建设，营造起浓郁的学习氛围，二是利用各种节目做好宣传活动。三是加强信息报送与宣传力度。四是加大院长培训力度,采取请县党校、县检察院领导专题辅导及局领导亲自上课的方式,为院长洗脑,增强了执政意识,提高了执政水平。

(六)全面整顿了“两大市场”

今年新增*名卫生监督员,加强了监督队伍建设,加大了全面整顿“食品和医疗”两大市场的力度:一是继续在餐饮业、学校食堂组织实施食品卫生监督量化分级管理工作,全县城区内餐饮单位和学校食堂量化分级管理率达96.15%。按要求制作和颁发标识率达100%。二是深入开展食品安全专项整治活动。全县共查处*家,销毁食品*公斤,罚款*万余元。三是从重从快从严打击非法行医违法违规行为,检查医疗机构、游医、摊点、药店*户次,共查处违法案件*件,已结案*件,结案率达90%以上,认真完成了市局下达的卫生行政执法责任书的各项任务和卫生专项监督工作,规范了食品、医疗两大市场。

（七)协调发展了其他工作

今年,我们积极努力争取,得到了县政府的重视和支持，县财政增加350多万元的卫生工作经费,有效解决了离退休人员和公共卫生人员的工资待遇以及工作经费严重不足的“老大难”问题,确保了卫生系统的稳定;积极争取县编委对卫生工作的支持,为卫生监督所增加了*个编制,解决了卫生监督所长期以来工作力量不足的问题,恢复了爱卫办,成立了卫生培训中心,使爱国卫生工作和卫生专业技术人员的继续教育工作能有序开展;加大农村改水改厕力度,全县卫生厕所达到*％,改水受益率达95%,协助农业部门完成沼气池2100多户,全县农民居住环境得到大大改善。

二、励精图治,攻坚克难,开创*卫生事业新局面

同志们,20*年，自卫生局新领导班子上任伊始,就着力使*卫生事业实现大发展,树立起卫生系统新形象。为此,我们班子成员团结统一,励精图治，与卫生系统全体职工心系一处,攻坚克难,不断创新工作方法，规范内部管理,营造了良好的发展环境,推进了*卫生事业全面、健康、协调发展。主要做法是:

（一)抓统一，统一抓,全面树立三大意识

今年,我们结合胡总书记“314”总体部署、党的十七大和市第三次党代会精神，组织职工深入学习，进一步解放思想,更新观念,全面贯彻落实科学发展观，增强卫生队伍的忧患意识和责任感、使命感、紧迫感,牢留树立大局意识、发展意识和创新意识,在抓好我们局班子思想统一的基础上,以“统一抓”来推动了全系统的思想统一,调整了工作思路,明确了奋斗目标,完善了发展规划,加快城乡卫生统筹发展步伐。

(二)抓团结,团结抓,全力打造团队精神

一支竹篙难渡海,众人划桨开动大帆船。为了改变卫生系统政令不畅、风气不正、形象不佳、人心不齐、各自为政、我行我素的散乱局面,我们借助,“优化发展环境年活动”、“书香卫生、和谐卫生”读书活动、全县护士岗位技能比赛活动以及工会活动,抓好卫生系统的团结,全力打造卫生系统优秀团队,激发了全系统人员的积极性和主动性,提高了服务水平,提升了队伍形象,树立了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。今天晚上将要举行的“一切为了人民健康”大型文艺晚会,更将展现出*卫生系统的新面貌,提升*卫生系统的新形象,提高卫生系统在*人民心中的地位。

(三)抓规范,规范抓,严格规范系统管理

一是以开展“白求恩技术练兵”活动、“护理技能岗位练兵”活动、“文明建院活动”、争创“百姓放心医院”和创建“学习型医院”活动为载体,深入开展医院管理年活动,提高了医疗质量,保障了医疗安全,改善了服务流程,优化了医疗执业环境,构建了和谐的医患关系。二是以规范文件为重点规范工作程序。自从我们一再强调要讲究文件格式后,我们的文件质量大大提高。从交上来的情况看,各类文件基本开始规范化,彻底杜绝了敷衍行事完成任务的现象。这就说明是态度的问题,是以前缺乏规范的问题,不是我们做不到,而是我们没有去认真的做,规范的做。三是健全和完善《机关管理制度》规范局机关工作言行举止,各下属单位也加强职工管理,做到上班期间全力投入工作。在效能中心明查暗访中,我们有个别同志因上班期间干工作以外的事被查处,希望我们在座的各位要引以为戒,也要严格要求本单位的职工高度重视。

(四)抓重点,重点抓,成功实现重大突破

今年,我们积极展开了调研,明确工作重点,主要抓好碘缺乏病防治项目、新一轮初级卫生保健达标、新农合和国债资金乡镇卫生院建设项目,使前三项工作实现了新的突破,国债资金项目乡镇卫生院建设工程也有了新进展。目前,已完成了7个乡镇卫生院建设项目,其余乡镇(中心)卫生院国债资金项目建设正在积极有序的进行前期准备工作。

(五)抓协调,协调抓,努力营造发展环境

为推动卫生事业快速发展,我们围绕“三大方位”抓好协调,营造更加宽松的发展环境,一是“对外”争取,全力争取上级领导重视支持,积极向市卫生局汇报工作,受到了*书记、*局长等领导的高度重视和关心支持;同时,全力争取县四大家领导的支持并几次专题调研卫生工作,帮助解决卫生系统自身无法克服的众多困难和问题,从而鼓舞了士气,提升了人气,增强了活力。我们还积极争取到*省卫生厅、*区卫生局等单位的对口援助，二是“对内”民主,即领导班子内部实行民主讨论、民主决策,以班子内部协调促进系统内部和对外和谐。三是“对下”协调,通过开展“干部大下访”和到各基层单位的专题调研活动,解决了乡镇卫生院存在突出问题。今年主要解决了江池等卫生院管理不善的突出问题。

(六)抓反复,反复抓,牢固构筑防腐堡垒

以“优化发展环境暨作风建设年活动”和治理医药购销领域商业贿赂专项工作为重点,加强党风廉政建设、政风行风建设，通过医院管理年活动、读书活动、政治学习和业务学习等多形式、多渠道加强教育和学习,抓反复、反复抓、时时抓、事事抓,通过规范制度、严格管理、树立正气、狠杀歪风，牢固构筑起卫生系统的防腐堡垒。目前全县卫生系统呈现出了“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围，开创了政通人和、共谋发展的良好局面。

三、找准差距,乘势而上,描绘*卫生事业新蓝图

同志们,20*年取得的成绩是显著的。但我们决不能骄傲自满,裹足不前，我们应居安思危,从今年的工作中找差距,找问题，找不足。通过认真审视，我们还存在许多问题和不足:一是公立医疗机构在职职工工资无财政保障,特别是乡镇卫生院临床人员队伍不稳,群众看病难的问题难以根本解决;二是规范化乡镇卫生院和规范化村卫生室建设因无资金保障，工作难度大;三是公共卫生人员量少质弱,不适应公共卫生事业健康发展的需要;四是乡镇卫生院国债资金项目建设因手续复杂、程序较多、选址困难、经费不足等问题,导致年底前全面完成乡镇卫生院国债项目建设任务难度很大。

面对重重困难和问题，我们决不能退缩,只能迎难而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑战!

涛涌两岸阔,风正一帆扬。在新的一年苦我们必须以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习,统筹兼顾,开拓进取，狠抓落实,把全系统干部职工的思想引导到发展上来，满怀信心迎接挑战，下定决心抓住机遇,倾尽热情干事创业,强力推动*卫生事业更好更快发展。下面,我将20*年的工作重点安排如下:

(一)工作思路

按照“县级领先发展,乡(镇)级快速跟进,村级打好基础”的思路,立足“城乡统筹的基础、经济发展的保障”的原则,以加强公共卫生服务体系建设为重点，增强全县重大疾病的防控能力。以农村卫生基础设施和新型农村合作医疗制度建设为主线,切实改善城乡居民的就医条件，增强人民群众抵御疾病风险能力。以推进和发展社区卫生服务工作,加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,建立起设施齐全、功能完善,政府举办为主的基本医疗卫生服务网络为目标,不断满足城乡居民不同层次的医疗卫生保健需求,缩短不同人群之间享有卫生服务水平的差距。以提高医疗卫生综合服务的能力,不断加强卫生管理和卫生技术人才的培养,建立起高素质和高水平的卫生专业队伍为基础，逐步缓解群众看病难、看病贵的问题,努力构建和谐卫生、和谐社会

(二)工作目标

1、全面实施国债资金农村卫生基础设施建设项目，完成25个乡镇(中心)卫生院改扩建任务。积极争取河北省卫生厅和*市*区卫生局对口支援项目,加强村卫生室建设。

2、加强新型农村合作医疗制度的管理,完成农民参合率80%以上,实现合作医疗基金年度结余在20%-25%之间,提高农民参合率的报销比例。

3、加强疾病预防工作,确保“四苗”接种率达到95%以上;乙肝疫苗接种率达到90%以上;首针及时接种率城镇达85%以上,农村达75%以上;乙脑、流脑接种率达85%以上。全年免费治疗传染性结核病人500名。

4、加大食品医疗市场整顿,卫生许可证持有率达100%,推行食品卫生监督量化分级管理率达90%以上。立案结案率达98%以上。

3、实施“降消”项目，孕产妇住院分娩率在70%以上,孕产妇死亡率控制在70/10万以内;救助贫留孕产妇3000名,救助金额达100万元以上。

6、做好农村改水改厕工作,力争新增农村自来水受益人口1.2万人,农村自来水受益率达60%以上;组织实施2000户无害化卫生厕所的建设,使农村卫生厕所达65%以上。

7、加强医疗卫生机构管理和队伍建设。完成三元、树人2个中心卫生院规范化和全县20个村卫生室规范化创建任务。组织培训31名乡镇(中心〉卫生院院长和1000人次的卫生专业技术人员。积极开展无偿献血工作，自愿无偿献血率达100%。

8、加强社区卫生服务工作,建立社区卫生服务中心,并逐步由近郊乡镇卫生院转型向社区卫生服务体系发展,满足人民群众最基本的公共卫生和医疗服务需求。

(三)保障措施

为实现上述目标,重点要采取以下措施抓好明年的卫生工作:

1、加强“三项建设”，为推进卫生事业跨越式发展提供有力的思想和组织保障。

切实加强政风行风建设、文化建设和法制建设,进一步以“书香卫生、和谐卫生”读书活动、“优化发展暨作风建设年”活动、干部大下访活动、专项整治商业贿赂、“五五”普法教育与“平安医院”创建活动为载体,进一步转变作风,强化意识,提高效能；以网站、报刊、卫生信息等形式为媒介,进一步打造卫生文化精品,营造丰富、高效、高质的卫生文化氛围。

2、完善“四种机制”,努力形成推进卫生事业跨越式发展的强大合力。

建立完善干事创业的责任机制,争先进位的竞争机制,开拓进取的创新机制、奖优罚劣的激励机制,在全体卫生人员中牢固树立开拓进取、做大做强的理念,以创新的思维谋划工作,以创新的措施推进工作,建立能者上、平者让、庸者下的用人机制,着力营造公正透明的用人环境。

3、实施“工程”,奠定推进卫生事业跨越式发展的坚实基础。

全力实施“基础工程”:以国债资金乡镇卫生院建设项目和社区卫生服务机构建设为重点,加快推进城乡卫生统筹发展;

全力实施“健康工程”:以加强公共卫生服务体系建设、加强疾病预防工作为重点,巩固和发展新一轮初级卫生保健工作与碘缺乏病仿制项目成果;

全力实施“民心工程”:以加强新农合工作为重点,结合母婴“降消”项目,加大力度保障广大农民和城镇低保人员的医疗健康需求;

全力实施“放心工程”:以加强食品、药品专项整治工作为重点,如大执法力度,严格查处劣质食品,严厉打击非法行医违法行为,保障人民群众身体健康与生命安全。

全力实施“质量工程”:以进一步开展医院管理年活动、加强卫生队伍建设为重点,提高卫生系统服务质量和医技水平;

全力实施“惠民工程”:以开展医疗济困服务为重点,结合本单位实际,采取切实有效的措施关爱弱势群体,以多形式、多渠道对农村和城镇特困难群众进行医疗救助;

全力实施“靓丽工程”:以加强爱国卫生工作为重点,加大农村改水、改厕力度,改善农村人居环境,提高全县人民的爱国卫生意识,争创“爱国卫生城市”；

全力实施“精品工程”:以发展特色医院为重点,全县各医院形成院有专科、科有特色、人有专长的新局面。

第7篇：城乡低保专项整治工作范文

2011重点工作进展情况

（一）项目建设成效显著。为确保完成今年项目建设任务，切实推进项目建设工作，我镇不断创新工作方法，加大服务协调力度，多管齐下，严格考核和奖惩办法。截至目前，全镇共引进投资项目5个，合同利用资金67亿元，实际到位资金5亿元。正在联系洽谈的项目4个，计划投资达90亿元。在发展新兴产业方面，重点围绕“房产开发与建材、化工民爆与医药、林果生产与加工、服装加工、物流商贸、休闲旅游”六大支柱产业，着力引进关联度较高的大项目，完善产业链条，扩大产业规模，形成集群效应。目前，房产开发公司已发展至29家，年纳税8000万元以上。同时，空港搅拌站、北通水泥搅拌站等2个建筑原材料生产项目已经投产运营；兴安20万吨硝铵配套项目已申报省重点，山楂深加工项目已完成土地平整，汇丰物流配送中心项目正在平整土地；天文科普城项目已完成前期拆迁征占工作，具备了了开工条件；在南片集中谋划的中医药养生基地、国际龙道文化养生旅居产业带、中联颐和国际养生中心项目、雾灵山健康养老新城建设4个休闲旅游产业项目已完成现场勘测、模拟设计和科研报告的编制工作。在招商引资方面，北区园区双整力度进一步加大，通过采取限停电、分片约谈等措施，已完成协议整合企业29家；按照“环首都绿色经济圈”建设产业发展要求，不断强化招商平台建设，明确了“二区五基地”建设范围，即，新型产业示范园区；东部新兴产业示范园区和高层次人才创业园区；南部、西部休闲度假基地、健身康复基地、养老基地和绿色果品供应基地；中部宜居生活基地。另外，我们还以创先争优活动为抓手，深入开展“对标先进”活动，与北京平谷兴谷开发区建立了开展多领域合作的定期交流、项目合作长效机制。

（二）城镇建设再上新上水平。按照城镇建设“三年大变样”和“三年上水平”的总体要求，不断加大城镇建设力度，提升城镇管理水平，有力城镇整体环境进一步改善。

1、全力做好征收工作。今年，我镇承担19项土地、房屋征收任务，涉及14个行政村，2750户，约6900人，1660亩土地。需征收房屋2300户，征占土地950亩，各种树木100余万株。面对艰巨的任务，我镇专门抽调精干力量分组包片，实行定时限、定责任、定进度，强抓协调到位，并坚持“一套人马、一个政策、一个标准、一个口径”，积极主动，创新方法，采取超常规措施，有力促进了土地、房屋征收工作的整体推进。截至目前，天文科普城、规划馆、滨河景观带第四号橡胶坝、西出口景观带、北山公园续建项目、天利海香精香料办公区、四星级宾馆、车道沟道路拓宽等8个建设项目征收补偿工作已全部完成，共征收土地372.2亩、树木32000株、房屋71户、临建9处。小汉沟城中村改造项目涉及178户，已协议拆迁113户，征收土地45亩，各种树木1000余株；一小扩建项目已签订了征收补偿协议13户，县镇工作组正在全力做动迁工作，确保尽早开工建设。东环路改造、大友屯城中村改造、劳动服务公司及对面改造、西关城中村改造、二中西侧开发、东关三道街改造等6个项目已完成入户调查摸底工作，正在进行组卷报批和集体土地转征工作；南土门城中村改造规划安置村民366户，拟建5栋回迁楼房，建筑总面积50000平方米，目前返迁楼全面动工，正在做签订征收协议的准备工作。后地地块开发后期征收已进入扫尾阶段。东区旧城改造、北区和十四顷整体改造已经明确了投资主体，正在推进项目前期工作。

2、全力推进新民居建设。以重点开发项目建设为抓手，大力推进城乡统筹发展。长河套新区新民居建设工程示范点，规划总户数169户，占地51亩，目前一期24户返迁房建设工程已完工，并已具备返迁入住条件。同时完成翻建新房200户，总投资达800万元。

3、集中整治农村整合环境。结合“环首都绿色经济圈建设”，集中开展了农村环境综合整治活动，建立健全了一系列农村环境卫生保洁机制，全年共建设垃圾点20个，清理垃圾8000余吨，配备专职保洁员70名，总投入达100余万元。

（三）社会事业全面发展。依法维护生育秩序，深入实施计生民生工程，加强全员人口信息库建设，广泛开展生育文明创建活动，稳定低生育水平，累计投入110余万元，对计生贫困人口和贫困大学生进行了救助，对全镇7100名育龄妇女进行免费体检4次。坚持优先发展教育，大力推进标准化校园建设，小河南小学、北区小学改造工程相继完工并投入使用，总投资达700万元。扩大农村基础文化设施规模，全面完成全镇4个村“农家书屋”项目。投入6万元，成功举办“镇庆祝建党90周年暨天利海杯红歌大赛“，并出色完成了县级演出任务，取得了优异成绩。同时积极推进文化型机关建设，成功地举办了多项文体活动，切实营造积极向上的机关氛围，丰富了职工文化生活。

（四）公共安全得以完善。深入开展社会治安综合治理工作，切实维护全镇社会稳定和谐。认真落实“一岗双责”责任制，全面推行了“关口前移，分级化访”工作机制，有效摸排清理各类不稳定因素，严防赴京入省上访事件的发生。截至目前我镇共接待来访1031人次，调处各类矛盾176件，调处成功率99.2%，未发生一起进京非法访和越级访事件，有效维护了和谐稳定的社会局面。大力解决农村安全用水问题，大灰窑、大河南、双林、上甸子4个村自来水工程相继完工，总投资46万元，受益人口1554人。切实强化安全工作，开展安全大排查，全面落实保包责任制，坚决杜绝各类安全隐患滋生，较圆满的完成了防汛、防火工作。

（五）社会保障卓有成效。高度重视并扎实开展新农保工作，截止11月中旬，全镇完成新农保16-59周岁参保21762人，参保率达96%；完成城镇居民社会养老保险参保368人，城镇医疗保险覆盖率达100%，完成劳动力就业转移1243人；农民工技能培训1000余人次，超额完成任务。民政救助工作强抓不懈，今年全镇完成农村低保1099户，共1573人；农村五保104人，集中供养5人；大病医疗救助127户，救助资金达309600元；严格落实强农、惠农奖补政策，共发放家电下乡补贴330万元，汽车摩托车下乡补贴16.7万元，粮食直补75万元，良种补贴9.1万元。筹措资金700万元，确保了优抚、慰问、救灾救济、计生奖励扶助的正常开展。

存在的主要问题

我镇属于城关镇，面积大，人员多，社情复杂，特别是近几年正处于社会转型期，工业和城镇建设项目较多，涉及拆迁征占的项目逐年提升，各种利益交织一起，由此引发的矛盾纠纷逐渐增多，维护社会稳定的压力很大；经济转型升级的内生动力还不强，园区建设滞后，新的经济增长点拓展力度还不够，招商引资的规模和质量还需不断提高；民生领域还有不少难题亟需解决，公共服务均等化水平不够高，精细化、网络化管理尚未形成，公共管理和服务能力还有待提高；一些党员干部的精神状态不够振奋，开拓创新、攻坚克难、应急处突的能力还不够强，推动工作落实中还存在不到位、不细致的现象，解放思想、转变作风力度需进一步加大。

2012年重点工作谋划情况

2012年经济工作总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，以“环首都绿色经济圈”为平台，以构建“宜业、宜居、宜游”强镇为目标，以休闲旅游为引擎，民营经济为主导、林果产业为依托、城镇建设为动力，强势打造新兴产业和休闲产业两大园区建设，重点发展六大主导产业，促进经济社会又好又快发展，力争完成或超额完成各项经济指标任务。

（一）加快东部新兴产业园区建设步伐。坚持工业强镇理念，立足新型产业园区载体优势，与全县“北部新型工业区”对接，规划建设万亩“新兴产业示范园区”，通过配套基础设施、建立健全服务机制使创业环境不断优化，发挥生产要素的聚集效应和平台效应，推进新兴产业聚集，加强生态保护，着力抓基础，重点抓招商，突出抓规划，确保园区建设成规模、上水平，为实现区域经济的跨越发展积累着更大能量。

1、重点推进项目。北区工业园区作为新兴产业示范园区的起步区，继续推进优化升级工作，力求按时完成企业整合整治工作，取缔所有小锅炉，在基础设施建设方面下大力动员和吸引社会力量，并积极争取市级“环首都经济圈发展专项基金”，以“四通一平”为重点，提高园区的承载和吸附能力，为招商引资提供坚实的平台。兴安20万吨硝铵配套项目，总投资17亿元，占地970亩，计划年产硝酸铵20万吨，复合乳化剂1万吨、复合油相1万吨；达产后，年实现产值8亿元，增加税收1.4亿元，解决800人就业问题。目前，项目备案、选址、占地、地勘、水堪、水资源论证、能评、环评等所有手续已经齐备，组卷完成，并已上报省重点。天利海香精香料项目，力争明年满负荷生产，二期基建工程启动。山楂深加工项目，计划投资2.8亿元，占地100亩，目前，已完成立项批复和环境评估、用地申报、拆迁补偿和平整工作，力争明年有所突破。

2、推前期项目。加大天利海医药中间体、抗氧剂、5000吨炸药用系列添加剂和10000吨脂项目的协调、联系力度，力争尽快签约落地。同时，把加大招商引资作为实现跨越发展的必由之路，大力推进招商引资工作，实现借力发展。进一步创新招商方式，抓好产业链招商，围绕房产开发与建材、化工民爆与医药、林果生产与加工、服装加工、物流商贸主导产业，吸引京、津、唐等地企业落户；进一步抓好以商引商，以良好的发展环境和服务吸引更多外地企业进驻；进一步完善招商政策，借鉴外地成功招商经验，不断补充和完善我镇招商引资的优惠政策；进一步强化招商机制，加强招商机构和招商队伍建设，为招商引资工作提供强有力保障。

（二）着力推进南部休闲产业园区建设。高标准编制休闲旅游总体规划和旅游景区规划，更新理念，优化环境，以“产品做精、产业做强、品牌做美、服务做优”为原则，运用市场手段整合六里坪、奇石谷、九龙潭旅游资源，打造集生态观光、休闲度假、康复疗养、商务会展、体育运动于一体的休闲度假基地，发展特色鲜明、设施配套、品味较高的精品休闲旅游项目。

1、重点推进项目。天文科普城项目，一期主体工程总投资6087万元，占地107亩，建筑面积12290平方米，用地指标、可行性研究报告和项目招投标手续已完成审批，天文馆建筑设计已通过专家评审，项目勘察、设计招标、地质勘查、建筑设计图纸等工作均已完成，明年初开工建设。京东森林式CBD项目，规划区以杨树湾村以东至长河套村，南至六里坪柳源湖周边区域为先期战略合作着眼点，设计规划“京东森林式CBD”建设方案；规划总面积30000亩，预计总投资100亿元，现已与北京上德支点投资管理有限公司签订初步合作框架协议。

2、推前期项目。国际龙道文化养生旅居产业带项目，总投资45亿元，涉及龙窝、黄酒馆、双林、大庙四个村，共有养生文化研究、养生文化创意产业和国际疗养三项建设内容；中联颐和国际养生中心项目，投资主体为中联颐、国际（）养生中心和中国红十字会，预计总投资5.5亿元，占地1.6万亩，有康复中心、蓝莓种植加工、鹅业养殖、黄茎中国南瓜、航空服务站四个建设内容；中医药养生基地项目，投资主体为北京沃润商务顾问有限公司，占地1500亩，总投资10元；京东现代农业创意“生态谷”项目，计划投资10.8亿元，涉及南土门村头道沟及红石砬周围，面积约2400亩，建设入口门户展示区、现代农业观光区、自然生态展示区、滨水风光游览区、中央管理服务区及画家村等内容。同时，全面展开招商引资工作，加大在谈、签约项目的跟踪服务力度，提高洽谈项目落户率和签约项目的开工率，突出抓好以上4个休闲旅游产业项目服务对接工作，力争尽快落地开工。

第8篇：城乡低保专项整治工作范文

一、集中精力保增长，辖区经济逐步回暖不断上升

今年以来，面对宏观经济环境复杂多变、增长趋紧的形势，我们把“保增长”作为首要任务，采取五项措施，全力保持经济平稳较快增长。第一，推动区域开发实施大项目来带动。在推进区域开发上，以规划为先导，相继编制完成了小寨商圈、鱼化工业园的建设规划和产业发展规划，明确了这些区域的建设和发展方向。出台了招商引资、重点项目、城中村改造、财税征管及培植财源等重点工作考核办法，进一步加大了激励力度，加强了服务力度。在大项目建设上，突出抓好3亿元以上特别是10亿元以上大项目的跟踪落实和服务工作，实施一对一的服务，充实服务小组的工作力量，定期走访产权单位，协助办理相关手续，及时协调解决问题，最大程度地为项目建设铺平道路。第二，细化经济管理措施，加强对基层的指导。制定出台了《区关于进一步促进经济工作深化强化工作措施的意见》，明确各项经济指标的支撑点和工作的着力点，提高抓经济工作的针对性。加强了项目清理，做到应统尽统、应收尽收。第三，促进消费，制定了《区关于培育消费热点促进城乡消费的实施意见》。由“政府搭台、企业唱戏”，精心策划、大力开展各项促销活动，积极培育消费热点，刺激了辖区消费。市上在我区召开扩内需培育消费热点现场会，推广我们的经验。第四，加强对困难企业的帮助和支持。建立企业经济信息直报点，及时掌握企业生产、经营、销售、技改等各个环节的信息，帮助企业克服困难，增产增效。为银企合作搭建平台，利用区信用担保有限责任公司，帮助中小企业解决融资困难。第五，多措并举促进就业。积极开展“春风行动”、“民营企业招聘周”、“就业服务进校园直通车”等活动，搭建就业供需平台，多方开发公益性岗位，多种形式促就业。在以上工作措施的有力推动下，各项重点工作取得了显著成效。

一是支持开发区建设工作进一步加强。把支持开发区建设作为保增长的重要手段，始终坚持“优势互补、共建共赢、加强融合、共同发展”的思路，全力做好保障工作。配合浐灞生态区完成了1316亩土地征用工作，启动了浐灞生态区在范围内的开发建设。支持曲江新区新扩展20.7平方公里。积极营造良好建设环境，保障了曲江国际会议中心、贞观文化广场、寒窑遗址公园等重点项目的顺利建设。配合高新区征地1900亩，基本完成了西滩村的拆迁工作，为华为通讯和电子信息集团两大项目的建设创造了条件。在经济大环境趋紧的形势下，开发区建设持续保持了较快速度。二是小寨商圈开发改造全面提速。市政府专门成立了协调领导小组，将小寨地区综合改造工作上升到市一级推进和管理的层面。在领导小组的强有力领导协调下，进一步加大了开发改造力度。截止9月底，商圈内28个在建项目累计投资达12.6亿元，兴善寺东街特色街区建成并盛大开街；电信十所综合楼、国际大酒店等基本建成；西旅国际中心、西北政法大学综合楼等项目提前封顶。进一步加快了商圈内重点区域开发，吉祥村十字拆迁工作已经完成，东八里整片开发正在招商，长庆坊开发项目已经动工，省军区军人服务社改造一期的拆迁工作已全面展开。在此带动下，全区89个重点项目推进顺利，截止10月底，已完成投资60.05亿元，占年计划的124.5％，8个市级重点项目全面完成计划投资和形象进度。三是城中村改造取得突破性进展。调整充实城改工作力量，强化政府主导，以规范促进城中村改造，以项目带动城中村改造，以区街联动加快城中村改造。全市重点改造项目齐王村、后村整村已拆除，共拆除旧村72.84万平方米，建成新村24万平方米，安置村民519户、2176人。加快推进无形改造，后村、辛家坡村丈八东村等13个村完成农转居工作，西三爻堡、后村、辛家坡村全面完成了无形改造，成为了全新的城市社区。四是招商引资工作迈出了新步伐。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目，有针对性地开展工作，加快了丈八北路土地储备一级开发、西沣路区域综合改造等区域开发的前期准备工作。围绕大项目建设、区域性开发，深入开展发展资源调查工作，进一步加大招商引资工作力度。在西洽会上，我区签订合同外资项目3项，总投资额9873万美元，合同外资额2782万美元；签订国内联合成交项目25个，总投资75亿元人民币，引进外地投资65亿元人民币。目前，这些项目已经得到落实，履约率和资金到位率提前达到市考要求。成立了全市首家区县级贸促会，拓宽了招商引资渠道。截止10月底，我区实际利用外资3196万美元，预计全年完成4080万美元；实际利用内资35.21亿元，预计全年完成38亿元。五是工业经济加快发展。紧紧抓住鱼化工业园被省政府正式列入全省首批批准工业园区的契机，积极整合工业发展资源，进一步加快了建设力度，筹措8500余万基础设施建设资金，全面展开了3条主干道建设及标准厂房的建设，整合企业6家，完成投资6.4亿元。进一步加大对全区规模以下工业企业的培育扶持力度，从融资、信息、技术、经营、人才等方面提供全方位的服务，帮助企业改进生产工艺，扩大生产经营规模，提高产值和效益，促其尽快向规模以上企业跃升。

通过以上工作，进一步扩大了投资规模，刺激了消费潜力，辖区经济逐步回暖不断上升。三季度，全区生产总值完成296.74亿元，同比增长15.4%。截止10月底，地方财政收入完成12.60亿元，同比增长21.9%，预计年底达到15.21亿元；全社会固定资产投资完成531.95亿元，同比增长28.2%；社会消费品零售总额完成179.07亿元，同比增长20.5%；规模以上工业增加值完成61.20亿元，同比增长7.2%，全区经济继续在又好又快的轨道上运行。

二、扎实推进城市建设管理提升年活动，辖区环境面貌得到显著改善

街区景观全面提升。以景观街区建设工作为主线，扎实开展城市建设管理提升年活动，全面完成了8条重点路段、3个重点区域、5个城市出入口、1个旅游景点的景观化建设，建成了西路美术一条街、兴善寺东街等特色街区。经过两年多的努力，全区主干街区景观化建设基本完成，辖区环境面貌显著改善。市委、市政府在我区召开了城市建设管理提升年工作现场会。建国60周年来临之际，集中开展了“户外广告大整治、建筑立面大清理、城市道路大整修、增绿植绿大行动”活动，展示了靓丽的城市形象。

城市建设和管理进一步加强。全力支持地铁二号线建设，基本完成地铁三爻站拆迁任务。完成了鱼斗路、农机化学校西侧路等10条背街小巷改造任务，市民出行更加方便。道路建设进展顺利，朱雀大街南延伸段、公园南路南延伸段等建成通车，大寨路、东月路等正在加紧施工，全区连接城市三环的主干道已增至14条，城市形态不断完善，对经济发展的承载能力进一步增强。进一步加大市容环卫硬件设施建设力度，建成长延堡、曲江、等驾坡三个街办保洁员公寓，新建10座环卫工人道班房，全区道班房达到46座，保洁员工作条件进一步改善。购置扫路车14辆，道路机扫率进一步提高。城管执法工作全面加强，持续开展占到经营、大型户外广告、拉土车、违法建构物拆除等专项整治工作，积极开展门头牌匾精品街创建活动，完成4条精品街创建工作，拆除违法建设22万平方米。

绿化生态建设稳步推进。全面推进“创园”工作，增补修整绿化5.7万平方米，建成了南方星座、蓝山公寓等10个绿地广场，高标准完成了电子正街、光华路、太白南路等14条道路的绿化增补改种工作，超额完成“万棵大树进古城”活动承担任务，在三年植绿大行动首轮工作中，植树90万株，进一步提高了全区绿地率。进一步加大了环境污染治理力度，集中开展了扬尘污染、锅炉拆改和工业“三废”专项整治，认真开展秸秆综合利用和禁烧工作，夏、秋两季无一处着火点，秸秆综合利用率达到98.2%，得到了省、市有关领导和部门的一致好评。

三、统筹城乡发展，推进城乡一体化实现良好开局

紧紧抓住国家、省、市加快推进农村改革和加大农村基础设施建设投资的机遇，提出并实施城乡发展“五个一体化”。推进城乡建设规划一体化，结合全市第四次城市总体规划和分区规划修编，明确了区统筹城乡建设规划编制的定位、时效和主要内容，把辖区所有农村地区全部纳入中心城区进行规划设计，促进城乡地区各类设施加快连接。推进城乡建设一体化，加快道路、供排水管网等公用设施向农村地区延伸，加大投入，对12个村、17条对接三环农村道路进行了硬化，完成了6个村出村路和村内道路的改造。积极协调，将2条公交线路延伸到了偏远农村，村民出行更加便捷。完成人饮工程建设12处，提高了3.5万人的饮水质量，在全市率先实现全区农村饮水安全达标。推进城乡公共服务一体化，投资960万元，新建、改造9所农村学校教学综合楼，积极推进城乡教师转任交流工作，提高农村学校教学水平。大力开展农村卫生室标准化建设，截止10月底已完成100个村卫生室标准化建设工作，其中75个村达到甲级卫生室标准，109个行政村的村卫生室与等级医院开展了帮扶工作，有力提升了农村卫生室医疗水平。推进城乡劳动就业一体化，在辖区所有农村建立了劳动保障工作站，成立了农民教育培训基地，加强了针对返乡农民工、被征地农民的就业和创业服务，将公益性岗位拓展到登记失业人员和失地农民。共培训农村富余劳动力20881人，实现农村富余劳动力转移就业41325人，有效促进了农民增收。截止9月份，农民人均现金收入达到7959元。推进城乡社会管理一体化，在12个城中村、8个偏远村开展市容管理和综合执法城乡一体化试点工作，招聘223名农村保洁员，经过培训后全部上岗。区财政投入305万元，在农村地区新建、改建公厕10座、垃圾台20个，积极配备各类环卫设施，有效改善了农村市容面貌。今年，我区统筹城乡发展工作迈出了坚实的一步，城乡一体发展的新格局正在形成。

四、以改善民生为重点的社会事业全面加强

在国际金融危机的冲击下，广大群众生产生活受到很大影响。面对这一状况，区政府始终坚持越是在经济困难的时候，越要高度关注民生的理念，积极筹资1.06亿元实施了十大类、33项民生工程，切实加强以改善民生为重点的社会建设，使发展成果更多地惠及人民群众。

加强公共卫生管理，全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情在我区出现后，我们把人民群众生命财产安全放在第一位，投入资53万元，加强了应急药物和医疗物资储备，进一步完善疫情防控预案，全面落实防控措施。截止10月26日共处理甲流疫情95起（其中聚集性发病32起，散发63起），流调发热病例3775人，确诊住院病例325例，已出院287人，对密接接触者居督导家隔离3775人。无一例重症病例和死亡病例，甲流防治工作稳定有序。

就业服务更加全面，社保体系不断完善。大力实施就业再就业工程，针对高校毕业生、农村富余劳动力等就业困难群体，制定《区关于进一步做好高校毕业生就业工作的实施意见》，创建就业培训基地、就业见习基地和创业孵化基地，加强就业、创业指导和扶持，以多种形式促进大中专毕业生、待业人员和下岗失业人员就业。在全市率先完成小额担保贷款发放任务，市上在我区召开小额担保贷款发放仪式暨促进就业现场会。预计到年底，全区实现城镇新增就业10308人，下岗失业人员再就业4186人。三季度，城镇居民收入达到15176元，同比增长19.6％。大力实施社会保障工程，到11月中旬，共发放城乡低保金和各类救助金2873.7万元，被征地农民养老保险参保新增5300人，基本养老保险参保扩面4122人。深入推进新型农村合作医疗制度，全区农民群众参合率达到99.94%。前三季度，共为参合群众补助1361.8万余元。城镇居民基本医疗保险参保22.4万人，完成年计划的106％。积极推行城镇廉租房制度，累计保障已完成937户，有效改善了困难群众的住房条件。深入开展社区建设管理提升年活动，完成西影、紫薇等10个社区办公和活动用房改扩建工程，80%的社区硬件设施达到了国家新标准，建立了500余人的社区志愿者服务队，为全区89个社区铺设网线，配齐办公设备，搭建起了社区服务信息化网络平台。

全面加强社会事业，公共服务水平进一步提高。进一步加大教育投入，将公办学校公用经费同比提高50%。不断加强教育基础设施建设，完成涉及13所学校的综合楼、旱厕、操场、取暖等方面的建设改造工作，北池头小学、曲江池小学完成整体迁建任务。积极促进职业教育发展，区职业高中综合楼全面竣工。大力实施公共卫生工程，全面推行双向转诊制度，初步建立了以社区卫生服务为中心的基层公共卫生服务体系。大力实施公益性文化体育设施建设工程，向10个村、28个社区配发文体活动器材，财政出资为偏远农村铺设有线电视光缆，在全市率先实现了郊区农村有线电视全覆盖，区全民健身中心规划方案已获市政府批准，预计年内开工建设。配合建国60周年庆典活动，策划组织了一系列文体活动，广大群众的精神文化生活水平得到全面提升。

五、加大力度保稳定，辖区社会环境更加安定和谐

把保稳定作为保增长的前提和基础性工作来抓，以影响社会稳定的突出问题为重点，扎实开展规范秩序、维护社会稳定集中整治活动，成立了6个专项工作组，建立了农村干部约谈制度，集中力量对越级访、集访等异常访进行专项治理，收到了明显效果。深入开展“平安”建设，加强基层派出所建设，电子城派出所扩建工程全面完工，明德门派出所已挂牌办公。完善全区安全管理责任体系，重点对人员密集场所、建筑工地施工设备、危化品生产储存企业等的安全状况进行严格排查，及时消除各类安全隐患。组织了全区商贸设施安全排查，全区网吧、娱乐场所安全排查，全区学前教育场所安全排查等大排查活动，通过拉网式的排查工作，及时发现，扎实整治安全隐患，全区未发生重大安全生产事故。国庆节前后，积极开展“红袖章飘起来”活动，组织机关干部和辖区群众定点定时上街巡逻，在全区形成了安保高压态势，出色完成安保任务，被市委、市政府评为“国庆安保先进集体”。

按照市委要求和区委部署，从今年3月以来，区政府党组精心组织，扎实开展学习实践科学发展观活动，围绕影响区域发展和群众关心的热点、难点问题，深入基层和群众进行专题调研，形成了一批针对性较强的调研报告。深入开展解放思想大讨论和“三问、三体”活动，通过发放征求意见表、召开座谈会、走访调研、网络征集等形式广泛征求社会各界意见建议，共征集到与区政府工作有关的各类意见建议12类。在此基础上，区政府认真查找存在的问题和不足，提出努力方向，扎实整改，收到了较好的效果。通过民主评议各界代表测评，社会各界对区政府分析检查报告满意度达100%。以学习实践科学发展观活动为契机，加强政府自身建设，深入开展创建全省依法行政示范区活动。今年10月份，全省创建依法行政示范县工作座谈会在我区，与会国家、省、市法制办领导及全省法制工作者代表在我区进行现场观摩和座谈，对我区依法行政工作给予充分肯定。

2011年，我区的发展虽然取得了一定的成绩，但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在：一是加快发展的压力还比较大。在经济发展上，主要体现在支撑不足，后劲需要增强。在经济发展结构方面，主要存在二产的短板、三产需升级等问题，经济运行的质量还需要提高，促进经济发展的措施需要进一步细化；二是城市建设管理还需深化。城市建设的档次还要继续提高，城市环境面貌还有许多地方需要改善，城市管理的长效机制建设有待加强，管理水平需要进一步提升；三是与老百姓生活密切相关的买菜难、社区服务不完善等问题好要下功夫解决，建设幸福南城还有很多工作要做；四是稳定压力依然较大。

六、2012年工作计划

2012年是“十一五”规划的收关之年，也是“十二五”规划启动的准备之年，具有承上启下的重要意义。在新的一年里，整体经济形势企稳回暖，国家将继续深入推进西部大开发，《关中—天水经济区发展规划》全面实施，的发展面临着新的重大机遇。2012年，我们将继续坚持推动科学发展，实现率先发展不动摇，解放思想，勇于创新，抓住机遇，挖掘潜力，调动一切有利因素，不断开创建设幸福南城的新局面。要进一步加快经济发展，进一步提升城市建管水平，进一步加强社会事业建设，进一步维护好和谐稳定的局面。

（一）在加快发展方面，要在破解难题，增强后劲，保持经济平稳较快发展上下功夫。一要放大开发区的辐射带动作用。全力支持开发区加快发展，加强对开发区重大产业项目建设的支持力度，深化对开发区社会事业的服务工作，认真研究、切实推进依托发展、借势发展、融合发展工作。同时，在旧村改造、区域开发、道路建设、城市管理方面引进开发区团队，不断强化多支力量促发展的良好格局。二要加快工业经济发展。促进开发区在行政区工业项目加快建设，加强对工业企业的扶持。加快鱼化工业园区建设，加大道路、标准厂房等基础设施建设力度，促进园区尽快形成规模，加快发展。三要加快城中村改造。进一步加强政府主导，加大改造力度，加快处理遗留问题，在处理遗留问题上破解难题。四要积极推进旧街区开发改造。加快探索旧街区的开发模式和破解盘活土地的政策障碍，加快推进小寨核心区域的项目建设，不断启动新的项目。同时，把旧街区开发改造向太白路、西影路等区域扩展和延伸。五要尽快启动土地一级开发。围绕福田庄、西沣路城市综合改造、丈八北路住宅小区等项目，有针对性地制定推进措施，协调办理相关手续，处理有关问题，尽快启动西沣路城市综合改造项目土地储备一级开发工作，形成新的投资增长点。

（二）在提升城市建设管理水平方面，要在巩固已有成果，深化工作措施，再创新亮点上下功夫。一是深化工作措施，完善工作机制，出台有针对性的政策，实现创卫、景观街区建设、城市绿化美化、城市综合执法管理的长效化管理，促进相关工作在巩固现有成果的基础上取得新的提升。二是结合2012年全市工作要求，在创建园林城市、景观街区建设、城市综合执法管理等方面进一步创造亮点，不断彰显新型城区良好形象。三是围绕旧街改造、城中村改造、工业园区建设、全区产业发展和结构调整的需要，继续加大道路、供电、供热等基础设施建设力度。四是充分调动辖区单位、社会力量参与到提升城市建设管理水平工作中来。

（三）在发展社会事业方面，要在解决群众生活中存在的“不方便、不安全、不丰富”等问题上下功夫。在方便生活方面，不断完善城市服务功能，优先安排解决群众关心的供气、供热、供水和出行等问题，充分调动社会力量，积极推进服务居民生活的基础服务进社区，全面提高社区的服务水平，进一步方便群众生活。在提升质量方面，主要是在前几年工作的基础上，充分发挥就业、创业基地作用，切实做好就业培训和劳务输出服务工作，加大对城乡居民自主创业的资金支持力度，努力解决城乡劳动力和大学生就业问题，不断提高城乡居民收入。深入开展城镇居民基本医疗保险工作，全面推进被征地农民养老保险工作，完善城乡社会救助体系。大力发展各项社会事业，积极推进“双高普九”工作，加快农村标准化卫生室建设，挖掘全区文体设施资源，大幅增加公共文体活动场所，不断提升群众精神文化生活水平。在加强治安方面，深入开展“平安”建设，发挥好技防设施和人防队伍作用。对治安问题突出的区域和部位加强巡逻，进一步改善治安环境，不断提高群众对社会治安的满意率。在改善服务方面，创新机制体制，进一步加强管理和教育，使公务员队伍从思想和观念上彻底转变到建设服务型政府的轨道上来，积极为企业和投资者、开发区、基层单位以及广大群众服好务，特别是窗口单位要积极创建全市一流服务窗口。

七、关于对市政府2012年工作安排的建议

1、建议出台支持旧街区改造的政策。加快推进全市十大商圈建设，加快旧街区改造关键在于出台政策，调动沿线单位积极性，让利给沿线单位，盘活国有土地，促进改造工作。建议尽快研究出台支持旧街区改造的政策。

2、建议城改工作加强政府主导。加强政府主导是保障城中村改造平稳顺利进行的有效办法。建议市政府组织对全市已批城改项目进行梳理、检查，对于已批工作计划和方案两年以上的城改项目，未实施的，一律撤销项目批文、规划，进行清理规范，以各区城改办的名义重新办理手续。

3、加强三环沿线建设管理。三环路是城市快速干道，带动产业发展作用大。两侧应以发展产业为主，建议控制商品住宅建设，减少住宅，多布置产业项目，在规划、土地上加以控制。

第9篇：城乡低保专项整治工作范文

经区委、区政府研究，今天召开全区20*年度工作总结表彰大会。这次会议是在全区抗御50多年罕见的冰冻灾害，奋力抗灾救灾的情况下召开的，是一次团结鼓劲的大会。会议主要任务是，总结20*年全区经济工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署20*年经济工作，进一步动员全区广大干部群众，抢抓机遇，加快赶超发展步伐，在新的起点上实现富民强区新跨越。等一下，会议将表彰全区20*年度先进单位和先进个人，希望受到表彰的单位和同志们再接再厉，再创佳绩。会议最后，叶书记还要作重要讲话，请大家务必深刻领会，认真贯彻，狠抓落实。下面，我先讲几点意见。

一、正确估价发展形势，坚定信心，下定决心，全面提升全区经济社会的综合竞争力

20*年，全区上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“全力主攻两区，推进三大建设，三年确保财政收入翻番，五年实现全面进位”的发展思路和奋斗目标，以科学发展观统揽全局，开拓创新，真抓实干，全面完成和超额完成了各项目标任务，全区各项工作在全市目标考评中，继续领先。总结过去一年来的经济工作，分析当前的发展形势，可以说是形势喜人、形势逼人。

形势喜人主要是我区经济发展的质量和效益全面提升。去年，我区经济运行呈现了一些令人欣喜的标志性亮点，主要体现在“四个突破”、“五个发展”。四个突破：一是全区GDP突破100亿元，达到118亿，增幅首次达到15%以上。二是财政总收入突破3亿元，达到3.61亿元，净增1亿元以上，增长39.6%，其中地方财政收入2.5亿元，增长34.1%，实现了两年翻番，财政总收入在全省排第33位，比20*年前进了6位，获得全省县级财政收入三年翻番奖。三是工业园区主营业务收入突破30亿元，达到37.2亿元，增长197%。四是全区工业实现主营收入突破50亿，达到56.3亿元，增长72%。五个发展：一是工业经济提速发展。20*年全区新增规模以上企业18家，完成增加值17.2亿元，实现税收1.45亿元，实现了一年翻番。纳税100万元以上的工业企业达到15户（全市109户），纳税1000万元以上的有3户（全市9户），尤其是金弘实业实现税收5475万元，实现全区、全市5000万元以上纳税企业“零”的突破；工业园区当年新增收入、新增面积、新增企业均超历史。去年区政府投入园区建设资金9000多万元，新增园区面积近3000亩，新增企业25户，规模在上年的基础上翻了一番，初步形成了有色金属加工特色园区。

二是开放型经济持续发展。去年新引进500万元以上工业项目136个，实际进资17.7亿元，比上年翻了一番，其中新引进5000万元以上工业项目16个，实际进资5.32亿元，占市下达任务的176.8%，亿元以上项目5个。实际利用外资1399万美元，同比增长37.7%；出口创汇完成1350万美元，同比增长38.8%。三是上顿渡城区建设快速发展。20*年，政府先后投入2亿多元，整体推进上顿渡城区11个重点项目建设，大部分工程进展顺利。新时代家居广场一期工程全面竣工，二期工程完成主体并于20*年12月28日开业；行政大楼和市民公园即将全面竣工；城区路网建设全面展开，其中建设东路、公园西路已完成，文昌路、学府路基本完工，连接抚八线道路工程年前已完成路基，*大道改造工程接近尾声。这些项目的兴建，使城市框架不断拉大，新增城区面积3平方公里，新增人口2万人。

积极搞好土地市场化运作，土地经营性收入完成3.18亿元，建设规费达到2351万元，均为近5年来的总和。成立了城市管理局，加强了城市管理，着力实施了城市绿化、美化、亮化工程，城市功能不断完善，城市面貌不断改观。四是农村经济稳步发展。全区粮食总产达到59.8万吨，增加1.3万吨，已连续4年被评为全国粮食总产先进县（区）。六大特色产业和基地建设正在加快形成，黄栀子面积达到13.5万亩，花卉面积达到3.2万亩，金银花面积达到3.2万亩，蔬菜面积达到17万亩，西瓜面积稳定在16万亩左右，果树面积达到7.6万亩。全区新增市级龙头企业11家，新增省级龙头企业1家。新农村建设步伐加快，共投入资金2160万元，完成了144个试点村的建设任务，发展新产业127个，惠及3万多位农民。农民人均纯收入达到4911元、增长17.8%。五是社会各项事业协调发展。民生工程全面落实，较好地完成了市政府下达的80项民生指标，尤其是改建、新建、扩建敬老院、福利院23所，乡乡镇镇全面完成敬老院建设，使农村五保户集中供养率达到80%以上。新农合试点工作成效显著，参合农民达58.4万人，参合率85.6%。经济适用住房和廉租住房建设积极推进，全区开工建设面积达8448平方米，年前已公开摇号，使200户中低收入家庭受益。基础教育水平和质量有了新的提升，高考升学率稳居全省前茅，被评为全省“两基”工作先进县（市、区）。安全稳定工作得到加强，公众安全感由20*年全省的34位上升到第20位。全区政治安定，社会和谐稳定，广大人民群众安居乐业。

形势逼人主要是要看到发展的差距和压力仍然较大。去年我区的赶超发展虽然取得了一定的成效，保持了一个强劲的发展势头，但把*放在全国、全省的范围比较，我们还存在很大的差距，发展的任务依然十分艰巨。一是经济总量偏小。我区GDP去年达到118亿元，人均只有1万元，而全省平均水平早已突破1万元；财政总收入虽然增幅较大，但与兄弟县（区）相比，仍有较大差距。二是工业化水平较低。工业的支撑作用不够明显，工业增加值占GDP的比重仅达到22.51%，比重偏小，创税大户少，纳税过1000万元的只有3户，纳税过5000万元的只有1户。三是财政比较困难。人均财政偏低，民生保障等各项刚性支出增多，财政平衡难度增大，财政结构层次低的状况还未根本改变。四是招商引资工作和工业园区建设尚需进一步努力。招商引资大项目比较少，尤其是带动作用大的项目少，当年入园落户的项目开工建设率不高，投产率低。工业用地紧张，园区路网等基础设施配套建设还比较滞后。五是农业和农村工作有待进一步加强。农业基础设施比较薄弱。农业产业化的程度不高，新农村建设资金投入少，农村特色经济不多，农民持续增收的渠道有待进一步拓宽。当前我区经济发展虽然存在不少困难和问题，面临严峻的挑战，但总体而言希望大于困难，机遇大于挑战。一方面，我们对当前的发展形势必须有一个清醒的认识，要充分认识到全市赶超发展态势强劲。另一方面，我们又要善于发现机遇，善于把握机遇，善于抢抓机遇。我们必须审时度势，进一步增强发展的使命感和紧迫感，开拓创新，奋力拼搏，努力开创经济社会发展的新局面。

二、牢牢把握发展第一要务，理清思路，创新举措，全力推进全区经济社会又好又快发展

20*年是全面贯彻落实十七大精神的第一年，是在新的起点上推进赶超发展新跨越的关键一年，做好今年的经济工作意义十分重大。我们必须坚定不移地推进赶超发展战略，紧紧围绕市委、市政府提出的今后一段时期实行“奋力赶超、重点突破、局部超越”的发展策略和“工业增加值每三年翻两番，财政总收入每三年翻一番，生产总值每四年翻一番”的奋斗目标，促进我区经济步入良性发展的快车道。今年全区经济发展预计目标是：实现国民生产总值133亿元，增长15%，力争达到141亿，增长18%；全社会固定资产投资增幅30%；社会消费品零售总额增幅19%；三大产业比例达到14.2:50.4：35.4。实际利用外资达到1650万美元；出口创汇1600万美元。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入增长10%；城镇新增就业人数0.55万人，城镇就业率达94%以上。围绕上述目标，重点实施“12345”工程：1、抓好10项城市建设重点工程；2、引进区外资金20亿元，园区新扩建面积2000亩；3、规模以上工业增加值完成25亿元，力争达到30亿元；4、新增投产规模以上工业企业40家；5、财政收入确保完成4.6亿元，力争突破5亿元。通过实施上述工程，把城区做大做美，园区做大做好，工业做大做强。

要实现上述目标，全区上下必须进一步理清发展思路，形成共识，形成合力，坚定信心，下定决心，义无反顾，强化举措，狠抓落实。

（一）实施项目带动，培植产业集群，致力推进工业提速增效

抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。我们坚持把大力实施项目带动战略作为推进赶超发展的主要抓手，按照“做强园区，做大工业”的思路，实现人力、财力、政策向工业倾斜，扶优扶强，促进工业提速增效。

一要突出抓好园区建设。要重点抓好四件事：一是加大园区投入。今年力争筹集亿元资金，抓紧抓好土地开发利用，新增土地面积2000亩以上。二是招商引资上项目。要千方百计引进更多的好项目、大项目入园落户，着力推进项目建设，切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率，今年力争新增入园工业项目30个，开工建设20个以上。三是抓好配套促产业。重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。四是完善基础强后劲。打通园区主干道，积极推进园区水、电、路、通讯等配套设施建设，搞好绿化、亮化、美化工程，同时，积极争取上级支持，在福银高速路口打开一个出入口，不断完善园区功能，全面提升园区品位。

二要着力扶持骨干企业。要紧紧围绕有色金属加工、机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等六大产业，按照动态管理的原则，选择一批发展潜力大、主营收入过亿元或实现利税过500万元的骨干企业予以重点扶持。对*、*酒业等32户重点企业，继续采取领导挂点帮扶制，在政策、资金、项目、服务等方面进行倾斜，促其做强做优，力争纳税过100万元的企业达25家，其中纳税过1000万元6家，过5000万元1家。

三要切实加快产业优化升级。一是狠抓一批重大技改项目的实施。鼓励一批重点企业，通过靠大联强、招商重组、合资嫁接、增资扩股等多种形式，增强企业投入，壮大企业规模。重点抓自立铜业的建设速度、金弘实业二期建设、江龙有色金属扩能改造等10大技改项目，使其尽快建成投产发挥效益。二是大力实施名牌战略。鼓励和引导企业通过科研联合形式，不断开发新产品，力争4个以上新产品获省优称号，4个以上产品被评为省名牌产品，4个以上企业获省著名商标。三是推进企业节能降耗和资源综合利用。大力推广应用节能新技术、新工艺、新设备，进一步抓好重点行业、重点企业、关键环节的节能降耗和资源综合利用。

（二）实行高位推动，着力引大引强，致力增强招商引资实效

抓好招商引资，扩大对外开放，是*赶超发展的必由之路，关键之举。我们必须紧紧抓住沿海地区产业梯度转移的机遇，充分发挥我区近邻沿海的区位优势，要按照“政府主导、各方参与、园区承接、突出产业、整体推进”的发展思路，狠抓招商引资，不断加快开放型经济步伐。力争全年引进区外资金20亿元，新引进固定资产投资1000万元以上工业项目30个，其中5000万元以上工业项目12个，亿元以上工业项目5个。

一要创新招商思路。要继续巩固完善招商团队，优化专业招商信息队伍，选派精兵强将分别派驻*、*、*、*等地蹲点招商，成立办事处，搞好跟踪服务，协调抓好*家电配件等项目的招商。

二要领导高位推进。各级领导要进一步高度重视、高位推动、高效推进招商引资工作。主要领导要集中主要精力抓招商引资，做到亲自掌握和研究招商信息，亲自联系和拜访重要客商，亲自谈判和落实重大项目，亲自协调和解决重要问题。各级领导干部要善于与客商建立和谐的感情联系，善于借八方能耐，汇四海关系，把项目促成做成。

三要突出招商重点。着力抓好重点地区招商，继续巩固*、*等招商基地，积极开辟*、江苏、*等新招商基地，不断拓展港台、日韩等外资引进基地。要突出专业招商，立足优势产业和重点项目招商，招大引强，大力引进一批与我区优势产业相关联、相配套，产业递度转移的投资规模大、创税能力强、带动作用大的大工业项目，真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果。

四要坚持以商招商。实践证明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资，每个部门都掌握了一批客商，我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在*投资客商联系制度，聘请部分投资成功的客商作为招商，依托他们吸引、带动更多客商来*投资兴业，形成以商招商的投资带动效应。要对以商招商作出重要贡献的客商实行重奖，促进招商。要大力引导和鼓励现有客商进一步加大在*的投资，不断新上项目，不断扩大生产规模，不断做大做强企业。

五要优化招商环境。环境是形象、是资本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部门务必高度重视投资环境的建设，进一步提高对客商的服务水平。同时，要切实破解招商难题，着力解决好企业融资、用地、用工等实际问题，大力推进环境综合整治，为客商提供良好的生产经营环境，使客商引得进、落得下、留得住、安得稳。

（三）加大建设力度，适度超前发展，致力提升上顿渡城区形象

要继续按照“对接*中心城区”的总体要求和“优质教育区，城市后花园”基本定位，坚持一手抓老城区改造，一手抓新城区建设，以重点工程项目为载体，拉开城市框架，完善城市功能，提升城市品位，加快城市化进程，力争今上顿渡城区面积扩大2平方公里，新增城区人口2万人。

今年上顿渡城区建设要在继续抓好上顿渡旧城改造、供水管网改造、连接抚八挂线道路工程和中洲公园大桥改造等项目的基础上，着力抓好10大城市和基础设施工程：1、*金三角改造和*防洪墙建设，全面启动*金三角改造和*防洪墙建设，进一步完善基础设施配套建设，塑造城市出入口新形象。2、中洲公园开发建设，重点抓好中洲公园全面开发建设，使之成为*区一个具有浓郁文化特色的综合性公园。3、上顿渡背街小巷改造建设，重点抓好冯家巷、曾湾、国税、体育路、外贸、汽车站等背街小巷的改造建设。4、上顿渡新区小学建设，重点抓好上顿渡新区一所规模以上小学建设，同时抓好西湖绿洲小学建设，力争今年9月新生入学。5、上顿渡路网建设，重点抓好玉茗南路至抚八线、公园东路南北延伸、建设东路伸延段连接抚八挂线等道路路网建设。6、*宾馆建设，在上顿渡新区兴建一座标准化三星级以上宾馆。7、经济适用住房建设，在继续抓好一期经济适用住房后续工作的基础上，新建8000—10000平方米经济适用住房。8、*旅游休闲度假区开发建设，着力抓好休闲度假区一期项目开发建设。9、环卫设施建设，重点完成龙津路、公园路和*大道三座垃圾中转站及水冲公厕等环卫设施建设。10、新建老干部活动中心，为老干部的身心健康提供一个优良的学习和活动场所。

在抓好上述重点工程的同时，我们一方面要强化政府对土地一级市场高度垄断，加大土地储备，搞好土地开发、整理，搞活土地经营。严格实行公开“招、拍、挂”，今年争取经营性土地收入达到2亿元以上，力争达到3个亿；加大建设规费收缴力度，力争建设规费征收达3000万元。同时，按照城市建管相结合的原则，加大城市管理力度。着力解决居民反映强烈的脏、乱、差等突出问题，搞好城区绿化、美化、亮化，为城区居民提供一个环境优美、设施完善、功能配套的人居环境。积极推进小城镇建设，着力抓好*、*、*、*、*、*、*、*、*等中心小城镇建设。

（四）注重开源节流，发展壮大财力，致力提高经济发展的保障能力。财政收入是经济发展的最终反映，是区域经济总体实力的体现。要按照“培植财源、强化征管、严格管理”的要求，切实做好“生财、聚财、理财”三篇文件，努力提高税收占财政收入的比重，力争20*年完成财政收入5亿元的目标。

一要强化财源建设。一是加大新兴企业扶持力度，扩大财源。充分发挥现有产业和企业的优势，着力抓好金弘实业、自立铜业、昊鹏实业、中原钢构、圣航洁具、永康铝制品等企业的扶持，力争税收增加1亿元以上；二是加大重点企业扶持力度，夯实财源。坚持扶优扶强，力促*酒业、恒力电池、兰丰水泥、银涛药业、恒丰达包装等20户重点企业做大规模，促使税收进一步增长；三是加快重点工程建设，挖掘财源。重点抓好上顿渡城区10大重点工程建设，强化重点工程税费征管；四是发展乡镇工业，增加财源。以超常的举措，发展壮大乡镇工业，做强乡镇财政。同时，还要大力发展民营经济和第三产业，开发新的财源。

二要积极向上“跑项目、争资金”。围绕国家产业政策和扶持重点，积极争取上级对我区发展的政策倾斜和项目、资金方面的支持。要注重项目的开发、包装、储备，切实搞好项目库建设。要积极跑部进厅，主动沟通联系，争取我区有更多的项目进入国家和省里的盘子。

三要积极争取银行资金支持。要进一步搞好银企之间的协调，建立健全银企沟通协调机制，搭建银企合作平台，疏通融资渠道，鼓励和引导农村信用社及其他金融机构大力增加信贷投入，支持工业发展。

四要大力激活民间资金。积极推进全民创业，要在政策上、机制上、体制上进一步优化创业环境，打造公平竞争的创业平台，积极推动百姓创家业、能人创企业、干部创事业，并对创业能人、带头人实行重奖，激发全区上下的创业热情。要通过推进全民创业，使本土资本、民间资金迅速聚集，在赶超发展中发挥积极作用。

（五）统筹城乡发展，做好“三农”工作，致力加快农民增收步伐

坚持用现展理念引领农业，用现代科技改造提升农业，用现代经营形式推进农业，切实加大对农业和农村工作的投入，进一步加强“三农”工作，加快农业现代化进程，扎实推进新农村建设，不断提高农业生产水平，促进城乡统筹发展。

一要加快推进农业产业化。认真贯彻落实好中央的各项惠农政策，积极调动农民种粮的积极性，确保粮食安全生产，在稳定粮食生产的基础上，围绕中药材、蔬菜、花卉、养殖、果业等六大产业，重点发展荣裕药业、苍源药业、*天顺等一批加工型龙头企业。要继续实施好省委、省政府提出的“双十、双百、双千”工程，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村，形成100个“一村一品”示范村，加快农业基地的建设，发展壮大龙头企业，加大农民技术培训力度，搞好阳光培训，积极做好跨省劳务输出，同时加快推进城镇化、工业化进程，吸引农民就地就业，促进农民持续稳定增收。

二要加大农村基础设施建设力度。积极筹集资金，进一步加大农业投入，逐步完成34座小（一）型病险水库、201座小（二）型病险水库的除险加固任务，启动1万亩以上圩堤的整治加固；组织力量开展好清理化解农村义务教育“普九”债务；加大农村电网改造建设力度，支持发展农村小水电，推进农村公路建设，新建农村水泥路125公里，村村通水泥路率达到70%以上。抓好林权配套改革、农垦企业改制、农业综合开发、扶贫开发等工作，保障农业和农村经济持续稳定发展。

三要抓好新农村示范点建设。继续按照“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”运作模式，重点选好129个省级新农村建设试点村，围绕“五新一好”的目标，以村庄整治为切入点，积极引导农民搞好“六改四普及”，着力抓好农村土地管理，进一步规范农村建房，使新试点村建设整齐有序，逐步改善农村面貌。把发展现代农业贯穿于新农村建设过程，大力培育新产业、培养新农民，力争全区90%以上的新农村建设点都有自己的特色产业，促进农民增收。

（六）坚持以人为本，切实改善民生，合力构建和谐社会

要切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要尽全力为老百姓办好事、办实事、办放心的事。

一要扎实推进民生工程建设。进一步落实就业再就业政策，加大小额贷款支持力度，以创业带动就业，今年要新增城镇就业人数5500人；新增农村转移劳动力1万人；跨省劳务输出18万人。要加强社会保障，加大农村低保力度，扩大城镇职工养老保险覆盖面，进一步健全覆盖城乡的新型农村合作医疗、城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险；继续抓好经济适用住房和廉租住房建设，今年全区要再建设经济适用住房8000—10000平方米。

二要全力抓好和谐平安建设。坚持工作重心下移，靠前指挥，通过抓基层、抓队伍，大力推进和谐平安建设。要高度重视安全生产，落实好安全生产责任制，进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管，着力抓好烟花爆竹行业整顿和文化娱乐场所的专项整治工作，切实加强安全隐患的排查和整改，坚决杜绝安全事故的发生。要加强环境保护，加大上顿渡城镇饮用水源的生态保护治理力度，严格控制污染排放，促进经济社会与生态环境的良性互动和协调发展。要加强工作，建立健全社会矛盾纠纷排查调处机制，积极调处和化解社会矛盾。要强化社会治安综合治理，加大防控体系建设，严厉打击各种犯罪活动，进一步健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，切实维护社会稳定，不断增加群众的安全感、幸福感。同时，要协调发展各项社会事业，促进社会全面进步。

三、转变工作作风，提升操作能力，确保各项工作落到实处

决策在集体，落实在个人，操作落实决定成败。全区上下要进一步提升操作能力，要向操作力要项目，向操作力要环境，向操作力要发展，向操作力要和谐。

第一，要开拓创新抓落实。一方面，要切实更新思想观念，在深化改革、加快发展的过程中，会遇到很多新矛盾、新问题。解决这些矛盾和问题，加快赶超发展，必须在思想上有新的超越，在观念上有新的突破，要在解放思想中找出路，在开拓进取中求发展，在全区营造一个干事创业、创新发展的浓厚氛围。另一方面，要准确把握宏观调控。实行宏观调控、压缩投资规模，是就全国范围而言的，而经济发展慢、投入不足，却是我区的客观现实；加强宏观调控、防止经济过热，是为了消除经济发展中不稳定、不健康的因素，而不是抑制经济发展，不要经济发展。对此，我们必须清醒认识，正确理解，准确把握，积极应对，努力保持我区经济快速发展的良好势头。

第二，要强化操作抓落实。一要争当破解难题的高手。我们要干一行、爱一行、精通一行，加强对经济工作的调查研究，认真解决经济工作中的热点、难点问题，消除经济发展中的制约因素。要努力克服畏难情绪、消极等待情绪和无所作为的思想，做到既不踩红线、闯红灯，又有效破解土地、资金难题，加快发展，有所作为。二要勇当狠抓工作落实的能手。要深入到经济建设第一线，掌握第一手资料，扑下身子抓落实，全力以赴促发展。对重点建设项目，要继续坚持“六个一”的工作机制，实行领导挂点负责制，确保重点项目如期完成。要继续实行目标管理责任制，对年度重大目标任务，要认真梳理和分解，层层落实责任制，做到有目标、有措施、有督查、有结果。各级领导干部要大胆工作，敢于干事，做到该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不把矛盾上交、责任下推，延误发展进程，确保政令畅通，把各项工作落到实处。

第三，要优化服务抓落实。一要加强项目调度服务。认真协调解决客商项目建设中及企业生产过程中存在的问题，对重大问题或紧急问题要一事一议、现场办公，确保问题及时解决，保障项目顺利实施。二要不断优化发展环境。要切实规范行政职能部门的行为，从根本上杜绝对客商、企业的乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款，努力创造一个宽松的投资创业环境。三要切实提高工作效能。要大力转变工作作风，狠刹遇事推诿、办事拖拉等不良风气。抓任何事情都不能不提了之、一拖了之、一推了之，要立说立行，快速高效。不断完善和落实“首问责任制”、“服务承诺制”、“一次告知制”、“限时办结制”和“项目跟踪问效制”，简化办事程序，提高工作效能。

今天是正月十三，传统的春节即将过去，我们必须全身心的投入到工作中去，着眼全年，立足当前，做到各项工作早计划、早安排，尽力往前赶，争取主动，实现经济工作首季开门红。当前，要切实抓好以下几项主要工作：一是切实做好灾后重建工作。自元月13日以来，持续多天的雨雪冰冻天气给我区造成严重的灾害，受灾人口达72.5万人，造成直接经济损失达15.6亿元。面对因灾害造成的损失，各地各部门千万不能等靠要，要积极行动起来，投入到灾后重建中去。一要集中时间、集中力量，组织足够的人力，积极配合供电部门加快毁坏的电力线路的抢修，力争2月23日全区所有的乡镇村全部恢复供电。二要精心组织、科学安排，尽快抓好灾后恢复生产工作，采取有力措施，加快当地经济的发展，把灾害的损失抢回来。要及时组织力量，认真做好损坏树木、毛竹的清理和复垦工作。

农业、林业等有关部门要组织技术人员下到各乡镇指导群众搞好灾后重建工作，挂点乡镇的区四套班子领导和单位也要深入乡镇指导督促帮助灾后重建工作的开展，举全区之力，打好抢险救灾的翻身仗。二是尽早安排好春耕备耕工作。要抓好越冬农作物的田间管理，加强禽畜疫病的防控，搞好农田水利基本建设，搞好造林抚育，完成好植树造林任务。农业、供销等有关部门要尽早动手，做好农业生产的农药、化肥、种子等各种农资供应准备工作。三是做好森林防火工作。各地、各有关部门要切实加强森林防火知识宣传教育，提高群众防火安全意识，进一步明确责任，采取有效预防措施，加强督促和检查，以实际行动做好森林防火、安全生产等工作。四是抓好春季计划生育工作。各乡镇、街办要抓住春节期间的有利时机，认真做好外出务工返乡育龄妇女的环孕检工作，迅速掀起春季计划生育服务。同时，要切实加强流动人口管理，实行流动人口合同化管理，落实村组干部包保责任制。五是扎实做好城市重点工程建设工作。