治理雾霾措施精选(九篇)

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第1篇：治理雾霾措施范文

【关键词】雾霾治理；环境治理；现状；措施

一、背景

今年入冬以来，雾霾多次笼罩我国大部分地区，各地建筑物隐入白雾中。有数据显示，最有害的污染物之一PM2.5的浓度为比世卫组织规定的24小时安全水平高20多倍。2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。面对如此严峻的雾霾情况，必须提高社会的关注度，增强人们的环保意识。改善环境，解决雾霾环境问题刻不容缓。

二、雾霾天气的现状及危害

9月以来，我国中东地区陷入严重的雾霾天气中。中央气象台将大雾蓝色预警升级至黄色预警。环保部门数据显示，从东北到西北，从华北到中部到黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。

雾、煤烟、汽车尾气、建筑粉尘以及工业排放的有毒混合物滞留空中。城市的天空再也看不到蓝天白云，近在咫尺的人和物变得朦朦胧胧。一些人因此感到喉咙痛、眼睛刺痛、头痛等不适，医院呼吸科人满为患。全国多地出现的雾霾天气还让一些航班停飞、剧组停拍外景、污染企业停产。

由此可见，雾霾天气已经严重影响到了我们生活、工作的各个方面。我们已经为粗放的经济发展模式付出了沉重的代价。如果不尽快转变经济发展模式、调整产业结构、改变我们的生产和生活方式，要想减少雾霾、改善空气质量将非常困难。因此，解决雾霾问题，缓解空气状况已迫在眉睫。

三、针对雾霾问题的对策分析

（一）政府针对雾霾问题可采取的措施

1. 增强城市基础设施和园林绿化的建设。

2. 要求企业减少污染供需。政府应加强对企业环境的重视程度，排点减排企业，要求重污染企业停产，切断污染源，降低生产负荷，减少污染供需。

3. 加强监管力度。我国不少城市环境治污目标仍然偏离颗粒性雾霾治理。多年来，我们在环境治污方面向西方标准看齐，如长期把欧2、欧3、欧4甚至欧5标准付诸监管细则，不符合上述排污尾管标准的车辆不能出厂，不达标的烟囱推倒、迁移。将监管落到实处，加强监管力度，带动社会从细微处着手治理雾霾。

（二）社会针对雾霾问题可采取的措施

社会方面应对雾霾问题，可加强宣传力度，提升群众的环保意识，提倡多乘坐公共交通工具，节能减排，呼吁减少露天烧烤等。号召群众真正了解到环境保护的重要性，自发自觉地为环境保护献出自己的一份力量。

（三）个人针对雾霾问题可采取的措施

1. 雾霾天气少开窗。

2. 外出戴口罩。外出戴上口罩可以有效防止粉尘颗粒进入体内。外出归来，应立即清洗面部及的肌肤。

3. 适量补充维生素D。冬季雾多、日照少，由于紫外线照射不足，人体内维生素D生成不足，必要时可补充一些维生素D。

4. 饮食清淡多喝水、补充维生素。雾天的饮食宜选择清淡易消化且富含维生素的食物，多饮水，多吃新鲜蔬菜和水果，这样不仅可补充各种维生素和无机盐，还能起到润肺除燥、祛痰止咳、健脾补肾的作用。

5. 最好不出门或晨练。雾霾天气是心血管疾病患者的“健康杀手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，雾天最好不出门，更不宜晨练，否则可能诱发病情，甚至引起生命危险。

四、环境治理措施――调节能源结构

为探寻导致雾霾的罪魁祸首，一些环境学者将矛头指向以化石燃料、尤其燃煤为主的中国能源消费结构。要求加快经济转型、调整能源消费结构的呼声不绝于耳。

调整能源结构能有效改善环境，治理环境问题。环境保护和经济发展这两个目标，应当并且完全可以并行不悖。如何做到，主要从以下三个方面着力：

（一）优化调整能源消费结构

我国的能源消费结构中，煤炭所占的比重极大，而天然气所占的比重极低。调整煤炭、石油、天然气三类传统能源消费的比重是优化调整能源结构的主要任务，也是其重中之重。根据英国石油公司（BP）《2011年世界能源统计年鉴》，2010年，中国能源消费总量呈现出“煤炭一头独重，天然气无足轻重”的特点；而同期美国能源消费总量基本形成“三足鼎立、石油稍重”的格局。在能源结构调整中，我国应当逐渐减轻对煤的依赖程度，大力推进天然气的利用。

（二）积极开发清洁和可再生能源

开发清洁和可再生能源，不仅可以增强中国能源系统的抗风险能力，保证中国在未来的国际能源产业竞争中占得一席之地，还可以满足广大农村地区人口的能源需求，减少森林过度开采和植被破坏的现象出现。同时，中国还应大力推进海洋能、氢能、燃料电池、生物液体燃料等新能源的开发，扩大能源的利用范围。

（三）大力开展节能环保，实现低碳消费。

保护环境、治理雾霾，重要的是增强个人的环保意识。每个人都应行动起来，将环保节能的思想带到生活中，从小事着手，如随手关灯、废物利用等。大力开展节能环保，实现低碳消费。

五、结语

雾霾天气的出现，不仅影响了我们的出行与生活，甚至已进一步影响到了我们的健康。雾霾治理如今已上升为环境治理层面，也从侧面反映了我国环境治理现状的不足。因此，应积极关注雾霾等环境问题，并及时采取相应措施。

总的来说，环境治理不应走“先发展，后治理”的道路，而应该坚持可持续发展道路。在发展的同时，顾及到我们安身立命的环境，协调好环境与发展的关系，建设一个健康和谐的生存环境。

参考文献

[1] 游丽琼，付萌萌.同呼吸，共担当[C].2013-3-25.

第2篇：治理雾霾措施范文

[关键词] 静脉药物； 配置； 输液微粒； 输液安全

[中图分类号] R47 [文献标识码] B [文章编号] 1005-0515（2012）-01-186-01

输液微粒指在输液过程中可能加入不溶性外来物质，这种微粒不溶入于水，不能被代谢的颗粒杂质。《中国药典》规定，静脉输液的微粒，每毫输液剂中直径大于10um以上的不溶性微粒不能超过20个，直径大于25um的不溶性微粒不能超过2个，输液剂中的微粒来源有橡胶塞、炭粒、碳酸钙、氧化锌、黏土、纸屑、玻璃屑、细菌、药物微晶等。微粒进入人体，其危害是严重而持久的，包括血管栓塞、肉芽肿、过敏反应、癌反应、热源反应、静脉炎、血小板减少，甚至会危及生命，故输液微粒越来越引起医药界的重视及人们的普遍关注。为了防止输液微粒的产生，我院静脉药物配置中心找出配置输液微粒产生的原因和采取针对性措施，取得了较好的效果。

1 输液微粒产生的原因

1.1 空气净化系统的维护和配置间的环境 环境及空气污染对输液质量的影响是不溶性微粒污染的重要原因。

1.2 安瓿割锯于微粒 安瓿药品是临床常用的注射剂，它在运输和储存过程中沾染了大量尘埃，割锯安瓿时砂轮与玻璃摩擦在安瓿局部产生玻璃碎屑和脱落沙粒，锯痕越长，玻璃碎屑越多，不溶性大颗粒的数目也随之增加。

1.3 药物相互作用 药物配伍不当，致使配置后的溶液出现理化性质的改变，如转化糖电解质作溶剂溶解泮托拉唑就出现白色混浊液体，是溶媒选择错误。粉针剂如溶解不充分可出现药物颗粒。输液瓶内加入药物的总数越多，出现配伍禁忌的可能性就越大，液体中微粒数也会增加。国外研究发现，输液中加入或不加入药物的污染率分别是6.7%和3.9%；输液中加入1种或2种药物时污染率分别是12.7和16.7%[1]。近年来，因使用中药注射剂导致的输液反应时有发生，造成不溶性微粒增加的原因可能是中药成分复杂，在提取过程中，一些成分如色素、鞣酸、淀粉、蛋白质等以胶体的形式存在于药液中，药物与配置液体配伍后发生氧化、聚合，也可能有一些生物碱、皂苷在配伍后，由于PH值改变而析出，导致不溶性颗粒大大增加。

1.4 针头穿刺胶塞微粒污染 注射针头穿刺液体胶塞或溶解药物时穿刺西林瓶胶塞时，可导致胶屑脱落，使微粒进入液体中，针头型号越大，带入微粒越多，穿刺次数越多，脱屑越多。

1.5 配置人员操作不规范 输液瓶(或袋)开启后未消毒或消毒不严格，安瓿割锯后未消毒，导致玻璃屑落入安瓿中，抽吸药物时就把玻璃屑抽入注射器中，从而加入液体中，造成微粒污染。在生物安全柜和超净工作台进行操作时未严格执行正确的操作方法。

2 控制措施

2.1 维护空气净化系统,确保配置间洁净 静脉药物配置中心有完善的空气净化系统，配置室内空气洁净度达万级，局部操作台空气洁净度达百级，高效过滤器可过滤其直径在0.3um以上的微粒，进行配置时可有效控制尘埃微粒和细菌的污染。配置人员进入配置间配置药物之前要洗手、换鞋、穿防护服，戴好帽子、口罩、及无菌手套后方可进入配置间，在配置药物中严格按生物安全柜和超净工作台的要求进行操作。每天在操作开始前，应先用75%的酒精仔细擦拭工作区的顶部、两侧，顺序为从上到下，从前到后，从里到外。每配置一瓶药都要用75%酒精消毒台面，每隔3-5分钟用75%酒精消毒戴手套的双手。工作台上不能摆放过多的用品，所有的操作应在洁净空间(离洁净台边缘10-15cm)内进行，不要把手腕或胳膊肘放置在台面上，同时也不要把手放置在所配置物体的空气流向的上游，随是保持“开放窗口”。当陪置结束后，对洁净区必须彻底清洁消毒，用“84”液消毒地面，每天2次紫外线空气消毒，排药篮每天75%酒精擦拭消毒，每周对配置间及核对间墙面及天花板用75%酒精擦拭消毒，每月对配置间做一次院感微生物监测，包括空气、物表、工作人员手的细菌培养，发现问题，及时处理。

2.2 玻璃安瓿的正确切割和西林瓶药的准备 进入配置间的“非易折”型安瓿药物要用砂轮锯好，割锯痕应小于1/4周，西林瓶要去针孔盖。在开启安瓿前，用75%酒精擦拭颈段。经统计学分析，未经擦拭开启的安瓿与擦拭后开启的安瓿中药液微粒有显著差异。

2.3 注意药物的配伍禁忌,纠正不合理药方 药物配伍种类越多，导致微粒污染的机会就越多。静脉药物配置中心的审方人员对于联合用药提倡单药品输液，尽量减少配伍用药的品种。如5%GS+VitC+VitK1,是一个不合理处方，因为VitK1为一种弱氧化剂，与还原性VitC配伍后，其结构被还原，从而失去止血作用。液体中加入抗生素的浓度剂量越大，出现的微粒就越多，如0.9%的盐水100ml+头孢呋辛3.0g，配置后液体显淡黄色伴混浊，导致液体微粒增多；美洛西林钠1.5g加入溶剂不易溶解，因此，在配置时要多加溶剂，充分溶解后方可加入。在一袋液体中加入两种以上的药物时，应注意药物的配伍禁忌，配置后要观察药物是否变色、沉淀、混浊。

2.4 选择合适的注射器针头 通常加药用的是20ml一次性注射器，针头型号一般是9-12号，其直径为0.9-1.2mm,即900-1200um，也就是说针头切下的微粒最大直径可达1200um,而人的毛细血管直径平均为7-9um，最小的小静脉为200-300um，瓶塞微粒一旦进入不能通过的毛细血管和小动脉时，就会引起血管栓塞。因此配置药物时，要根据药物的剂量、性质、种类多少选择合适的注射器和针头。少于5ml剂量的药物，就可以5ml一次性注射器加入，向平衡盐中+催产数20u就只需要5ml注射器。药物剂量大时，用一个12号针头穿刺入液体瓶内，再用另一个注射器抽吸所加药物，以避免反复多次穿刺，减少胶塞微粒和其它微粒进入液体内。

2.5 正确的抽吸药物 向密闭瓶抽吸药物或溶剂时，针头刺入胶塞时将针头斜面向上与瓶塞面呈75°，针头轻轻向斜面反方向用力刺入，避免多次刺入，可在很大程度上降低胶粒污染[2]。正确的安瓿药液抽吸方法也是防止微粒污染的重要措施。有研究表明，安瓿倒置造成微粒污染最严重，远远超过了国家药典标准，其原因是开启后的安瓿体上1/4内壁上附着有大量的微粒[3]，因此，我们在抽吸药物时，打开安瓿的方向应远离高效过滤器，保持安瓿于正位或稍倾斜，避免药物接触瓶口，同时针尖处于瓶中、瓶底抽吸，使药液的污染降到最低程度。

2.6 严格执行无菌技术 在超净工作台和生物安全柜内配药也不能保证绝对无菌，所以每一个操作环节，都要严格执行无菌技术操作规程，从而最大限度的减少药物的微粒污染。

我院自成立静脉药物配置中心以来，通过对液体微粒产生的原因进行分析，并采取相应的措施，有效地控制输液微粒的产生，未发生过输液反应，保证病人输液安全。

参考文献

[1] 黄晨,吴瀛达,鲍仕慧.静脉药物配置中心医嘱审核情况分析[J].医药导报,2007,26(9):1094-1095.

第3篇：治理雾霾措施范文

关键词：雾霾治理 困境 对策

近几年来，雾霾成为我国环境保护事业发展中的一大难题，尤其每逢冬季，全国许多地区难免出现较为严重的雾霾天气，PM2. 5浓度大大超标，其中以京津冀地区最为严重，空气质量甚至下降至“极重污染”或“危险” 的级别。曾在雾霾天视察北京胡同，与群众同呼吸、共命运，可见国家已经将雾霾治理提上工作日程。2013年9月，国务院颁布了《大气污染防治行动计划》，将环境质量是否改善纳入到了官员考核体系之中，2015年1月1日修订后的《环境保护法》正式实施，同时环保部门通过派出督查组、约谈相关负责人、加强环保执法等方式，不断强化雾霾治理的举措和实效。但由于种种原因，雾霾问题并未得到根治，2015年入冬以来，京津冀地区仍出现了多次严重雾霾天气。雾霾天气的形成有着特定的社会、自然原因，致使当前我国雾霾治理面临着一些困境，制约了治霾的成效。

一、我国雾霾治理的困境分析

（一）法律法规不健全

雾霾治理是一个长久性工程，想要治理好雾霾，需要各部门统一协调管理，任重而道远。我国有关雾霾治理的法律法规非常多，但均未谈到各级政府协调治理，导致各级政府在雾霾治理方面人心不齐，各自为政，雾霾协同治理难上加难。我国宪法以及地方法规都有规定，县级以上地方人民政府应依照法律法规，管理本行政区划内的经济、文化、教育、卫生等事务。显然，这些法律法规只是规定了各政府管理本区域内的相关事务，而没有政府之间协同管理某些事务的具体规定。

（二）经济增长与环境污染失衡

各级政府盲目追求经济发展，忽略环境治理，思想观念还停留在“先污染，后治理”的层面上。经济增长与环境污染在一定程度上存在此消彼长的取舍关系，这需要政府部门拥有正确的价值观，合理取舍，既满足社会经济发展的需求，又维护好耐以生存的自然环境。

（三）利益补偿机制缺失

治理雾霾，需要各级政府承担一定经济损失，同时还要承担治理过程中的经费支出。想要各级政府共同治理雾霾，需要有一定的利益补偿，合作双方都希望以最少的投入获得最大的产出。但就目前情况来看，各级政府的利益要求无法满足，使得政府间合作经费不足，雾霾协同治理难以启动。

（四）治理主体间竞争激烈

雾霾污染的成因多种多样，其主体不仅包括各级政府，还包括人民群众以及造成大气污染的企业，不同的主体有不同的利益诉求，各主体直接利益竞争激烈，无法平衡。

（五）约束、激励机制缺乏

当下，官商结合倾向严重，某些政府与排污企业间存在合谋寻租行为，在治理雾霾政策的执行过程中，存在投机、选择性施政，对一些污染严重的企业，存在包庇倾向，或宽松减排标准，约束力不够；另一方面，对于污染排放量少的企业或个人，政策上缺乏激励制度。

（六）治理过程短暂，达不到效果

目前我国治理雾霾的方式存在漏洞，治理过程短暂，达不到实质效果，治标不治本。任务式作业，比如在大型国际事务来临之前采取紧急措施来治理雾霾。这种治理方式，在短期内，能快速看到成果，空气立即变新鲜；一旦国际事务结束，空气又恢复到原来的状况。所以，这种治理雾霾的方式并未从根本上消灭雾霾污染。

二、我国雾霾治理的对策

（一）法律与政策两手抓

法律法规的制定要落到实处，真正为我所用。针对雾霾治理，我国需要出台各级政府协同治理的相关法律法规，明确职责；同时要完善利益补偿机制、激励与约束机制，出台相应政策，保证利益主体的应得利益，激励在节能减排方面做得好的企业和个人，依法惩治乱排乱放废水废气的企业。与此同时，需要注意的是要保持法律与政策的平衡，法律是基础，避免政策取代法律，成为政府寻求政绩的挡箭牌。

（二）转变经济增长方式

目前，我国的经济发展方式仍属于粗放型，一味的追求经济增长，缺乏环境保护意识。要想减少雾霾污染，就必须调整产业结构，减少第二产业的比例，特别是重工业；多发展第三产业，开发新能源技术，发展低碳经济，提高煤炭资源的利用率等。将目前的经济发展方式转变为“污染小，产量高，效益好”的集约型发展方式。治理F霾，需要从源头抓起，减少污染排放量是最根本的举措。

（三）政府间协同治理

雾霾的极易扩散性和复发性决定了治理雾霾是一个长远工作，单靠一方力量是远远不够的，无论是人力、物力或者财力，都需要各级政府联合出力，始终把雾霾治理放在工作计划当中，坚持不懈，共同抵抗雾霾污染。各级政府要真正意识到自身的职责所在，不要被利益所驱使。只有相互协作，才能有效治理好雾霾污染，各地区也都受益于其中。

（四）提高公众环保意识，促进雾霾治理的社会公众参与

雾霾治理与公众利益息息相关，也是一项公众感受度极高的社会问题。因而，政府在雾霾治理工作中，应加大宣传力度、积极引导，努力提升公众的环保意识，普及雾霾污染的危害与应对措施，倡导使用公共交通、减少个人燃煤污染排放。此外，基于环境治理社会协商对公众参与、公众监督的要求，政府还可将公众满意度作为雾霾治理工作成效的重要测评标准，强化雾霾治理的多元主体约束，提高环境决策的透明度和执行度。

三、结语

雾霾治理最关键的困境在于经济增长与环境保护不协调，以及各级政府利益驱使，不能齐心协力，共同治理雾霾，还有法律法规不健全也是一大难题。总而言之，雾霾污染难以根治，需要政府、企业和个人三大主体共同努力，多种手段齐头并进，政府切实执行自身职责，以法律手段为主，辅之以政策引导，同时要提高公众环保意识，促进雾霾治理的社会公众参与，全面治霾。

参考文献：

[1]韩志明，刘璎.雾霾治理中的公民参与困境及其对策[J].阅江学刊，2015，（02）.

[2]吴笑谦.浅析我国雾霾污染协同治理的困境及解决对策[J].现代交际，2015，（04）.

第4篇：治理雾霾措施范文

[关键词]空气环境治理；雾霾临界状态；治理方法

中图分类号：X82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0161-01

一、前言

随着我国机动化、城市化以及工业化进程的加快，空气环境质量越来越差，雾霾天气日益增多，给人们的生活、工作造成了严重的影响，甚至威胁人们的生命健康安全。基于逾渗理论，当废气排放量低于临界点时，其治理的可行性相对较高，这也给雾霾治理工作提供了可靠而有效的参考和依据。同时，还应该采用各种有效的战略措施、技术措施加强雾霾治理，不断的改善空气环境质量。因此，文章针对空气治理中雾霾临街状态与治理方法的研究具有非常重要的现实意义。

二、雾霾临界状态

基于非平衡统计物理学理论，可以将大气粒子看做在三维空间中的晶体，相邻晶格的大气粒子之间存在相互作用，大气中还存在一些尘埃，这些尘埃可以随机的附着在大气粒子上，当覆盖的尘埃数量达到一定程度后，大气粒子被称之为烟尘颗粒，并且密度超过特定数值后，便形成雾霾。也就是说，灰尘是随机而不是均匀的覆盖在大气粒子上，当大气粒子上覆盖了一些灰尘之后，会导致其表面积的增加，这样会吸收更多的灰尘，进而产生一种“优先连接机制”，该机制以“强度”为核心。显然，该系统符合无标度系统属性，若采用网络进行描述，可以将该系统描述为无标度、随机、复杂的网络，同时可以将雾霾当做是网络的同步逾渗现象，具有一定的突发性，假设在二维空间内存在一个排放源，其排除的气体在该空间内自由扩散，最后在空间中“消失”，随着气体排放量的增加，该空间依然保持“纯洁”，但是在某一瞬间，废气排放量达到某一值时，该系统突然变成废气所标记的颜色，此时该空间不再“纯洁”，随着废气排放量的增加，这种污染程度也逐渐的加重。以某城市为例，对该城市1983年-2013年的废气排放量以及空气质量进行调查，值得注意的是PM2.5，该指标是近年来新提出的一个观测变量，以前并没有该指标，参考PM10和PM2.5平均质量浓度的相关性，Spearman秩相关系数，P小于0.01，两者的比值范围介于0.31-0.96之间，计算平均值为0.72，这样能够大致估算出该城市1983年-2013年的PM2.5值，然后调整与之相对应时间点的空气质量指数差异，能够确定相应的数值，具体如图1所示，

图1中，左边为正常坐标，右边对横坐标进行对数标度，横坐标表示废气排放量，纵坐标为空气质量指数，为了能够更加清楚的了解其变化状况，将横坐标缩小1000倍，基于PM2.5、PM10获得的数据，该数据小于1。当废气排放量介于15000-17500之间时，出现一个拐点，该拐点后空气质量明显降低，由图1可知，我国空气质量依然处于临界状态，尚未完全形成雾霾。同时也表明，如果废气排放量进一步增加，空气中颗粒数量达到甚至超过该临界点，则会显著的降低空气质量，当废气排放量处于临界区时，空气质量也处于临界状态，一旦超过该临界，系统将会出现显著的二次相变性质。只要出现轻微的震荡，将会导致带起发生突变，该突变出现之后将会呈现非常明显的非线性滞后效应。这也表明，一旦形成雾霾，将会非常顽固，超临界状态的雾霾治理难度也相对较高。但是，基于逾渗理论，当废气排放量低于临界点时，其治理的可行性相对较高，这也给雾霾治理工作提供了可靠而有效的参考和依据。

三、空气环境治理中，加强雾霾治理的有效方法

1.治理雾霾的战略措施

1.1 创新和调整驱动能源结构。通过探索新材料、新型能源为新能源汽车产业发展铺路，在城市公共设施照明方面推广和应用太阳能，这样能够有效的降低城市设施的能源消耗量。在城市建筑设计过程中推广和应用小型太阳能供暖系统、蓄电系统，这样能够有效的降低建筑能源消耗，实现建筑的清洁、节能、环保。工业企业应该不断的改进生产工艺，应用先进的制造技术，不断的降低单位产值能耗，这样能够显著的降低污染物排放量。同时，政府还应该充分的考虑城市环境容量，根据环境容量确定是否承接外来产业，一旦超过环境容量，必须考虑产业转移，避免对环境造成不良应先。

1.2 全民参与。雾霾治理不能仅仅依靠政府和科学家，每一个公民都是治理雾霾的参与者。因此，应该唤起公众的环保意识，积极主动的参与到环境保护和雾霾治理中，这是赢得空气环境保卫战胜利的重要战略决策。在同雾霾战斗时，每一个公民都应该从自我做起，如少抽一支烟、少放一点烟花爆竹、少开一天车、少浪费一张纸、少用一盆水、节约一度电等，这些看似不起眼的小事，都是公民对雾霾治理工作的实际贡献，每天坚持不懈，势必能够获得空气环境保卫战的胜利。

1.3 调整和优化产业结构。在城市发展过程中，一些作为经济发展支柱的产业，可能存在高污染、高排放以及高能耗等现象，这些产业的发展势必会对空气造成严重的污染，听之任之，将会导致环境污染的进一步恶化。因此，应该对产业结构进行调整和优化，对上述高污染、高排放以及高污染的产业进行改进，同时大力发展少污染、低排放以及低能耗的第三产业和高新技术产业，这样能够有效的降低烟尘的产生与排放，同时还能够降低能源损耗，一举多得。

1.4 增大治理力度，加快环境整治进程。为了增大雾霾治理力度，应该从以下几个方面入手：其一，完善相关法律法规，将雾霾治理上升到法律层面，能够做到雾霾治理有法可依、违法必究，在经济建设过程中，强调经济增长与环境保护的协调发展，重点突出环境保护的重要性，确定环境保护的优先法律地位，在环境质量允许的范围内进行经济建设；其二，加强执法监管，由专门的环境保护部门以及监管人员，采用分管的方式，明确监管责任，保证相关部门在雾霾治理工作中各司其职，严厉惩治环境污染严重的企业和个人，进一步加快环境整治进程。

2 治理雾霾的技术措施

2.1 汽车尾气排放控制技术。汽车尾气排放已经成为油烟排放的主要来源之一，也是造成雾霾的直接因素。加强汽车尾气排放控制，已经成为降低和控制PM2.5排放的主要措施。控制汽车尾气排放的技术主要包括：源头控制技术，提高燃油品质，降低含硫量，开发系能源，如甲醇、CH4，改进发动机，改善燃烧过程；尾气净化处理技术，尾气回收处理排放，采用三元催化器处理尾气。

2.2 煤烟污染排放控制技术。煤炭燃烧产生的烟雾，是导致雾霾的主要原因之一，为了降低煤烟污染排放，应该采取以下控制技术：燃煤炉灶改造技术，餐饮行业依然采用燃煤加工食品，针对该种现象，应该对燃煤炉灶进行改进，采用石油、天然气或者电力代替燃煤；燃煤锅炉改造技术，燃煤锅炉的烟雾排放量非常大，通过对燃煤锅炉进行改造，改造成燃气锅炉，能够有效的降低烟雾排放。

四、结束语

总而言之，空气环境治理中的雾霾治理工作，是关系到我国可持续、健康发展的大事，必须高度重视，全民参与，集群策群力，采用多种有效的战略、技术措施，坚持不懈的做好雾霾治理工作，才能够见到实效，才能够呼吸道清新、健康的空气。

参考文献

[1] 郑小京，郑君君，李超.雾霾逾渗动力机制及临界态下大气的治理[J].哈尔滨商业大学学报（自然科学版），2015，31（6）：753-756.

第5篇：治理雾霾措施范文

关键词：雾霾，危害，环保防御措施

中图分类号： X324文献标识码：A

雾是天灾，霾是人祸。雾霾天气不断出现在我国的很多城市。近十年增速加快。据不完全统计，山东省自2010年开始连续3年霾日数超过当年雾日数，其中2011年为18.9天。严峻的空气质量已经成为大家重点关注和热烈谈论的问题。雾霾天气的治理应将成为了亟需解决的问题。

一、雾霾天气的识别

雾是由大量在近地面空气中悬浮的冰晶或者微小水滴、颗粒等形成的一种混合物，是近地面的空气层中水汽混合物通过凝结或者凝华形成的一种溶胶系统，而目前相对比较认可的是雾是由冰晶或者水滴形成，其湿度相对饱和。雾会使控件的透明度和能见度降低，若空气中对某目标的能见度在103m范围内，则把悬浮在近地面层空气中的水汽混合物称为雾；若空气中对某目标的能见度在103～104m范围内的天气现象则称为霭或者轻雾。

霾主要由空气中的有机碳氢化合物、硫酸盐、硝酸盐及灰尘等颗粒浮漂在一定空气范围内，使空气中的能见度降低，空气质量下降，大气浑浊。若空间中的某目标水平能见度在104m范围内，由这种混合颗粒形成的溶胶系统称为霾或灰霾。霾发生时空气中的湿度不大，其湿度比雾天气的湿度相对要小20%左右，霾的厚度较厚，其变化过程并不明显，并且受天气影响不大，其颗粒分布较为均匀，尺寸较小，肉眼无法辨别，其色彩在污染严重的区域呈橙灰色。

从量化的角度区别雾和霾，不同的机构有不同的量化标准。香港天文台认为当相对湿度在85%范围时，空气中导致视觉模糊、空气能见度降低的是霾，而相对湿度大于95%时，导致视觉模糊、空气能见度降低的是雾，其相对湿度在85%～95%的，导致视觉模糊、空气能见度降低的原因是雾和霾的混合物。李东海、何彩霞[1]认为随着气候污染态势的严重，相对湿度小于75%时，导致视觉模糊、空气能见度降低的原因是霾，而相对湿度大于90%时，导致视觉模糊、能见度降低的原因是雾，介于两者之间的，导致视觉模糊、能见度降低的是雾和霾的混合物。从目前来看，环境问题的日益严峻，对于雾霾的量化定义更趋于苛刻，当空气相对湿度在65%～90%时已经是雾和霾的混合物了。

二、雾和霾的成因及危害

二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成。前两者为气态污染物，后者颗粒物的英文缩写为PM，主要包括PM10和PM2.5，它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得灰蒙蒙的，可吸入颗粒物与空气中的水分子结合，形成了雾霾下灰色的天空，是造成并加重雾霾天气污染的罪魁祸首。2013年2月，全国科学技术名词审定委员会将PM2.5拟正式命名为“细颗粒物”[2]，这种颗粒本身既是一种污染物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。

城市有毒颗粒物也是雾霾的主要成分，首先是汽车尾气。使用柴油的车子是排放细颗粒物的“重犯”，使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物，比如氮氧化物等，但碰上雾天，很容易转化为二次颗粒污染物，加重雾霾。工业排放出的废气也是一大要素，比如冶金、机电制造业的工业窑炉与锅炉，还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。在2012 年全世界燃烧的70 亿吨标准煤中，中国就烧了36 亿吨，占了51%，排放出的废气可想而知。建筑工地和道路交通产生的扬尘也是雾霾天气产生的一个因子。

雾霾天气造成了近空气层中的能见度急剧降低，可见度恶化，严重的影响着交通行驶。2013年1月16日早上八点杭浦高速发生严重车祸，20辆车雾中连环相撞，画面惨不忍睹。雾中的硫化物、氢化物等会使得电线绝缘性能下降，易发生电线短路。雾霾天气促使空气质量恶化，会使得呼吸道疾病易发，并且由于雾霾天气时在空气中悬浮的溶胶体极大部分极易沉积在人呼吸道及肺泡中，易诱发鼻炎和支气管等病，长久在生活在这种环境中还有可能引发肺癌。细颗粒物还可以减弱紫外线辐射，这将导致婴幼儿佝偻病发病率增高。

三、雾霾天气的环保防御措施

任何一项环境的治理，都需要全国各层团体和民众的普遍参与。作为环境执法部门，我局从以下几个方面加强大气环境治理，防御雾霾天气。

3.1对重点企业的锅炉进行脱硝脱硫整改

督导石化企业中的5套锅炉均上脱销装置，脱硝采用SNCR脱硝技术，整套装置由还原剂储存及供应系统、稀释水系统、计量混合系统、喷射系统和自动控制系统组成。除尘装置技术改造内容在保留一电场的基础上，将二三电场相关电气元件拆除，利用二三电场现有的空间安装布袋式除尘器，并更换合适的引风机。5*75t/h循环流化床锅炉中的3#、4#、5#锅炉的炉内喷钙法脱硫改为采用石灰石膏法脱硫，确保污染物排放浓度达到山东省锅炉大气污染物排放标准。

督导精细化工企业建设9套SNCR脱硝装置，实施6×75t/h、2×35t/h及1×160t/h循环流化床锅炉烟气脱硝工程，采用目前先进可靠的SNCR工艺技术，，以满足山东省最新颁发的锅炉大气污染物排放标准。该装置投入运行后，NOX排放浓度将进一步降低，在一定程度上缓解雾霾天气的形成，将对社会、经济及环境具有重要意义。[1]

3.2加强扬尘污染防治

（一）加强建筑施工工地和市政施工工地扬尘污染控制。城市建成区内的所有建筑工地（包括建筑施工、拆迁工地、道路、桥梁及河道整治施工、公用设施施工等）必须采取防治扬尘污染的措施，大力推进创建“绿色工地”工作，落实文明施工要求，做到“施工文明化、运输密闭化、进出水槽化、物料覆盖化、场地砼硬化”。

建设工程施工方案中必须有防止扬尘污染的措施；施工工地周边必须设置围档，土堆、料堆要有遮盖；施工道路要硬化，工地出口以内应用混凝土硬化，出入口设置通畅的排水设施，并派专人冲洗运输车辆轮胎使车辆不带泥沙驶出工地；高层建筑施工中产生的建筑垃圾应用容器采取垂直清运，高空作业严禁半空抛撒及乱倒乱卸；装卸渣土严禁凌空抛散；建设工程施工现场，必须建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工地路面工作。

加大对拆迁工地监管和对拆房队伍资质审查、考核的力度。拆迁工地在动工前必须到相关主管部门进行审批，落实“三防”（防扬散、防泄漏、防遗弃）措施，无防扬尘污染措施的，不得擅自进行拆迁作业。拆迁工地随拆随洒水；拆迁后，应立即进行简易绿化；没有条件的，应采取覆盖或固化措施。

（二）加强车辆运输扬尘污染控制。凡行经县城区运输砂、碎石、卵石、水泥、石灰、滑石粉等建筑材料和原煤、焦煤、粉煤、煤膏等燃料以及弃土废渣、矿粉、矿渣、废品、建筑和生活垃圾等容易遗撒、飞扬、泄漏的散装物品的车辆，一律实行车顶封盖。凡未按技术要求实行车箱加硬盖密闭而运输粉尘物品的车辆和车身有尘迹污垢或附带沙的车辆在城区行驶的，一律依法从重处罚。

3.3加强机动车尾气污染防治

对全县机动车尾气污染进行专项治理，在实施机动车尾气年检的基础上，抓好机动车尾气的路检、抽检工作，对检测中发现的超标车辆强制治理，复检合格后方可在城区行驶。对超过车辆使用年限和排放污染物超标且无法治理达标的机动车，按规定予以强制报废。积极推进黄标车淘汰工作；加强对公交车辆、出租车、农用机动车辆的监测治理，积极实施油改气，推广清洁燃料。[2]

四、结束语

大气环境质量治理工作目前非常严峻，立足各个实际专项治理才能从根本上缓解该项工作，才能从根本上改善大气环境质量，减少雾霾天气，实现“水清天蓝”。

参考文献

第6篇：治理雾霾措施范文

[关键词] 雾霾；PM2.5；法律规制；预防；治理；救济

【中图分类号】 F42【文献标识码】 A【文章编号】 1007-4244（2014）06-131-1

2013年以来，我国中东部地区相继出现了长时间和大范围的雾霾天气，整个华北黄淮甚至江南地区都出现了不同程度的污染，严重影响了人民群众的身体健康和日常生活。雾霾天气的形成既有客观上的自然因素，也有人为的主观原因。雾霾的复杂成因决定了问题的解决离不开综合治理的手段，其中，系统而有效的法律应对机制是雾霾防治工作的根本保障。本文拟从环境法律法规的制度运行的视角来分析现有雾霾防治工作中存在的问题，并试图探寻问题应对之方，希望能够为我国大气环境的改善有所裨益。

一、雾霾防治相关的法律制度现状

当前，在和雾霾相关的大气污染防治领域，形成了以《环境保护基本法》为指导，《大气污染防治法》专项治理以及相关配套制度辅助实施的框架结构。除此之外，《环境影响评价法》，《固体废物防治法》，《清洁生产促进法》，《循环经济促进法》等法律中也包含有防控大气污染的规定。总的来说，具体的防治制度包括从源头控制角度来看，有规划制度，环境影响评价制度，环境标准制度、产业政策目录制度、排污申报许可制度。从事中控制的角度来看、有排污收费费制度、总量控制制度、环境监测制度、大气污染突发事件应对机制、环境目标考核责任制等。从事后救济制度来看，大气污染防治法律中有民事责任、行政责任、刑事责任等救济制度。除此之外，协同大气污染防治的相关配套制度还有清洁生产制度，循环经济制度，经济激励措施等。

二、雾霾相关防治法律制度存在的问题

（一）宏观层面法治运行环境中存在的问题

1.立法理念滞后。《大气污染防治法》在立法目的上持“目的二元论”，即在经济发展和环境保护这对范畴中，既要“保护和改善生活环境和生态环境，保障人体健康”，还要“促进经济和社会的可持续发展”。二者并行不悖，并无主次之分。然而在现实的法律运行过程中，经济利益和环境保护很难协调一致，往往是牺牲环境利益保障经济利益，从而重蹈先污染后治理的恶性循环，加大了环境治理的成本，这是大气污染防治法甚至是我国当前整体的环境保护法律不能得到有效落实的根本原因。

2.政府环境责任缺失。当前，我国大气污染防治的监管中同样存在上述症结。政府部门在战略规划以及专项规划的制定，比如产业结构的调整战略、项目的审批、具体监管执法等领域。受地方利益和个人政治前途因素及信息不足、认识能力有限等主客观因素的影响，往往重视经济利益而忽视环境利益，政府执政思路的迷失对雾霾的形成负有不可推卸的直接责任。

3.公众和企业社会责任缺失。雾霾的频发不仅是“天灾”更多的源于“人祸”，公众社会责任感的缺失亦是导致环境生态恶化的主要诱因，民众的范围不仅包括对环境污染负有直接责任的中小企业，还包括现实生活中以邻为壑的环境污染者个人。

（二）微观层面具体制度运行中存在的问题

1.PM2.5法律规制出现空白。PM2.5作为雾霾天气的主要诱因，亟需法律加以规制。然而，现行的《大气污染防治法》并没有针对PM2.5的具体规制措施，这与当前的雾霾治理要求严重脱节。

2.总量控制的范围和标准有待提高，雾霾产生的实质根源在于人类的排放行为超出了大气容量极限。即违背了环境科学上的《负载定额律》，因此。实施总量控制是应对大气污染尤其是雾霾天气的基本手段。

3.区域联动治理机制缺失，雾霾的发生具有区域性特点。但是。现有的大气污染防治法律并没有建立区域联合治理的管理模式，以京津冀鲁地区为例。北京以南的天津)河北)河南)山东几个省份都是大气排放较高的区域。地理相连)大气相通。如果没有区域联动的预警机制和合作治理。则很难对雾霾问题予以根治。

三、雾霾防治的具体对策

从雾霾的发生机制来看，治理雾霾是一项复杂工程。离不开多种手段的全力配合。在预防、监管以及问责机制的每一个环节中，法律及相应的配套制度都不能出现软肋。本文结合新近出台的大气污染防治规划以及雾霾的发生机制。从防、治和问责三个微观层面提出了具体的应对之策。

（一）完善总量控制制度。当前，我国大气污染防治法中规定的总量控制制度仅适用于环境质量未达标区域，国务院批准的酸雨控制区和SO2污染控制区。下一步针对防治PM2.5污染的现实需求。应把氮氧化物纳入总量控制中来。其次。在严格保证总排放量不变的情况下，适度加大减排的力度，考虑到经济发展的协调问题，各类污染物的减排力度应逐步加大。

（二）建立雾霾区域联防机制。雾霾的治理离不开政府间的合作，应尽快建立地方政府间的区域联防联控机制。可以考虑在京津冀，长三角，珠三角等区域。设立由环保部和发改委共同牵头的区域雾霾防治联席会议制度，制定统一工作计划和方案，明确区域内各政府部门的职责和分工，共同推进雾霾的防治工作。此外，还应借《大气污染防治法》修订之际。在法律中明确大气污染联防联控机制，将这一管理机制法定化。

（三）完善重点污染源在线监测制度。雾霾的治理，必须加大对被环保部门列为重点排污单位的企业进行有效监管。其中重点污染源在线监测制度是有效预防企业超标排放的重要手段。

（四）强化企业和公众的环境责任。企业环境责任和公众环境责任二者在责任的落实程度和要求上应有所不同。除了加强对企业强制性规范遵守的监管之外，还应注意经济手段的调控作用。比如酝酿开征碳税。征税对象范围主要针对那些导致雾霾频发的高能耗排放企业，比如钢铁、石化、电力等企业。

参考文献：

[1]吴兑.霾与雾的识别和资料分析处理[J].环境化学，2008，(5).

[2]综合.北京雾霾检出危险有机化合物[N].北京青年报，2013-02-17(3).

第7篇：治理雾霾措施范文

基于全过程管理的雾霾综合防治对策研究 作者：高广阔 韩颖 吴世昌

来源：《当代经济管理》2015年第09期

[摘 要]以我国持续多发的雾霾天气为背景，在分析雾霾产生的多方面原因和危害基础上，运用全过程管理分析工具，构建基于全过程管理的雾霾综合防治模型，并将全过程管理的雾霾防治归纳为三个阶段、一个市场、三大主体、五大机制加以阐述，据此提出雾霾综合防治的政策建议。

[关键词]全过程管理；雾霾；综合防治；模型

[中图分类号]F205 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2015）09-0034-06

一、引 言

第8篇：治理雾霾措施范文

关键词：雾霾；成因；措施

中图分类号： TU984.11+5 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）03-103-2

0 引言

随着我国经济社会的发展，环境污染问题也一度成为人们关注的焦点，尤其是近年来，雾霾天气成为我国很多大中城市秋冬季节的常见现象。以北京为例， 2013年、2014年和2015年空气质量达标天数分别为175d、172d和186d，分别占全年天数的48%、47%和51%[1]。持续的雾霾天气对人民群众的生产生活和身体健康造成了严重的影响。减少雾霾污染已刻不容缓、迫在眉睫。

所谓雾霾，是雾和霾的组合词，常见于城市。我国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。雾霾天气是一种大气污染状态，是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述，尤其是PM2.5（空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物）被认为是造成雾霾天气的“元凶”。大规模的雾霾污染天气被证明对于人体健康具有潜在的危害，传染病学研究表明，长期接触PM2.5这类细小颗粒会提高患心血管疾病、呼吸道疾病以及肺癌的风险[2]，因雾霾天气而导致的呼吸道疾病被称为“北京咳”，其知名度也在与日俱增。

目前，虽然很多专家学者对造成城市雾霾的原因众说纷纭，但是在某种程度上也达成了一定的共识，直接原因是不利气象条件，根本原因主要是汽车尾气、能源利用、工业污染物等有害气体的排放。当前的经济水平、交通状况、能源结构能因素决定了雾霾污染的程度和范围。

1 雾霾产生的原因

首先，汽车尾气排放是大气中PM2.5的重要来源，所占的排放比例已超过50%，且仍在继续增加。据权威部门报道，我国已连续六年成为世界机动车产销第一大国，我们来看一组数据：2012年我国机动车保有量22382.8万辆，2013年达到23163.0万辆，2014年达到24577.2万辆，2015年26002.5万辆，呈现逐年上升的趋势。机动车污染是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因，其污染防治的紧迫性已日益凸显。

其次，能源结构不合理也是造成我国大气污染的主要因素。我国能源消费严重依赖煤炭，煤炭在我国的一次能源中占71%左右，而且在今后很长一段时间内仍将持续。目前，我国76%的发电燃料、75%的工业动力燃料、80%的居民生活燃料和60%的化工原料都来自煤炭，在煤炭带给人们生产生活所需要的能量之外，也产生了大量的环境污染，如二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物等。尤其是在北方冬季取暖季节，燃煤所带来的空气质量的影响更是不容忽视，这也是引发秋冬季节大规模的雾霾天气的主要原因。

S着经济社会水平的不断发展，清洁能源如天然气、水、电、核能所占比重呈现不断上升趋势，但仍远远落后于发达国家。此外，我国能源浪费现象严重，尽管能源利用率在逐年提升，但受资金、技术、能源价格以及人们思想观念的影响，我国能源利用水平仍处于比较低的层次，比发达国家低十多个百分点，但单位产品的能耗却要高出50%-100%，能源结构不合理以及能源利用效率低，使我国的雾霾治理很难在短期内看到成效。

再次，工业污染的“高强度排放”也是导致雾霾天气的重要原因。工业和信息化部总工程师张峰表示，工业是资源消耗，污染物排放的重点领域。工业排放的烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物分别占全国排放总量的90%、70%和85%，在京津冀区域，二氧化硫、氮氧化物等主要大气污染物排放总量已超过环境容量的一倍以上[3]。工业生产中的火电行业是大气污染物排放的重点行业，也是PM2.5的重要来源。

最后，随着我国城镇化进程的加快，城市基础设施和城市拆迁改造力度不断加大，导致市区内建筑工地日益增多，而施工扬尘也是雾霾产生的重要来源。加之，施工企业往往环保意识淡薄，缺乏有效的监督约束，如遇大风等不利天气，对环境空气将产生严重影响。

此外，雾霾天气的产生还与不利气象条件有直接的关系，特别是秋冬季节，逆温现象与高湿度导致大气稳定度升高，这些不利气象条件阻碍烟雾在大气中的扩散，使污染物累积的概率增加，大气环境质量更为恶化。

2 治理雾霾的对策措施

第一，就机动车尾气排放造成的大气污染而言，要建立综合防治对策，加快完善道路车辆法律法规，各级政府和环境保护部门应进一步加大工作力度，切实加强机动车生产、使用、淘汰的全过程环境监管。从新车环境准入、在用车环保管理、“黄标车”和“老旧车”加速淘汰，车用燃料改善及车用尿素供应等方面采取综合措施。此外，各地还要积极实施机动车氮氧化物总量控制，同时会同有关部门，从行业发展规划、城市公共交通、清洁燃油供应等方面着手，协调推进“车、油、路”同步发展，多管齐下防治机动车尾气排放对大气环境和人民群众健康影响。

第二，能源结构不合理所导致的大气污染物排放，要从源头上进行防治，必须加快我国能源结构的调整与优化，增加清洁能源的供应，大力开发利用可再生能源。高度重视节约能源，提高能源效率，用更少的能源消费支撑更多的产出。减少燃料燃烧后排放的废气污染物，重点控制燃煤过程中的脱硫、脱硝和除尘。企业应增加研发投入，提高设备处理效率，此外，国家健全相关产业减排标准，并给予企业一定的资金补贴。具有一定规模的燃煤电厂要尽快实施超低排放改造。

第三，减少工业污染的“高强度排放”也是有效减少雾霾天气的重要措施。当遇到不利气象条件，发生雾霾突况，环境空气迅速达到重度污染且短期内不能消除时，很多地方政府就会对工业企业采取进行停产、限产等被动措施，取得短期的效果。要想从根本上解决问题，就要求政府要严格执行节能减排方案，并且要不断提高环境准入的相关标准，在制定工业发展规划的过程中，必须针对能源消耗量大、污染严重的企业进行高门槛准入或高新科技产业嫁接，或者实施无污染产业置换，不断调整相关的产业结构，及时淘汰高污染低效益的产业，提高清洁能源的应用范围。尤其是针对一些石化以及铜铁冶炼、火电等耗能较大、污染物产生较多的行业来说，要合理科学的制定相关的污染排放限定值，避免因为过于追求经济的发展而忽视了雾霾天气的治理，避免以牺牲环境作为代价以谋求经济的发展。

第四，在城镇化进程中，要严格落实施工扬尘的污染管理。制定有效的扬尘防治管理办法，完善法律法规标准，明确各部门应履行的职责义务，施工企业应加强环保意识，明确环保责任人，确保施工场地场容、场貌干净卫生，多管齐下，真正从源头上控制。

第五，要完善环境空气监测网。建议在原有环境空气监测网的基础上，建成覆盖全国所有地级以上城市的国家环境空气监测网；并要求所有国控点位全面依据新空气质量标准开展监测并对公众实时信息。完善环境数据、监测、预警功能，可以大大促进我国雾霾天气的治理。

第六，加大宣传力度，提高公众环保意识，应通过各种渠道，在社会上进行广泛宣传。应对雾霾，公众应当树立保护环境、绿色消费的理念，践行绿色出行方式。在全社会形成保护环境质量的良好氛围。

大气污染问题是长期积累形成的，想要彻底根治非常困难，需要付出长期艰苦的努力。对于雾霾治理同样如此，政府和企业的责任不可推卸，普通百姓也不应袖手旁观，需要全社会共同努力。记得央视记者柴静在雾霾纪录片《穹顶之下》曾经说过一句话：世界上再强大的政府，也没有办法独立治理好污染。的确，治理雾霾需要的是我们每一个人普通人都切实行动起来，守护我们穹顶这片蓝天。

参 考 文 献

[1] 李慧琴.浅谈雾霾与PM2.5[J].环保知识，2016，29（2）：73-76.

第9篇：治理雾霾措施范文

石家庄市作为河北省的省会，严重受到雾霾天气的影响，多次被排在全国空气污染排行榜榜首。雾霾现象的产生，对当地居民的工作和生活产生了极大的影响。石家庄市当前大气污染治理的紧迫性和大气环境恶化的严重性，对城市的经济发展和人们的生活健康提出了警告。本文目的在于为石家庄市雾霾治理提出优化且可持续的建议，减弱直至消除雾霾问题。

1石家庄市雾霾天气形成的原因

现如今的石家庄市受雾霾天气的影响颇为严重，导致此现象的原因错综复杂。雾霾的形成是一个循序渐进的过程，由我国国情和石家庄市的现状共同决定。下面就对雾霾天气形成的原因逐一进行调查和分析。

11人口社会因素

111居民环保意识差

居民环保意识调查见下表。

112人口过度密集加重城市负担

由于人口过度密集，会消耗大量的资源，进而产生过多的垃圾废弃物。这些垃圾废弃物若没有很好地及时处理，就会在降解过程中产生过多的污染物，对于空气来说就是一种额外的负担。除此之外，人口密度过大也会引起热岛效应，大量的污染物会聚集在中心区域。这些都是引起雾霾天气最直接的因素。

12经济发展因素

121汽车尾气污染严重

石家庄市是一个相对发达的城市，过多车辆尾气的排放会造成大气污染，进而形成雾霾。主要有以下四方面：第一，城市规则条例设置不合理，过度堵车现象频繁发生，加剧了汽车尾气的排放；第二，石家庄市居民相对较富有，拥有汽车的人数基数大，并且汽车购买的速率逐年递增；第三，?ξ财?的控制力度太弱；第四，燃油质量差，标准低。

122煤炭资源消耗量大

煤炭在燃烧时会伴随产生大量的附加有害物质，过度使用煤炭，会对大气产生超负荷影响。原因主要有：第一，以重工业为主的产业结构；第二，生产技术落后，煤炭利用率过低；第三，能源消费结构也不合理。我国是一个煤炭储存大国，但其他资源相对比较匮乏，不能对丰富的资源无限制地使用。

123建筑扬尘污染严重

石家庄市作为河北省的省会，经济发展方面较其他城市相对较好，这就吸引了外来人口的涌入。为了解决住房问题，石家庄市不断进行城市建设，兴建高楼大厦。在施工过程中，建设周期长，管理制度不健全，员工环保意识不强，导致建设中扬尘事件经常发生，严重地污染了空气质量。

13自然地理因素

131气候类型

石家庄市为温带大陆性季风气候，秋冬季节干旱少风，经常出现静稳天气，使得石家庄市长期无法与外界进行气流交换。在一定时期内气流在水平方向是静止的，没有空气流动，这样会导致水汽无法扩散，污染颗粒物就会长期停留在大气中，进而形成了雾霾。

132区域位置

河北省不仅石家庄市在遭受雾霾的侵袭，周边的邢台、邯郸以及保定等城市也同样处于雾霾当中。就连石家庄管辖的区域，在最近的空气质量报告名单中排名后十名的就有七个。它的东、南、北属于平原地区，这样不仅无法与外界进行气流交换，还会有利于外来污染物入侵到石家庄市。面对这样的区域位置，石家庄市处于被动的状态。

133地形位置

西面山区，东面平原，石家庄市位于太行山脉东麓。秋冬盛行西北风，但由于山脉的存在，阻碍了西方的气流进入石家庄市内，使得市区里的空气不能与外界进行交换。由于生产制造等因素而产生的废弃物无法排放到外地，长期在本市空中盘旋，在空气中进行化学反应之后，就转化为雾霾颗粒物。

2石家庄市现有雾霾治理政策及分析

21命令控制型治理政策

命令控制型治理政策也叫“直接管制政策”，是旨在通过管理生产过程或产品的使用来限制污染物的排放。石家庄市命令控制型治理政策主要包括：加快改造或淘汰高污染、高能耗工业企业；提高供应燃油质量，控制机动车保有量和尾气排放，施行机动车尾号限行政策；严格控制建筑工地扬尘和建筑渣土运输。

整顿建筑工地，完善施工措施，限制渣土车运输，可以减少空气中的灰尘。提高生产技术，降低能源消耗，提高能源利用率，更新生产工艺等会减少能源消耗。提升燃油质量、安装尾气净化装置、控制机动车数量，可以限制汽车尾气的排放。但是该政策的执行还是有一定的难度：第一，由于个体差异的存在，实施起来不是那么简单；第二，政府部门对相关信息无法全面掌握以及有些政府人员存在官僚主义；第三，对于该政策，它的长期实施效果无法预知。这些都是命令控制型治理政策不能很好发挥作用的阻碍因素。

22经济激励型治理政策

经济激励型治理政策是指通过市场力量以经济刺激的方式来影响当事人环境行为的政策，其动力源泉是与当事人环境行为密切相关的经济利益。在经济利益的驱动下，这种政策能改变当事人环境行为的相关费用及效益，使环境成本内部化，石家庄市经济激励型治理政策可以推出以下方面：采取补贴方式促进市内黄标车辆淘汰，积极推广新能源汽车；对违反相应规定的扬尘与尾气超标行为进行罚款；对排污量制定不同等级的税收。

经济激励型治理政策使用起来灵活、方便，具有高刺激性、高收益性等优点。但是，石家庄市还不是一个绝对发达城市，对于补贴和罚金的处理不能完全按照政策实施。市场机制相对不成熟的石家庄市，运用经济激励型治理政策无法起到完全正面的激励效果，在某些方面存在很大的制约。

23公众参与型治理政策

公众参与型治理政策是指通过公众参与雾霾的治理工作，在维护自身利益的同时，积极主动地配合相关部门对雾霾现状加以改善。石家庄市可以通过以下途径得以实施：加强媒体宣传，呼吁公众参与环保；设立“石家庄生态日”，引导公众参与环保；组织宣传雾霾带来的危害等相关的活动，让全民参与，使其在活动中体会到雾霾天气对人体的危害。

公民参与型治理政策是在居民参与的基础上开展的各项活动，有利于形成保护环境的社会风气，在维护公民健康的基础上，大家共同积极维护自身的环境权益。但由于众多原因导致该政策无法达到预期的效果，主要有以下几点。第一，公民素质有待提高。第二，公众环保意识不强。第三，环保问题信息不能完全传达给公众。第四，污染治理受政府的主观影响较大。第五，在环保方面的法律保障制度不够完善。这些因素都会造成雾霾治理工作无法正常进行。