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一、主要经济指标
房地产业税收力争突破3亿元(含代征租赁税)。
二、重点工程项目
1、开工建设经济适用房38万平方米,竣工49万平方米。具体开工项目为:大定坊10万平方米,贾西10万平方米,锦华新城16万平方米,路西二期2万平方米;竣工项目为:古雄三期10万平方米,路西一期15万平方米,农花村6万平方米,永安三期2万平方米,西善花苑二期C片16万平方米。
2、继续建设冯韦中低价商品房10万平方米。
3、能仁里1号1.58万平方米危旧房改造工程全面竣工交付;加大小行里51号药械厂项目、建通集团墙体材料公司宿舍区易地改造项目协调力度,加速推进,力争早日通过立项组织施工。
4、全面完成龙飞路廉租房结转工程建设和销售。
5、根据市局下达指标任务,结合项目所属街道资金配比落实情况,优质高效完成老旧小区和房屋整治任务。
6、完成火车南站、宁溧路拓宽工程在手拆迁任务扫尾工作。确保火车南站项目东、南两侧广场环境配套建设如期进行;积极配合赛虹桥街道做好北窑岗村、凤凰三、丁树村等项目拆迁扫尾工作;做好新增拆迁项目准备工作,努力完成区委、区政府下达的新增拆迁任务。
7、投入45万元,按计划完成公房大中修任务。
8、完成区委、区政府和市房产局下达的其它新的建设任务。
三、重点工作安排
1、制定保障性住房建设“五年规划”。根据《市房产局关于加快房产工作转型发展、创新发展、跨越发展的实施意见》,结合本区实际,制定具备科学性、可操作性的“五年规划”。
2、制定下发《关于加强对区保障性住房建设实施监管的意见》。对保障性住房建设的规划、施工、监理、交付时间、房屋质量、入住手续办理、配套设施建设等作出刚性要求,完善建设方缴纳风险保证金制度。
3、制定下发《保障性住房选房流程规范》,理清环节、明确责任,加强监管。分清责任主体,加强业务培训和指导,建立选房预报和核报制度,做到拆迁、选房、安置有效衔接,严防引发诸多不稳定因素。
4、加强“两站一中心”建设。健全组织,严格考核,确保区街两级经费到位及时,推进物业属地化管理工作有效展开,加强老旧小区、保障性住房小区长效管理。
一、学习方面:
本人能按时参加场党委中心组和机关支部组织的政治理论学习,在学习中能做到认真撰写读书笔记,并联系实际谈感受、写心得。本人在理论信念、宗旨观念、思想及工作作风等方面,能够结合自身实际,深入查找自身存在的问题和不足。在党委组织的民主生活会上,实事求是地进行了严肃的批评与自我批评。今年我参加了市委组织的双语培训特别在学习十七大精神后,增强了我的党性,提高了自身素质。
二、思想政治方面:
通过加强学习,本人的立场更加坚定了。在政治上做到了同党委保持一致,坚决贯彻执行市委的各项方针、政策,贯彻场党委的决定;在工作中能够解放思想、实事求是,努力加强个人的党性修养,以“三个代表”重要思想为指导,维护社会稳定,增强民族团结,不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力。
在廉洁自律方面,本人能严格按照《党员干部廉洁从政若干准则》和党风廉政建设责任制的有关规定,在工作中严于律己,廉洁奉工,勤政务实,按党风廉政建设责任制分工,对分管的站所和包片村队的党风廉政建设和纠风工作能做到同其他工作一起安排、一起检查。对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。时刻用党员干部标准要求自己用敬业奉献的精神激励自己,努力做到勤政廉洁。
三、工作方面:
(一)畜牧业工作
牧民定居工作是我场的重要工作,为确保此项工作的实施,制定各项措施和办法,在奇巴尔基迭落实定居户84户(新建房62座、旧房屋22座),棚圈建设84座(采光板构造暖圈75座),青贮池22座,氨化池3座,现已搬迁至齐巴尔基迭牧民定居点居住的牧民42户。
今年我重抓了奶源建设,对于奶源建设工作,我场在2006年收奶源30吨,而今年我场收奶源收了190吨,仅此项工作对我场农牧民的人均收入增加了100元,在作好奶源工作的同时,并做好了畜牧业防疫工作,根据合作防疫工作的要求,按时完成了我场所有牲畜的免疫工作。
(二)水利工作
1、规范农业用水管理,组织成立农民用水协会,在农田灌溉期间,本人能够严格要求水管所的工作人员,严格执行场管委的山水管理办法,严禁“人情水”、“关系水”,每月向社会公布一次水的分配及水费收缴情况,做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。因措施得力管理规范,没有出现一起老百姓因山水分配问题而出现的纠风或上访事件。同时大力推广打瓜膜下滴灌和膜下沟灌等节水灌溉技术。2007年打瓜膜下滴灌和膜下沟灌面积达3400亩(膜下滴灌2104亩,膜下沟灌1300亩),经济效益明显。
2通过积极争取,恰夏乡至恰合吉牧场防病改水工程纳入“塔城市十一五规划”,并于2007年6月正式启动,为不耽误群众生产,采取以资代劳的形式,共计20余万元,由场雇佣车辆开挖,所有资金实行单独核算,接受群众监督,此项工程的实施,解决了恰合吉牧场350户居民、1.2万余头只牲畜多年来饮水安全,使群众免受因水质问题带来的地方病困扰
3、今年年初,我场共维修渠道17公里,组织车辆80多车次,出动人员200多人,今年新修渠道1公里,在打板、渠道验收等方面,本人严把质量关,确保了工程质量。通过全场职工的共同努力,我场圆满完成了上级下达的任务,已通过上级部门验收,并获得了好评。
(二)乡村抗震安居工作。实施城乡抗震安居工作是一项造福人民群众的民心工程。本人今年分管此项工作以来,按照地区、市委政府有关抗震工作的具体要求,明确工作思路,通过采取广播、散发宣传单、张贴宣传标语等形式,加大了宣传力度,提高了我场各族群众参与抗震安居工作建设的主动性和自觉性,为我场此项工作的顺利开展奠定了基础。今年年初,上级部门下达的任务是建140幢抗震安居房,通过大力宣传,我场老百姓有162户递交了建房申请书。全年完成抗震安居房155座,均按照抗震安居施工要求进行。
(三)新农村建设。2007年依据规划,按照新农村建设要求在全场开展了“五清、五改、五有”环境卫生综合整治活动,并出台了奖惩措施,实行评比制度,每月评比一次。开展村容集中整治工作,通过集中清理整治,完成道路绿化3400米,20.7亩,村庄居民点绿化27亩,栽种风景树200株,打通道路10条6.4公里。推残墙5620米,涉及农户57户,拆除障碍房5户15间,棚圈18座,柴草51堆,通过整治村容村貌有了较大的改变。
按照总体规划要求,分批分期对场区实施旧村改造工程,截止2007年6月对场区主街道沿边原有死树进行了清理,并更换风景树种,打通道路10条,并全部实现沙石硬化。
(四)蔬菜大棚建设。在去年实现三通的基础上共完成新建蔬菜大棚40座。同时投入4万元购置打杆机,由场里负责打制建棚所需的水泥桩、统一购买建棚设施,为明年设施农业建设奠定了基础。
四、存在的不足
1、理论学习抓的不紧,学习存在时紧时松的现象,有待进一步加强。
2、工作不够深入,业务工作抓的不紧,存在工作安排布置多,检查落实少的现象;对复杂问题,没有及时研究解决,组织纪律上有时放松自己。
五、今后努力的方向
1、进一步加强政治理论和业务学习,提高自身的理论水平和工作能力,并扎扎实实地做好分管的各项工作。
2、加强党风廉政方面的知识学习,努力掌握新时期党风廉政方面的新知识、新观点,创新工作思路,努力使自己成为党廉方面的行家里手。
2004年已经过去,在这不平凡的一年里,处领导班子带领全处干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神,按照市局确定的“追求高水平,实现新跨越,开创房地产管理工作新局面”的工作总思路,紧紧围绕市局“1266”总体安排,制定公用公房工作计划。一年来,在局党委、局行政的正确领导下,在市局各部门的大力支持下,在全处干部职工的共同努力下,通过强化目标责任制,加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干,超额完成了全年各项指标任务,取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。
今天在这里召开二四年工作总结表彰大会,就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程,总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹,学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神,进一步鼓舞干劲,树立新标准、追求高水平、实现新跨越,开创公用公房工作新局面。
下面,我首先回顾总结去年工作,再就今年工作进行部署。
一、2004年全处超额完成各项指标任务,经济增长和管理水平跨上新台阶。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16万元,超计划2.4个百分点;住宅租金收入超计划2.54个百分点;协议租金收入超计划24.54个百分点。
(二)面向公用公房使用单位,提供高效快捷服务,受到社会好评。
一年来,按照市委和局党委的要求,高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌,提高管修质量,为政府管好房,为使用单位服好务,及时解决热点难点问题,保证了房屋的安全使用。
为落实市局“双迎双送”活动,在“两节”期间走访和慰问使用单位,发放慰问信100余封,把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《2004年房管系统窗口建设工作要点》精神,以《天津房地产管理服务指南》为标准,将“五一致”(办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致)落实到公用公房的实际工作中,统一印发涉及管理修缮14个内容的宣传册,在全市公用公房系统使用。
继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度,真心实意为用户解决难题,办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务,礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次,接待来访653人次。为增强服务意识,以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠,改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管。去年向公检法、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示,满意率98%,及时率100%,投诉率0。全年共收到锦旗11面,表扬信14封。
按照年初制定的修缮计划,全年完成修缮建筑面积23.2万平方米,其中完成土建工程47处,水暖工程28处,电气工程16处,电梯工程10处,碎修、抢修工程102处。完成老化电线改造1.5万平方米。根据市风貌办的部署,对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修,改造围墙11处。
根据市局安全生产要求,编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中,严格按照规定执行,做到安全施工。实现了工程合格率100%,工伤事故率为0。
入冬前组织有关技术人员检查了公安局巡警总队、公安局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况,通过检查,使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识,保证了各使用单位冬季供暖安全。
在做好正常维修工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实了抢修人员、物资,做到24小时值班,保证通讯工具畅通,接到报修电话及时派人进行维修,保证了各使用单位房屋的安全使用。
(三)集中优势,高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。
天津工商职业技术学院项目占地300余亩,规划建筑面积8.7万平方米,一期工程由6个单体建筑构成。按照市局2004年1月31日会议精神,公用处做为执行甲方,承担了工商职业技术学院的项目管理工作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大,任务艰巨,多次研究后,决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理,争创“双优三保”,打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。2月8日到达现场开始工作,4月18日举行了奠基典礼仪式,5月26日正式开工。先后完成了平整场地,办理各种手续,招投标,施工组织管理,建立各项制度,抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗装修,主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。
要想发挥好项目组的作用,完成好任务,必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使,团结一致,顽强拼搏,充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧,市局要求今年5月竣工。因此,保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈,必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班,项目经理、工长24小时在岗,以周为单位分解进度,增加作业人员,延长作业时间,立体穿插作业,按完成的施工部位拨款等一系列措施,保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍,都信服了项目组的组织管理能力。
在全力保进度的过程中,项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前,项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中,始终贯彻“安全第一,预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法,采取了八项措施,使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节,达到了全年安全事故率为零的高水平。
经过项目组和各施工队的共同努力,项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺,向市局交出一份满意答卷。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米,经过项目班子的努力,先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探,在桩基施工之前,完成了施工监理的公开招标,设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。
(四)严格执行政策,按期圆满完成了全员推行聘用制工作。
市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后,立即行动,经过历时3个月的精心组织,周密安排,全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日,圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。
为实施好全员聘用制工作,成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神,统一了思想,提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事,确保改革在公开、公平、公正的环境下进行,处理好改革与稳定的关系,以聘用制改革为契机,为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下,经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。
在组织人员聘用工作中,坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择,45名参聘人员全都受聘上岗,并与处签定了事业单位聘用合同。
(五)加强公用公房基础管理,实现资产良性循环。
1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求,从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量,全力配合市测绘大队进行测绘,完成了207处房产换证进件任务。
2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。
3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示,将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续,为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。
4、为实现规范化管理,去年将河北、南开、红桥三个区的207处,建筑面积152.72万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。
5、根据市风貌办的要求,完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查,统一按区归类录入微机,按时上报给市风貌办。
6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作,将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。
(六)推动全市公用公房管修上水平,加强了对各区公房所的业务指导。
组织召开了市公用公房系统2004年工作会议,总结了2003年工作,研讨了2004年工作,分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在2004年继续做好政务公开工作,加强窗口服务工作,做好市局“数字房管”工程的建设,强化房屋安全管理,杜绝塌房伤人事故的发生,并做好对各基层使用单位的服务工作,加大工作信息的报送,确保圆满完成2004各项工作目标,使人民群众满意在房管。
为了加强对各区公用公房服务指导,提高各区公房服务水平,全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次,培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。
(七)认真落实市局工作部署,完成了编制公用公房“十一五”专项规划和科技周活动。
根据市局《关于编制天津市房地产管理和发展“十一五”规划的安排意见》的要求,结合公用公房管理实际,提出了公用公房经营管理处编制“十一五”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上,总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况,汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“天津市公用公房管理“十一五”规划”。
在去年第十八届科技活动周中,公用处被评为局级科技周活动先进组织单位,受到了表彰。为把第十八届科技周活动办得有声有色,处领导班子召开专题会议研究方案,成立了科技周活动领导小组,安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学文明健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围;二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览;二是科普网页;三是科普演讲。
活动期间了公用处开展第十八届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌,3块宣传布标,营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。
科技活动周期间,依据《天津房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区,并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。
在安全月活动中,制作并了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹,编写了天津工商职业技术学院情况简报,分送到市局领导和各部门,同时在网页中,收到良好效果。
(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。
与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利,销售形式良好。项目三期工程去年11月验收,12月开始入住,四期工程于12月开工。完成了二期工程的道路绿化和中心广场建设。在项目销售中,采取了广告宣传,节日促销等措施,使销售率大幅度提高。全年计划销售274套,实际销售497套,超额223套。到去年底,项目1-3期的1102套商品房已累计销售1012套,销售率达到了92%,目前可售商品房仅剩90套。销售率的增长有力拉动了项目资金的回收速度,到去年底已回收资金1亿元。
公房装饰公司去年实行集体承包以来,改变过去将工程转包的间接施工方式。调动全员积极性,对147处工程全部采取直接施工,全年完成产值604万元,实现利润19.2万元。上缴处利润10万元,工程合格率100%,无伤亡事故发生。
现代房屋调换中心人事改革后,加强了内部制度建设,规范业务操作程序,落实岗位责任制。对外坚持一手抓单位产房屋置换,一手抓房屋出租率,通过调整出租房屋价格,拉动经济增长,全年实现经营收入119.9万元,盈利8.6万元。清理欠款工作也取得较大进展,目前除大久开发公司尚欠20万未还外,历史遗留的对外借款均已清理完毕。
为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上,关于单位产置换工作的有关批示精神,会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”,通过统一规范单位产房屋置换市场,在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。
(九)发挥保障作用,为全处各项任务的圆满完成保驾护航。
去年全处超额完成各项任务,归根结底是人的作用得到了充分发挥,是各个部门为着同一个目标发挥着强有力的作用。在处党政领导班子的坚强领导下,全处上下付出了艰苦努力,取得了优异成绩。这当中各个综合管理部门也发挥了不可替代的作用。一年来干部学习、党员教育、职工文体生活内容更加丰富,使政治思想工作与完成各项工作任务的联系更加紧密。工会组织的作用也得到了充分发挥。办公室作为行政工作的综合部门,业务内容得到了进一步充实,处置业务能力得到了进一步提高,制度建设得到了进一步完善。财务管理实行集中化方式后,收到了良好效果,职能得到了更大发挥。机关办公环境实行物业管理后,办公秩序更加舒适,卫生条件得到明显改善。
同志们,经过全处干部职工的共同努力,在过去的一年里我们取得了很大成绩。这固然有处领导班子的正确领导和带头真抓实干,但更离不开全处职工的齐心协力,顽强拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感谢!
二、2005年公用公房工作思路
2005年是完成“十五”规划的最后一年,按照市房管工作会议提出的“6个提高,6个促进”的工作安排,全面规划落实好公用公房工作。
(一)指导思想和总思路
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中全会精神,落实科学发展观,围绕市局的总体部署,紧紧把握以公用公房资产经营为纽带,进一步提升全市公用公房管修服务水平和加快发展我处优势产业这两条工作主线,整合人力、财力和有效市场资源,实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标
(二)“1133”总体工作目标
1、加强公用公房管理,理顺市、区两级公用公房产权管理体制,实行全市公用公房产权证统一管理。
清理公用公房资产,上半年将全市2004年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积139万平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。
分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营管理处统一集中管理。在市局领导的支持帮助下,在各区房管局的紧密配合下,上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中管理。下半年出台全市公用公房产权证统一集中管理办法,年底完成市内六区公用公房产权证归集工作。
调查行政事业单位办公用房情况,制定多元投资产权登记的管理办法,并完成新建行政事业单位办公用房的产权登记。
2、保持公用公房租金收入的稳步增长。
做好市属104.17万平方米公用公房租金收缴工作,全年计划完成非住宅租金收入2014.62万元,住宅租金收入18.59万元,协议租金收入160万元。
3、打造天津工商职业技术学院、原维多利亚大楼改造和公用公房修缮3个亮点工程。
天津工商职业技术学院工程是市局的一项重点工程,我处将认真落实市局领导提出的“一条主线,两个第一”的要求。狠抓工程进度,要把土建、装修、配套各环节、各工序进行全面细化,以天为单位倒排工期,协调好各工序的施工节奏,实现最大程度的立体交叉作业。切实履行执行甲方的职责,严格执行各项规范要求,坚决把各项文明施工措施落到实处。做到严格管理、严格把关,确保工程事故率为零。通过各方齐抓共管进度、安全、质量3个环节,确保主教学楼、男生宿舍楼、女生宿舍楼、食堂、成教楼、体育馆6个主体8.7万平方米的建设工程今年5月底交付使用。争创“文明工地”和“海河杯”的荣誉称号。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米。是市人大下达给我局的一项政治任务,在市人大和市局的领导下,我处的项目管理人员全力做好设计、施工、监理的协调和组织工作,及时办理相关手续,保证工程今年9月底交付使用。
继续保证公用公房维修资金投入,全年计划投入修缮费1342万元,达到计划租金收入的68%,维修房屋建筑面积达到23万平方米。继续投入资金50万元更换老化电线。做好城市景观建设工作,结合五大道地区风貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。严格按照年度修缮计划安排修缮工程,认真审核预结算,合理使用修缮费。确保各使用单位的房屋和设备的安全正常使用,无责任事故发生。
4、实现综合开发、物业管理、单位产房屋置换3个新突破。
把天舒开发品牌做大做强。充分利用本市风貌建筑整修和开发的机遇,以我处掌管的风貌建筑为切入点,在市风貌建筑主管部门的领导下,借助公用公房综合维修的资金优势,全年调整整修风貌建筑1-2处。继续集体承包处400万元工程,力争外揽工程50万元。工程质量合格率100%,上交处利润比上年提高50%,达到15万元。今年着手准备装饰资质升级的有关材料,力争用2年时间使资质等级由现在的三级装饰升级为二级。继续做好西青柳溪苑项目开发,年内完成四期19000平方米商品房施工,力争年底交付使用。年内累计销售一二三期商品房1102套。完成四期商品房销售120套。
以公用公房物业为服务对象,下大力气承揽物业项目。优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—5个物业项目,提供物业管理服务。组建面向全市公用公房使用单位的“物业管理公司”。
通过完善单位产置换服务机制,把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一,单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。公用处有多年负责全市住房调配和换房业务,进行业务协调指导,建立起来的与各局各单位的广泛联系,又有着深厚的群众基础。现代房屋调换中心成立五年来,积累了一定的单位产房屋置换工作经验。今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础,使之更加规范。加强对外宣传,并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。二是组成委托性置换服务中心,形成联合型有规模的组织。对在我局有经营资质的200多个单位进行业务规范。三是从我处直管和保管自修的100多个单位入手,巩固扩大服务项目。四是逐步吸纳无资质的单位,特别是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。
(三)落实“1133”总体工作目标的措施
1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作,把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神,发挥政治工作优势,切实抓好党员干部的政治学习。加强领导班子和干部队伍建设,不断提高“两个能力”。大力加强组织建设。认真抓好党员先进性教育,充分调动广大党员的积极性、创造性,在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。
2、认真贯彻落实行政许可法,全面履行公用公房办事指南的各项承诺,继续做好“一站式”服务。严格按照《天津房地产管理服务指南》公开办事制度,严格管理,按规定的各项业务服务程序、规则和时限,真正为使用单位解决热点、难点问题。接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据,详细解答各种办事要件。增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不随意减免和乱收费,不慢待每一位用户。严格执行窗口岗位规范化服务标准,继续保持零投诉。
3、坚持走访公用公房使用单位,每位管修人员每周走访使用单位不少于2—3个,做到走访记录详细。发挥公用公房社会监督员作用,进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。不断改进服务工作。
4、严格执行安全生产规范要求,做到安全施工。加大对施工的管理、检查、监督力度,严把工程质量关,确保工程施工事故为0,工程合格率100%,维修及时率100%,满意率98%。
5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。完善管修数据库系统,实现相关信息的网上查询。做好房屋查勘工作,保证房屋安全使用。对已查出的危房全部修复,达到房屋良好水平。
6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。上半年推动各区成立公用公房抢险队伍,达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。
7、加强对各区公房所、站管修业务指导,安排检查、培训及总结工作2—3次。对各使用单位进行房管政策法规培训1—2次。根据市局下达的2005年公用公房管修任务,将工作任务分解,按时催报月报、年报,综合上报市局有关处室,发现问题及时沟通。
8、加强管理,提高工作水平。加强合作和交流,进一步和各单位产单位加强连锁,搞好置换业务的宣传与学习交流,提高业务水平。深化内部管理制度,进一步明确分工,优化组合,加强检查考核,充分调动职工的积极性,提高工作效益和工作水平。进一步加强自身队伍建设,主动学习,采用多种途径加强人员培训,提高队伍思想和业务素质,努力形成强有力的战斗集体。
9、整合部门机构、加快人才的引进培养,建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要,尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。采取调整与新组建相结合的办法,科学合理的完善职能部门及相应机构,配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任,使他们在发展事业中经受锻炼,增长才干。在挖掘现有人才的同时,根据具体项目和业务工作需要,从社会上招聘各类急需人才,通过建立健全人才引进、分配、奖励机制,创造一个公平竞争平台。推动全处整体人员水平提高。
10、强化资金、信息、后勤保障服务,进一步提高职工生活水平,为全处两条工作主线的加快发展提供有力支持。为合理有效地使用资金,对处重大经济事项进行可行性研究,为领导决策提供可行方案。加强财务管理和服务,为项目的实施提供资金支持。对各单位和各个项目的资金使用情况进行成本效益分析。加强审计工作建设,监督财务核算及经济运行状况。坚持对每个独立核算单位、项目进行财务核算的事中审计。加强经济合同管理,严格执行合同审核、审批、备案、归档、统计制度,切实维护全处经济活动的合法权益。加强对两条工作主线工作实施情况的宣传报道,及时总结推广成功经验和创新的工作方法。快速、准确的做好各类信息的传送。创造良好的工作环境、工作秩序。始终把提高职工生活水平放在落实以人为本的高度来认真对待,有计划地提高职工收入。今年处机关职工收入比去年增长15%,各直属单位在提高经济效益的基础上,进一步增加职工收入。上半年完成职工住房货币分配工作。
一、具体做法
加快农村经济发展,构建和谐农村,关键在村党支部,核心在村党支部书记。选好配强村书记,是农村发展稳定的关键环节。但是,部分村由于历史渊源、派系斗争、村级债务等多方面原因,使这些村的书记不是没人干就是有人干也干不好。对于这部分领富带富能力不突出,不能很好驾驭村级局势的村书记,因无合适的后备人选而不能及时调整,严重制约了农村基层组织战斗力、凝聚力和创造力的发挥,影响了经济发展和社会稳定。为此,*县委解放思想、拓宽思路,打破“村人治村”模式,从离职不离岗科级干部中选派了10名佼佼者到村任村书记。
为选好能扛重任的村书记,县委制定了周密的选派干部程序,核心是严把“三个环节”。一是任职条件。选派干部必须思想政治品质好,处事公道,组织协调能力突出,有丰富的农村工作经验,自愿到农村任职,达不到条件者绝不降格以求。二是组织考察。选派干部报名后,通过采取资格审查、与选派干部及其所在单位干部群众座谈、组织民主测评等程序确定初选名单后,提交组织部部务会研究确定。三是双向选择。组织部将拟任职村名单提供给选派干部,由其选定自己要去的村,然后再征求乡镇党委的意见。这样,选派干部到了自己想去的村,乡镇党委也选到了合适的村书记人选。最后,10名离职不离岗的优秀科级干部被选派到经济发展缓慢、村情复杂、基层组织建设薄弱的10个村担任村书记,任期3年。
为激发选派干部的工作积极性和创造性,县委对他们做到了工作上激励、生活上照顾、政治上关心。工作上激励。一是县委组织部负责对到村任职干部进行宏观管理和指导,协调解决存在的问题。制定科学规范的考核办法,根据任职村的实际,确定该村的发展目标,半年汇报,年终考核,三年期满兑现任期责任目标。二是乡镇负责对选派干部的直接管理。实行季调度,听取选派干部工作汇报,掌握工作进展情况,及时提出指导性意见。三是党员群众监督管理。选派干部要搞好民主管理,遇事同党员群众商量,接受党员群众监督。生活上照顾。到村任职干部由县财政每月补贴500元,村集体经济收入新增万元以上且年递增在20%以上的,拿出集体收入的10%奖给个人,完成年度工作目标的年终再给予一次性奖励。政治上关心。大张旗鼓地在新闻媒体上宣传他们的典型事迹,在七·一、经济工作会等重大活动上隆重表彰。推荐优秀村书记担任各级党代表、人大代表、政协委员,激发他们继续干事、创业、为民的积极性和主动性。
二、主要成效
选派干部到村后,攻坚克难,不辞辛苦,扎实工作,在抓好任职村稳定的同时,使各村的经济发展、民生状况、公共基础设施和班子建设等方面发生了较大变化,受到了任职乡村党员干部和村民的广泛赞誉。
1、深入调研、掌控村情、理顺关系,确保了稳定。稳定是实现又好又快发展的前提。选派干部任职村都是矛盾突出,两委班子几近瘫痪,干群关系紧张的复杂村。选派干部上任伊始,就深入村户摸村情,察民意,虚心向乡村领导问计问策,谋求治理整顿复杂村的办法和措施,把大量矛盾消除在萌芽状态、化解在基层,为加快社会主义新农村建设,提供了和谐稳定的环境。经过八个多月的艰苦努力,小厂镇的曼头山村、小河子乡大碱滩村、二道渠乡的大良底村、莲花滩乡莲花滩村、平定堡镇卡路村及西辛营乡狼尾巴山等10个村都较好地实现了班子稳定、经济发展、干群关系融洽的和谐局面。曼头山村曾经是个一夜之间把一投资企业20多间厂房彩钢瓦全部揭掉的乱村,两个自然村各告各的状,村情极为复杂。选派干部赵振海(原县审计局副局长)到任后,先后召开村干部、党员、群众代表座谈会,走访了一些担任过村干部的老同志,认真听取各方面的意见和要求,准确掌握了该村干群矛盾的症结,以及村内迫切需要解决的各类问题。确立了“立足当前,因村制宜,以为民办实事来化解干群矛盾,进而促进全村稳定”的工作思路。由于路子对、方法好、工作实,短短几个月的时间,该村上访告状的没有了,抓经济、谋致富、快发展成了村民的共识。平定堡镇卡路村,基层组织建设薄弱,村务管理混乱,村内遗留问题多,群众欠集体债务高达17万元,2000年至今,三届村委会换届无法进行。选派干部荣广德(原平定堡镇人大副主席)到任后,集中时间和精力,以解决棘手问题为突破口,迅速稳控了局面,树立了村支部的良好形象。筹资装修了村两室,规划修建了群众健身广场。对于村民因挤占耕地引起的3起纠纷,荣广德通过晓之以理、动之以情的谈话和实地丈量,都进行了化解。大碱滩村任职的王殿荣(原小河子乡人大主席),在短时间内妥善解决了该村部分群众因村集体收益去向不明、建水浇地摊工不清及外出务工返乡人员要地三个群体性问题,确保了该村的稳定。
2、因村施策、确定产业、狠抓落实,促进了经济的快速发展。选派干部立足村情,因村施策,充分发挥眼界开阔、技术信息广的优势,不遗余力地带领干部群众谋划经济发展思路,确定主导产业,改善生产条件,促进了任职村经济的快速发展。大碱滩村的王殿荣,积极引导群众种植经济效益高的架豆、甘蓝等品种,并要求和资助两委干部带头购买架豆籽、竹竿、蔬菜籽,在党员干部的带动下,部分想种大田的群众也跟着种了蔬菜,仅此一项,种植户人均增收1000多元。明年,他将谋划成立大碱滩村甜玉米种植专业合作社,和厂家直接签订包销合同,引进甜玉米种植1000亩,涉及周边界牌、瓦房营等两乡四个村,力争形成一个架豆、甜玉米种植各1000亩的区域化种植园区。双井子村任职的李俊(原平定堡镇武装部长),立足该村土地肥沃的实际,引导农民大力种植耐旱高效新品种,多方联系为115户农民调进优质大西洋种薯3万余斤。为发展高效畜牧业,他三下内蒙,为11户农户购买优质荷兰花奶牛15头。为扩大该村水浇地面积,他连续多日到县水务局死缠,最终联系该局为双井子村新打小眼井25眼,使该村水浇地猛增到2010亩。曼头山村的赵振海,拒绝县城房地产老板的高薪聘请,一心扑在工作上,千方百计改善该村的生产条件。联系好县国土资源局为该村的原土地整理项目架设低压线4500米,安装22级电杆的附件,总价值3万余元,工程于明年开春实施。到莲花滩村任职的张庆梅(原县妇联主席),多次到县电信局争取低压输电的电杆事宜,凭着多年的老关系软磨硬泡,使该局领导答应资助输电用水泥电杆40多根,施工后,可使该村的水浇地发展到1000亩。明年,10个选派村将打井100眼,新增水浇地2700多亩、奶牛100头,新建现代化挤奶大厅2座。
3、情系乡村、关注民生、干事为民,办了大量实事好事。选派干部到村后,倾情为民,以改善民生为切入点,紧紧围绕各村迫切需要解决的重点、难点问题,办了大量群众看得见、摸得着的实事好事,受到了乡镇党委、政府的充分肯定,赢得了村民的一致认可。曼头山两个自然村路面坑洼不平,大车不能顺畅通行。为解决修路资金,赵振海四处筹借资金2万元,修砂石路5000米,彻底解决了两个自然村的行路难题。曼头山自然村碾房年久失修,村民炒莜麦只能到邻村,怨气很大。为此,他又筹措资金1万元,新建碾房2间,解决了多年来困扰村民炒莜麦难的问题,受到了村民的赞誉。卡路村的荣广德,多次与县电力局联系协调,为该村更换了两个新的节能变压器,解决了生产旺季电力不足的难题。针对通村道路泥泞坎坷难行,组织干部群众对4个自然村的村内巷道进行了铺垫和整修,修建通村砂石路4.5公里,彻底改善了卡路村的通行状况。截至目前,选派到村任职的10名干部,已为各村新修通村水泥路4600米、砂石路10000米,挖排水沟4000米,购买或更换变压器5台,帮助农户协调贷款100多万元,有线电视新增500户,办实事好事30多件。
4、抓住关键、利用优势、发挥作用,基层组织建设得到了切实加强。选派干部到村后,充分利用农村工作经验丰富的优势,注重发挥传帮带作用,团结和带领两委班子成员,抓住制约各村班子建设的突出问题,积极研究破解的有效方法,卓有成效地加强了村级班子建设。大良底村,全村孔、王、郭、董“四大家族”派性严重,干部之间意见很大,村委会换届选举难以完成,各项工作开展困难。选派干部张庆生(原二道渠乡人大主席)到村后,健全、规范财务开支审批手续,坚持用制度管事、管人;语重心长地化解两委干部之间的矛盾,消除隔阂,增进信任;对干部们工作中的不足,他言传身教,培育为民之情,传授干事之法。由于张书记考虑问题全面,办事公道正派,与村干部没有利益纠葛,很快,他的工作就赢得乡村干部和村民的认可。村委会换届顺利完成,各项工作有了新起色。该村今年新修了砂石路3.5公里,为使路修得直、修的宽、便于通行,凡是影响道路取直的,村民主动将自家的院墙后撤。这事在过去,简直是难以想象的。其他如曼头山村、莲花滩村、盐淖等村,经过选派干部艰苦细致地工作,各村班子成员齐心合力,履行职责积极,奥运安保、防疫救灾、惠农政策的落实等各项农业农村工作开展得有声有色。
选派干部在加强村级班子建设过程中,一方面注重对现任村干部特别是主要干部的教育、培养,对他们交工作、压担子,加快成长步伐,使其早日成为全村群众的“领头雁”。如大良底村村主任孔祥宇、莲花滩村村主任韩卫东都是重点培养对象。另一方面强化基层基础工作,为村级党员队伍注入新鲜血液。培育引导各村有文化、有特长的青年农民入党,对有发展潜力的党员列入后备干部重点培养。目前,10个村已确定入党积极分子78名,预计在年底发展党员30名左右,列入村级后备干部不少于12名。
三、工作建议
一是深入发动,精心选拔,把好选派干部入口关。要采取多种形式,对选派对象的条件、选派工作的重要意义及选派干部的典型事迹进行广泛宣传,使更多政治素质好、工作能力强、农村工作经验丰富,有志到农村工作的优秀干部,主动站出来接受组织的挑选。同时对选派干部要坚持条件,严格考核,不能降格以求,切实把好入口关,确保选派干部具有较高素质。
二是规范管理,严格考核,完善选派干部激励机制。要紧紧抓住管理和考核两个关键环节,进一步完善激励机制,促进选派工作健康发展。通过建章立制、明确职责、跟踪管理,结合年度考核、定期督查和群众评议,采取政策倾斜、协调服务、提高待遇、表彰奖励等方式,激发选派干部的积极性和进取精神,鼓舞选派干部干实事创佳绩的工作热情。
三是培育典型,抓好示范,促进选派工作平衡发展。注意发现精神状态好、工作能力强、群众满意度高、发展经济快的选派干部,加强培育,选树典型。以多种方式宣传表彰优秀选派干部的先进事迹,将优秀选派干部和任职村作为榜样,组织学习优秀选派干部的先进事迹和示范村的典型经验,通过互学互帮、互联互动促进选派工作的平衡发展。
四是分类指导,对口扶持,确保选派工作取得实效。对复杂村要实行县级领导联系、部门包扶制度,注意分类指导、对口扶持,增强工作针对性。联系点领导要沉下去调查研究,掌握准确的第一手资料,做到对症下药,结合“三级联创”活动、“十杯”竞赛等工作,指导选派工作上台阶,促进选派村变面貌。有关部门要结合自身业务,将帮扶联系点工作摆上重要位置,在农业技术推广、项目实施、资金管理、道路修建、水浇地输电等工作中对选派村适度倾斜。
四、几点启示
1、解放思想是破解复杂村治理整顿难题的有效武器。思想是行动的先导,没有思想的不断解放和工作理念的创新,就没有工作思路上的突破。县委正是集于思想认识的提升和对当前农村基层组织建设难题的客观认识与准确把握,通过有效整合现有人才资源,才使“闲置”人才――离职不离岗干部发挥出最大效能,从而实现了人才流动和基层党建的有效衔接和互利双赢,找到了破解复杂村治理整顿难题的好方法。
2、选准干部、配强支部书记是理顺村级班子、化解复杂村矛盾的有效切入点。村支部是村级组织的领导核心,支部书记在核心中发挥着至关重要的作用。困扰10个村的关键问题就是没有选准配强村支部书记,造成关系不顺,矛盾频发,经济发展停滞不前。该县打破“村人治村”模式,选派10名农村工作经验丰富、责任感事业心强的离职不离岗科级干部下村任支部书记,抓住了关键,切中了要害。选派干部充分发挥自身经验丰富、视野宽阔、外联能力和协调稳控能力强的优势,激活了村级组织的工作活力,迅速扭转了工作局面。
坚持新农村建设城乡协调发展,是贯彻落实科学发展观的内在要求。近年来,尼勒克县立足边疆贫困县实际,坚持新农村建设城乡协调发展的工作思路,实现了农业持续增产增效,农民收人连年保持两位数增长势头,到20*年,农牧民年人均收入首次突破了3200元大关,推进了新农村建设的稳步发展。
坚持新农村城乡产业协调发展,建设生活宽裕新农村。尼勒克县围绕经济发展和农牧民增收,立足资源优势,在统筹规划全县产业布局的基础上,重点抓城乡各自的资源优势和特色产业。一是按照“一村一品,一乡一业”的发展格局,做大做强特色产业,走农业规模化增收的路子。科学制定产业发展规划,推进产业结构调整,集聚种养规模,建设产业基地,培育壮大了生态旅游、绿色蔬菜、民族刺绣三大产业。二是按照“龙头带动,基地互动”的思路,延伸农业产业链条,走农业产业化增收的路子。坚持以工业化带动农业产业化,围绕特色产业,通过强化农业招商,扶持龙头企业,拉长农业产业链条,引进建立了“天伊亚麻”、“雪龙精淀粉”等6个龙头企业相继入驻尼勒克,实现了亚麻、马铃薯、甜菜、大棚蔬菜等特色农产品的生产、加工、包装、储藏、运输、销售于一体的产业体系。三是按照“支部+协会”发展模式,完善流通休系。以甜菜制种、牛羊育肥、脱毒马铃薯栽培及旅游开发等经营协会为龙头,以生产大户、农民经纪人为基础,推进适应市场经济要求的城乡一体化的“支部+协会”的流通体系组织建设。
坚持新农村城乡基础设施建设协调发展,建设环境美好新农村。由于历史原因,处于贫困县的尼勒克经济社会发展缓慢,城乡存在一定差距,集中表现在基础设施滞后,因此,尼勒克县委、县人民政府把坚持新农村建设城乡基础设施建设协调发展放在突出位置。一是统筹规划,明确方向。按照“工业向园区集中、居住向整洁优美靠拢”的思路,由县财政出资,用两年的时间,编制完了全县新农村布局详规图,基本形成科学合理、布局有序、适度超前的乡村布局全景图,防止新农村建设无序发展。二是把握时机,试点带动。抓住抗震安居工程有利时机,结合农牧民住房实际,充分尊重群众意愿,采取统一规划,统一设计,群众自建,政府补贴,结对帮扶的建房模式,以点带面,渐进式推进新农村住房向“整洁优美靠拢”的建设目标,初步形成了农家庄园型、旅游度假型、民族风情型、环境整治型、城镇社区型五种试点村建设典型。三是突出配套,改善环境。采取项目支持,县财政列支,乡村自筹,农民自愿的筹资方式,着力加强乡村基础设施配套建设,大力新修乡村道路,完善农田水利设施,基本实现了村村通公路,农田林网化,地头道路沙石化。一个整洁优美富有生机的尼勒克新形象逐渐展现在世人面前。
坚持新农村城乡社会事业建设协调发展,建设文明安宁新农村。一是围绕农业增效、农民增收培养新型农民。县财政专门拿出资金,连同江苏盐城对口扶贫建设项目资金近200万元,建成了尼勒克县农牧民职业技术学校,并依托农业产业发展和市场需求两个关乎农民增收成败的关键,对农牧民进行实用技术培训和提供职业技能培训,夯实了农业增效农民增收的人力资源基础。二是围绕健康文明、志趣高雅开展“讲文明,树新风”活动。以开展“流动电影进乡村、革命歌曲进农家、广场文艺联城乡、百册图书藏乡村、全民健身迎奥运”活动为载体,以城乡联动的形式,推动城乡科教文卫等事业的协调发展,广泛开展“十星级文明户”、“安全文明村镇”创建活动,促进了城乡“两个文明”协调发展。三是围绕以人为本支农惠农做好扶贫开发工作。围绕完善扶贫开发工作生产与民生“两项重点”,加大农村社会扶贫开发力度。在实施农村贫困人口和城市低收入人口的社保、低保、医保、助学等“四个保障”的前提下,实施了“县直机关单位对口扶村、机关干部结队帮户”的长效帮扶制度,确保扶贫帮困无空白。
曾雄同志经常说:“我出生在农民家庭,从农村来,就应该到农村去服务基层老百姓,为他们排忧解难”。他是这样说的,也是这样做的,从20**年底调到南溪镇工作以来,他访遍了全镇每个村社,就连他自己也记不清解决了多少个涉及群众切身利益的事情。三年前的古永村是一个的穷山沟,交通不便,经济落后,村民科技水平低,为帮助古永村尽早甩掉贫穷落后的帽子,曾雄同志带领镇农技中心工作人员三天两头往村上跑,走村入户了解情况,帮助群众分析致贫原因,并积极参加古永新农村建设的规划、审核、检查、建设等工作;如今的古永村到处是一派欣欣向荣的新气象,新修的环形水泥公路,一幢幢拔地而起的小洋楼,一座座明亮洁净农家小院;山坡上,水泥生产道四通八达;田地里,蜜本南瓜基地、西瓜种植基地、蔬菜种植基地、白鹅养殖基地鳞次栉比、一眼望不到边际。农家书屋、标准的篮球场和体育健身场地成了村民休闲娱乐的好去处;古永村文晓蓉是远近闻名的蘑菇种植大户,可回想当初创业,却对曾雄书记充满了感激:“当初创业时我除了有一点蘑菇种植技术之外什么都没得,是曾书记在银行里替我担保贷的款,场地也是曾书记帮忙协调的,基地建成后,曾书记也是三天两头的来了解情况,鼓励我好好干,曾书记就是我致富的大恩人!”
茶花村和观斗村的人口饮水问题一直是××镇的老大难问题,在确知这一情况后,他亲自争取项目、协调资金;有问题,他就亲自组织农户座谈;有纠纷,他就主动下去协调化解。最后争取上级资金480余万元,在广大群众的共同努力下,建水厂、铺管道,4000余村民的饮水问题得到彻底解决。
××镇地处南溪县城,随着近年来××县城镇化、工业化的强势推进,地处南溪县政治文化中心的××镇,工作任务加重不言而喻,作为镇党委书记,他带领全镇干部,紧紧围绕“工业强镇、重农稳镇、科教兴镇”的工作思路,全面实施蔬菜、水果、养殖的“两横一纵”发展模式,牵头完成了天蓝公司二期、垃圾处理场建设、护城溪、西拓工程、滨江三期工程的征地拆迁和安置工作,征地面积近4平方公里。但全镇有失地农民近万人,如何解决好失地农民的生活、安置、就业和养老问题,却一直牵挂着他的心。在安置失房失地农民问题上,财力再紧,也毫不吝惜,20**年全镇投资4800万元,建成和在建的滨江西拓安置小区70000㎡。同时积极解决失地农民就业,确保失地农民有事干,真正做到让失地农民“失地不失业,失房不失居,失家不失园”。西郊村的拆迁户韩进惠因对安置补偿政策理解不到位而要到省进京上访,他了解情况后,带领镇群工办工作人员多次来到她的家中,认真倾听她的诉求,耐心地与她讲政策、拉家常,用情感来感化她和家人。当了解到他家庭经济困难需要帮助时,曾雄书记亲自出面协调相关部门为其丈夫解决了就业、临时救济和子女读书等问题。去年9月,县城西拓工程安置房建设全面完成,为使广大拆迁户尽快住进新房,工作人员在忙乱中对政策理解错误,将1万余平方米的安置房错分给部分拆迁户,如不及时纠错,将导致上千万国有资产的流失,且该事件涉及安置对象1500多人,纠正不当,有可能一触即发,甚至发生重大事件。曾书记闻讯后,主动揽责,并立即成立工作组,亲自登门苦口婆心、耐心细致地向群众宣传征地拆迁安置政策,讲解相关的法律法规,最终得到了广大群众的理解和支持,为国家挽回了上千万的损失。
××镇是全省第二批学习实践科学发展观活动试点县的中心城镇,曾雄同志在学习实践活动中总是带头参与、积极谋划、努力实践,并提出了符合××镇实际的“建设西南丘区经济强镇”活动主题,确立了各项工作永争第一的工作目标。为树立良好的干部形象,曾雄同志总是深入基层,工作在最艰苦的第一线,同时时刻把干部冷暖放在心上,经常关心干部职工生活和学习,从而激发了全镇干部的工作热情,就连二线领导也表现非常突出,他们职务虽然是二线,但工作是一线:临近退休的二线老领导颜德军同志,做胆结石手术刚三天就要求出院,并坚持走上红光-天蓝公司氢气管线工程的工地开展工作。参加县城西拓项目工程的郭道枢同志,因为工作任务太紧,为了西拓工程快速推进,他没有请假去陪时间不多的妻子,连妻子最后一面也没见到,但他却说:“曾雄书记都坚持工作在第一线,我们没有理由不好好工作!”
(一)深入开展各类主题活动。一是开展以“情系民生求发展,服务大局促和谐”为主题的解放思想大讨论活动,围绕“看清工作难点、理清工作思路”,引导全局干部职工干事业、促发展。二是开展“创先争优”活动,结合党务政务公开工作,制作便民服务卡,桌牌、胸牌等,党员佩戴党徽上岗,并公布投诉监督电话,提升工作效能。三是开展“千名机关干部下基层”活动,深入到所包村新户镇东村和丁家村进行调研,并逐户进行走访,摸排老党员和困难群众,制定切实可行的帮扶方案,投资1.6万元,清理村内排水沟,建设了村垃圾收集点等,为帮扶村解决了大量实际问题。四是开展“双争”活动,紧密结合机关事务工作特点,以“大力弘扬担当精神,争创文明服务先锋股室、争当文明服务先锋个人”主题和目标,全面加强服务能力建设,为我区“五城联动”工作提供有力的服务保障。
(二)全力做好机关后勤服务工作。一是严格遵守“为领导服务、让领导放心,为部门服务、让部门顺心,为居民服务、让居民舒心”的工作标准,做好机关服务“”热线值班及民生热线转办事项办理工作。实施机关服务“”热线与“民生热线”办公室“双线联动”,建立完善“三个一”长效机制,即发现一个问题,推及一类事项,建立一套完整的预防、处置机制,力求从源头上解决问题,确保高效办理群众诉求事项。上半年共接听群众咨询、求助电话200余个,服务过程中始终做到出工及时、态度热情、服务周到。我局机关服务“”热线好的经验做法,吸引了区、乳山市等机关事务系统前来观摩学习。二是加强党政办公楼、人大政协楼物业管理工作。对两楼门厅、电梯间进行大理石翻新约1100m2,更换楼道石膏天花板、卫生间设备等,改善了办公环境;提前对中央空调设施设备进行维护保养,确保夏季正常使用。三是扎实推进广场管理工作。邀请三家高资质设计单位对黄河广场景观提升进行方案设计,目前已完成初步审定工作。对黄河广场主雕塑、健身器材、百米木质长廊、座椅等基础设施进行全面维修保养,确保设施完好。黄河广场作为我区唯一的文化广场,今年上半年配合有关部门、单位,开展“槐花仙子”海选、“节能宣传周”、六一庆祝活动等20余场次。在迎接全国卫生城市复审期间,对黄河广场及广场公厕进行全方位整改,确保各项工作符合创卫标准,顺利通过迎检。
(三)全面做好水、气、暖的供给和管理工作。一是着重加强与油田供水部门的协调联系,最大限度的保证了水的供给,上半年完成城区供水69万m2。对各住宅楼供水开关、水表进行全面普查,为供水户外计量改造做好准备;通过深入排查,摸清了部分住宅楼多年来水压偏低的原因,并制定整改方案,对集中接水口进行改造,得到了群众的认可和好评。二是积极配合芯能燃气公司完成全区2564户居民24小时供气改造工程,对已完成改造的居民小区及零散户集中办理天然气费用清理工作,保证了居民用户24小时供气工作的实施。三是顺利完成党政办公楼区块电路改造工作。完成了对经信局、武装部、机关卫生所、财政局住宅楼及沿街个体工商户等98户的供电改造工程,实行IC智能电表,解决了多年以来历史遗留的电费收取困难、线路混乱及私接乱拉等问题。四是全面做好供暖运行工作。春节前购进燃煤6000吨,满足了节日期间至供暖结束后燃煤供应。今年供暖2个月中,共维修暖气管线22次,处理采暖故障30次,有效地保证了居民正常供暖。
(四)稳步推进小区管理工作。对小区车位情况进行详细调研,为实施车位改造奠定良好基础。与区政府督查办、经信局及供电、网通、移动、电信、供电、广电等有关部门单位共同协商,广泛征求“蛛网”整改工作意见,逐步推进河宁小区“蛛网”整治工作。与河宁社区居委会进行对接,走访小区居民,征求社区居委会及居民对小区物业管理的意见,并认真研读有关文件,为河宁小区物业管理打下良好基础。小区管理方面,今年上半年对公共绿地进行苗木更新,清理老化死亡苗木,共补植鸢尾1500株,香椿600株,香花槐200余株,成活率达85%以上,适时进行美国白蛾、蚜虫、尺蠖等病虫害防治;全面维修小区配套设施,清理收水井、雨箅子等,提前避免了雨季积水;对小区内两座公共厕所进行屋面防水,防水面积200余m2;随时清理产生的生活垃圾,公厕、垃圾收集点每天两次喷药灭蝇虫,垃圾投放点撒生石灰,保持小区的环境卫生。特别是在上半年“创城”复审期间,加强调度,延长工作时间(均11小时),全面清理卫生死角,垃圾及时清理,保障了“创卫”复审工作的顺利开展。
(五)扎实开展公共机构节能工作。结合我区实际,制定2013年区公共机构节能工作实施方案,为全面开展公共机构节能奠定基础。进一步完善节能工作管理制度体系,对全区101件耗能单位进行能耗统计系统升级培训,并完成新系统升级后能耗报表报送工作。6月份组织开展了公共机构节能宣传活动,通过悬挂条幅、发动公益短信等方式倡导公共机构工作人员步行或骑自行车上下班、无纸化办公等,采取全方位、多渠道宣传公共机构节能工作,在全社会起到节能表率作用。
(六)全面落实党风廉政建设责任制。按照全区党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,坚持廉政建设与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。通过签订承诺书、观看廉政教育警示片等,增强全体干部职工的廉洁自律意识。领导班子讲求团结协作,倡树“三带头”--主要领导带头、班子成员带头、股室负责人带头,带头执行民主集中制,带头执行党风廉政建设责任制,带头遵守各项规章制度,有效推动各项工作落实。
二、存在的主要问题
今年上半年,在机关事务管理局全体干部职工的共同努力下,各项工作均有新的进展,取得了一定成绩。但是工作中还存在一些问题和不足,一是2号锅炉房及海宁小区主支管线老化锈蚀严重,故障频发,严重影响供暖效果。二是党政办公楼、黄河广场基础设施陈旧,阻碍了后勤服务水平提高。三是河宁小区配套设施落后问题影响物业管理工作开展。四是各类专项资金缺口较大的现状与区直机关单位、居民的实际需求存在很大矛盾。
三、下半年工作打算
下半年工作中,我们将继续按照“保民生、提品位、抓规范”的工作思路,在做好机关事务各项日常工作的同时,重点推进以下重点工作:
一是继续推进河宁小区物业管理工作。与河宁小区居委会对接,争取有关部门的支持,制定完善的物业管理工作方案,探索引进物业公司。指导成立业主委员会,选举楼道长,进一步推进小区物业管理市场化进程。
二是高标准实施黄河广场景观提升工作。会同有关领导、部门,对初步方案进行审核,确定设计单位及设计方案。争取尽快完成提升改造工作。
三是做好2013供暖季准备工作。对供暖范围内所有管网进行详细排查,更换部分供暖管线,全面整修2号锅炉房。对煤炭市场进行持续考察,选择煤炭价格最低时储备燃煤,保证今冬正常供暖。
一、金龟镇综合考核情况
20*年度,该镇大力实施“创建品牌农业,发展规模工业,壮大煤炭产业,建设亮丽城镇”四大战略,努力培植冶炼、养殖、煤炭、城建四大经济增长点,各项工作都取得了显著成绩。一是灾后重建成效大。全镇145全倒户、249地质灾害户在12月10日之前全部建好一层,并结合新农村建设高标准规划建设了7个灾民集中建房点,集中建房户达267户。灾后住房重建成为我县的亮点之一,多次得到市县领导的高度评价。二是项目建设成效大。启动新农村建设项目3个,完成投资930余万元;完成续建项目2个,即牛头村农贸市场和牛头小学教师宿舍楼的建设工程;完成基础设施建设项目3个,投入30多万元完成了三联村2.5公里通村公路硬化工程,投入25万元完成了*村、*村的通村公路改造,投入15万元完成了山下村500米标准水渠工程。三是财税征管成效大。在扶持企业发展的同时,加强了煤炭税费、烤烟特产税、车辆使用税的征收,做到应收尽收。20*年,该乡共完成煤炭产量13万吨,为近几年煤炭产量最高;完成财政总收入318.3万元,为年初任务的126.18%,比上年增长29.13%。四是社会事业成效大。人口与计划生育工作可望保类创优;综治工作平稳推进,杜绝了重大恶性案件,涉农恶性案件的发生;安全生产工作扎实有效,全乡无一起安全生产事故。
存在的主要问题:暗访的村民户有个别没有张贴治安责任状,个别独生子女保健费未发放到位。
二、城郊乡综合考核情况
20*年度,该乡党委、政府团结带领全乡人民,扎实工作,开拓进取,迎难而上,努力开创了全乡经济社会发展的新局面。一是狠抓干部作风建设,党群干群关系进一步融洽。制定了干部出勤管理制度、干部职工目标管理考核方案等各项规章制度,大力开展作风整顿,切实加强干部队伍管理。建立了高标准的政务办事大厅,既提高了行政透明度和行政效率,又方便了群众办事。积极帮助群众排忧解难,认真抓好为民办实事。投资230万元,完成了灵破公路硬化改造,没有向群众摊派一分钱;投资50万元,完成了五成村7.5公里长的沙石路改造;以奖2.5万元,在城郊村新建沼气池40个;筹资12万元完成了破塘村办公楼建设工程;投资5万元完成了城郊村。班子成员工作积极性高,工作成效好。二是狠项目建设,经济发展后劲进一步增强。该乡在经济基础较薄弱的条件下,想方设法引进资金2000万元,启动建设项目7个,其中100万元以上重点项目5个:投入1000万元,完成了瑞丰冶炼实业有限公司厂房建设和设备安装,现已正常生产;投入500万元,完成了幸福家园幼儿园工程建设;投入230万元,完成了灵破公路改造,现基本完工;投资100万元,完成了城郊环保砖厂主体工程;投资100万元,启动了新代家预制板场扩建改造。继续抓好城郊乡冰糖橙基地建设,大力发展四*、*羊养殖,全乡四*1000羽以上规模养殖户5户,年出栏20万羽;*羊养殖户4户,年出栏500只。三是狠抓隐患排查,社会治安保持稳定。认真开展“打黑除恶”专项行动,深入开展反警示教育活动,严厉打击地下“”及组织,加强村为主的基层组织建设,杜绝了重大和刑事案件的发生,创造了一个良好的社会治安环境。四狠抓抗灾救灾,圆满完成灾后重建工作。按照“摸清受灾底子、选好重建房位子、筹好建房生产票子、选好建房动工日子、落实好乡村干部肩上担子”的“五子”要求,将灾后重建工作落到实处。由于措施得力,工作扎实,至11月26日,全乡74户重建房户全部建成一层以上或租、购房安置好,56户修缮户修缮完毕。
三、塘门口镇综合考核情况
20*年度,该镇党委、政府团结带领全镇干部群众大力推进各项工作,顺利实现了年初预定目标。一是经济建设取得新成效。20*年共完成财政总收入4175万元,同比增长18.98%;农业产业化进程稳步推进,
共新增冰糖橙种植面积1000亩,封山造林450亩,完成油茶垦复12.5万亩、楠竹低改6459亩。规模工业企业提速增效,投资600万元,扩建了*、*、*、*科技材料、*家年产值超过500万元以上的冶炼企业,全镇规模以上工业企业完成总产值14.281亿元,同比增长35%。招商引资取得新成绩,共引进外资企业6家,引资3125万元。
目建设有新成效,1-12月份共完成项目投资15467万元,同比增长37%;完成社会固定资产总投资21200万元,同比增长34.43%。启动重点产业项目6个,已建成投产4个;其中投资50万元,完成了马仰村330米通村大道硬化;投资60万元新建了球冠机械厂综合办公大楼;投资30万元扩建拉通了总长4000米的关沙、关三、西大通村公路建设。二是政法综治工作取得新成效。重点打击了涉黑涉恶势力和地下“”赌博活动参与者,共抓获涉黑涉恶人员42人,收缴各类管制刀具88把、枪支22支、弹药300余发,共抓获和处理地下“”赌博活动参与者17人,社会治安好转。三是灾后重建全面完成。落实住房重建财政贴息贷款资金27.8万元,167户全倒房、50户严重危房、254户严重损坏房全部建成一层以上或修缮好;组织群众投工投劳,修复了水毁公路、通讯和供电线路、塘坝、渠道、引提水工程等。
存在的主要问题:暗访组了解有个别村民的土地经营权证和独生子女保健费未发放到位,个别村民户的治安责任状没有张贴,当地冶炼企业污染问题仍然存在。
四、*乡综合考核情况
20*年度,该乡按照年初制定的“一二三四”总体工作思路,狠抓各项工作的落实,促进了经济社会持续发展。一是加强农业农村基础设施建设。筹资50余万元,对全乡四座小Ⅱ型水库和90口基本山塘进行了整修加固;筹资300万元,扩建改造乡村公路15公里,整修乡村公路5公里,建设沼气池12口;筹资280万元,完成了塘大、唐烟、张白等3条总里程9.7公里的通村公路硬化工程。二是加强煤炭资源整合。关闭整合煤矿4个,对全乡17个持证煤矿进行了资源整合,共完成原煤产量9.5万吨,实现产值2480万元。三是加强社会综合治理。建立健全了“一中心五网络”的工作机制,实现了“三增两降、六个严防”和“八个做到”的工作目标。四是加强灾后重建工作。乡政府成立了物资供应站,全乡122户全倒户、80户严重危房户均在12月10日前完成了住房重建任务。
存在的主要问题:暗访组在张家洲村、小田村调查发现个别村民的土地承包经营权证未发放到位、治安责任状没有张贴。
五、东风管理所综合考核情况
这次现场观摩会,既是一次前阶段全县新农村建设成果的展示会、交流会,也是一次鼓劲会、加压会,更是一次全力抓好下阶段工作的动员会、部署会。经过上午的现场观摩,既让我们真切地感受到了全县农村经济的发展,农村面貌的改善,又让我们欣喜地看到了各地你追我赶、不甘落后、竞相发展的良好态势和喜人局面;既加强了各地之间的学习和交流,也感受到了新农村建设面临的挑战和压力,进一步增强了做好新农村建设工作的信心和决心。等下,县政府彭县长将作重要讲话,请大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全县新农村建设基本情况
2012年,我县新农村建设省批铺面点83个,争取省批调剂点30个,县委、县政府安排县级自建点32个,全县共有新农村建设点145个,我县是全市新农村建设点最多的县(区),约占全市的三分之一。分布在93个基础村点,11个村落连片点,3个村镇联动点,涉及到全县9个乡镇,105个行政村,112个自然村。
按照县委、县政府新农村建设的工作部署,根据《县2012年度新农村建设实施方案》和全县新农村建设动员大会的工作要求,明确规定了今年全县新农村建设的工作思路、工作重点和工作目标,要求每个乡镇选择2—3个基础条件好、群众积极性高的村点,打造以点带面的示范亮点,全县要重点打造福田镇边塘村边塘湾、镇南源村南源街、赤山镇麻田村贯树下、鸡冠山乡豆田村神浮塘、金山镇高山村山田庵、赤山镇院背村沥树塘等6个特色示范亮点,并要求在新农村建设过程中,各地各部门既要突出创造特色,打造亮点,也要注重均衡发展,整体推进,全面提升我县新农村建设的整体实力,实现我县新农村建设历史性突破,争创我县新农村建设全省先进。
二、简要回顾前阶段全县新农村建设
今年以来,全县上下按照县委、县政府新农村建设的目标要求,夯基础,求实效,精心组织,科学谋划,打造亮点,整体推进,全县新农村建设取得明显成效。主要体现在以下四个方面:
1.特色示范亮点初具形态。坚持规划先行,结合农业产业化基地建设、319国道两边景观带及休闲观光农业和统筹城乡发展要求,着力打造新农村建设特色示范亮点。福田镇边塘村边塘湾打造以红鲫鱼繁育基地为中心,以建设高效生态休闲观光农业为目标、以发展现代农业产业为重点、以彰显江南民居文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;镇南源街打造以集镇建设为重点、以发展旅游为目的、以江南民居文化为特色的景区式新农村建设村镇联动示范亮点;鸡冠山乡豆田村神浮塘打造以发展农业产业,以繁荣农村文化为特色的新农村建设村落连片示范亮点;赤山镇麻田村贯树下打造以壮大现代农业产业为特色的新农村建设村落连片示范亮点,等等。目前,全县重点打造的示范亮点进展顺利,成效显著,特色明显。
2.江南民居建设进展迅速。坚持“质量优先、效果优先、节约成本”和“统一规划、统一设计、政府组织、业主配合、社会共享”的原则,选择在319国道沿线经济基础较好的村庄进行试点,结合红鱼文化打造了福田镇战山村,结合杨岐寺景区建设打造了镇南源街,形成了独具特色的江南民居村落。6月底完成了图审和预审工作,认定了设计方案,完成了建设项目的招投标。目前,福田镇战山村完成改造的民房40户,正在改造的民房70余户;镇南源街完成房相立面改造总量的30%,其他房相改造也正在有序施工中。
3.村庄整治建设大力加强。开展以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”为主要内容的集中整治建设,逐步实现农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村”的愿望。目前,全县新农村建设完成改水83%以上,改厕60%以上,主路90%以上,入户路80%以上;拆除“空心房”、无保留价值的旧烂屋150余间,清理乱堆乱放230余处,拆除乱搭乱建60余处,健身休闲广场、房相改造等工作也紧随跟进,部分村点改房完成70%以上。
4.农村清洁工程全面推进。采取上级争一点、财政补一点、村收入抽一点、社会捐一点的方法,筹措500多万元专项经费用于农村清洁工程。按1500个农村人口配备一名保洁员的标准,全县组建了一支由350余名保洁员组成的保洁队伍,每名保洁员配备1套保洁工具,保洁员工资统一打卡发放。重点打造319国道、上万线、福东线农村清洁工程精品线,抓好乡镇政府所在地、村部周边的卫生保洁,农村清洁工程长效管理机制逐步形成,全县农村卫生状况大为改观,边塘、大宇、南源、小水、新益、简村已成为我县村容整洁、生态秀美的农村清洁工程示范村。
前阶段我县新农村建设虽然取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:规划布局重视不够,村庄整治不到位,资金保障能力有待提高,创特色出亮点有差距等。为此,我们要切实增强做好新农村建设工作的责任感和使命感,高度重视,加强领导,强化举措,形成合力,全力以赴做好下阶段新农村建设的各项工作任务。
三、下阶段全县新农村建设工作安排
下阶段,我县要继续按照县委、县政府新农村建设的部署和要求,坚持以科学发展观为指导,坚持把新农村建设作为统筹城乡发展和实现“三化互动”的重要抓手,加快农业生产发展,提高农民生活水平,改善农村生态环境,进一步提升我县新农村建设水平。主要做到“五抓好、五突破”:
1.抓好产业发展,在促进农业增效农民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。围绕绿色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休闲农业等特色产业,因地制宜,搞好产业规划和引导,构建“一村一品”产业格局,促进“一村一品”向“多村一品”、“一乡一业”转变。二是大力发展农民专业合作组织。积极探索土地股份合作、社区股份合作、供销合作和信用合作等模式,提升农民专业合作社的质量和效益,使之成为引领农民参与市场竞争的主要组织形式。三是培育壮大龙头企业。做大做强宏明、毛家湾、红鲫、金泰、天绿、绿茵等一批省、市农业产业化龙头企业,引导向规模化、集约化方向发展。实施农产品品牌战略,全力打造红鲫、金泰草莓、天绿蔬菜、高田葡萄等农业知名品牌。要本着维护农民利益的原则,让农民合理分享企业经营利润,促进农民增收。
2.抓好村庄整治,在建设生态秀美乡村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改厕,然后改路、改房的原则,重点抓好“四改”,确保改水达到95%以上,改厕达到90%以上,改路达到95%以上,改房达到90%以上,彻底拆除“空心房”和无保留价值的旧烂屋,坚决清理乱搭乱建、乱堆乱放,疏通水沟,整修余坪,浆砌阶檐。同时,推广使用净洁能源、普及有线电视、电话、宽带网。二是抓好村庄绿化。开展今冬明春村庄绿化,引导农民在房前屋后栽种果树,在村点进村道路两旁、村庄周围栽种各类绿化苗木,努力打造一批房前屋后花果园、村内道路林荫化、村庄周围风景林的生态文明村。三是抓好农村清洁工程。按照“3+5”模式,严格垃圾分类处理,健全卫生保洁机制,深入推进农村清洁工程,全面改善农村卫生环境。
3.抓好示范带动,在打造亮点塑造品牌上求突破。一是县乡联动打造亮点。强化领导挂点、部门单位帮扶工作机制,县级领导挂点、县直部门单位帮扶的新农村建设点要打造成亮点,各乡镇党政主要领导和分领导要亲自带头抓,将自己帮扶的新农村建设点打造成亮点。二是整合资金和力量打造亮点。加大财政和涉农资金对新农村建设的支持力度,整合资源,增加投入,把有限的资源资金用在刀刃上,确保出精品、做亮点。将交通主干线、农业产业化基地、重点项目建设基地周边条件较好的村庄,打造成示范亮点。三是充分发挥亮点示范带动作用。各地各部门要高度重视舆论导向,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,深入报道我县新农村建设中涌现出来的好思路、好经验、好做法,不断总结挖掘,宣传好,推广好。
4.抓好工作保障,在形成强大工作合力上求突破。一要加强组织领导。各地各部门要高度重视,强化领导,要将新农村建设工作摆上重要议事日程,实行高位推动。乡镇党政主要领导亲自抓,分管领导全力抓,乡镇新村办具体抓,各有关部门要积极支持配合新农村建设工作。二要多渠道筹集资金。积极争取省、市专配资金,增加县级专配资金,加大乡镇财政、村级集体经济的投入,加强县直部门单位涉农资金的整合,鼓励社会投资,引导企业、个人捐助,调动广大农民筹资投劳的积极性。三要强化督查考核。建立县、乡镇、村三级合作推动机制,县、乡镇新村办要加强对新农村建设的督促检查,定期进行调度,通报工作进展,要坚持“半月一调度、一月一督查、一季一检查,一年一考评”制度,切实形成抓好新农村建设的长效管理机制。