财务工作管理制度精选(九篇)

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第1篇：财务工作管理制度范文

一、国库集中支付制度概述

（一）国库集中支付制度的内容 国库集中支付制度是指以国库单一账户体系为基础，对财政性资金从预算分配到资金拨付、资金使用、银行结算，直到资金到达商品或劳务提供者账户实施直接监控的一种管理制度。

（二）国库集中支付制度的作用 主要包括：

（1）国库集中支付制度改革是依托于社会主义公共财政体系来制定的一项改革目标。随着我国市场经济的不断发展，建立社会主义公共财政体系是改革的必由方向。在这一进程当中，加强对政府职能的转换以及事权范围的调整是改革的重点，这其中又以政府财政支出改革为主要问题，我国国库集中支付制度改革正是建立在这一历史条件下形成的。参考国外诸多在财政改革进程中积极的历史经验可以得出，这一改革方向是正确的，我国国库集中支付制度改革是可行且必行的。

（2）国库集中支付制度改革是改善地方财政不透明，财务腐败诸问题的一件利器。当前，由于我国地方税收、财政大权一定程度上由当地政府管理，而地方官员的在很大程度上使国家财产受到巨大损失。另外，官员及财务管理人员私自设立“小金库” 等问题屡屡发生，在社会上形成了很恶劣的影响。实行新的国库集中支付制度后，我国财政以财政性资金上缴和下拨为主体，形成财政资金“直通车”制度，所有资金划拨必须经过层层审核，做到有效的监督管理，最大限度的提高财政收支活动的透明度，提高资金使用效率，使在诸多环节上扼杀于源头之上，强化制度的威慑力和效用。

（3）国库集中支付制度改革有利于新财政管理制度施行。我国财政管理制度落后，效率低下，资金使用效率不高。我国财政管理特点主要有：首先，财务预算单位存在着虚开虚报，以分散上报和支付的方式“隐蔽作案”。另外，很多资金下拨之后迟迟不能产生效益，多在一定时间内处于闲置状态，这对国有资金是一项巨大的损失；其次，财政管理部门通常层层套，一个基层科室要申请资金需要层层上报，每个上级部门都有一定程度上的推诿塞责问题，资金流转效率低下，而且很多情况下资金难以保证全部到位，有些情况下常被上一级领导当作管理费用或其他急用扣下。最后，财政管理部门工作流程不透明，很多时候资金无法按时按预算额度到位等情况，需要向上级管理部门反映的时候，通常很难得到有效回复。为了解决这些复杂棘手的问题，实行新的财政管理制度势在必行。日益快速的市场经济脚步催促着财政管理工作效率和质量的更新，只有从根本上改革我国财政管理工作局面，调整各地方财政资源配置职能，加强国库资金管理力度，逐步在国有大中型企事业单位形成全社会范围内的国库集中支付制度，有力的推进执行下去，唯有此才是我国财政管理的良策。

二、国库集中支付制度下高校财务管理实行内容与影响

（一）高校实行新财务管理的内容 实行新的国库集中支付制度后，高校财务管理部门要建立国库单一账户体系。由财政部门统一建立国库单一账户体系，将所有财政性资金的收入和支出，全部纳入国库单一账户体系核算。财政性资金包括：财政预算内资金，纳入财政预算管理的政府性基金，纳入财政专户管理的预算外资金，其他财政性资金等。国库单一账户体系由国库单一账户、预算外资金财政专户、财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户等五类银行账户构成。

（二）高校实行新财务管理制度的影响 主要有：（1）高校财政经费拨付方式的变化。在实行国库集中支付制度以前，上级财政部门是高校资金的主要来源之一，它可以直接将资金划到学校专门的银行账户中，高校对这部分资金可以自由进行分配和使用；在实行国库集中支付以后，国库就成为高校资金来源的直接渠道，国库根据已审核批复后的部门预算和用款计划，直接向高校专设的零余额账户下达用款额度。（2）高校内部资金转拨权限的变化。以前的高校财务部门可以自由管理资金，可以将资金分拨给其他校区、校卫生所等一些单位；当实现国库集中支付以后，这样的直接拨款方式就被取消了，这样一来，学校的利益也会受到一定的影响，很多部门的工作人员还会出现心理和情绪上的抵触，高校国库集中支付制度在这样的情况下是很难实施的。

三、国库集中支付制度下高校财务管理存在的问题

（一）高校自主办学削弱 高校由于办学需求会扩建、新建校区、增添新设备，或者提升教师待遇，都需要国家下拨足够的教育经费。但是一些高校所花费的资金并不是国家下拨经费就能满足的，这样银行贷款成为高校选择的另一种建设资金。同时，高校产生一切费用都应该上缴国库，进行统一管理，而预算管理中就存在高校的预算外资金，且已经开始将学校教育经费的不足进行补充，造成高校对于资金的调度受到严重限制。而高校之前已经支出的部分只能向银行贷款进行上缴，高校银行贷款利息就会越来越高，高校自主办学权就会出现下降的趋势。

第2篇：财务工作管理制度范文

把握新制度下的工会经费内涵，破除旧观念

为了弄清工会经费的内在涵义，合理界定使用范围，在机关党政领导、工会领导牵头下，全体工会职工会员认真学习领会新《工会会计制度》，从回归工会的组织职能上破除了如下陈旧的、不适当的观念：

一、淡忘义务，执着权利，把工会组当作“福利组织”

一贯而言，职工会员一提到工会，就想到得到些实惠，才算是为“为职工办实事”，过时过节，不由自主地想起工会能组织些什么，能发点钱或者几袋米、几壶油，最好加上几条香烟什么的，搞好节日后勤，为此，工会肯定会得到广大会员职工热情洋溢的赞扬。这样根深蒂固、坚固不催的福利观，扣准了工会经费福利性用途，工会就是给职工发钱、发物、搞福利的后勤组织。事实上，是《工会会计制度》第三十九条第四款规定的错误理解，该条所规定的“后勤保障”，是工会组织自身的后勤保障，而不能曲解成会员个人的生活后勤保障。即使在新《工会会计制度》中有关于“对个人和家庭的补助”的支出，但这也只是几大类支出科目其中“行政支出”科目所包含的一项，其意义也不能与福利等同。

二、狭解工会法定职能，把“工会”当作“活动组织”

工会每年都开展几次文体、娱乐活动，来活跃一下集体气氛，也是无可厚非的。但是如果频繁的文娱活动，势必增大工会专项支出，或造成比重过大，容易阻碍工会其他法定职能的行使，不但会员会误解工会组织性质与职能，社会上也会习惯地认识工会主要工作就是组织职工搞些文体活动什么的，甚至让领导在集体活动的活跃气氛中倍感凝聚力，默认了地满足、满足多数职工的欲望和热情要求，这么有意义的活动、备受欢迎的活动，每年要搞几次，开展、开展工作，聚聚餐什么的，花点儿活动经费列支、列支是顺理成章的事。然而，工会开展各类文娱活动，仅仅只是工会工作的一小部分，不能代表工会工作的大局。虽然，在新《工会会计制度》中有“文体活动费”支出科目，但维权、参与、建设都是工会工作的社会职能、都需要支出，把工会经费主要用于每年组织几场球赛、歌咏、舞蹈之类的活动，其实，这样做狭解了工会的职能，偏离了工会的社会维护功能。

三、像民政抚恤似地，把工会当作“慰问社团”

诚然，用点工会的经费看望、看望病号或孕产妇什么的，工会牵头去慰问、慰问，显示、显示集体对个体或家庭的关心，在工会会员内部也送送温暖，是人之常情的事情，但万事皆有度。事实上，根据《工会法》第四十二条规定：“工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。”基层工会经费的使用范围包括：组织会员开展集体活动及会员特殊困难补助；开展职工教育、文体、宣传活动以及其他活动；为职工举办政治、科技、业务、再就业等各种知识培训；职工集体福利事业补助；工会自身建设；培训工会干部和工会积极分子；召开工会会员（代表）大会；工会建家活动；工会为维护职工合法权益开展的法律服务和劳动争议调解工作；慰问困难职工；基层工会办公费和差旅费；设备、设施维修；工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等附属事业的相关费用以及对所属事业单位的必要补助。另外，基层工会在保证正常工作生活且经费有结余的前提下，依照法定程序，可用部分结余经费或实物开办为职工服务的“三产”或做投资经营。 所以慰问活动必须统筹兼顾为前提，慰问的、被慰问的，双方都要以工会职能的全面发挥为核心，才能把工会内部职工和谐与工会外部社会和谐相结合，把工会建成对内外负责的好组织。

规范运作工会财务管理的实践性做法

在县国土资源系统中，工会经费的预算趋于合理科学，能与工会职能相对应，有所侧重，为了规范有序的财务收支指明了方向，那么在日常财务运行中是怎么样合理正确地使用好工会经费的呢、怎么样规范财务管理的呢？笔者认为值得评价如下几点：

一、做好工会经费收管工作、开源与节流并重

工会财务主要由两个方面构成：收好工会经费、管好工会经费。“收好”就是要及时收足会费和及时接受行政拨交的属于工会的活动经费。“管好”就是要根据有关规定，建立健全工会财务管理体制，实行民主监督，防止违反财经纪律的现象发生，按照“量职为出，统筹兼顾，开源节流，发扬民主”的原则，合理分配和使用经费。收好、管好是互相联系、相互促进、互为条件和不可分割的统一整体。县国土资源系统工会的财务实现了自主管理、单独开户、单独建帐模式，明确了每一笔资金的使用用途及审批手续，严格按规支出。

二、主管机关党政领导阶层重视工会财务管理工作

工会的工作是在国土主管局机关领导下开展工作的，工会每年的工作计划、工会财务预算方案等都经过党政联席会议讨论并向会员职工通报，在工会日常工作中也不断强调依法收好、管好工会经费的重要性。领导做到身体力行，并从人力、物力和财力上积极支持工会工作，保障了工会顺利开展工作、全面发挥工会职能。

三、完善工会财务管理制度，使“收”“管”合规有据

工会专门制定了工会的财务监督机制，以加强财务管理。对于工会经费的使用，重点安排在维护职工利益，开展职工教育和职工活动方面，坚持“统筹兼顾，保证重点，量事为出，收支平衡”的原则，努力实现收支平衡。根据工会财务制度，经党政负责人和工会委员联合会讨论决定收支方案，每年底统一向广大会员职工收缴年度工会费，统一收缴时间、统一工资比例份额，保证了会员会费的足额公平地、依法合规地收缴，同时有根有据地积极争取上级补助、政府补助等，为工会发挥职能作用提供必要的物质保障。在使用时，强化工会财务监督，帐目笔笔都有明细，财务公开，接受会员监督、接受上级监督、接受主管机关监督、接受社会监督。

四、把为会员职工办事实与全面发挥工会职能相结合

在国土资源系统中，工会经费的使用着眼于会员群众。工会经费凝结了职工劳动财富，在经费的使用上不能降低职工的积极性，预算出适当的份额，为会员办好事、办实事，是工会财务工作的重要方面。工会经费取之于国土职工，用之于国土职工，用在解决国土工切身利益的问题上，还注意关心特困职工、关心弱势群体，把有限的资金用在刀刃上，兼顾维权、职工活动、行政活动等，使之发挥最大的效用。

第3篇：财务工作管理制度范文

关键词：医院 财务会计 管理制度

医院的制度建设是保证医院财务会计工作的重要基础，会计制度的建设与医院发展密切相关。只有根据国家制定的《财务制度》、《会计制度》以及相关的法规要求进行核算而产生的会计结果，才具有法律权威性和社会允许性，才能作为医院利益关系确认的依据。

一、当前医院财务会计制度存在的不足

改革开放以来，我国各地医院根据《医院会计制度》规定，先后制定了一系列财务管理制度，有力地加强了医院的财务管理。不少大型医院实行了总会计师负责制，有力地推进了会计工作的规范化、现代化。但是财务会计制度还存在着相当大的不足。

1、医疗服务行业是高技术、高风险行业，其无形资产主要表现为医疗技术专利权、非专利技术以及医院的信誉。医院为了适应自身发展的需要，必然开展一些能给自身带来较大经济价值的科研项目，其费用较大，如果不将其资本化，直接反映在当期支出中，其收支结余不会真实，不利于考核当期财务成果。

2、坏账准备的提取不完善 。医院的坏账准备会随着社会统筹病人的增多而不断增多，即使医院医保制度执行得很规范，也会以“超大盘”的形式而扣减，有时扣减率高达30％。虽然医院可以按会计制度计提坏账准备，但计提的坏账准备远低于可能发生的坏账。坏账准备按国家统一的比例提取，且已经发生的坏账损失须经财政部门批准后方可冲销，致使大量呆账、坏账长期挂在账上，妨碍了资金的周转，也使医院的流动指标、偿债能力失真，影响了投资者的决策。

二、新会计准则下改革医院财务会计制度的必要性

随着医院改革的不断深入，出现了办医形式多样化、投资主体多元化的趋势。会计总是依存于一定的社会经济大环境而存在，具有发展性、理论与实践相融合的特点。新会计准则的颁布对原制度理论及相关体系产生了巨大冲击，为日益扩大的医院经济活动提供了有用的计量、确认方法，因此，借鉴新会计准则完善现行医院会计制度，对医院经济业务进行核算、监督，实现不同类型的医院在会计核算、财务报告方面的趋同势在必行。同时，根据新会计准则，借鉴国际通用报表体系，对医院的所有者权益科目、财务报告的列报等内容进行表述和修订，使各类医院发生相同或者相似的交易及事项达到会计信息口径一致、相互可比。

三、改善管理会计应用的现状

实际中，要加强管理会计的应用，最关键的问题是医院重视，否则管理会计的作用无法发挥。设置专门的职能机构并赋予独立的职能，医院的主要财务目标是所有者财富的最大化。要实现这一目标，管理层和每位员工需要共同努力，在各自的岗位上发挥职能作用。其中管理会计工作就是以强化单位内部经营管理、实现最大效益为最终目的，以单位整个经营活动为对象，通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对整体经营过程的预测、决策、规划、控制和评价等职能。随着业务的不断深入，对管理会计工作的需求日益强烈，同时电脑系统的日益完善，也极大地简化了财务会计的核算工作，使得我们有更多的时间和精力面向内部管理，推动和深化管理会计在企业的发展。

四、完善医院财务会计制度建设

现行的医院财务制度与会计制度是1999年1月1日颁布并实施的，它对于规范医院会计核算、加强医院经济管理起到了积极作用。

1、取消“固定基金”科目

在《医院会计制度》中，固定基金表明固定资产占用的资金，它的作用仅仅是在净资产中对固定资产进行单独反映。而实际上固定资产与药品、卫生材料一样，作为医院拥有的卫生资源，用于开展医疗服务，履行医院的职能，它在购入、使用、清理等各个环节并没有特殊性，固定基金纯粹是固定资产的影子，它达不到管理的效果，也不具备控制功能，发挥不了多大作用，所以用这个影子对固定资产单独加以反映殊无必要，建议取消。

2、增设“累计折旧”科目

在添置固定资产时，不必按资金来源列支，可直接借记固定资产，贷记有关资产科目。废止计提修购基金制度，建立计提折旧制度，设立累计折旧科目，做为固定资产的备抵科目。固定资产在使用过程中的损耗一律通过累计折旧归集反映。

3、建立医院会计监督制度体系

应加大政府对医院的监管力度，各单位监督检复较多，财务、税务、审计部门应既要合理分工，又要明确责任，严格监督，各司其责。针对会计人员中违纪不止的现象，单纯加强监督检查的力度，要求的会计人员坚持原则是不能解决根本问题的，应从体制上设计出适应医院发展要求的会计监督体系，使之结构合理，运作有效。

4、建立完善的会计内部控制制度

第4篇：财务工作管理制度范文

为做好20__年度企业财务预算编报工作，进一步加强企业财务预算管理，根据《__*区国有企业财务预算管理办法》和国家有关财务会计制度规定，现就20__年度财务预算管理及报表编制报送工作有关事项通知如下：

一、进一步完善预算管理组织体系，提高预算工作质量

自《__*区国有企业财务预算管理办法》实施以来，各企业充分认识到财务预算在合理配置资源、提高经营效益等方面的作用，并按照财务预算管理的有关规定，编报财务预算报告，但一些企业也存在预算管理体制不健全、工作组织不到位、相关财务预算指标不衔接、预算执行偏差大等问题，严重制约了财务预算作用的发挥。各企业要高度重视年度财务预算工作，认真总结以前年度财务预算编制、执行情况和存在问题，进一步完善预算管理组织体系，落实预算管理责任，规范预算编制方法，加强部门之间沟通协调，切实做好20__年度财务预算报表的布置、编制、审核和报送工作。

二、客观分析经济形势，合理确定20__年度预算目标

目前，企业面临的不确定性因素较多，各企业要客观分析国内外市场形势，加强对业务发展状况、内部资源利用及影响因素的调查、分析和预测，科学确定20__年度各项预算目标。以前年度预算执行偏差大的企业，预算目标既要充分挖掘内部潜力，又要合理估计各种不利因素的影响，努力提高预算目标的准确性。

三、细化资金预算，有效配置企业财务资源

20__年各企业预算管理中要细化资金预算安排，一是要加强信贷政策走向分析预测，兼顾资金成本、收益与风险的平衡，合理确定信贷资金预算规模；二是要认真分析财务资源对企业发展的保障能力，统筹规划生产经营与投融资活动的资金供给；三是严格控制资金支出范围与结构，通过资金集中管理等手段，提高资金使用效率。

四、突出降本增效，从紧安排成本费用预算

降本降耗是决定企业生存和发展的关键因素，各企业要将成本费用预算控制作为重中之重，认真分析成本费用开支结构，合理确定成本费用压缩的项目、目标和措施。一是明确重点业务和关键环节的成本费用控制目标，压缩可控费用预算，特别是经济效益下滑的企业，可控费用预算要细化控制项目，明确下调目标；二是强化成本费用预算执行的约束力，严格控制预算外支出。

五、加强重大事项预算控制，努力降低经营风险

针对部分企业出现的运行质量下降、经营风险加大等问题，20__年要对债务、投资、存货、应收款项、担保等重大事项，实施从严预算控制。各企业应严格按照《椒江区国有企业投资监督管理办法》的相关规定，做好投资预算，对于超出企业承受能力、资金来源未落实、投资前景不确定、不符合发展战略和主业方向的投资，原则上不作预算安排；对于资产负债率超过行业平均水平且持续上升的企业，要压缩债务预算规模。

六、加强预算执行跟踪分析，强化财务预算执行监督力度

各企业应当加强预算执行的跟踪分析工作，建立定期的财务预算执行分析制度，及时掌握预算执行进度与效果，分析实际业务与预算指标之间的差异及原因，并及时采取应对措施；同时，进一步完善预算执行考核力度，将预算目标完成情况与业绩及薪酬管理挂钩，强化预算的约束与激励作用。

七、企业财务预算报告的编制范围

企业编制财务预算应当将内部各业务机构、所属子企业和基建、技改投资项目等独立核算经济单位的全部经营管理活动纳入财务预算编制范围，各企业应当结合内部预算编制工作程序，认真做好对所属子企业财务预算编制的指导与审核工作。对于暂未纳入20__年度企业财务预算报表编制范围的经济单位，应当予以说明。

八、认真编制财务预算情况说明书

财务预算情况说明书是预算报告的重要组成部分，各企业应在总结分析上年度财务预算执行结果与执行差异原因的基础上，对20__年度财务预算编制方法、预算编制基础、预计重大投融资事项、主要财务预算指标等内容进行分析说明，主要内容参照“20__年度企业财务预算情况说明书内容提要”。

九、按时报送年度财务预算报告

各企业应在认真做好内部预算管理的基础上，按照预算管理工作要求，于20__年3月18日之前以纸质文件和电子文档，向区国资公司和行业主管部门预报20__年度财务预算报告，企业财务预算报告除报送合并预算报告外，还应当附送企业总部及与二级子企业分户财务预算报告，财务预算报告包括年度财务预算报表及财务预算情况说明书，财务预算报告在20__年统一格式的基础上，增加长期投资预算附表。

第5篇：财务工作管理制度范文

在传统的医院财务管理模式方面，由于其资产投入的不计成本，医疗产出的不计效益，使其在运行中较为僵化。而造成此种局面的主要原因是医院管理者并未重视财务管理的重要性，且缺乏市场意识。此外，还有一个重要因素是具有公立性质的医院，以对事业型单位的仿照作为其管理途径，从而使传统模式难以与新制度的发展要求相适应。为此，医院管理者应将自身意识进行转变，并将财务的工作重心由会计核算向财务管理进行转变，从而使其工作得以顺利进行。

一、完善医院财务管理机制

在医院资金管理方面存在一定的问题，如举债建设及资金运营。其具体表现为：较为单一的融资途径，作为公益性的单位，医院并未将多途径且健全的融资体系建立起来，这就造成了单一化的融资途径，以及过高的融资成本与较大的风险。在一些进行融资的医院，由于在融资方式的选择上，存在不合理的现象，对其进行分析时，不够科学，因此，就出现了潜在的危机。还有一部分医院，在投资与管理的过程中，非常盲目，特别在对大型医疗设备进行购置时，缺乏理性。

如此一来，不仅对医院有限资金造成了浪费，而且缺少收益及风险的衡量，就使在可行的研究中，缺乏一定的研究项目，从而造成资源浪费现象严重。在新一轮医疗改革方案的实施中，其需落实公立医院政府的补助政策，并要使政府加大对基本建设与设备购置的投入，从而确保公立医院的投入机制规范而合理。此外，要对公立医院的建设规模、标准及贷款行为进行严格把控。可是从当前的实际情况来看，政府补偿依旧不足，并未有一个具体的方案来保证政府对公立医院的补偿。且医疗服务收入不能大于成本。而在药价改革的进程中，眼皮销售差价收入出现较大的萎缩现象，而这也是医院资金紧缺的重要因素。因此，对医院发展资金的筹措现已关乎其生存与发展。

例如医院新会计制度要求，医院资产总值减少，而对资产负债率进行大幅提高。这就使那些依靠银行贷款资金整体搬迁的医院，在进行银行融资时，有了更大的障碍。此外，医院的医保付费机制也对医院的发展起到了一定的制约作用。由于，金额较大的医保协议，使得医院对供应商药品只能进行拖欠，来将资金不足的问题进行弥补，这也就造成了资金的恶性循环。

由此，就要求医院必须进行观念更新，不断地进行思想解放，并将筹资途径进行积极的扩展。此外，医院应在市场经济环境下，将提高资金使用率作为其重要工作来抓。在投资管理上，为了保证经济活动的合理、合法，相关财务人员要将自己的职责切实地履行起来，从而使资金得以合理的安排与使用。当然，作为财务管理人员，要对运算方法进行综合地使用，学会科学分析，从而将准确的经济分析结果提供给医院，使其所存在的问题得以解决，确保未来的发展更好地进行。还要将医院决策管理的效益与质量紧抓起来，使其使用资金效率得以提高，资金成本得以降低，从而确保资金分配的合理与高效。

二、明确财务管理内容与方法

薄弱的医院财务控制力度，具体表现为如下几点：一是不严格的现金管控。有些医院对使用资金不够明确，使得一些资金闲置或不足，从而使财务运行中出现严重的困境。二是不严格的存货控制力度。一些医院在药品的存量进行计算时，不够准确，就造成一些营业额与所占用的月末资金比例不相符合。三是不清晰的固定资产盘点。因为，现今医院一般使用差额管理的方式来进行预算管理，因此在国家财政补助外，还能够从相关部门争取到拨款，从而就能够缓解医院的经营压力。

依据医院会计新制度的规定，对医院应实行全面的预算管理，并要将预算管理体制，包括预算编制与审批及决算制度得以建立健全。如此一来，采取全面的预算管理是十分必要的。这也就要求在对年度财务管理预算执行的过程中，加强医疗成本核算，并要划分清楚医疗成本的核算类型，还要把其核算对象与核算方法确定出来，并使其原有的体制，即管理型体制转变为经营型体制，从而使财务平衡机制得以有效的建立起来。

三、提高相关财务管理人员的总体素质

就当前的医院情况来说，财务人员的总体素质不高。由于有些医院管理者缺乏财务管理意识，因此，在进行财务管理时，只对业务管理过分看重，从而就忽视了对医院职工价值的管理。长此以往，就会浪费医院卫生资源，这样就使医院不得不将其运行成本抬高。又由于财务工作者的工作量比较大，且要求掌握的专业知识比较多，这就要求财务工作者的整体素质要高。可是，因为许多医院只对医疗人员的培养工作较为重视，而对管理人员的培养工作并不重视，也就导致了一些医院财务人员的专业素质不高，并使医院管理中一些深层次的问题难以被挖掘出来，最终不能使医院在激烈的竞争中，立于不败之地。

依据医院会计新制度的规定，医院应设置处理财务的专门机构，按照国家相关要求，来进行专职人员的配备，并要求上岗的会计人员必须持有上岗证，从而确保财务管理人员的高素质，最终将医院财务管理得以改进。在现今竞争白热化的医疗行业，医院为了提升其自我竞争力，从而对其相关财务人员的素质水平提出了更高的要求。为此，做一名合格的财务管理人员，更需具有牢固的专业知识，以及较多的工作经验。当然，也只有对医院财务管理者的意识进行强化，才可以使财务管理人员全身心地投入到工作中去，从而确保医院财务管理得以顺利的运行。

第6篇：财务工作管理制度范文

近几年高等学校不断崛起，使得高校的范围和规模都不断扩大，给很多高等学校带来了巨大的挑战和竞争。所以管理好高校的财务问题，提高学校的经济效益对一个学校的发展和进步尤为重要。目前的高校财务管理制度已经不能满足当今高校的发展需求，所以需要从资金管理制度、部门自身建设制度、人员管理制度和财务管理根本制度进行研究和探讨，制定合理的措施。

一、高校财务管理制度存在的主要问题

（一）财务管理人员的素质不高、职能和管理目标模糊不清

财务管理人员的技术水平和综合素质较低，不能适应于改革后的高校财务工作制度；另外财务管理人员忽视了内部的控制和管理，只注重使用和分配资金，没有做好记账、算账和报账工作；

（二）财务核算和财务信息不透明

对于学生的学费应用问题较为模糊，很多高校主要通过教代会进行校务公开，内容主要是预算和执行情况，由于暗箱操作，没有明确的账目公开，对于是否偷税漏税等问题没有公开，导致账目混乱。

（三）财务估算效果不理想、不实际

财政部门编制的预算和学校内部综合预算编制情况不一致，导致在预算结果上产生矛盾，最终落实后发现内部的预算小于财政部门的预算效果，使得很多项目都没有执行上级的决策，导致很多费用不翼而飞。

（四）重投入、轻考核

在学校建设和管理工作上，很多高校只注重了科研、教学，资金投入和项目投入，忽视了投入的经济效益，忽视了对资产的管理和充分利用，导致资产流失严重。

（五）内部控制制度不完善，没有发挥审计监督作用

目前很多高校出现财政混乱、收支不实、管理欠规范等问题，审计中也出现了收入不入账、私设小金库、出借账户等现象。其主要原因就是财务制度在管理和设计方面不够严格。

二、高校财务管理制度的创新

（一）建立统一、完善的财务管理体制

目前的高校由单一的事业型管理向多元化管理转变，逐步成为独立法人的实体单位。财务管理内容有所改变，经济活动相对复杂，所以需要建立统一领导、集中管理和分级管理相结合的财务管理制度，对学校财务工作统一领导和部署，实行分级管理。

（二）合理编制预算计划

学校改变了原有的预算管理体制，逐渐采用多渠道筹措教育经费，在此状况下，需要从学校整体状况出发，考虑学校的建设和未来发展，注重效益，保证重点，制定合理的财务编制计划。

（三）明确高校财务基本原则

1）依法管理原则；2）合理配置教育资源的原则

三、高校财务管理制度创新措施

要想做好高校财务管理制度的创新工作，需要做好会计核算，充分发挥资金的使用效益，其中主要的措施有：

（一）资金制度创新

1、树立开放的效益意识，多渠道筹措资金

高校需要大胆融资，实行多渠道、多方位的资金筹措方式，要求学校在办公中实行勤俭办学的方针。

2、严格控制经费支出，做好成本核算

高校需要树立效益观念，因为在长期投入不足的情况下，势必会影响学校的经济效益，支出结构混乱。所以在学校财务管理上，需要严格控制经费的支出，合理使用，保证每笔费用用在刀刃上，创造最高价值，提高社会效益和经济效益。

3、加强财产物资管理

建立完善的资产管理制度，严格控制资产的流失。对于通入经营用和创收用的固定资产，需要建立有偿使用和折旧基金等，保证国有资产的稳定使用，防止资产流失。

（二）财务部门人员管理制度创新

1、职业道德的改良和素质的提高

优秀的财务工作人员需要具备良好的职业道德和工作责任感，需要爱岗敬业，无私奉献。另外需要更新观念，努力提高自己的专业技术水平，提高自身的综合素质，改变工作作风，完善工作技能。

2、服务意识改良

目前高校财务工作“门难进、事难办”的现象严重，导致工作效率也逐渐降低。所以需要对财务人员的服务意识进行改良，实行微笑服务，增强服务意识，提高服务质量，创造良好的财务环境。

3、岗位制度的调整委派制的建立

高校财务管理制度需要实行会计人员岗位轮岗制和人员委派制，高校需要设置二级财务管理制度，统一管理学校的会计人员，建立相应的委派会计人员管理制度，包括考核制度和权利制度。会计岗位实行定期轮岗制度，扩大财会的知识范围，提高综合业务能力和水平。

（三）财务部门自身建设管理制度创新

1、跟国际接轨，面向全球经济发展

高校的教育必须实行国际化，在科研的交流和合作方面需要加强，通过国际结算、经济往来和业务交流等，改变管理环境，丰富会计核算的内容，提高管理水平，以更好的适应学校未来的发展。

2、建立总会计师制

高校实行总会计师制度，该制度需要由校长统一领导。有利于加强学校对财务的宏观调控，统一使用和管理资金，平衡各种收益，综合评定和管理财务工作。

四、结束语

第7篇：财务工作管理制度范文

一、 指导思想 坚持党的各项方针政策，遵守财经纪律和各项规章 制度，根据本单位的实际，不断完善各项管理制度，加 强财务管理，努力开源节流，使有限的经费发挥真正的 作用，为统计工作提供财力物力上的保证。

二、 目标任务

1、 认真贯彻省统计局xx年财务工作要点，并将 精神在全市统计系统的财务工作中认真贯彻执行。

2、 按省财基处和市财政局的要求，按时上报全市统 计系统和行政经费财务月、季度财务报表，作到账表一 致。

3、 按省统计局、市财政局的要求，认真搞好二00六 年地方经费和统计事业费的年度预决算工作。

4、 深入基层指导县区统计局中央统计事业费的财务 管理工作，开展内审及离任审计。

5、 加强财务管理、完善财务管理制度，努力开源节 流，为统计工作和普查工作的正常开展提供财务保证。

6、 管好用好全市各项普查工作经费，做到专款专 用，不挤占挪用。

7、 加强财务基础工作，认真学习《会计法》和财务 电算化知识，做到会计业务精、电算化处理帐务技术熟练。

、 加强对各种费用开支的核算，按机关管理制度的 规定，按月落实到科室，定期公布。

9、 积极为领导出谋划策，在财务管理工作中起到助 手和参谋的作用。

三、 措施

1、 加强对财务工作的领导，坚持局队领导的开支由 局长审批，其余开支由协助局长分管财务的领导审批， 大额开支由集体讨论决定，做到民主理财、财务公开。

2、 财务人员必须按岗位责任制，坚持原则，秉公办事，做出表率。

3、 充实完善的财务管理制度，在反复征求职工意见 的基础上，由局党组决定后，坚决执行，不能走样。

4、 财务人员必须认真学习财务管理的有关规定，在财务活动中认真执行。

5、 搞好财务基础工作，做到帐目清楚，帐证、帐 实、帐表、帐帐相符。使财务基础工作规范化并达标升级。

6、 搞好县区电算化培训，今年举办一期培训班，争 取年底能计算机处理年报。

7、 加强党风廉政建设，有良好的职业道德，发扬勤 俭节约的精神，当好家理好财。

四、 考核办法

(一)、市局财务人员年度考核严格按局机关管理办 法执行。

(二)、对县区的财务工作，按以下考核办法执行。

1、每季度报送财务报表作好记录，定期公布。

第8篇：财务工作管理制度范文

（一）制度缺乏政策法规依据

出台财务管理制度规定，不是依照国家法律、法规和财务规章制度，而是脱离学校实际情况，不合乎相关规定，缺乏严肃性。

（二）制度不健全不合理

制度建设严重缺位，相关内容片面、笼统、不规范，有的内容已不符合当前实际，失去其合理性，不利于操作。

（三）制度制订过程简易化

宣传工作做的不够，不能虚心广泛征求教职员工意见，制度不能被广泛理解和接受，不能得到很好地贯彻执行。

（四）制度执行约束力软化

制度只能写在纸上，贴在墙上，落实不到工作上，流于形式。

二、高校内部财务制度建设的政策法律依据

国家法律法规和财务规章制度是高校制定内部财务管理制度的政策和法律依据。《高等学校财务管理制度》规定的原则精神是高校制定内部财务制度的直接依据。它明确规定。

（一）高校财务管理基本原则

执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤工俭学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、学校和个人三者利益关系。

（二）高校财务管理体制

“统一领导、集中管理”和规模较大的学校可以实行“统一领导、分级管理”。高校财务工作实行校（院）长负责制。高校应单独设置一级财务机构，统一管理学校财务工作。

（三）高校财务管理遵循的一般原则

预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则；事业基金管理应遵循收支平衡原则；专用基金管理应遵循先提后用、收支平衡、专款专用原则；资产处置应当遵循公开、公平、公正、竞争和择优原则，按科学规划、从严控制、保障事业发展需要的原则合理配置资产等。

三、高校内部财务制度建设的主要内容

主要包括高校财务预算管理、收入管理、支出管理、专项资金管理、结余分配管理、专用基金管理、基本建设财务管理、资产管理、后勤保障财务管理等诸多方面制度。

（一）根据事业发展目标和计划编制年度财务收支预算

区分不同性质收入来源，合理组织收入；根据资金支出性质、用途，加强支出管理；专项资金、结转和结余、事业基金和专用基金管理应专款专用、单独核算。

（二）重视学校资产、负债和成本费用管理

加强财务管理科学性、真实性、有效性、均衡性，降低风险；建立基本建设投资制度，内部控制制度，经济责任制度，财务信息披露制度，财务清算制度，定期报送财务分析和财务报告。

四、高校内部财务制度建设的保障实施

高校内部财务制度是高校开展财务工作，加强财务管理监督的直接依据。高校、财政、主管部门和审计部门应切实依法行使监督职能，与高校形成合力，保障财务制度的贯彻执行。

（一）履行监督检查职能

财政部门应定期检查高校财务管理制度是否得到有效执行，管理措施是否有力，落实到位。监督高校专项补助拨款使用情况，对存在的问题进行处理。

（二）重大财务事项报告制度

高校应严格执行财务制度。如有会计核算方法的改变、重大预决算方案变更、重大财务制度实施，应向财政部门报告，并自觉接受检查。

（三）财政部门、主管部门的审批制度

高校的重大项目建设、重大设备购置，按财政管理制度规定，应实行报批和招标采购程序，高校进行必要的可行性论证，合理配置资源。

五、高校内部财务制度建设应注意的几个问题

第9篇：财务工作管理制度范文

关键词：事业单位 财务管理 审计监督 财务制度

一、新形式下事业单位财务管理面临的问题

事业单位是不以追求利润为目的的公共服务组织，其工作效果的评价不是以利润的形式来进行考量。事业单位日常运营和人员工资的分配是通过国家拨款的形式来获取，但是财务管理工作直接影响着事业单位的工作效率，财政拨付的资金的使用也必须符合国家的相关规定，所以事业单位的财务管理工作至关重要。目前行政事业财务管理状况存在着如下问题。

（一）财务管理制度不完善

完善而齐备的财务管理体系是行政事业得以正常发挥财务管理工作的重要保障，财务管理制度是财务管理体系执行的依据。目前事业单位的财务管理制度建立的不够完善，有些事业单位的财务管理制度还是几十年之前制订的，严重不符合当代市场经济的新形式。部分事业单位领导对财务管理制度不重视，导致部分事业单位对资金使用把关不严，随意支配。领导个人的意愿凌驾于财务管理制度之上，只凭个人意愿办事，完全忽视财务制度的存在。财务预算管理得不到落实，预算的制订和执行往往只凭往年数字加上递增基数进行制订，预算的制订与实际情况脱节，执行过程进行粗放管理，严重背离了国家新形式下的事业单位财务管理体制要求。

（二）财务管理有漏洞

为了保证事业单位的财务管理工作顺利进行，可以客观明确的进行财务管理工作，事业单位的财务管理设置了会计和出纳两个职位，互相配合工作，二者相互监督。在实际工作中，部分事业单位的财务和出纳工作混乱，甚至出现相互串岗的行为。尤其是出纳工作，对现金管理尤其混乱，库存现金与盘存不能及时核对，现金和日记账建立不规范，经常出现月末突击做帐的现象。对财务管理规定置若罔闻，对不符合规定的票据违规报销，大笔资金的支付不通过支票和银行转账，擅自动用大额现金支付。单位内部缺乏有效的监督，部分部门负责人与会计、出纳相互串通，领导对财务管理工作缺乏应有的责任感。在面临外部审计监督时，做假账，蒙混过关。外部监督和审计对事业单位的审计不够严格，把对事业单位的审计工作当成走过场。内部缺乏监督，外部审计不严格，导致事业单位财务管理漏洞百出。

（三）资金使用效率低下

由于部分事业单位的财务预算建立的不科学，没有对资金的使用进行系统全面的分析和判断，预算制订往往只凭往年数字加上增长基数。常常导致预算数字与实际所需要资金差额较大，完全失去了预算所应该发挥的作用。在预算内资金使用不足的情况下，就会自提预算外资金，预算外资金缺乏监管，使用情况混乱。在经费的核算上，只能通过后核算的形式来制订，资金的使用效率极其低下。目前，很多事业单位并不把资金使用效率当作工作考核标准，忽视资金使用效率问题，因此常常发生预算资金紧张的问题，既影响事业单位工作正常开展，又减低了资金使用效率。

（四）财务人员素质有待提高

事业单位的财务人员都是有正式编制的工作人员，工作比较稳定，所以很多事业单位财务工作人员都是年龄比较大的人员，学习能力稍弱。近些年随着财政改革的深化，事业单位财务管理和核算方面的方式和手段不断创新，需要财务工作人员不断的学习，来适应新的财务管理体制和办法。事业单位财务工作人员缺乏培训，仍然使用老思路和老办法来进行财务管理工作。尤其是新办公软件和管理软件的使用，缺乏系统培训，缺乏专业的财务知识。事业单位财务工作人员综合素质有待提高，对新事物的接受比较慢，思想僵化，对新事物有排斥行为，坚信他们的老套路，这种落后的思想严重阻碍财务体制改革的创新之路。

二、完善事业单位财务管理的思路

（一）建立和完善财务管理制度

财务管理制度的建立需要与时俱进，根据国家财务管理制度的要求进行制订，尤其应适合当代新形势的财务管理需求。制度建立之后，严格按制度执行，任何个人不能凌驾于管理制度之上。内部制度的条文要清晰明确，具有可操作性，与日常财务工作关联紧密。严格执行财务预算制度，并可以根据国家要求进行公示，批露财务信息。通过制度弥补各种漏洞，严格执行定岗定人措施。以制度约束财务工作者的个人行为，权责明确，落实责任到个人。资金管理要严格监督，保证资金安全，定期核查账目，做到账账、账实相符。

（二）加大预算约束力度

要根据行政工作实际需求科学的制订财务预算，财务预算要符合国家相关规定，应坚持预算编制、执行、评价并重的原则，预算的执行和考核要有监督。为了落实国家规定的收支分类改革措施，预算的收支账目要进一步细化，最大可能争取预算与实际发生费用相符。对预算资金的使用，应充分发挥会计监督的职能，正确规划有效利用资金，提高资金使用效率，使资金流量可以满足事业单位日常工作需求。建立科学完善的预算资金评价体系，采用最低成本法和成本-效益分析法等对资金使用效率和工作成果进行考量。

（三）建立内外监督审计机制

事业单位内部应建立起内部监督机制，根据财务管理制度，制订科学合理的财务工作流程，对财务审批、财务预算、现金管理等财务工作做出具体的规定。外部主动接受审计、纪检、税务等国家监督部门的审计监督，规范财务行为，弥补内部监督的不足。

内部设置专门的财务管理部门或任用专职的监督审核人员，对内进行财务控制监督。由行政单位领导做总负责人，加大监督审计部门或监督审计人员的工作权威。定期检查和临时抽查模式并用，对内开展财务监督审查工作，严格审查财务收支明细，规章制度的执行情况，现金与账面是否相符等财务工作。定期公布内部财务监督检查结果，对违纪行为予以通报，并对工作漏洞提出相应的补救办法，及时纠正财务管理工作的问题。在接受监督审计机关的财务审查时，主动提交各种账目材料，禁止弄虚作假，如实汇报财务工作情况。对于违法违纪行为，一经查实，严格根据法律惩处，并向社会公示。

（四）提高财务管理人员专业素质

对行政上事业单位财务专业素质不高，财务管理知识跟不上时展需求这个问题，应该得到重视。国家行政事业管理部门应该联合财政、税务部门，针对事业单位财务举办专门的培训课程，硬性规定财务工作人员和事业单位领导要参加，并对培训结果实行考评制，对培训效果不理想的工作人员予以调职处理。充分认识到财务管理工作的重要性，领导以身作责，根据所学的财务知识，定期听取财务工作人员的工作汇报，掌握本单位的财务状况。当有新的财政管理政策和新的财务管理办法出台时，要不定期组织学习，使财务人员随时掌握最新的政策规定，对新办公软件和财务管理软件要组织专家进行现场培训，以丰富事业单位财务工作人员的专业知识和操作技能。例如，有计划的聘请年轻的具有高学历的财务或审计工作人员加入事业单位财务管理队伍，调整财务管理队伍结构，以老育新，以新带老，相互结合，加强财务管理队伍建设。

三、总结

在经济体制改革的新形式下，部门事业单位存在着财务制度的建立不够完善，制度得不到执行，资金使用效率低，财务预算不科学，财务工作人员综合素质不高等问题。通过加强和完善事业单位财务管理者制度的建设，落实岗位责任制，加强内部控制监督力度和外部审计监督，通过培训提高财务工作人员的综合素质，可以有效提高事业单位的财务管理效果。

参考文献：

[1]高瞻.浅议行政事业单位内部会计控制[J].湘潮. 2008（08）