城乡低保救助工作总结精选(九篇)
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第1篇：城乡低保救助工作总结范文
县委督查室：
××镇敬老院、××敬老院建设项目及民房保险工作已列入2009年度××县人民政府承诺的十件实事督办建设项目，重要工作主要是：加强城乡低保工作和医疗救助工作，稳妥做好农村、城镇特困群众，弱势群体和“五保户”大病救助工作。现将工作情况总结如下：
一、××镇、××敬老院项目建设情况 ②、××镇敬老院建设情况：××镇敬老院位于××新城区农业银行住宿区背后，占地面积9845.35平方米，建筑面积5836.29平方米，项目总投资350万元，建设规模有：住宿、餐厅、娱乐活动场所、绿化等附属工程。目前完成了土地的征用、测绘、地勘、用地土方的回填，档墙等，现已进入主体工程招投标程序，预计主体工程明年1月份可以开工，该项工程已完成投资120余万元，占总投资的34。
③两个敬老院的资金使用情况：两个敬老院前期工程投资2814373.74元，资金主要用于前期工作，征地补偿费、工程勘察费、附属工程、土方回填、工程设计图纸费、办证费、通电通水工程。 三、民房保险工作情况，完成了全县民房的统一保险工作，签订了《××县农村居民住房保险协议》。目前农村居民住房保险共理赔农户533户，其中风雹灾413户，火灾6户，保险公司共向受灾农户支付理赔金180.7万元，受灾群众得到及时理赔。
四、统一提高城乡医疗救助标准，扩大城乡医疗救助工作覆盖面 五、建立健全城乡“分类施保”和临时救助制度
按照州民政局西民保〔2009〕3号文件《关于进一步加强和规范城乡居民最低生活保障工作的通知》要求，从我县的实际情况出发，针对存在的问题，县政府7月10日召开了全县10个乡镇、四个农场、四个社区分管领导和具体负责低保工作人员参加的城乡低保专题会议，进一步加强了城乡低保政策的宣传教育，会议要求各乡镇、各农场严格按照《城市居民最低生活保障实施办法》和《农村居民最低生活保障实施办法》有关要求，切实做到不漏保、不错保、不乱保。加大城乡低保政策的宣传力度和监督工作，并组织人员深入各乡（镇）进行调研检查工作，纠正了在工作中存在的一些问题，强化监督，坚决杜绝低保工作中的不正之风。进一步加强和规范城乡低保规范化管理工作，严格按照申请、审核、审批、张榜公示的程序，科学操作，规范管理。实行集体审批，做到了公开、公正、公平，实现了动态管理，有升降，有进出，基本上做到了应保的一户不漏，不该保的一律不保的原则，使城乡低保工作稳步推进，让困难群众真正享受低保政策。 七、农村低保救助情况，农村低保救助覆盖面达到9665户2万人，发放农村低保金1440.72万元。发放农村低保一次性补贴2.02万人，发放金额128.95万元。城乡低保全面落实了应保尽保。 九、五保户供养生活得到保障全县共有五保户435人，其中：集中供养18人，分散供养417人。供养标准每人每年不低于800元，全部纳入财政预算，按时发放到五保户手中。加强了勐仑、易武敬老院的内部管理，规范了卫生、饮食、医疗等服务，使集中供养的老年人得到较好的服务。
十、存在的困难和问题
1、两个敬老院未按期完成的主要原因：××镇敬老院征用××农场部份橡胶地，××敬老院征用勐哈村委会橡胶地，土地征用手续办理较为困难，补偿费较高，附属工程投资较大，建设资金严重不足。
2、城乡低保居民收入核定难，督促检查抓落实有待加强。
3、城乡低保医疗救助工作经费不足，给工作带来一定的影响。
4、部分农户对农村民房保险工作认识不足，需要加大宣传力度。
十一、下一步工作安排
1、严格加强两个敬老院建设项目的监督管理，用好项目资金使用管理，严格做到专款专用。
2、抓紧工程建设，把好质量关，2012年5月底完成××敬老院的全部工程，并在7月份投入使用。9月底完成××镇敬老院建设，并投入使用。
3、继续抓紧抓好民房保险工作，加大农村民房保险的力度，扩大覆盖面。
4、加大城乡困难群众低保、医疗救助的覆盖面，使他们基本生活得到保障。
5、履行民政职责，认真完成县委、政府交办的各项工作任务。
第2篇：城乡低保救助工作总结范文
关键词：贫困群众 社会救助 制度 建设
《社会救助暂行办法》规定：“社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。”近年来，彭水县委、县政府在建立社会救助体系方面做了一些积极的探索和实践，对促进全县经济社会健康发展起到了重要作用。但是在社会救助工作中还存在着困难和问题，社会救助工作值得深思。
一、社会救助事业发展的现状
彭水县位于重庆直辖市东南部，处武陵山区，居乌江下游。国土面积3905平方公里，总人口69.7万人，是一个集“老、少、边、山、穷”于一体国家级贫困县，全县辖39个乡镇（街道），生态环境脆弱，贫困面积大，自然灾害频繁，农业基础薄弱，社会救助工作任务十分艰巨。
民政部门承担着城乡低保、医疗救助、五保供养、临时救助、灾害救助等大量的社会救助职责，工作面大量广，任务繁重，全县常年救助保障的民政对象近25491人（城市低保6481人、农村低保15474人、五保对象3536人），2015年1-7月，医疗救助1.6万人次，节日救助6.08万余人次，今年1-7月共计各类救助对象超过10万人次，救助资金3874.3万元。
二、当前社会救助工作面临的问题
从目前的整体情况看，社会救助体系建设方面还面临一些困难和问题，主要体现在以下几个方面：
（一）低保规范化管理亟待加强。一是低保对象家庭收入核实难度大。由于家庭成员就业渠道和收入来源多元化，特别是一些隐性或不确定性收入难以准确量化和认定，导致保障对象难以准确把握。二是对低保政策理解和执行上存在偏差。在政策执行上变形走样，出现了“平均分保，轮流候保、关系保、人情保”等现象，甚至还擅自扩大保障范围，将低保作为化解各项社会矛盾的手段，将一些不符合低保条件的人员纳入保障范围；
（二）社会救助实力须进一步增强
一是社会救助水平低。彭水县社会救助仍然属于低水平救助，最低生活保障标准不高，城市低保每人每月365元、农村每人每月215元，根据马斯洛的五个层次需要理论，现阶段贫困家庭成员只能满足生理的需求、安全的需求。随着社会经济的发展，人们会追求更高层次的需求。只有提高社会救助的层次，才能为贫困者提高需求的层次提供动力，促使他们实现自我价值和社会价值。
二是医疗救助水平偏低。由于受病种范围和全年累计封顶线的双重限制，致使部分大病患者，得不到有效地医疗救助，即使有的大病患者在救助范围内且又参加医疗保险，能够得到一定的医疗保险补偿和医疗救助资金，但较大的自付部分仍令救助对象承担不起，一旦患了大病就不堪重负，不得不放弃或中断治疗，结果陷入“有病难治”的困难境地。
三是农村“五保”供养服务机构设施滞后。首先，农村五保对象保障标准依然偏低。农村散居五保对象每人每月340元，要完全满足他们的基本生活还有较大困难。集中供养人员每人每月450元，如果没有乡镇（街道）财政补贴，也不能满足五保吃、穿所需。其次，农村五保供养服务机构设施落后。敬老院内部设施还需进一步完善，服务功能单一。多数服务机构只能提供一日三餐的饮食服务，其他服务项目难以正常开展。
（三）社会救助协调机制不够完善，
一是基层社会救助力量薄弱。县民政局从事低保工作的只有5人，负责管理和指导全县城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等工作，人均管理达2.5万多人；多数乡镇配有民政干部1-2人，少数乡镇仅有1人，且部分民政干部还身兼数职，在村一级，大量的社会救助工作又难以配备专职人员，这对进一步做好社救工作带来了困难。
二是工作手段落后，信息化程度低。从救助对象的认定上看，在困难家庭收入和人员的核实方面，由于缺乏科学的评估，在具体工作中只能依靠传统的“看、问、查、访”等手段进行，工作难度大、任务重、效率低，家庭核实存在较大主观性和随意性，导致数据不尽准确。
三是救助对象的动态管理难以把握。社会救助工作人员要负责低保工作的审核、发放、监管工作，人少事多的矛盾非常突出，客观上没有足够的人员力量、时间以及物资条件，完成经常性的、量大面广的城乡低保异动监管、核查工作。
三、今后开展工作的思路及对策
（一）进一步打造社会救助平台。
一是打造公平的审批平台。在乡镇（街道）建立统一受理社会救助申请的窗口，并及时受理、转办申请事项。进一步规范城乡低保和困难家庭的“一评议三公开”制度，完善和优化救助审批程序，打造快捷、透明的社会救助审批平台。
二是打造动态的管理平台。首先，救助标准动态化，随着社会经济的发展，逐年提高救助标准；其次，完善低保制度体系、管理体系、监督制约体系，强化救助对象核查工作，全面实行动态化管理，确保最低生活保障“应保尽保、应退尽退”，维护社会救助这项“阳光工程”在群众中的形象和影响，
三是打造快速的救助平台。不断创新工作方式，积极探索更有效的管理模式，充分发挥“社会救助信息化管理系统”平台的网络化优势，合理运作县、乡镇（街道）、村（居委）三级救助网络，确保“第一时间核灾，第一时间报灾，第一时间救灾”的快速反应救助平台的健全和完善。
（二）直接的给付式救助和间接援助式救助相结合
坚持“保障基本生活，鼓励劳动自救”的原则，因此，在实施社会救助的过程中，要把救助的直接的给付和间接援助结合起来。
一是政府主导社会救助。帮助贫困家庭解决生活的困难，如子女教育、疾病救助、住房救助等，如果贫困者陷入贫困的链条没有外在的力量支持，他就无法自行脱贫。
二是注重对贫困者进行生活技能的培训。特别是对年龄较轻、身体状况较好、有一定文化基础的贫困家庭成员，要采取提高文化素质、协调人际关系、职业技能培训等，以期自立更生。
三是帮助贫困家庭建立自信和良好的心理状态。因为贫困在一定程度上给贫困家庭成员带来心理上的焦虑、自卑、失落，对生活前途迷失，通过适当的开导、引导帮助贫困家庭的成员重塑生活的自信，建立起良好的心理状态。“助人自助’’是社会工作的核心价值，助人的最终目的是帮助受助者实现自助，只有把直接的给付救助与间接的援助救助结合起来，才能实现贫困家庭成员的“自助”。
（三）建立稳固的社会支援系统
在社会救助工作中，政府占据主导地位，但社会救助也是一支不可忽视的力量。政府应该转变自己的角色，对社会救助进行政策规范和指导。一是鼓励有条件的单位和个人等社会力量通过捐赠、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与社会救助；二是明确社会力量参与社会救助，可以按照国家有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策；三是可以将社会救助中的具体服务事项通过委托、承包、采购等方式，向社会力量购买服务；四是要求社会救助管理部门及相关机构建立社会力量参与社会救助的机制和渠道。协调救助部门或团体之间的关系，促使社会捐助工作经常化、规范化。做好社会捐助物资的储备和管理方面的工作，使得社会捐助的物资发挥最大的经济社会效益。
有了稳固的社会支援系统，就能解决医疗救助水平偏低的问题，就能增加临时救助、倒损房恢复重建补助金额，就能不断改善农村五保供养服务设施。
（四）进一步规范社会救助管理
一是健全社会救助工作队伍。进一步加强乡镇（街道）民政社会救助综合管理服务机构建设，真正做到机构、人员、经费、场地、制度“五到位”； 各村（居）委会要落实1名专职社保人员，纳入村（居）委会干部进行换届选举，并保证必需工作经费和办公条件；加强社会救助工作人员的定期培训，提高参与社会救助工作的业务素质和水平。
二是规范低收入家庭认定。贯彻实施低收入家庭认定实施办法，全面建立低收入家庭认定制度，开展跨部门核对城乡居民收入工作，建立和完善民政、金融、公安、建设等部门联动收入比对机制，对低保、特困等社会救助对象的房产、存款等财产情况进行调查，为社会救助各项工作的开展提供基础性数据，进一步规范社会救助工作。
三是严格低保、困难家庭的动态管理。对城乡低保，严格入户调查，多方核实，摸准底数，把好“入口关”，把有限的资金用于解决困难群众最迫切需要解决的实际问题。建立动态管理和自然退出机制，形成规范化运作模式。
（五）进一步完善社会救助设施
一是加强敬老院的建设和管理。首先，按照国家有关文件精神，对农村五保供养服务机构实行事业单位管理；其次，扶持发展院办经济，根据敬老院规模，划拨一定数量的经济用地，支持敬老院发展种植、养殖产业，增强敬老院的发展活力；再其次，规范院务内部管理，强化内部功能设施，美化院内环境，完善院民学习和娱乐休闲文化制度，改善服务质量，探索社会化代养模式，拓展敬老院的养老服务功能。
二是加快避灾中心的建设步伐。遵循“因地制宜、资源整合、功能完备、平灾结合”的原则，充分整合现有的公共资源，进一步完善灾害救助工作机制，在完成重点乡镇避灾场所建设的基础上，加快建设步伐，确保城区、乡镇（街道）都有避灾中心或避灾点。
三是推进救灾物资仓储建设。应综合该县灾害发生特点、区域人口分布、交通状况、区域经济密度等因素，合理拓展政府物资储备库布局，努力构建救灾物资储备体系。建设好救灾物资储备仓库，储备充足的救灾物资，防患于未然，确保自然灾害和突发事件来临时不打无准备之仗，从而迅速、有序、高效的开展各类社会救助。
参考文献
《社会救助暂行办法及解读》
《2014年彭水统计年鉴》
《彭水县民政局2015年上半年工作总结》
第3篇：城乡低保救助工作总结范文
2012年全县民生行动计划涉及我局的共有4大项、15小项工作，为完成好各项工作任务，我局领导班子几次召开会议，组织工作人员深入基层调查研究，特别是如何对弱势群体进行救助和保障工作方面，做到了思路创新，措施有力，扎实推进。主要抓好以下几点：
中心工作和重点工作
一
、城镇低保
二、农村低保
一是对农村低保档案进一步规范；二是对群众上访的事件进行及时处理，不合理的得到纠正。
三、慈善救助
“两节”慰问活动共使用善款16万元，送去了党和政府的温暖。对全县10所高中的贫困学生进行救助，救助资金30万元，每名学生为300元。
四、老优抚对象生活补助标准
按文件规定，已把各类优抚对象提标款足额发放到位。
五、村委会换届选举
参加了省里召开的全省第八次村委会换届选举视频会议和省民政厅组织的此次换届选举培训班。在换届选举实施方案、会议召开、培训、宣传和人员方面做了前期准备。在换届选举的时间安排、“两委”换届选举的先后问题、无提名候选人和定岗选举试点和组织领导存在的问题上向县里提出了建议。
六、城乡医疗救助
正在起草制度《**县城乡医疗救助实施细则》和《**县城乡医疗救助工作流程和管理方式》，待县里通过后下发。
七、救灾救济工作
为做好当前的救灾救济工作，下拨国家春夏荒补助款138万元。成立**县减灾委员会。对五保对象进行重新审核，规范五保档案。
常规工作
二、社会组织管理工作。
批准1家民办非企业单位。
三、民办养老机构方面
审批合格一家民办养老机构，联合消防和卫生对其它七家民办养机构进行安全检查，对不符合的下达整改通知单。
四、烈士陵园管理方面
“清明节”前，组织机关全体干部和局属事业单位的主要负责人对县烈士陵园的卫生进行彻底清扫。
五、婚姻登记工作
严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》，没有为不到法定婚龄办理结婚手续的行为。一季度，共办理结婚登记3448对，离婚登记482对。在工作人员耐心细致劝解下，有50对离婚当事人没办理离婚手续。
创新工作
一、农村贫困户住房改造工作
此项工作由发改局牵头，民政部门只负责贫困户的认定工作，目前还没有开展。
二、农村福利中心院办经济建设工作
正在实施开展“农村社会福利服务中心创新年”活动。
第4篇：城乡低保救助工作总结范文
经市委、市政府同意，今天，我们在这里召开全市民政工作会议。刚才，全市民政工作进行了总结回顾，对工作进行了安排部署。同时，会议对获得度殡葬管理工作“优秀单位”和“达标单位”、完成民政工作目标的先进单位进行了表彰，我代表市政府分别与各区、市、县政府和市直相关部门签订了“殡葬管理”和民政工作目标责任书。希望各与会部门和单位按照目标责任书的要求，逐项抓好贯彻落实，也希望获奖的部门和单位，在新的一年里再立新功，开创佳绩。借此机会，我代表市委、市政府讲两点意见。
一、对我市民政工作的评价
过去的，是我市经济社会发展不平凡的一年。这一年，关乎民生、关乎稳定的大事和要事很多，各种挑战接踵而来。我们遭受了历史罕见的凝冻灾害，经受了地震的考验以及国际金融危机的冲击。在这极不平凡的一年里，全市各级民政部门迎难而上，用与时俱进的责任心和使命感，做了大量卓有成效的工作，在“保民生、保稳定、促和谐”等方面取得了显著的成绩。市委、市政府对去年全市民政工作给予了充分肯定，对同志们的工作成绩是满意的。去年的工作总结概括下来，主要有七个方面：一是救灾救济及时有力，应急能力明显提高。面对去年市遭受百年难遇的凝冻灾害和地震，全市广大民政干部职工冒着生命危险第一时间就冲锋在第一线，全力以赴进行超常规的大规模救助，组织大规模的社会捐赠活动和开展受灾恢复重建，为夺取抗灾救灾工作的全面胜利和维护社会稳定，作出了重大贡献。二是城乡社会救助工作稳步推进，困难群众基本生活保障有力。，随着市以城乡居民最低生活保障制度为基础，以临时救助制度为补充，以教育、住房、医疗等各项专项救助制度为配套的城乡社会救助体系的基本建立和有效实施，全市纳入城乡低保对象已突破15万人（次），累计发放城乡低保、物价补贴、临时救助以及城乡医疗救助等各种救助资金超过2亿元，城乡困难群众的吃、穿、住、医等基本民生问题得到了切实保障，确保实现了市委、市政府不冻死一个人，不饿死一个人的目标。三是双拥优抚安置工作措施有力，保民生、促和谐的作用得到有效发挥。通过全市各级民政干部职工的共同努力，市已连续五次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号；退役士兵得到有效安置，各类老复员军人补助在逐年增长，城镇退役士兵自谋职业创历年新高，全市上下已形成军爱民、民拥军的和谐氛围；征兵工作连续23年24次实现无责任退兵。四是基层民主政治建设进一步深化，城乡社区建设工作整体推进。全市第七届村（居）民委员会换届选举工作的质量、数量、直选比例、海选比例均超过往届，总结出了许多好的经验、模式和做法，那些德才兼备、年富力强的有为青年充实到了基层组织，使人民群众满意度明显提高。在城市创建“学习型社区”的基础上，积极探索农村社区建设，寻求符合我市农村社区建设的新路子，为扩大农村基层民主，建设社会主义新农村打下了坚实的基础。五是社会管理进一步加强，社会组织建设稳步发展。“六有”行动计划全面启动以来，全市社会办和国办社会福利机构、社会团体和协会商会发展迅速，以及慈善劝募、明天计划、微笑列车等活动开展得有声有色，效果明显。此外，去年还顺利完成了慈善总会换届选举工作。六是农村危房改造工程的实施,为困难群众实现“住有所居”作出了积极的贡献。在市委、市政府的高度重视和市农村危房改造工程领导小组的直接领导下，全市农村危房改造工作克服时间紧、任务重、难度大等困难，周密部署、强化领导、落实责任，超前考虑，率先在全省建立了台帐，在全市范围内全面铺开，去年完成的总任务数超过了全省的试点总任务数，为我市困难群众实现“住有所居”和建设生态文明城市奠定了基础，走在了全省的前列。七是体制改革、行政区划调整取得实质性进展。同时全市地名登记、婚姻登记、殡葬事业等民政专项社会事务的管理服务水平进一步提升，人民群众的满意度得到了提高。
借此机会，我代表市委、市政府，向辛勤工作在民政战线上的全体同志们和支持全市民政事业发展的各级各部门表示诚挚的问候和衷心的感谢！
二、关于全市民政工作，我的几点建议
(一)要充分认识和把握当前形势，积极主动地围绕全市工作大局做好民政工作
当前，我市经济社会正面临着复杂的形势，充分认识和把握形势，是进一步做好民政工作的重要前提。受国际金融危机的影响以及各种历史、自然等因素的制约，我市大量农民工返乡，下岗人员增多，城乡困难群众的人数呈上升趋势，城乡贫困面逐渐加大，贫困程度进一步加深，保障民生的任务更加繁重。如何发挥民政工作在“保民生、保稳定、促和谐”中的积极作用，我认为要找准以下几个着力点：一是要以提高城乡困难群众的救助水平为着力点，切实抓好民生保障工作。目前，我市城市低保人数近8.5万人，农村低保人数7万余人，受国际金融危机的影响，很可能出现农民工务工收入减少，下岗失业人员、城乡困难群众增多的现象。而且，随着我市几条铁路的开工建设，失地农民将会增多，可能会引发更多的婚姻家庭、生产生活等问题。针对新情况、新形势，民政系统要在市、区两级党委、政府的领导下，高度重视，充分估计，拿出应对措施。此外，为切实保障城乡困难家庭基本生活水平不下降，各区、市、县要在用好中央、省和市级救助补助资金的基础上，结合当地财力，不断增加救助资金的投入，将新增的符合救助条件的困难群众及时纳入救助范围，做到应保尽保。在此基础上，要加大分类救助力度，加强城乡医疗救助工作，尽快建立健全城乡困难群众临时救助制度和城市低收入家庭资格认证制度，进一步规范城乡低保工作的操作程序，提高全市特别是基层城乡低保工作的规范化水平。要切实做好救灾救助工作，采取有效措施，继续推进灾区恢复重建，做好受灾群众自建过渡房的保暖、加固和安全工作。二是要以加强民政公共服务设施建设为着力点，加快民政福利事业的发展。民政公共服务设施建设是政府公共服务设施建设的重要组成部分，也是事关群众利益的民生工程，各区、市、县要抓住机遇，结合建设生态文明城市的总体部署，在政府拉动内需、扩大投资中提升民政公共服务设施建设水平，在提升民政公共服务设施建设水平中促进民政事业发展，争取纳入一批，抓紧建设一批。特别是要争取把福利院、敬老院等社会福利类项目，减灾中心、灾害应急指挥中心等救灾减灾类项目，以及救助站、殡仪馆和城乡社区服务中心（站）等其他公共服务类项目的建设，纳入政府扩大内需的项目规划，使民政公共服务设施不断完善，布局更趋于合理，综合保障能力不断增强，促进民政事业的快速发展。三是要以发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用为着力点，切实保障我市的社会和谐稳定。随着国际金融危机的扩散和蔓延，我市经济社会发展也将受到不同程度的影响。为此，各级民政部门要从“保民生、保稳定、促和谐”这一大局出发，充分发挥民政工作在维护全市社会稳定，构建和谐中的积极作用。特别是要在发展城乡基层民主，发挥城乡社区功能，推进社会组织有序发展，促进社会稳定上下工夫；要在充分发挥行业协会商会应对金融危机的积极作用上想办法，确保我市经济社会的持续发展；要在加强社会工作人才队伍建设，发挥调解人际关系，促进社会和谐上找路子；要在认真排查民政工作中影响稳定的矛盾和突出问题，妥善解决民政对象利益诉求上出实招；要在居家养老、邻里调解等工作中积极探索社区服务新模式，走出一条符合市实际的新路子。
（二）要以解放思想为先导，开拓民政工作新思路
改革开放30年的实践表明，民政事业要发展，就必须不断解放思想，创新工作思路。为此，全市各级民政部门要站在新的历史起点上，按照建设生态文明城市的要求，结合本地实际，以科学发展观为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，把民政工作融入到改善民生的大局中来，找准几个出发点。一是要以高度关注民生为出发点。要充分发挥民政部门的民生保障职能，增强为民服务的能力，尤其是切实解决困难群众的实际困难，让困难群众能够共享我市改革发展的成果。要在上级的安排部署和已有的日常工作之外，结合社会、观念、消费等的多元化，走出一条更具生命力的为民服务体制。二是要以努力维护民权为出发点。要重点保障困难群体基本生活权益，保障优抚对象、返乡农民工、农村困难群体的合法权益，保障以老年人为主体的特殊群体的社会福利服务权益和人民群众的知情权、参与权和决策权。三是要以充分发扬民主为出发点。要根据《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规的规定，支持村(居)委会的工作，扎实推进基层民主政治建设，真正做到人民当家作主。四是要以着力保障民安为出发点。要进一步完善社会救助体系建设，促进社会公平正义，在依法维护困难群体、弱势群体的前提下维护社会和谐稳定。五是要以深入促进民和为出发点。要充分发挥民政工作利益再分配的作用，健全完善分类救助和临时救助制度，实现不同利益群体之间的和谐，达到社会的和谐相处。
（三）要以群众满意为标准，切实提高为民服务水平
民政是为民之政，是民生之政。各级民政部门要把人民群众是否满意作为衡量民政工作的第一标准，努力满足人民群众的新期待和新需求，使人民群众真正感受到党和政府的关怀与温暖。因此，全市各级民政部门要超前判断当前经济形势的变化给民政工作带来的影响，努力探索新途径，着重抓好以下关系民生的几项工作，不断实现民政工作的新跨越。一是要探索建立城乡社会救助标准的自然增长机制。各区、市、县要结合实际，积极探索建立城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助等各种救助标准的自然增长机制，动态掌握需救助人员的底数，实现保障标准按照城乡居民收入的增长而同步增长，确保困难群众的实际生活水平不降低。二是要加大城乡和谐社区建设力度。要充分发挥民政部门在社区建设中的牵头作用，积极探索城乡和谐社区创建模式。要充分利用城市资源支持农村社区建设，以社区建设带动新农村建设步伐。三是要切实做好退役士兵的教育培训和安抚工作。要扩大退役士兵参训覆盖面，提高他们的就业技能，增强他们的就业能力。要加大对退役士兵的接收安置力度，努力开拓安置渠道和积极鼓励退役士兵自谋职业。要尽快健全完善优抚对象定期定量补助自然增长机制，按时足额发放各类优抚对象定补。今年是对越自卫还击战争胜利30周年，要解决好参加过自卫还击战争退役人员中存在的矛盾，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，做好矛盾疏导和安抚工作，确保社会稳定。四是要大力发展养老事业。要充分抓住中央扩大内需这个机遇，积极探索公建民营、民办公助和政府购买服务的方式加快养老设施的建设，提高我市养老服务整体水平。五是要切实解决返乡农民工的特殊困难。随着金融危机冲击的扩展和蔓延，农民工输入地企业开工不足，大量农民工难以就业，城镇就业形势严峻，部分人员可能会出现暂时的生活困难。全市各级民政部门要认真贯彻落实市委八届六次全会精神，抓紧建立健全城乡困难群众临时救助制度，加强低保动态管理，通过低保、临时救助等措施解决他们的特殊困难，保障他们的基本生活，确保社会的稳定。六是继续扎实抓好农村危改工作。按照市委、市政府统一部署，各级民政部门努力工作，启动了农村危房改造“万户工程”。目前，工作顺利推进，民政部门要继续发挥能吃苦、能干事、干成事的精神，配合建设部门做好农村危房改造工作，重点是探索农村五保户危房改造的新模式。
（四）要以加强党委、政府的领导为保障，全面推进全市民政事业又好又快发展
各级党委、政府要把民政工作作为执政为民的重要方面，作为应对金融危机，落实科学发展观，建设生态文明城市和正确处理“保民生、保稳定、促和谐”的关系加以高度重视，把民政工作纳入重要议事日程，认真研究解决民政工作中遇到的突出困难和问题。要结合建设服务型政府，进一步加大对民政工作的资金支持、队伍配备以及政策支持，不断加强民政工作保障能力的建设。特别是要结合工作实际和即将启动的机构改革，重点解决基层社会救助工作缺人少编、缺乏必要的工作经费以及基层工作人员待遇过低等突出问题。各级各部门要大力支持民政工作，民政部门也要积极主动搞好与各部门的协调，并充分调动社会力量广泛参与，进一步扩大民政工作的社会参与度。广大民政干部特别是领导干部要充分发扬优良传统，带头深入一线，查实情、办实事、出实招、求实效，着力解决民政工作中遇到的困难和问题，解决人民群众的实际困难，确保民政工作又好又快发展。
第5篇：城乡低保救助工作总结范文
一、民政业务工作
（一）社会救助工作
1、城镇最低生活保障工作。城镇低保坚持“分类施保”、“动态管理”原则，上半年我旗低保金发放到3月份，保障对象3118户、4525人，发放保障金153.5万元，人均补助113元。按照上级要求，6月份保障标准在原基础上增加30元达到180元，享受对象确定为3130户、4542人，人均补助133元，月需保障金60.4万元，并按每人每月20元补发1—5月份提标补助45.8万元（正在发放中）。
2、农村牧区最低生活保障。农村牧区最低生活保障工作实行“一年一审”制，20*年积极争取上级部门及旗财政匹配资金的投入，进一步扩大保障面，保障人数达到20000人，并根据低保对象家庭收入和困难程度的不同，实施分类施保，在补助标准上分为三个类别，一类924元/年/人、二类600元/年/人、三类438元/年/人，平均每人每年保障金基本上不低于600元。目前各苏木乡镇正在按类划分上报。
3、五保供养工作。全旗共9处社会福利机构，其中社会福利院1处、乡镇敬老院6处、村级五保代养点2处，集中供养160人；分散供养718人。今年进一步投资扩建五面井敬老院，扩建面积252平方米，计划可利用床位数20张，逐步提高我旗敬老院床位利用率和集中供养率。按照五保供养标准自然增长机制的要求，20*年经旗政府研究，确定我旗五保供养标准为分散供养标准每人每年1000元（包括实物）；集中供养标准每人每年1400元（包括实物）。
4、救灾救济工作。20*年春荒期间我旗共下拨救灾款23.7万元，购置救济口粮17.47万公斤，发放救助卡*，救助*户、*人。针对6月10日我旗部分乡镇遭受的洪涝、冰雹、雷击灾害,我局立即组织有关人员组成核查组深入到受灾地区核查灾情，对受灾群众进行了安抚，组织转移安置，同时及时向上级部门汇报了受灾情况。据统计，全旗农田受灾面积30233亩，其中：西芹2160亩；受灾人口1815户、6761人，其中因雷击死亡1人；洪水造成危房135间，涉及42户、147人；紧急转移安置3户、9人，因灾造成直接经济损失810.66万元，其中农牧业经济损失792.86万元。
5、医疗救助工作。截止目前，20*年我旗共救助农牧区大病患者102人，兑付现金291500元。在20*—走进内蒙古”公益活动中我旗对14周岁以下符合条件的具有先天性心脏病手术适应症的患儿4名、足内外翻患儿6名、唇腭裂患儿6名、两性畸形患儿1名成功实施了手术。为更好地解决城乡困难群众的医疗难问题，20*年我旗出台了《*旗城乡医疗救助制度实施方案（暂行）》，全旗城乡医疗救助制度将全面推开，确保城乡贫困群众敢看病、看得了病、看得起病。
（二）社区建设工作
为建立和完善我旗社区服务体系，加快社区建设步伐，20*年制定了《*旗社区建设发展规划（20*—2010年）》，决定在年内对宝昌镇8个社区办公用房和活动场进行新建和修缮，并由旗党政领导和有关成员单位包扶社区，想方设法筹措资金，协调和解决社区基础设施建设工作中遇到的困难，确保各社区办公用房和活动场所年底全部达标，从根本上改变社区阵地基础设施薄弱、办公条件差的状况。
（三）优抚安置工作
全旗共有国家抚恤、补助各类优抚对象667人，在实际工作中，对优抚政策、优抚对象、优抚标准、经费发放、评残升级等实行“五公开”，确保了优抚政策的落实。抚恤补助标准按政策要求自然增长，抚恤经费及时足额发放到优抚对象和享受定补、定恤对象手中，上半年共支出优抚事业费83.5万元。
退役士兵安置工作，今年上半年安置20*年退役士兵9名。
（四）殡葬管理工作
《*旗殡葬管理实施办法（试行）》于20*年*月*日起施行，20*年*月*日召开了全旗殡葬改革工作会议，主要研究安排今年丧葬管理和城镇周边迁坟等事项，并确定了每年3月份为殡葬改革宣传月，制定了殡葬改革宣传月实施方案。旗宣传、文体、广电部门利用报刊、广播电视、宣传标语、传单等形式，加强对殡葬管理相关法律法规及政策的宣传。为节约土地，美化城镇景观，对宝昌镇西山坡（弹药库东侧宝龙小区西山）所有坟墓分三个阶段迁出，各时间阶段给予一定迁坟补助。截止目前，共迁429座坟，发放补贴20.93万元，还有近60余座待迁。为推动我旗殡葬改革，经多次选址、协商，初步确定红旗镇庙地村卧牛山生态区和千斤沟镇水井村马鞍山生态区两处的部分荒山荒坡地为全旗定点经营性公墓。
二、优化发展环境活动
20*年是我旗优化发展环境年，为给全旗发展环境创造宽松的空间，我局及时成立了领导小组及其工作机构，并结合单位实际，制定了可操作性的实施方案。统一印制学习笔记本，认真做好每次学习的记录。目前已完成了学习动员、自查整改两个阶段的工作，按要求制定、上报了20*年民政系统公开服务承诺，公布监督咨询电话，上报了两个阶段的总结和4期工作信息；并在学习过程中坚持边学边改的原则，虚心接受群众意见，及时纠正存在的问题，进一步提高服务水平，转变工作作风，为顺利开展优化发展环境奠定了良好的基础。
三、民政队伍自身建设
第6篇：城乡低保救助工作总结范文
一、主要工作目标
局领导班子经过认真研究，反复讨论，对今年各项重点工作进行了详尽的规划，细化了各项工作任务，确定了今年民政的主要任务和重点工作的基本思路，各股室都提出了各自争先创优的目标和具体措施。
（一）着力突出民政部门保民生的作用，重点抓好社会救助工作
一是进一步规范城乡低保工作，加大动态管理力度，继续清理清退不符合条件的低保对象，切实做到应保尽保，稳步提高低保补差标准。二是完善城乡医疗救助制度，年内争取政府出台城乡社会医疗救助办法，落实“五位一体”救助模式。三是进一步加强五保供养工作，巩固五保供养先进县区创建工作成果，不断提高五保供养水平，加强敬老院和五保之家的管理，逐步提高五保集中供养率。四是加大住房保障工作力度，超额完成住房保障工作任务，力争完成新建廉租房和棚户区改造指标任务。六是抓好救灾救济工作。坚持汛期值班制度，认真做好灾情核查、统计、上报工作，做到灾情上报迅速、准确、规范。做好突发性灾害的应急救灾工作，配合市局积极开展5.12减灾宣传日活动。加强救灾资金的管理使用，严格程序和监管，确保用好救灾资金。完成灾后恢复重建，房建设任务，年内创建一个示范社区，同时继续做好精减下放人员稳定工作。
（二）努力保障优抚对象合法权益，全面落实优抚安置政策
一是抓好优待抚恤工作。及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤金。二是抓好优抚对象医疗保障的全面实施，确实解决优抚对象就医难的问题。三是完成退役士兵安置任务，协调人劳局加强技能培训和就业指导，加大自谋职业安置改革力度，完成全年退役士兵安置任务。四是深入开展双拥活动。积极探索新形势下双拥共建的新路子，重点抓好春节、“八一”期间慰问活动。五是抓好涉军群体稳控工作。进一步强化对重点优抚对象的，解困维稳工作，拟于3至6月份组织专门力量对全区重点优抚特困对象进行一次全面的上户调查摸底，变上访为下访，切实帮助他们解决生活、住房、就医等方面的困难。
（三）突出民政部门促和谐的作用，重点抓好基层政权及社区建设工作
一是圆满完成第八次村委会换届选举工作，加强对选举工作的领导、监督、协调，确保换届选举顺利进行。二是做好村务公开工作及指导好村民自治工作。年内联合区纪委、农办对全区村务公开情况进行一次检查，进一步规范村规民约。三是巩固年六进社区工作成果，进一步推进六进社区工作。争取年内协助街道、社区办理1-2处社区办公房产权证。四是督促社区开展好“家门口”工程，为城市管理作出应有贡献。五是做好社区宣传栏政策宣传内容的更新督查检查工作，每季度对更换情况进行督查，并进行通报。
（四）以社会事务管理为重点，发挥服务社会功能，努力做好各项社会事务性工作
一是要加强社会组织登记管理，进一步增强服务社会的功能。大力培育发展行业协会、农村社区社会组织和公益性、服务性的社会组织。加强社会组织监督管理，及时有力地查处和打击非法社会组织和社会组织的违法行为，确保社会组织健康发展。6至8月拟联合相关职能部门对全区民间组织，社团进行一次执法检查、坚决打击、取缔非法的民间组织和社会团体。
二是要加强婚姻登记管理。重点抓好婚姻登记法律法规的宣传教育、婚姻登记规范化建设和婚姻登记员的素质提高，切实加强婚姻登记管理。
三是要做好老龄工作，保障老年人合法权益。及时足额发放高龄老年人长寿补贴，规范审批程序，落实“上门服务”发放方式；按程序申报百岁老人有关材料，并做好上户核实和长寿补贴的发放工作；做好65岁以上老年人优待证办理工作，提高办证人员素质，做到笑脸相迎，热情服务，进行电脑录入，规范办证，提高办证效率。
四是要加大与市城管大队、区城管办等部门的协调力度，确保完成市局下达的“刮刮乐”即开型福利彩票销售任务。
五是要依法做好福利企业年检和收养登记工作。完成4家福利企业年检工作，与工商、税务部门协调福利企业退税；规范收养行为，严格审批程序。
六是要搞好“慈善一日捐”活动。筹集更多的资金解决弱势群体的实际困难。
七是要对区福利院的管理进行改革。改革主要是提高福利院的管理能力，服务质量和自我造血功能。成立区新福利中心筹建领导小组，力争新福利中心在规划、立项、报批等前期准备工作有重大突破。
八是继续做好计划生育和综合治理工作及禁毒工作。将其纳入年度目标管理考核内容，对计划生育综合治理工作实行“一票否决”，把人口与计划生育工作纳入城市社区建设和农村村民自治的内容，把计划生育村（居）民自治工作作为村（居）民自治先进单位评选的重要条件，取消其评先资格。
二、采取有力措施确保各项工作落实到位
全面完成今年的工作任务，必须加强作风建设和行风建设，塑造说实话、摸实情、办实事、求实效的队伍形象，必须提高民政系统全体干部职工综合素质，凝心聚力，真抓实干。
1、进一步强化局党风廉政建设和反腐败工作力度。加强对全局人员的党风党纪教育，规范权力运行机制，完善各项规章制度。继续实行紧急工作随时督查，重点工作跟踪督查，一般工作定期督查的制度。各股室负责人每月25日要向分管领导报送本月工作完成情况及下月打算，每星期一上午局党组要召开局目标管理工作调度会，局领导要针对各自分管的工作总结上周工作完成情况，对本周工作进行安排。每月的第一个星期一为目标管理工作调度日，局各股室负责人要汇报上月工作情况和本月的工作打算、措施，由局领导进行讲评，对工作完成情况好的，给予表扬，对工作落实不力的，予以批评。
2、进一步强化对民政专项经费和救灾物资的监督检查力度。拟于10月份联合财政监察，审计对民政经费的使用管理和救灾物资的发放情况进行一次检查。
第7篇：城乡低保救助工作总结范文
2006年，财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“跻身全国县级两百强”目标，牢固树立服务意识，积极发扬争先创优精神，全力干事，奋发进取，各项工作上了一个新台阶，积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933 人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000 人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5%，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2%。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置2005年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区, 组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元，增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20084万元，增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1%，农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长28.2%，公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，2006年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67%，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比67.8%，超过XX市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，2006年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市30个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《2006年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店GSP认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市2006—2007年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了2006年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上XX虎山集团水泥产品和江化股份公司的DMF产品评价目标建议材料，开展了2006年度国家免检产品、XX名牌产品、XX名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报XX名牌产品企业13家，申报XX名牌产品企业5家的，分别为XX我市变压器有限公司的电力变压器、XX我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获2006年XX名牌产品称号，至此，我市市XX名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、XX名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、XX市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、XX市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标，加大宣传和培训力度。组织27件商标省、市著名商标在《XX日报》上展出，展示了我市实施商标品牌战和争创成果；为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标，推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加XX省著名商标评审，目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制，给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为，查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。
第8篇：城乡低保救助工作总结范文
**年是深入贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我镇实现跨越式发展的重要之年。年初以来，全镇上下认真学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，坚持以“加快发展、富民强镇”为主题，以“扩大开放、解放思想、转变观念、强化服务”为先导，抢抓机遇，开拓创新，积极务实地开展各项工作，全镇经济和社会事业取得了较快发展和良好的发展势头。
1、经济保持增长态势，综合经济实力有所增强，1－6月份共完成国内生产总值××亿元，同比增长×××，完成固定资产投资×××万元，农业生产稳步发展，实现农业总产值×××万元，牧业总产值×××万元，渔业总产值×××万元，出栏生猪5920头，家禽×××万只，水产品1040吨。
2、精心组织，严格操作，全面完成了村支“两委”换届选举工作，选举成功率×××。
3、招商引资工作，镇成立了以主要领导为组长的招商引资工作小分队，确定了驻点招商引资地区，并利用国际徽商大会，积极参与招商引资活动，寻求机遇，力争实现新的突破，已引进企业发展势头良好，宏运建材公司全面投产，铜鑫选煤厂也部分恢复生产。
4、计划生育工作稳步推进，按照“围绕一个目标，实现双向考核，突出三个重点，强化四项措施，抓好十项工作”的要求，狠抓落实，现计划生育“基层基础工作活动年”活动正在有序的开展。
5、高质量地完成了双庙、汤王、大桥等村××公里“村村通”水泥路工程，瓦埠湖6公里防汛撤退路工程建设进展顺利，目前已完成全部工程量的×××。
6、胡岗、前瓦两社会主义新农村建设示范村的道路及渠道硬化工程全面完工。
7、双庙整村推进项目小李郢电站及杨公村刘岗电站技改项目工程已完工，并投入使用，镇内水毁工程及渠道清淤全面完工，水电费征收已完成×××以上，夏灌工作正全面有序地展开。
8、研究制定了《杨公镇创建工作管理办法》，进一步加大了精神文明和卫生创建力度，积极筹措资金，多方协调，在桃元村建立了垃圾处理点，文明村镇创建活动积极开展。
9、新型合作医疗工作的补资及参合率均达到×××以上，发放城乡低保资金×××元、大病救助资金×××元、优抚资金×××元，共发放涉农资金×××万元，广大人民群众的根本利益得到确保。
10、以创建模范平安乡镇为目标的加强社会治安和平安创建力度，做好稳定和人民调解等基础性工作正有序开展。
11、结合反腐倡廉制度建设推进年活动，进一步加强廉政工作力度，加强组织建设和机关自身建设，改变机关工作作风，提高工作人员为民办事的效率和能力。目前，推进年活动第一阶段工作已全面结束，第二阶段工作正在进行,已清理出各项制度性文件×××份，“立、改、废”方案已初步拟定。
二、下半年工作计划
**年下半年，我镇经济社会发展的主要目标是：实现年初确定的各项指标，即完成国内生产总值××亿元，实现工业总值800×××万元，完成固定资产投资×××万元，实现全年农业总值×××万元，农民的纯收入×××元，粮食总产量38000吨，以及社会各项事业全面进步，为实现此目标，我们将进一步贯彻落实十七大及区委八届四次全委会议有关精神，按照围绕中心，突出重点，强化措施，加快发展的思路，进一步扎实做好各项工作：
1、加强财政管理，发挥财政调控功能，采取有效增收节支措施，严格控制一般性支出，压缩非生产性开支，深入推进公共财政支出改革，拓宽增收渠道，完成财政预算内总收入×××万元，同比增长×××。在确保收支平衡的基础上，加大对农业、计生、综合治理、民政、安全生产、社会保障方面的投入。
2、以科学发展观统揽全局，建设社会主义新农村。下半年，我镇将按照“二十字”的总体要求，以胡岗和前瓦两个村作为我镇社会主义新农村建设试点示范村。首先，发展培育特色经济和现代农业，进一步调整农业结构，建设现代化农业示范基地，推进“一村一品”，实施科技入户工程，着力培育龙头企业，发展订单农业，引导农民发展各类专业合作经济组织，壮大农村经纪人队伍，提高农业产业化水平。其次，加强基础设施建设，改善生产条件，合理布局村镇路网；推广人畜安全饮用水，建立农业综合服务平台，兴办农业生产资料、日用消费品连锁店，建立村镇安全放心店，满足农民生产生活需要。积极开展“三清”活动，营造村容整洁良好氛围。
3、加大招商引资力度，增强镇域经济实力。要适应新形势，采用全方位引进，多元化利用的政策，在重视资本引进的同时，重点抓好引进企业的规范工作。抓住发达地区和合淮同城化以及大城市产业升级转换的机遇，通过品牌挂靠、资产重组、联合投资、承接产业扩散等方式，进行资本和生产领域的融合。在外出人员集中地建立劳务输出基地，关心和支持外出务工、经商人员，使之安心工作，努力学习，鼓励他们回乡创业，在政策上给予倾斜，在资金上给予扶持，鼓励他们引介外地资本投入我镇。
4、加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式。今年下半年，我镇将继续在农业上做文章，在工业上谋发展，在生态上创品牌，积极推进农村产业结构调整，努力实现粮食增产，农民增收，农村稳定。以农业产业化和标准化为基础，打造杨公牌大米和优质弱筋麦；以杨公小城镇开发为基础，发展工业企业；以“两小湖”为基地，发展水产品精养和水产品深加工；以赵嘴岛为载体，发展生态旅游。坚持以市场为导向，以科技为动力，以提高效益，增加农民收入为核心，逐步建立起以优质粮、油、棉为基础，以精细蔬菜、瓜果、畜禽为支柱，水产品、经果林以及特色产品共同发展的具有江淮区域特色的农业产业体系。
5、加强基础设施建设，实施城镇化战略。坚持把农田水利建设放在基础设施建设的首位，继续抓好“把水留住”工程，重点做好蓄水、引水、提水小型基本农田水利建设，抓好双庙整村推进项目建设，高质量完成××2公里“村村通”水泥路工程，继续配合有关部门搞好瓦埠湖防汛撤退路工程建设。加强防汛抗旱工作协调指挥，周密组织，科学安排，抓住时机，抢浇抢灌，为全年农业丰收打好基础。开展朱集市场的专项治理工作，推介杨公农贸市场开发项目。积极引导群众到集镇发展个私企业，进一步扶持明霞服装厂发展。
6、实施可持续发展战略，加强人口控制和环境保护。继续贯彻执行人口与计划生育政策，稳定低生育水平，促进优生优育。继续落实“三为主”，实行“三结合”，实现“两个转变”。强抓“月积分”考核，进一步充实计划生育奖惩办法，实行领导干部联系村和计划生育村干部联组包户责任制。加大计划生育工作力度，狠抓“两检”和“四项手术”到位率，以及社会抚养费的征收，确保人口出生率控制在×××以内，政策符合率×××以上，进一步加强计划生育干部队伍建设。建立自然资源有偿使用制度，加强土地管理，切实保护耕地。保护和合理利用水资源，优化水资源的配置，鼓励节约用水。严格执行项目“三同时”和环境影响评估制度，杜绝污染企业入镇，重点发展轻工业，全面开展总量控制。
7、加强精神文明建设，努力构建和谐杨公。认真贯彻公民道德建设实施纲要，全面提高劳动者的思想道德和科学文化素质。坚持不懈地进行党的基本理论和基本路线教育，弘扬爱国主义、集体主义精神，提倡自力更生，艰苦创业精神，引导广大干群树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在全镇范围内开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强科普教育，倡导科学、文明、向上的生活方式。加快推进村民自我管理、自我教育进程，完善“村规民约”。加强社会治安综合治理，建立健全社会治安防范网络，杜绝，关爱生命，确保无毒乡镇。继续抓好优抚救助工作，加大对敬老院的投入，加快殡葬改革步伐，提高遗体火化率。强化基层正规化建设，狠抓民兵工作“三落实”。
