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为了更好的落实上级的精神,弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。我校开展了一次宣传活动,利用前一周的晨会、广播操等时间向师生加以宣传重阳节,在校园中张贴宣传画,给学生讲一讲“尊老、敬老、爱老”的先进事迹,了解并写一写身边人尊敬老人的人和事。亲爱的读者,小编为您准备了一些重阳节活动总结报告,请笑纳!
重阳节活动总结报告1丹桂飘香,金风送爽,同时也送来了一年一度的重阳佳节,这是一个属于敬老爱老的日子。201x年10月26日,涴市中学工会举行了我校离退休教职工的座谈茶话会,会后学校全体领导、工会主席与退休教师们共进午餐。让老人们在节日里体会到了社会和学校的关爱和温暖。
本次活动从10月16日开始筹备,10月24日学校领导与工会主席研究确定庆祝方式和具体实施意见。并由学校工会主席根据学校离退休教职工登记册上取得的名单,逐个走访,传达学校的问候,并通知他们10月26日到学校参加座谈会。
10月26日早上7时30分,学校安排人员把水果和糖果等摆放在了会议室。9时10分,参加座谈会的54名离退休教职工陆续集中学校行政办公室。
10点钟,茶话会正式开始,学校校长张昌文同志向参加座谈会的的老人们致了热情洋溢的欢迎词,表达了学校对老人们以前工作的感谢,并祝福老人们节日快乐。同时也希望老人们有什么要求和建议向学校及时提出,并希望老人们不要被社会上的不良现象影响。有什么要求应该及时地向学校提出,再由学校有组织地向上级反映情况。
工会主席陈爱民同志也发表了热情洋溢的讲话,表达了对老人们的节日的问候,和对老人生活、身体的关心。并同时在讲话中指出,离退休老人以前做出了巨大的贡献,为教育事业奉献了自己一生,是学校的骄傲,是社会的自豪。同时表示,学校会随时关注老人们的身体健康和生活情况,使他们做到老有所养、老有所为、老有所乐,并希望老人们有什么愿望及时能向学校反映。
随后,老人们也主动发言,对学校和工会关心表示感谢。并同时提出了一些自己的想法和需求,学校和工会领导都积极地做了记录。
老人们自己也跟老朋友谈谈心,自由交流。现场气氛热烈而融洽,一片祥和!
座谈会结束后,根据活动安排,由学校领导全程陪同,让老人们参观了一下学校,介绍学校这几年来的变化和今后的发展计划。老人们也积极地谈了他们的建议和看法,为学校今后的发展献计献策。让人尤为感动!
参观结束后,一起到食堂聚餐,随后由学校领导将老人一一安全送回家中,活动圆满结束。
本次活动由于准备充分,取得了良好的效果,为离退休教职工搭建起了和学校以及教职工之间的交流平台。在活动过程中,学校领导的谦逊热情,对退休教职工的关注重视,受到了离退休教职工的一致好评,今后我校将会举行更多的这样的活动,来丰富离退休教职工的生活,让他们感觉到学校的温暖!让他们为自己曾经是名教师而自豪!
重阳节活动总结报告2__年10月23日是农历的九月初九,是中华民族的传统节日——重阳节。根据实际,学校抓住“尊老、敬老、爱老、助老”的有利契机,展开了“我向老人表心意的敬老活动”,。通过一系列活动加深了师生对“九九重阳节”的认识,展示了师生的风采,让老教师和教师的老人度过了一个祥和、快乐的重阳节。
一、加强宣传、弘扬美德
为了更好的落实上级的精神,弘扬中华民族尊老爱老的传统美德。我校开展了一次宣传活动,利用前一周的晨会、广播操等时间向师生加以宣传重阳节,在校园中张贴宣传画,给学生讲一讲“尊老、敬老、爱老”的先进事迹,了解并写一写身边人尊敬老人的人和事,让全校师生共同参与到尊老爱老的活动中,不但把宣传落手到位,更重要的是落实到了实际行动中,并且把此次活动作为学校精神文明和学生感恩活动的一部分,让我们的师生度过了一个值得回忆的重阳节。
二、服务社会、从我做起
为了把尊老、爱老的精神落到实处,切实让老年人体会到社会的温暖,确定“为身边的老人做一件好事”,过一个有意义的重阳节,通过亲身体验来加深印象,让我们的特殊学生能弘扬我们的传统。学校采取了以下措施:一是每一位教师在重阳节前后,利用国庆长假时间与父母团聚,沟通交流;二是让学生为父母处理家务,为父母秋收秋种季节减轻负担;三是组织学生到孤寡老人家中走访、打扫卫生。通过以上活动,让教师走进家中、让学生走进家庭、让师生走进社会,开展尊老、爱老、帮老活动,使师生真正去关爱老人,为学生树立了榜样,也把学校的德育建设得有声有色。
三、老友相聚,共度佳节
召开了老教师座谈会,学区老教师欢聚一堂,石校长代表学校致辞,在致辞中感谢老一辈教师为茶业口学区的发展作出的贡献,衷心祝愿他们节日快乐、身体健康,并简要汇报了一年来学校取得的成绩,面临的压力。接着,退休教师就健康话题畅所欲言,坦诚交流,并感谢学校对他们的关心,对学校工作给予了高度评价,对学校发展充满了信心。座谈会结束后,老教师观看了学校的建设和教学资源设置,并参观了茶业口镇__中学建设效果图。一致认为,在各级政府和上级教育主管部门的大力支持下,茶业的教育终将蓬勃发展,并相约明年再相会。
尊老活动,不仅体现了全体师生退休教师和所有老人的美好祝愿,同时也彰显了学校尊老、敬老的优良传统!
重阳节活动总结报告3为了体现了学校对老人的尊重和关心,同时营造了全校“尊老、敬老、助老”的良好氛围,学校举办了此次活动。
下午两点,我们三十多位志愿者乘校车来到松堂关怀医院。看着大门前铺满的绿藤和坐在阳光下慈祥的老人们,我们感觉到了一种安静与祥和的气氛萦绕在四周。
首先,李院长向我们简单地介绍了松堂关怀医院,松堂现共有300多名孤寡老人,平均年龄在80岁以上,最大的已经109岁了,而且这些老人们都是年轻时为祖国的发展做出很多贡献的人们,现在老了,理应得到社会的关怀。老人,一个社会的弱势群体。在漫长的一生中,一路走来,经历了人世的风风雨雨,坎坎坷坷,尝尽了人世的酸甜苦辣。在人生最后的日子里,他们所渴望的不仅仅是安逸的生活,更重要的是对他们的理解和关怀。李院长还教导我们要珍惜生命的每一刻,努力提高生命的质量,而通过和老人们的聊天,是使我们真正理解生命意义的最好方法。在场的我们都认真听着院长的讲话,也认真思考着生命的含义。
接着,我们和老人们一起聊天,听老人们倾诉着他们当年的辉煌与辛酸,与其说是倾听,倒不如说我们是在读一部历史,因为每一位老人都是一段历史。“秋风送爽”,重阳的北京已经寒意袭人,但在这一刻,大堂里却充满了爱和温暖。在活动中我们为老人们献上了准备好的节目,相声、独唱、合唱、戏曲、手语表演……节目精彩纷呈,老人们也参与到我们之中,很多老人还献上了自己的拿手节目。有一位奶奶一口气为我们献上了好几首法语歌,还有一位奶奶兴致勃勃的和我们的志愿者跳起了舞。
在活动的最后,我们为老人们送上亲手做的剪纸画,一个大红“福”字,借着这幅剪纸画我们向老人们传达了重阳节的祝福,祝愿老人们晚年幸福安康,福如东海。
下午四点,活动就要结束了,我们依依不舍地向老人告别。在告别的时刻,一个白发苍苍的老奶奶突然拉住了我的手,没有说话只是看着我,这一刻,我突然也说不出话来,我知道奶奶希望我们能够常来看她们,不要将她们遗忘。我在心里暗暗对自己也对奶奶保证,我会常来的。“夕阳无限好,只是尽黄昏”,真诚地希望我们的这次活动能为夕阳增添一分色彩,祝老人们晚年幸福,健康长寿。“尊敬老人,关爱老人,理解老人”这是我们青年志愿者责任,也是我们每个青年人的责任。
真的是上了一堂生动的教育课,从这次活动中我学会也感悟到许多,我想我们每个人都受到了教育,在今后的生活中我们应该更加珍惜生命并学会感恩,在汲取的同时要懂得回馈,作为学生我们的力量可能微不足道,但我同样相信星星之火可以燎原,只要我们行动起来多关心那些老人们,我相信一点点地社会会更加温暖,老人们也会得到真正安详快乐的晚年生活。
通过本次活动,我们认识到在以后敬老活动中,要更注重和老人们的沟通,老人们不单是需要我们去看看他们,他们还需要我们的理解,需要我们的倾听。如何和老人很好地沟通,这是我们必须学会的。在准备节目时,我们要和老人们互动,让老人们参与其中。很多老人已经是神志不清了,就如小孩一般,我们要做到有耐心,不怕累,不怕脏。
本次活动圆满结束,感谢参加本次活动的志愿者们,感谢手语社、系宣传部、系社团指导部、系组织部的帮助,感谢松堂关怀医院给我们这次机会让我们能够感悟到生命的意义。
重阳节活动总结报告4201x年10月__日是27届敬老节,根据《晋宁县老龄工作委员会关于组织开展2017年“敬老月”暨第27届“敬老节”活动的通知》(晋老委〔2017〕3号)精神,为进一步弘扬中华民族尊老、敬老、爱老、助老的传统美德,落实科学发展观,构建和谐社会,充分体现党和政府对老年人的关心、关爱,在重阳节期间,我局以“弘扬敬老爱老传统美德、共享健康快乐和谐生活”为主题,周密安排,精心组织,广泛开展了一系列形式多样、丰富多彩的敬老活动,让老年人度过了一个快乐、温馨的节日,通过活动,让我局离退休老干部更加真切地感受到了我局尊老敬老氛围。
一、周密安排,积极争取局党政领导重视
今年重阳节是第二十七个敬老节,为了确保活动有序开展,10月初,县老龄委下发了《晋宁县老龄工作委员会关于组织开展2017年“敬老月”暨第24届“敬老节”活动的通知》。我局行动迅速,组织学习了敬老月和重阳节活动的通知,安排重阳节活动相关事宜,让老年人积极参与,争取党政领导重视支持,党政领导亲自参加活动,局办公室在党政领导的安排下,带头慰问老年退休干部,充分体现了我局对老年人的关爱。为全局老年人送上党政领导的关心和厚爱。
二、广泛宣传,努力营造敬老氛围
重阳节期间,我局通过会议、活动等多种渠道,广泛宣传老龄工作的方针政策和人口老龄化的形势,宣传老年人优待办法等涉老法律法规,宣传老年人对社会、对家庭的贡献和老有所为的先进典型,宣传敬老先进典型,提高全社会对人口老龄化的认识,努力营造敬老爱老助老的舆论氛围。在全局掀起了学习宣传敬老爱老的热潮。营造了浓浓的敬老氛围。让老人度过了一个愉快的节日。
三、慰问老人,广泛惠及老年群体
带着对全局老人的牵挂,10月16日至26日,我局办公室在党政领导的关心下,看望慰问我局生病的老人、送去慰问品,也送去了我局党领导对老人的问候和祝福。
重阳节期间,局党政领导组织了办公室人员看望慰问老人,祝福老人健康长寿。为我局老年人送去了慰问金(第人100元)。对两位生病退休人员(吴学祖、张菊英二位同志)进行了重点慰问。
我局采取组织老同志参观考察、召开座谈会、健康检查等形式,关心老同志,切实帮助解决他们在生活中的实际困难和问题。
为丰富老年精神文化生活,10月27日,我局退休老人还参加了在县文体广场县上举办老年人运动会,欢度重阳。
重阳节活动总结报告5本次活动从10月20日开始筹备,义工联的义工们根据从万秀区有关部门取得的名单,逐个走访社区,了解情况,并亲自到全部贫困孤寡老人家中核实情况(部分老人上门核实情况时外出了),同时与各社区的同志协商,从名单中的57位老人中选择了身体健康较好,能够参加活动的28位老人,邀请参加10月29日的联欢活动。
10月28日晚上,在市委党校会议室,义工联召开了活动准备会,会上对29日活动的注意事项进行了安排,对参加活动的义工进行了分组和服务老人的技能培训,将义工和老人一对一安排落实,同时成立了紧急医疗小组,确保活动时老人的安全。
10月29日早上7时30分,参加活动的义工们陆续集中到鸳江丽港缤纷丽港大酒楼楼下,7时40分,参加活动的老人们和万秀区各社区的同志陆续到达。8时20分,茶话会正式开始,梧州义工联合会副会长刘先生(一碌杉杉)向参加活动的老人们致了热情洋溢的欢迎词,义工们根据准备会的安排,一对一和老人们坐在一起,耐心细致的和老人聊天,为老人提供服务,现场气氛热烈而融洽。
早茶结束后,根据活动安排,由义工们全程陪同,一对一陪护着老人们漫步丽港长堤,老人们的兴致普遍很高,一路上欢声笑语不断。短暂的步行结束后,义工们陪护着老人,来到骑楼城,在骑楼城牌坊下,义工联合会副会长刘先生和部分义工、老人接受了梧州电视台8:30新闻、百姓无小事专栏记者和西江都市报记者的采访。然后,参加活动的全部老人和部分义工,乘坐义工联租借的骑楼城游览车游览了骑楼城。游览结束后,义工联向参加活动的老人们赠送了慰问品,并由义工们将老人一一安全送回家中,活动圆满结束。
本次活动是梧州义工联合会的第一次正式亮相,取得了良好的效果,在活动过程中,义工们统一的着装,良好的素养得到了市民们的一致好评,很多市民都向我们咨询怎样加入义工行列。义工们通过这次活动,对义工的性质加深了认识,和服务对象进行了沟通,取得了信任,服务技能也得到了提高。今后,梧州义工联合会将进一步深入开展各项公益活动,致力于梧州公益事业!
本次活动开支共4632元,主要为茶话会、慰问品、租车费、义工衣服等方面费用,所有开支均由义工联自筹资金中支出。
关键词:中美高校;教师聘任制;比较;启示
随着我国高等教育改革向深层次推进,实施聘任制成为我国高等教育走向国际化,逐步与国际接轨的一个重要举措。教师聘任制的实行为中国高校注入了生机和活力,但随着形势的发展,也暴露出一些问题和困难。在市场经济较为成熟的美国等国家,高等教育发达,教师聘任制度较为完善,研究其教师聘任制度及其基本规范,借鉴其成熟及合理的做法,是在市场经济条件下尽快建立适应我国特色的高校教师聘任制度的一个较好的选择,是发挥后起国家制度建设上的后发优势的主要途径之一。从这个意义上讲,加强高等学校教师聘任制度的国际比较研究具有重要的理论及实践意义。本文拟对中美两国高校教师聘任制作一比较研究,以进一步推进我国教师聘任制的全面实施。
一、高校教师的聘用
(一)美国
1、任职资格。在美国,教师资格证是教育部承认的最低限度水平的资格证明,是申请教师职位的必要前提。教师资格审查一般由州教育厅负责,审查内容包括学历与学位、教学技能、测验成绩等。大部分州都有自己的教师资格认证标准,申请教师资格证书的人必须达到所规定的标准,才能获得资格证书。有的州在教师资格认证标准的基础上设计了教师资格考试,教师则需要通过考试来获得教师资格证书。一般来说,要进入美国大学任教,首要的条件是必须有博士学位(艺术、警校除外)。除此以外,多数大学还附加其他条件,包括有一定的研究工作经历,不是本校的应届毕业生等。如马里兰州大学化学系助理教授的条件规定:须是美国排名前5位的大学毕业的博士,并有博士后研究经历;其次是在美国另前5名大学工作3―5年以上。贝勒大学教育学院助理教授必须有教育博士学位,并且有教育行政或普通学校工作经历。为了鼓励学术争鸣和学术创新,防止近亲繁殖,美国高校规定不从本校应届毕业生中招聘教师。对于自己培养的应届毕业生,不管是硕士还是博士,也不管成绩有多好,能力多强,毕业后都要离开学校。如果毕业生想在本校任教,一定要先去其他学校或部门奋斗数年,获得了教授级水平,再与别的应聘者一样,同等地来应聘。
2、招聘程序。美国大学招聘教师有着严格的条件。大学必须在两家以上公开发行的英文报刊上刊登招聘广告,招聘广告上注明标准和申请的截止日期。招聘委员会必须是独立的,即该委员会不是由系主任或院长和校长组成,而是由校和系资深教授担任。招聘委员会收到应聘申请后,评估每个应聘者的研究成果、教学成果、学术奖励等,在此基础上请应聘者到学校做公开学术演讲,由招聘委员会无记名投票,签署意见。递交系主任过目和签署意见。然后招聘委员会再把招聘委员会和系主任意见交到学院一级,由学院招聘委员会审查有没有违规操作,还需补充哪些信息,再由学院院长分别独立提出意见后送学校一级,由大学的招聘委员会重新审查。美国的大学在招聘时还要考虑学生的意见,比如,纽约大学拟聘的教师在条件合格后,还要求分别为本科生和研究生各上一堂课,请学生给打分。学生认为教学不好的教师,学校一般不聘用,宁缺毋滥。
(二)中国
1.任职资格。我国实行教师资格制度,中国公民凡遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德,具备相应的学历或者经国家教师资格考试合格,有教育教学能力,经认定合格的,可以取得教师资格。如果要取得高等学校教师资格,还应当具备研究生或者大学本科毕业学历。
2.招聘程序。我国以前在计划经济的管理模式下,来校工作的教师主要由国家分配。即高校申报用人计划,国家根据具体情况将毕业生分配到各高等院校,单位与毕业生无需见面,也谈不上选择。随着市场经济的发展,现在高校聘用教师一般都采用双向选择的方法。除了招聘刚毕业的学生,也通过报纸、网络等渠道招聘信息,招聘更多的人才,但主要是教育系统内部的流动。
对待应聘的毕业生或教师,高校的招聘程序一般是这样的:先是各院(系)根据编制和岗位空缺情况向学校人事部门申报聘任教师的计划,学校人事部门通过报纸、网络等方式公布招聘岗位或在各类人才招聘会上进行招聘。对应聘人员,先由院(系)和学校人事部门审查应聘者的政治表现、学习成绩、科研成果、家庭等方面的一些基本情况,如对应聘者的条件比较满意,则约定应聘者到校试讲,然后由院(系)委会等相关人员讨论是否聘用。如果同意聘用,签署本院(系)的意见报学校人事部门,人事部门审核后报校长,校长办公会议同意后,由人事部门办理聘用手续。
二、教师专业技术职务的晋级
(一)美国
美国高校教师职务设置助理教授、副教授、教授三级。教师一般都沿着助理教授、副教授、正教授的顺序晋升,但物理和数学专业个别杰出人才拿到博士学位后可直接跃为正教授。从助理教授到副教授,从副教授到正教授的晋升都要经过个人申请和系里评议。新聘任的助理教授,签订1―2年的任职合同,合同期满根据鉴定结果延长或解除合同。从助理教授到副教授,一般要6―8年,期间要多次通过鉴定合格,合同的多次延长。教师中约有50%的助理教授能晋升为副教授。副教授任职合同可长至6年,合同到期后若想留校继续任职则要申请延长或提升。副教授晋升教授,要有良好的鉴定,平均约需7年时间。从聘任助理教授,经过副教授,最后再升到正教授,至少要10年时间,平均是13年。美国的助理教授、副教授和教授都分成很多等级,所有教师都还要面对某一职称内部的级别提升问题,如加利福尼亚大学把助理教授分为6级,副教授分为5级,正教授分为8级。
(二)中国
我国高等学校教师职务设置助教、讲师、副教授和教授四级。毕业生进校当了助教以后,就沿着讲师、副教授、教授的阶梯晋升。教师取得专业技术职务应当具备下列基本条件:
1.取得高等学校教师资格;2.系统地掌握本学科的基础理论;3.具备相应职务的教育教学能力和科学研究能力;4.承担相应职务的课程和规定课时的教学任务;5.具备相应的外语和计算机能力。教授、副教授除应当具备以上基本任职条件外,还应当对本学科具有系统而坚实的基础理论和比较丰富的教学、科学研究经验,教学成绩显著,论文或者著作达到较高水平或者有突出的教学、科学研究成果。
从低一级职务晋升到高一级职务有年限限制,但我国没有统一规定,各地方也不尽相同。一般来说,晋
升讲师要担任2年助教,从讲师晋升副教授需要2―5年,从副教授晋升教授需要5―8年。
三、教师的管理与考核
(一)美国
1.教师的管理。美国高校严格按照合同管理教师。教师聘任一般都包括两份合同:一份是由教师工会与学校董事会签订的集体合同,以此来构架教师聘任的一般条件;另一份是学校与教师签订的个人合同,这是一种契约合同关系,合同中明确双方的职责和权利,对教师的工作要求、生活待遇、工作年限等都有明确规定,到期如不续签即自行解约。。合同中的每一条都必须征得聘用者的同意,一些诸如工作条件、生活待遇等条款双方还可以谈判。但是,合同一旦签署,就具备了法律效力,违约就要负相应的法律责任。学校和个人的关系是以合同形式约定的受法律保障的聘用关系,聘任合同明确规定教师的职务、工作量、任教学科、任教年级、工资报酬、聘任期、就职日期、有关问题的法律程序及责任合同。每一个教师都非常清楚自己的责、权、利,真正做到了“能进能出,能聘能辞”。在美国,教师的解聘或辞聘程序合理,解聘教师或教师辞聘都是非常正常的现象。在正式下达辞退通知之前,学校会给即将辞退的教师提供必要的培训机会,还会给教师提供必要的听证程序保护,让教师有自我辩护的机会,从而使得辞退更加合理、科学,增强说服力。
2.教师的考核。美国高校每年都要对教师工作进行鉴定,评定教师科研、教学和服务三大任务的完成情况。科研鉴定主要依据是国内外学术会议上和杂志刊物上发表的论文、出版的著作、申请到的科研经费。教学鉴定的主要依据是所教课的门数、教学时数、学生数量、课后学生的意见和评语及对教学法的贡献。服务鉴定主要依据是参加校内各级委员会的数目和贡献,在校外各团体中的贡献。
鉴定办法为:每个教师按任务的三个方面写好自我总结,连同有关证明材料交系主任。系主任对每位教师做出优、良、合格或不合格的鉴定,并写出总结报告。连同教师自我总结报院、校长审查留档。教师若不同意对自己的鉴定可书面上诉。
(二)中国
1.教师的管理。我国的教师管理主要是通过聘任合同规定的岗位职责来进行履职考核,将考核的结果作为教师续聘、解聘的重要依据,并与晋职、收入分配等个人利益挂钩。但在实际操作过程中,我国高校并没能打破“终身制”的藩篱,造成了教师聘用只能“进”不能“出”的局面,这是目前高校人事制度存在的普遍问题。学校一旦与教师签订合同,就意味着二者之间的聘任关系是终身的。只要教师不犯重大错误,就是端上了“铁饭碗”,而合同上订立的年限也只是一个摆设而已。这样的用人制度虽然可以在很大程度上保证教师职业的稳定性,让教师有一个比较安定的心理环境和外部环境从事本职工作,但是其弊端也是很大的。
2.教师的考核。我国高校每年都要对教师进行考核,考核的内容是政治思想,业务水平,工作态度和工作成绩,简称“德、能、勤、绩”。政治思想主要包括政治态度和职业道德。业务水平主要是指教师所任职务相应的专业知识水平和业务能力。工作态度指教师在履行教育教学职责中所具备的工作积极性、事业心和责任感。工作成绩主要指教师在本职岗位从事教育教学和科研活动中所取得的成果及作出的贡献,主要包括工作量、教学效果、科研成绩、论著成果等。考核后,根据优劣定为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。
这项工作一般是各院(系)组织进行,先由教师作出总结,填写有关表格(包括上课门数,课时,科研成果等),然后各系按比例(优秀的不超过10%)进行评定后报送校人事部门,人事部门收到后进行整理、归纳、存档。教师考核的结果一般都是称职,极少有教师不服或写反驳书信上诉。我国高校教师考核的结果与教师的聘任联系不是很紧密,教师考核只要基本称职以上就可以,因此不少高校在考核教师时有“走过场”的现象,这也会影响考核结果的客观、准确和公正。
四、启示
(一)增加教师招聘工作的透明度
教师招聘工作的透明度是美国高校教师聘任制的一个显著特点。美国高校一旦决定招聘教师,便会向其他院校及有关专业学会发出征求信,同时会在全国专业报刊上刊登招聘广告,面向全社会广泛筛选。
目前我国高校教师的聘任是缺乏公开性的,尤其是聘任程序不够公开化,因此应该规范聘任工作的具体程序,教育主管部门有必要制定一个基本的招聘程序模式,供各高校参考,以便统一管理与监督,这同样也是对教育法相关规定的完善。《中华人民共和国教育法》指出:“实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。”可是却一直没有相关文件出台,这就带来了一定的负面影响。另外,我国大多数高校教师的招聘仍停留在“自产自销”的状态,特别是中高级职务的聘任,几乎很少接纳外界人才,这是一种封闭、狭隘的用人观。吸取美国教师聘任面向社会广泛筛选的先进经验,我们国家也很有必要从政府、学校到个人都树立起这种意识并付诸实践。这样做将有利于学术交流,为学校增添新鲜血液,而且只有这样,才能真正建立起符合市场经济要求的合理的高校人才流动模式。
(二)高校的人员聘任制度要形成一套比较成熟的管理体制
美国高校教师的聘任已经制度化,当前主要是致力于创建完善组织与学者之间的竞争体系,以业绩及附加价值的实绩作为考核标准。美国高校教师聘用避免了“近亲繁殖”,建立了较好的竞争机制、淘汰机制、激励机制,教师队伍保持了适度的流动性。但这是与美国高校面临的外部环境如社会保障环境、人才市场环境和教育政策环境等都相对成熟和有利密切相关的,推行人员聘任制度的外部障碍比较少,教育领域内的高层次人才在观念上也已经接受了聘任制的基本观念。在我国,教师聘任制度仍处于探索过程中,建立与社会主义市场经济相适应的教师聘任制度是社会经济发展的客观需要。但在实践中我国推行教师职务聘任制存在着一些过急或过于简单的做法,或者在借鉴的过程中对形式的照搬多于对实质的理解。这在一定程度上又影响了教师职务聘任制的推进进程。这种发展阶段、发展水平和发展环境上的差别,决定了我国高校的人事制度改革。必须充分考虑到现有制度环境的相互关系,而不能贸然超越阶段的特点。中国与世界发展趋向的接轨必须是建立在国家在未来竞争中自身利益的维护和发展之上,必须考虑到民族文化的人文传统的承传发展和在全球性经济体制中的自身利益与民族独立意识,在设计适合我国国情、校情的教师职务聘任制时,需要从我国包括学校的具体状况与条件着手,既保留自身的优势,又吸收国际上推行教师职务聘任制中一些已证明是行之有效的做法,而不是简单地移植国外模式,盲目地追求与国际接轨。
(三)科学设岗,以实现教师资源的合理配置
美国高校的招聘是“按职位设岗”,即只有当教师
岗位出现空缺时,才向社会公开招聘优秀人才,而且教师聘任的条件及考核程序都相当严格,必须经过面试、笔试等环节,这样不仅保证了教师的质量,而且控制了教师的数量,从而保证了高校具有较为合理的师资结构和师生比例。
我国高校在实行教师聘任制的过程中也必须处理好教师队伍数量和质量的关系,在扩大教师队伍规模的同时,高度重视教师队伍质量的提高。这就要求在推行教师聘任制时要由过去的“身份管理”向“岗位管理”转变,在岗位设置时不能因人设岗,而应坚持因事设岗的方针。可以根据高校的实际编制情况,以学科建设为核心,以提高教学、科研水平为基础,按照国家、地区规定的教师职位合理比例,科学规划教师岗位,合理配置教师资源。在岗位设立之后必须明确岗位职责,明确各职位应承担的工作量、科研任务以及学科、专业建设工作,并将所有内容分为若干类,量化成不同分值,制定相应的评价标准,作为每年对教师进行考核的依据,同时将这些内容写入教师与学校签订的聘任合同中。
(四)促进教师的正常流动