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关键词:发电企业;检修班组;安全管理;电力资源;电力设备 文献标识码:A
中图分类号:F270 文章编号:1009-2374(2016)33-0160-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.078
电力资源关系国计民生,在当今社会中电能已经成为一种不可或缺的资源,然而电能是一种不能大规模储存的能源,发电企业必须根据实际用电量调整自己的实时生产任务,这就要求电厂设备必须能够保证机组安全稳定运行的需求。随着计算机应用技术的快速发展,发电企业设备自动化程度越来越高,有效提升了电厂的实际生产功效,也推动发电企业经济效益的提升,与之相对应的是事故危险点的增多。“电力生产,安全第一”,发电企业安全工作是生产经营工作正常开展的基础和前提。保证电网安全、保证设备安全、保证人身安全是发电企业的义务和应尽的责任,发电企业检修班组肩负着设备的维护保养及检修的职责,设备的健康状况与检修班组的维护和检修工作完成质量密不可分。
1 电厂检修班组安全管理概述
发电企业由于设备种类多、运行参数高、作业环境复杂,特别是检修人员在机组运行期间要完成维护和检修工作时,不仅要避免自身安全受到环境或者交叉作业的威胁,还要避免工作开展时自己的行为危及设备、他人的安全以及机组的稳定、经济、环保运行。为了实现安全管理全过程、全方位覆盖,应强化安全管理力度,发电企业安全管理工作的关键在于打造良好的安全管理体系,建立健全安全管理制度,规范安全管理行为,监督基层班组安全管理工作开展是否到位。
检修班组作为生产经营工作的最基层单位,除现场生产工作外,还承担人员培训、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣传等工作。就安全管理而言,检修班组作为安全管理体系中的一环,除了接受上级安全管理部门领导、完成上级交办安全管理工作任务外,还应履行自身应承担的安全管理职责。鉴于人员配备少、工作任务繁多,很难设置安全专职管理岗位,一般由班里工作经验丰富、作风踏实、业务熟练的工作班成员兼任。班长作为班组安全第一责任人,对于兼职安全员工作进行监督和指导。班组安全管理工作,除建立本班组安全管理体系并有序开展工作外,还主要负责班前会和班后会、日常安全培训、入职和进厂安全教育、检修工作票办理、标准检修工作票库建立、危险点分析和预控措施制定、现场设备缺陷和隐患综合治理、设备技术攻关和QC活动相关内容。
2 检修班组安全管理措施
2.1 提高班组人员对于安全生产的认识
发电企业的安全,始于人员安全、归于人员安全。强化安全教育,就要在员工心中树立“安全第一”的理念,一切行动坚持以安全为导向,坚持“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害”的准则,通过入职和进厂培训同日常安全培训的宣贯,杜绝麻痹大意、自行其是、侥幸心理造成的习惯性违章或者经验性违章,实现从“要我安全”到“我要安全”管理思维的转变。
2.2 建设班组安全文化
班组作为一线基层单位,班组管理水平直接影响到企业管理理念、管理制度,因此打造符合班组特色的安全文化就显得尤为重要了。通过修编、完善检修规程、作业指导书、标准工艺卡等相关技术资料,规范员工现场工作行为,杜绝人员因疏失或者检修工艺不到位造成的安全事故。加强安全用具管理,建立健全劳动保护台账,保证安全防护用具配发到人和在实际工作中的正常使用,定期对安全防护用具进行检查,对于存在安全隐患或者超期服役的用具坚决予以取缔,禁止继续使用。落实安全管理监督机制,在现场生产中推行“人人都是安全员”的工作思路,对于发现的违章行为及时制止和上报。实现安全学习多样性,将事故通报和学习材料与员工实际工作、生活相结合,更生动、更立体地贯彻安全培训。将设备缺陷和隐患综合治理同技术攻关和QC活动相结合,积极发挥员工聪明才智、广泛集中群众智慧成果,消除潜在或者已经暴露的安全风险,实现本质安全。
2.3 日常工作四步走
安全管理任务多、头绪繁杂,在实际工作中,以日常工作中的必要程序为抓手,化繁为简,可以有效提升管理水平和效率。
2.3.1 第一步:早巡。早巡是每天工作的开始,也是了解设备运行工况的最有效手段。在巡检的过程中,检修人员按拟定的巡检路线对设备进行保洁清扫,检查现场是否存在跑冒滴漏、运行设备是否有异响或者其他异常、旋转机械振动是否超标等问题,对现场的隐患进行排查。
2.3.2 第二步:班前会。班前会是对全天工作统筹安排和传达各项工作要点的重要形式。早巡结束后,班组组织召开班前会,各组的负责人汇报早巡情况和当天的工作安排,包括遗留工作和计划新开工的工作,并陈述每一项工作内容、存在的风险点和预控措施。班长对每组的工作安排进行点评,对每项工作的风险点及防护措施进行补充,并在会后对于需要协调的问题进行沟通和办理。
2.3.3 第三步:工作负责人要名副其实。工作负责人是工作票执行安全的第一责任人。工作负责人要对工作票执行全过程尽职尽责,做到可控在控。工作票在办理前要做好危险点分析并制定预控措施,工作票办理中要严格遵守工作票办理流程,不可投机取巧和蒙混过关。工作票办理后严查安全措施是否执行到位,在开工前完成工作班成员唱票,交代安全注意事项及预控措施;开工后要严格按照检修步骤操作,把“停、想、做、查”真正地运用到实际工作中来。工作结束后工作负责人要核对所携带工具、设备是否齐全、检修场地是否已经整理完毕,确保现场工作班人员全部撤离后才能办理工作票完结手续。
2.3.4 第四步:班后会。班后会是对当天工作总结和盘点。班长清点完人数后,由各组负责人汇报本组负责工作的完成情况,对未完成的工作进行说明和下一步工作计划。班长对典型的安全问题分析和指正,抓住薄弱环节,找出问题的根本所在,进一步提高班组成员安全意识和工作经验。
3 结语
发电企业安全管理的关键在于基层班组管理,班组安全管理的重点在于班组成员,通过规范班组安全管理,强化班组安全工作执行力,可以有效提升发电企业安全管理水平,确保机组安全、可靠运行。
参考文献
[1] 覃容,朱显琰.班组安全教育是班组安全管理的敲门 砖[J].中国电力教育,2010,(30).
[2] 张占全.加强班组安全文化建设是企业安全管理的核 心[J].中国管理信息化,2011,(5).
关键词:医院 建设项目 投资
Abstract: The reasons of investment in hospital construction project always over: set programs without think through all the issues; program has not listed in detail, then resulting in go over the investment. It is important to think clearly, and consider about all the issues before make a decision. Having a good grasp of building layout and operational management is urgent for making investment. Because of the hospital running costs has been limited, a long term considerations, sake of a reasonable position, the essence of cost accounting is to accurate design drawings.
Key words: The hospital Construction project Investment
建设一座国内先进、国际一流的现代化医院,力求做到功能布局科学化、医疗流程合理化、医院管理数字化、楼宇自控智能化、装饰装修精细化、环境标准人性化、设备设施节能化、外观造型现代化,成本控制是关键,而这“八化”的成本核算其精髓是设计图纸的精确和投资预算的准确。
医院项目超投资的原因是预算不周,方案制定不细,从而在源头埋下隐患。如何把预算做得周密严谨,如何把握好建筑布局与运行管理和成本的关系,是检验医院管理者的一项艰巨细致的重要工作。
一、学习国内外新建医院建设经验,使决策具有前瞻性
建设一座现代化医院涉及到建设理念、医疗需求、经费投入、层次定位、设计水平等诸多因素,如何统揽全局,科学决策是关键。因此要走出去多看,学习国内外新建医院的经验;规划前要多想,使未来的决策具有前瞻性;要把握诸多因素的统一,确保科学决策,这是控制医院建设超投资的根本。
二、反复论证设计方案,精挑细选设计单位,使方案具有先进性
建设医院是百年大计,设计是大计之本。好的作品出自好的设计。不仅要选择好的设计单位,还要在众多方案中挑选优中之优。要让国内外医院建筑设计单位共同参与投标,且每家单位须提供2-3个设计方案供挑选,并邀请医院建设与管理的各方面专家进行2-3轮筛选,从中优中选优,这是后期减少设计洽商,控制超投资的另一重要原则。
三、认真组织医疗部门参与论证,广纳百家之言,使方案更具适用性
长期工作在临床一线的广大医务工作者,对医疗功能、布局、流程走向有最深的体验,因而必须征求他们的意见,反复修改论证方可定论,这样既可以充分满足临床需求,又减少了建设中的拆改。前期多改图是为了施工后少变更,从而控制追加投资。
四、处理好基建部门、临床科室和设计单位的关系,集众家之长,使建筑更具合理性
由于基建、医疗、设计单位三者所占角度不同、出发点不同,必然存在意见分歧。基建有资金控制;医疗要最大满足;设计有规范管控,三者要平衡,这就要科学选择,集中论证,使之在有限的资金管理下最大限度地满足使用需求,又符合国家设计规范,形成科学实用的设计方案,不轻易突破投资底线。
五、把握好建筑布局与运行管理、运行成本的关系,长远着想、合理定位
一座好的医疗建筑,其根本标志是布局合理,流程科学,功能满足需要。在此基础上还要追求造型美观现代、环境优美、设施设备节能、运行管理先进等。要实现这些目标,院方论证要细化,要对医疗需求全面审定,细化到医疗需求与医院管理模式、运行程序、成本核算都要考虑进去。如若今后科室核算细化到收入减支出,分项计量就要考虑进去;医患分行,门禁系统就要多上;消毒隔离,是固定还是移动紫外线灯照射;感应龙头的区域等,还有变频空调、变频电梯、声控照明等等。前期资金投入到位,后期管理就不会再超投资。
六、设计单位要充分发挥自身设计经验和技术水平
设计单位在理解医院功能要求的前提下,要充分发挥自身优势,引进先进的设计理念,如为甲方介绍节能环保设备设施、建筑新型材料应用等。同时要科学管理设计团队,这表现在设计团队的敬业、工作效率的提高、各专业的审图、汇签制度的完善等方面,力求避免施工单位照图施工完成后发现错误,拆改重建,造成不必要的资金浪费。
随着科学技术的发展,建筑领域的新设备、新技术不断涌现,采用先进的设施设备,虽然一次性投入较大,但从长远考虑,不仅效能高,而且经济效益好,设计单位要多给甲方出谋划策,做出全方位的性价比选,防止出现医院刚投入使用就落后的局面出现。例如在大型公建项目上,我院就是北京市在2000年第一个采用水源热泵地温空调的单位,先期虽然投入多些,但运行成本大大降低。
一座医院建筑涉及多方面的设计:主设计、外立面设计、弱点系统设计、精装修设计、供电系统设计、市政管线设计、污水处理设计、净化系统设计、放射防护设计、医用呼叫及设备带设计、厨房系统设计、锅炉房、冷库机房设计等等,这就需要有总设计负责制,精心组织,认真审图、优化各设计方案,杜绝各专业图纸的不交圈,减少施工中不必要拆改。
七、组织协调好各方面力量,把握好风险预控环节,保证工程按期完成
(一)前期做好细化设计
任何一座医院无论是新址新建还是旧址重建,都面临三通一平、市政配套设施的增容、衔接问题。如果前期调研不周,考虑不细,是必造成后期资金短缺,申请追加的问题。要做到无缝衔接,前期就要找市政相关部门做细化设计。
(二)细致审定设计方案
尽快建好往往是医院决策者的要求,但往往要受多方面因素的制约和影响。若前期审定设计方案不细,致使施工中频繁变更,边干边拆事必造成浪费。要杜绝此浪费,基建部门就要配合设计单位多与临床科室沟通,反复研究论证,最终在平面图纸上由科主任签字存档,以减少日后的随意变更。
(三)明确总包负责制,减少分包
减少甲方直接分包队伍的情况出现。要合理确定总包、分包施工范围,做出各分包进场节点图,提早完成分包的招标工作,确保工期正常进行。工程的难点、重点、风险点、施工进度由监理预控,制定奖惩制度,奖罚分明。
(四)对大型医疗设备的选型要提早定货
防止施工预留预埋不准确,造成日后拆改,增加不必要的投资。
(五)及时审定施工中的问题,汇报及时
一般性技术问题由基建部门与施工、监理单位研究确定;涉及医疗部门的问题,由主管院长组织协调相关部门共同审定,防止扯皮、推诿延误工期;重大问题上报院领导部门集体研究决定。
(六)充分发挥总包负责制
施工过程中,充分发挥总包负责制,避免甲方过多介入分包单位。甲方要做到承上启下的作用,既不能管得过细;又不能什么都不管。安全、质量第一,投资、进度第二,要掌握各专业节点图,分析各种风险,评估其风险等级,并做出响应预案以减少影响工期中出现的各种不利因素。
(七)精装修设计应与施工图设计同步进行
为防止施工过程中的不必要拆改,精装修设计应与施工图设计同步进行。土建施工时就应考虑精装修的要求,在结构土建施工中的隔墙、地面、天花、机电安装等都为精装修打好基础;专业管线(水、电、风等)应统一规划,集中铺设,以避免二次装修进场的拆改,在点滴处也要做到资金的投入不浪费。
1、 B 是变更索赔的业务的主责部门,主要负责集团公司全系统变更索赔的日常管理工作。
A.工程部 B.工经部 C.物资部 D.财务部
2、 B 的主要领导是变更索赔工作的第一责任人。
A.集团公司 B.项目分部 C.子公司 D.指挥部
3、项目开工 B 内,集团公司应对项目(指挥)部下达变更索赔指标,项目(指挥)部于每年 前上报下年度变更索赔计划。
A. 3个月、12月20日 B. 3个月、12月25日
C. 1个月 12月25日 D.1个月、12月20日
4、项目开工(D )内,项目部应成立以( )为第一责任人的变更索赔领导小组,明确分工,责任到人。
A.1个月 项目经理 B.3个月 项目总工
C.1个月 项目总工 D.3个月 项目经理
5、按照铁路建设项目变更设计要求,变更设计要坚持( A )的原则。
A.先变更后批准,先设计后施工
B.先变更后批准,边设计边施工
C.先批准后变更,先设计后施工
D.先批准后变更,边设计边施工
6、下列几项中对变更与索赔描述,正确的是( B )。
A.索赔的具体操作比变更要复杂很多
B.两者之间不能进行相互转化
C.对于变更我们可以理解为“执行指示”的含义
D.实际操作中费用索赔较工期索赔更容易实现
二、填空题
1、变更索赔是指在工程项目实施过程中,为实现项目的安全、质量、工期、环保、效益等目标所进行的设计变更、合同变更、材料补差、政策性费用调整、索赔等增加项目经济效益的生产经营活动。
2、变更索赔应强化法制意识、风险防范意识、风险控制,杜绝隐患,并要做好反索赔相关工作。
3、对于重大、重点变更索赔项目,项目部必须进行深入调查、充分论证以及方案比选,编制专项变更索赔策划书,征求集团公司工经部的意见,并及时向集团公司分管领导汇报方可执行。
4、项目开工三个月内,公司应对项目部下达变更索赔指标。项目部于每年12月25日前上报下年度变更索赔计划,经公司工经部审批后执行。
5、变更索赔奖励考核兑现实行每季度审批一次。每季度末月25日前。
6、集团公司是工程项目变更索赔的管控层,子(分)公司是工程项目变更的主责层,项目(指挥)部是项目变更索赔工作的责任主体,项目分部是项目变更索赔工作的实施主体。
7、公司主要领导为变更索赔工作的第一责任人,分管工作系统的领导分管变更索赔工作。
8、项目开工三个月内,项目部应成立项目经理为第一责任人的变更索赔领导小组,明确分工,责任到人;项目总经济师或总工程师具体负责变更索赔策划、组织、指导、协调与实施等业务工作。
9、总承包风险费通过地材差价、自然灾害损失、工程保险费、考核费用、以及合同约定由施工单位承担的主材和设备价差等取得计量收入,减少被动变更的发生。
10、竣工清算包括施工图预算、概算清理、总承包风险费清理。
11、合同外清理概算主要包括征拆赔偿、价差调整、新增工程、独立费用、政策性调整、标准变化、重大技术方案调整和其他索赔。
12、工经部是项目变更索赔工作的牵头部门,工程部、物设部、财务部等部门是协助部门。
13、工程项目变更索赔工作贯彻“谁实施、谁负责;谁受益、谁承担”的原则,责任主体为合同实施单位。
14、变更索赔工作实行预控管理、目标管理、动态管理。
15、工程管理部主要负责组织指导行业标准、规范的执行,按照“先批准,后实施;先设计,后施工”的变更设计原则。
三、判断题
1、项目部是变更索赔的工作的责任主体,负责全面落实项目变更索赔工作,制定与实施变更索赔总体方案及阶段性方案,编制变更索赔计划。(√)
2、工程部牵头组织变更索赔工作。组织施工调查、研究合同文件、编制变更索赔策划书及制定变更索赔工作计划。(×)工经部
3、工程部依据项目变更索赔策划书和项目动态变化情况,经对设计文件和现场调查等情况研究论证后在降本增效的前提下开展变更索赔工作。(√)
4、公司每半年、项目部每月应召开一次变更索赔工作会,且项目部应每周组织变更索赔例会。(√)
5、项目部是项目变更索赔工作的责任主体,负责全面落实项目变更索赔工作。(√)
6、变更索赔奖励,Ⅰ、Ⅱ类变更设计、新增工程按增加净利润额,负变更按减亏额,采用超额累进法计算奖励金额,增加净利润额或减亏额在300万元以下的按10%奖励,300~500万元的部分按12%奖励,500~800万元的部分按14%奖励,800~1500万元的部分按16%奖励,1500~3000万元的部分按18%奖励,3000万元以上的部分按20%奖励。(√)
7、变更索赔奖励考核兑现实行每季度审批一次。(√)
四、简答题
1、变更索赔工作中,工程部的主要工作内容有哪些。
答:负责施工图优化、提报变更设计建议书、负责变更资料的收集、整理、编制和报批工作、配合工经部进行索赔基础资料的收集、整理;负责跟踪落实监理、设计及建设等单位对变更设计的审批程序及动态,完成相关签认手续后,移交项目部工经部。
2、工程部变更索赔工作是在什么前提下开展。
答:项目变更索赔策划书和项目动态变化情况,经对设计文件和现场调查等情况研究论证之后在降本增效的前提下。
3、施工阶段项目变更索赔的主要内容。
答:项目部定期召开变更索赔例会,分析变更索赔条件;编报变更索赔文件;按规定程序和时限完善签认上报手续;在避免后期审计风险的基础上,组织协调各部门落实责任获取批复;及时向建设单位和集团公司指挥部取得计量收入。对于重大、重点变更索赔事项,项目部必须深入调查研究,充分论证和方案经济比选之后,编制专项变更索赔策划书,征求公司工经部意见,并及时向公司分管领导汇报批准后执行。
4、合同概算清理主要包括哪些内容?
答:征地拆迁赔偿、价差调整、新增工程、独立费用、政策性调整、标准变化、重大技术方案调整和其他索赔。
5、项目变更索赔工作分为哪几个阶段?
答:标前阶段、投标阶段、开工准备阶段、施工阶段、竣工清算阶段。
6、变更索赔的内容包含哪些?
答:变更索赔是指在工程项目实施过程中,为实现工程项目安全、质量、工期、环保、效益等目标所进行的设计变更、合同变更、材料补差、政策性费用调整、索赔等增加项目经济效益的生产经营活动,包括与此有关的项目前期工作。
7、项目部工程部变更索赔的主要职责有哪些?
答:工程部依据项目变更索赔策划书和项目动态变化情况,经对设计文件和现场调查等情况研究论证后在降本增效的前提下开展变更索赔工作,负责施工图优化及提报变更设计建议书;负责变更设计资料的收集、整理、编制和报批工作;配合工经部进行索赔基础资料的收集、整理;负责跟踪落实建立、设计及建设等单位对变更设计的审批程序及动态,完成相关签认工作后,移交项目部工经部。
关键词:企业人员 风险行为 预警管理
企业人员风险行为是组织内部人员的行为偏离组织目标和预期,而使企业遭受损失的行为。企业人员风险行为的演变和发展,可能导致人力资源危机的爆发,威胁企业的生存与发展。因此,有必要对企业人员风险行为的特征、表现形式和成因进行分析,为探索企业人员行为风险的预警管理奠定基础。
企业人员风险行为的特征
企业人员风险行为具有内因性、可防性、隐蔽性、突发性、职位相关性和不可转移性等特征。
1.内因性和可防性
企业人员的风险行为源潜藏于企业自身。它是由企业内部人员的不良行为造成的,受当事人主观意志支配。它并非不可抗力,只要企业制度健全、管理到位、监督得力,就能够防范和化解风险。
2.隐蔽性和突发性
企业内部少数人追求非分之想的满足会导致越轨行为,是人员行为风险的根源。然而,需求和动机是人的内在心理活动,一般不易被他人察觉;而当事人往往采取一些手段掩饰其非分需求,如将越轨行为隐匿于职务行为之中,借助职务行为障人耳目,逃避监督。这种风险的隐蔽性不仅导致识别、判断和防范风险的难度增大,而且导致了风险产生的突发性。
3.职位相关性
企业中的职位越高,受到的监督越少,越轨行为越不易被发现,引发风险的可能性就越大。因此,人员行为风险与当事人的职位相关,职位越高,权势越大,引发的行为风险越大。由此看来。企业法定代表人的行为风险最大,甚至“一个人可以断送一个企业”。
4.风险不可转移性
人员行为风险属于“道德风险”范畴,如何度量和控制道德风险,是困扰承保人的难题,故人员行为风险尚未被列人承保对象。因此,人员行为风险无法向外转移,只能靠企业自身来防范和化解。
企业人员风险行为的表现形式
1.违法犯罪行为
企业内部的违法犯罪行为风险最大,主要表现为内外勾结,合伙坑害企业;在业务活动中置企业利益于不顾,无原则让利,个人收受好处费;钻法律和财务制度的空子,将企业利润向外转移,蚕食企业资产;利用职权贪污、挪用公款等等。由于内部人员掌握了要害信息,了解企业制度的漏洞及监控的盲区,加上企业在预防犯罪方面眼光向外,使内部违法犯罪行为藏而不露,不易被察觉,真可谓“家贼难防”,危害很大。
2.行为
不少企业管理人员严重,大权在手却不尽责;整天沉溺于文山会海之中,忙于看请示听汇报,不屑于调查研究;脱离实际,偏听偏信;高高在上,盲目决策。削弱了企业抵抗风险的能力,给风险的侵袭提供了可乘之机,对企业构成不可低估的危害。
3.扭曲信息行为
企业信息网络中人员的行为具有多变性和不确定性,他们出于某种动机可能虚报、截留信息,或者混淆是非,人为造成信息失真和阻滞,从中渔利。基于不真实信息的决策失误、经营失利和控制失灵,会导致企业危机四伏,最终瘫痪。
4.冒险赌博行为
一是当事人不具备相关的知识和经验,不了解有关法律和政策,贸然进人不熟悉的经营领域而造成风险,使企业付出沉重的代价,例如巨人集团盲目进人陌生的房地产业而一败涂地;二是当事人为达到某种个人目的,明知了事不可为而决意为之,将风险引向企业。
5.拉帮结派行为
企业内部拉帮结派、排斥异己、勾心斗角,轻则压制和浪费人才资源,重则导致内战频繁、内耗严重、人才流失,将从根本上动摇企业生存的根基,风险极大。
6.本位主义行为
有的企业管理人员本位主义倾向严重,只按照自身利益最大化原则设定目标,缺乏整体和全局观念,有部门利益至上的行为倾向,造成对企业总体战略的干扰和对整体利益的损害。
企业人员风险行为的成因
个人因素。在现代企业中,委托人和人之间往往存在着利益和目标的冲突,使得人企图摆脱委托人的制约,去追求自身利益及个人目标。人可能非法使用委托人授予的权力,违反双方的约定,偏离委托人的预期目标,导致委托人利益受损的风险。因此,只要发生授权,形成委托――关系,人员行为风险就难以避免。
员工的需要和动机是复杂的,在相同的环境中会有不同的需要,而在不同的环境中却可能产生类似的需要。例如,在一个群体中可能同时存在无私奉献和损公肥私的人,而不同群体中的人可能出现同类需求。当某人怀有非分之想,同时企业管理制度存在漏洞,受内驱力和外界诱惑力的双重作用,就会萌发越轨的动机,形成人员行为风险。
社会环境因素。
(1)社会人文环境因素。文化和道德等人文因素对理想、价值观和心理品质的形成起着重要的作用,它们透过人的心理因素去影响人的行为规范和行为方式。我国正处在社会转型时期,人们原有的思想观念受到挑战,精神世界出现了一些空白点,某些消极思想乘虚而人。
经济改革打破了原有不尽合理的利益格局,重新调整各种利益关系,导致代表不同利益阶层的各种思潮纷繁迭起,鱼龙混杂。拜金主义、个人主义、享乐主义等沉渣泛起,社会上流行起“一切向钱看”的思想,人际关系庸俗化为纯粹的利益关系,一些人不择手段地牟取私利和谋求暴富。各种社会经济因素的影响以及利益的驱动,使人的思想观念和心理变化很大,一是由以往的一元化向多元化发展;二是由趋同一致走向两极分化。一部分人缺乏信念,人格扭曲,放纵个人的非分欲望,不惜损害国家、企业和他人的利益,造成人员行为风险。
(2)法律法规因素。由于我国的法律体系尚不健全,给人员行为风险的孕育和爆发留下了空间,严重干扰了对违法违纪行为的防范和惩治,给人员行为风险留下了可趁之机。
(3)组织因素。权力结构:我国企业的权力结构问题很多:职权边界不清晰,助长某些当权者私欲的膨胀,导致难以对权力进行监督;权力过于集中,容易发生掌权者凌驾于制度和群体之上,加大了滥用权力的风险;权力制衡不够,组织结构有缺陷,权力分配和制约关系脱离了产权关系;权责不对等,权力滥用,委托人对人激励过度和约束不足。
制度体系:人员行为风险的产生有制度层面的原因。企业管理不善是造成人员行为风险的主要原因,而漏洞百出的制度体系是人员行为风险滋生的温床。
监控手段:人员行为风险的产生也有操作层面的问题。出于某种目的,人有时给委托人传递虚假信息,使委托人所获信息失真。双方之间存在着信息不对称,人掌握了主动权。人可能违背诺言,达到追求个人利益的目的。在瞬息万变的信息社会中,管理者仍停留在听汇报看材料,靠传统手段获取信息,是无法及时发现和化解风险的。应当迅速构筑起信息网络,多渠道、全方位地获取必要的信息,对人的言行进行有效的监控,防范和预控风险。
结论
防范企业人员风险行为的对策,一是增强人员行为风险的防范意识;二是加强企业文化建设;三是完善法人治理结构;四是强化企业内部的监督制度建设。总之,既要抓提高人的道德水准和思想修养,也要注意强化管理、完善制度,才能有效防范和化解人员风险行为。此外,有效的防范措施须对企业人员风险行为进行监测、识别、诊断及预警预控管理,以防患于未然。
人力资源的危机是企业最大的危机。所以,人力资源管理不仅要关注4P(Plan.Position.Performance.Payment)技能,即人力资源规划、人员配置、绩效考评和奖酬管理,更要关注日常的员工行为管理。
主要参考文献:
关培兰《组织行为学》武汉大学出版社 2000年12月
王利平《管理学原理》中国人民大学出版社 2000年4月
谭海蒂《关注中国企业的危机管理》中国企业家杂志 2003年第三期
罗伯特・希斯著、王成等译《危机管理》中信出版社 2001年第一版
高民杰、袁兴林《企业危机预警》中国经济出版社 2003年1月第一版
尊敬的公司领导:
本人XX于2019年11月进入公司,现担任的是XX项目的项目负责人一职。
一、对于来XX,我早已有了深入的思考和计划。
1、自从参加工作以来,我在XXXX工程局工作了十年,虽然个人的价值观有些固化,但我决定通过此次加入XX的职业转型能实现个人价值观的二次变革,体验一把连自己都无法预判的价值观的变革方向和程度。
2、作为正在职业转型的我,很需要加入XXX这样地产行业的头部企业,在此工作可以经历XX开发、建设、运营的全生命周期过程,对于个人眼界和格局的提升有非常大的帮助。
3、XX的培训和考核体系非常完善,各区域同事们更是人才聚集,出类拔萃。在这样的环境里工作,为个人能力和竞争力提供很好的提升渠道和方法。此外,XX的投资氛围很浓,个人的经济资本积累会更快。这种文化资本和经济资本的双重积累,可以不断积累经验,成就人生财富。
4、希望自己的加入,通过自身一系列的吸收消化和迭代总结,能为XXX贡献自己的能量,创造更多的价值和效益!
二、进入公司半年来,XXX给我的感受是多元化的。
1、XXX区域的简单高效务实阳光的企业文化让我如沐春风,XX项目团队很年轻,很有活力,人际关系也很简单。
2、强大的目标感和坚决的执行力是项目团队在一线实战的信念和武器。
3、XXX的碧业生可塑性非常强,团队里的每一个人都很拼,互相协作,完成目标。
4、城市公司对项目的指导和帮扶非常及时和具体,从开发,设计,工程,运营等多个维度,能感受到项目团队背后有强大的资源支撑体系,形成合力,同一发力。
三、来到XX项目团队后,我强化了体系建设和落实执行。
1、我提出为自己和团队赋能须做到三点:
1)你可以定义自己的工作目标,并完成它。
2)如果需要选择,你能找到自己判断的标准和决策的依据。
3)如果一个人不能完成目标,你知道如何发起协作。
2、一个人的认知和智慧是非常有限的,我要求我们要学会发挥团队的力量,每个人都可以组织讨论,集思广益,群策群力,统一目标本身就是一个目标,达成共识是首要任务。
3、XX总裁提出的五大管理中,我认为沟通管理的核心和枢纽就是反馈!要做到“凡事有交代,件件有着落,事事有回音”,让自己成为一个靠谱的人!
4、要学会向上管理,管理好自己的领导,须知道找领导索要什么。要方向,要眼界和格局,要认知,要沟通的资本,要决策。当然在索要这些之前,自己先做足功课,准备好至少三个解决方案!
5、作为每个标段或地块的负责人,最核心的能力是自主驱动力。要把驱动力很好的体现出来并有实际效果,需要借助一些工具和方法。月、周计划是一个很好的工具,施工合同是很好的抓手,资金是一个双刃剑,有钱好办事,没钱办事会受阻,多关注资金。最后要学会绑架领导,协同上部力量和资源,帮助自己推进工作。
6、要非常有效的将项目团队工程部和成控招标部联动起来,盘活项目内外部的分供商资源,让成控口作为工程部很好的一个执行支撑,相互协同,对分供商的管控会更有力更高效!
通过以上一系列的理念的输出和落实,XX项目团队目前有了非常强的协作能力,沟通能力和组织能力。每个人都在工作的同时发行一种属性为靠谱、会反馈、懂协作的社交货币,让我们的管理渠道更畅通。即使只是XX也能独挡一面,能管理好责任标段的各个分供商和施工单位,为自己赋能,树立威信,高效管理。
XX项目工程巡检成绩和排名有大幅度提升,由我入职前的区域排名倒数第一名,到我入职后连续两次名列区域第六名,并不断在稳步提升中。
四、目前存在困难及所遇到的问题有:
1、XX二期桩基施工及检测缓慢,目前桩基工程已进入收尾阶段。二期第一批供货节点有风险。
2、XX一期展示区的时常有渗水,扬尘和偶尔的高空坠物等事件,对业主看房的体验有非常不利的影响。
3、项目团队大部分人员进行了更换,团队内部需要更多的磨合,新入职的员工对XXX的打法不够熟悉。
五、下阶段的工作计划
1、首要任务是解决以上三个问题。
1)组织二期桩队编排每日施工计划,匹配相应的桩机设备、劳动力及材料,按计划施工,若不能完成计划,则增加人员两班倒施工,延长作业时间,完成计划。组织桩队积极沟通检测站,增加检测设备,吊车驻场,快速检测,快速周转检测堆载,确保一次合格。组织总包持续加人,昼夜施工,排除万难,确保标准层五天两层,完成预售节点目标。
2)我们将展示区分为几个区块:园区景观及排水、外立面、防护棚、看楼通道、样板房等,每一个区块都有责任单位和责任人。联动总包、精装修、绿化、水电等协同整改和持续保鲜。每周组织工程、营销、物业及责任施工单位全面巡检展示区,并做好限期整改销项管控,由标段负责人通报每日整改销项情况,及时反馈问题,及时动态管控。
3)虽然项目团队人员更换覆盖面较大,但新力量的汇入,也会带来更多的激情和活力,这是正面积极的一面,要发挥其优势。另外,通过内部培训学习和外部观摩交流,让XXX的打法在项目团队内部不断的输入整合再输出,这样一个吸收消化的过程再结合北江项目的实际情况,我们每日不少于一小时的工作讨论,一定会更快的适应XXX的节奏,并在团队成员之间良好的化学反应下,发挥更好的效果。
2、XX一期的土建移交精装修和下半年的交楼任务是今年的重点工作之一。一级节点计划已编排并审核,过程中的样板层施工,自检,验收是梳理各单位交叉作业和试错的重要阶段,也是货量区的大面积施工前提条件。我会牵头组织标段负责人定期召开各单位土建装修协调会,策划会及专题会,落实执行并按要求落实奖罚。
3、XX二期今年6-10月分四个批次的供货是重点工作之一。地库的快速施工是后期抢工的关键。我会组织总包和桩队增加投入,快速移交场地,迅速完成地库施工。塔楼标准层的抢工要采取合适的激励机制,提高总包和班组的积极性,能在雨天不停作业,能在下半夜通宵作业,需要更多的沟通和激励,恩威并施,双管齐下,在资金上提供更多合理的支持,一同完成供货目标。
4、XX三期的前置开发报建工作是后期施工的关键!要更频繁的联动城市公司开发部、设计部、运营部、财务部、XX设计院等部门,每天与横向部门都要进行交流,不管是工作上,生活上、甚至情感上都要沟通,建立优良的合作基础,打造健康的情感纽带。政府部门的领导要至下而上打通多维度的人脉关系,花更多精力和时间去沟通,形成合理的绿色通道。同时要梳理开发报建工作的流程,罗列事项清单,标明完成期限,合理分配工作,同步落实销项内容,全力推进报建工作。
5、XX三期的工程策划,尤其覆盖了三栋楼的新建造体系,是我们项目团队可以快速成长的幸运载体,通过全周期的实施新建造体系,我们XX团队的核心竞争力会更上一层楼,这是我们共同努力的原动力,也是我们的一致目标。我们有决心将XX项目做得更好,也有信心为XXX区域输送更多高质量的优秀人才!
一、上半年安全工作开展情况:
上半年,在资源方、业主方及监理方等单位的正确指导下,我项目部坚持以人为本的管理原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从安全生产基础工作入手,全面落实监督检查、专项整治、宣传教育和进场培训等安全工作,并经项目部全体员工的共同努力,克服了各种因素,安全文明施工保持了良好的状态,未发生机械设备、施工用电、垮(坍)塌、火灾及人身等安全事故。
目前,升压站生产综合楼、附属用房、消防水泵房、35KV配电间等主体已完工,已进入陆续装修阶段;风机检修道路1号路、2号路、8号路已完成,3号路、4号路、7号路、9号路正在施工中,风机基础完成12个,风机基础浇筑1个;集电线路塔基开挖69个,浇筑55个,铁塔组立25个,风机塔筒到货6台;到目前止,施工现场投入电动工器具14台,机械设备(挖掘机、装载机、卡车)15台,通勤车12辆;项目部入场员工三级安全教育共5次,总人数为66人,项目部配备一名专职安全员管理日常安全工作,班组专(兼)职安全员4名,对整个工程安全施工过程进行监督、检查、指导,同时按照施工区域防火实际需要,项目部从班组中挑选6名精干施工人员兼任防火安全监护人员,配备防火红袖套为标识,对施工现场作业过程进行全程防火与安全监护,项目部通过采取以上安全管理措施,形成一个有效落实安全工作的安全管理组织。
1、上个季度安全目标完成情况
(1)、未发生重伤及以上人身伤亡事故;
(2)、未发生一般及以上火灾事故;
(3)、未发生一般机械设备损坏事故;
(4)、未发生负主要责任的重大及以上道路交通事故;
(5)、未发生职业卫生伤害和环境污染事故;
(6)、未发生垮(坍)塌事故。
2、完善安全管理监督体系,确保体系正常运行
建立和完善安全管理监督体系,是为了明确责任,确保施工现场能正常开展安全生产施工的基础,项目部针对基坑、大型施工机械作业、脚手架搭拆使用等重点施工项目,编制相应的工作程序和应急预案,结合单位工程的施工特点、施工环境及危险点的预控,落实施工过程中安全生产现场监控和趋势预控。每天在早班会上进行“三交、三查”和安全技术措施交底工作并履行签字手续,为了确保本监督体系的顺利运行,按照施工现场安全文明施工的需要,项目部陆续建立起了有关安全文明生产的规章制度、应急管理预案和安全管理台帐,各个施工班组建立进场教育、安全交底和相关安全学习的管理台帐,为全面做好安全工作奠定了坚实的基础。
3、落实管理责任、强化过程控制
(1)、持续开展安全教育和培训,提高全员安全文明施工意识
积极做好员工安全教育培训,不断提高员工自身安全素质,对所有进场人员进行入场安全教育,并学习由由中条山石厂门林场制作的“火场紧急避险的教案”,参加学习员工签字存档;对各个施工作业面、主要部位存在的危险源进行针对性的讲解;各班组坚持每日早班会制度,早班会上班组长或班组安全员针对当日工作进行安全、任务和措施交底,彻底预控危险源;在办公区、生活区、施工现场利用悬挂横幅标语、安全警示牌、张贴宣传画等形式进行广泛宣传各种安全知识,项目部还不定期组织召开安全专题会,提高全员的安全意识,从而使每个作业人员深入领会安全生产的重要性,提高自我安全保护能力。
(2)、加强检查,消除隐患
截止目前为止,项目部共组织安全大检查8次,针对消防、脚手架和施工用电等进行了专项检查。在检查中发现各类隐患及时下发《安全隐患整改通知单》7份,整改率100%,通过整改工作,进一步提高作业人员和管理人员的思想意识和安全意识。
(3)、控制安全风险、常抓不懈
危险源辨识、风险评价和风险控制策划是安全控制的要点,项目部及时制定了《危险源辨识、风险评价和控制措施》,确保提前做好各施工部位的安全防护措施,对施工过程进行全方位安全监控,将安全工作落实到施工过程中每一个作业层面上。
(4)、加强管理人员安全教育、落实安全例会制度
项目坚持每周召开一次安全例会,及时传达业主、监理和我公司的安全文件,并组织进行学习,通过学习,吸取国内外同行的安全管理经验,取长补短,总结经验,弥补不足,不断的提高项目部全员的安全素质。
(5)、“电力建设工程施工安全年”活动开展情况
项目部积极开展“电力建设工程施工安全年”活动,按照实施活动方案中的时间节点、主要目标、工作任务向前推进,紧紧围绕“落实责任,强化管理,防范事故”主题思想为中心开展活动,上个季度到本活动结束时间5月底,本项目施工区域无任何大小事故发生。
(6)、全国第17个“安全生产月”活动开展情况
项目部按照业主、监理和我公司有关文件要求,结合现场实际情况,开展“生命至上、安全发展”为主题的活动,如举行了“安全生产月”活动启动仪式并在宣传横幅上签字、组织现场员工观看防火警示教育片、针对一线员工的安全生产相关内容的咨询日活动等。
4、合理投入,强化现场安全文明施工
为确保我项目部施工区域安全文明施工的需要,项目部对安全生产工作高度重视。加大投入安全措施费用,用于采购安全网、警戒绳、警示牌、安全防护用品、消防器材、安全专项检查、安全防护材料、相关宣传横幅和宣传展板等,在风机检修道路设置了安全检查卡点、安全警示牌、交通限速牌、交通指示牌等,并且将随着工程进展,结合现场实际情况,不断增加投入,确保安全措施费的投入,有效地保证安全措施的完善落实。
二、存在的主要问题
施工现场个别员工习惯性违章现象仍然存在。对此现象,项目部将在今后的管理中加大现场教育力度、在每天早班会上重点强调、在每日的安全巡查中重点检查、在安全技术交底中详细交待,力争把此现象减少到最少直至到零,为本项目安全顺利进行作出根本性的安全保证。
三、下半年安全工作计划
1、继续落实各项安全管理制度,充分发挥项目部安全管理组织的职能,做好安全文明施工责任的落实,分解到施工班组,直至每位员工。
2、继续贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列关于安全生产工作的法律、法规,还有业主方、监理方和我公司下发的相关安全文件,加强安全技术规范、标准在施工现场的有效实施。
3、按照《国家能源局综合司关于印发电力建设工程施工安全专项治理行动实施方案的通知》精神,继续落实对施工现场8个方面的违法违规行为和安全隐患进行逐条自查整改工作,努力实现本项目安全管理始终处于可控、能控、在控的长效有序安全状态中。
4、在风机检修道路和风机基础施工中,存在作业面广,施工材料用量大,相对施工机械、运输车辆和通勤车辆较多,再加上进场道路全为山路,会车路段少,对交通安全留下了很多不确定安全隐患,针对这种情况,我们将统筹考虑多种因素,采取符合实际的安全保障措施,确保施工顺利进行。
5、安全目标
(1)、不发生重伤及以上人身伤亡事故;
(2)、不发生一般及以上火灾事故;
(3)、不发生一般机械设备损坏事故;
(4)、不发生负主要责任的重大及以上道路交通事故;
(5)、不发生职业卫生伤害和环境污染事故;
(6)、不发生垮(坍)塌事故。
【关键字】半导体、风险、应急、预防
1半导体企业环境风险评估方法探索
半导体产品制造的过程中涉及氯气、砷化氢等有毒有害的化学品和多种酸碱类腐蚀品,存在着环境污染、健康危害等风险隐患,因此对半导体工厂生产运营进行风险评价显得尤为重要。风险评价常见的的方法有ETA(事件树分析)、FTA(故障树分析)、FMEA(故障模型与影响分析)等,本文将根据环境保护部办公厅新出台的《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办[2014]34号),以下简称《指南》,对半导体企业的环境风险进行分析,进而提出对半导体企业环境风险管控的建议,控制半导体企业所带来的环境风险。
1.1 半导体企业环境风险评估
通过矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。
1.1.1 环境风险物质数量与临界量比值(Q)
半导体企业在生产的过程中会用到许多的气体化学品作为制程或者辅助制程使用。半导体企业所涉及的环境风险物质主要包括:生产原料、燃料、“三废”污染物、辅助生产原料,目前主流产品为经过简单电路测试的8英寸或12英寸晶圆,在此过程中没有中间产品及副产品。
因此半导体企业在计算环境风险物质数量与临界值比值时,主要计算危险类原辅材料在厂区内的最大储存量加上在线量与相对应的物质的临界量的比值,一般半导体企业所使用的原辅材料中,涉及《指南》附录B所列突发环境事件风险物质清单的主要为: 氯气、氢气、磷化氢、氨、丙酮、硅烷、异丙醇、磷酸、硝酸、氟化氢等,这些原物料多通过气体钢瓶或者化学品桶方式储存,但是一般均为一用一备,储存量不大,因此,一般半导体企业的Q值计算为
1.1.2 生产工艺与环境风险控制水平(M)
根据《指南》要求,M的确定方法为采用评分法对企业生产工艺、安全生产控制、环境风险防控措施、环评及批复落实情况、废水排放去向等指标进行评估汇总,确定企业生产工艺与环境风险控制水平。因此,对半导体企业的分析得到的评估指标及分值估分为27分。
由此也可得出半导体生产企业的工艺与环境风险控制水平值(M)的风险控制水平处于《指南》中所列的M2(25≤M
(1) 生产工艺
半导体工厂在生产工艺方面会用到许多易燃易爆的化学品,如IPA,丙酮等,以及输送这些化学品的压力管道,以及在辅助设施所用到的天然气管道、压缩空气等。因此,工艺部分分值得分主要集中在“其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程”,扣分值为20分。
(2) 安全生产管理
半导体生产大多为2000年后建立起来,其在建厂初期关于安全评价等做的还是较为正规,从起初的安全预评价到验收评价以及目前正在推行的现状评价,以及作为高资产保护的企业,消防方面的验收也均按照要求完成;另外,目前大部分半导体企业已经完成安全生产标准化(二级),因此,对于安全控制方面,半导体企业一般均能达成《指南》中所罗列的要求,因此安全生产管理并未有扣分分值。
(3) 环境风险防范控制与应急措施
半导体企业在截流措施、事故排水收集措施、清净下水系统防控措施、事故排水收集措施、雨排水系统防控措施、生产废水处理系统防控措施、毒性气体泄漏紧急处置装置、毒性气体泄漏监控预警措施以及环评及批复的其他风险防控措施落实情况等能按照《指南》中要求进行,因此此部分也未有扣分项。
(4) 雨排水、清净下水、生产废水排放去向
半导体企业一般处于工业区,企业雨排水、清净下水、生产废水排放去向去向一般为“进入城市污水处理厂或工业废水集中处理厂(如工业园区的废水处理厂)”,因此,此处扣分分值为7分。
1.1.3 环境风险敏感性(E)
半导体企业大多都位于工业园区或经济技术开发区内,如中芯国际上海有限公司、华虹宏力位于张江高科技产业园区、上海新进位于漕河泾技术开发区等,但也有些受限于工业区本身所处的位置有特殊性,因此不可避免有出现企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有有一些环境风险受体,因此,可以将半导体厂的环境风险受体主要划分为类型1(E1)及类型3(E3)两大类。
1.2 半导体企业风险等级划分及风险级别表征
根据以上对半导体生产企业Q、M、E的分析可以得出,半导体企业风险控制在Q
表2 半导体企业环境分线分级表
2 半导体企业环境风险控制及预防方法
2.1半导体企业环境风险防范措施
从前面的分析可以得知,半导体企业主要的风险源为品种繁多的化学品,以及受规划选址的客观因素,不可避免有出现企业雨水排口、清净下水排口、污水排口下游10公里范围内有有一些环境风险受体,乡镇及以上城镇饮用水水源(地表水或地下水)保护区;自来水厂取水口等,因此本文将着重从化学品风险管理及敏感位置的环境风险防范入手,提出环境风险防范措施。
(1)厂区平面布置及建筑安全防范措施
目前一般企业均处于工业区,但是也会有周边分布敏感目标的情况,因此厂区设计总平面布置图时,应严格按照设计规范要求,对于不同因化学品带来的火灾危险性类别的防火间距要求设置项目各生产装置及仓库的各类设备、建构筑物之间的防火间距。厂区的消防车道按照《建筑设计防火规范》的要求设置。化学品仓库,各类物品根据不同属性、进行相容性分析后分区、少量储存。
在建筑安全方面,项目各类建构筑物和设备均按照规范对于相应火灾危险性等级的要求设置相应的耐火等级,对于存在爆炸危险的生产或储存场所,相应的建构筑物和设备应符合有关防爆要求,包括泄压、防静电、防火花等要求;在环境污染防治方面,储存化学品的仓库地面需进行防腐防渗处理,铺设环氧地坪,防止污水影响地下水及土壤。
(2)化学品运输风险防范措施
所有化学品运输均应委托有资质的运输公司运输,配备道路运输企业专用车辆,并配置车载卫星定位系统,以及安全防护、环境保护和消防等设施、设备;同一车辆不运输互为禁忌的物料,装卸、搬运化学危险品严禁碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动;向外省市购买易燃易爆、强腐蚀性化学品时,提前24小时向公安部门或者海事部门申报危险化学品品名和数量、运输起讫地、运输路线和时间等情况;按照地区公安部门确定的危险化学品运输车辆能够通行的区域、道路和时间运输。
(3)危险化学品储存风险防范措施
化学危险品的储存需要严格按照《危险化学品安全管理条例》和《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)的规定设计,不同特性的化学品物质独立房间,分类存放,其中气体化学品宜采用中央供应系统,气体钢瓶和化学品储存于独立的化学品储存仓库,并通过提高缩短储存周期减少危害物品的储存量;对各类易燃易爆有毒物质严格控制最大贮存量;每个房间都设置漏液收集槽,可以通过泵抽到废水处理系统中,避免化学品泄漏时溢出到其他区域;在气体房及气体供应(储存)柜内安装危险化学品侦测及报警装置,当泄漏浓度超过限值,会自动报警,切断气源,并自动启动水喷淋及排风装置,泄漏物料经过洗涤塔处理后,经由废气排气筒集中排放。
(4)生产操作风险防范措施
根据杜邦公司事故主因结构理论,经杜邦公司统计,绝大多数生产过程中即人员的意外、伤害及事故都是由不安全行为造成的,而非设备或环境引起。96%的事故是由人的不安全行为引起的,因此,对于人员意识的提升及技能的培训尤为重要。应对新职工进厂或更换工种前,需进行安全教育和安全技术教育,经考核后上岗操作;对老员工定期进行安全生产操作规程和各项安全生产的规章制度的培训,强化安全意识;操作前员工按规定穿好防护用品,上班前不喝酒,不做可能对本职工作造成影响的事;上岗前对本岗的机械、电气等设备及压力表、温度计等各种仪表仪器进行检查,如有问题必须及时汇报,做好记录;按照整理整顿要求,做好生产区域6S,对各种消防器材禁止随便动用,存放地点周围不堆放任何东西物品;严格执行交接班制度和设备保养工作,下班前对本岗位的电源等各种设备进行检查,如有异常情况,交班时向接班人员交代清楚,防止事故的发生。
(5)风险管理防范措施
加强施工监督,确保建设项目基础设施和设备(如管道、阀门等)达到设计规范和质量要求;在项目开工前对操作人员进行岗位培训;建立分级责任管理、巡检制度;在公司最高管理者和当地的政府机构(包括环保局和消防部门)的监督下,建立和运行健康/安全/环境管理系统;制定完整可靠的检修方案,定期对废气和废水管道及设备进行检查和维护,防止有毒有害物质泄漏;将化学品的有关安全卫生资料向职工公开,教育职工识别安全标签,了解安全技术说明书,掌握必要的应急处理方法和自救措施,定期或不定期对职工进行工作场所危险化学品使用安全培训。
(6)环境敏感受体的特殊风险防范措施
如厂区处于水源保护区或者周围有其他环境敏感点,厂区地面冲洗水集中收集经处理后排入市政管网,禁止随地漫流或进入雨水管道;对雨水管网安装截止阀, 当火灾发生时,将立即关闭雨水口截止阀,堵住雨水口,将消防废水用潜污泵从雨水排口蓄水池打入废水缓冲槽,经处理后排入市政管网;集水池、一般工业废物堆放点和危险废物堆放点均应按照相关标准要求进行防渗处理。
2.2半导体企业环境风险事故应急预案
半导体企业应在鉴别环境风险源的基础上应制订相应的应急计划,使各部门在事故发生后能有步骤、 有秩序地采取各项应急救援措施。根据不同的事故风险,制定不同类型的事故应预案。一旦异常情况发生,应根据具体情况采取应急措施,切断泄漏源、火源,控制事故扩大,同时通知中控室、健康中心等,根据事故分级启动相应的应急预案并根据法规,立即上报相关主管部门或客户,就近调拨到专业救援队伍协助处理;事故发生后应立即通知当地环境保护局、自来水公司等市政部门,协同事故救援与监控。
发生泄漏事故时,应采取以下应急措施:(1) 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。(2) 切断火源或者按下紧急停止按钮停止供应源。(3) 紧急应变成员穿戴个人防护用具。(4) 用应急救援泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废水处理系统或者废弃物处理厂商处处理。(5) 对皮肤接触人员应脱去被污染的衣着,用六氟灵、敌腐灵、肥皂水或者清水彻底冲洗皮肤;眼睛接触人员应提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗,就医;吸入人员迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅。
2.3半导体企业环境风险事故区域应急联动
半导体企业多处于工业区,一旦发生事故,若超出本单位处理能力,应及时和当地有关事故应急救援部门及时联系,请求当地社会(地区应急联动中心和工业区应急联动中心)救援中心或人防办组织救援。企业在编制的环境风险应急预案中应确定通知外部单位救援的节点及联络电话,企业的应急预案应该和园区或工业区的应急预案相衔接;同时,在平时应急演练时,也可邀请相关如环保、管委会、安监、消防莅临指导,或者能和消防队等展开消企联合演练,则更能从根本上提高企业与区域的联合应急能力,尽可能善用园区/工业区的各项应急资源。
由此可知,半导体企业的风险主要存在于种类繁多的危险化学品以及火灾隐患,对危险化学品的运输、储存、操作环节加以工程控制,并按照国际认证标准做好防火管控,并且制定火灾、化学品或者气体应急预案,并且定期对人员进行培训及演练,同时与区域应急联动中心或工业区应急联动中心密切配合,才能将环境风险降到最低,促进半导体企业良性有序发展。
参考文献:
【1】 林玉锁.对我国开展环境风险评价的一些看法[J】.环境导报,1993(1):14・15
【2】 李冰.区域环境风险评价与应急预案编制方法探讨【J】.江苏环境科技,2006(S1):37_4l
关键词:输电线路:安全运行:三集五大:安全培训: 状态巡检:
中图分类号:TM77 文献标识码: A
前言:招远供电公司截止2013年12月底,公司在运行35KV及以上电压等级架空线路共计51回,长度430.374km 其中 110KV 线路 18回 长度 196.16km,35KV线路33回长度 234.214km 。
一:安全管理主要内容和做法
1:成立安全生产管理指挥系统:即线路运行系统、线路检修系统、技术管理系统、计算机管理系统、教育培训系统。通过国网公司班组管理平台、山东电力集团公司PMS系统、GIS系统、OMS系统,对线路管理班组的运行、检修进行全方位管理。
2:成立运维检修部检修建设工区安全监督和安全保证小组。安全监督由运维检修部、建设工区主任、副主任、班组长组成。班组长对工区分管副主任负责,班组成员对班组长负责。在安全保证小组中,主任保班长,班组长、安全员保班组成员。班组安全员将安全情况在班组建设平台、PMS中报工区安全员进行综合管理。并对整个工作进行安全分析和考核,所有安全资料均作为班组及个人年终考核内容。
在运行、检修工作中,由分管副主任将各项工作任务分解到运行、检修专责人(班组长),并有专责人制定“三大措施、施工方案、作业指导书卡”,同时将工作任务分配给工作负责人。运行、检修班组在每次工作前编制更详细的安全措施、危险点分析、预控措施。在实际工作中实行“到位监督”,填写“到位监督卡”。工作结束后,检修、运行人员填写作业卡(包括检修卡、缺陷报告单、巡线报告及工作安全情况),输入计算机台帐。要求对每基杆塔、每条线路都必须有完整记录,并把它作为检修、运行人员考核依据。通过这项管理,可以全面掌握输电线路运行和检修的动态,及时的规范及控制各项费用、材料支出。
3:以设备完好为主的输电线路运行管理:运行人员将巡线中发现的隐患、缺陷,通过隐患缺陷系统输入计算机,形成缺陷报告单上报,并组织运行人员进行缺陷分析。结合缺陷等级,提出缺陷处理意见及线路停电计划,报运维检修部。停电计划批准后,安排专责人组织消缺。工作完成后,班组将进行情况通过现场作业卡输入计算机,报运维检修部。由运维检修部组织人员进行验收。
线路巡视必须做到:
(1)对运行人员要加强责任心和事业心教育,强调现场巡视的重要性,坚持以线路设备为巡视主体。在实际工作中实行分项缺陷与奖励挂钩,对发现缺陷,尤其是重大缺陷的巡视人员进行物质奖励和精神奖励。对线路设备实行“专线专责制度”,要求巡视人员不仅要认真巡视,做好巡视记录,还要核对线路设备台帐,掌握线路设备的技术参数、老化锈蚀程度、污秽状况、全线处理情况、周围环境对线路设备的影响及围绕设备的一切管理信息。台帐管理人员要对巡视人员提供的数据进行有序统计,作为进行了解线路设备状况、制定线路大修计划有利参考。
(2)为了防止输电线路外力破坏,开展输电线路三级护线活动,采用新技术如输电线路铁塔采出安装防盗器和视频监控装置等对输电线路及铁塔进行监控。要求运行人员开展定期巡视、夜间巡视、故障巡视、特除巡视、监察性巡视为一体的综合巡视,防盗系统装置24小时监控,一旦发现情况立即进行现场处置。同时,采用GBS定位系统、PDA巡视系统或采出“挂缺陷牌”方法,对运行人员进行不定期考核,以提高线路巡视质量。
4:以检修质量为中心的输电线路检修管理:检修与运行密切相关。在线路运行班将缺陷录于计算机后,工区、运维检修部审核,编制工作计划,停电计划。安排线路班根据缺陷等级进行检修。开展检修工作危险点查找和预控,对施工中存在的危险因素逐一进行排查,并提出相应的预控措施。在此基础上,编制一套规范输电线路检修工作程序:项目建议书、开竣工报告、施工技术规范、三大措施、作业指导书卡、危险点分析及预控措施、工作票、开工会、收工会、到位监督卡、不违章承诺书、检修现场确认表、四张照片、检修工艺标准、检修工作总结。工作中对管理人员、工作负责人、工作监护人的行为进行了严格规范。
5:生产技术资料管理必须以信息技术为基础:班组专门对输电线路图纸、设备台帐、工作标准、规章制度、文件及专业书籍进行全面管理。将其他部门、班组、个人、手中的零散资料收集起来,分类存档管理,使班组资料管理从混乱无序到整洁有序。为了确保输电线路设备资料准确,要求运行人员线路巡视时,对照现场核对台帐中设备资料。在计算机管理基础上,实行台帐档案盒管理。对综合管理、安全管理、专业管理、上级文件、教育培训、师徒合同、安全简报、安全隐患整改通知书、QC活动开展记录、班组建设等资料实行计算机及资料盒管理,随时可查阅到相关资料。
6:以全员培训的教育培训管理;为了提高全体员工的业务素质和技术技能水平,确保规范管理,推进创新,适应三集五大新形势的要求,检修建设工区线路运行班每年都要进行岗位技术技能培训,每月都对班组成员进行安全教育和业务培训,通过技术讲座、技术问答、事故预想、现场实训等方式,内容涵盖安全知识、岗位教育、职业道德、法律法规、输电线路基础知识、安全工器具使用保养和维护线路操作、工作岗位危险点及预控措施、应急事故抢修、相关等多方面知识。开展系统化教育培训,选拔技术人员参加电力系统专业技术和管理强化学习,组织开展各种技能培训和专业技能大比武。
为了保证全年培训计划全面落实,每月都对班组安全培训工作开展情况进行总结,对班组培训效果进行考核,对考核较差的进行再培训,不放过一个空白点。提出“三根据”的教育理念:根据工作计划开展教育培训,根据安全情况开展教育培训,根据职工技术素质开展教育培训。改变过去教育培训无计划、无针对性的弱点,使教育培训工作取得实效。
二 输电线路安全运行管理的保证措施
1:实行输电线路检修工作运行跟踪制度:实行输电线路检修工作运行跟踪制度,加强检修和运行之间联系,填补因联系不到位而产生的管理真空。
2:推行输电线路运行检修工作质量联保制度:检修工作质量必须有2年保证期,由于实行线路运行人员跟踪验收制度,验收人员承担质量连带责任,如因检修质量问题造成事故或缺陷,验收人员也将受到处罚。由于关系到自身利益,检修人员工作质量得以提高,验收人员也抛开人情、面子,加大了监督、验收力度。确立了线路运行以设备为中心。线路检修以质量为中心,线路管理以安全生产为生命线的工作原则。
三 开展输电线路状态巡视状态检修管理
当前输电设备运行单位对所辖线路多采用定期巡视检修的固有模式,随着经济的快速发展及电网规模的逐渐扩大,完成周期性固定巡视检修任务负担较重,,导致现场巡视检修人员工作严重超负荷,缺陷信息的收集滞后及处理的不及时等问题凸显,给输电设备及电网的安全运行带来风险,依据《架空送电线路运行规程》进行输电线路新的巡视检修管理模式-状态巡视检修。
1 设备基础资料的收集整理: 输电设备基础资料是否完备、准确是实现状态巡视检修的前提条件。对输电线路数据进行全面统计、分析后找出隐患发生的规律和特点,纳入到状态巡视检修资料中。
2 设备状态评价分析:根据输变电设备状态诊断相关导则,以线路为单元从基础、杆塔、导地线、绝缘子、金具、接地装置、附属设施、通道环境8个部分分别进行输电线路设备状态定量打分评价,结合状态检修中对线路进行状态评价的结果,将线路运行状态分为4类,即:正常状态、注意状态、异常状态、严重状态,编制班组输电设备状态评价报告,做为实施状态巡视检修基本依据。
3设备区段划分及分类准确划分线路的状态区段,是状态巡视检修工作的核心。
《输变电设备状态评价导则―架空输电线路》中对线路状态的评价主要是设备本体的评价,通过对线路上各电力设备状态量进行打分汇总,从而把线路的状态分为:正常状态、注意状态、异常状态和严重状态。
4 制定线路巡视检修周期利用状态巡视检修设备区段划分表,对经过设备区段划分的线路,主要依据dl/t741-2010《架空送电线路运行规程》6.4条的规定结合实际运行经验进行周期确定。
四 输电线路安全生产管理实施效果
(1)提升了输电线路规范化管理水平。通过三集五大体系健全和建立各项完善制度,使管理工作逐步走上正轨,促进了班组成员遵纪守法的风气建立,在实际工作中各种违章现象大为减小。
(2)促进了生产技术的进步。通过加强管理及多方位的全员教育培训,提高班组成员综合素质,特别通过小革新、小发明,促进了生产技术的进步,在工器具革新,QC成果方面多次获奖 。
(3)保证了输电设备安全稳定运行。通过加强管理,输电设备全年安全运行,没有发生设备责任事故
(4)提高班组成员的素质。由于班组成员学习技术的多了,吵架斗殴没有了;遵章守纪的多了,习惯性违章小了;从而提高了班组安全生产、检修质量和职工技能水平。运行人员巡视质量也普遍提高,多次发现输电线路重大、危及缺陷,并及时汇报、妥善处理,避免多起可能发生的事故,有效保障输电线路的安全运行。
(5)获得了显著的社会效益和经济效益。班组安全情况良好,输电设备质量提高,大大降低了因输电线路事故造成大面积停电的几率。
编 制:
审 核:
复 审:
批 准:
江西电力工程有限公司贵溪分公司
新余项目部除脱班
二〇二〇年九月
目录
一、工程概况···············································1
二、组织措施···············································1
三、安全措施···············································6
四、技术措施···············································10
五、施工方案·············································12
六、应急预案···············································13
一、工程概况
江西远达环保有限公司分宜分公司1×660MW火电机组脱硫装置,采用1炉1塔布置,由中电投远达环保工程有限公司总承包建成;脱硫装置于2014年7月随主机投入运行。
本次分宜分公司9号脱硫装置A级检修是9号脱硫装置自2014年7月投产以来首次A级检修,上次等级检修9号脱硫装置C级检修时间2017年09月04日至2017年10月08日。
2018年3月30日,9号脱硫系统随主机退出运行进入A级检修,本次A级检修计划工期为2018年03月30日至2018年05月30日,计划总工期为60天。在脱硫吸收塔检修过程中,将涉及到动火作业,因吸收塔、净烟道等筒壁内衬胶采用的是易燃材料,如有疏漏,就可能引起火灾,特制订本措施,以防范火灾事故的发生。
二、组织措施
为确保吸收塔动火项目施工有序,满足现场安全需要,成立项目组,项目组由项目经理、副经理(技术总监)、安全、技术主管、义务消防员、现场施工负责人、动火作业人员等组成。
(一)项目组织机构
(二)岗位职责
1、项目经理
1) 是实施本次检修管理的负责人,履行规定的责任和义务,遵守相关法律、法规、方针、政策和强制性标准。
2) 对检修中的重大事务做出决策,并行使相应监督职责。
3) 负责检修相关组织的组建和领导,授权检修管理人员。
4) 指挥和协调包括承包商在内的检修相关人员。
5) 组织制定检修目标,组织编制检修管理实施计划。
6) 组织起草并完成审批检修各类程序文件。
7) 负责检修过程的组织、协调、指挥和决策。
8) 建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施,负责检修安全管理、质量管理、技术管理、工期管理、成本管理等工作。
9) 负责检修项目、资金、进度协调安排,备品材料准备。
10) 召集、组织有关技术人员研究解决检修过程中发生的设备问题、技术难题。组织领导现场技术服务,组织专家进行技术攻关。
11) 组织检修机组的工程竣工验收、结算、资料,处理检修后续工作,完成检修总结,接受内部的检修评估。
12) 负责检修全过程安全生产管理、项目管理和质量考核。
2、项目副经理(技术总监)
1) 由项目经理任命并授权。
2) 全面负责责任范围内的全过程组织领导、协调管理、技术支持和重大事件的决策,确保本项目安全、检修目标的实现。
3) 参加或主持检修中有关事件的调查处理工作,对本项目事件统计报告的及时性、准确性、完整性负责。
4) 负责组织本项目检修人员和确定工作负责人。
5) 负责审批技术方案和施工方案。
6) 负责指导工作负责人严格执行文件包,遵守工艺规范和质量标准。
7) 负责检修质量信息的收集和经验反馈工作。
8) 负责组织编写本项目检修总结报告。
3、安全主管
1) 由项目经理任命并授权。
2) 负责对整个检修活动进行安全监督,保证机组检修全过程安全监督与保障体系、环境保护体系的有效运作。
3) 审核检修活动中的安全规定和考核办法。
4) 审查特殊项目、重大项目的安全技术措施。
5) 负责承包商的安全资格审查、签订安全协议。
6) 主持并安排检修人员(包括承包商人员)的安全培训和考试工作。
7) 负责组织安全监督网络人员对检修作业进行安全监督,对检修现场发生的任何违反安规的现象和事件有权进行纠正,提出整改、停工和罚款处理。
8) 负责组织现场安全事故分析和安全趋势分析。
9) 负责检修人员职业安全健康方面的管理工作。
10) 负责现场安全、环保规范化管理。深入检修现场、班组,掌握安全生产情况,及时制止违章违纪行为,总结安全生产经验和教训,落实检修期间违章考核。
11) 定期向项目经理汇报本次检修安全工作的执行情况。
4、技术主管
1) 由项目部经理任命并授权,做为本次检修的技术支持。
2) 编制检修管理手册、检修项目计划书等,负责检修信息管理。
3) 负责检修过程进度的控制和管理,协调与进度相关事件。
4) 跟踪检查现场实际工作进展情况,验证其与窗口计划的符合性,保证窗口计划文件得到有效执行。
5) 制定检修质量控制计划和措施,贯彻落实检修领导小组对检修质量控制的要求。
6) 定期向项目部经理汇报计划、质量控制、验收状况。
7) 负责总体协调检修期间各项质量控制活动。
8) 组织质量控制人员对质量有关的活动进行质量检查、监督、控制、验证及再鉴定工作,如“H”点和“W”点的验证和签字。
9) 审核本次检修活动中任何影响检修质量的事件、行为的整改、停工意见。
10) 组织质量控制人员对不符合项进行跟踪验证活动。
5、现场作业负责人
1) 负责带领工作班成员,严格按照安全规程检修程序/质量标准进行检修工作。
2) 负责检修文件包的携带、保管、使用、记录、补充。做到工作不漏项、技术数据准确无误,字迹清楚、工整、填写规范。
3) 负责对工作班成员按工序自检。
4) 负责在自检合格后联系质量控制人员对检修规程和质量安全计划中的见证点、停工待检点进行验证检查和完后自检,并在工作负责人栏中签名。
5) 负责填写执行检修报告和各种记录的经验反馈。
6) 负责填报不符合报告,及时反映汇报检修中存在的质量及其他问题,提出有关改进意见。
7) 加强对作业现场人员、工具及材料的管理与控制。
8) 负责保证检修活动范围内设备或回路内部的清洁度。
6、义务消防员
1)义务消防员应学习和把握消防常识及各项消防法规。
2)义务消防员应达到“三懂、三会、三能”,即懂本岗位火灾的危险性,懂防火措施,懂火灾扑救方法;会使用各种消防器材,会处理火险隐患,会报警;能自觉遵守消防规章制度,能及时发现火险隐患,能有效扑救初起火灾。
3)义务消防员要熟悉消防设备、器材的技术性能和使用方法,作好消防器材治理和保养工作,定期对消防器材进行检查、维修和试验,特别是冬夏季节,做好防冷防高温。
4)在动火作业期间要在现场指导监督,杜绝火灾事故的发生,在初期发生火情时第一时间组织指导灭火。
7、动火作业人员
1)必须持有动火作业证;
2)没有办理《动火作业许可申请》和审批,不得动火;
3)一级动火作业中涉及到对使用或储存易燃易爆化学品设备、管道、容器进行动火作业时,需对其清洗,委托有资质的业者对可燃气体浓度进行检测,经评价达到安全要求后方可作业;
4)没有明确作业内容不得动火;
5)现场没有安全防护措施不得动火;
6)发现违章或不具备安全作业条件时,需立即终止动火作业;
7)动火作业后应清理作业现场,解除相关的隔离设施。
(三)、人员要求
1、 委派具有相应专业技术能力的施工人员参加工作,参加施工人员熟悉检修工艺规程及检修方法及动火作业要求。
2、 参与施工人员身体健康,符合施工要求。
3、 从事特殊作业的人员持有相关部门的特殊工种证。
4、 现场作业人员无法适应工作时,及时进行撤换。
(五)、施工现场管理
1、 严格执行《电业安全工作规程》和各项检修规程,遵守甲方的规章制度,对所管辖范围内的施工项目进行认真组织,精心施工。
2、 施工期间服从甲方统一调度和指挥,并认真参加有关会议,对甲方提出的整改意见,迅速作出回应。
3、 严格按工艺质量标准从事工程范围内的项目,积极配合甲方代表严格执行质量验评制度。
4、 管理人员深入现场指导工作,检查设备材料的定置管理,防止遗失。
5、 落实项目部制订的有关检修质量保证体系和安全、文明生产等方面的管理措施。
三、安全措施
贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行甲方的管理规定,做到安全、文明施工;确保检修过程中的人身和设备安全。
(一) 安全管理目标
坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在该项目中做到:
1、不发生人身轻伤未遂及以上事件;
2、不发生一般火灾未遂及以上事件;
3、不发生严重习惯性违章责任考核事件;
4、不发生因检修质量引起的返工事件;
5、不发生负主、次责任的一般及以上交通事故;
6、不发生治安处罚、非正当集体上访等不和谐事件;
7、检修作业不发生造成环境污染的事件。
(二) 安全生产保证保证体系组织结构
(三) 安全生产监督体系组织结构
(四) 安全措施
针对脱硫吸收塔施工作业高风险作业多,尤其在吸收塔开孔、壁板焊接和后期进行衬胶作业时最容易发生火灾、人员气体中毒事故,要认真制定并严格执行安全管理、安全施工的安全预控措施,确保施工工作安全顺利进行。
1、制定符合施工实际的各项施工方案
结合改造施工组织设计和生产现场实际,编制施工方案和作业指导书、一级动火方案、预防高处坠落、物体打击、坍塌、触电、气体中毒、火灾等事故的施工方案和应急预案。在实际施工前,做好各项方案及预案的审核批准工作,确保各项方案预案准确、有针对性。
2、安全资格审查、人员安全教育培训
对全体参加改造施工的队伍进行安全资格审核,外委承包商必须具备高空作业、衬胶防腐作业资质,安全生产许可资格证和连续近三年来的安全生产业绩;外委承包商员工与其公司签定的劳动合同、劳动保险,焊工证、起重工证、高空作业证等特种作业证和安全员资格证。凡不适合于高空作业的人员,不得从事高空作业。严把入厂关,杜绝无证施工、无证管理、无证操作。全体施工人员在施工前必须进行入厂三级安全教育和《电业安全工作规程》、《电力设备典型消防规程》、《工作票管理实施细则》、吸收塔改造施工的风险预控措施、有关吸收塔改造施工规程规范和作业指导书等内容的学习培训,安全交底工作。
3、施工工器具、防护用品核查
施工所使用电动工器具(电焊机、打磨工具、起重机、卷扬机、空压机、风管、电源箱、电缆卷轴)、气割工具等检验合格,标贴电厂规定的使用有效期及合格证标签。施工人员使用合格的安全帽、安全带、防坠器、防砸防扎劳保鞋、防护眼镜、防护手套、防护面罩、防静电鞋等个人安全防护用品。为施工人员配备紧急救护用的洗眼器等紧急救护用品。安全管理人员和施工人员配备足够数量的对讲机和防爆照明手电。
4、现场安全防护措施布置
开工前对吸收塔施工现场全部用隔离围拦进行隔离,只留一个出口由专人负责进出管理。按脱硫区域检修平面布置图要求存放施工材料、施工机具,物品摆放整齐、有序。对内部易燃品进行检查和清理。吸收塔逃生出口设有专用指示灯。电气工器具的电源开关设置在吸收塔外面并设置明显标志。电焊机、电源箱作好防雨措施,电焊机可靠接地,并装有漏电保护器。吸收塔可靠静电接地已落实,吸收塔内部照明使用低压防爆灯具照明,变压器及开关放置在人孔门外部。在吸收塔作业面的人孔门外侧设置监护人,在气割、电焊、衬胶防腐作业期间增加监护人员。氧气瓶、乙炔瓶立放固定,防震圈齐全,气瓶距离8m,距离明火10m。搭设的脚手架安全牢固、符合安全规范要求。在吸收塔中部、顶部靠近气割、电焊、衬胶作业面的人孔门处、除雾器处接临时消防水管并配备消防报警装置,消防水阀门有人负责保证随时好用,消防水压力正常,随时进行施救。吸收塔内部作业面和人孔门外各放充足的二氧化碳或干粉灭火器,用过的消防器材随时更换。动火作业期间,作业面平台、除雾器之间铺满防火毯、封堵严密。
5、施工安全管理措施
合理安排动火等施工计划,尽量将动火作业压缩在同一时间段,减少风险的持续时间。每天开好班前会,发现着装不符合安全要求、精神疲劳、喝酒的人员,严禁其进入施工现场作业。结合每天的工作对全体施工员工认真进行安全技术交底,被交底人必须在交底栏内签字,做到“作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚”。
施工作业前,安全管理人员全面检查个人安全防护用品、安全装置、安全设施等落实执行情况,确认无误后,由运行许可人汇报值长进行工作许可手续,值长及公司主管生产的领导现场检查确认后,准予动火开工后,由值长批准,许可相应工作票。严格所有进入施工现场人员火种、手机等进入现场一律收缴代为保管。对个人防护用品不齐全、安全工器具、现场安全措施、逃生通道检验不合格不允许开工。每天关注天气情况,遇到大雨天、大雾天、6 级以上大风等恶劣天气,停止防腐喷涂作业和在吸收塔外部进行的一切作业。盛夏时做好防暑降温措施,冬季做好防寒、防冻工作。
认真监督施工作业人员严格按照施工方案、作业指导书、安全技术措施、安全操作规程等文件施工。杜绝违章作业和冒险作业。每天随时检查脚手架、临时爬梯、起重设备、焊接设备、喷沙设备、防火毯、灭火器以及防爆照灯具等布置和使用情况,发现异常及时修复。针对改造施工是在吸收塔内部较高位置受限空间进行和防腐喷涂作业期间可能发生人员中毒和火灾的情况,在防腐衬胶作业前组织全体人员进行气体中毒、火灾应急预案演练,确保每位施工人员全部掌握。
6、脚手架搭设和拆除作业安全措施
脚手架的搭设和拆除必须由具备高空作业的脚手架搭设专业人员进行。脚手架需经验收合格方可使用。高空作业必须系好安全带、防坠器,安全带应高挂低用,安全带挂钩随着脚手架高低逐步调整。临时拆卸的围栏或孔、洞及时用架杆固定好,并设警示,防止高空坠落。
7、吊运作业安全措施
吊机吊装区域内,非操作人员严禁入内,把杆垂直下方不准站人;吊装时操作人员精力要集中并服从统一的指挥号令,严禁违章作业;卷扬机专人操作、专人指挥,钢丝绳运行中不得挂卡。吊装作业场所要有足够的吊运通道,在吊装前应先进行一次低位置的试吊,以验证吊挂点的安全牢固性,吊装的绳索应用软材料垫好或包好,以保证构件与连接绳索不致磨损。构件起吊时吊索必须绑扎牢固,绳扣必须在吊钩内锁牢,严禁用钩挂构件,构件在高空稳定前不准靠近。为便于拆除、安装方便的临时吊钩点要焊接牢固,不得变形。
8、焊接、气割动火作业安全措施
所有焊接、气割作业人员、动火负责人、监护人在施工前认真学习、掌握吸收塔防腐衬胶作业、除雾器材质的特性;熟悉消防器材部署情况;熟悉作业现场环境,尤其是逃生通道。由电气专业人员安装设置焊接、照明等检修临时电源,进入吸收塔内的电源电压等级(低于36V)符合安全规范要求,应使用防水电缆和防爆灯具,并由专人负责管理临时电源;氧气、乙炔供气处有专人负责开关。焊接、气割作业必须穿着专用防护工作服装,戴专用防护手套、防护眼镜。手套湿透时应立即更换。焊接、气割作业人员不得进行交叉施工作业。工具和焊条筒等小件装入工具袋。衬胶作业期间不能进行焊割作业。保证检修作业安全。
随时检查整个吸收塔施工作业区域防火毯覆盖情况,做到防火毯架板铺满、脚手架架板、除雾器等可燃、易燃物品上。在离焊接点500mm处的衬胶必须清理干净,在焊接点下方400mm左右处固定一个焊渣收集框,框内满铺防火毯;如动火时向塔外喷溅火花时,必须做好外侧防止火花四溅的措施。
监护人员随时检查、清扫施工现场可燃物品;每天施工结束再次进行全面检查、清扫做到工完场清。发生火灾险情,现场安全管理人员拉响手动报警器听到报警器响起立即切断总电源、关断气源,组织、指导人员疏散、逃生;吸收塔内部人员立即戴好随身携带的口罩或面罩,沿着逃生引导绳向离自己最近通道撤出,4min 为最佳逃生时间;消防人员打开水门用消防水枪进行灭火,其它安全人员配合或用灭火器辅助灭火。安全管理人员向当班运行主值、值长汇报,准确报出地址、着火材料、数量、被困人数、报警人姓名和电话号码。若火险重大,值长立即汇报公司领导以决定启动火灾应急预案。火被扑灭后迅速查清原因,整改合格后才可开工。
四、技术措施
1、按规定办理一级动火工作票;
2、动火作业,厂领导和安监部、检修部门的安全监督人以及消防负责人员必须按规定到位;
3、塔内脚手架宜使用钢制架管和跳板搭设;
4、吸收塔内必须采取防爆型的工具、装置、控制开关。照明应使用12V防爆灯具,灯具距离内部防腐涂层1米以上。检修电源应安装漏电保护器,电源线必须使用软橡胶电缆,不能有接头。焊机接地线应设置在防腐区域外并禁止接在防腐设备及管道上;
5、关闭原、净烟气挡板门,避免吸收塔内向上抽风形成较大负压;
6、将消防水带引至塔内动火作业影响点,确保消防水随时可用。现场配备充足的灭火器与一定量的应急水源或干沙。有条件的可调配消防车至现场;
7、检查确认除雾器冲洗水系统及水源可靠备用,相通的除雾器冲洗水管道进行动火作业时,应进行局部系统隔离,保留其余除雾器冲洗水系统备用;
8、动火作业期间,禁止相通烟道内进行防腐作业;
9、动火作业只能单点作业,禁止多个动火点同时开工;
10、焊割作业应采取间歇性工作方式,防止持续高温传热损害周边防腐材料和引发火灾;
11、动火作业前吸收塔底部须做好全面防护措施,在底部注入一定高度的水。
12、在动火点周围须做好防火隔离措施,防止火种引燃吸收塔防腐层、除雾器以及落入相通的防腐烟(管)道内,引起火灾。
13、作业过程中,动火作业区域、吸收塔底部各设1人监护,发现火情,立即灭火并停止工作;
14、内部动火作业前,应将焊割区域边界以外不小于400mm范围内的防腐层剥除。除雾器附近动火作业还需将作业点周围局部除雾器片拆除;禁止在除雾器上直接铺设防火布作为隔离措施;
15、与吸收塔相通的可拆卸管道动火作业,必须拆下进行;管道螺栓拆卸禁止采用电焊、气割方式进行;管道堵漏尽可能采取非动火方式;
16、不具备拆除条件的相通管道(含防腐与未防腐管道)动火作业必须办理一级动火工作票;
17、与吸收塔相通的管道动火作业,必须采取防止火种进入或被负压吸入吸收塔和焊渣积聚烧损防腐管道的防范措施。尤其关注管道内部开口位置在除雾器附近或内部监护存在难度的管道,如:除雾器冲洗水管道、浆液喷淋管道;
18、动火作业前,监护人员应正确判断外部动火点对应的内壁管口位置。作业过程中,监护人员应随时监测塔内对应部位状况,发现异常,立即采取冷却等应对措施并停止作业;
19、电焊工以及其他施工人员,撤离现场之前,必须认真清理现场,仔细检查每一个角落,看是否有带火的焊渣,必要时可对焊渣的堆积点实施淋水处理,消除热源,而且要检查电焊机电源确已断开。
五、施工方案
(一)作业前开展安全培训技术交底
1、项目部应召开吸收塔动火作业的防火安全专题会议,审定防火方案及安全措施,将防火责任落实到人。
2、项目部安全主管和项目负责人应对全体施工人员进行吸收塔防火安全技交底和安全教育、培训,要求全员签名。
(二)施工区域实行全封闭式隔离
1、施工区域必须采取严密的全封闭式隔离措施,设置2个出入口, 在隔离防护墙上四周悬挂醒目的“吸收塔10米内严禁动火! ”等醒目的警告标识。
2、吸收塔严格执行出入登记制度,安排专人值守,凡进入区域的人员严禁带火种,严禁吸烟。
(三)配备消防水管和灭火器材
从吸收塔附近引出消防水管,时刻处于备用状态,有条件的配备消防车。吸收塔、烟道内必须设置足够的灭火器材和水。
(四)吸收塔施工使用防爆电器
吸收塔内照明必须采用24 V 防爆灯,电源电线必须使用新的软橡胶电缆,电源控制开关必须是防爆型的,应设置在吸收塔或烟道外面。
(五)吸收塔与动火施工作业区隔离
严禁在吸收塔的烟气出口和入口附近进行动火作业,非动火不可时,一定要在吸收塔烟道出口和入口用彩钢板或防火帆布等进行严密封堵。
(六)吸收塔焊接、气割等动火作业落实的各项安全防护措施
所有焊接、气割作业人员、动火负责人、监护人在施工前认真学习、掌握吸收塔防腐衬胶作业、除雾器材质的特性;熟悉消防器材部署情况;熟悉作业现场环境,尤其是逃生通道。由电气专业人员安装设置焊接、照明等检修临时电源,进入吸收塔内的电源电压等级(低于36V)符合安全规范要求,应使用防水电缆和防爆灯具,并由专人负责管理临时电源;氧气、乙炔供气处有专人负责开关。焊接、气割作业必须穿着专用防护工作服装,戴专用防护手套、防护眼镜。手套湿透时应立即更换。焊接、气割作业人员不得进行交叉施工作业。工具和焊条筒等小件装入工具袋。衬胶作业期间不能进行焊割作业。保证检修作业安全。
随时检查整个吸收塔施工作业区域防火毯覆盖情况,做到防火毯架板铺满、脚手架架板、除雾器等可燃、易燃物品上。在离焊接点500mm处的衬胶必须清理干净,在焊接点下方400mm左右处固定一个焊渣收集框,框内满铺防火毯;如动火时向塔外喷溅火花时,必须做好外侧防止火花四溅的措施。
监护人员随时检查、清扫施工现场可燃物品;每天施工结束再次进行全面检查、清扫做到工完场清。
发生火灾险情,现场安全管理人员拉响手动报警器听到报警器响起立即切断总电源、关断气源,组织、指导人员疏散、逃生;吸收塔内部人员立即戴好随身携带的口罩或面罩,沿着逃生引导绳向离自己最近通道撤出,4min 为最佳逃生时间;消防人员打开水门用消防水枪进行灭火,其它安全人员配合或用灭火器辅助灭火。安全管理人员向当班运行主值、值长汇报,准确报出地址、着火材料、数量、被困人数、报警人姓名和电话号码。若火险重大,值长立即汇报公司领导以决定启动火灾应急预案。火被扑灭后迅速查清原因,整改合格后才可开工。
六、应急预案
(一)应急策划
1、组织机构及职责
成立现场应急救援指挥部,指挥部下设现场抢救组、物资供应组
总指挥:部门经理郑拥军
职责:全面负责事故现场的应急救援指挥工作。
1)现场抢救组
组长:***
成员:*****
职责:负责人员抢救、消防配合、工程抢险、指挥协调工作。
2)物质保障组
组长:***
成员:******
职责:负责救援设施、物质的供应。
2、应急物资准备
应急工器具:氧气瓶、防毒面具等
消防器具:干式灭火器、二氧化碳灭火器
备品配件:应急配件
(二)应急措施
1、汇报程序
一旦发生火灾事故,应立即向以下单位报警:分宜县火警(电话:119)、分宜电厂(电话:8119)。报告内容包括:发生事故的班组或作业组、事故发生的时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场救援所需的专业人员和抢险设备等。
2、 处理方案
一般处理原则:
1) 火灾发生后,贯彻“救人重于灭火”的原则。首先组织人力和工具,尽快把被困人员救下来,同时部署一定的灭火力量扑救火灾,但在力量不足的情况下,应以主要力量救人。
2) 疏散和保护物资,减少火灾损失,对火势威胁的各种物资,根据火场情况来决定,采取可行的保护措施,要积极进行疏散。
3) 重要设备有烧毁危险时,必须设法抢救。
4) 当易燃易爆物品有爆炸可能时,必须首先疏散人员,再采取其他控制措施。
5) 当电气设备发生火灾时,应首先报告江西省中调调度,并立即将有关设备的电源切断,采取紧急隔离停电措施,在电气设备灭火时,只准许在熟悉该设备带电部分的人员指挥或带领下进行。
6) 参加灭火的人员,在灭火时应防止被火烧伤或被燃烧物体所产生的气体引起中毒、窒息,防止被燃烧物体引起相关设备爆炸。
7) 分宜消防大队到达现场后,灭火指挥人员应立即与消防队负责人取得联系,并交待失火设备现状、运行设备状况及注意事项,然后协助贵溪市消防大队负责人指挥灭火。
8) 当火灾扑灭后或火势基本得到控制,应保护火灾现场。
脱硫系统吸收塔等设备着火
1)查找和确定火情源头,根据灭火需要进行灭火。
2)做好防止动力电缆、控制电缆、油等易燃设备及物质着火。油系统着火,应立即用泡沫灭火器灭火,若不能扑灭且危及系统运行安全时,应立即停止设备运行,并联系消防人员灭火。
吸收塔、脱水楼等重点区域电缆隧道、沟道及夹层
1) 该区域电缆隧道、沟道及夹层一旦发生着火,在不危及人员安全的的情况下,可以马上扑灭的立即进行扑灭。
2)当火势有可能蔓延扩大时,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向当值主值汇报。当值主值采取果断措施,必须联系分电主值,防止电缆烧伤后短路危及救火人员安全及火灾事故的进一步扩大。
易燃易爆区域着火
1) 该区域一旦发生着火,应设法将火势与油、气用沙子隔离,防止油、气着火。若火势不能及时扑灭和控制,则应切断油、气输送系统,开启油、气罐水喷淋系统。
2) 一旦引起油火灾甚至爆炸事故,可采取切断油品输送系统,对燃烧管道等进行灭火,火灾初期,使用灭火器灭火,控制火势,冷却火势,冷却燃烧罐;防止火灾扩大、蔓延;并及时向相关部门进行通报,启动应急救援预案。
3、事故善后处理及调查
协助上级应急救援指挥中心开展成善后处理工作。
4、预防措施
1) 工作或作业现场的各项安全措施必须符合《电力建设安全工作规程》(DL5009)的有关要求。
2) 根据工作内容认真做好作业现场危险点分析,并据此做好各项安全措施。要定期检查危险点分析工作,确保其针对性和有效性。