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海绵城市建设汇报精选(九篇)

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海绵城市建设汇报

第1篇:海绵城市建设汇报范文

关键词:南宁市;地下管线;信息管理;数据管理

地下管线是城市基础设施的重要组成部分,它承载着多种物质流、能源流和信息流,是城市赖以生存和发展的物质基础,被称之为城市的“血管”、“神经”和“生命线”。近年来,南宁市城市建设迅速发展,城市基础设施日趋完善,城市面貌日新月异,城市地下管线的种类、数量也不断增加,但由于历史和现实的种种原因,城市地下管线的管理明显跟不上城市建设发展的步伐,地下管线的任意开挖与埋设现象十分严重,致使挖断供水、供电、燃气、通讯等管线的事件时有发生,影响了城市居民的日常生活,引起社会对政府的不满,甚至制约了社会经济的发展。同时,还由于地下管线的条块化管理,不同管线的产权属于不同的权属单位,造成数据格式不一、坐标系统不一,难以实现交换共享,给查阅检索也带来了很大的难度。基于此,加强城市地下管线数据管理,实现地下管线数据信息的动态更新、维护管理及共享使用,建立地下管线信息管理长效机制,十分必要。

1南宁市管线数据管理的基本情况

1.1地下管线数据管理现状

我市目前各专业管线管理单位有排水、供电、给水、管道燃气、通讯等近20家,隶属关系十分复杂。2006年以前地下管线基本上由各产权单位自行建设和管理(排水除外),2006

年后未实施市政管廊建设路段的地下管线仍由各产权单位自行维护管理,进入市政管廊的管线由管廊公司负责维护管理,其它管线由各产权单位负责维护。由于地下管线的多头管理,导致管线信息分散管理现象严重,管线数据缺乏统一管理机制,既不规范,也不健全。个别部门的管线仍然采取纸质介质存储,管线数据易损坏丢失、残缺不全。

1.2历年地下管线普查及信息系统建立情况

2001年8月,南宁市规划局组织开展了南宁市城市地下管线普查,共涉及105条主要街道,普查各类管线总长度约1489KM,52000条点类记录和58000条线类记录。在开展管线普查的同时,首次建立了南宁市城市地下管线普查信息数据库,该数据库由于建设初期资金有限,大部分功能未能实现,仅能满足简面查询、断面查询等功能,难以实现日常规划审批、咨询业务越来越精细的要求,更加难以实现城市地下管线信息的动态管理。随着南宁市城市的进一步发展,地下管线数量激增,针对此情况,在2006年再一次组织了地下管线普查,普查范围包括市区新建或修建主要道路50条,各类管线总长度约1440.8KM。管线信息数据库以及辅助审批系统在2001年基础进行了简单升级。2010年4月,南宁市规划局在部门预算中设立了专项资金用于地下管线普查,完成了东盟凤岭片区、市中心片区、高新片区及江南片区2006年尚未完成道路100条,普查管线长度1945km,以补充、完善南宁市地下管线数据库,并建设了南宁市地下管线综合信息管理系统,现集成于市规划局办公系统使用。由于缺乏长效动态管理与维护机制,管线数据管理滞后于管线建设,2015年再次组织开展了地下管线普查及排水防设施调查工作,普查范围包括南宁市主干道、次干道以及支线市政道路(8米以上市政道路)的地下综合管线,共完成765平方公里的外业物探普查,普查管线总长度约18573.772公里。与此同时,建立了南宁市地下管线数据共享服务平台,可以全市地下管线数据的高度集中与资源共享,目前根据项目需求,已向多家单位提供相应的管线普查数据,如南宁市海绵办申请竹排江流域雨污水管线进行《竹排江流域水质改善技术路线研究》课题、《竹排江流域海绵化改造工程设计》的编制工作;在平台应用方面,已成功将该平台应用到市城管局的易涝点水位预警监控中,实时反馈水位变化的情况。

2南宁地下管线数据管理当前存在的问题

通过历年的管线普查及建库,南宁市已经建立了较为完善的城市地下管线数据库,为地下管线信息的查询、共享、动态维护奠定了一定的“硬件”基础。纵观地下管线数据管理工作,尚存在以下问题:

2.1认识不足,思想上重视程度不足

在近年南宁城市发展过程中,相关部门只重视地上建设,轻视对城市地下管线工程报建及档案资料收集归档,城市新建道路施工中的配套管线施工无人监管,是否按图以及按期施工、各项技术指标是否符合相关技术规范均无法确认。管线权属单位对“管线产权”认识严重不足,忽视管线报建,各单位多从本位出发,各自为政,使建设和管理缺乏系统性、统一性。

2.2法律法规部完善,管理缺乏依据

国家、省、市高度重视地下管线建设管理工作,并相继印发了《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(〔2014〕27号)、《住房城乡建设部等部门关于加强城市地下管线普查工作的通知》(建城〔2014〕179号)、《广西壮族自治区加快开展城市市政地下管线普查工作指导意见》(桂建城〔2014〕7号)、《广西壮族自治区加快城市地下管线建设管理实施方案》(桂建城〔2014〕47号),国内其他城市已制定出台了管线信息管理相关的地方法规,南宁市关于城市地下管线信息管理的地方法规、规章还未建立。

2.3地下管线工程覆土前跟踪测量机制仍待完善

地下管线普查工作结束后,地下管线建设工程的数据获取主要通过管线覆土前跟踪测量的方式获取,以实现最大程度地确保地下管线数据的准确性。目前,大部分管线权属单位在管线建设过程中还不够重视此项工作,往往按自身建设程序惯例或因工期紧张及费用安排等原因,未能按要求统一委托具备相关测绘资质的单位进行管线覆土前跟踪测量。城市地下管线工程作为隐蔽工程,一旦覆土,只能通过成本更高的管线普查来获取资料,且精确性也无法保证。

2.4系统标准不统一,共享制度缺乏

目前,各个管线权属单位建立的系统是围绕着本单位工作需要建设的,存在着平台不一致,数据格式不一样,标准不统一等问题。同时因管线数据共享互惠制度缺乏,虽不同权属单位存在着数据共享的需求,但由于缺乏交流、协调和配合,导致共享互惠模式未能建立。因此,各权属单位在数据获取的经费投入上出现重复投资,造成资源浪费。

3国内其他城市管线信息管理方面成功经验

2005年,建设部出台了《城市地下管线工程档案管理办法》,为贯彻落实该《办法》,国内先进城市也相应制定出台了相关的地方性法规。2005年2月,北京率先制定了《北京市城市地下管线管理办法》,昆明、南京、深圳、杭州、哈尔滨、东莞等城市相继制定城市地下管线管理办法或条例,从管线的规划编制、审批、建设、维护、信息化管理等方面进行了规范,强调了地下管线要进行跟踪竣工测量与规划核查,地下管线信息要实行统一管理等。近几年,随着城市建设和信息技术的高速发展,地下管线数据海量增长,为了有效管理及充分利用数据,各地纷纷建立了管线信息管理系统。但是在政府与管线权属单位的职责与义务和管线信息数据的准确性、动态更新、查询利用、共享和服务等方面,存在诸多问题。为解决这些问题,加强地下管线信息管理,天津市率先于2011年12月1日施行《天津市地下空间信息管理办法》,明确了地下空间信息的日常管理机构,机构负责天津市地下空间信息(包括地下管线)的收集、整理、利用、更新、维护和日常管理等具体工作,确保为天津市城市规划、建设和管理提供准确、及时的地下空间信息服务。

4加强南宁市地下管线信息管理的对策与建议

4.1出台地方性法规,做到有法可依、有章可循

根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市地下管线工程档案管理办法》、《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》等法律法规,结合南宁市实际,尽快建立南宁市地方性法规,提高执行力,增强控制力。通过立法协调各部门工作,使地下管线工程管理及地下管线信息管理真正纳入法制轨道,以保证城市地下管线信息管理工作有法可依、有章可循。

4.2做好宣传,达成共识

进一步加大宣传力度,统一思想认识,使全社会都重视和支持城市地下管线信息管理工作。通过深入开展学习宣传活动,说明这项工作的重要性和必要性,进一步加强与相关地下管线产权单位的沟通与联系。通过政府发文、开会动员、媒体宣传等方式,在城市各部门、单位和广大市民中逐步统一思想,争取社会各界的理解与支持。

4.3落实相关的管线查询规定,完善地下管线工程覆土前跟踪测量机制

要求建设单位在申领建设工程规划许可证前、施工单位在地下管线工程施工前,应按规定查询施工地段的地下管线现状资料,了解施工地段的地下管线现状信息,防止开挖时地下管线挖断、爆裂等各种安全事的发生。同时,相关管线权属单位在管线建设过程中应适当安排工期及相关管线跟测经费,统一委托具备相关测绘资质的单位进行管线覆土前跟踪测量,以实现最大程度地确保地下管线数据的准确性。

4.4建立数据动态更新、数据共建共享机制

各单位应加强互相交流,了解不同权属单位存在的管线数据需求,建立相关的管线数据共享制度,促进管线数据资源的综合利用,有效避免数据获取经费上的重复投入。对于建设单位由于施工造成的地下管线变化,应及时向管线管理单位进行汇报,委托测量单位对变化管线进行测量,将变化数据交付管线管理单位,同时更新到各自的信息系统上,做到一有变化,马上更新。

参考文献

[1]孙鹏;徐周.城市地下管线信息管理系统建设[J].计算机时代,2009(06):9-11.

第2篇:海绵城市建设汇报范文

各位领导、同志们:

我是___市城市管理综合执法局女子执法中队队长___,在国际“三·八”妇女节来临之际,我代表___市城市管理综合执法局女子执法中队在这里向大家汇报工作感到万分荣幸,不足之处请大家原谅。今天我发言的题目是《巾帼英姿秀___》。

当你徜徉在___市的街道上,你会发现在大街上出现了这样一支队伍,她们是清一色的妇女同志,身着城管执法服装,步行巡查着___市最繁华的商业中心——南路,这就是新组建的___市城市管理综合执法局女子执法中队。我们这支女子执法中队组建于20__年1月,由11名女执法人员组成,平均年龄只有26岁,主要负责__南路商业中心区的管理工作。组建以来,我们坚持依法行政,寓管理于服务之中,努力向广大商家提供一流的服务,着力解决群众反映强烈的热点难点问题,使__南路秩序乱、行路难的问题得到了根本解决。作为女子中队的中队长,组建之初,我心里存在不少顾虑,清一色的女同志上街执法,如果对方不配合怎么办?不少女同志没有从事过一线执法工作,到风吹日晒的环境从事高强度的工作,身体能吃得消吗?带着这些担心我们开始工作,但让人欣慰的是,队员们表现出来的是积极向上的工作热情、刚柔兼并的工作技巧、爱岗敬业的奉献精神和令人满意的工作成绩。

学法规,强自身素质

我们女子执法中队虽然是由11名女同志组成的,但在自身素质上却一点也不逊色于男同志。随着城市建设步伐的加快,市民素质和法律意识的不断提高,对我们执法工作者的要求也越来越严格。因此我们从建队之始,就坚持把政治学习和业务学习当作大事来抓,不断提高队员们的整体素质。我们通过定期召开队务会的形式组织队员们学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,学习《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规,参加局机关组织的办公自动化知识培训、军事化训练和业务知识培训,并号召全体队员挤时间学习,提高自身工作技能。有人说时间就像海绵里的水,常挤常有,我们的队员就是这样的。队员王海波因为自己年龄大,常常在其他队员下班后,一个人在办公室里学习法律知识,她总说,我的记忆力和理解能力都不如年轻队员,但是我相信勤能补拙,比别人多下点功夫就行了;队员张运池身单力薄,为了参加局机关组织的军事化训练每天早晨顾不得送孩子上学,气得幼儿园的老师见到她总是说:“你这当妈的总让孩子迟到,以后会让孩子养成坏习惯的”。就这样,我们女子中队的全体队员通过自己的努力,个人素质和整体素质都有了很大提高,在局里组织的业务知识考试中我们女子中队平均成绩名列第一。目前,全队11名队员全部都是大专以上学历。

优服务,真诚对待商户

__路是我市最繁华的商业中心,每日人流量多达1万多人次,共有大小商家600多户,是我市的形象“窗口”。维护好经商秩序,打造整洁、舒适、有序的市容环境是我们女子执法中队的重要使命。工作中,我们坚持“管理就是服务”的理念,以人为本,以高度的工作责任心,真诚地对待每一个商家商户,做好与商家的沟通和协调,妥善处理执法与服务的关系。我们通过现场调查,发现__南路百货大楼到民得利超市路段仅有原惠友电器城、明珠超市后院两个停车场,停车空间比较小,而明珠超市作为我市规模最大的一个综合性商场,来往车辆很多,门前车辆乱停乱放严重影响了市容和交通秩序。为从根本上解决这一难题,我们先后6次与明珠超市负责人协调商议,由明珠超市在门前规划自行车、摩托车停车场,我们在超市出口两侧划定临时停车位,出租汽车采取顺次停放,走一辆顶一辆的方式临时停放,终于解决了这一群众、商户反映的老大难问题。盐水河北道的占道摊点是以往管理工作中的遗留问题,刚开始治理时我们也头疼,经常遭到商户的恶言恶语和冷嘲热讽。队员安营营是一名刚出校门不久的大学毕业生,她参加工作后经历了不一般的换位。有一次在规范占道摊点时,她遇到一个不服从管理的商户对她骂骂咧咧,还说什么“我在这摆摊已经好几年了,你一个女的还想管着我?”这是她听到过的最侮辱人的话,当时很难受,气得回到岗亭 大哭一场。但经过冷静的思考后,安营营笑着说:“明天我还去管理他,一定把他规范好。”第二天安营营改变了执法方法,面对当事人的冷嘲热讽她不急不躁,笑着说:“大伯你把摊摆到台阶上一样不会少卖钱呀,还为我市的交通事业做了贡献,这多好呀!”边说边动手帮助摊主搬东西,最后弄得摊主不好意思了,红着脸说:“姑娘你放心,以后我绝不下台阶卖东西了。”这样的例子还有很多很多,我们的队员们用真诚的微笑和细致的服务,一点一点地化解着执法者与被执法者之间的矛盾,我们的工作也逐渐被商户理解、支持。现在,我们女子执法中队的执法岗亭里配备了打气筒、血压仪等便民物品,在我们工作之余,有的队员会主动帮助市民给自行车打气;有的队员会把一些上了年纪的老爷爷、老奶奶让进岗亭帮他们量血压;有的队员会在雨雪天气扶着老人家走上一段路;有的队员会主动帮助孕妇打上一辆的等等……街面上的许多摊主经常感慨地说:过去我们和城管的关系是“老鼠和猫的关系”,现在是“鱼和水的关系”了。

展风采,勇于攻坚克难

城管行政执法,是城市管理的工作重点,也是难点,尤其是面积广、人流量大、商家多的__南路责任区。但是我们女子中队在工作中以大方的仪容外表、文明的言行举止、严谨的队容风纪、严格的执法执纪充分体现了巾帼英姿的风采。今年春节期间,某商店送来10张购物票,希望对他们商场店外经营网开一面,我们严辞拒绝了他们的要求,把购物票如数退还,并依法对其违法行为进行了处罚。有一次,队员们在巡查时发现有人在新华书店门口摆卖旧书旧杂志,便依法将摆卖的物品暂扣。经营者是一对年迈的夫妇,情绪非常激动,百般阻难队员们暂扣物品。面对这样的情况,队员们并没有强行暂扣,而是将这两位老人扶到旁边的椅子上坐好,先耐心说服,缓解他们的情绪。通过了解,我们得知老人的儿子媳妇都下岗了,家里生活很困难,他们这么做只想帮助家里增加收入,没想到违反了城管法规。针对这种情况,副队长田玲玲向他们宣传了城管法规中关于乱摆摊点的相关规定,并表示给他们一次改正的机会,不暂扣摆卖的物品。两位老人感动得直抹眼泪,连声保证今后一定遵守城管法规,不再乱摆摊点。并不是所有的市民都能理解支持我们的工作,出现“钉子户”也是常有的事。但是我们女执法队员毫不手软,执法必严。__南路的隆福商城经常播放高音喇叭,致使周围的商家和过路市民怨声不断。对于这种“钉子户”,我们多次上门进行规范,但商城经理以认识某位领导为借口,拒不服从管理,面对这种情况,我们没有退缩,采取反复多次突击检查的方式,并联合治安派出所对其进行了严厉的处罚,没收了高音喇叭,让他们真正体会了法律的威慑性。工作性质的原因,我们执法队员有时还会在工作中受伤。在一次巡查中,我们发现一名叫秦某的妇女将电动车停在道路中间揽客,便上前规范,不料她不但拒绝将车开走,而且气焰嚣张,言语粗俗,还扬言说:“谁动她的车,就让谁没饭吃!”为了不影响交通,我上前打敬礼并将她的车推向路边,谁知她说我动手打人,边说边上来给了我一把,将我的手背抓出了血,还跑到局里大闹,要求赔车看病。面对这种情况,我把她叫到办公室里,耐心细致地讲道理,讲政策,并主动和她话家常,先说她辛苦,为了收入在大冷天还得跑车拉客,见她情绪缓解后再对其进行劝说,经过一个多小时的说服,终于做通了她的思想工作,秦某写下了保证书,保证以后不再违章。

讲奉献,忠于执法工作

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