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采集信息考核办法精选(九篇)

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采集信息考核办法

第1篇:采集信息考核办法范文

论文摘要:面对“收入中心说”给税收管理带来的负面效应、征管质量考核中指标体系不够完善以及纳税中报方式陈旧,税源监控管理弱化,公平原则无法在税务管理中得以体现等问题,如何进一步完善税收考核指标体系,实行专业化环节管理,是税收管理实践中亟待解决的一个课题。

要建立起一个适应信息时代要求,符合“wto”运行规则,具有中国特色的科学、严密、规范、高效的税收管理体系,就必须要淡化税收收入计划任务管理,强化税收管理质量考核,实现信息化支持下的专业化分工、流程化操作、环节化管理,推进依法治税。本文将就如何改进我国税收管理工作作一初步的探讨:

一、完善税收收入任务管理,逐步建立淡出机制

“wto”运行规则,要求税收注重体现一种“公平”与“中性”原则,强化依法行政,淡化税收收人指标考核,正确处理好税收收入计划任务与“依法治税”的关系,可采取以下改进措施:

1.增强税收收入计划的科学性。在确保税收收入计划任务时,要紧密结合经济形势的变化,科学预测税源,改变现行的“基数增长法”,以市场资源的优化配置为原则,根据税收收入的增长与gdp增长的相关关系,将gdp指标作参考,运用弹性系数法和税收负担率法,来科学合理地编制税收计划指标。

2.改变现行税收计划考核办法,实现税收计划数量考核逐步向税收征管质量考核的转变,把是否依法治税作为一项主要的考核内容。

3.避免税收任务下达时的层层加码,国家在下达税收计划任务时,应考虑了各种相关因素,应将其指标作为各级地方政府的参考性的指导性指标,尽量避免地方政府脱离实际,层层加码,造成更多的负效应。

二、健全税收质量考核体系,实行全面质量考核

顺应依法治税和信息时代的要求,现阶段必须健全和完善税收征管质量考核,实行全面质量管理,主要应采取以下几点措施:

1.增加考核指标,扩大考核范围,应制定属于税务机关职权范围内,经过主观努力可以达到的考核指标,如:增设“征管档案管理合格率”“执法程序规范率”“执法准确率”,变“税务登记率”为“税务登记准确率”和“未登记处罚率”,改“申报率”考核为“申报准确率”及“未申报处罚率”考核。

2.简化考核办法,细化指标口径,规范指标台帐。要对各考核指标的取数口径进一步细化,并在此基础上进行统一,以体现一致与公平,同时根据各指标的不同,设计统一的标准化考核指标明细台帐,便于考核时的人为操作,提高考核刚性,考核宜采取日常登记台帐,季度生成指标,年度上级检查的办法。

3.提高各类数据采集与考核指标生成的科技含量,逐步形成信息技术条件下有效的考核指标体系,科学的指标考核办法,公平的考核激励机制,制定严格的执法责任追究制度,把征管质量考核与目标责任制考核结合起来。

三、充分利用现代信息技术。推进征管方式改革,实现税收管理的信息化与社会化

目前,我国税收征管方式与国际发达国家相比还较落后,税收征管大多以手工操作为主,手工操作的缺陷就是成本高、效率低、税收流失严重。借鉴国际先进经验,结合我国目前税收管理实际,笔者认为:在我国,应加快应用信息化技术,建立一套功能齐全信息共享的税务管理信息系统,大力探索推行各级征收单位征管数据库的集中,在市(地)范围内建立起集中统一的征管数据库,为税务机关异地征收、纳税人异地申报纳税创造条件,从而便于获取和掌握全面、正确的信息,实现正确决策,提高税收政策实施的水准和质量。同时,在纳税人和税务机关双方,应加快办税和管税手段、方式的改革进程。即与纳税人、金融机构进行了三方计算机联网并通过互联网和电话中继线,在有条件的企业中推行了网上办税并对规模较小、不具备网上办税的企业甚至个体纳税人中推行ic卡申报、软盘申报和电话语音办税等多元化申报方式,使企业和个体户只要上网、通过磁卡或拨打办税电话便完成申报、缴税、政策咨询、涉税举报等项事宜,开展多元化的申报方式,给纳税人办税极大方便,不仅可简化办税程序,降低办税成本,而且使申报审核、税款征收、受理咨询等大量事务性工作,全部由计算机进行处理,减轻了税务人员的工作量,也实现集中征收,极大地提高了税收管理效率。

第2篇:采集信息考核办法范文

2013年,市局队将按调查方案的要求,对各辖市区统计局、、调查队所开展的企业景气调查和规模以下工业抽样调查,在样本抽选、数据采集与处理、数据质量检查、调查资料开发应用、调查资料管理、人员业务培训等各环节加强管理和指导。企业景气调查专业实行《企业景气调查规范化管理办法》,规模以下工业调查专业实行《规模以下工业抽样调查规范化标准》,同时要求各地结合本地实际情况制定必要的措施,市局队施行《市企业景气调查考核办法》和《市规模以下工业抽样调查工作考核办法》,不断提高本地企业景气调查和规模以下工业抽样调查工作的规范化水平。同时对抽样调查工作组织、工作考核方式方法等进行细化,增强可操作性。

二、注重加强基础工作,提高调查数据质量。

1、企业景气调查专业:各辖市区,、调查队企业景气调查人员在对样本企业分发调查报表时应建立签收制度。为了确保调查表的时效性,各地对调查表的分发可采取一次性分发,亦可采取逐季分发。问卷内容应由企业厂长、经理填报,厂长、经理外出时应委托分管生产经营的副厂长、副经理代填。在报表录入前要对问卷的内容、逻辑关系进行人工审核,并根据经验对报表内容进行判断,发现问题及时查询,确保数据准确、可靠。2、规模以下工业抽样调查专业:坚持以数据质量为中心,确保源头数据的准确性和科学性。对于个体工业户,要求调查员采取入户调查方法采集数据,调查员在业主自报的基础上通过现场询问、察看评估后填报。对于工业企业,主要以业主报送调查报表为主,辅以针对性上门核实确认。调查员入户调查时不能完全依据业主提供的数据填报,需通过察看样本单位生产经营场所、生产设备、从业人员、生产用电情况、原材料消耗情况及有关帐簿和交税情况,保证其提供的数据准确无误。调查员要对照填表说明,对每一笔数据详细审核,要注意同一单位相关指标之间是否符合逻辑,同时要对同一行业不同单位之间的资料进行比较,以便从中发现问题,据实评估确认后再填报。3、企业(集团)统计专业:直接对企业采取会议、集中培训等形式布置企业(集团)统计报表,企业(集团)统计人员在对企业分发调查报表时建立签收制度。评估企业(集团)主要统计数据质量,综合数据总量和趋势与所掌握的相关资料、历史资料的对比审核,发现异常变化(如极端变化、跳跃变化、多倍数变化、反逻辑变化等)趋势的,认真核实,查明原因,确保调查汇总数据的质量。对数据的审核工作,通过相关对比审核、逻辑审核,经验审核确保数据准确无误。

三、加强调查人员培训,注重走访回访调研。

1、企业景气调查专业:市局队在2013年将通过以下途径灵活开展培训工作,扬中统计局,、调查队直接对企业采取会议、集中培训等形式布置景气调查方案。各辖区统计局组织,集中样本企业在市里统一培训,在讲解报表业务的同时,宣传企业景气调查在市场经济条件下对国家宏观决策和企业生产经营管理的作用,保证企业景气调查工作顺利进行。通过培训,能切实将参与我市企业景气调查人员工作水平、业务能力得以提升。各辖市区统计局,、调查队可有针对性选取部分样本单位进行走访回访,并做好走访回访记录。在检查报表质量的同时就企业生产经营情况、存在问题及对政府部门的建议进行沟通,强化为企业服务意识,与企业建立良好的关系,提高企业对景气调查工作的配合程度。2、规模以下工业抽样调查专业:各辖市区统计局,、调查队对辖区内抽中的样本单位和样本村(居)委会调查员进行一次培训或以会代训。进行调查业务知识培训的同时,加强统计法律法规的宣传,提高被调查者的配合程度。各辖市区统计局,、调查队在样本调查过程中,深入样本单位进行指导,与业主就调查中存在的问题以及生产经营情况进行沟通,了解基层情况,做到“心中有数”。3、企业(集团)统计专业:市局队直接对企业采取会议、集中培训布置企业(集团)统计报表,辖市区统计局,、调查队负责催报本地区企业(集团)上报资料,协助市局队有针对性选取部分单位进行走访调研。2013年计划对沪深上市公司专项检查,了解统计报表数据质量、生产经营情况、存在问题及对政府部门建议,逐步与企业建立良好的互动关系,更好地服务于企业(集团)统计调查工作。

第3篇:采集信息考核办法范文

__街道现有网格143个,20__年初按照区社区体制改革要求,经过原综管员和社区工作人员的调整整合后,10个社区共有87名网格员,与实际网格数相差56人。面对辖区面积大、房屋套间多、社区网格员严重不足的问题,经过街道党工委的研究批准,在现有人员的基础上,实行“减员增效”政策,出台了《__街道实行网格化人员整合及“减员增效”方案》、《__街道网格中心网格员信息采集检查考核办法(试行)》、《__街道社区工作站人员岗位绩效金考核办法》等文件,简言之就是在网格员“一人一格”的前提下,对工作能力比较强、工作态度扎实勤恳的网格员,再额外分配不多于半个网格的任务,并对网格员所兼格的考核情况,按一定的标准核发“减员增效奖”。

通过“减员增效”政策的实行,不仅解决了社区网格员人手严重不足的客观难题,带动了优秀勤恳网格员收入水平的提高,更重要的是“效”的提高。一是网格员工作效能的提高,网格员工作的自觉性和主动性大大增强,上门的时间自行调整安排,利用周六、星期天上门的已成为一种常态工作方式。二是网格员工作效率的提高。网格员积极参与业务培训、主动宣传相关政策、熟练掌握pda系统的功能和使用,保持和网格长及社区警务室的常态沟通反馈,工作联动水平及工作效率大大提高,今年1-4月虽然包含了春节假期,街道的社区网格员采集及注销量总量达到了55753条,网格员人均每月的采集及注销量为197条。

由于所有的网格员一部分来源于社区工作站,一部分来源于出租屋综管员,而按照网格化管理的实际工作要求,网格员的工作内容更加广泛,涉及的知识更加多。所以,从去年初实施社区网格化管理开始,我们就着重了网格员的业务培训工作,一是积极组织网格员参加区办组织的各类培训工作,全街道所有网格员和网格长以及一部分社区工作站工作人员全部参加网格员的上岗业务培训并获得了上岗证。二是街道自行组织网格员进行网格化工作的相关业务培训。一年多来,先后组织了两期的安全知识教育培训学习,一期计生工作信息采集业务培训。总参加人数达到了300余人次。今年3月,街道网格管理中心精心编制了《__街道社区网格员工作手册》,手册里对社区网格管理的来源、业务内容、居住证条例、网格员工作纪律、考核规定、言行规范等做了全面系统的总结和宣讲,街道党工委高度重视精心组织的系列培训提高了网格员的业务素质和工作水平,对他们的工作要求和纪律做出了明确的规定,对网格员的行为划出了明确的“红线”。

与此同时,街道社区网格管理中心也加大了对网格员的关爱和队伍建设工作,积极参加区办组织的网格员运动会并取得了男子拔河团体赛的金牌,为家庭困难的网格员解决具体的生活困难等,安排社区为网格员解决了工作午餐,尽量让他们无后顾之忧地开展信息采集工作,为更好地提升网格化工作打下了坚实的基础。

一是以区办所制定的考评办法为依托,建立起以网格员绩效为核心的“网格员绩效”考核考评机制。坚持做到了每月每个网格都进行实地检查考核,并按照“考勤、考量、考质、考绩”对每个网格员进行岗位绩效考核,核算岗位绩效金。20__年,我们共实际进行抽检了11次,遍及全街道10个社区的143个网格,实现了对网格的考核全覆盖。全年抽检网格总数已达1400余个,平均每个网格被抽检的频率达1.5个月一次。二是建立以“减员增效”为目标的考核考评机制。对所有参与减员增效的网格员和网格长、社区工作人员,按月按人对所兼管的网格,进行检查考核。并将考核结果与“减员增效奖”挂钩。三是坚持检查全程的公平公正公开原则。对每个网格的检查采用随机抽取检查样本,检查时间和人员也是随机确定,检查结果在社区进行通报公示,公开接受网格员的上诉、查阅底册等,网格管理中心对检查结果屡次不合格的,采取谈话、通报、离岗培训等多种形式进行教育。四是通过检查,及时发现问题,及时解决问题。对检查过程中发现的漏登、漏注销的,及时通知网格员进行更正修改;对发现登记比较困难问题比较大的区域,上报反馈网格中心和街道领导,统一安排解决。五是在人员紧张的情况下,组建起一支8人的网格督查员考核队伍。这支队伍有网格中心专职考核人员,也有所里从事房屋租赁合同办理每月抽调进行考核的兼职人员,一年来,他们秉着“公开、公正、公平”的原则,尊重事实,注重实际,客观公正。20__年全年,网格督查员走访了11340户,核对人员信息48600条,平均每个督查员每月核对人员500余人。

一是积极参与区办的“网格之星”的评选工作。二是将每次的检查考评结果纳入激励机制中,对考评结果优秀、合格、不合格的,在核定“岗位绩效”和“减员增效”时一一予以体现出来,好有奖,赖有罚。目前正在对实行了“减员增效”的网格员工作绩效进行统计,将对一年内连续两次考核不合格或累计三次考核不合格的网格员取消其“减员增效”的资格。三是将网格员参与各类活动、学习、培训等纳入具体的绩效考核中来。

第4篇:采集信息考核办法范文

一、领导重视制度完善

为进一步推进政府信息公开,增强依法行政、依法管粮的透明度,县局成立了“政府信息公开领导小组”,由局长肖胜安任组长,分管副局长李星万任副组长,各股室队负责人为成员,建立了政府信息公开责任制,建立健全了工作机构,完善了工作机制,制定了工作规划,实施措施和具体的考核办法,按时上报了政府信息公开工作自查报告有关材料,做到了“主要领导及分管领导主抓,办公室具体抓,各股室队配合抓,并落实了专人具体承办”,把政府信息公开工作列入了我局的重要工作目标,有力地促进了政府信息公开工作的开展。

二、规范操作严格要求

我局于20*年11月14日召开会议,认真传*了“*县人民政府信息公开工作会议”、“*县党政网高清视频培训会”精神,局长肖胜安要求办公室要具体负责此项工作,各股室队紧密配合,按照县政府会议精神及本局目录编制方案各负其责,全面梳理,逐项审核,及时填报,切实做好保密、公文不得在网上传输,坚决做到“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。

1.政府信息公开审核。我局严格按照《国家保密局关于加强党政机关计算机信息系统安全和保密管理的若干规定的通知》、《*县人民政府信息公开办法》、《*县人民政府信息公开审核办法》、《*县人民政府信息公开保密审核办法》、《*县人民政府信息公开条例》的规定,对应公开的信息、文件、市、县长信箱、资料等,先由经办人办理校稿,负责人审稿,分管领导审核,再由局长签发、公布。

2.政府信息公开开展。我局严格按照本局制定的“目录编制方案”,职责分工明确,机关党委、工委、纪检组、股、室、队全面采集整理信息,由负责人初审确认后报分管领导,再报局长审定,由办公室按信息公开网上填报格式规范上报。截止12月底,我局已报县信息公开办、县机要局目录编制资料(包括法规公文、概况信息、工作动态、计划总结、发展规划、工作计划及2005年—20*年所发文件等)、办事指南等。目前,上载信息48条,文件50份,其它28份,回复县长信箱5份。另我局还制定了各种登记簿(编制信息公开目录方案,政务信息公开市、县长信箱、热线及登记簿,政府信息公开文件、资料上载登记簿)等。其他工作今后将进一步梳理、完善。

3.政府信息公开其它事项。我局严格按规定实行了外网、党政网一机一网的原则,做到了保密、不泄密,自觉接受政府信息公开办的监督检查,积极参加各种党政网、政府外网的培训,先后派8人参训,认真完成县委、县政府交办的各项任务。

三、严肃纪律落实责任

第5篇:采集信息考核办法范文

设计理念与原则

绩效管理的主要目的在于促使员工完成本职工作,正确传递企业价值导向,对为企业创造价值的行为给予激励,控制与掌握员工的工作效率和结果。江方农合行绩效考核管理设计的总体思路与原则为:

战略性原则:绩效考核不能仅停留在评定基层支行、业务部门、员工业绩的层面上,更应将绩效考核同全行战略目标的实施与调整相联系,为战略目标的实现保驾护航。

激励性与公平性原则:由于东方农合行网点众多,各分支机构所处地理位置、经济环境不尽相同,同一支行内部员工分工不同,贡献度也不相同,因此绩效考核办法的设计要使员工收入与劳动付出相匹配,真正实现“按岗付酬,按贡献付薪”的原则,体现绩效考核的公平和公正性,通过绩效肯定和认可不同岗位员工的工作付出和努力。

实用性和可实现性原则:考核指标的制定要考虑实用性和可实现性,实用性就是要求考核指标在制定时要简单直观、便于操作,需衡量的目标明确,易于判断是否实现,同时也便于通过绩效考核管理软件实现数据的采集和更新。东方农合行实施以关键业绩指标(KPI)考核为主、平衡记分卡为辅的绩效考核办法。可实现性就是要求制定的考核目标能够被执行人所接受,在现实条件下通过员工付出一定努力,能够达到设定的既定目标。

效益性原则:员工个人的收益必须与支行、部门挂钩,员工在做好本职工作的前提条件下,还需关注支行、部门工作绩效。

配套构建综合体系

绩效管理体系是一项综合管理体系,需要多方面的配合。东方农合行为建立起合理的绩效考核体系,构建了较为全面的绩效考核管理流程和绩效考核综合管理体系。

第一,组成绩效考核管理委员会。绩效考核管理能否在企业中成功地运行,直接关系到员工的工作积极性和对企业的忠诚度,直接影响企业的发展前景。东方农合行组成了绩效考核管理委员会,由行长直接管理绩效考核工作,由人力资源部门拟定绩效考核的需求方案。行长组织领导班子成员及相关部门讨论方案的可操作性和可实现性,根据相关意见进行优化调整,取得所有部门的支持。

第二,与专业咨询公司开展合作。东方农合行通过与专业咨询公司合作,为建立科学合理的绩效考核管理提供帮助,并在专家的参与指导下,依据先进的理论方法对考核指标进行科学的设定,结合先进的业绩管理思想,建立科学的考核指标库。在指标与科学的考核方法确立后,通过简单易用的系统软件,将所有部门都纳入KPI考核系统体系内,促进绩效考核工作效率和服务水平的提高。

第三,加大管理层培训力度。东方农合行在正式实施绩效考核管理时,为中层管理者提供了系统的培训,帮助其加深对绩效考核重要意义的认识,明确绩效考核的作用、功能,学习绩效考核的细则与操作方法,让中层管理者扮演绩效管理者的角色,担负起绩效考核的职责。培训中,不但由相关专家向中层管理者讲解考核原则、考核内容、操作方法,还让中层管理者提出与绩效考核相关的问题,组织展开讨论,让中层管理者扎实地掌握绩效考核的相关知识与技能。

第四,深入开展绩效考核宣传工作。东方农合行除对中层管理人员培训之外,还对基层员工深入开展绩效考核管理的宣传。

第五,绩效考核与薪酬改革同步进行。绩效管理系统必须与薪酬系统有效地结合起来,并得到合理的薪酬回报制度支撑,才能真正体现员工价值。必须把员工薪酬收入、回报和其工作业绩挂起钩来,打破分配制度上的平均主义,在员工贡献度和其薪酬收入之间建立起正相关的关系,才能充分激发员工实现企业战略目标的热情。东方农合行在制定绩效工资的比例时把员工工资总额作为基础,高层管理人员的固定工资与绩效工资的比例为4∶6,中层管理人员为5∶5,基层员工为6∶4。

第6篇:采集信息考核办法范文

一、排查情况:

1、人员数量:排查出外来务工人员(包括16周岁以下)共909348人,比去年底1017335人,减少了107987人,减少了20.87%;比三月份939064人,减少了129716人,减少了24.06%。其中,男320241人,占53.80%;女389107人,占46.20%;党员1090人,团员10973人;做证人数368073人,占89.92%;16周岁以下41275人,占10.08%。

2、来源情况:人员来源主要集中在安徽、贵州、四川等省份,其中安徽90773人,占22.18%;贵州81665人,占19.95%;四川46692人,占11.41%;湖南34994人,占8.55%;河南34993人,占8.55%;江西25666人,占6.27%;湖北24259人,占5.93%;江苏10318人,占2.52%;广西7588人,占1.85%;山东7444人,占1.82%;其他省(市)44956人,占10.97%。来源情况与历年基本一致。

3、出租房屋:共排查,全市有出租房共63539户,计251637间,其中空置56961间(这些在去年基本上是租出去的),空置率为22.64%。空置原因中确实无人租的54593间,占全部空置房的95.84%;由于价格太高租不出去的为661间,占1.16%;房东自己不想出租的1707间,占3.00%。

4、居住情况:外来务工人员居住在出租房的352390人,占全部的86.09%;居住在集中居住点、企业宿舍的46438人,占11.34%;居住工地的4686人,占1.14%;其他自己购买房屋、投亲靠友的5834人,占1.43%。

5、从业情况:外来务工人员中从事工业企业的274788人,占做证人员的74.66%;三产服务业41301人,占11.22%;农业5086人,占1.38%;自由职业35946人,占9.77%;无业10952人,占2.97%。无业人员中找不到工作的5466人,占49.91%;不想找工作(在家带子女,无法上班;经济状况较好,不用上班)的1030人,占9.40%;曾经找到工作因不满意而辞职的1137人,占10.38%;其他原因(主要是游手好闲、不务正业的人员,也是社会管理的主要对象)的3319人,占30.31%。

6、就读状况:外来务工人员携带的子女在公立学校就读的19877人,占全部就读人员的65.50%;民工学校就读的10469人,占全部就读人员的34.50%。外口子女在公立学校就读率达到宁波要求的62%以上。

二、存在问题:

在市委、市政府的高度重视下,我们按照上级的有关文件精神和工作要求,去年全市建立健全了三级工作网络,加强了机构与队伍建设,完善了制度体系,夯实了基层基础性工作,强化了各种服务举措。特别是综管员队伍得到充实,作用得到进一步发挥,外来务工人员的基础“三率”明显提高,如外来务工人员做证率由原来的70%左右提高到现在的90%多,有效地减少了外来务工人员服务与管理的死角,进一步扩大和巩固了对外来务工人员信息的掌控面。但是从本次排摸的情况来看,也暴露出了不少问题,造成外来务工人员网上登记人数与本次排查情况相差较大。

1、机制体制尚不够完善。

一是由于外口信息网络登记平台未延伸到市、乡镇的外口工作系统,造成面上协调机构、实际工作部门和网络掌控机构之间的相互脱节,出现统计口径不一致的情况。同时,由于种种原因未开展人工注销工作,仅靠网络自动注销(一年到期,自动注销)的办法,难以真正落实“人来登记,人走注销”的工作要求。

二是长期以来,实行外来务工人员人数与乡镇(街道)工作经费挂钩,为了争取更多的财政资金,部分乡镇(街道)该注销的不注销,以增加外来务工人员人数。

三是各乡镇(街道)对综管员的考核注重于做证人数,没有把注销纳入考核范围,造成综管员“重登记,轻注销”的现象较为普遍。

四是由于客观原因,当前经济形势下,外来务工人员进出频繁,稳定性不够,来的来,去的去,甚至来了又去,去了又来的现象较为普遍,使统计和注销等相关工作一时难以跟上。

2、信息采集有待进一步完善。由于新的外来务工人员服务与管理体制建立时间较短,有些工作还在进一步探索和摸索之中,市有关职能部门各自为政的现象还不同程度存在,相互间的沟通协调还不够,对乡镇(街道)督促指导还需进一步加强。3、思想认识还不够到位。大多数乡镇(街道)领导比较重视,把外来务工人员服务与管理工作摆上党委政府的重要议事日程。但仍有部分乡镇(街道)认识上还不到位,思想上还不够重视,落实市委、市政府的工作要求还不够彻底。部分单位专职从事外口工作的同志,对外口工作不够热爱,责任心不强,未把主要精力投入到外口工作中来。

三、下步措施

1、继续加强机构队伍建设。从硬件、软件等方面开展乡镇(街道)外来务工办、村(社区)工作站标准化建设活动,加强对从事外口工作人员的思想教育和业务培训,提高队伍的整体素质,提升工作能力和水平,牢固树立外来务工人员服务与管理理念,使他们充满斗志和工作热情,尽职尽责、脚踏实地做好这项有意义的工作。

2、开展信息共享平台建设。按照省、宁波市的总体要求和统一部署,争取尽快建立覆盖全市的外来务工人员信息数据库和到村级工作站的网上办公系统,实现外来务工人员信息的统一采集、统一录入、及时注销变更和资源共享。

第7篇:采集信息考核办法范文

[关键词]地面测报 改革 质量控制 异常数据

中图分类号:P412 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)27-0311-01

近年来地面测报的改革越来越快,地面观测业务更加趋向于全自动化,而自动化的进程也给自动站气象要素数据的构成带来巨大的变化,数据量变得异常庞大。台站处于数据质量控制的第一道关口,关系到原始数据的完整和可靠程度,所以台站做好质量控制和装备保障工作对气象资料的质量提高起着重要的作用。观测员也由原来单一的观测往质量控制、装备保障等方面发展。这对基层台站的地面观测工作人员的业务水平要求更加高。

观测记录质量控制的目的在于确定正确的记录 ,找出缺测、错误、可疑记录,并对这些记录做出标识并用尽可能正确的值来代替。质量控制不仅要求熟练掌握观测规范和相关技术规定,也取决于所采取的手段和方法。因此台站要有一个比较好的工作流程,并且时刻关注自动站的运行状况并做好技术装备保障工作,发现问题及时采取可靠措施保证数据的完整和准确,这是台站质量控制的根本途径。

1 建立完善的台站工作流程

地面测报改革后,原来的人工仪器基本上都停用了,取而代之的是自动站仪器,这就需要建立健全一套适合于自动站运行的工作流程。不能用老一套的工作流程,它已不适用于现在的观测方式方法。应该将自动站仪器、计算机、网络的日常维护维修列于日常工作流程中,以保证仪器、计算机等在良好的状态下运行,并且如果出现故障,及时维护维修,并做好日常维护的记录。做好维护后仪器出现故障几率大降,以及出现故障后得以及时维修,就不会出现大量的异常数据,减少出错的机会和提高数据文件的质量。

自动站运行后,会有庞大的数据,并且随着新型自动站的铺开,有两套自动站采集大量的数据,所以对数据的监控和质控要求更加高。平时台站应该梳理好工作流程,每个班要对本班内的数据进行检查和质控,保证本班的数据如果有异常或者缺测,及时处理,并做好记录,方便日后校对检查。

2 及时了解掌握改革文件精神和学习新知识

地面测报改革推进的同时,也会有改革文件不断的更新,对业务的要求也会在不同的阶段有所调整,台站业务人员应该熟读业务调整文件,了解文件调整精神,及时的跟进业务改革进度。而且随着业务改革,地面测报的技术规定和文件解答、考核办法等也会有所调整,台站业务员要学习新的技术规定和解答、以及考核办法。比如地面气象业务改革调整技术问题综合解答(第1号),提到很多关于业务调整后的数据质控的新规定,需要业务员认真学习和仔细领会,才可以保证质量控制工作的顺利开展。还有要认真学习质量考核办法,如时间考核时限等,在进行数据质量控制时,要保证数据在规定的时限内上传,保证台站的测报质量。

3 掌握质量控制方法

传统的气象资料质量控制工作,主要根据气象学、天气学、气候学原理,以气象要素的时间、空间变化规律和各要素间相互联系的规律为线索,分析气象资料是否合理。业务改革后,数据的结构和数量都较以前改变和庞大很多,单单依靠传统的质量控制办法难以保证数据的正确和完整性,这要求台站业务人员要善于利用上级开发的质控软件来完成质量控制工作。比如广西区气象信息中心建立开发的自动气象站分钟数据质量控制系统,它可以对地面自动气象站分钟数据文件进行质量控制,让台站业务人员在短时间内迅速有效地排查疑误数据,第一时间发现疑误,尽早排除故障。台站业务人员要善于利用这些软件来进行质量控制工作,合理设置规则库的参数。规则库参数设置尺度过宽可能会漏审,尺度太窄则非疑误的审核信息多,人工判断容易忽视错误信息。

除了善于利用软件以外,还要掌握质量控制的方法。在通过软件审核,发现一些问题后,要用恰当的方式方法进行判断分析。观测记录的质量控制分为实时控制和非实时控制。实时数据质量控制包括采样值的质量控制和瞬时值的质量控制;非实时质量控制包括气候学界限值检查、逻辑检查、气候极值检查、内部一致性检查、时间一致性检查等。《地面气象观测规范》的附录6月观测记录质量检查方法和内容,也有提到质量控制的内容,台站业务人员可以参考这些质量控制的标准来对数据进行分析。

4 台站的日常细化质量控制工作

台站每天需要质控的新长Z文件,如果是由于仪器误差或者其他原因造成的数据错误,要对其进行处理,替代、内插或者缺测等处理后再上传或重传。如果有些异常数据不好判断,结合备份站的数据,还可以根据当时的天气现象、或者前后几天天气条件相同的日数来分析,看数据是否可用等;甚至要结合临近的站点的数据,通过数据的空间一致性进行质控。只有做好了每天的数据质量控制,才可以严守质量关口,做好质量控制工作。

结语

业务改革调整,对各类技术人员也是一个锻炼,为全面提高观测系统的自动化水平,优化气象观测业务流程和全面实现观测业务自动化奠定坚实的基础。做好业务调整后的质量控制工作,需要台站业务人员高度的责任心和熟练的业务技能,也是加强自身业务素质适应业务改革的重要基础。

参考文献

[1] 中国气象局.地面气象观测规范[M].北京 :气 象出版社 ,2003

[2]牛秀娟.地面观测业务存在的问题及改革措施[J].现代农业科技,2012(13):259

[3]张淑莹,魏正全.地面观测业务改革调整给气象观测工作带来的变化[J].贵州气象,2013(4):57-58

[4]王卫华,张德龙.地面气象观测数据质量控制方法[J].内蒙古气象,2013(1):37-38

第8篇:采集信息考核办法范文

税收征管质量和效率考核经历了从单纯注重收入指标的考核、收入指标与征管“六率”相结合的考核,发展到目前的收入指标、征管“六率”与宏观税负、行业税负、数据质量等指标相结的综合考核。考核的内容和方式不断拓展和改进,考核逐步科学合理。但随着考核的深入推进,税收征管质量和效率的考核还需要逐步改进和完善。

一、当前税收征管质量和效率考核存在的问题

(一)考核的数据来源不够全面。税收征管改革离不开信息技术的支撑,但也一定程度地形成了对电脑数据的盲从,忽视了人的作用的发挥。许多电脑不能触及的领域,如漏征漏管户、纳税人隐瞒不报的销售收入、纳税人不按规定享受的税收优惠政策等成为计算机监控的盲点。尽管在税收征管质量考核中引入了税务登记率、欠税增减率等考核指标,但是这些指标数据主要来源于电脑资料,不能完全反映管理的质量,考核的数据基础不够全面。

(二)考核的工作内容不够完整。“六率”指标考核体系一定程度上淡化了唯收入任务的考核,对提高税收征管质量和效率起了很大作用。但税收征管工作的很多内容未完全纳入考核体系,如信息采集的及时性、完整性、准确性,企业财务健全情况、宏观税负、行业税负,纳税评估、纳税服务以及考核过后的后续管理等内容未完全纳入考核,有些虽已纳入考核,但未形成完整的考核体系,综合评价不足。

(三)考核的指标设置不够科学。一是未合理区分税务人员与纳税人的责任。如纳税申报属纳税人本身的义务,将申报率纳入对税收管理员的考核,由税收管理员来承担纳税人未尽的义务,导致申报期内税收管理员主要精力用于催报,甚至为保证申报率而人为做零申报等问题。二是考核指标交叉、繁琐,在基层分局考核难以落实到位。如《征管法》明确规定了纳税人不按期缴纳税款所应承担的法律责任及税务机关对不按期缴纳税款应采取的征管措施,入库率就可以从欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率中充分体现出来。三是有些指标注重了量而未深入实质。如要求纳税评估每个管理员每月不少于3户,但对评估的绩效考核不明确;强调纳税人申报,但对申报数据的真实性考核乏力,导致纳税申报结束后,有些税务干部对纳税人的申报纳税资料不加审核,对零申报、负申报等异常申报不加分析,有的明知有问题也不管,听之任之。四是有些衡量征管质量的指标未纳入考核。如税负的水平、对纳税人账簿设置、凭证的管理、动态信息采集的及时性、完整性、准确性等缺乏量化考核指标。

(四)考核的工作机制不够健全。一是在一人多岗的情况下,工作量大则出问题的概率也相对较高,考核扣分受罚也就越多,一定程度上造成了苦乐不均。二是存在重考核、轻反馈和重复考核的问题,只能反映某些问题存在,不能反馈问题出现的环节和解决措施,致使征管质量考核的指导作用大打折扣。同时多项综合考核中,虽然包含有征管质量考核的若干内容,但往往要通过单独考核才能反映,重复检查严重。三是缺乏独立的考核组织体系,考核一般由临时抽调人员组成的考核小组执行,考核执行标准难以统一把握。

(五)考核的责任追究不够严格。科学的考核指标、考核方式需要和严格的奖惩结合起来,才能真正发挥考核效果。现行考核办法不同程度存在对考核对象责任追究不到位、整改责任不落实等问题,也缺乏对规避上级考核而制造机外数据的监督制约,缺乏对考核实施人员搞过场考核、人情考核的责任追究。同时税收执法信息系统的考核内容只是征管业务其中的一部分,很多内容的考核依然采取手工方式考核,考核不够全面,问题发现不全面,难以严格责任追究。

二、完善税收征管质量和效率考核的措施和建议 

上述问题的存在是由工作思路、考核方式和机制缺陷等多方面因素造成的,必须对症下药,构建覆盖税收征管过程各个环节、税务机关各个管理层级,包含考评组织者、实施者、数据来源、考核指标、考核方式、责任追究、结果运用等多个方面内容的全面考评体系。 

(一)设置科学合理的考核指标。将考核评价指标体系分为考核与评价两大类,应包括执法规范考核、纳税人遵从度评价、税收征收率评价、税收征收成本评价、社会满意度评价5个方面,同时细化、量化考核指标。执法规范考核指标建议以登记率、处罚率、滞纳金加收率、欠税增减率等征管“四率”和现行执法考核系统中的考核指标为基础指标,包括户籍管理、税款征收管理、发票管理、信息采集、数据质量、催报催缴、纳税评估、政策执行等细化评价指标;纳税人遵从度评价指标主要以行业平均税负来评价,参考衡量纳税人依法申报的遵从度或履行税款支付义务程度的申报率和入库率指标,将其从考核税务系统内部绩效转为考核税务机关和税务工作人员的服务质量和违法违章的管理和处罚力度,把纳税人依法进行的纳税申报和征管执法责任区分开来,通过处罚率分析出对逾期申报、未按期入库的监管力度;税收征收率评价指标以全年宏观税负率为主,辅之以工业增值税增幅、全口径工业增加值增幅之间的弹性系数等指标;税收征收成本评价应结合不同区域和时段以及基础情况开展;社会满意度评价主要以纳税服务质量为评价指标。 

(二)提高考核评价的数据质量。一是健全数据采集和责任追究制度,特别要杜绝机外数据的产生途径,严防各级各部门为规避考核,人为制造机外数据或采取手工台账监控方式;二是严格按业务流程规范操作。由于在实际工作中,一些人因业务技能不高、工作责任心不强等原因,还存在随意操作、胡乱作为的情况,严重影响了数据的质量。如实际工作中有的对注销户把关还不严格,使有的欠税、偷骗税的纳税人通过认定为非正常户而变相被注销,甚至有的税务人员为应付申报入库率考核而弄虚作假将不符合非正常户认定条件的纳税人认定为非正常户,既虚抬了税收征管考核指标,又助长了不法分子变相注销行为;三是尽快实现国税与工商、地税等部门的数据接口,既有利于通过信息的相互比对,印证数据质量,又便于采取信息化方式对登记率进行考核。 

第9篇:采集信息考核办法范文

建立健全节水法规和标准体系建立健全节水法规和标准体系,是实施用水效率管理制度的强有力保障,必须优先完善其相应的法规和标准体系作为支撑。加强节水法制建设,建立用水效率管理法规体系。依据《中华人民共和国水法》和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》等法律、法规,逐步研究制定符合云南实际,与节水目标相适应、与最严格的水资源管理及用水效率考核管理需求配套的规范化技术标准体系、建设标准体系和效率评价体系,为规范化、标准化的用水管理提供有力的技术支撑。推行节约用水技术措施应用社会可控制性用水行业主要为工业、农业和城镇居民等,用水形式主要为生产、生活和生态用水,其中农业用水量的90%用于种植业灌溉,其余用于林业、牧业、渔业以及农村饮水等,尽管农业用水所占比重近年来明显下降,但仍是本省第一用水大户。应大力推行的节水技术措施,按农业、工业、城镇居民用水分述如下。(1)农业节水技术。通过工程措施与非工程措施,大力推行和采用农业用水优化配置技术、高效输配水技术、田间节水技术、生物节水与农艺节水技术等,优化配置多种水源,实现农业计划用水、节约用水和提高用水效率。(2)工业节水技术。通过广泛推行工业用水重复利用技术、冷却节水技术、热力和工艺系统节水技术、洗涤节水技术、工业给水和废水处理节水技术、非常规水资源利用技术、工业输用水管网、设备防漏和快速堵漏修复技术、工业用水计量管理技术等,提高火力发电、钢铁、石油、石化、化工、造纸、纺织、有色金属、食品与发酵等高用水行业水的利用率与用水效率。(3)城市生活节水。通过推广节水型器具应用、城市再生水利用、城市雨水等利用技术、城市供水管网的检漏和防渗技术、公共供水企业自用水节水技术、公共建筑节水技术、市政环境节水技术、城市节水信息技术等,节约和控制城市居民、商贸、机关、院校、旅游、园林景观、洗浴等社会服务业用水,促进节水型城市的建设。搭建跨部门协调管理机构建立用水效率管理领导小组,组长由省水利厅厅长担任,副组长由省水利厅分管副厅长、省发展和改革委员会分管副主任、省工业和信息化委员会分管副主任、省住房和城乡建设厅副厅长担任;省财政厅、省科学技术厅、省环境保护厅、省农业厅、省质监局、省国家税务局、省国土资源厅、省监察厅、省统计局为考核领导小组成员。主要职责:负责用水效率管理工作的组织领导、协调和指导用水效率管理工作,并对用水效率管理工作实施监督。

构建分级考评机制

在用水效率管理领导小组监督指导下,成立用水效率考核工作组,该工作组由水利厅牵头,省级考核组织机构成员单位和各州(市)职能部门及有关专家共同组成。主要职责:负责对省用水效率情况进行全面考核,完成有关表格调查资料的收集、材料报告、现场实地考察以及汇总总结等。考评由区域用水效率考核、工业用水效率考核、农业用水效率考核和居民生活用水考核几部分组成。用水效率分级考评机制见图2。(1)区域用水效率考核体系考核对象为区域,主要指云南省所辖的州(市)或县(区)级行政区。即为云南省的8个地级市、8个自治州共16个州市及其所辖的12个市辖区、9个县级市、79个县、29个自治县共129个县(区)。重点是州市政府的所在地、市辖区、县级市。(2)工业用水效率考核体系考核对象为云南省辖区内的规模以上工业企业,重点是火力发电、纺织、造纸、化工、食品、制药、烟草、水泥、冶金矿产等高用水行业中的取用水企业。(3)农业用水效率考核体系考核对象为云南省辖区内的各级农田水利灌区,重点是大中型灌区。(4)居民生活用水效率考核体系考核对象为云南省辖区内的城镇居民聚居区,即为以一定地域为基础的社会群体聚集区(人口上万人),包括社区、居委会、集镇、街道邻里、居民小区等。分级考评机制采用自下而上的自查和自上而下的抽查、检查组成,分县、州(市)、省3级进行考评,其考评程序如下。(1)省水利厅将会同领导小组成员单位组成考核工作组,具体负责考核,协调、准备相关事宜。(2)每年1月底前,各考核对象将上年度用水效率定性考核指标落实情况和定量考核指标完成情况的考核表格、自查报告,报州(市)级人民政府,同时抄送州(市)水利(务)局。(3)每年2月底前,各州(市)人民政府对本区域内县(区)用水效率考核指标落实完成情况进行监督核查,形成州(市)级考核自评报告,报省考核领导小组。(4)每年3月,水利厅将会同领导小组成员单位组织考核工作组,通过重点抽查和现场核查等方式,对各州(市)考核指标落实完成情况进行综合考核和监督核查,形成考核评价报告,于每年3月底前上报省政府,经省政府批准后,再上报水利部。制定分类考核办法依据《国务院实行最严格水资源管理制度考核办法》等有关规定及不同行业考核控制指标的目标,分类制定《云南省规模以上企业用水效率考核管理办法》、《云南省大中型灌区用水效率考核管理办法》和《云南省居民生活用水效率考核管理办法》,各办法中明确考核主体、适用对象、考核内容、考核方法、评分标准、奖惩措施等几个方面,保障用水效率考核的实用性和可操作性。制定各地方考核指标控制标准根据不同行业分解给云南省的考核控制指标的目标,结合云南省16州市水资源及用水效率指标偏差较大的情况,分州市制定不同的考核控制指标,不能搞一刀切,水资源越缺乏的地区考核指标越容易实现,水资源丰富地区,考核指标难于实现。2.7逐步实施用水定额管理为实施用水效率考核指标值具有真实性、可靠性,必须对各行业实施用水定额管理。(1)工业用水方面逐步贯彻实施工业水平衡测试,完善计量设施,对工业用水按照地方标准考核指标定额管理。(2)居民生活用水方面按照地方标准考核指标定额使用,制定合理收费标准,实施梯度水价管理。(3)农业用水方面逐步建立我省节水灌溉试验站网,开展节水灌溉试验基础研究工作,加强节水灌溉制度的试验和长期统计研究,制定按作物需水要求和土壤墒情适时、适量灌溉的最佳节水灌溉制度,监控不同作物的节水灌溉定额,为科学制定我省种植作物的灌溉定额提供基础支撑。同时也要开展农业灌溉水有效利用系数的监测体系建设,逐步完善测算各类灌区的灌溉水有效利用系数,为考核指标值的制定提供可靠的基础数据依据。2.8引导公众积极参与用水效率的有效管理离不开公众参与,积极引导公众“爱护水、节约水”,能有效提高水资源利用效率,结合节水型社会建设,广泛宣传节水知识。通过建立节水型社区、节水型企业和节水示范灌区,积极引导公众参与节水管理,水资源丰富地区也要倡导公众节约用水,留出更多的生态用水。

云南省用水效率管理取得初步成效

对云南省不同区域不同行业用水效率现状调查,采用调查、调研、数据采集与分析研究等技术手段,构建云南省区域与行业(工业、农业、居民生活)用水效率定量评价指标体系,提出云南省适用的上述用水效率管理模式。完成了《云南省大中型灌区考核方案》和《规模以上工业企业考核方案》,并试点在曲靖、昆明等州市开展试点考核,2012年本考核管理模式在曲靖、昆明等地的用水效率试点考核和国家节水型社会建设试点验收中得到了应用,同时也为红河等州市制定节约用水考核方案、政策等中提供了参考,取得了较好的应用效果。

结语