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一、深刻认识开展生殖保健服务的意义
开展生殖保健服务可以进一步树立人民群众在计划生育工作中的主人翁地位,唤起群众自我保健意识,有利于生育观念转化;可以更加密切干群关系,利于完善计划生育工作机制,树立计划生育工作的新形象;也是计划生育工作发展的需要,它将使我国计划生育事业深入发展,人民群众普遍享有优质生殖保健服务,使我国人口素质提高,为中华民族的繁荣昌盛做出贡献。
二、落实生殖保健服务,取决于领导者的认识和有效的管理工作
开展生殖保健与我国计划生育工作的关系,需要一个实践的过程。在基层计划生育部门中,日常计划生育工作任务比较繁重,无暇承担生殖保健工作;另外,基层条件差,技术力量薄弱,经费十分困难,缺乏信心。因此,可从以下几方面着手:1.掌握实情,增强工作责任感。基层第一线的计划生育专干,应认真调查,了解所在地群众生殖健康现状,大力宣传生殖保健意识。2.层层试点,以点促面,在县级应先办好一两个试点乡,总结经验,指导推广。省、地、县计划生育部门要同时抓好县站服务工作(技术服务人员培训,四术补助费的落实,解决实际困难),做出规范,加强实施步伐。3.党政领导要加强对基层工作的关心和支持,狠抓落实,把工作任务确确实实落在实处,注重培养选拔业务管理干部和技术人员,改善工作条件帮助解决实际困难。
三、基层计划生育服务站是开展生殖保健服务的主要阵地
计划生育服务站,已初步具有一定的服务功能。业务范围基本局限在计划生育手术和避孕节育咨询方面。虽然也开展一些相关疾病治疗,但设备简陋,技术水平低,举步艰难。开展生殖保健服务,对计划生育服务站既是挑战,也是发展机遇。要端正指导思想,重新认识自己,大胆改革拓宽服务领域,走出一条适合生殖保健服务的新路来。针对山区农牧民群众求医难状况,应上门服务宣传,树立群众自我保护意识。县、区、乡计划生育服务部门,要明确职责,发挥管理指导与服务职能。从上至下形成有机联系网络,纳入运行轨道,规范计划生育服务站的管理和考核指标。
四、基层开展初级生殖保健服务,应把教育和咨询服务放在首位
1.组织新婚和已婚夫妇学习婚育知识,办好乡婚育学校教育形式可采用,观看相关内容的录像和影视片,每户配备科普常识小册子,组织有趣味的知识竞赛,并配合专干讲解。
2.开展咨询服务,做好新婚和已婚计划生育夫妇的婚前、孕前个人咨询指导,逐人建立服务档案,定期随访。对孕早期妇女加强指导,消除高危因素。
3.普及三查,送上一份温情服务站(所)技术服务人员上门查环、查孕、查病,每年定期服务4次以上,使广大农牧民对生育、节育健康有安全感。对不孕症及妇科病患者要认真查治,对难以医治者负责转诊。
4.提供合格的节育技术服务避孕药具供应要方便及时,保证计划生育手术质量,定期跟踪访视,积极预防和治疗手术并发症。
五、落实职责、抓好试点是搞好生殖保健优质服务的基础
一、加强基础设施建设,改善服务环境
为创造优美的服务环境,以国家发改委、建设部和人口计生委出台的计生服务站外观形象规范为标准,对服务站办公楼进行了改扩建。近两年来,我站共计投入50多万元,拆除了临街店铺,铺设了站前广场,对主楼进行了改造和装修,新建了手术室和药具库房以及婚前检查门诊大厅,新购买空调、彩电、冰箱等电器,在婚检大厅安装了一块约4平方米的电子显示屏,宣传计划生育政策和优生优育、生殖健康知识,全天滚动播出。制作了宣传展牌20多块,增添便民服务设施,为群众营造一个环境优雅、清洁卫生的服务环境。服务站外观形象按照标准外墙全部重新装修刷漆,面貌焕然一新。
二、保质保量完成各类节育手术任务,确保医疗安全
半年来我站共做各类计划生育手术749例,其中上环209例、下环79例、人流163例、药流49例、引产181例、女扎53例、男扎15例,三查人数8000多人,查病治病2000多人;为确保医疗安全,减少和杜绝计划生育手术并发症和后遗症,我们严格执行计划生育技术服务规范,做好术前检查,落实术前知情同意,术中操作规范仔细,坚持术后随访,做到有问题早发现、早处理。规范了医疗文书,建立了规范的病案室,定期进行服务质量检查,及时纠正偏差。为配合基层计生办的工作,我们是24小时值班制,做好门诊咨询工作,送来的对象都能够得到及时的处理,在条件限制会诊后不能处理的及时转诊到上级医院,帮助干部做好对象的思想工作,深受基层好评。完成了国家科研项目引产调查2600例。
三、加强业务技术管理和培训,提高服务质量
计划生育和生殖健康服务质量是我站的生命线,为提高报务质量,我们狠抓技术服务质量管理,成立了质量管理领导小组,建立了质量责任制,形成了从站长到科室,从科室到岗位的技术管理责任网,逐级落实质量管理责任人,在控制出生人口性别比和医疗事故管理方面与相关科室和人个签订了责任状,规范了各项工作制度和技术服务常规,每月定期组织开会学习相关知识,如消毒及灭菌操作规范,医疗事故的防范与处理,医疗纠纷产生原因等,让每位职工牢固树立服务质量意识,在工作中自觉遵守执行,技术服务质量不断提高。
四、深入开展生殖健康服务行动
2006年我站开展的“百村服务”活动取得的社会效益和经济效益得到了我市市政府和人口计生局的肯定,今年,我站争取局领导的重视,继续扎实开展此项工作,充分发挥计生网络的作用,利用计生流动服务车为载体,组织专班下乡免费为农村育龄群众进行生殖健康检查,包括查环、查孕、电子阴道镜检查、乳透等,查出疾病积极为她们提供治疗方案及建议,促进了我市生殖系统感染干预工程的深入开展。1—6月份下村53个,参加免费检查人数7000余人,查出各类妇科疾病3000余例,治疗2000余例,解决了基层群众看病求医难的疾苦,提高了她们的生殖健康保健意识,深受育龄群众欢迎。半年来有200人参加了“兰丁中心”的宫颈癌早期检测,
五、加强了药具发放管理工作
药具发放工作是县级计生站的一项主要工作任务,为使育龄群众能得到安全、及时、有效的避孕药具,我站不断加强药具管理工作,为改善仓储条件,将新扩建的办公楼三楼设为药具库房,安装了空调除湿机、避光窗帘、温湿度表、灭火设备、货架等。认真贯彻国家人口计生委签发的《计划生育药具工作管理办法(试行)》,争取领导重视,建立了相应的制度,措施和规划,加强队伍建设,全面质量控制,管理规范,实施多网点、多渠道、全方位发放服务,免费发放范围逐步扩大,知情选择率和群众满意率提高。
六、加大了市直机关三查工作力度
针对职工超生有所抬头的趋势,市计生局年初将市直机关“定点三查”作为计划生育一项重要工作来布置安排,三个城区街道办事处在与辖区机关、单位签订责任书时将三查作为重要指标。作为承担市直三查服务的市计生服务站,添置了计划生育服务管理系统及阴道镜、乳腺诊断仪等新设备,为市直女职工三查提供了优质服务。市计生站采取“项目结合、优惠服务”的方式,与各单位签订“三查”协议书,将环情、孕情、病情作全面的检查,并为每个单位和每个参检妇女建立了“三查”电子档案,及时为各单位提供有关报表和数据。上半年有116单位3000多名妇女参加了“三查”。
七、支持和指导乡镇计划生育技术服务工作
参与了乡镇计划生育服务站规范化建设的指导和督办,使11个服务站达到了优质服务站标准,白果计划生育服务达到了全省“百强”站标准,解决了部分乡镇节育手术出现的难题,做到了有求必应。加强了乡镇技术人员的管理和培训,筹备了在五脑山宾馆培训班。
下半年市计生服务站工作计划
1、争取完成业务收入150万元以上,确保人员工资、福利到位和满足日常支出的前提下,积累资金20万元以上。
2、按照及时、安全、有效的要求,完成各例计划生育手术,杜绝重大事故,减少手术并发症和后遗症发生,组织好病残鉴定和全市节育手术并发症治疗工作。并发症和后遗症发生率控制在2%以内。
3、要启动婚前检查、优生优育、艾滋病防治等工作。农村适龄青年婚检率达到85%以上。医疗服务业务收入达总收入50%以上。
4、做好避孕药具的管理和发放工作,在城区安装一批自动售套机。
5、做好市直机关“三查”工作,市一级单位参检率达90%以上。
6、积极开展计划生育生殖健康“百村服务”行动,村级服务面达到150个村以上。免费参加生殖健康检查人数达3万人以上。
为了进一步加强教育系统人口与计划生育管理工作,提高教育系统人口与计划生育工作的水平,根据上级有关文件精神,结合教育系统实际,现对进一步加强我县教育系统人口与计划生育管理工作提出以下意见:
一、强化领导责任,加大人口与计划生育管理力度。
1、提高认识,增强计生工作的主动性和责任感。计划生育工作是一项关系到国家根本利益和长远利益的基本国策,各地各校务必要从提高党的执政能力的高度来认识加强当前人口与计划生育工作的重要性、长期性,进一步增强做好计划生育工作的主动性和责任感,把计划生育工作摆上学校工作重要议事日程,作为全系统的一项重要工作来抓。
2、加强领导,强化计划生育的工作责任。各学区主任、学校校长作为计划生育工作的第一责任人,要亲自抓,负总责。各学区、学校要确定一名分管领导具体负责计划生育工作,并指定一名责任较高、责任心较强的女干部作为计生专干,进一步明确计生工作职责,强化计生工作责任。各学区、学校要与各乡镇计生办、县教育局计生办建立定期联系制度(每年不少于4次),及时了解情况,掌握信息。
3、加强宣传,营造良好的计划生育氛围。各学区、学校要定期或不定期地召开计生例会(全年至少4次),并有会议记录;要通过生动活泼、形式多样的宣传教育活动把计生政策宣传到每一位教职员工;要综合利用宣传橱窗、墙报板报等多种宣传渠道,开展计划生育的宣传,积极营造浓厚的计划生育氛围。
4、加强教育,切实提高中小学生的计生意识。各中小学、职业学校要在小学高年级以上学生中扎实开展卫生健康教育、青春期教育、人口与计划生育教育。要上好《人口理论教育》和《青春期教育课》课程,确保每年不少于4节(次)的人口与计划生育知识(或卫生健康知识)讲座或常识课,并且做到有教材、有师资、有教案、有课程设置、有考卷、有成绩登记。广大教师要将计生知识渗透到各学科教学之中,使广大青少年能受到经常性的计生教育。
二、强化请假审批手续,进一步完善教职工请销假制度。
各学区、学校领导要认真执行教职员工考勤制度,严格审批请假手续,堵塞女干部、女职工在请假期间的计划外生育漏洞。凡出现违反规定私自批假或对旷工、旷课连续十五天以上不及时上报造成不良后果的将严肃追究单位第一责任人和相关负责人的责任。凡是请长假(病假、长期病休、事假、探亲假、脱产进修等)一个月或连续累计一个月及以上和办理勤工俭学的女教职工,学区、学校都必须严格履行以下手续:
1、对请病假两周以上的女教职工(含办理长期病休)必须提供县级以上医院的疾病证明书和最近一次的环孕检证明。在病假期间学校要负责派人探望,了解有关情况并做好登记,负责探望的人要签名,请假期限一到学校要及时督促到岗。如发现有弄虚作假或计生问题,要及时上报或到当地计生服务站作孕情检查,学校不得隐瞒不报。
2、对年龄在45周岁以下的已婚育妇请事假、出国探亲假一个月以上和办理脱产进修、勤工俭学的必须要先做有效的(户口所在地计生服务站)孕情检查,证明确实无孕并且与学校签订好计生承诺书,写明联系地址和联系电话后,才给予审批请假手续,否则,出现计生问题将追究学校领导责任。
3.所有女教职工请假两周以上都要经学区、学校计生干部审核签名。所有准假的育龄妇女要按时回来参加每年3次的环孕检工作,逾期不返回环孕检的,按有关规定处理。
三、完善计划生育工作制度,切实抓好计划生育工作管理。
1、落实计生工作月报制度。各学校、学区负责人、分管领导和计生专干必须及时掌握本单位教职工的婚姻、生育、节育、环孕检等动态信息。要建立计生对象档案和育龄妇女的管理资料及环孕检工作记录,做到不错登、不漏登、不弄虚作假。各学区、直属学校每月5日要用电子邮件形式向县教育局计生办报送计生月报表。县教育局原则上每季度第一个月5日召开一次计生工作例会,各学区、直属学校要将计划生育上季度情况、计生对象名册及有关婚姻、生育、节育、环孕检证件上报县教育局计生办核查。
2、落实计生工作责任制。县教育局每年与学区、直属学校,各学区与乡镇中小学签订人口与计划生育工作责任书,校长与教师签订责任书,做到齐抓共管,层层落实。凡不能认真落实计生责任的学校,将直接追究学校负责人责任;凡计生工作出现失误而影响全局计划生育工作的学校校长,年度考核直接确定为不合格或予以免职。
3、健全临时工、代课教师的计生管理制度。各级各类学校聘请的三个月以上的代课教师、临时工必须出具身份证、暂住证、计划生育(婚姻)证明。学校不能聘请违反计划生育政策的人员在学校工作,所聘请的三个月以上的临时工、代课教师要纳入学校计生管理范围,对不服从计生管理的临时工、代课教师要给予解聘或辞退。
4、落实幼儿园、小学新生入学管理制度。幼儿园、小学新生必须凭户口本或派出所出具的户籍证明方可入学,如不能出具户籍证明,幼儿园、学校须另行登记造册,并及时上报所在地乡镇政府,在学龄儿童入学时凭户口本登记学生家庭人口情况,并按照县计生部门统一要求将登记结果及时上报所在地乡镇政府,以配合乡镇加强综合管理。
5、健全教职工计划生育档案台帐管理制度。各学区、学校要做好相关资料档案的建立和规范工作,做到计生工作档案齐全,台帐美观。主要台帐包括:计生工作文件政策、计生工作组织机构、计生工作计划、计生工作责任书、计生工作合同书、计生工作宣传教育材料、教职工请假审批表、教职工计划生育情况登记表、未婚男女青年登记表、已婚未育夫妇登记表、已婚生育夫妇登记表、环孕检对象情况登记表、计生工作月报表、季报表、年报表、小学(幼儿园)新生入学情况登记表等。
四、狠抓计生关键环节,坚决落实计生工作各项措施。
1、严格把好晚婚晚育年龄和婚后生育关。学校教职工必须依法登记结婚,按规定依法批准生育。办理结婚证、准生证必须先报学校审核备案,确保新婚办证率、持证生育率达100%。提倡教职工实行晚婚晚育。晚婚年龄为:男25周岁,女23周岁后结婚为晚婚。晚育年龄为:①夫妻双方晚婚后怀孕生育;②女方达二十四周岁以上生育;③男方达三十周岁以上生育。学校青年男女教职工在结婚登记后七天之内必须主动向学校计生专干报告,必须及时纳入学校计生管理,不得不报或迟报。
2、严格抓好已婚育龄妇女的环孕检工作。①已婚未育,已生育一个子女、生育两孩及以上未落实结扎手续的女教职工和男教职工配偶,女方年龄在40周岁及以下的都要参加环孕检工作。②长期病休、脱产进修、勤工俭学、外出考察学习人员都要按时参加环孕检工作。③已婚育妇或男教职工配偶外出不在本县的,必须回户籍所在地计生服务站或到现居住地县级以上计生技术服务机构或县级以上医疗卫生机构参加环孕检。凡到现居住地所在县计生服务站或医疗卫生机构参检的,要一年三次将现居住地县级以上计生服务机构或医疗卫生机构出具的有效证明寄回现在单位(关系挂县教育局人才服务部的寄县教育局人才服务部)。并根据实际需要,每年至少一次回来接受单位目测。④环孕检每年2月、6月、10月各1次,共3次。⑤环孕检工作由学校根据所在乡镇的统一安排部署,与当地计生服务站联系后通知有关对象,学区、学校计生干部要负责督促到位。⑥环孕检对象一律凭《生殖健康服务证》或《环孕检证》、《结婚证》、《身份证》在规定时间内到户籍所在地乡镇计生服务站接受检查。⑦每次环孕检结束后,所在学校要将环孕检情况(已参检人员和未参检人员名单,并附已参检人员计划生育技术服务证明单)报户籍所在地乡镇计生办和学区、县教育局计生办。⑧要加强对未到站环孕检对象的分析与管理。各学区、学校对确实无法到站的环孕检对象,须列出名单,标明其具体去向,联系方式,未到站原因,并将名单分别于3月1日、7月1日、11月1日前以电子邮件发送至县教育局计生办。⑨对不按照规定参加环孕检的育龄女教职工和男教职工不按时提供配偶环孕检证明的,要采取经济、行政等措施,强制其接受环孕检管理,确保环孕检到位率达到100%。通过加强计划生育工作管理,确保教育系统出生人口政策符合率、综合避孕节育率、独生子女父母光荣证领取率100%,杜绝早婚早育、计划外生育现象发生,使全体教职工在全县计生工作中都能起到表率作用。
3、切实做好长效避孕节育措施工作。①已婚育的女教职工和男教职工配偶育后必须要落实长效避孕节育措施,其中一孩生育满90天必须马上落实放环措施,经批准的二孩生育满30天必须落实结扎措施,长效避孕节育措施落实率要达100%。②凡是落实放环和结扎的对象,各学校要向乡镇计生办、学区、县教育局计生办出具节育手术证明。乡镇计生办一律凭施术单位出具的节育手术证明归档,并输入育龄妇女信息库,无有效证明备案的视为未落实。③因患有节育手术相对禁忌症需要缓放、缓扎的对象,应向户籍所在地计生办、县教育局计生办提供有开展节育手术的县计生指导站(乡镇计生服务站)出具的有效证明归档备查(其中缓扎证明必须由县计生指导站或龙港镇计生服务站出具)。④因患有节育手术绝对禁忌症需要采取其他避孕方法的对象,一要向户籍所在乡镇计生办和县教育局计生办提供有开展节育手术的县计生指导站(乡镇计生服务站)出具的有效证明(其中结扎禁忌症证明必须由县计生指导站或龙港镇计生服务站出具);二要与学校、乡镇计生办签订实行避孕方法知情选择协议;三要接受乡镇计划生育服务人员进行的避孕方法知情选择初选药具知识宣传培训、知识测试、健康体检。避孕方法知情选择初选药具的对象档案应包括计生技术服务的有效证明、宣传培训记录、测试卷、健康体检表、知情选择协议书等五项内容,以上各项内容必须由学校审核后交乡镇计生办和学区、县教育局计生办备查。
五、强化计生导向机制,认真落实计生奖励优惠政策。
按照国家、省、市、县制定的计划生育奖励扶助政策,切实加大计生工作奖励、优惠、优先政策的落实和兑现力度。
1、落实独生子女奖励制度。凡已领取《独生子女父母光荣证》并落实长效避孕节育措施的夫妻,每年发给不低于200元的奖励费。双职工的奖励费由夫妻所在单位各发一半;单职工的由属干部、职工所在单位发给全数,直至子女满14周岁止。
2、落实晚婚晚育政策。自觉实行晚婚的干部、职工婚假为十五日;实行晚育后在规定时间内自觉落实长效避孕节育措施放环手术且已领取《独生子女父母光荣证》的女方产假增加30天,男方护理假7天,婚假、产假、护理假期间,工资照发,不影响晋升。女方产假期满,抚育婴儿有困难的,经本人申请,可给予6个月的哺乳假,工资按照本人基本工资的80%发放,不影响晋级、调整工资,并计算工龄。
六、建立计划生育考核制度,坚决实行计生“一票否决”。
1、县教育局制定出台《**县教育系统人口与计划生育考核办法》,每年12月份对各学区、直属学校进行计生工作年度考核,各学区组织对乡镇中小学进行考核,对计划生育工作管理规范,考核结果优秀的单位和个人予以通报表彰。经考核综合评定,成绩较差,未完成目标管理责任的学区、学校给予黄牌警告或“一票否决”。
2、有下列情形之一的,给予有关学区、学校通报批评,并实行“一票否决”。
(一)未完成计生目标管理责任,考核未达标的;
(二)不履行人口与计划生育工作职责,造成严重后果的;
(三)单位教职工出现违法生育情况的;
(四)在人口和计划生育中,有严重弄虚作假行为,违法乱纪,造成不良后果的。
凡被“一票否决”的作以下处理:
(一)取消单位当年和下一年综合性先进、荣誉称号的评选资格;
今年,社区建设科将认真贯彻落实党的十七大精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕区政府下发的工作任务书;围绕争创全国文明城区;围绕精品社区建设;扎实开展各项工作。
一、重点工作
1、深入推进精品社区建设。改造解放、影院两处“一站四室”,完善服务功能,美化周边环境,争创省级精品社区。按照“一区一品”建设标准,把精品社区建设工作落实到实处。
在教工社区办公室门前居民楼一侧及车场门口附近,安装4块黑板作为宣传窗口,完善教工社区体育器材设施。
更新教工、影院、长影三社区及街道办事大厅门前的宣传厨窗,体现创城、__市市民文明公约和八荣八耻内容。
影院社区办公室原有的玻璃文件柜更换成铁皮柜,根据办公桌椅的损坏情况,订做两张新的办公桌,更换11把办公椅子。
影院社区按照服务型社区的建设标准,除完善硬件设施外,在现有图书20__册的基础上,要通过各种渠道再增加图书3000册。
为教工和影院两社区,制作两块门牌,内容包含:流浪儿童救助办公室、爱国主义教育基地、国防教育基地、青少年校外活动中心、社区市民学校、青少年科普园地。
继续推进居民议事进社区工作的深入开展。在教工、解放、影院三社区原有居民议事大厅的基础上,为6个社区制作居民议事专栏各一块,利用好,发挥好,做到持续有效。
落实社区工作者“周工作计划”。社区书记、委主任、助理员、协理员,均要有自己的周计划,社区科对各社区计划内容做到有要求、有检查、有存档。
以教工已创建成为省级和谐示范社区为基础,主推“解放社区争创省级和谐社区”。
2、全街文化教育工作要开创新的局面。
①青少年教育工作,在全区青少年教育先进单位的基础上再争创“鞍山市青少年教育工作先进单位和先进个人。
②建立一支专职义务辅导队伍,以老、老劳模为典型,针对全街居民的思想而建立固定的德育教育基地,以此带动三支志愿者队伍(青年志愿者、老年志愿者、社区义务服务队伍)的良好发展,以此促进深化《纲要》的贯彻落实,并且在适当时候在完善教育基地的基础上完善社区网络教育。
3、社区计生工作,搞好计生工作的宣传、教育、服务等工作,做好并完成第二轮婚育新风进万家活动的方案,到年底确保全年出生180人,计划生育率99%,出生婴儿性别比控制在107以内。
4、残联
办事处各社区组织机构建全,残疾人协会建全,(盲、聋、哑、肢休协会)对社区残疾人底数、残疾级别摸清并全部进入微机。
5、老龄(服务具体、不单一,多层面,多角度,提高服务质量,满足群众要求,解决空巢老人生存,生活条件等社会上现实存在的问题)
①认真贯彻落实市、区老年志愿者协会《关于深入开展以“抓基层,打基础”为主要内容的创建老龄工作先进活动的通知》,争创市、区先进街道、社区荣誉称号。
②办事处各社区老年组织机构健全老年志愿者协会健全并发挥其各有作用,积极开展“以老帮老,小老助老老”活动。
③认真开展丰富多彩的老年活动,成立八支文体队伍,在活动中使老年人认识到我街老有所为,老有所乐的养老宗旨。
6、强化社区的服务功能,提高社区工作者的服务意识。坚持对社区工作者考核、考勤工作经常化;对社区工作者的教育经常化。每月对社区工作者出勤情况,进行不定期检查,并做好登记。严格各社区请消假制度、请示汇报制度、会议制度。把服务质量的好坏、老百姓的满意度,做为评价社区工作者的基本依据。
7、
工作。在认真学习工作条例,打实打牢工作的理论的基础上,除做好日常工作外,重点把握好三个敏感期,一是3月份的“两会”,二是8月份的奥运会,三是10月份的改革开放30周年庆典。确保做到无越级访、无重复上访、无集体访。8、做好第7届社区换届工作的各项准备工作及实施工作。做到有具体的计划、有可行性方案、有针对性措施、有经验性总结。
9、建立会议制度。制定会议记录本,将全年召开的各种会议,实事求事地记录下来,内容包括本科召开的会议,经请示获批召开的社区书记、委主任会议。
10、严格请示汇报制度。对需经汇报的事项,及时上报相关领导,做到事前有请示,事后有汇报。
11、继续做好双拥、优扶工作。
二、创新工作:
1、搞好影院、解放社区“一站四室”接层改造、装修装饰工程,并打造成为市级精品社区
2、以解放社区“一站四室”为依托,建立“五室五站1广场”
社区警务室、社区图书室、社区娱乐健身室、社区日间照料室、社区电子阅览室;社区医疗卫生服务站、社区居民服务站、劳动保障事务社区服务站、社区计划生育服务站、社区困难援助站
社区综合活动广场:人口文化活动广场、体育健身广场
社区文化活动广场、社区宣传活动广场。
社会化养老工作争创省级先进,并晋升居民养老服务社会化示范街道。
三、争创目标:1、社区建设工作争创省级先进(平安街道和社区卫生服务示范街道)。
2、计生工作争创省级先进。
3、创建“党建示范社区”两个(教工社区、商场社区)。
4、影院社区、解放社区争创市级文化建设先进示范社区,影院社区争创省级文化建设先进社区,办事处争创省文化建设先进街道
一、充分认识新时期统筹解决人口问题面临的严峻形势,进一步增强抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。当前我镇人口惯性增长的势头依然强劲,低生育率与高增长量并存的现象将长期存在。控制人口数量的任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐,多数群众想早结婚、多生子的愿望还很强烈,一些地方违法生育呈现上升趋势。同时,取消婚前检查等因素,出生缺陷发生率居高不下;群众对性别的偏好,使出生人口性别比近年来持续偏高;人口流动的规模日益扩大,加大了流动人口计划生育管理服务难度,深刻认识我镇人口发展面临的严峻形势,深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社会中的重要地位和作用,深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂性和反复性,进一步统一思想,切实增强做好人口计生工作、统筹解决人口问题的紧迫感、责任感和使命感,确保市委、市政府确定的“十一五”人口发展规划的目标任务圆满完成。
二、统筹规划,分类指导,落实好2009年度人口和计划生育工作计划。各村要深入分析人口形势,控制计划人口出生。坚持分类指导的原则,人口机械增长较多的村,要认真分析人口增长,科学计划。要继续加大晚婚晚育宣传力度,引导群众科学地安排婚育时间,采取得力措施,遏制违法生育;2009年预计人口出生较往年有所下降的市,工作将着力点放在严格执行现行生育政策,充分满足符合《湖北省人口与计划生育条例》规定申请生育的群众要求,同时做好违法生育控制工作,确保2009年度人口和计划生育工作指导计划落到实处。
三、进一步强化措施,千方百计稳定低生育水平。积极营造稳定现行生育政策、统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。大力倡导晚婚晚育,加强人口计划调控和管理。要进一步夯实各村计划生育基础,继续加大对重点帮促村、重点关注村和薄弱村的帮促力度,加大流动人口“以现居住地为主、属地化管理、依法维权”的管理体制,全面加强基层基础工作。坚持奖罚并举,进一步完善人口和计划生育利益导向政策,使计划生育家庭优先分享改革发展的成果。认真贯彻落实中央组部等11部委《关于加强人口和计划生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依纪严肃查处违法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。
四、加强综合治理,遏制出生人口性别比偏高势头。要把综合治理出生人口性别比工作纳入全年计划生育工作重要内容来抓,建立综合治理人口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的原则,进一步强化工作措施,深入开展“关爱女孩行动”,制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导向机制和社会保障体系,减弱群众的性别偏好,引导广大群众牢固树立男女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。卫生院、服务站等部门要加强协作,建立健全B超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等制度。派出所和司法所要严厉打击遗弃、贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。要对出生婴儿性别比严重偏高的村进行重点监控,尽快将出生婴儿性别比降至正常范围以内。
6月,上海又启动了新一轮社区卫生服务改革――出台相关深改指导意见及8个配套文件。此轮改革的重点是“以家庭医生为突破口,加强卫生资源的合理应用、完善合理诊疗秩序”。
数据显示,截至2014年底,上海市245家社区卫生服务中心推开家庭医生制,覆盖全市94%的社区卫生服务站,签约常住居民936万人,占服务人口的42%。
目前上海市共有3816名家庭医生,签约居民年内使用家庭医生诊疗服务的占68.1%,接受健康评估的占43.1%。上海市卫生计生委基层处一位负责人介绍,上海正在尝试“1+1+1”签约医疗机构组合,即签约家庭医生的居民,可再选择1家区级医疗机构、1家市级医疗机构。在大数据的支持下,家庭医生可联网查询居民在二、三级医疗机构就诊记录,对居民健康状况、医保费用等了解得更加清晰和完整。
接下来,上海还将尝试让家庭医生进行医保额度的虚拟管理,随后逐步过渡为医保费用管理,力争让签约居民花更少的钱看好病、管好健康。对此有专家评论,过去社区健康管理仅停留在健康教育、社区随访等层面,未来家庭医生将探索有针对性的、连续的健康管理。
在此轮改革中,社区卫生服务中心也将被重新定义―由曾经的单纯服务机构转型为服务管理平台。
深改指导意见明确提出,到2020年,社区卫生服务中心将从原先单纯的服务机构定位,转变为具有政府履行基本卫生职责的公共平台,政府提供全科医生执业的工作平台,市场资源引入的整合平台,居民获得基本卫生服务项目的服务平台,医养结合的支持平台。
据上海市卫生计生委基层处负责人介绍,以医养结合为例,当前养老形式包括居家养老、机构养老等,未来社区卫生服务中心将联合相关部门,共同为医养结合搭建支持平台。社区卫生服务中心还将成为资源整合的枢纽,促进医疗资源的有效分配与利用。
随着上海市政府召开“上海社区卫生服务综合改革推进会”,上海各区县也开始全面部署2015年区县工作计划,推进区县社区卫生服务综合改革。
“区县作为社区卫生改革主体,更要制定好本地区改革实施方案,确保稳步有序推进。”上海市卫生计生委基层处负责人表示。
镇党委、政府召开这次会议,主要是分析当前全镇计划生育工作形势,查找存在的突出问题,安排部署性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作,动员全镇上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,迅速掀起计划生育综合治理活动的,促进全区人口与计划生育整体工作再上新水平。下面,我结合全镇情况强调三个方面问题。
一、认清形势,进一步增强好计划生育综合治理活动的责任感和紧迫感
按照计划生育统计年度,全年工作时间已经过去8个多月了。从我镇过去8个月的人口与计划生育工作情况来看,各项主要工作指标,继续保持了良好的发展势头。去年10月至今年5月,全镇共出生433人,出生率为5.92‰,合法生育率达到100,已婚育龄妇女综合节育率为92.49。总体来说,全镇人口与计划生育工作运行比较平稳,但是从区计生局对我镇上半年人口与计划生育形势分析来看,我们工作中还存在不少问题,距实现全年任务目标还有较大差距。一是薄弱村帮促工作有待进一步加强。虽然对薄弱村的帮促取得很大成效,但是目前,薄弱村仍然存在健康查体不彻底,节育措施落实不及时现象,群众对村民自治的参于率、知晓率不高,育龄群众应知应会率低等问题的存在严重制约了薄弱村计划生育整体工作的提高,致使后进转化工作陷入被动局面。二是晚婚晚育率急剧下降。新《婚姻登记条例》颁布实施之后,放宽了对晚婚的要求,新婚总量明显上升。去年10月到今年5月,全镇女性初婚366人,比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急剧下降,对控制人口出生总量带来极大压力,如不迅速解决,全年人口出生率就有可能突破区里下达我镇的控制目标。三是出生人口性别比居高不下。B超、终止妊娠类药物管理不严格,孕情跟踪随访不到位,非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的现象屡禁不止。过去8个月,全镇出生婴儿性别比为125.52,比正常值高出了18.52个百分点。治理出生人口性别比失调的任务十分艰巨。四是企业法人计划生育责任制落实不到位的问题比较突出。随着城市化进程的加快和招商引资力度的不断加大,落户我镇的企业越来越多,流动人口也日益增多,一些外资企业、民营企业不愿承担计划生育管理职责,有的企业法人计划生育责任制没有落到实处。去年在全区年度考核中,企业法人责任制落实不到位成为我镇被扣分的主要因素,影响了全镇的综合考核成绩等。对这些问题,我们必须高度重视,始终保持清醒的头脑,从树立和落实科学发展观的高度,充分认识开展计划生育综合治理的极端重要性和紧迫性,坚持把性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作摆到更加突出的位置,实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治,促进全镇人口与计划生育工作健康、协调发展。
二、强化措施,切实抓好四项重点工作集中整治活动
(一)坚持标本兼治,从严控制出生人口性别比。保持性别结构平衡是维护社会稳定的基本前提。各级各有关部门要毫不放松地抓好出生婴儿性别比治理工作,加强管理和服务,强化执法监督,努力把出生人口性别比保持在正常范围以内。一是要加大治理出生人口性别比的宣传教育力度。要充分利用各种宣传手段,大力宣传性别比失调的社会危害,大张旗鼓地开展“关爱女孩行动”,倡导男女平等、生男生女都一样的婚育新风。要不断完善社会养老保障制度,千方百计加大投入,确保农村双女绝育户父母养老保险落实到位,妥善解决他们“老有所养”的问题,逐步转变育龄群众的婚育观念,树立科学、文明、进步的婚育观。二是要加强对B超和终止妊娠类药物的监管。镇计生办、卫生院要严把B超管理使用关,并配合派出所、工商所等部门联合对全镇个体门诊、药店和避孕药具销售网点进行集中清理清查,严把终止妊娠类药物流通关,对违法鉴定胎儿性别和擅自销售终止妊娠类药物的,要依法查处,严厉打击。三是要搞好孕情跟踪随访服务。继续为育龄妇女开展“三查一治”活动,镇计生服务站要组织技术服务人员深入到各村开展健康查体服务,确保应查育龄妇女一个不漏。镇计生服务站要把工作重心下移到村、到户、到人,搞好随访服务,及时掌握育龄群众婚、孕、育动态,避免意外妊娠,杜绝选择性流引产。四是要加强对接生、流引产工作的管理。计生办、卫生院要进一步落实接生、流引产定期上报制度,对于未经批准、擅自选择性流引产的,要及时收回生育证,并对当事人予以处罚,坚决控制出生人口性别比上升的势头。
(二)坚持因地制宜,突出抓好薄弱村帮促转化。今年8月底
,区里将对薄弱村帮促工作进行验收,时间紧迫、任务艰巨,镇计生办帮促工作组和帮促村两委要,本着“找症结、强帮促、快转化、固根基”的原则,深村入户调查研究,查摆问题,分析原因,制定有针对性的整改措施,确保帮促效果,实现后进转化,促进整体工作平衡发展。要全面彻底地开展清理清查,彻底摸清育龄妇女底数,确保育龄妇女节育措施全部落实到位。要坚持“对症下药”的原则,查找出问题的关键和症结。。要在落实村“两委”责任的同时,大力开展计划生育村民自治活动。依法修订完善《计划生育村民自治章程》和村规民约,全面推行“一个章程揽全局、一个合同管到底、一个公约解难题、一个监督作保障、一个服务争满意”的“五个一”自治模式,进一步增强村民自我管理与自我服务的能力。要广泛深入地开展宣传教育活动,充分利用人口学校、宣传栏、明白纸等形式,送法规下乡,送政策进家,送服务到人。要进一步完善计划生育利益导向机制,全面落实各项奖励及优先优惠政策,计划生育户免征农业税,使实行计划生育的家庭经济上得实惠、生活上有保障,从而带动更多的群众自觉实行计划生育。(三)坚持属地管理,全面落实企业法人责任制。镇党委、政府按照属地管理的原则,对辖区内的企业职工计划生育情况进行登记造册,并同企业法人签订《计划生育协议书》,明确双方的权利与义务。各企事业法人对计划生育工作要亲自抓、负总责,将计划生育工作纳入日常决策和管理体系,确保计划生育管理服务无缝隙覆盖。要建立健全辖区企事业单位计划生育管理服务机构,配备专(兼)职工作人员,并落实有关待遇。对不履行计划生育法人责任制的企业,取消该企业年内一切评先树优资格,属区直、市直企业的,由镇党委、政府书面上报区、市计生部门,纳入到区、市对该企业主管部门的垂直负责体系的年终考核之中。
(四)坚持多措并举,认真做好晚婚晚育工作。要高度重视《婚姻登记条例》对稳定低生育水平带来的影响,积极制定应对措施,努力减少晚婚变化对计划生育工作的冲击,确保人口出生率平稳过渡。一是要坚持宣传关口前移。宣传、民政办、工会、妇联、团委、文化站、计生办等部门要通力合作,通过发放公开信、倡议书,播放宣传片,签订晚婚晚育协议书等形式,加强宣传引导和说服教育工作,积极引导未婚青年自觉实行晚婚晚育,在全社会营造晚婚晚育光荣的浓厚氛围。二是要制定并落实好晚婚晚育激励政策。在依法落实晚婚晚育法定奖励政策的同时,各村要建立完善计划生育利益导向机制,引导群众实行晚婚晚育,最大限度地缓解因新婚高峰造成的人口出生压力。三是要充分发挥考核的杠杆作用。镇党委、政府今年将晚婚、晚育工作列入对村级年终考核的一项重要内容,家大考核分值,促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。
三、加强领导,确保综合治理活动扎实有效
这次计划生育综合治理集中整治活动时间紧,任务重,要求高。各村各相关部门必须进一步加强领导,加大投入,强化措施,狠抓落实,真正形成齐心协力抓整治、全力以赴上台阶的计划生育工作新局面。
要切实加强组织领导。镇党委、政府决定成立由镇党委副书记、镇张殷昭焕同志任组长,党委副书记孙宏伟同志、党委委员陈三强同志、计生办主任李斌同志任副组长,各相关责任部门负责人为成员的计划生育综合治理集中整治活动领导小组,具体负责本次活动的组织领导、综合协调和督查调度。各村各有关部门也要成立领导小组,村支部书记和部门负责人要亲自安排部署、亲自协调调度、亲自督促检查、亲自跟踪落实,确保各项工作措施完善落实到位;分管领导要全力以赴靠上去,具体抓好各项工作措施的落实。
要实行分工负责制。各村各有关部门在镇综合治理集中整治活动领导小组的统一领导下,实行分工负责,分头实施,分口把关。一是由镇党委委员陈三强同志牵头,计生办等部门配合,组成薄弱村帮促指导工作组;二是由党委委员郭方芝同志牵头,派出所、工商所、卫生院、计生办等部门配合,组成性别比专项治理工作指导组;三是由副镇长张春亮同志牵头,经贸委、计生办等部门配合,组成企业法人计划生育责任制落实工作指导组;四是由梁继坤主任牵头,镇宣传、计生办、团委、妇联、工会等部门配合,组成晚婚晚育工作指导组。各工作指导组的组长部门是本次活动的第一责任部门,要制定具体计划、目标和措施,其他各相关部门也要在相应责任目标的框架内,制定出计划生育综合治理
一、站内组织管理(15分)
1、制度建设(3分)
各站在3月底以前制定并上报本年度的工作计划(要求将工作任务分解到每季度,并有季度工作完成情况检查记录)、考勤制度及考勤登记(要求:考勤记录不能代签)、绩效奖惩制度(要求:绩效工资与手术量、平时工作完成情况、工作积极性相结合)、学习制度(要求:有分月学习计划并细化到具体学习内容,每月有具体的学习记录)值班制度、无菌技术管理制度、随访制度等,有完成计划的进度、指标、措施、步骤以及年度总结。
每缺一个制度扣0.5分,内容不全或未按要求具体细化的一项扣0.2分,3月底前未上报计生局的,扣2.0分,制定的管理办法和制度不逗硬落实的,此项不得分。
2、作风及效能建设(3分)
严格请销假制度,要求工作日原则上不请假,如有特殊情况,请假一天以内由站长批准,请假两天以内由局分管领导批准,请假两天以上由局主要领导批准,并健全请假手续。请假无假条的,一次扣1分;被计生局查实一次迟到、早退或脱岗、旷工的,扣1分;上班时间打游戏、看电影或从事与工作无关的活动的,一次扣0.5分;被县效能督察通报的,此项为零分,并扣减站内职工绩效工资300元/人;站内职工内讧、闹情绪的,一次扣1分;不服从县人口计生局工作安排的,一次扣1分。
3、个人执业形象(2分)
上班时间穿拖鞋或不穿工作服的,一次扣0.2分;服务态度差,扣0.5分;与服务对象发生冲突,影响单位形象的,扣1分。
4、服务机构形象(2分)
要求:站内环境清洁,无科室出租或承包现象,各科室设置合理、物品摆放规范。
站内有纸屑、窗台有灰尘等不清洁现象的,发现一次扣1分;科室物品摆放杂乱的,发现一次扣0.3分;出租或承包科室的,扣2分。
5、财物管理(5分)
500元以上医疗设备有卡片,并标明责任人、购买日期,仪器完好无损,有设备使用维护记录,未建记录的扣0.5分,记录不规范的扣0.2分。发现有乱收费行为的,扣1分;向服务对象索取费用的,扣2分;另对当事人处以收受金额10倍以上的处罚。财务管理混乱的,扣0.5分;财务支出不合理的,扣1.0分;发生赤字的,扣5分。
二、技术质量管理(35分)
1、严格按审批项目施术,无超范围服务。(2分)
有超范围服务的,扣2分。
2、技术服务人员必须持证上岗。(2分)
有无证上岗的,扣2分。
3、严格按照《常用计划生育技术常规》操作,安全施术(7分)
施术不戴医用帽子、口罩、手套的,一次扣0.5分;不严
格按照流程洗手,更换手术衣的,一次扣0.5分。全部开展规定的检验项目得2分,检验项目少开展一项的,扣0.5分;术前严格检查、记录清楚详细的得2分,有检查不全、记录漏项的扣0.5分;术中操作规范的得2分,术中操作不规范的,扣0.5分。术后指导、记录及时准确的得1分。以上考核,以平时抽查为评分依据。
4、严格无菌管理制度。(5分)
手术室消毒隔离制度、感染控制管理制度得到落实,有手术室、B超室、妇检室、治疗室、检验室、电子阴道镜室、污物贮藏间及器械高压消毒等消毒记录。手术室、治疗室各种包、盒、瓶有标签,注明内容物及其消毒效期、消毒人员。
有高压消毒记录,得0.5分,记录不准确、逻辑性不强的,扣0.2分;采用浸泡方法消毒器械的扣1分。
有紫外线消毒记录,得1分;紫外线消毒设备不能正常工作的不得分;记录不准确、逻辑性不强的,扣0.5分。
无菌和有菌物品严格分开,得0.5分;未分开存放的,扣0.5分。
5、急救药品、设备齐全有效。(1分)
急救药品不齐或有过期变质药品的,扣1分;输氧及其它急救设备不能正常使用、配备不全的,扣1分。
6、规范病历文书,做好资料归档。(7分)
2010-2013年的各种档案资料按年度、类别收集整理装档。要求:病历资料齐全、完整,书写规范、辅检粘贴件完整、管理符合要求,(有知情同意书、手术记录、健康处方、高压检查卡、检测试纸、血常规检查、小便常规检查、阴道涂片检查、随访记录等),得4分。缺一种资料扣0.5分;病历数量与手术登记不符的每差1例,扣0.1分。病历书写规范、术语准确、无缺漏项和涂改,得3分;有漏项、涂改或用语不准确、书写潦草的,1项扣0.1分;病历粘贴不规范,扣0.5分;病历未及时书写的扣0.2分。
7、2010年-2013年的门诊登记、避孕节育知情选择登记、手术登记、术后随访登记、检验报告登记簿等分年度整理并填写规范,有逻辑性。(5分)
内容填写不规范的,扣0.5分;缺乏逻辑性的,扣1分;少1项登记的,扣1分。资料归档不及时,扣0.4分;归档资料不齐的,少一项扣0.2分。
8、质量目标管理制度得到落实,有质量管理分析报告(对本站的工作质量作出评估,分析存在问题的原因,提出整改措施)每年1次。(1分)
无质量管理分析报告不得分。
9、严格按照蓬人口发〔2011〕10号文件精神,认真开展计划生育科技大练兵活动。(2分)
有技术人员培训进修年度计划和中长期发展计划并组织实施(查看计划安排、学习记录、考试试卷、工作小结等)。积极鼓励职工参加继续教育学习,技术人员每年接受继续医学教育的时间不少于7天。站内未组织学习和考试的不得分,未完成年度计划的扣0.5分,不按照计生局安排参加学习进修的不得分。
10、实行首诊医师负责制(1分)
有推诿手术或服务对象的不得分。(以调查服务对象为评分依据)
11、开展特殊病例、术例学习讨论。(1分)
未开展的不得分;已开展但记录不详的扣0.5分。
12、诊疗仪器设备管理、药品使用管理、药品器械采购管理、一次性使用无菌医疗用品管理、医疗废物处理等制度健全,落实到位。(1分)
药房有防腐、防虫、防火、防鼠、防盗、防潮设施。药品摆放整齐,无过期、失效药品。特殊药品有专柜保管、专人专账管理。有制度未落实的扣0.5分,管理不规范的扣0.2分。有一次性无菌医疗用品使用记录、医疗废物处理记录等,记录不规范扣0.2分。
三、优质服务工作(35分)
1、已婚育龄妇女享有免费计划生育技术服务项目达100%。(3分)
免费手术项目落实率低于100%的,扣3分。
2、开展技术服务宣传。(4分)
中心站每月应到联系乡镇开展一次以上宣传和药具发放工作(须有图像资料),少一次扣0.2分;辖区内示范村育龄群众应享有的避孕方法基本知识知晓率达85%以上。(以记录、计生办签字和群众调查为准)。
3、每年面向育龄群众定期或不定期开展五期教育培训2次以上。(2分)
有青春期、新婚期、孕产期培训教案、考试试卷、成绩花名册、办班小结,缺一样扣0.5分,内容填写不规范的,扣0.2分。
4、对2010年-2013年期间的“B”超三查档案进行整理归档,要求普查面均达已婚育龄妇女80%以上,每年普查2次以上;流动人口免费服务率达80%以上,凡是普查结果有异常的,须有随访记录及联系电话。(8分)
普查率低于80%的,每低一个百分点,扣0.2分;流动人口免费服务率,每低一个百分点,扣0.1分。
5、计划生育手术知情面达100%(2分)。
低于100%的按比例扣分,每低一个百分点,扣0.1分。
6、开展了孕期全程监测。监测面不低于当年合法生育妇女人数的30%(示范村达80%以上),每人受检5次以上。(3分)
低于30%的按比例扣分,检查次数不达5次的,每少一次扣0.1分(以到村调查为评分依据)。
7、开展优生优育指导。(3分)
有0-3岁婴幼儿早教教案、培训资料、花名册;优生优育咨询记录;独生子女健康检查登记簿等。
每缺一类扣0.5分;记录不完整、不规范的,扣0.2分。
8、开展生殖健康促进行动。有男、女生殖保健咨询记录,每年40%的已婚育龄妇女接受生殖道感染免费普查,且建立了生殖健康档案。男性参与率20%(2分)
检查率、参与率每低1个百分点扣0.1分,记录不完整、不规范的,扣0.2分。
9、优质服务信息录入及时,内容准确。(5分)
病历录入不完整、不准确的,按比例计分,“B”超三查录入不及时、不完整的,按比例计分。
10、开展了绝经期取环。(1分)
未开展的,不得分。
11、开展打击“两非”活动。(1分)
有开展打击“两非”活动的宣传活动记录、标识、总结,缺一样扣0.2分,有参与“两非”行为的不得分。
12、其他各种咨询记录和登记册。(1分)
四、出生缺陷干预工作(15分)
(一)孕前优生健康检查工作(7分)
1、组织免费孕前优生健康检查目标人群低于全县各站平均数的,此项不得分。(3分)
2、建立完善孕前跟踪管理制度,随访服务达100%。(1分)
3、优生知识普及率达80%以上。(3分)
优生健康教育面达90%以上,有优生教育教案、优生知识答卷、优生教育花名册、优生知识读本、活动现场照片等资料,每少一项扣0.5分,资料不齐、不规范扣0.2分。
(二)叶酸发放工作(8分)
1、按照《县人口和计划生育局关于进一步做好2011年叶酸片发放工作的通知》(蓬人口发〔2011〕57号)要求,2012年叶酸发放面达40%(示范村80%)以上,出生缺陷发生率力争
控制在10‰以内。对于未完成目标任务的站,扣减年度目标考核分5分;对低于目标考核任务50%的站,此项不得分。(5分)
2、做好叶酸的宣传工作。(1分)
有宣传资料(优生知识宣传内容、当年新婚对象宣传花名册)、宣传活动记录。未开展的扣1分,无宣传活动记录的扣1分,资料不齐的扣0.5分;当年新婚宣传率达到90%以上,低于的按比例扣分。
3、叶酸发放资料规范齐全,报表及时准确。(2分)
有叶酸发放登记簿、知情同意书、统计表,年度计划、总结。
表册填写不规范的,扣0.5分;随访不到位的,扣0.5分;报表不及时的,扣0.5分。随访对象须有电话号码。
五、其他工作(实行倒扣分)
1、当年无手术事故发生,并发症控制在1‰以下。
凡在计划生育技术服务工作中发生重大责任事故的,实行“一票否决”制,取消全站评优评先资格,扣拨全站公务费;惩扣责任人纳入考核的全部绩效工资,惩扣站长20%纳入考核的绩效工资,惩扣站内职工10%纳入考核的绩效工资。属责任事故的,由责任人全部承担法律和经济责任;属技术事故的按照《医疗事故管理条例》执行。
2、对于接受省级以上检查、评估不合格的,发生一次扣5分,同时惩扣站内在岗职工工作津贴700元/人;对于接受市级检查、评估不合格的,发生一次扣3分,同时惩扣站内在岗职工工作津贴500元/人;对于接受县计生局检查、评估不合格的或被县计生局通报批评的,发生一次扣2分。对于接受上级检查得到表扬、肯定或被作为先进典型进行表彰予以宣传的,县计生局将予以奖励工作经费。
3、上报免费手术弄虚作假的,倒扣5分。
4、上报免费手术不及时、数据不准确的,倒扣5分。
5、应参加义务献血未参加的,倒扣2分。
6、不按时完成局机关临时交办的其他工作,倒扣10分。
医生竞聘精彩演讲稿范文一
尊敬的各位领导、同事们:
大家晚上好!
我是xxxx,应聘的岗位是内儿科岗位。
首先,我非常之感谢许院长、庞副院长、余主任为了我们这次竞聘上岗的机会牺牲了许多作息时间以及做出了大量的精心工作和准备工作。
本人于20xx年xxx医学院,临床医学专科毕业。20xx年-20xx年8月在xxx市第一人民医院实习,后于20xx年9月份来到xxx中心卫生院,在外科跟随xxx、xxx师长参于临床救治业务工作。于20xx年2月份服从院部领导安排,参加院部办公室文印工作。转眼间在这里工作以有3年多。
在这些年来,我本着尊敬领导,尊敬师长,爱岗敬业,团结同事,帮助同事,全心全意为人民服务的精神,服从领导,虚心向师长学习,为医院作出贡献。认真打好每一张出生证,做好每次领导嘱托的每项工作,保守院部秘密。20xx年、20xx年出生证报废率分别为0.32%、0.26%,均为浦北县全县最低值,获得卫生局检查组肯定和好评。工作之余经常帮助B超室、化验室、财务室、妇幼办公室的同事处理电脑故障,能够与同事们和谐相处。
如果我竞聘成功:
下面是我的工作思路,请各位领导、同事们批评指正。
1、加强医务人员的思想教育医生竞聘述职报告,转变服务观念,改善服务态度。
开展多层次的职业道德思想教育,让大家认识到,随着医疗市场竞争的日趋激烈,病人对医院和医生的选择自由度将越来越大,病人可以没有你这一间医院,但我们医院却不能没有病人,增强了大家的危机感和竞争意识,转变观念,变病人求我服务为我主动为病人服务。
使大家树立起服务至上、病人第一的思想,坚持以病人为中心,真正做到诊治一个病人、奉献一份爱心、结交一个朋友医生竞聘演讲稿3篇医生竞聘演讲稿3篇。围绕一切为了病人、一切方便病人、一切服务于病人的宗旨,想病人之所想,不断推出便民利民为民的措施,千方百计把方便让给病人,把实惠送给病人。
2、提高法律意识,规范职业行为
随着人民群众维权意识的不断增强,医疗投诉也日益增多。《关于医疗事故处理条例》的颁布,使医务人员面临严峻的医疗形势的考验。因此,必须教育医务人员增强法律意识,严守职业道德。做到一切医疗行为必须严格遵守操作规程,避免医疗差错事故、减少医疗纠纷发生。
3、严格落实规章制度和约束机制医生竞争上岗演讲,强化内部管理,实行医德监督
以身作则,言传身教,起表率作用。严格落实医院的规章制度,做到职责明确,责任到位。采取有效措施,保证医德监督到位。把医德医风纳入科室综合目标管理,作为考核评癣评聘职称、奖金分配的硬指标。设立投诉电话、医德医风意见箱,使医疗行为置于病人和社会舆-论监督之中。建立有效激励机制,质优则酬优,质优则评优,从正面激励了医务人员的自觉性。
20xx年在医院新农合收费系统网络建设中,得到院领导信可和器用,给了我一个发挥本人计算机特长和专业知识的机会,在各科室领导干部协助下,以3个月时间克服困难努力完善、审核了系统数据,以及耐心教导医生护士、药剂人员、收费人员应用系统,在20xx年元旦根据卫生局要求按时上线正式运行,开创了北通中心卫生院一个新医疗服务时代。大大减少了医护、药剂、收费人员的工作量和方便广大就诊群众。20xx年12月在刘世豪主任协助下以短短两个星期的奋斗从新建立了职工居民医保上报系统,方便了广大职工和居民就诊。
领导们、同事们、朋友们,20xx年是我非常之高兴的一年,因为我跨越了一堵墙,考过了执业助理医师资格,即将成为一位真正能够尽心尽力除人类之病痛,助健康之完美,维护医术的圣洁和荣誉的医生。健康所系,性命相托。救死扶伤,不辞艰辛,执着追求,为祖国医药卫生事业发展和人类身心健康奋斗终生。是我们每一个白衣天使的神圣誓言。成为一名真正的临床医生是我人生之中的一个奋斗目标和理想。
随着经济发展和时代进步,xx中心卫生院的发展,在以许院长为中心的领导班子带领下,也将迎来一个美好时代。我相信内儿科将来的发展会扩大或分科,会需要更多的医术人才以及有特长的医生医生竞聘演讲稿3篇演讲稿。有我参于内儿科工作,将会有新的活力,我将与师长们、同事们互助并进,为内儿科谋利益、求发展、作贡献。我作为一名新医生,临床经验还需要慢慢积累,技术还需要努力向各师长虚心学习,加强技术水平。
所以希望内儿科的师长们给予我一个学习的机会。
x院长、x副院长,在这里请准许我做一下自我批评和表下决心,人无十足之完美,我以往工作不足够认真,时有犯错。我决心改正自己工作态度,遵守医院规章制度,不迟到,严格要求自己,专心做好每项工作。相信我,给我一个发挥才能的机会。因为这三年的奋斗、锻炼以及你们的培养,使我具备了较高的综合素质,已成为一个有医术、有特长、懂人文、有理想、能创新、用得上、有作为、值得用的新时代青年和准医生,我相信内儿科有我参于,将会添加新的色彩。
医生竞聘精彩演讲稿范文二
尊敬的各位领导,各位同事:
您们好!我怀着对个人理想的追求,对区中心改革的热情参与,我走上了今天的竞聘讲台.我叫xxx,高中学历,19XX年9月出生,年龄,XX岁,于19XX年7月参加工作,19XX年被评为医师.根据区计生委《关于生殖健康中心岗位设置和竞争上岗实施意见的通知》精神,结合岗位条件和自身实际条件,我决定参加的是:门诊部医生竞聘上岗演讲稿3篇.
我参加门诊部医生岗位竞聘报告的理由如下:
第一,我参加医生岗位竞聘演讲稿工作时间早,19XX年7月就参加工作,政治思想觉悟高,对党和国家的人口政策有一定程度的理解和认识,听从组织部门分配,服从领导安排,具有较强的大局意识;工作中任劳任怨,从不计较个人得失,为了手术需要经常加班;团结同事,与同志和睦相处,能在单位形成工作合力;对病患者关心爱护,具有强烈的爱心,关心他们的生活和身心上的痛苦,想方设计为他们排忧解难,尊重病患者的人格,自觉维护病患者的个人隐私,具有较强的职业道德.
第二,本人从事计生专业技术工作时间长,时间已有30年之久,经验丰富,并于19XX年被评为医师,具备岗位要求的资质和条件,属于医疗专业技术人员.熟悉和掌握生殖健康门诊工作流程要求,擅长妇科手术,能按照上级部门的规定的技术规范,独立完成人流引产,安(取)宫内节育器及避孕节育手术,对女性生殖器感染,性病,不孕不育以及生殖保健等具有一定的诊治判断技术,能完成计划生育的相关手术.
第三,对生殖健康XX门诊的医生工作非常了解,能做到轻车熟路,驾熟就轻.我长期在隆化镇计生服务站,XX计生服务站工作,无论是XX门诊的业务环境,还是对XX各村社的人口计生情况,都有一定的了解,对今后履行好医生竞聘述职报告职责是一个很好的便利条件.
第四,具备履行岗位的条件,能够较好地履行好岗位职责.本人参加工作时间长,被评为医师专业技术职称的时间也长,经验丰富,而且对工作环境熟悉.工作热情高,无论是病患者上门求诊解难还是例行下村妇检,总是不辞辛劳,不怕走乡窜户,路途艰辛,工作业绩有目共睹,具备履行XX门诊医生岗位的条件和要求,能够履行好XX门诊医生岗位职责.
如果我门诊部医生岗位竞聘书成功竞聘XX门诊医生岗位,我将做好以下几方面的工作:
1.在区生殖健康中心和XX门诊主任的领导和指导下,我将更加自觉地遵守好区生殖健康中心以及XX门诊的各项规章制度,进一步增强集体主义精神,努力克服自身存在的不足;
2.积极参加中心统一安排的业务学习进修培训,加强自学,努力提高自身业务水平.
3.服从区生殖健康中心和XX门诊的领导和分配,努力做好本职工作.我将严格按照计生工作质量标准,认真制定工作计划,并组织实施具体工作,认真履行医生职责和义务.坚持以病人为中心,以质量为核心,为患者提供优质,便捷,高效,文明服务的服务理念,自觉在工作中加强计生政策宣传,加大健康教育力度,做好计生服务工作.
4.不断加强医护,护患沟通,定期征求各方意见,及时采取整改措施扬长避短.更好地为病人提供优质亲情服务.
5.在今后的工作中,保持谦虚谨慎的态度,如果遇到疑难问题或其他困难,我会积极主动向领导请示汇报,向中心专家请教,以不求最好,但求更好的精神面貌对待每一件工作.