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一、加强组织领导,切实推进法治交通建设
高度重视交通运输依法治区建设工作,始终把依法治区建设作为一项重要工作长抓不懈。一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以局长为组长,运管所所长为副组长,局属各单位主要负责人、机关各股室长为成员的交通运输依法治区建设工作领导小组。形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。二是强化责任。认真推行执法责任制,明确执法单位各自的权力、义务和责任。把执法责任分解到岗,落实到人,做到各司其职,齐抓共管,一级抓一级,一级对一级负责。
二、重视普法宣传,营造良好行业法治环境
为进一步深入推进交通运输行业普法工作,增强人民群众爱路护路意识,营造和谐交通管理氛围,促进依法行政工作顺利进行。统筹策划,精心组织,结合路政宣传月、法制宣传日、安全生产月、国家法制宣传日等节日,采取多种形式广泛开展交通法规宣传活动。
(一)利用各重大节日,深入实地进行宣传。通过路政宣传月、安全生产月、国家法制宣传日等重大节日开展交通法规宣传活动。执法人员深入实地进行宣传,发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《公路路政管理条例》等各类宣传资料2000余份,出动人员25余人次。同时,利用4月15日安全生产日、6月16日横山镇禁毒宣传活动和6月18日安全生产月主题广场活动,向广大市民宣传公路安全、车辆超限超载等法律知识,共发放资料2000多份。
(二)积极开展五走进,加大宣传力度。全面铺开交通宣传走进机关、走进企业、走进校园、走进社区、走进村镇等“五走进”活动。创新宣传载体,通过“点、线、面”加大宣传力度,起到了良好的宣传氛围,使得交通相关法律法规深入人心。
(三)开展充分利用各类载体,加强交通标语宣传。在单位门口、4个停车服务区悬挂横幅标语;在辖区公路沿线、汽车站等显要位置设置宣传标语;充分利用单位、公交车的电子显示屏,开展滚动宣传,营造了良好的的法治宣传气氛。
三、加强执法队伍建设,提高执法人员素质
严格落实领导班子学法制度,上半年局党组会前学习《省禁毒条例》《保障农民工工资支付条例》《快递业务经营许可办法》等法律法规,局属各单位结合工作实际学习了相关法律知识。在全局内形成,学法、遵法、守法、用法的良好氛围,培养交通运输执法人员的法治思维与法治方法,不断提高交通执法人员的工作能力和业务水平。
四、深入推进交通运输“放管服”改革
(一)深入推进简政放权,优化营商环境。大力开展“减证便民”活动,彻底清理交通运输领域各类证明,凡是没有法律法规依据的证明事项一律予以取消,优化流程、减少材料、缩短期限,完善规范的办事指南体系,最大限度方便企业和群众办事。
(二)强化事中事后监管长效工作机制,推动监管工作更加公开公正、规范高效运行。认真落实执法监督工作,坚持执法责任追究,实行执法奖惩并行机制,以构建科学合理的执法评议考核体系推进交通局执法监督检查工作。
五、切实推进交通运输综合行政执法改革
按照上级交通运输综合行政执法改革的要求,整合路政、运政执法资源,理顺综合执法大队职能配置和权责关系,层层落实责任,稳步推动我区交通运输综合行政执法改革。现目前,执法人员编制均已调整完毕,但因市、区编办对区交通运输综合行政执法大队机构的定性不明确,文件中只明确了核定人员身份为参公事业编制。目前,与区委编办、区委组织部、区人社局相关领导汇报改革推进情况,适时请教改革政策,并结合交通运输工作实际,共同研讨改革方案,确保改革举措经得起历史检验,经得起政策推敲。
六、存在的问题和不足
(一)对依法治区建设工作的认识和重视意识还需要进一步提高和加强,在具体执法中还不同程度存在重实体轻程序、重结果轻过程的现象,部分执法文书档案资料需要进一步规范。
(二)“谁执法、谁普法”意识还需提高,交通法规的宣传普及有待进一步加强,部分执法对象的法制意识和法制观念较低。
(三)行政执法人员的法治意识和综合素质还需要进一步提高,执法单位的人力物力和技术手段还跟不上新形势对行政执法工作的要求,部分执法工作还任重而道远。
七、下步工作打算
司法人员个人工作总结范文一
在过去的上半年中,高家司法所在区司法局和街道的双重领导下,充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教等各项工作职能,使我辖区的司法行政工作有了新业绩、新成效,为高家营造了良好的法制环境。现将司法工作情况总结如下:
一、 强素质,注重业务知识学习。
为了提高社区司法工作人员和人民调解员的工作能力和业务素质,促进对政策法规的理解,高家司法所坚持每月组织学习业务知识,学习先进的工作经验,通过学习,使基层司法工作人员明确了法律知识、了解司法行政工作的近期工作任务,同时也促进了各社区工作人员之间的交流和沟通。
二、树形象,做好普法宣传工作。
我们根据高家的实际情况,按照我区“xx”普法规划和年度普法计划开展开展普法教育工作,采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、板报、宣传栏宣传《水法》、《人口与计划生育法》、《社会治安管理处罚法》等与居民生活息息相关的法律法规知识。司法所于6月1日在大街举办了以“珍爱生命、远离”为主题的禁毒宣传活动。在救助贫困母亲、关爱女孩等宣传活动中我们都能发挥职能优势,为9名弱势当事人提供法律服务。
年初以来,高家司法所的普法博客充分发挥了普法宣传作用,我们按时更新博客内容,上传工作动态,并及时回复居民的咨询,这种普及面广,互动性强的普法方式得到了社区居民的认可,在大庆电台百湖之声栏目和区电视台龙凤新中做了专题报道。
三、 抓基础,做好人民调解工作。
我们始终把辖区矛盾纠纷排查调处作为司法所工作的重点,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。我所经常性开展矛盾纠纷排查,每月召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。根据市司法局的统一要求,进一步规范了纠纷调解报表,并做到及时、准确上报调处情况。上半年,司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社区进行排查、调处矛盾纠纷,共排查受理各类民事纠纷64件,调解成功62件,其中邻里纠纷43件,婚姻家庭纠纷20件,劳务纠纷1件。把矛盾化解在基层,有力地维护了高家辖区的和谐稳定。
四、有重点,落实“六调联动”工作机制。
按照区委政法委和区司法局的工作要求,不断完善“六调联动”体系,落实“三横三纵”调解工作运行模式,推动联动调解机制向社区延伸。
一是强化意识。3月23日,司法所组织辖区人民调解员、社区民警、调访信息员和义务巡逻队成员,成立了综合调处室,制定了综合调处工作例会制度,即每两个月召开一次综合调解工作会议,由司法所主持召开,及时对前一阶段的工作进行总结。通过宣传、讲解,每个成员都充分认识调解工作的重要性,增强了做好人民调解工作的责任感和紧迫感。
二是形成网络。通过居民推选出20名热心人民调解工作的社区居民担当义务调解员,成立了“远亲不如近邻”群众调解队,负责各社区的矛盾纠纷调解、上报工作。3月16日,卧里屯司法所邀请群众调解队的义务调解员、社区警务五队队长、街道妇联主席及社区调委会主任召开“群众调解之家”座谈会。群众调解队建在社区,有利于紧密配合社区调委会、司法所工作,及时有效地化解居民纠纷,维护辖区稳定。
三是联合调解。高家司法所与高家分局社区警务五队、六队、街道综治办、社区居委会、群众义务调解队联合建立综合调处室,实施“整合资源、构建平台、完善机制、做实基础”的工作模式。社区民警接到报案后告知司法所,在综合调处室共同调解。3月26日,综合调处室调解的张某与蒋某因争夺房产引发的婚姻家庭纠纷,得到了新闻媒体的关注,并在大庆电视台的大城小事栏目中跟踪报道了联合调解的全过程。
五、明底数,做好释解人员安置帮教工作。
于今年6月份对辖区回归的刑释人员和解教人员进行了一次全面摸底排查工作。对他们的安置情况及去向进行了了解掌握。在此期间,我辖区有刑满释放人员4人,解除劳教人员2人。在排查过程中,对每一个刑释解教人员建立了档案,建立了帮教对子。高家司法所对每一位帮教对象都做了帮教记录,每两个月对安置帮教对象进行跟踪了解情况,暂时无法直接了解到的,通过社区干部和家属了解,全面掌握帮教人员的工作、生活、思想动态。做到对每一位刑释解教人员“有人问、有人管、有人关心”。
司法人员个人工作总结范文二
自20xx年来,在县司法局、镇党委政府的正确领导下,积极地做好我镇司法工作,努力完成上级交办各项工作任务。现将近三年来的工作情况总结如下:
一、努力工作,恪尽职守
1、完成本职工作
(一)是人民调解工作。按照工作分工,我负责三管区的人民调解工作,我认真开展矛盾纠纷排查调处活动。坚持配合行政村每周排查一次、镇综治办每半月排查一次的工作制度,并形成制度化、经常化。使绝大部分矛盾纠纷都及时化解在基层,三年来总共调解各类纠纷29起,为平安云湖作出了应有的贡献。
(二)是社区矫正和安置帮教工作。按照县司法局的工作要求,在信息规范化建设中,进一步对辖区内社区矫正和刑释解教人员进行了重新排摸和信息核对。管理全镇社区矫正人员11人次,现有矫正人员10人,已解除矫正1人,无一重新犯罪。管理刑释解教人员64人次,现帮教64人,并对所有人员逐一建档立卡进行安置帮教,帮教率为100%。
(三)是其他司法行政工作。配合其他同志搞好法制宣传工作。采取多种形势开展法制宣传工作,充分利用农村法制宣传月、青少年法制宣传周、“12。4”宣传日以及自己是烟山中学法制副校长的身份,积极宣传各类的法律、法规知识和新颁布的法律、法规知识,为各中小学学生上法制课至少10场次,受教育人员1200多人,解答法律咨询50余人次,提高了他们的法律意识和自我保护意识,20xx年荣获 “五五普法”先进个人。
2、完成党委政府交办的工作
根据工作要求,政府每年都会有各种中心工作和紧急事件,我会按要求及时完成。完成常规中心工作,按要求做好每年防汛抗旱救护火工作和换届选举有关工作;积极参加突发事件,如20xx年亿德煤矿事件,良湖杀人事件等等。
3、完成上级交办的工作
20xx年,努力完成县局交办的云湖桥镇寒婆村王自桃同志就其交通事故赔偿纠纷向县级有关机关上访事件等。配合所长和其他同志完成每年的法律援助任务,协办公证事项等。
二、加强学习,提高素质
学习是做好各项工作的前提,要履行好自己的职责就必须坚持不懈地抓好学习,努力提高自己的政策理论水平和业务能力。司法所从事的工作中,大多是有知识政策层次的工作,既有政策性很强的基层行政工作,也有原则性很强的基层司法服务工作,工作所系,均要坚持不断学习。因此,自己除了认真完成安排的学习任务外,平时还挤出时间坚持自学,重点学习了党的十七大报告,十七届四中、五中、六中全会决议,同时根据工作需要,我也认真学习了《宪法》、《人民调解法》、《土地法》等与基层工作关系密切的法律、法规等。在实际工作中,不断把学习得到的认识与工作实践相结合,从而也使自己提高了认识高度和档次,清晰了工作思路和政治思维。三年中,通过自学和集中学习以及参加专题培训班,不同形式的学习使我受益匪浅,让我尝到了学习的甜头,也让我实实在在感受到了坚持学习的重要性和必要性。
三、公正廉洁,忠诚为民
在司法行政执法和日常工作中,始终坚持公平公正对人对事,从不向服务对象索拉卡要,热情服务。
在落实党风廉政建设责任制方面,始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,不断加强自我教育,增强自律意识,努力改造主观世界,坚持廉洁从政。认真学习《廉政准则》,时时处处严格要求自己,严守做人、处事道德底线,自觉做到自重、自省、自警、自励。时时注意树立良好地公务人员形象。
司法人员个人工作总结范文三
x年,**镇司法所在区司法局和镇党委、政府的领导下,按照上级的各阶段工作部署,精心组织,周密安排,强化措施,全面落实,不断加强创新力度,不断拓展业务范围,各项业务工作均取得可喜成绩。
一、完善资料,规范档案管理
我所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设,专门调整了业务档案柜,重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安置帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
二、定期排查,促进调解工作
按照矛排工作“排查得早,发现得早,控制得住,解决得好”的工作要求,**镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,在今年上半年,我所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“九统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。
全年,我镇共排查各类矛盾纠纷45起,调处率100%,成功率95%。
三、广泛宣传,深化法制教育
按照本镇九九普法规划的要求和区20xx年普法工作要点的安排,我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月安排1—2次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制报告会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。
九、深入摸排,落实帮教措施
按照区局的部署,我所于去年九至九三个月份,分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,我所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,我所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到了逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安置,使帮教安置工作有条不紊地进行。
九、齐抓共管,参予综合治理
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
九、适时培训,增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质,我所坚持每月25日会同镇综治办召开基层治调主任会议,安排各阶段工作,穿插业务培训。去年6月份,又专门召开基层两委主任培训会议,由司法所长对综治工作、调解工作、矛排工作、帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导,使广大基层工作人员进一步明确了工作任务,业务素质也得到了相应的提高。
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上半年以来,社区禁毒工作在县委、县政府和镇党委的高度重视与正确领导下,在上级禁毒部门的有力指导下,积极贯彻落实禁毒工作会议精神,积极履行禁毒职能,强化禁毒各项工作措施,全力推进禁毒各项工作,在禁毒宣传、创建帮教等各个方面都取得了较好的成效。现就半年禁毒工作总结如下:
(一)、强化领导,明确任务
一是加强领导。由社区党总书记亲任禁毒工作领导小组组长,真正形成“主要领导负总责,分管领导亲自抓、具体抓”的良好局面,切实加强了对禁毒工作的组织领导,进一步提高禁毒工作整体合力。二是精心部署。社区召开综治工作会议,与单位签订了《禁毒工作责任书》,明确了禁毒工作主要任务。
(二)、强化宣传,营造声势
一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中,禁毒预防是关键,所以我们一直把宣传教育作为重点,充分利用各种有效形式和措施,紧紧抓住青少年、学生、娱乐场所从业人员等重点人群,深化宣传层次,切实抓紧抓好,不断提高全民的识毒、防毒、拒毒能力和禁毒意识。上半年社区共举办各类禁毒知识培训班2期,开展禁毒知识大型宣传教育活动,在社区宣传栏刊出《禁毒专刊》2期,分发禁毒宣传资料3000多份,悬挂横幅2条,张贴标语30份。二是深化“禁毒宣传月“活动。在坚持经常性开展宣传基础上,突出在“6、1”和“6、26”期间,围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的宣传主题,采取举办“禁毒文艺演出”、上街宣传咨询活动、刊出《禁毒专刊》、举办禁毒知识培训班等多种形式,切实掀起禁毒宣传的,营造浓厚的禁毒氛围。同时,结合社区实际,组织人员走上街头、深入居民小区,广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动。
(三)、强化帮教,深化创建
按照“无毒社区保净土”的要求,开展“无毒单位”创建工作的检查、考核,有效推进了“无毒社区”创建活动。一是加强了毒情排查。社区组织开展了毒情大排查,切实摸清了底子。二是开展帮教尿检工作;坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施,对在家的吸毒人员100%落实帮教,进行“全员尿检”,对在外的吸毒人员采取委托尿检和跟踪尿检的办法,努力落实尿检措施。
(四)、下步工作
2020年上半年已经过去,社区在上级的正确领导下,在街道办事处司法所的直接领导下,本社区法律顾问工作完成了各项法律服务和法律活动,通过法律顾问这一平台,以运用法律知识为导向,法律顾问在“法治社区”“和谐社区”建设中发挥其职能作用,促进社区民主法治建设,现将2020年上半年社区的法律顾问工作做总结如下:
一、切实做好了法律顾问的日常业务工作
1、实行重大事项报告制度。法律顾问在服务过程中遇到涉及居民集体诉讼、上访的案件,涉及社区群众重大经营决策和涉及面广,影响较大的执法问题,涉及社区居民违法行为,有可能引发不稳定因素的事项,涉及社区重大突发事件以及群众的其他重大事项,及时报综治办、司法所。
2、实行定期服务制度。法律顾问对服务对象社区、企业的组织机构、制度建设、经济发展等情况进行详细了解,坚持每周开展一次普法宣传,每季度至少开展一次普法讲座。
3、实行一事一记制度。法律顾问要将提供法律服务的时间、内容、方法和结果详细记载到登记簿和法律顾问工作系统中,做到一社区一卷、一事一记。
4、实行每月工作汇报制度。在每月底将总结该月工作的具体情况,交由社区主任审查盖章,再上交司法所汇报情况。
二、工作成效与亮点
一社区一法律顾问制度不仅是一项实实在在的惠民工程,同时也是一项实现多赢的创新工作方式。本社区将法律顾问工作与、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来,开展形式多样的法律服务活动,主要有:
1、开展普法宣传,提高村民法律素质,增强居民法制意识。
本社区利用广播、画展、宣传栏、发放宣传手册等多种形式,灵活多样地开展普法教育,宣传普及《宪法》、《婚姻法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》等与居民群众生产生活密切相关的法律知识,让居民熟悉相关的法律法规。
三、存在问题
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实全国、省、市和区政法工作会议及区委十一届五次全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,积极发挥交通运输职能作用,将综治建设贯穿于交通运输工作的全过程,扎实推进交通、法治交通建设,营造和谐稳定的社会环境,全面提升交通运输依法行政、规范执法的能力和水平,服务江海开发、改善民生,奋力推进社会管理创新工程,为我区实现“两年争先、四年领先、六年率先”发展目标而不懈努力。
二、总体目标
通过全系统共同努力,交通综治建设力争达到“五个确保、四个明显提高、二个持续稳定”的总体目标。“五个确保”即:确保不发生重、特大刑事治安案件,确保不发生民事纠纷激化而导致的民转刑、重大群体性集访及非正常死亡事件,确保交通普法教育面达到95%以上,确保不发生重特大安全生产责任事故,确保交通综治建设工作在全区保持先进水平。“四个明显提高”即:治安防范控制能力、化解各类矛盾纠纷能力、基层综治队伍干事能力、服务交通又好又快发展能力有明显提高。“二个持续稳定”即:交通社会政治和治安安全形势保持持续稳定。
三、主要任务
1、对照有关要求,结合各自工作实际制定年度社会管理创新工作计划,及时撰写半年、年度工作总结和经费安排使用情况说明,对主要领导和分管领导及中层正职开展述法述安活动,建立中层正职以上干部综治实绩档案。并与创建中形成的文件、制度等资料一并整理归档。
2、建立维稳工作领导小组、落实维稳工作制度和风险评估制度、制定突发事件应急预案。做好反工作,使全系统工作人员认识危害,杜绝隐患。建立矛盾纠纷调解组织,做好上访接待工作,保证疏导有力。对于苗头性、倾向性问题,特别是群众反映强烈的热点、难点问题,做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好,切实做到预防在先,超前防范,将矛盾化解在萌芽状态,将纠纷调处在始发状态。
3、定期组织法律知识培训、举办学习讲座、开展法律知识竞赛活动及”六五普法”系列活动,开展法制宣传日和全国消防日活动,结合普法宣传月活动,推进交通运输法治文化建设,推动法律“六进”,扩大交通法制宣传覆盖面,并按要求进行普法考试。
4、深化交通建设,以“交通”创建为总抓手,继续深化示范点创建活动,以建成最安全水域、最畅通公路、最规范客运、最满意车站和全区最稳定单位为标准,全力推进交通各企事业单位以更强的力度、更实的举措,实现更优的业绩。以完善三大机制(涉路矛盾纠纷排查调处机制、铁路沿线突发事件应急处置机制、路地各方整体联动机制)为重点,以强化三大导向(大防控、长效化管理、集成式创新)为动力,牵头组织实施“铁路县(市、区)、镇、村居(社区)”的创建活动,做到有计划部署、有督查指导、有检查考核、有命名表彰,并将创建范围向铁路周边学校、企业延伸。确保“交通”和“铁路”创建工作在全市考核中名列前茅。
5、加强内部治安防范和管理,完善内部安全保卫制度,把“人防、技防、设施防”作为平安建设的重要基础工作来抓,强化人防、做实物防、扩大技防,不断提高系统治安防范工作整体水平,做到“三防”措施到位,领导、制度、责任、人员四落实,确保不发生刑事案件和治安事故。以客车和出租车驾驶员群体为主,构建一个点多线长、分布面广、警惕性高的义务“协警”信息网络,充分发挥职业优势,为维护城乡社会治安站好岗放好哨。
6、深入开展与镇区园、村居(社区)挂钩联系结对共建活动,要加强与挂钩镇区的共建工作,确保挂钩镇区综治工作上台阶、上水平。
四、工作保障措施
㈠提高认识,明确责任。要充分认识社会管理创新(法治建设)工作是保持社会稳定和改革发展大局的重要保障。各单位必须按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强对综治建设工作的组织领导和检查督促。要通过签订《社会治安综合治理和法治建设责任书》的形式把任务层层分解。坚持把综治建设工作与全局工作同规划、同部署、同落实、同考核,确保综治建设工作措施落到实处。
㈡加强领导,明确任务。各单位对维稳和工作领导小组要进行及时调整。各单位所设的保卫、调解、消防人员应到岗到位定责,严格落实责任制,真正形成综治建设工作齐抓共管的局面。要建立健全综治平安例会、重大事项报告、信息报送、矛盾纠纷排查调处、维护稳定、挂钩共建工作、值班巡查、物品管理、法制教育、防邪反邪等各项制度,使综治建设工作纳入规范化、制度化轨道。
依法治理是依法治国在司法行政工作中的具体实践。今年,我们在全面抓好依法治街道工作的同时,重点抓好依法治村、依法治校工作,在依法治村方面,我们主要抓好《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》等与村务管理密切相关法律法规的宣传;抓好村级政法组织的建设,主要抓好调解委员会、司法行政工作室的建设,着力打造“民主法制示范村”。在依法治校方面主要抓好各中小学法制副校长的选配工作,协助街道依法治理领导小组从司法、公安、综治等部门,抽出多名业务骨干,分别担任街道各所中学、小学的法制副校长。司法所负责统一编排课程。各位法制副校长都能按照各自的职责完成工作,深受广大师生的欢迎。
为高度重视人民调解在维护社会稳定第一道防线的作用,努力做到矛盾纠纷预测早、发现快、报告实、调解好。为此,我所积极做好人民调解员的培训工作和相关法律的宣传。一是认真学习了最新《人民调解法》及相关法律、法规知识,从理论上提高人民调解员的理论基础知识,从而提高每一位人民调解员在调处矛盾纠纷中充分掌握法律、法规及政策水平。二是强化培训,把好素质关。主要是通过培训以提高人民调解员的自身素质,强化定期例会、案件通报、信息掌握,特别是在自己所在村组的民情、必须经常了解,及时发现可能发生的矛盾纠纷苗头,对已发生的矛盾纠纷要及时上报。并尽力防止事态扩大,把矛盾解决在萌芽状态中。三是注重管理,做好案卷、台帐整理工作。通过培训的方式,促进人民调解员在调处矛盾纠纷中,如何提高他们的在案卷制作上、台帐登记上有进一步的提高,和规范化操作水平,按规范化的要求做好协议书的制作、台帐登记工作。通过调解务实和有关法律、法规知识培训,人民调解员的理论水平有了提高,实用调解技能得到增强,为进一步做好新形势下人民调解工作提供了有力保证。上半年各调解委员会共调处纠纷20余件,调解成功率达98%以上。有效地维护了农民的合法权益,为维护基层稳定作出不可低估的贡献。
在帮教工作方面,我所对辖区内刑释解教人员进行全面登记,逐个核实,造册登记,做到无一人漏登。按照人员分布情况,安排专人包村,定期与帮教人员会面,谈心。指导村帮教小组成员开展工作。通过帮教,绝大多数帮教对象能遵纪守法,没有重新走上违法犯罪的道路,帮教工作为基层稳定作出了应有的贡献。
社区矫正是新时期赋予司法行政部门新的使命。我所对全街道16名矫正对象进行造册登记,逐人建档,并且进行严格日常管理。目前,所有的矫正对象都纳入正常的管理,没有出现矫正对象违法犯罪和管理上的重大事件,并积极组织他们学习新出台的《社区矫正实施办法》,定期组织进行力所能及的公益劳动,使社区矫正工作依法有序地开展。
一、健全组织,加强领导。
一是3月份,召开各居村关工委主任会议,布置今年的工作任务,同时要求各居村关工委主任组织“五老”人员,认真学习、贯彻党的十精神及中央、省、市、区领导指示精神;6月份,参加区关工委“双先”表彰会议。回来后,及时召开各居村关工委主任会议,传达区关工委“双先”会议精神,布置居村关工委下半年工作任务。二是根据区关工委要求,在企业组建关工委,联系社区范围内民营企业,要求社区到园区企业中建立关工委组织,骆岗街道共计有11家企业已成立关工委组织。三是11月上旬,参加区关工委的宣传工作会议。回来后,及时召开各居村关工委负责人会议,传达区关工委宣传工作会议精神,布置宣传工作,要求各居村在宣传工作上抓特色,开展活动要及时宣传报道。四是按区关工委相关文件要求,准备全国青少年普法教育示范区档案材料,成立小组,并按照普法教育示范区材料要求各负其责。
二、积极发挥“五老”人员作用,认真做好关爱工作
1、“五老”队伍是青少年教育的一支中坚力量,本着老有所为,量力而行,乐于奉献的原则,充分发挥老年志愿者的各自特长,元月份组织“五老”人员为社区写春联活动约3000副,受到辖区居民的热烈欢迎。
2、继续做好关爱工作。“六一”儿童节,与妇联联合开展慰问活动,慰问幼儿园7所、小学4所及贫困特殊儿童17名,慰问金共计达30500元;
3、7月份发放《防溺水致家长一封信》,做好暑期安全教育工作。
4、8月中旬,陪同区关工委领导慰问辖区北斗、高王社区两名贫困大学生,送去慰问金6000元。
5、建立五所快乐学堂,通过区验收,五所快乐学堂分别都给予以奖代补,街道配套给予以奖代补政策。学生放学后有地方去,感到快乐学堂的快乐,开展读书、唱歌、舞蹈、亲子互动等活动。
6、组织五老人员网吧监督员对辖区内网吧进行督查,发现问题,及时提出整改意见。
7、新年将至,骆岗街道官塘社区关工委将精心准备的图书捐赠给辖区两所幼儿园,为孩子们送上新年的礼物和美好的祝福。
三、利用节假日开展丰富多彩的活动
1、六一”期间:联合妇联与苑小森林、花园、美心幼儿园等联合开展“六一”文艺演出活动,为1001名小朋友送上了节日礼物;与苑小学联合开展“放飞梦想,快乐六一”儿童节文艺汇演,共22个节目(歌曲、舞蹈、乐器演奏)。
2、端午节,分别在苑小区、车谷社区开展“包粽子送温暖”活动,为留守儿童、特困儿童送去粽子,送去关爱。
3、9月底,与苑小森林幼儿园开展亲子游戏会活动,受到广大家长好评。
4、根据家长反映幼儿园的教学、伙食等方面的问题,与苑、花园幼儿园等联合召开家长委员会、伙食委员会会议,主要谈幼儿教育方面等内容,深入家长欢迎,达到预期效果。
5、与司法所联合开展法律知识进校园讲座等活动。
6、12月,与老年学校书画班联合在苑小学开展“老少共建”书画展活动。
7、12月,车谷社区联合安援律师事务所举办送法进社区公益活动。
四、继续加强对未成年人的思想道德建设和法律保护意识
1、2014年3月,联合综治维稳、卫生监督等部门在苑小学阶梯教室开展《食品安全法》知识讲座,讲座以学校生活用水问题、学校的卫生环境及常见食物中毒及其预防知识为主,学生们认真听课,热情很高。
2、情系雅安,爱心传递。2014年4月,组织辖区美心幼儿园的老师和小朋友对“420”四川雅安七级大地震的受灾地区进行一次“情系灾区爱心传递”的捐款活动。孩子们在观看地震报道后,立即行动起来,在老师的陪同下,纷纷将自己的心意传递进了爱心捐款箱。据不完全统计,此次共筹得捐款3700余元,虽然钱不多,但我们相信通过全社会的共同努力,一定能帮助灾区渡过难关,重建美丽家园。
3、与妇联、安委办、卫生监督站等部门联合开展对辖区内18家幼儿看护点经常进行突击检查,卫生、安全等并进行现场反馈,提出了整改意见。
2014年工作打算:
一、根据区关工委相关文件要求,以《全国青少年普法教育示范区档案目录》为标准,积极准备材料,迎接国家组检查。
二、继续依托节假日,开展丰富多彩的节日活动。
三、利用快乐学堂,开展3点半课堂及暑期读书活动、亲子互动等活动。
一、上半年工作总结
(一)认真开展人民调解工作
一是认真开展矛盾纠纷排查。开展矛盾纠纷排查,认真调解各类民间纠纷是化解矛盾、消除纷争的有效手段,是维护社会稳定的“第一道防线”,这项工作是司法行政工作的一项重要职责。去年年底,市司法局在全市开展“化解民间纠纷百日专项活动”,上半年,我们按照市局的统一要求,成立了以局长任组长、副局长任副组长的专项活动领导小组,印发《县司法局开展“化解民间纠纷百日专项活动”实施方案》,召开各乡镇领导、司法所长参加的会议,对专项活动进行了动员和部署,对各阶段的工作提出了明确的要求,指派专人配合市局工作组,利用两个多月的时间,深入5个乡镇的21个村(社区),通过听取汇报、介绍情况、召开座谈会等形式,开展矛盾纠纷排查,先后召开座谈会20余次,我县民间矛盾纠纷的基本情况是:海域承包业户与本地居民用海之间矛盾不断发生;土地纠纷成因复杂,大多有历史渊源,且调处难度很大;婚姻家庭、赡养纠纷占很大比重;邻里纠纷具有普遍性、季节性等规律特点,且数量较多;涉及经济利益的债务、劳务、工资纠纷近年来呈上升趋势。针对排查情况,我们坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,在各乡镇举办了有关合同法、婚姻法、继承法等常用法律的讲座6期,培训近百人,解答各类法律咨询120余次,并及时开展调解工作。上半年,全县调解各类民间纠纷233件,及时把纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,防止和避免矛盾的激化,有效地促进了社会稳定。在“百日专项活动”中,我县有1人立二等功,2人和2个司法所受到市局表彰。二是加强调解网络建设。根据乡镇、村(社区)干部变化的实际,适时调整调委会成员,目前,对全县5个乡镇、23个村、7个社区的调委会进行了调整,达到组织、工作、制度“三落实”,形成乡镇调委会、村(社区)调委会、自然屯调解小组三级调解网络。三是努力提高调解员素质。在矛盾纠纷排查调处过程中,在市局的配合下,分别从4家律师事务所调派5名律师前往各岛举办法律讲座和解答法律咨询,采取以案说法,个别讲解,就事论事,给予调解人员法律方面的帮助,提高调解员的法律知识和调解工作的水平。
(二)切实抓好“五五”普法工作
今年是“五五”普法工作的实施年,上半年,按照“五五”普法规划的要求,各乡镇、各部门普遍召开了“五五”普法动员会议,制订印发了“五五”普法规划,采取有效措施,认真开展法制宣传工作。对领导干部、国家公务员通过集中培训的形式,重点进行《监督法》、《物权法》等法律法规的学习;对青少年、渔船民及外来人口等重点人群的法制教育,采取集中培训、发放宣传资料、法制宣传电影周、送法下乡、法律进社区进渔村、设立法制宣传咨询点等方式,重点进行《治安处罚法》、《海域使用管理法》、《渔业法》等法律法规的宣传;一些部门还聘请法制教员,进行《继承法》、《环保法》等相关法律知识的宣传教育。4月份,为了配合换届选举工作,我们组织了司法所长、法律工作者和律师,深入到大长山岛镇的各社区、村进行了《选举法》、《村委会组织法》、《居委会组织法》等相关法律法规的宣传,让广大公民知道自己的权利和应尽的义务,为选举工作奠定了法律基础。为深入贯彻落实我县《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,全面推进2013年度普法依法治理工作,4月26日――28日,我们组织乡镇依法治理领导小组组长参加了市委依法治市领导小组举办的2013年普法依法治理工作培训班,系统地学习《干部法律知识读本》、《牢固树立公平正义的法治理念》、《全面贯彻依法治国方略,建设社会主义法治国家》、《法治的基础》等相关法律法规,提高了开展普法依法治理工作的自觉性。
(三)不断加强法律服务工作
围绕为全县的经济和社会发展服务,依法保护当事人的合法权益,不断向民营、私营企业拓展法律服务领域,挖掘案源,依法办案,认真搞好法律服务。上半年,全县律师和法律服务所各类案件60余件,解答法律咨询400余人次,法律文书83件;为12家企业担任法律顾问;公证处办理公证112件,其中,经济23件,民事89件,有力地维护了当事人的合法权益。
(四)集中开展刑释解教人员调查摸底专项活动
根据市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组、市综治办、市公安局、市司法局《关于开展刑释解教人员调查摸底专项活动的通知》精神,4月底前对我县三年来刑释解教人员逐一摸排、登记造册,准确掌握刑释解教人员的具体情况,最大限度地减少脱管、漏帮和失控现象,有效预防刑释解教人员重新违法犯罪。经调查摸底,年我县刑释解教人员138人,其中省内127人,省外11人。在抓好专项活动的同时,认真开展安置帮教工作,充分发挥帮教组织的作用,加大宣传力度,消除社会对刑释解教人员的偏见和就业歧视,巩固安置工作成果。
(五)全面加强队伍建设
上半年,以班子建设为重点,以提高全体工作人员的政治素质和业务素质为目标,重点开展了“八荣八耻”和“社会主义法制理念”两项教育活动,通过社会主义法制理念教育活动,使全体人员牢固树立起依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,不断加强机关作风和行政效能建设,提高工作效率,建立和完善加强道德修养、保持党员先进性的长效机制,自觉做“八荣八耻”的积极实践者,做学习实践社会主义荣辱观的模范,推动工作的有效开展,保障社会主义法制的根本方向。上半年,工作中存在的问题:一是人民调解工作需要进一步加强,部分调解员素质不高;二是普法工作层面不够,特别是在个体私营企业中开展法制教育工作需要加强;三是司法所垂直管理工作,受客观条件限制,暂时无法完全达到市局要求的标准。
二、下半年工作重点
(一)认真开展人民调解工作。重点抓好调解员队伍的培训,提高调解员的业务素质,不断加强矛盾纠纷排查,及时化解社会矛盾,为全县的社会稳定发挥“第一道防线”的作用。
(二)做好法制宣传教育工作。要以“五五”普法为契机,抓好领导干部、公务员、青少年、流动人口、个体及私营企业主和渔船民等重点人群,采取集中培训、领导干部法律知识考试、送法下乡上船、举办电影周、法律知识竞赛、编印法律知识手册、开设电视法律知识专栏等多种形式,开展法制宣传教育活动,使普法工作取得新的成效。
(三)加强法律服务工作。充分发挥律师所、法律服务所及公证处的职能作用,认真搞好案件、法律顾问、公证、法律咨询、代书等法律服务业务,要围绕全县经济发展的大局,依法保护当事人的合法权益,促进社会的和谐稳定。
一、工作目标
按照“突出重点,以面保点”的工作思路和“规范、科学、高效、细致”的工作原则,以“平安和谐”为总体目标,扎实做好各项消防安全保卫工作,努力实现“三个确保”即:确保社会面火灾形势平稳,确保不发生重特大群死群伤火灾事故,确保党的十举办期间不发生较大以上火灾或有影响的火灾,为党的十胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、领导机构
街道成立党的十消防安全保卫工作领导小组。
下设办公室,办公室设在综治办,由同志兼任办公室主任,同志、同志、同志兼任办公室副主任。
三、工作任务
(一)全面排查整治火灾隐患,强化社会面火灾防控
街道各职能科室要立即部署开展火灾隐患排查整治工作,净化消防安全环境,提升社会面火灾防控能力。
1:召开“三次”专题会议
街道召集领导小组和消防安全成员单位召开一次专题工作会议,研究部署十消防安全保卫战;各点点长组织中网格负责人召开一次“网格化”管理工作部署会,全面落实“网格化”管理责任;派出所要组织区域内消防安全重点单位责任人、管理人召开一次“户籍化”管理工作部署会,全面落实“户籍化”管理责任和十消防安全保卫任务。
2:开展“五项”整治行动
(1)消防安全“打非治违、消除火患”专项行动。各有关科室、所站等要按照分工深入推进消防安全”“打非治违、消除火患”专项行动,8月15日前要完成排查整治各项工作任务。派出所要做好消防重点单位、宾馆、饭店、商场、“三合一”合用场所及人员密集场所火灾隐患排查整治工作;公共安全监督管理所要做好规模以上企业、物流园区企业、危险化学品企业、烟花爆竹行业火灾隐患排查整治工作;社会事务科要做好学校、卫生院、公共娱乐场所火灾隐患排查整治工作;社会保障科要做好敬老院、公墓地火灾隐患排查整治工作;宣传口要做好各类小庵、小庙火患隐患排查整治工作;城管科要做好建设工程施工现场和各类煤气、燃气代充点火灾隐患排查整治工作;综治科要做好村(社区)火灾隐患排查整治工作。8月底前,公共安全监督管理所和派出所要结合火灾隐患排查整治工作,与规模以上工业企业、星级宾馆、消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。
(2)易燃易爆消防安全专项整治。9月底前,公共安全监督管理所和派出所要配合区有关职能部门或自行组织联合检查组、要对区域内石化企业、加油站等易燃易爆单位、场所进行全面排查整治,并督促企业落实安全防范措施。
(3)市政消火栓专项整治。9月底之前,城管科要对区域内市政消防水源进行全面排查整治,提高消防水源覆盖率和市政消防栓完好率,确保满足灭火需要。
(4)重大节日活动消防安保专项检查。国庆节和十召开期间,街道有关科室及有关职能部门要以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所等为重点,根据各自的职责分工开展消防安全集中检查。针对公共娱乐场所、商场市场夜间营业的特点,加强错时消防安全检查,杜绝群死群伤恶性火灾事故发生。
(5)重大火灾隐患落实整治。派出所等部门每月排查一批重大火灾隐患单位,积极争取区级职能部门支持和帮助,隐患严重的要想方设法提请区政府挂牌督办。同时,积极做好隐患整改服务指导,力争在十开幕前完成整改。
3:推行“三项”强化措施
(1)推行街道消防安全“网格化”管理。6月29日,区政府出台消防安全网格化管理意见,明确街道为“大网格”,以行政村、社区为“中网格”、以街区、楼院、村组,单位场所为“小网格”。目前,街道已对区域内中小网格进行了划分。中网格责任人为驻村各街道班子成员,“小网格”责任人为村(社区)主要领导。消防安全网格化管理主要内容:一是开展火灾隐患排查。各级网格责任人要对所辖消防安全重点地区及城乡结合部、出租房屋等簿弱环节开展火灾隐患排查,并对社会单位进行登记造册。对检查发现和群众举报的一般火灾隐患,应当场督促单位(场所)整改;对于拒不整治,要逐级上报街道,由街道协调有关部门综合治理。二是开展消防安全宣传教育。要因地制宜扎实推进各类消防教育。三是组织村(社区)义务消防队开展防火灭火工作。要加强治安巡防队员、保安人员、义务消防队员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和扑救初起火灾的能力。要大力培育群众性消防志愿组织,大力倡导志愿消防服务。
消防安全网格化管理工作制度,一是工作例会制度。“中网格”包干负责人每月召开一次联席会议,分析形势,掌握动态,通报情况,研究推进消防安全网格化管理工作。“小网格”包干负责人每周召开一次工作汇报会,报告工作进度,部署排查任务。二是排查整治制度。“中网格”包干负责人每月组织对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;“小网格”包干负责人每周组织对所辖网格的单位开展排查。巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员和消防宣传员要结合岗位职责,每天开展防火检查巡查。三是教育培训制度。派出所每半年对中、小网格包干负责人、社区(村)“两委”成员进行集训或轮训一遍。
(2)推行单位消防安全“户籍化”管理。7月下旬,公安消防部门将按照上级的统一部署出台消防安全“户籍化”管理实施意见,组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议,制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报先备案表,“四个能力”自查考评通告,推动消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。
(二)强化灭火和应急救援准备,筑好灭火救援防线。
街道将加强应急队伍建设,完善制度预案,组织不少于一次的应急救援演练,完善火灾应急反应和处置机制,提高应对各类突发灾害事故的处置能力。
(三)广泛开展消防宣传教育培训,提高群众消防意识。
街道各职能部门,要将消防宣传纳入十宣传整体方案,建立齐抓共管的消防宣传工作机制。各有关职能部门要分工负责组织实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。
五、工作步骤
党的十消防安全保卫战分四个阶段进行
(一)部署阶段(8月6日前)。街道结合实际制定具体实施方案,成立组织机构,召开动员大会,明确职责分工,落实工作措施。
(二)实施阶段(8月7日至9月30日)。集中开展火灾隐患排查整治,稳步有序推进十消防安全保卫工作。
(三)攻坚阶段(10月1日至党的十闭幕)。十开幕前,街道组织开展一次全面的消防安全大检查,查漏补缺,全力攻坚。有关领导要分片包干,深入一线开展检查,确保十期间消防安全。
(四)总结阶段(党的十闭幕后6日内)。对十消防安全保卫战进行回顾分析,总结经验做法,巩固工作成效。
六、工作要求
(一)提高思想认识,精心组织实施。大家要充分认识到开展党的十消防保卫战的重要意义,统一思想认识,集中精力,从讲政治、促发展,保稳定的高度扎实推进消防工作,确保十消防安全保卫战取得最终胜利。