学校干部考察报告精选(九篇)

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第1篇：学校干部考察报告范文

如果说痛下针砭重在一时，那么温补滋养就是培本养元、利在长久了：国学课、每天18∶30的总结课，晚上坚持看新闻联播，每天一个班级轮流校园劳动……冬季办公室、教室不用的电风扇，一律用报纸将叶片包裹好，防尘防潮；礼貌用语学生有问教师有答而且师生彼此会主动问好。温补讲究火候，被学生看见、听见的好细节才叫德育。到过很多职校，像行知这样做到细中有细真是不多。

有时候我想，职业学校的德育不尽如人意，恐怕很重要的一点就是我们的德育停留在“知”上，“行”的少。有“行”，却往往停留在“形”上，“心”还没融进去。纵然一时“心”融进去了，能不能“恒”也是一个问题。

职业学校的学生管理核心价值取向是什么？既要痛下针砭又要温补滋养。但是最重要的，恐怕还是如水随形，点滴到位，持之以恒。舍此，理论再高妙，口号再震天，形式再好看，与学生素养的实际普遍提升也是无益的。

（江苏省宜兴丁蜀中等专业学校 徐长波）

（本期“问题讨论”栏目得到江苏省东台中等专业学校和江苏省连云港工贸高等职业技术学校的大力支持，特此鸣谢。）

第2篇：学校干部考察报告范文

这次会议是市安监局成为市政府直属部门以来，召开的第一次全市性办公室主任会议，这也是在全市安全生产获得直辖以来历史上最好水平的形势下召开的会议，是一次非常重要的会议。在此，我代表市安监局党组对会议的召开表示热烈的祝贺！

召开这次会议的目的，是为了促进全市安监系统办公室更好地适应当前和今后全市安全新形势和全市工作大局的迫切需要，部署新形势下安监系统办公室的工作，这对于进一步做好全市安监系统办公室的工作具有重要意义。

一、全市安全生产获得历史最好水平，成绩可点可圈

刚刚过去的20*年全市安全生产形势持续好转。20*年，全市发生安全事故20*起，死亡2381人，同比减少278起、少死亡378人，分别下降12.2%和13.7%。事故死亡人数降幅比全国平均下降11.2%多下降2.5个百分点，比西部其他10个省市平均下降9.9%多下降3.8个百分点。

20*年，全市发生一次死亡10人以上特大事故3起，死亡56人，同比减少2起，少死亡35人，分别下降40%和38.5%，特大事故次数为直辖以来最低，比1997年—20*年年均9.8次减少6.8次，下降69.4%。并连续20个月杜绝了煤矿特大事故（1997—20*年年均2次），连续42个月杜绝了水上特大事故（1997—2003年年均2.14次）。特大以上事故次数降幅比全国平均下降30.1%多下降9.9个百分点。

实现了自20*年以来，事故逐年下降，扭转了直辖以来逐年上升势头。（1997年事故死亡2749人，2003年上升到3613人，20*年回落到2381人。20*年死亡人数比2003年减少1232人，累计下降34.1%）。

本届政府以来，特大事故每年分别为：2003年8次、20*年5次、20*年5次、20*年3次，平均每年5.25次，比直辖后1997—20*年每年平均11.67次下降55%，取得了直辖以来最好的成绩，实现了安全事故处于可控状态的目标。

在这里我想说的是，如果全市各级安监系统的领导是构建平安重庆、取得全市安全生产形势持续好转这一雄壮话剧的总导演，或者说是主角主演的话，那么全市安监系统办公室的同志就是这出话剧的灯光、舞美、音响、场记等等。这几年我们唱好了全市安全生产形势持续好转的“大戏”，没有导演、没有主要演员固然是不行的，但是没有你们这些默默无闻在幕后工作的灯光、场记等同志的辛勤努力是分不开的。所以，我想借这个机会，向长期以来为唱好全市安全生产形势持续好转这台“大戏”做出积极贡献的安监系统办公室的同志们表示衷心的感谢！并通过你们向全市安监系统的同志们表示亲切的问候！

我也曾经给局其他班子成员讲过，没有大家的配合，没有大家的努力，全市的安全生产形势持续好转就是一句空话。过去的几年，我的脑子里就像计算机一样存储着全市的安全形势图像和资料，这些图像和资料像演电影一样，时时刻刻浮现在脑海中。直辖以来重庆市安全形势一直十分严峻，被列为国家重点监控的全国重灾区。20*年发生特大事故14起，事故起数位列全国第2位；2003年特大事故8起，事故起数位列全国第4位。先后发生石柱“9.25”、开县“12.23”、涪陵“6.19”、天原“4.16”、合川“7.20”、沙坪坝“10.1”，因此，一直深感责任重大，工作压力大。主要原因是，安全基础呈“倒三角形”，人们安全意识普遍淡薄，安全法制不健全，体制不顺，投入不足，救援体系未建立，安全隐患普遍，安全事故不断，具体表现在：

高危隐患——危机四伏

道路：防护栏不防乡村道；全市20万公里公路、乡道1.5万公里、危险路段7500公里、村道17.67万公里、农用车3.5万公里、122万驾驶人员。

水运：救生衣不救生；39个区县通航，有900艘运输船，渔业、农用船1万艘，2003—20*年都有40人以上事故。

煤矿：带血的煤炭屡禁不绝；35个产煤区县、15*个矿，实际生产能力4000万砘，产量为全国1.5%。2003年死亡446人，死亡率15%，为全国的4.5倍，平均每天死亡1.2人。

非煤矿山：遍山的陷阱。

消防：全市共有公共场所21784个（娱乐51*个、13714所学校、医院1465个、20层以上写字楼46个），60%通道不通，45%防火门不防火，60%消防设备不全。

危化：城区的毒气弹；全市共有3536家（生产182家、储存60家、经营2641家、运输377家、废物处置3家、使用273家）；重庆化医17家；液化罐91万个。

烟花爆竹和民爆：防不胜防，群死群伤；全市共有烟花爆竹74家、民爆43家；炸药3.7万砘，雷管7000万枚；从业1.2万人。

学校：学生无班车，危房难改造；在校生900万人，住校生400万人，没有学生往返班车。

水库：洪水猛兽，非法小船；病险982座，占2765座的1/3。

地质灾害：险象环生，全国第一；隐患存在4000多处（重大2000处，库区1500处）。

下水道：毒气、燃气长龙。

建筑：无序竞争，设备缺陷；全市建筑企业共有3300家，从业170万人，建筑工程1万个。

化粪池：6000定时炸弹。

三个重点——三大隐患

中央在渝企业：监管失控、事故频发

市属重点企业：职责不清、瞒报漏报

进城农民工：培训空白、肇事受害

重庆11个行业（领域）：即道路、水运、煤矿、非煤矿山、消防、危化、烟花爆竹和民爆、学校安全、病险水库、地质灾害、建筑都存在着不安全的现状。为了改变全市安全生产的滞后和不利形势，这几年我们知难而上，确定了一个目标：打造平安重庆。

2007年：稳定好转，基本遏制重特大，初步建成“平安重庆”，西部前列。

2010年：明显好转，有效遏制重特大，死人大幅下降，全国前列。

2*0年：根本好转，全国先进水平，全面实现“平安重庆”。

提出了实现目标的具体任务、措施、办法：

明确一个目标，建立考核体系；围绕三大主体，狠抓两个基础；遏制重特大事故，落实三个专项整治；采取典型引路，实施“113”示范试点工程；建立长效机制，实施8大监控体系（即：道路、水运、煤矿、危化、消防、建筑、下水道、气象）；建立九大保障体系（即：法制保障体系、目标考核体系、监管执法体系、信息科技体系、监控预警体系、应急救援体系、培训宣教体系、投资融资体系、安保互动体系）；实施标本兼治，采取8大治本措施（即：建设“生命工程”，科学调配动力，以桥代渡，监测监控体系，壁式开采、金属支护，阻隔防爆，科技改造，预警预案）。

为实现这些目标措施，这几年，我们安监系统的广大干部累得不轻，有些同志说我是工作狂，说我有点铁石心肠，的确，为了全市安全生产的持续好转，与同志们来不及很细致的谈心、关心，照顾不够，但是回过头来看这几年我是很感动的。我们安监系统的同志可以欣慰地说，我们没有虚度这段时光，我们安监系统办公室工作的同志的努力也没有白废，全国这么多省市、这么多城市都在大抓安全，有的抓起来了，有的没有抓起来，我们重庆抓起来了，实现了持续好转，并使安全生产形势首次处于可控状态。全市安监系统的广大干部职工的确发扬了愚工移山的精神，与事故斗、与不安全隐患斗、与死神斗，把重庆不安全的形势改了一个面貌。在这几年的时间里，各区县（自治县、市）的安监干部职工都没有闲着，没有消极，大家都在努力去压事故、保安全，这一点帮了市局的忙，无数小的成就集合起来，就是我们全市安全生产形势持续好转。所以，我觉得大家都没有虚度这段时光，虽然身体累一点，脑子紧张一点，但精神是富足的。

二、进一步做好办公室工作的几点希望

加快构建和谐平安重庆，关键要靠全体同志的努力。安监系统办公室付出的努力主要体现在服务、辅助、决策、参谋、协调、为宗旨等方面，在这里我提出几点希望和要求：

第一，要有强烈的事业心和责任感

在办公室工作对工作要极端热忱、极端负责，每个人的岗位不同、职责不同，都要兢兢业业充分发挥主动性、积极性和创造性，努力把工作做好，同时要心胸广阔，增进团结，大是大非讲原则，小是小非不纠缠，多谈心，多沟通，多合作、协作，不要互相拆台。

第二，要有乐于奉献的精神

办公室工作在领导同志身边，工作的要求很高，压力很大，任务很重，经常加班加点，我常说“星期六保证不休息，星期天休息不保证”，如果没有乐于奉献的精神是完不成的。

一个人的生命过得是很快的，人真正干活的高峰就是30年，一晃就过去，我深有体会。虽然这些年大家都很累、很忙，但是忙也是一个机遇，过了这几年，想忙也没有机会了，所以说有活干也是幸运，大家一定要抓住大好时机，多做一些有价值的事情。

这几年安监系统办公室的同志们都能够严格要求自己，虽然累，能够集中在为领导服务上、干正事上、干事业上，而且为促进全市安全生产形势的根本好转取得了成效。记得我当县政府办公室主任的时候，在看电影看到五、六十年代的劳动者，像王进喜等条件非常艰苦，但是精神非常好，精神上非常开朗、幸福，一个人必须把自己和一种伟大的事业连在一起，为人民群众实实在在做点事，心里才踏实，所以我觉得精神的力量应该放在第一位。

第三，要有正派廉洁的作风

办公室工作权力不大，也不小，尤其是接触的都是领导同志，所以要特别注意廉洁自律问题，同时还要做到公道正派，要会审时度势，创新思想，思维、观念、理念。既要做到全局在胸，又要能处理、协调好上、下、左、右、对内、对外的关系，找到平衡点和最佳结合点，在工作上做到“全局在胸，典型在手”，以点推面，超前预测，凡事预则立，不预则废，要注意吃透上情，吃透下情，领会领导的思想意图，找准工作结合点，要做到大事不能糊涂。

第四，要有规范高效的工作

办公室工作一定要讲求规范和高效，规范是高效的手段，高效是规范的目的，办公室是“司令部”、“参谋部”，工作上要做到少出问题，不出问题，并且能够高效有序的运转，而不是“拖、拖、拖”。规范、高效是十分重要的。目前，市委市政府正在全市上下开展“执政为民、服务发展”学习整改教育活动，我们在服务工作中还存在一些问题，这往往跟工作不够规范有很大关系，导致了运转的效率或者运转的环节出现这样那样的问题，所以，办公室必须高度重视工作的规范和高效问题。

第五，一定要勤奋好学、学以致用

在办公室工作随时面临新的形势，一定要勤奋好学、学以致用，做到开卷有益，终身学习。同时，要提高自己的写作水平，这方面我深有体会。今年，在书记的带领下，我们全市各厅局的干部到沿海考察，书记亲自布置了作业，考察结束后要求每人都写考察报告，后来我写的考察报告得到了书记的高度重视和称赞，并亲笔批示转发全市各级干部参阅，批示在《重庆日报》上发表。所以，我希望你们一定要勤奋学习，终身学习，熟练掌握各种写作技巧，掌握熟练的写作方法，这是从事办公室工作人员的一项基本工，这项基本工的提高无捷径，只有苦练，练能就熟，熟能生巧，巧能成精，精能成神，神能自如。

总之，做到了以上几点，开创办公室工作新局面就大有希望。

第3篇：学校干部考察报告范文

赴美农业技术推广管理干部培训考察报告

为了学习、借鉴美国农业推广方面的经验，提高我国农业技术推广管理干部工作水平，促进高产、优质、高效农业的持续发展。经农业部和国家外专局批准，全国农业技术推广服务中心组织派出以梁志杰同志为团长，江西、上海、贵州、湖北、山西、天津、湖南等省市和辽宁省大连市、锦州市、四川省双流县农业技术推广总站(中心)有关负责同志参加的农业技术推广管理干部培训考察团一共14人，于1995年11月4日至12月2日执行赴美国培训考察任务。

一

培训考察团由美国密西根州立大学(M．S．U)农业及自然资源学院负责接待。密西根州立大学成立于1855年，是全美第一所根据赠地法成立的州立(公立)大学。学校位于密西根州首府──兰辛市，规模宏大，景色秀丽，下设14个学院，共有4000多名教员，设有200多门专业学科。在校注册学生4．1万人。其中本科生3．2万人，研究生9060人，外国留学生近3000人，来自112个国家和地区，其中：中国留学生900人。学校总面积21．2平方公里，校园占地8．5平方公里，试验农场和农业教学、科研基地12．7平方公里。农业和自然资源学院为大学里历史最为悠久、师资力量最强的学院，在全美属于最好的十大农学院之一，作为典型的赠地法案学院，农学院实行教学、科研、推广三结合的体制，负责全州农业科研和推广工作。州政府不再设立科研和推广机构。美国所有州都实行这种体制。在行政管理上，农学院分为四大部门：即主管教学的学术和学生事业部，主管科研的农业试验站，主管推广的州立大学农业技术推广站和主管国际交流的国际农业研究所。具体负责这次培训考察活动的是学校国际农业研究所和农业技术推广站等单位。在20多天的培训考察工作中，全团受到美方的热情接待，密西根州立大学副校长、农学院院长Fred·Poston博士会见并宴请了代表团。整个培训考察日程紧凑，工作紧张，组织有序，内容丰富，方式活泼。代表团先后听取了学校二十多位具有博士学位的农业推广专家、教授的讲课和情况介绍，访问了拜伊(Bay)县、埃力那克(Arenac)县、麦森(Mason)县等三个县级农业技术推广站，考察了11个不同类型的家庭农场，4个农产品加工厂，一个生产资料公司，二个职业中学，二个农产品收购站，一个蔬菜水果批发市场，参加了埃力那克县农场主协会主席举行的情况报告会，走访了9个美国人家庭，其中：农场主家庭5个，大学教授家庭2个，中学教师家庭1个，推广站长家庭1个。应美方邀请代表团向有关专家、教授和部分外国留学生介绍了中国农业技术推广体系，工作内容，工作方法，取得的成绩等情况，就有关问题与美方朋友进行了研究、探讨，得到美方好评。本次培训考察，内容涉及美国农业立法的沿革，推广经费预算与使用，赠地大学体系，农业推广理论和原则，农业推广体制、管理、项目计划和评估，农业推广手段和方法，农业发展政策，现代通讯技术信息传播设施在农业上的应用，及美国朋友的家庭生活等诸多方面。同志们认为，本次培训考察收获不小，对美国特别是密西根州的农业和农业技术推广工作的现状，发展趋势，有了一定的了解，达到了预期目的。

二

美国是当今世界农业最发达的国家之一，也是世界最大的农产品出口国。据介绍现有人口2．6亿，直接从事农业生产的人口仅占2％左右，一个农民一年生产的农产品可满足128个人的生活要求。

密西根州位于美国的东北部与加拿大隔湖相望，气候条件和我国东北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生产区，全州现有人口940万，面积17万平方公里，地广人稀，务农人口仅占总人口的2．2％，农业生产具有以下特点：

(一)农业生产以家庭农场为主，农场规模越来越大。无论是种植业，还是养殖业，都以家庭为单位，实行规模经营，从发展趋势看，规模将会越来越大。全州前几年有5．2万个家庭农场，现在下降到5万个。家庭农场分两种类型，一种为专业性农场，一种为兼业性农场。中等专业性农场一般耕种2000?000亩地。无论专业性农场还是兼业性农场，都以自己耕种为主，农忙时雇请部分临时工，劳动生产率水平很高。

(二)机械化程度越来越高。耕地、播种、施肥、喷药、收刈、脱粒、加工、运输、精选、烘干、贮存、畜牧业上料、挤奶、消除栏圈全部实行机械化。我们参观的一些农场主无不拥有多种机械，这些机械性能良好，用途广泛，有的可以一机多用，如种植机械从整地、播种、施肥、喷药和收刈、脱粒、秸秆粉碎可一次完成。农产品加工，只要一按电钮全部自动完成，机械化自动化程度惊人。由于机械化、自动化程度很高，规模小一些的农场主大都是主营农业，兼营其它。

(三)商业性意识越来越强。农业生产以市场为导向，按市场需求进行，我们访问的农家，大都拥有电脑终端和州立大学农学院及其他信息中心联网，随时掌握市场供求信息，决定自己的生产经营。州立大学和其它信息提供者只负责提供市场信息，帮助农场主分析，利用信息，生产什么，生产多少，都由农场主取决市场自主经营。

(四)社会化服务十分发达。各农场与社会的各涉农部门和商业公司都保持着密切联系，农场所需的良种、化肥、农药、机械、饲料等生产资料，农产品的运输、销售、贮存，以及其它需要解决的问题，只需打个电话，有关单位便及时登门服务。

(五)劳动者素质较高。50％左右的农场主是大学毕业生，有的还是硕士甚至博士毕业生，农民的平均学历达到中专以上。

三

农业的发展与农技推广工作是密切相关的，自1914年美国建立农业合作推广体系以来，农业技术的推广一直促进着农业劳动者素质的提高和农业科技的进步，而高素质的农场主又对农业推广工作提出更高、更新的要求，密西根州立大学农技推广站和全美一样，对农场主的需求及时变换着推广方法、范围等，以适应社会的需求。通过培训和考察，我们认为美国的农业推广有以下几个特点：

(一)农业教育、科研、推广紧密结合。美国的农业推广以州立大学为核心，实行教育、科研、推广紧密结合，这种形式是依据美国的法律规定逐步形成的，1862年美国国会颁布的《摩里尔，赠地学院法》，由国家划出大片土地，在每个州各建立一所赠地学院，为农民培养农业和农机专门人才。1887年颁布《汉奇，农业试验站法》规定在赠地大学建立试验站，开展农业科研。1914年又颁布《史密斯，里沃，合作推广法》，授权赠地学院的农业推广可以得到联邦政府农业部的合作和支持。上述三个法案是根据不同的历史时期农业发展需要提出的，它奠定了美国农业发展的基础。三个法案是一个整体，它规定了三者之间的相互关系，并由州立大学组织实施，使州立大学逐步成为本州农业教育、科研、推广的结合体，既是教育中心，又是科研和推广中心。农业推广以州立大学为中心虽然有其历史特殊性，但创造的教学、研究、推广紧密相结合的成功经验，则有普遍意义。为了保证教学、科研、推广紧密结合，学校采取了以下措施：

1、教师既承担教学任务，又承担科研和推广任务，多数为教学──推广，科研──推广，教学──科研双重任务，或教学──科研──推广三重任务。

2、科研任务来自生产实际，根据推广工作，提出的问题，确定科研项目计划，成果一经确认，即向社会公开，不搞技术垄断。

3、教学、科研人员作推广人员的后盾，负责解决推广工作中的疑难问题。

4、对推广人员采取在职和定期离岗进修的办法，更新知识，取得硕士、博士学位。

5、召开教学、科研、推广人员研讨会，共同探讨解决新问题的途径和办法。

(二)多种社会力量合作办推广。农业推广是一项重大的社会公益活动，美国政府动员社会各界支持农业推广，从而逐步形成了一种多层次、多方面合作进行推广工作的机制。一是国家和地方合作办推广。农业部和州、县推广机构各司其职，互相合作，经费由联邦和地方政府共同负担。1995年密西根州立大学推广经费为4000万美元，其中：联邦拨款1000万美元，州政府拨款2000万美元，县政府拨款1000万美元，另外还有特殊推广项目经费和社会各界捐款800万美元。二是政府和社会合作办推广。州县两级推广机构中都设有政府代表，都成立有州立大学、有关部门、专业协会农民代表参加的农业推广顾问委员会(协会)，负责推广工作的项目审定、经费筹集、人事安排和工作评估。三是以专职人员为骨干，专职、兼职和志愿人员合作办推广。兼职人员主要在州立大学，他们既搞推广又搞教学、科研，志愿人员主要在县和县以下以推广顾问委员会和参加“四健”(4H)会的人员为主。埃力那克县推广站只有5名专职推广人员，顾问委员会有12名，志愿人员多达几千名，面向群众的推广工作，许多是依靠志愿人员完成的，推广课题是由顾问委员会根据生产和社会发展的迫切需要提出，项目方案由农业教学、推广人员在深入调查，广泛听取各方面意见的基础上联合制定，项目的实施，除推广、科研、教学人员参加外，多种社会力量，包括政府机构、群众团体、大众宣传媒介、涉农企业和一些大型农场主，也积极配合，有的农场主还出钱、出地，带头实施推广项目，承担试验示范任务。

(三)农业推广队伍的素质高。密西根州1994年共有州、县农业推广人员445人，其中州农业推广站150人，县和区域推广站295人。150名州推广专家都是博士、教授，县和区域推广人员中70％为硕士，25％具有博士学位，无论是州推广专家，还是县级推广人员知识面都很宽，学识比较渊博，都会操作现代化的仪器设备。州、县农业推广站，全部实现了办公通讯现代化，所有推广人员都拥有电脑终端，与州立大学及其他信息中心联网，美国能形成这样高科技、高学历层次的农业推广队伍，一是高科技发展迅速，农场主的科技文化程度越来越高，自身素质差，很难再胜任推广工作。二是州立大学设立了农业推广教育系，在本科毕业的基础上着力培养农业推广方面的硕士和博士，形成了培养高级推广人员的教育体系。三是州立大学对推广人员的职位有严格的要求和招聘程序，招聘上岗后试用六年，方可聘为正式推广员，不管什么人，如果不能胜任工作，随时都有被解聘的可能。

(四)农业推广领域广泛，内容丰富。美国的农业推广是全方位、面向农村、农业和农民的，只要农村、农业和农民需要的，都是农业推广的领域和任务。工作范畴已远远跳出单纯农业技术本身，涉及整个农业和所在农民的种、养业、流通、农村文化、家庭教育、人际关系、协调指导等诸多方面，以满足农民的高层次需求。农业推广人员涉及和实施的项目分三大类：

1、农业技术和自然资源类：涉及农户利用现代化生产技术和企业经营管理经验，有效地从事农业生产，确保农产品质量，降低生产成本增加农场利润，开发新的农产品，参予国内外市场竞争，注重食品卫生，合理利用资源，保护环境及农民群众的多种需求和心理培训、法律和公共政策的咨询等。

2、“四健”青年俱乐部项目。四健是指健康的心、健康的脑，健康的身体和健康的手，“四健”是为农村开发农村青年资源而设计的。主要目的是为农村青年提供理论、实践环境，培养他们关心公共事业，实现自我控制，增长知识才干，提高领导、管理能力，试一试、干一干，成为有益于社会的人。

3、家政推广项目。家庭是农村发展、生活的基本单位，指导农村家庭生活、消费，健康发展是美国农业推广的重要任务。这类项目的主要目的是通过培训等活动，强化家庭的作用，制止家庭分裂，减少青少年犯罪，提高生活质量和健康水平，促进家庭的稳定发展和经营管理水平的提高。项目的主要内容有：(1)进行公共事业、社区活动和法律的培训，教育农民处理好家庭与社区、政府的关系；(2)进行有关食物与营养方面的教育，使其懂得营养和健康、生长发育之间的关系，注意营养、膳食和烹调技术；(3)进行卫生和健康方面的培训，指导农民搞好家庭保健，改善家庭卫生和设施，爱护公共卫生及设施；(4)帮助农民家庭进行住房需求评估，推荐家庭住房设计式样，提供房屋修膳和管理知识；(5)指导新婚夫妻和青年夫妇有效地履行自己的义务，尊敬长辈和抚育好小孩；(6)指导农民搞好家庭预算，用好家庭资金；(7)进行家庭生产经营管理知识的培训和指导，提高家庭农场的经营管理水平和经济效益。

(五)推广方式灵活，推广手段先进。农业推广单位都拥有电子计算机、卫星联网电话、电视、录放设备等现代化推广工具，推广人员将各种知识信息输入计算机内，农民需要什么信息只要拨个电话或打开计算机终端就可获取有关答案，十分便捷，我们走访的农户中，大部分都和州立大学计算机系统联网，无论是芝加哥的农产品市场价格，还是天气变化情况等，都可做到“秀才不出门，可知天下事”，州立大学除常用的宣传培训设备外，庞大的计算机系统除和各县推广站、农户计算机联网外，还与国内外有关重要部门联网，有关的技术信息可及时交流、传递。州立大学还设有6套电视节目，无线广播电台定期向农民播放农业知识技术和信息，利用卫星远距离教学也在应用中。

美国的农业推广方式，分直接推广、间接推广。直接推广是指推广人员走访到户，面对面帮助农民解决问题；间接推广方法是指借助印刷品、电话、电视、广播、电子邮件等进行推广宣传。目前，运用直接推广方法服务的约占农户数的25％，为了提高工作效率，大都是以小组为单位进行，如小组培训、参观、示范等，必要时还进行个别咨询、个别访问。各种农业推广方法，都体现了民主的，说服教育的原则，排除了任何形式的强迫命令。而且，绝大多数推广项目都是无偿的。

(六)队伍管理严格。在长期实践中，美国的农业推广成了一套严格的管理办法。

l、农业推广人员由州立大学直接管理，州推广专家由学校聘任，基层推广员由大学下属的州推广站聘任，并发工资，地方政府不干预推广工作。

2、基层推广人员由州立大学负责培训，每人每年回校培训时间不得少于20天，以更新知识，提高综合素质。

3、根据推广人员的特长，分别参加州推广站的推广项目。推广员带着问题回学校与专家教授共同研究，制定方案，再回去组织实施。

4、对推广人员的工作进行评估，如不称职，随时辞退。

四

美国根据本国的国情和农业资源，建立了一套完善的农业技术推广服务体系，对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用，它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此，我们建议：

(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。农业技术推广是一项公益事业，需要政府强有力的支持，需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论，在广泛征求意见的基础上，颁布了我国第一部农业推广法，即《中华人民共和国农业技术推广法》，这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看，由于法律条文太原则，操作性差，难以落到实处，建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则，使法律更加完善，特别是在维护农技推广机构合法权益，国家保障措施等方面要具体、明晰，具有可操作性。

(二)改善农技推广部门的装备，促进农业科技信息、网络的发展。随着科学技术的进步和市场经济的发展，科技和经济信息，显得越来越重要，信息已成为一项重要财富，谁先得到它，谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容，大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息，他们都装备了先进的信息传播设备，建立了完善的信息传递系统。目前，我国农技推广部门普遍装备落后，信息传递慢，渠道单一，适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入，改善农技推广部门的装备，重点抓好三个方面的工作：一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔，交通不发达，广播电视的覆盖面广，传播速度快，它不受交通便利与否的影响，同时利用广播配以电视，更加形象、生动，适合我国农民文化水平低的实际，是传播农业科学技术的一种好方法，国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用，促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化，作为经济建设中的一件大事来抓，建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费，采取与地方联合投资的办法，在每个省确定若干个地、县农技推广部门，开展计算机网络建设的试点，同时，组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划，把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行，使农民比较容易得到自己需要的资料。

(三)加快农业科技体制改革的步伐，提高农业推广人员的业务素质。我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细，人员过多，业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验，逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展，农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导，逐步转向农业资源综合开发利用，农业生产的经济效益与评价，农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训，提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费，农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准，以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为，“三农”协作重点是省一级，省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大，农业部喊了多年成效不大，建议农业部对几年来“三农”协作情况；进行一次调查，在总结经验的基础上，就“三农”协作的组织形式，协作内容和方式，以及经费开支等做出具体规定，充分调动三家的积极性。

(四)增加农业投入，引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。农业只有达到一定规模实现集约化经营，才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的，无疑是一种好的制度应长期坚持，但是，在乡镇企业发达，劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方，可以根据群众意愿，引导农民把土地向农业大户集中，建立家庭农场，实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款，帮助他们购买生产加工方面的机械设备，大幅度提高劳动效率，使之成为农业现代化的样板。

(五)改革农村教育。目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向，在教育内容、教学方式上与农村需要脱节，根据我国实际，农村学校应以培养新型农民为主要目标，中、小学在教学内容，课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行，只有这样才能培养高素质的新型农民。

加强农业技术推广管理干部培训考察团人员

团长：梁志杰全国农业技术推广服务中心

处长高级农艺师

翻译：聂闯全国农业技术推广服务中心

副处长高级农艺师

团员：杨庚全国农业技术推广服务中心

高级农艺师

王晓鸿江西省农业技术推广总站

副站长高级农艺师

刘希文上海市综合农业技术服务中心

副主任推广研究员

高登祥贵州省农业技术推广总站

站长推广研究员

王银元湖北省农业厅粮油处

处长高级农艺师

姚永久山西省农业技术推广站

高级农艺师

康瑞昌山西省农业技术推广站

站长推广研究员

姚振凡天津市农业技术推广站

站长推广研究员

江勤友湖南省农业技术推广总站

科长高级农艺师

张贵彬辽宁省锦州市农业技术推广总站

站长高级农艺师

沙世同四川省双流县农技推广中心

副主任农艺师

第4篇：学校干部考察报告范文

一、社会生态系统理论与附条件不起诉考察帮教之契合

随着我国经济社会的快速发展，青少年违法犯罪成为当今社会一个亟待研究解决的问题，其中对罪错青少年如何进行矫治挽救、有效预防其重新犯罪、引导其重新走上正确的人生道路显得尤为重要。这需要集司法机关、行政机关、教育机关、罪错青少年家庭及全社会之合力才能完成。

作为系统理论的一个分支，社会生态系统理论认为人不是孤立存在的，而是始终处于系统之中，并与系统中各种不同的子系统发生相互作用。社会生态系统理论强调，要将服务对象置于整个社会系统中来认知和考察，认为个人的心理、行为是其作为微观系统与中观系统、宏观系统相互影响、相互作用的结果。于整个社会而言，是由一个个系统之间相互影响、相互作用而成的全面生态系统。在该理论指导下的社会工作者的基本工作方法同样秉持系统的相互联系性，一方面对服务对象自身及环境进行深入了解和分析，另一方面对其有联系的各个系统进行整体的、有步骤的、有重点的调配、干预，改善、提升服务对象与各种系统间的相互作用，从而促进其所处整体生态系统的稳定和个人的发展进步。

其实，青少年产生违法犯罪行为的主观原因即为自身所处的微观系统发生异化，而客观原因所指向的学校、家庭、社会等方面则是与青少年个体微观系统密切相连的中观系统、宏观系统的作用力、影响力存在缺失或发生偏离。由此我们可以看出，社会生态系统理论在分析青少年犯罪问题上有其得天独厚的理论基础，社会生态系统理论在深层次分析青少年犯罪原因、制定有针对性地帮教措施等方面有着独特而有效的契合点和切入点，因此在检察环节附条件不起诉制度中，引入社会生态系统理论进行理念、方法、措施方面的指导有其合理和创新之处。

二、社会生态系统视角下构建附条件不起诉监督考察制度的设想

从我国司法实践来看，部分省市检察机关在附条件不起诉监督考察工作方面进行了大量探索和尝试。例如上海市、江苏省常州市、无锡市根据未成年人的生理、心理特点，特别创建管护基地，被专家学者称为“三大模式”。据常州市人民检察院的统计数据显示，由于外来涉罪人员通常无固定居所，无固定生活来源，无合适担保人，即使犯罪情节较轻，一般都实行构罪即捕，造成涉罪外来人员羁押率明显高于常州本地人。[1]上述三个省市的做法有相通之处，包括在热心公益事业、有管护场地和管护条件的民营、私营企业设立“管护基地”，由其作为辅助单位对附条件不起诉人等进行监督考察，入驻人员被称为“学员”，聘请优秀教师、心理咨询师等志愿者担任辅导员，安排企业优秀员工向学员传授劳动生产技能。

如上文所述，社会生态系统理论在青少年犯罪预防和矫治问题上有其得天独厚的理论基础和独特的契合点、切入点，因此笔者建议，应引入社会生态系统理论对附条件不起诉制度进行理念、方法、措施方面的指导，通过多个系统之间的相互影响、相互作用，切实提升对被附条件不起诉人的帮教效果，真正体现恢复性司法的价值所在。

（一）监督考察对象――微观系统

1.接受评估――为帮教提供参考

在对被附条件不起诉人开展帮教之前，评估都是非常必要的。对于某一个特定的监督帮教对象，检察机关要调动各方面力量，全面收集其成长经历、家庭关系、社会交往、生理心理情况、犯罪的原因及动机、未来发展趋势等信息。在研究、分析、整合上述信息的基础上，得出一个多面向的结论，并制定出有针对性的帮教计划，与考察辅助人员形成共识后，在监督考察期限内以其为纲领，共同实施。

2.履行义务――为罪错付出代价

对于被附条件不起诉人而言，其首先应当是一个涉嫌犯罪的人，其犯罪行为可能被判处一年有期徒刑以下刑罚，且已经符合起诉条件。因此，使被附条件不起诉人为自己的罪错付出代价、为自己的犯罪行为感受到痛苦、为被害人遭受到的伤害感到愧疚应为必须任务。所以，在其所处的微观系统内，必须承受痛苦和压力，履行检察机关规定的各项义务。如遵守法律法规，服从监督；向被害人赔偿损失、赔礼道歉等；不得进入特定场所，与特定的人员会见或者通信，从事特定的活动等等。

3.内在改变――为成长奠定基础

最高人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》指出，办理未成年人犯罪案件，应当坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则。因此，惩戒不是最终目的，教育、感化、挽救并最终引导未成年犯自愿悔罪、成长发展才是司法机关的最高追求。在这个过程中，可以引导被附条件不起诉人完成一定时间、一定数量的社区义务活动等。从内因这一最重要的改变因素出发，实现其自身的转变与成长。

（二）帮教辅助人员――中观系统

1.家庭系统――以亲情引导回归家庭

家庭在青少年成长发育中起着十分重要的作用，对于未成人嫌疑人来讲，不可能脱离家庭系统开展监督帮教。未成年犯罪嫌疑人的监护人，应当对未成年犯罪嫌疑人加强管教，督促其严格遵守考察期间的各项规定，配合人民检察院做好监督考察工作。为更好地发挥监护人的监督作用，检察机关可以结合被附条件不起诉人的具体情况，有针对性地向监护人发出《管教意见书》。监护人要从思想、生活、学习等多方面与未成年人深入沟通。检察机关及考察辅助人员也要为家庭系统内的家庭成员提供一些必要的辅导和服务。

2.学校系统――以师生情、友情引导回归学业

发挥学校系统对被附条件不起诉人的积极影响作用，一方面，加强法律和法制教育，通过法律知识、法律意识的传播和固化，将社会人必须遵守的社会规范传授给罪错在校生，使其内化为价值准则和人格核心。另一方面，以教师的言传身教、身体力行为感召，通过学业辅导、心理调试、调动参与班级活动、公益活动等方式，召回被附条件不起诉人内心对正常学业生活的向往及对未来自身发展的信心。同时，发挥以同学关系组成的社会支持系统的积极作用，由所在班级同学或学生干部带动被附条件不起诉人参加一些学校社团活动，如义工服务队、广播站、运动队等，使其充分感受到来自身边同辈人的认可和支持，重获自我认同感。

（三）监督考察人员――宏观系统

1.考察主体――检察机关

检察机关是附条件不起诉当然的考察主体。在整个监督考察过程中，检察机关处于主导地位，定期向帮教辅助人员（未成年嫌疑人监护人、学校老师和社会工作者等）了解情况，并对帮教事项进行具体指导。作为考察主体，检察机关办案人员要定期走访，听取意见建议，并制作笔录附卷，向犯罪嫌疑人发出《劝诫书》，要求其严格遵守规定，定期汇报情况。

2.具体管理――以司法行政人员为主导

笔者认为，可以由嫌疑人居住地的公安机关和基层司法行政部门（司法所、社区矫正办公室）等辅助检察机关进行具体的考察和帮教工作，更为妥当。同时，可以将嫌疑人居住地所在社区（居委会）、未成年人保护组织等作为二级考察辅助单位，协助做好日常的考察、监督，集合更广泛的社会力量，帮助嫌疑人在考察期间取得较好的表现。

3.整合资源――以社会工作者为主力

近年来，社会工作和社会工作者越来越引起高度重视和广泛关注，其在促进社会和谐、维护社会稳定、开展社会管理创新等方面的作用越来越得到政府部门和全社会的认可。在对被附条件不起诉人的监督考察中，笔者认为社会工作者大有用武之地。尤其是对于一些社会闲散及外来务工的罪错未成年人，由于其帮教考察难度较大，可以借鉴我国上海市、无锡市、常州市的经验，在区域内热心社会公益事业、拥有与帮教工作相适应的人员与经济能力的企业和单位设立“管护基地”，由司法行政人员、社会工作者、“管护基地”和志愿者服务队伍为主开展监督帮教，协助检察机关做好具体的帮教、矫正工作。

第5篇：学校干部考察报告范文

［论文摘要］文章针对艺术设计专业知识更新快、实践性强等特点，结合课堂教学及课堂管理，提出了在课堂教学中专业教师组织课堂教学、传递专业知识、引导学生成人成才、课堂管理、实践辅导等作用，对进一步提高教学质量、使课堂教学取得更好的效果进行了探讨。 

 

随着社会经济的不断发展，人们对高质量、多样化教育的需求日益增强。艺术设计专业作为高等院校重要的组成部分，艺术设计课堂教师作为课堂教学的主要角色，教学应该大力提倡主体参与型教学，充分发挥教师教学的主观能动性。因此，笔者就设计专业教师在课堂教学中应发挥的作用，以及为学生提供积极向上、学习气氛浓厚的课堂的方法展开讨论。 

一、课堂教学中的组织作用 

艺术设计专业教师在课内课外都发挥着组织作用，为使课堂教学取得良好的效果，教师在上课前要做好充分的准备。首先，在课前要备好课，这是上好课的前提条件。专业教师要有丰富的专业知识和新的设计和教学实践理念，要透彻地理解教材教法，时刻关注本学科发展前沿和方向，不断充实和更新教学内容和手段，提高艺术设计课堂教学质量和效率。教学中教师应以教材结构为主线，以教学过程为媒体，对所教内容进行加工、组织，编写确定一个符合学生认知水平的教学方案，采用多媒体、网络备课和组织教学。 

由于艺术设计专业实践性强，具有开放性、互动性与创新性，设计创作与社会经济密切联系这些专业的特点，专业教师除了安排课堂教学、组织学生学习、课堂练习、进行分组讨论等课堂组织工作外，还要组织学生参与实践学习，在实践前教师要为学生联系好装饰公司或实践场所，准备实践课堂教学内容等，组织学生在理论知识学习后进行实践学习做好前期准备工作，这些比较具体和细致的工作都要由专业教师在课前课后来完成。培养学生在学习过程中发现知识、探索知识、运用知识的能力。 

二、课堂教学中传递专业知识的作用 

艺术设计专业是一个设计风格和装饰材料更新速度快、理论和实践结合紧密的专业，这就需要教师一方面大量阅读设计方面的书籍，为学生准备大量图片和优秀的设计作品，为学生了解当前的设计风格、理念和市场做好理论上的准备；另一方面要多参与具体的方案设计及施工管理，讲课时才不至于理论与实际脱节。教师要善于运用多媒体辅助教学。通过多媒体教学，改变教师教育观念和教学方法，图文并茂的课件可以提高学生的审美能力和情趣，让学生更容易参与，激发学习兴趣。如在“园林设计”课程中,通过多媒体课件给学生展示具有代表性的中西方园林设计的作品，在教学的过程中给学生讲述东西方园林风格和各自的特点。使学生对园林设计有了初步的了解和认识，着重介绍中国园林的代表苏州园林——留园、拙政园、狮子林，讲解中国园林的基本构造方式，使学生对园林设计有了新的认识。通过多媒体辅助教学增大了教学容量，达到提高教学效果、提高教学质量的目的。 

教师在课堂教学中不仅要传授专业知识，还应培养学生与客户交流和沟通的本领。在与客户沟通的过程中让客户了解自己的设计思路，从而理解自己的设计、认可自己的设计。因此，教师在每门设计课程结束前应安排学生对自己的设计方案进行讲解，让每一名同学用自己的语言表达自己的设计方案、设计思路及设计理念。教师在学生讲述之后提出其设计方案的不妥之处，最后师生共同找到解决问题的方法。让学生在讲述的过程中充实自己的设计理念，给学生提供一个展示自我的舞台。这样既锻炼了他们的语言表达能力，同时也展示了他们的设计才华，充分调动了学习的积极性。 

三、课堂教学中对学生的引导作用 

在设计专业课堂教学中，教师应坚持启发引导、灵活多变的教学方法。针对不同层次的学生采取不同的方法进行辅导，学生在设计中碰到问题，教师应以导向性信息探究问题，把学生的思维引入正确的轨道，引导学生去发现设计中的问题，并分析问题、解决问题。使学生始终保持能动、活跃的思维和积极的探究状态，学会创造性、创新性思维。教师要有意识地引导学生，教给学生基本的设计方式和方法，灌输新的设计理念，从而打开他们的设计思路，为下一步完善设计方案打下基础。 

在设计课程初期，由于学生的专业知识不够丰富，设计思路不够成熟，教师要善于抓住学生在设计过程中的闪光点，引导和引发学生的创新能力。如在“住宅空间设计”课堂教学中，先让学生分组考察建筑户型，写好考察报告。然后让每组学生对所考察的2～3个建筑的户型进行讨论。让学生在讨论中了解户型划分的基本方法，找出弥补户型结构不合理的办法。互动的教学氛围加深了学生对设计基础知识的理解，开拓了学生设计思维。学生在发表自己观点的同时相互借鉴、启发，在学生激烈的讨论中，打开设计思维，寻找多种设计的方法，一个设计理念演变成多个设计理念。学生的设计思维、创作的潜能是无限的，教师要有意识地去培养他们、引导他们。 

四、课堂教学中的管理作用 

班级作为高校管理的基本单位，不仅仅需要班主任、辅导员的直接管理，同样还需要任课教师的间接管理。专业教师课堂管理水平的高低直接决定着课堂教学的效果，如果没有一个利于学习的课堂，教学工作就无法正常进行。所以，教师在课堂中的管理作用非常重要。我国目前普遍沿用班级授课的形式，学生的成长和发展不仅受制于学校文化，还受到班级亚文化的强烈影响。教师不仅面对个别学生，同时也对学生集体的管理和指导负有重任。教师应该具有教育教学方面的知识和技能，掌握基本的班级管理方法，具有领导才能，能够艺术化、合情合理地解决教学过程遇到的问题和矛盾。 

对于设计专业来讲，学生除了在课堂上课外，还会经常实地考察，如在“装饰材料与预算”课堂教学中，为了做好材料预算，就应该了解常用材料的性质、特点、用途及价格，这就要求教师不光要教学，带领学生了解材料和价格，学习专业知识，更应在教学过程中加强对学生的管理。在这个过程中，带队的专业教师和班干部的作用不可忽视，充分调动和发挥班干部的作用，加强对学生的安全教育，从而有效地保证学生的人身安全，让室外课堂教学顺利进行。 

五、课堂教学中的实践辅导作用 

随着经济时代的到来，社会对实践型、创新型培养人才的需求日益增加。改革实践教学模式、方法和内容，加强实践教学与实际应用的结合。为了学生能够在未来的就业市场中找到适合自己生存和发展的空间，在课堂教学中实践，不仅可为学生提供深入实际、接受锻炼的机会，也避免学校人才培养与市场需求脱节。培养的人才是否适应社会，是否具有开拓创新能力已经成为衡量人才的重要标准，也是衡量大学教学质量的重要标准。加强实践环节成为提高教学质量的主要渠道。社会需要技能型人才，我们应该加强对学生专业技能的培养，让学生在实践中理解知识、吸收知识、掌握技能。 

艺术设计专业的教师在课堂中要现场实践教学，教授学生灵活运用所学专业基础知识，创造性地解决实际问题。如在“家具与陈设”课程教学中，教师带领学生到家具加工厂进行实地考察和学习，在考察学习的过程中让学生学习施工操作技能，指导学生施工技术的实施方法，让学生在学习中实践，在实践中学习，理论联系实际。通过积极参与现场实践，学生亲自参与图纸分析、加工等具体的实际操作，在学习过程中对施工过程逐渐熟悉，增强了学生自身的实践动手能力，学习兴趣越来越浓。通过实践，既可以获得与专业教学紧密结合的课题项目，也可以学到真实的现场施工工艺与流程知识，让学生觉得学有所用，对所学专业提高了兴趣，从而提高了学习的能动性和自信心。 

总之，在艺术设计课堂教学中，专业教师的作用十分重要，教师要为学生尽可能多地提供学习资料，打开学生的设计思路，创造一个积极向上的学习环境，在引导学生自主学习的同时，注重理论联系实际，为他们走向社会打下了坚实的基础。 

 

［参考文献］ 

［1］王彦.高等教育学［m］.桂林：广西师范大学出版社，2008. 

第6篇：学校干部考察报告范文

【关键词】德国 “双元制” 高等职业教育 启示

【中图分类号】G【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2012）11C-0017-02

德国“双元制”职业教育模式是当前国际上公认的较成熟高效的一种职业技术人才培养模式，它被包括中国在内的许多国家竞相仿效。然而，在学习和移植其经验的过程中，这些国家都不同程度地遇到了困难。因此，分析德国“双元制”职业教育的特点及其在德国获得巨大成功的原因，对我们更全面地理解其所蕴涵的教育理念，进而有效地借鉴经验、发展我国高等职业教育，具有重要的意义。

一、德国“双元制”职业教育的内涵与特点

（一）德国“双元制”高等职业教育的内涵

在德国，高等专科学校和职业学院共同构成高等职业教育体系的主体，以“双元制”模式为德国培养了大量的技术骨干。“双元制”职业教育的内涵是指接受高等职业教育的年轻人一方面要在职业教育企业或跨企业的培训机构里学习相应职业的实践性知识、培养从业能力；另一方面要在公立职业学校接受普通文化教育和职业专业理论教育。简单地说，就是学员具有学校学生和企业学徒的双重身份，在学校和企业间实行工学交替的职业教育制度。

（二）“双元制”高等职业教育的特点

1.在培养目标上注重职业能力。德国高等职业教育的培养目标十分明确，那就是培养高等职业技术人才，这并不需要学生掌握系统、高深的理论知识，而是对学生进行必要的基础理论教育和充分的职业训练，使其成为某一领域具有独立从事职业活动能力的职业人才。“双元制”模式培养出来的人才在理论程度方面要求不是很高，但应长于实践与职业应用技能。

2.在专业课程设置上重视应用与实践，教学过程与生产紧密结合。德国“双元制”课程模式的特点是以现代技术为基础，以职业活动为核心，分为理论课程与实践课程两类，并且以实训课程为主导，职业技能训练时间一般占到总学时的60%以上，而且针对每个职业岗位群的各项能力有不同的时间要求。课程内容根据不同专业及其相关职业能力的需求加以有针对性的选择，并及时融入相关的新科技或工艺成果，以保证其先进性。学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，接触的是企业现行使用的设备和技术，培训很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而提高了学习的目的性。德国“双元制”模式提供各类实训场所来保证教学过程能融入生产实践，包括：（1）校内实验实训室（特别值得一提的是，德国职业教育经费充足，有能力购置精良的设备，而且德国企业从未来着想主动向学校捐赠设备，所以校内实验实训室设备先进、技术含量相当高）；（2）社会各类企业；（3）地区行业协会职业教育中心。

3.企业作为教学主体广泛参与实践教学。德国企业界已形成积极参与职业教学的良好传统。以企业为主体的办学体制，既能够使职业培训更好地体现企业需求，确保学生高水平技能的形成，又可以减轻政府对高等职业教育的负担。即便如此，德国对参与职业教育的企业准入要求也很严格，承担学生实训教学的企业必须具备一定的资格，包括场地、设备、指导教师等方面的要求。因此，德国的大企业多数拥有自己的培训基地和培训教师；没有能力单独按照培训章程提供全面和多样化职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练等方式参与职业教育。由于政府对承担学生实训教学任务的企业，依其接受学生数量及培训实践给予相应的税收等方面的优惠，因此，许多企业都乐于接受并广泛参与职业教育，接收学生实训。

4.采用培训与考核分离的考核方式保证教育质量。为了保证高等职业教育水平，德联邦政府对职业教育的教学、考核等各个环节都规定了明确和统一的标准。学生完成职业教育后，要接受全国统一的结业考试，德国《职业培训条例》规定了职业考试的最低合格标准，一般来说，实践技能考试为14小时，专业知识考试5～6小时。考试的组织实施、成绩认定及证书发放由各行业协会来承担。

5.以立法形式保证职业教育的实施。1969年，德国颁布的《职业教育法》是其职业教育的“里程碑”，该法确立了“双元制”职业教育的法律地位，尤其是在企业职业技术教育的指导思想、方针政策、培训的权责及培训的组织形式等方面作了阐述。此后，德国还相继出台了与之相配套的法律法规，诸如《企业基本法》、《培训员资格条例》、《职业教育促进法》、《实训教师资格条例》等，自此，“双元制”职业培训成为德国技术发展的支柱。1985年，德国通过《德国高等教育法》，正式确立了高等职业教育在德国高等教育中的地位，以法律形式完善了职业教育的管理和运行，促进了职业教育健康有序的发展。2005年，在改革实践和理论探究的基础上，德国又修订颁布了新的《职业教育法》。正是职业教育立法的不断完善，才保障了德国高等职业教育的蓬勃发展。

二、“双元制”对我国高等职业教育的启示

（一）德国“双元制”不完全适合我国高等职业教育

“双元制”职业教育在德国很成功，成为世界的典范。我国为了促进中国职业技术教育的改革深化，也在积极学习德国“双元制”经验。1983年，南京建筑职业技术教育中心与德国汉斯·赛德尔基金会正式合作，开始了中德之间第一个职业教育合作项目。此后我国对外经济贸易部与德国经济技术合作部陆续签署了关于职业教育合作的一揽子协议和计划。1994年，中德签署了中德政府加强职业教育合作的联合声明，中德职业教育交流合作进入一个新的阶段，国内的高职院校掀起了对职业技术教学的改革热潮。一是加大了对校内实训教学的投入，建立了面向各专业的实训中心，通过为学生提供模拟的实践技能训练环境来完成对学生动手能力的培养，但这种简单的校内模拟实践教学模式远远不能达到职业岗位能力的要求。二是采用“2+1”模式进行顶岗实习，但在顶岗实习组织计划上经常缺乏学校—企业共建实训体系的系统性，企业一方仅仅提供场所但很少真正参与职业培训，缺乏企业指导教师进行有效指导。而学校教师由于教学任务繁重等也很难顾及，学生长期处于理论与实践缺乏互动的状态。从实践上看，我国高等职业教育套用“双元制”进行的改革并不是很成功。究其原因，德国的“双元制”模式强调政府、社会、企业、学校、个人的融洽合作关系，而这在中国缺乏文化背景、法律基础和社会支撑。如何构建符合中国国情的实践教学模式？这就可以借鉴“双元制”精髓，从实际出发改善我国的高等职业教育环境。

（二）“双元制”模式的经验借鉴与启示

1.政府是影响高等职业教育发展的关键因素。职业技术教育是推进经济发展的决定性力量，国家与企业都是高等职业教育发展的直接受益者。但多数的中国企业只想直接获取高级技术人才而缺乏相应的社会责任。其中一个重要原因就是我国在职业教育的立法方面还不完善。制定和实施法律是政府干预高等职业技术教育的主要手段，它对高等职业教育的发展具有导向作用和规范作用。而且，运用立法为职业技术教育提供资金保障，是发达国家职业技术教育立法的特点，充分体现了职业技术教育的发展必须以物质作保障的原则。例如，美国的《帕金斯职业和应用技术教育法案》明确规定，联邦政府每年向州政府和地方培训计划拨款16亿美元，并要求地方至少按1∶3的比例配套。虽然我国在1996年正式颁布《职业教育法》，明确了职业教育的法律地位，但仍缺乏配套的政策、法规，高等职业教育并未获得实质性的资金投入的支持。我国的教育投入在全世界排名相当靠后，严重制约着我国教育特别是高等职业教育的发展，我国应该运用立法为职业技术教育提供资金保障。

2.提高企业对高等职业教育的参与程度。企业实践是“双元制”模式的主要一环，让企业广泛参与到职业教育以及实现企业与高等职业学校的有效合作是高等职业教育改革的关键。但就目前而言，由于社会传统、政策缺失等方面的原因，我国企业参与职业教育的意识还很淡薄。虽然国家大力提倡工学结合、顶岗实习等校企合作方式，但学校与企业的合作仍然存在一些问题。比如，校企合作缺乏长效机制，企业没有积极性；一些与学校合作的企业，在实习生的培养上缺乏必要的投入，甚至将实习生当做廉价劳动力来使用。为了鼓励企业参与高等职业教育，政府应出台鼓励企业参与职业教育的政策，对与学校联合进行高等职业培训的企业，实行直接财政补贴或实行税收优惠等政策性补贴。同时，为了保障高等职业教育的质量，应对参与职业教育的企业进行严格的准入标准，包括行业部门与教育机构共同制定的培训内容、管理条例、实训场所、指导教师等。

3.加强“双师型”师资队伍建设。职业教育要求教师不仅要具有扎实的理论知识，而且要有丰富的实践经验。德国的职业师资培养既重视所学专业理论，又重视专业训练，师资培养的年限较长，要求也很严格，职业教师须经国家考试。教师一旦取得教师资格则是终身制，但仍需参加继续教育。目前，我国职业学校大量缺乏理论与实践并重的“双师型”教师，“双师型”师资队伍的建设成为我国高等职业教育发展的一个严重问题。对此，学校应注重“双师型”教师的培养和引进。“双师型”教师的培养必须紧密结合专业，有计划地安排学校教师到企业顶岗实践，积累实际工作经历，提高实践教学能力。此外，应建立一支由资深行业专家组成的兼职教师队伍，这是学生在企业进行职业技能培训的重要保障。德国的兼职教师在职业教育中占有相当大的比例，而我国的兼职教师队伍建设仍基本上流于形式，因此，加强与企业深度合作，通过岗位、待遇配套等方式建立稳定的兼职教师队伍也是亟须解决的问题。

【参考文献】

[1]瞿海魂.发达国家职业技术教育历史演进[M].上海：上海教育出版社，2008

[2]姜大源.当代德国职业教育主流教学思想研究[M].北京：清华大学出版社，2007

[3]张明清.从欧洲教育改革看我国高等职业教育发展——赴欧洲学术交流考察报告[J].昆明大学学报，2003（2）

[4]侯静.德国双元制职业教育的优势、走向及启示[J].继续教育研究，2007（4）

第7篇：学校干部考察报告范文

按照陕西省高职高专学会的安排，××××年×月×日至日，学校党委书记李长才、副校长吴领合、两办副主任李敏辉随陕西教育考察团到长沙民政职业技术学院、湖南建材高等专科学校、广州民航职业技术学院、番禺职业技术学院、深圳职业技术学院所高职高专进行了考察，现将考察情况汇报如下：

一、基本情况

⒈长沙民政职业技术学院原为国家民政部直属院校，年实行省部共建，归口湖南省教育厅为主管理。学院占地面积亩，建筑面积万平方米，固定资产亿余元。教学仪器设备总值余万元，图书馆藏书余万册，各类专业实验室、多媒体教室、语音室多个，在全国各地建立实习、实训基地余个，建有中国爱心网、中国民政网、中国社工网、中国殡葬网、中国老年网、民院学子家园个专业网站。学院面向全国招生，现有全日制在校学生多人。有专职教师多名，其中教授、副教授名，博士、硕士研究生教师余名。“双师型”教师占全院教师总数的一半以上。学院设有民政系、社会工作系、殡仪系、康复医学系、经济贸易系、文法系、应用外语系、电子信息工程系、软件学院、艺术设计系、体艺教学部等个教学系部，开设有人力资源管理、民政行政管理、劳动与社会保障、社会工作、社区建设与管理、老年人服务与管理、戒毒康复、现代殡仪技术与管理、电子商务、经济法律事务、经贸英语、计算机及应用、网络工程技术与系统管理、应用电子技术、环境艺术设计等个专业，其中，原创：民政行政管理专业为国家级教学改革试点专业，社区建设与管理和计算机应用两个专业为省级教学改革试点专业。学院先后与海尔、华为、创智、风华高科、曙光电子等大型集团公司签订了订单培养协议。学院的毕业生就业率、新生报到率都稳定在较高的水平。××××年毕业生就业率达，××××年毕业生就业率达，××××年毕业生就业率达，居全省同类院校前列。近三年平均新生报到率达到。

⒉湖南建材高等专科学校始建于年，校址在衡阳市区。学校设有六系三部建筑工程系、机械工程系、电子信息工程系、计算机科学系、资源与环境工程系、工商管理系、基础课部、马列部、成教部共个专业。××××年在籍学生近人。教学仪器设备总值万元。拥有电子、化工、机械、汽车、材料等各类实验室个、校内实习基地个、实习工厂个。现有专任教师余名，其中正、副教授余名，具有博士、硕士学历的教师余名，双师型教师比例达一半以上。

⒊广州民航职业技术学院隶属于中国民航总局的全日制普通高等学校。建校二十多年，占地面积亩。拥有固有资产近亿元，教学设备资产总值千多万元。校内综合实训基地拥有个专业实验实训室，架大中小型飞机，多台飞机发动机和一大批专业设备等。先后与广州、深圳、珠海、海口、长沙、武汉、郑州、南宁、厦门等城市的民航单位建立了多个稳定的校外实习基地。有先进的校园网，建成了民航新干线、数字化图书馆、中国期刊网、实验室、先锋网等一批网站群；有由万册藏书及电子图书、余种电子期刊组成的图书馆。学院现有在校生多人，实施全日制和成人两个层次的大专学历教育，面向全国（含香港、澳门）招生，招收包括高中后两年制、高中后三年制的学生，设有个系，多个专业。应届毕业生一次性就业率保持在％以上。学院有教职工多人。专任教师中取得岗位资格证书的有人次，其中多名获得了中国民用航空器维修人员（基础部分）执照，名教师获得美国机务维修执照，名获得“民航国际、国内销售人业务培训教员资格”，名获得签派员执照。另有来自国内外企业、政府部门的专家、学者担任学院各专业顾问委员会委员和客座副教授、客座讲师。

⒋番禺职业技术学院（原名番禺理工学院）年筹建，年月教育部正式批准备案，是全国首批、广州市属第一所公办全日制普通高等职业院校。学院地处珠江三角洲腹地的广州市番禺区，占地亩，校舍建筑面积万平方米，教学仪器设备总值余万元，图书馆面积平方米，藏书近万册，中外期刊多种，现有全日制在校生人。设有软件学院、工商管理系、财经系、旅游管理系、应用外语系、建筑与艺术设计系、机械与电子系、基础部等一院六系一部，并建有计算机中心、网络中心、语言教学中心、电工培训考证中心、模具加工中心以及电算化会计模拟室、外贸文秘实训室、办公自动化实训室、玩具制作实训室、珠宝实训室、金工车间、青年旅馆、青萝陶吧等个校内实验、实训场所和个校外实训基地。设有会计电算化、金融管理与实务、工商行政管理、电子商务、物流管理、法律事务、酒店管理、旅游管理、文秘、人力资源管理、商务英语、商务日语、多媒体设计与制作、产品造型设计、商业美术设计、珠宝首饰工艺及鉴定、环境艺术设计、房地产经营与估价、建筑工程技术、建筑工程造价、计算机应用技术、软件技术、计算机网络技术、应用电子技术、玩具设计与制造、模具设计与制造、数控技术、初等教育等个专业。玩具设计与制造专业和商业美术设计专业是国家级高职高专教学改革试点专业。毕业生就业率一直稳居全省高校前列：××××年就业率为，名列高职高专第一位；××××年就业率为，位居全省所有本专科院校第一位。

⒌深圳职业技术学院占地亩，规划中的新校区占地亩，与原校区连成一片，将使学院成为全国占地面积最大的高等职业技术院校。学院年筹办，年招生，现设个专业，学生人数人。学院建立了以工业中心为主体的校内实践教学基地，设有个实训室（中心），个实训分室（车间），设备总投入达万元，共台（套）。另外学院拟投资亿元重点建设全国最大的工业中心园区（含在建的第二工业中心和规划中的第三工业中心）和个技术中心。

二、主要经验

⒈办学方向和培养目标非常明确。几所学校牢固树立了为地方经济发展服务的思想，专业设置紧紧围绕产业结构和社会发展的需求，面向生产、建设、服务、管理一线工作岗位，培养应用型高级人才。提出了以就业为导向，以服务为宗旨，走产学研结合发展道路的高等职业技术教育发展方向。因此，学校与企业、与学生贴得很紧，完全融入，密不可分，专业设置和课程设置针对性很强。番禺职业技术学院牢固树立为地方经济服务的思想，控制办学规模，每年招生人数控制在人左右，他们在提高教学质量和学生的技能培训上狠下功夫，办出学校特色。学院的专业建设很有新意，职院一是让教师利用暑假走进企业考察调研，确定专业建设方向；二是把企业负责人请进学校，建立专业指导委员会，帮助学校建设专业。专业指导委员会实行动态管理，不断充实和完善。番禺地区珠宝产业和房地产业比较活跃，番禺职院眼睛盯在这两个产业上，办起了珠宝加工检验和房地产专业，学生很抢手，政府很高兴，大把大把地向学院投入。长沙民政职业技术学院的民政、康复、殡仪品牌专业，上为中央解忧，下为百姓解愁，为可爱（军人）、可敬（老人）、可怜（残疾人）、可气（吸毒人）服务，为困难生服务。

⒉重视学生职业技能和职业素质的培养。职业教育就是就业教育，各个学校加强实践性教学环节，注重学生动手能力的培养，实现与企业“零距离对接”。根据本科院校学生理论知识强，动手能力弱、易跳槽，大专学生不爱动脑爱动手，工作上手快、留得住企业欢迎的特点，着力加强了学生的职业技能培训和职业道德教育。

广州民航职业技术学院把工厂搬进了学校，把学校办在了工厂，紧贴航空业务，开设了机务、安检、空中乘务等专业，目标是培养民航一线的技术工人。他们的实验实训基地非常完善，学生上完理论课便进入实习基地，近几年他们在专业建设上投入亿多元。由于强化了学生的实训能力，毕业学生适应社会工作能力很强，在企业里挑起了大梁，担任机务处长、总工、副总经理的甚多。同时他们注重外联，与加拿大合作办学，许多学生在加拿大就业。广州民航职院的学生就业率很高，绝大部分在民航工作，机务、运输专业的学生供求比例达到。

深圳职业技术学院在学生的职业素质培养上下功夫，他们认为，许多产品不合格不是技术问题，而是职业素质问题，是由于不认真，不重视细节引起的，被老板开除的％因为不敬业、与人不合作造成的。所以他们重视提高学生综合素质，集于职业生涯的素质教育，培养学生吃苦、敬业精神，组织学生到延安、井冈山参观，到农村去锻炼、磨练。正是由于重视学生的职业素质和动手能力的培养，学生在企业安心不跳槽，业务熟上手快。

⒊突出了以人为本，学生管理人性化。番禺职院的学生工作很有特色，一是他们培养学生的诚信意识，提高了学生的人格魅力。与珠宝打交道的人，必须有良好的思想素质和道德品质。学院通过课堂德育教育，开展丰富多彩的课外活动，教师敬业精神的影响和人文环境熏陶，使学生学会诚信做人，塌实做事，企业正是看重这种品质，将毕业学生用在重要岗位和关键岗位。同时学院加强与学生的沟通，他们定期在学生中问卷调查，倾听学生的声音，了解学生对学院的满意度，使学生与学院产生共信、共鸣，学生走出去宣传学院，介绍自己的亲戚朋友到学院来上学。二是学校每年举办工商模拟市场，让学生学做小老板，从申请办理营业执照，到经营企业、推销产品让学生进入市场亲身体验。这个活动已经坚持办了年，每次活动准备个月。广东电视台作为专题新闻做了报道。三是让学生养成自主管理的习惯，学院每个系配备－名辅导员，每个班配备名学生班主任，由高年级学生管理半年后，再由本班学生担任，依次形成了学生自己管理自己的良好习惯。学院在引资建校上也有新招，番禺地处侨乡，学院主动的与侨胞、公司老总及企业联系捐款，在校内建起了何厚华大楼、霍英东学术中心等大楼座。学院环境宜人，文化氛围特别浓厚。

⒋办学理念新，创新意识和经营意识特别浓。长沙民政职院和广州民航职院是从中专升为高职院校，他们认为办学理念、机制、体制的根本转变是学校发展的关键，必须按照新标准、高标准建设学校，办出特色，学校才有发展。因此所学校都接受了教育部的评估，他们“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。

番禺职院把创新作为学院发展的动力和源泉，番禺地区玩具厂多，他们申办玩具专业，因为全国没有一家玩具专业，上级不批，他们多次做工作，硬是办成了，率先建立了全国第一个玩具设计制造专业，而且办得很火，许多高校参观学习，并把教学计划拷贝回去。国家玩具设计师的标准也是由他们制定的。

长沙职院“以民政理念办教育，以经营理念办学校”，他们把食堂、后勤和学生电话作为市场经营，电信部门电话费的％交学院，食堂管理费收入每年也有万元。政府每年向学校拨款万元，加上学费、其它收入，学院每年支配的费用有亿元。

⒌管理方法科学，用人机制灵活。长沙民政职业技术学院在科学管理上狠下功夫，他们分权、授权、放权，淡化行政权力，强化学术权力，学院领导管学校建设规划，主任、教授系管治学，实行学校和系部两级管理，系部是实体，系主任必须是研究生毕业，每个系管理人员定编名，系主任、书记、教学干事和就业干事。他们把学生就业工作作为学校的全部工作，从学生进校前做到学生毕业后，一个系对一个行业，电子、经贸专业把海尔的空调、冰箱、彩电等产品搬到课堂，把海尔集团的培训基地建在了学校，使该专业％的学生在海尔就业。

深圳职业技术学院办学用人机制灵活，全员竟聘年至年不等，年考核一次，达不到要求的解聘，签年合同有一次考核不合格待岗个月，再不合格解聘。规定夫妻不能在同一单位工作。学院领导和中层干部的责、权、利相统一，部门负责人有权选择员工，考核下属并进行奖金分配；学院领导考核部门工作，并发放部门负责人的奖金，部门工作若有失误，主管领导负连带责任。学院形成了注重工作实绩，人人找活干，干活才有奖，没活就撤岗的良好局面。他们还把职业技能鉴定站、行业学会建在了学院，家具行业协会还在学院建立了研究所，企业、行业与学院共建实训基地，捐赠设备多万元。

三、几点体会

考察几所学校以后感受颇深，感到我们的压力很大，我们不做，别人会做，我们的步子慢一点，就会被淘汰出局。

因此，我们首先要更新观念，不断创新，尽快实现办学理念、机制、体制的根本转变。我们学校目前面临从职工大学成人教育向普通教育高等职业技术教育转化，虽然都是高等教育，但内容和形式有很大的不同。原创：以前学生是从职工中来，到职工中去，不存在就业问题。现在学生毕业要找职业，这就决定了我们的专业设置、课程安排和管理模式，必须以就业为导向，以职业能力培养为目标，走产学研结合发展道路的高等职业技术教育发展方向。

其次，要加强实习实训建设，要有争创一流的思想，把学校办成具有铁路特色的职业技术学院。一流的高职院校有个特征，一是先进的办学理念，二是先进的办学条件，三是科学管理，四是鲜明的办学特色，五是高质量得人才培养。以上除办学条件一个是硬件外，其余都是软件，所以，从软件入手，有很多潜力可挖。虽然我们学校面积小，实验实训建设比较薄弱，但只要我们与企业紧密合作，把实训基地建在工厂，建在现场，让学生走进企业实习，了解企业，融入企业和社会，也让企业认识学生，了解学校。同时弥补学校在实习实训建设上场地和资金不足。

第8篇：学校干部考察报告范文

一、复杂形势对慈善组织能力的挑战

首先是社会转型对公益慈善组织能否充分发挥社会保障体系补充作用能力的挑战。社会贫富差距逐渐拉大，社会弱势群体增多，官员腐败日趋严重。这些问题都是社会转型的代价。在新的社会条件下，已经不能再采取计划体制下那种政府大包大揽的社会保障形式，而是要在政府投入的前提下，依靠市场、社会、民间力量形成新的社会保障体系。公益慈善组织在这个保障体系中扮演的是其中的补充角色。

公益慈善组织这个补充角色是适合公益慈善组织的宗旨与自身定位的。要真正胜任这个职能，关键在于公益慈善组织自身的核心能力。具备了履行补充职能这个能力，公益慈善组织在当前及今后的社会里就有自己存在的条件和坚实基础，不具备或履职能力低下，就将失去自身存在的理由。

公益慈善组织是社会组织的重要组成部分，是参与社会管理、社会保障体系补充的重要力量，必须要成为党和政府化解社会矛盾，搞好社会保障补充的得力助手。公益慈善组织在前期的一系列活动中，已经展示了自己具有履行社会保障补充作用的能力，取得了党和政府及社会的信任，树立了良好的社会形象。当下的挑战是，形势对公益慈善组织提出了新要求，要满足这个要求，就必须提升素质，提高能力。具体表现为：要进一步提升购买政府服务能力，动员、募集民间慈善资源能力，组织服务弱势群体能力。从购买政府服务能力来看，虽然公益慈善组织做了很多，但随着政府加大对社会保障投入及对社会服务项目的投入，政府社会管理部门从兴办事业的角色退出，把兴办社会事业的责任转移给社会成为一种趋势，公益慈善组织能否迅速、及时、有效地购买和兴办这些项目事业，需要一种专业化、科学化、高效化的能力。从公益慈善组织承接社会救助新项目来说，也需要未雨绸缪，作好能力准备。比如慈善建房，政府职能发生转变，国家民政部的职能转移到住建部，住建部暂时还未立项这件工作，贫困群体危房摇摇欲坠，如何拾遗补缺，承接或做好这个项目把慈善建房做下去，就是对公益慈善组织能力的一个检验。

其次，从经济形势看，下行的经济走势，给慈善募捐带来困难，是对公益慈善组织动员社会资源能力的又一个挑战。国际市场不断萎缩，给国内企业生产带来困难，相当一部分生产企业进入低迷状态。国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，各种潜在风险矛盾不断增多。当前的经济形势与2008年的金融危机相比更为严峻，各企业都在加强基础管理，找出和找准风险点，止住出血点，以求保住基本利润。

企业利润大幅度缩减的形势，无疑削减了他们捐款助困的慈善信心。而这种情况下的困难群体，反而由于失业等因素，生活困难更大，更需要政府的保障及社会的慈善救助。无米之炊、少米之炊考验着慈善的募捐找米能力。这个挑战要求公益慈善组织必须与企业共度难关，在与企业共度寒冬过程中，提升素质、提高能力。具体分析有三个切入点可供参考：

一是换位思维，设身处地从企业角度想问题，帮助合作企业解决经营困难。二是转换思路，帮助企业充分利用慈善捐助扩大社会影响，树立企业社会形象。三是帮助企业设计慈善项目，善款本金留企，利用善款利息实施捐助。

再次，当前社会纷乱的舆论环境也要求公益慈善组织必须提高自己掌握话语权的能力，把握公益慈善宣传阵地，扩大公益慈善在全社会的正面影响。当前，中国社会舆论的表象大概是几十年来最乱的，一些互联网和微博不断放大一些逆主流的声音。中国正在逐渐出现一批“闲人”，以及专门“唱反调”的人。中国越朝民主社会走，这些人会越活跃。《环球时报》评论员称他们“自由主义的冲动很强烈，常常不顾底线。”网络中的这些不和谐声音，虽然是中国社会多元化的一个表征，并且不代表主流舆论，但其传播能量给和谐社会特别是公益慈善还是造成了不小的麻烦。

面对这样的社会舆论形势，给公益慈善组织提出的挑战和任务，就是提高自身素质，不断增强宣传公益慈善正能量的能力。公益慈善组织能否有效地运用好、发挥好宣传舆论作用，取决于能否加强宣传能力建设。

宣传能力的建设，一是要加强思维能力。公益慈善事业应对外界一系列问题时，除了基本认识论和辩证法以外，还要进行思维模式重构，要由单点思维向多元思维转化；从单面思维向互补、渗透思维转化；从形而上学的一致向客观实在的异质同构化；亦即思维工具向科学化转化；早日实现系统思维、创造思维与辩证思维相结合。二是加强网络运用能力。网络在现代传媒里已无处不在，掌握和运用网络已是现代人和现代组织处理绝大部分事务的基本工具。对宣传而言，它的覆盖面、时效性、影响力是其它传媒都难以望其项背的。公益慈善组织的宣传文化要与时俱进，必须有自己的网络平台及一批网络高手，也就是要具备同样的武器装备和高素质现代网络人才，方能在当下舆论大潮中发出公益慈善组织的声音。三是要加强多种手段的宣传能力。要善于运用多样形式，用多样手段通过多种途径达到慈善事业的宣传目的。比如以各地慈善文化特色为学术根底，拍摄电视记录片或单项慈善文化宣传片，让社会了解慈善文化，扩大慈善文化的社会影响，树立慈善文化的事业和组织形象；举办慈善文化节，通过艺术形式，用生动、活泼、丰富的慈善文化活动宣传慈善事业的建设成果；通过自己创办的慈善杂志、报纸、网站等媒介宣传、介绍慈善文化；通过社会大众传媒宣传慈善事业，编辑出版慈善文化资料、学术专著、文学作品集等。通过以上举措，争取更多的社会理解和支持，发出更强大的慈善声音。

二、公益慈善组织能力建设基本要点

能力建设对任何一个组织来说都是一项巨大的系统工程，公益慈善组织需要从实际出发，有针对性的着手操作。目前，一个系统的能力提高战略实施方案对大多数组织来说不切实际，也不易操作。各级公益慈善组织只能择其要点，掌握基本规律，满足实际需要。

1、 能力的基本概念及公益慈善组织能力建设的含义。

国内外研究者从不同的角度对能力建设的概念进行了界定。

德伯拉·伊德从发达国家公益组织对发展中国家进行人道主义援助的经验出发，认为能力建设是达到目标的手段，通过评估增强对受援组织活动质量的改善，提高公民社会能力的形成是一个行进的过程，也是机构的学习过程。他强调机构能力建设的主体是公益组织本身，而非外在的干预者。

德国技术合作机构从发展的角度强调能力建设“不是通过所使用的工具或量表来界定的，而是通过持续不断地增强人和机构的能力来提高他们的竞争力和解决问题的能力”。联合国开发署则将其定义为“建立适合国情的政策和法律框架的环境、机构的发展，包括社区的参与者和人力资源发展和管理系统的完善。”它是一个长期的、持续不断的过程。1997年UNDP对能力建设又做了进一步的阐述，提出了能力发展的概念。它是一个渐进的过程。通过这个过程“个人、群体、组织、制度和社会增强发挥主要作用、解决问题、建立和达到目标的能力以及用全面的观点、可持续的方法理解和应对发展需求的能力。”①这一概念比较全面地涵盖了能力建设的内涵与外延。

综合以上各家对能力概念的解释，结合工作实践，笔者认为公益慈善组织的能力建设是依据公益慈善组织的宗旨与目标及所处的社会环境，在不间断的学习与经验积累中，对慈善工作者、慈善群体和慈善组织不断进行旨在提高慈善工作者、群体及组织机构解决各类问题，为实现慈善事业和组织目标，满足社会发展需求和慈善组织可持续性发展所要求的综合素质提升，进而形成的综合能力的培育过程。

2、公益及慈善组织的能力建设是国家、社会、党的能力建设大系统中的组成部分。能力在建设层面上可分三个层次：即个人、组织、社会。

所谓能力建设，一定意义上是人的素质建设。公益慈善组织在加强能力建设过程中，要紧密与党、国家、社会、学校的执政党能力建设、党政干部能力建设与学校的素质教育结合起来，在这个大系统的能力建设过程中，结合公益慈善组织特殊要求，提出能力建设任务目标，实现公益慈善组织在新形势下总体素质的提升，达到总体能力的提高。

3、公益慈善组织能力建设的战略及目标。作为能力建设大系统中的组织能力建设，有不同的战略和目标指向。

当下公益慈善组织能力建设的总体战略思想和具体目标可设计如下：首先，总体战略思想是着眼于公益慈善组织的人及人的素质开发，把培养、塑造适应新形势需要的慈善组织员工作为慈善组织能力的生长线，以员工的素质的升级换代带动公益慈善组织能力的升级提高，以公益慈善组织能力的升级提高带动整个公益慈善事业的发展与壮大。其次，具体能力建设目标当务之急应是以下四种能力。一是善款募集能力。这个能力是公益慈善组织的首要或基本能力。募集能力是综合能力，其中包括如前所述的体能、技能和智能。还需要培养和塑造公益慈善组织员工的综合素质：理想和责任心、创意和好奇、扎实的工作作风，对慈善的追求、热爱、毅力和韧性。

二是公益慈善项目设计能力。公益慈善项目是公益慈善组织全部工作的载体，是公益慈善组织实现自己宗旨、服务救助对象，完成慈善资源捐助者意愿的根本途径。目前，大多公益慈善组织的救助项目设计还处在同一水平的雷同阶段。有独创性、实用性、普适性、可持续性的项目凤毛麟角，远不能满足新形势下慈善资源通过有效项目的实施满足救助对象需求，公益慈善项目设计能力的提升也是能力建设的应急任务目标。公益慈善项目设计能力，更是一项创新和挑战性的能力，它所需的素质更综合、更全面、更现代。提升这种能力需在实践的基础上，进行创新思维训练，善于透过社会所需服务与救助形式的表象，捕捉目标的本质，提取服务与救助的核心，以此形成项目点，然后综合各相关因子，实施从项目设计、项目主旨、项目内容、项目资金、项目论证、项目立项、实施、监督、检查、评估、结项等一系列文案与实际操作过程，形成一个公益慈善品牌。这个品牌是该公益慈善组织的名片，它渗透着公益慈善组织的宗旨理念、独特的文化内涵，表达着组织对社会承载的义务。

三是公益慈善的宣传能力。这个能力是公益慈善组织的弱项，实践证明，宣传文化的软能力建设与慈善募集、慈善项目、慈善管理同等重要。宣传能力建设任务应是两方面，一是引进具有公益慈善爱心的宣传理论人士入盟，二是现有公益慈善员工加强培训。具体目标应是每个公益慈善组织都要有一支有相当力量的宣传文化工作人员，设立宣传文化部、室或宣传文化组；募集一定数额的宣传文化经费；建设自己的宣传文化阵地（报纸、杂志、网站）；开展制度性的公益慈善文化宣传周、宣传日活动；建立经常性的个性鲜明的公益慈善宣传系统；组织开展紧密结合公益慈善项目实施的有特色的公益慈善活动。

四是公益慈善组织的管理能力。这个能力与提高和维系公益慈善的公信力密切相关。慈善管理能力的提升标志着公益慈善组织目前走向专业化、规范化、科学化和制度化，这“四化”是保证公益慈善组织公信力的基本条件和基础。无疑在加强慈善组织能力建设过程中，提升管理能力是公益慈善组织的核心能力。这个能力建设目标，实际是蕴含在募捐动员能力、项目设计能力、慈善宣传能力之中。体现为决策执行、规划设计、社会互动、与各部门良好关系的处理及组织创新能力。

三、公益慈善组织能力建设的路径选择

公益慈善组织的能力建设，本质是人的能力建设，是人的素质的提升和品质的优化。公益慈善组织能力建设的途径选择，应该是着眼于组织员工素质的培养、提升，实现个人能力水平的提高，进而达到组织能力的增强。

1、建立学习型组织，实施员工终生学习计划。首先，要在员工中确立终生学习理念。要变“要我学”为“我要学”，端正态度，使内因起作用，才会有学习动力和学习效果。其次，确定学习内容。要点是内容要突出，要有针对性，讲究效果。要以党和政府的基本理论、方针政策、公益慈善业务知识、业务技能为主要内容。再次，要讲究学习方法。要以公益慈善工作任务为主，进行应用式学习，以用促学，学用相长；要以问题为牵引，进行“研究式”学习，解决实际工作中的瓶颈问题；要互相学习，取长补短。此外还要有学习制度保障。建立集中学习制度、坚持自学制度，学习培训制度、交流研究制度。通过制度安排，使学习有动力、有进度、学有成效，以学习来带动能力的提高。

2、紧密结合公益慈善组织的工作实践锻造组织能力。要把公益慈善组织能力建设有机地结合到公益慈善的工作实践中去，不能抛开实践闭门造车。在工作实践中加强能力建设，如能围绕“明确岗位职责”“履行敢为责任”“评估岗位绩效”三个环节做好，实际效果将会更好。明确岗位职责即根据各公益慈善组织不同体制、机制、任务、目标，本单位各个岗位职责进行明确划分。

3、公益慈善组织为员工提供培训与考察的制度安排。办班或到院校培训及外出考察是提高员工素质与能力的有效途径和基本措施。

①员工的学习培训。一是短期培训，培训方法以讲课、研讨、观摩为主。教材以科学、准确、实用的现代公益慈善有关材料为主，辅之以实践有效的案例经验。与有关院校联系，建立定期不脱产在职学习培训。选择相关文科院校签订合同，培训与公益慈善理论贴近的学科（社会学、管理学、新闻、写作、文化学、外语等）在职研究生。

第9篇：学校干部考察报告范文

关键词：继续教育；高职院校；三位一体；创新人才；培养

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2013）01—045-03

继续教育是教育终身化、学习社会化不可缺少的主角，在实施科教兴国和人才强国战略中起着极其重要的作用，特别是在把我国沉重的人口负担转化为丰富的人力资源的重要战略方面，更是起着其他教育形式不可替代的重要作用。继续教育作为终身教育体系的重要组成部分，自20世纪末，在我国已从教育体系的边缘逐步进入到教育的核心，在国家人才培养过程中发挥着基础性、战略性作用。对于个人而言，继续教育是个人进行知识更新、素质提升、能力提升的重要手段，也将是21世纪人类生活的基本方式。因此，继续教育已经成为国家强盛、社会兴旺、地区繁荣、个人发展的必由之路，党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的战略目标时强调：“形成比较完善的现代国民教育体系”，“构建终身教育体系”，“形成全民学习、终身学习学习型社会，促进人的全面发展”，成为新时期我国教育改革和发展的指南。

一、更新继续教育办学理念

成人教育学院更名为继续教育学院不仅仅是名称上的更换，要正确理解其深刻内涵，真正将教师职前职后一体化和终身教育的理念融入其中。改变以往简单地将成人教育视为学校办学的补充和创收的主要渠道，重新认识西部高校服务地方基础教育和经济社会的重要性。秉承继续教育与普通本科教育如同车之两轮、鸟之两翼，在高校中有着同等重要的地位和作用。继续教育与普通本科教育协调发展，学校才能稳步前进。学校在教育中，要加大继续教育的改革力度，继续教育与普通本科教育在教学投入、教师选配、教学设备的使用、学生管理等方面必须同等对待。陕西交通职业技术学院成人教育由陕西省交通厅交通职工培训中心、成人教育部、北京交通大学远程教育陕西教学中心、重庆大学远程教育陕西教学中心、陕西省中职骨干教师培训基地、交通特殊工种技能鉴定站、院属汽车驾驶培训学校、陕西省交通教育研究会等教育培训机构组成，成人继续教育学院年培训规模达到10000人次；成人学历教育在册学生规模达到4000人；每年为陕西省中职学校培训骨干师资150人；每年完成交通行业职业资格考试5000人次以上，成为西部社会培训的重要阵地，为社会服务新模式的创建提供经验。

二、以社会需求为导向。进行专业改造和建设

启动“4+2”乃至“2+4”模式等教学模式，“4+2”模式即理论基础教学及校内实践教学共4学期，校外实训基地的顶岗培训2学期，“2+4”模式即理论基础教学2学期，企业培训、基地培训和企业顶岗实习4学期等，逐渐完成向理论实践一体化教学的过渡，为更好地为地方经济社会服务，继续教育要充分挖掘学校内部潜力，加强新专业的申报、建设和旧专业的改造；校外充分利用优质资源联合办学，教师教育与非教师教育相结合、学历补偿教育与职业培训相结合、传统教育与远程教育并举，本校培养与联合办学并进，多层次、多形式、多渠道办学，形成了函授、夜大、脱产、自学考试、成人专科。根据专业建设需要，充分挖掘校内办学潜力，加强专业建设，调整与优化专业设置，在充分调研的基础上，不失时机地增设新专业；另外。按照“宽口径、厚基础、强素质、重技能”的原则，注重对原有专业的改造和提升。注意拓宽专业领域，推动学科之间的融合、交叉和渗透，注重学生综合素质的培养，强化职业技能训练。专业设置的调整与优化，为人才培养的适应性与针对性，奠定了坚实的基础。修订教学计划，优化课程设置，形成科学、合理的课程体系。继续教育要根据社会需求和成人教育的特点，针对以往成人高等教育中存在的问题，开展了对传统的专业的改造工作，突出教育特色，强化技能和实践环节培养，以符合职业未来的发展方向的课程体系建设的指导原则。改革传统的公共课、专业课和选修课课程体系，设计通识类课程、专业类课程和技能类课程等三个模块，规定了各模块课程所占的比例。在调整专业课程设置中，重点解决专科与本科课程重复设置、有机衔接、实践课设置不足等问题。在通识类和技能类模块课程设置中，改革以往公共课只重视思想政治教育课，提出重视学生文化修养和技能教育为主的建设工作，组织修订和调整函授、夜大学、脱产和自学考试等不同形式的本、专科专业的教学计划。形成符合成人学习特点、体现时代要求、突出教师教育特色、提高成人学生综合素质和从师技能培养的课程方案，构建适应社会对人才培养要求和学生个性发展的自主灵活而富有弹性的课程体系。

三、深化课程教学改革，创新课程体系

课程改革和课程建设思想是：根据素质教育和终身教育的原则，突出成人教育的职业定向和职业针对性，着力改变现行继续教育本专科简单移植、模仿或照搬普通本专科教育课程体系的倾向，构建以教师教育为重点的、体现成人教育特点的、具有时代特色的继续教育课程体系改革课程内容和教学方式方法，探索适应成人教育要求的教学模式，改革和完善课程评价体系，开发和形成适应性较强的继续教育教材体系。注重“强化基础，突出成人特色，提高教育质量，增强适应能力”。调整规范课程教学大纲，制定课程标准，确保培养规格与质量。高度重视课程建设。积极开展继续教育精品课程建设工作，提高继续教育教学水平。继续教育精品课程建设综合了学科、教师队伍、教材、课程体系和教学内容、教学方法、教学各环节等方面，集优秀师资、优质教材、教学改革成果于一体，实现了教学资源的交流与共享，真正达到了一流的教师队伍、一流的教学内容、一流的教学方法、一流的教材、一流的管理等特点的示范性课程。继续教育精品课程建设在全国高校中是一个创新。在近年来全国继续教育经验交流会上，产生了极大影响。规范教材管理，加强教材建设。结合学校和地方基础教育实际研发符合成人学习特点、针对性强的系列教材。运用现代教育理念、教育手段，探索教育新的教学途径，改革继续教育的教学组织方式与方法。现代教育技术是实现教育现代化的突破口，针对占全校成人高等教育学生总数近40%函授形式的学生，如何更加科学有效地组织教学，提高教育教学质量，继续教育学院积极探索，大胆创新，充分利用现代教育技术和网络资源，把传统的函授教育与现代远程教育相结合，对传统的函授教学组织形式进行改革。在教学方法和教学手段方面，改变过去继续教育教学过程以教师为中心，以知识传授为本位的“单向注入式”的教育教学方法，针对成人学生具有较强自主学习、自我教育和自我导向能力，一定的教学经验和其他工作经验，不同的个人和专业发展需求等特点，探索并实践以学习者为中心的教师与学生双向互动的参与式、研讨式、开放式、整合式继续教育教学模式。鼓励教师探索多种形式的教学、考核方法：集中面授辅导与平时自学（含自学到作业和自学检测）相结合；面授理论课重点讲解与多媒体技术的运用相结合；热点、难点和学科前沿问题的专题讲座与专业课的实验演示相结合；巡回辅导、答疑与网络化自主学习相结合；笔试、口试、设计、小论文、考察报告等灵活多样教学、考核方法综合运用，极大地调动了学生自主学习的积极性，取得了良好的教学效果。

四、加强双师队伍建设，建立一支相对稳定的继续教育教队伍

目前，我国的高校对继续教育的认识不够，简单视其为创收的主要途径，导致教师轻视继续教育的教学和科学研究。教师承担继续教育教学任务只是上课付酬，缺乏聘任标准和教学质量评价体系，加之校内外继续教育的课题少，支持力度小，广大教师缺乏参与继续教育教学及研究的积极性，教学质量不高和研究成果较少的现象非常普遍。坚持继续教育与普通本科教育如同鸟之两翼，推动继续教育师资队伍建设的规范化管理。随着学校教师队伍学缘结构、学历结构、年龄结构、职称结构的整体改善，各学院在选派继续教育师资上也给予了高度的重视，经验丰富、敬业精神强、教学水平高的知名教授和中青年骨干积极承担继续教育教学任务，建设一支结构合理、相对稳定的继续教育队伍，树立教学质量是继续教育生命线的理念，改革和完善教学管理与质量监控体系，结合成人学生自主性较强的特点，逐步建立和完善以学校继续教育委员会、继续教育教学督导委员会、继续教育学院、各教学单位、教师以及学生共同参与的继续教育评价体系。形成学生自我评价、互相评价、学生评教与教师评学、教师互评、教学督导委员会、管理部门评价相结合的多元化、立体型、多渠道教学质量监控体系和教学信息反馈系统，教学督导委员、教师、管理干部每年听课、巡视、检查，保证成人教学质量的稳步提高。

五、加强教学和学生管理。形成适合成人学生实际情况的教学和学生管理体系

建立了强有力的领导与管理系统。应设有专门负责继续教育教学和学生管理工作的副院长和办公室，通力合作，密切配合，使继续教育工作形成了一个高效、有序的运行机制。继续教育学院、各专业学院还专门成立了继续教育工作领导小组，并选派优秀、有责任心的教师担任班主任和辅导员，各教学班均设有班委会和团支部，形成了一个立体交叉、纵横交错、系统完整的管理体系，确保培养工作高质量地完成。要以建立学习型学院，推行“首问责任制”，“内强素质、外树形象”加强队伍建设。学院根据成人学生的实际状况，提出了“政治上关心、生活上照顾、学习上坚持标准、纪律上严格要求”的原则，坚持不懈，保证培养质量。以正面教育为主，在校园营造一种团结进取、文明和谐、积极向上、勤奋好学的良好氛围。因材施教，注重教书育人相结合，加强教学和学生的常规管理树立良好的校风、教风和学风。学校在深化教学改革的同时，重视和加强常规管理，建立和完善了入学教育、开学、期中、期末教学检查；统考、抽考，自学检测；教师选派、教学督导、教材选用；班主任和辅导员的管理等管理制度。实行“教学日志”和“学生考勤月报”制度，对教师、学生出勤情况及教学事故及时通报制度，进一步严明教学纪律。坚持继续教育教学督导和学院领导、相关人员深入学生课堂听课制度，每学期按时组织期中教学检查，通过听课、检查、考试测评、调查座谈等形式，了解各教学单位在执行教学计划、教学大纲和教学管理等环节存在的问题；并加大校内、外教学各环节的监督检查力度。严格了学生考勤和学籍管理制度，学生出勤率有很大的提高。早晨校园里听到了更多读书声，晚上教室里看到了更多上自习的身影。采用灵活多样的考核方式，如闭卷笔试、闭卷口试、开卷考试、实践方案设计，现场演示、撰写研究论文等多种方式，加大平时学习状况的考核力度及在成绩评定中的比重。狠抓考风考纪建设、加大考场巡视检查力度。

六、发挥行业协会和相关中介机构的作用

充分发挥各级继续教育协会在培训服务、理论研究、参谋咨询、学术交流、国际合作和行业自律等方面的重要作用，统筹规划，成立跨部门继续教育协调机构，统筹指导继续教育发展。行业主管部门或协会负责制定行业继续教育规划和组织实施办法。将继续教育纳入各行业、各地区总体发展规划。加快继续教育法制建设，健全继续教育激励机制。鼓励个人以多种形式接受继续教育，支持用人单位为从业人员提供继续教育。健全宽进严出的学习制度，逐步推行成人高等教育注册入学。改革和完善高等教育自学考试制度，扩大开考专业和各类非学历证书的覆盖面。改革成人学历教育与普通教育趋同的人才培养模式。积极推进学习型城市建设改革试点。加强继续教育监管和评估。建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

继续教育作为人才培养的基础性工作，具有投入小、周期短、形式活、见效快的特点，是加快人才培养的有效途径。首先，继续教育本身有着特定的内涵，它是为了适应科学技术飞速发展，面对世界日益激烈的竞争形势应运而生的一种新兴的教育领域，具有内容新、信息量大、周期短、收效快的优点；其次，继续教育是与经济建设结合最紧密。的培训教育，是连接科技与生产的纽带和生长点；最后，继续教育是一种对专业技术人员进行新知识和新技能的更新、补充、拓展和提高的追加教育，使在职人员能及时、自觉地了解国内外科学技术发展的趋势，熟悉及掌握本专业、本学科及相关学科的新理论、新技术、新信息、新方法，提高解决实际问题的能力，开发创造力和创造思维，完善知识结构，提高创造能力和职业知识水平。