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(一)储蓄收入:完成3580万,完成率114.35%,同比增幅21.68%,绝对值增加637.7万元,进度、增幅均超全省10个百分点且均排名全省第一。
(二)储蓄余额:余额规模16.9亿元,累计余额新增4.62亿元,完成率451.34%,排名全省第一;较去年同期多增3.51亿元。定期余额新增3.93亿元,较去年同期多增3.24亿元。
(三)全市同业情况:全市同业规模占比6.83%,8家金融机构中排名第7位,规模占比较19年提升0.87个百分点;新增占比11.23%,8家金融机构中排名第5位,规模占比较19年提升7.46个百分点,排名较19年提升2名;全市同业增幅17.74%,我公司增幅32.93%,超全市15.19个百分点且排名全市8家金融机构第一名。
二、2021年首季重点工作目标措施
(一)金融收入
首季实现金融收入1280万,完成收入计划的34%
2021年实现金融收入3766万元,增幅5.2%
(二)储蓄余额
首季新增余额保底目标4200万元,奋斗目标4600万元
2021年新增余额保底目标1.5亿元,奋斗目标1.8亿元
(三)高效中间业务
1.保险收入:首季实现保险收入620万元
2.基金业务:首季一季度销售非货币型基金800万元
三、首季重点工作措施
(一)多措并举,全力抓好储蓄业务发展
1.抢抓岁末年初资金落实旺季营销活动落地,确保活动达预期。一是以全方位宣传、全方位走访、全方位活动营销活动氛围,指导网点落实活动方案,协助网点开展活动宣传、存量客户维护走访、资产提升、新客引流及挖转工作;二是充分运用CRM系统,跟进前做好客户分析画像,跟进后及时完善客户基础信息、联络记录等建档工作,为后期跟进做好铺垫;三是及时评估活动效果,总结经验、复制推广确保活动效果达预期为全年余额新增奠定基础。
2.持续做好养老金客群资产提升。我公司社保企业退休3.2万用户,额1.07亿(自营2800户,额3100万元)。一是网点期落实“四个一”标准动作、非期落实进门客户的一对一宣传,持续做好客户服务及活动的宣传、资金挽留转化及挖转工作二是低效客户盘活。针对1.1万低效客户开展资产盘活提升。一是分田管户、明确到人,在CRM系统中创建专项营销活动以“养老金送鸡蛋”、“惠客大礼包”、各类节庆情感主题活动为切入点,邀约客户到网点建联同步做好近期活动政策宣传,盘活资产提升;二是落实活动管控,活动动作落地,加强总结并做好活动效果评估。
3.量质兼顾抓活期余额增长
(1)做好养老金客群资金的挽留转化。坚持少取就是多存理念,严格落实期、非期规定动作,大力宣传活动政策做好春节客户账户资金留存转化,以疫情必备口罩赠送、关怀提示电访短信等,留、转、挖养老金客群资金。
(2)商贸客户提质增效。一是以资金归集为主要目的做好新商户开发,存款送财神活动维护提升存量商户,系统数据分析管控关键类指标执行提质增效;二是强化邮银、专业协同,以“货款存邮储,快递免费寄”活动做好重点商圈客户开发工作,与寄递部共同走访解析邮资福利获取方式,系统内建档管理,持续跟进挖掘做好资产提升。
(3)代收付项目。聚焦非税代收、小微、资金归集等客群,深挖周边资源、开展辐射营销。
4.稳存量,提升转存率。认真做好一季度定期到期2.27亿资金转存维护工作,分田管户做好联络维护工作;针对异动、逾期客户一对一跟进,周转存率及日转存率连续较低的网点重点帮扶,提升转存率至75%以上。
(二)中收业务提速,大力发展高效中间业务
今年以来,环科城在坚守疫情防控和安全生产两个底线的前提下,践行“企业是我们的命,是环科城的本”的发展理念,按照“疫情防控确保100%、复产复工力争100%”的目标,优化审核环节,推动企业主体责任落实到位、员工工余行程监管到位、驻厂员驻厂督查服务到位“三到位”工作机制,创造条件满足企业复产需求,工业经济已逐步步入正轨。现将一季度经济运行情况汇报如下:
一、一季度经济运行情况。
一季度,环科城实现规上工业开票销售25.07亿元,同比下降23.2%,增长面31%。其中:2、3月份当月分别开票8.01亿元、3.83亿元;2019年开票销售过亿元的29家企业共开票19.1亿元,同比下降26.3%,占规上开票的76.2%,仅有5家增长。对照区下达全年增长15%的目标任务,环科城实现双过半和全年目标任务分别需完成55.18亿元、135.43亿元,任务非常艰巨。
1、企业产能恢复情况。2月10日企业有序复工以来,我们重点对规上企业用电、用工情况进行每日监测。截止目前,规上企业日均用电量为2019年日均用电量的九成左右。其中:三菱、日铠、和阳日均用电量分别占到去年日均用电量的111.9%、112.3%、136.8%;同时,中天伯乐达、海螺水泥仅为去年的53.3%、71.6%。规上企业复工人数占去年未用工人数的八成左右。据此预测,环科城产能恢复率在85%左右。
2、行业分类情况。
环保产业:一季度,29家规上企业开票6.67亿元,同比下降9.8%,增长面31%,占规上工业开票的26.6%,有8家企业同比增幅超10%,17家企业同比下降超10%,其中:清新环境开票2.44亿元,同比增长13倍,占行业开票40.1%。同和、国电投远达、长虹、龙净开票同比分别下降78.5%、73.6%、67.1%、65.3%。
电子信息产业:一季度,16家规上企业开票5.32亿元,同比下降27.2%,增长面18.8%,占规上工业开票的21.4%,有2家企业同比增幅超10%,11家企业同比下降超10%。其中:苏北光缆开票5893万元,同比增长195.4%;日铠实现开票3.3亿元,同比下降26.6%。
机械制造行业:一季度,20家规上企业开票4.90亿元,同比下降23%,增长面35%,占规上工业开票的19.5%,有5家企业同比增幅超10%,11家企业同比下降超10%。其中:圣业、中天伯乐达、三菱、圣泰同比下降分别达到47%、41%、26.4%、21.8%。
其他行业:一季度,17家轻工类企业开票3.85亿元,同比下降13%,增长面29.4%;11家汽车零部件企业开票1.41亿元,同比下降61%,增长面18.2%;7家建材类企业开票2.83亿元,同比下降18.6%,增长面57.1%。
3、新增长点情况。一季度,8家列区2020年新增长点项目共实现开票7.2亿元,占全年目标任务的15.1%,占规上工业开票31.2%。其中:日铠开票3.3亿元;清新环境开票2.44亿元;苏北光缆开票5839万元;和阳开票5732万元;建中新材料开票1792万元;欧焙佳开票521万元;高和开票460万元;凯杰开票250万元。
二、存在的问题
1、产能恢复率不高。国内疫情还将持续一段时间,全产业的复能缓慢。其中:环保工程类和建材类企业受上游工程项目复工慢的影响较大;电子信息企业受产业供应链上下游复工不平衡的影响较大。同时国际疫情正在蔓延,出口企业面临的形势非常严峻。
2、企业用工不足。根据复工以来规上企业用工情况的统计,园区企业用工缺口达到3000人以上。
3、资金缺乏。经统计,受资金回流、还贷、员工工资和社保缴纳等问题的影响,37家企业共缺资金7.42亿元。
三、下阶段工作安排。
下一步,我们将理清形势、坚定信心、强化举措、狠抓落实,统筹做好为企服务、规上企业培育、重大项目推进等工作,尽快弥补负增长留下的缺口,尽力消除疫情影响。计划二季度扭负为正,企业增长面达50%以上;三、四季度全力冲刺、提升质效,确保完成全年目标任务。
1、加强要素保障稳增长。一是加大挂钩服务力度。将50名科级以上干部分别挂钩服务100家工业规上企业和20家拟培育企业,党工委、管委会两位主要领导分别带头挂钩3家重点企业,增加绩效考核分值,贴身为企业解决运行当中的难题。同时,我们也将分行业加大运行监测的力度,每月统计开票、用电量、在手订单、流动资金等情况,促企业打足产能,开票销售应开尽开。二是全力协调用工难题。通过10天的筹划,我们于3月28日在会展中心举办“环科城2020年春季专场招聘会”,这是环科城第一次自主组织的招聘会,共组织了100家招聘企业,提供了近3000个工作岗位,将有2000多求职者入场洽谈。三是创新金融服务举措。经与省再担保公司、多家商业银行协商,在盐城首家推出“园区贷”服务,由环科城提出白名单企业,三方共同承担融资风险,为企业解决流动资金贷款问题。积极引导银行上门服务,通过“知识产权抵押”、“绿色贷”、“科技贷”等服务,缓解资金燃眉之急。
一、半年度各项指标任务完成情况
上半年,全县共放养水面11.78万亩,放养鱼种10368万尾,水产品总产量1.72万吨,产值1.55亿元,完成目标任务的51.7%;全县出栏生猪47.27万头,完成目标任务的47.27%;出笼家禽110.62万羽,完成目标任务的36.9%;改造标准化规模场(小区)9个,完成目标任务的90%;完成生猪人工授精6.213万胎次,完成目标任务的62.13%,覆盖率达98%。
1、加快百里水产走廊建设步伐。乔口渔都建设:改造的标准鱼池300亩,道路绿化5.5公里,1.5公里道路硬化已完成招标;乔口渔场苗种体系的提质改造,已制定规划和实施方案,下半年全面启动;水产特色餐饮基地已全面开工建设;全县健康养殖已完成2.35万亩,建设无公害标准化养殖基地8个;发展生态甲鱼基地670亩,鲌鱼主养1000亩,网箱养鳝3000箱;休闲渔业提质改造14处;中南珍珠城珠宝市场建设已全面开工;开天新农业等3家水产品加工企业逐步壮大。
2、扎实开展动物疫病防控工作。根据省、市要求,我县及时安排部署,狠抓责任落实,动物免疫均达到上级要求,上半年全县无重大动物疫情发生,实现了“人员无感染,全县无疫区”的防控目标。
3、加强畜禽水产品质量安全监管。全县自产畜禽产品抽检合格率100%,瘦肉精检出率为零,水产品检测合格率100%;开展饲料、兽药、畜禽水产品专项整治,累计出动执法人员220人次,检查156场次,口头责令整改45次,签发《责令限期改正通知书》13份,收缴假冒伪劣药、禁用药和人用药共计36种2513支,立案查处2起,结案2起,严厉打击销售假劣兽药、禁用兽药行为;上半年共完成抽样检测2679例,完成全年5000例的53.6%,其中:“盐酸克伦特罗”和“莱克多巴胺”2600例,全部阴性,猪肝、猪肉、鸡蛋、鸡肉、牛肉样品14例,“诺氟沙星注射液”、“安乃近注射液”、“鱼腥草注射液”等兽药样品14例,饲料和饲料添加剂51例,经检验检测,全部合格。
4、认真完成交办的各项工作任务。认真贯彻落实望政发〔2010〕36号文件精神,完成事业单位收费收入12万元;完成县委、县政府交办的各项工作,办理人大建议1件和政协提案2件,与各代表和委员见面、座谈,共同商讨生猪发展和百里水产走廊建设等问题,实现了答复率和满意率均为100%。
5、完成绩效考核各项工作。全县绩效考核动员会议后,我局领导班子迅速召开碰头会,成立以党组书记、局长刘云辉同志为组长,分管领导为副组长的绩效考核工作领导小组,研究分解绩效考核任务指标,并组织召开局系统绩效考核工作会议,传达全县绩效考核动员会议精神,分解我局各项任务指标,明确分管责任人和责任科室。同时,建立平时考核台帐,分季度对各乡镇进行考核。
二、创新创举
1、狠抓养殖环保治理,确保产业和谐发展。我局多次组织外出学习考察国内规模猪场先进的环保技术,先后引进了生物垫料零排放技术、大型沼气发电、水泡粪及生物发酵、生物循环能源再生利清洁粪污、生物发酵塔及种养平衡等先进环保技术,并在全县进行试点,大力推进规模场的环保治理工作,确保生态环境不受污染,实现了环境保护和产业发展双赢。在星城种猪场、黄金扩繁场等推广生物垫料零排放技术8家,面积约6000平方米,在都遨生态养殖场新建了生物发酵塔粪污处理系统,现已全部竣工,即将投入使用;在八曲河养殖基地新建大型沼气发电项目,目前,建设主体即将完工;在乌山镇茶园村建立种养平衡生态环保治理项目,已完成图纸设计,下半年动工,在高塘岭镇旭辉养殖场新建太阳能沼气池,已竣工投入使用,效果明显。
2、全面提升协会功能,切实提高服务水平。为切实保障养殖户的利益,我局与生猪行业促进协会理事们一道,认真研究,力争开辟一条健康发展之路。协会与多家饲料销售商经过多次协商,已达成一致意见,全县饲料由协会统一采购,以最优惠的价格提供给养殖户,集中采购的饲料销售价格比市场价优惠60-80元/吨,每头肉猪出栏可节约成本100元。同时,协会正在积极运作,采取让利给养殖户的方式实行集中生猪统一销售,保证生猪收购按外销价增加10-15元/50公斤出售,预计平均每头生猪增加收入30元。以上两项,可为全县养殖户增收1亿元。
3、加快技术推广应用,提高科学养殖水平。今年在全县推广底部微孔增氧技术应用1000亩,上半年完成200亩,全面改善水体环境,提高水产品产量和质量;建设水产养殖综合信息平台,在新康、乔口等重点乡镇建设7个鱼病监控点和水质监控点,实现鱼病远程诊断、网络疫情测报、养殖场水质在线监测和水产品质量安全追溯。
4、发挥示范带动作用,大力推广健康养殖。今年在全县建设8个标准化健康养殖示范场,其产品全部进行无公害认证,目前,8个场的申报材料已上报,乔口渔场和开天新农业已获农业部第二批和第三批健康养殖示范场。
三、存在的困难和问题
1、畜禽水产品质量监管难度大。养殖户的养殖行为尚不规范,特别是生猪规模场户,对养殖软件的投入不足,管理不严,对产品质量的要求不高,离健康养殖还有很大差距。加之,县内检测设备不齐全,检测资金不足,技术人员缺乏,难以形成有效的监管。
2、生猪市场低迷、亏损严重。今年以来,生猪价格一直低位运行,绝大部分生猪养殖户处于亏损状态,养殖积极性大受打击,生猪压栏现象严重,填栏积极性不高。
3、奶牛缺乏产业政策扶持。我县奶业经过近十年的发展,已渡过适应调整期,目前,产业发展平稳,效益稳定,但缺乏产业政策扶持,发展缓慢,奶牛养殖户也多次咨询相关政策。
四、后段工作重点
1、认真抓好各项生猪补助政策的落实。
2、百里水产走廊项目建设不放松,重点在项目建设、休闲渔业和“乔口渔都”及基础设施建设。
我县认真贯彻落实各级农业和粮食生产工作会议精神,进一步提高认识,采取有效措施,稳定粮食面积,制止耕地抛荒,推广优良品种和先进适用技术,全县粮食生产工作取得阶段性成果。全年计划粮食播种面积49.4万亩,与去年基本持平,其中早稻16.2万亩,中稻7.2万亩,晚稻17.5万亩,旱粮8.5万亩,实现粮食总产21.9万吨。目前已落实早稻面积16.2万亩,完成计划的100%;落实中稻面积7.2万亩,完成计划的100%;落实旱粮面积6.8万亩,完成计划的80%。现将主要工作情况汇报如下。
一、加强领导,周密部署各项工作
一是成立了领导小组。县政府成立了高规格的粮食生产工作领导小组,由县长廖桂生任组长,副县长李长清、陈占华任副组长,县农业局、科技局、财政局、国土资源局、水利局、农办、农经局、农机局、畜牧水产局、物价局、粮食局、农开办、扶贫办等单位主要负责人为成员,领导小组下设办公室于县农业局,农业局局长孙社生兼任办公室主任。领导小组主要负责粮食生产的领导、指挥、协调工作和研究解决粮食生产工作中的重大问题。各乡镇成立了相应的领导机构和工作班子。二是制定了工作方案。县政府制定了切实可行的工作方案,明确了粮食生产的工作目标及工作要求,实行政府行政首长责任制,县长和乡镇长为粮食生产第一责任人。县政府分别在月日和5月15日先后两次召开了乡镇党委书记、乡镇长及有关部门负责人参加的全县农业和粮食生产工作会议,对全县粮食生产工作进行部署。各乡镇也召开了两次以上会议对辖区内粮食生产工作进行研究和部署。在全县形成了一级抓一级,全面抓落实的粮食生产工作格局。三是出台了相关政策。我县将国家十项惠农政策内容张贴到了23个乡镇,309个行政村,使国家惠农政策达到家喻户晓。农资综合直补、良种补贴等各项农村直补政策资金2692.1万元在规定时间内全部落实到位。在认真宣传和落实国家各项惠农政策的基础上,我县还制定了系列倾斜政策,县政府规定对种植粮食30亩以上的生产大户,县财政每亩奖励100元。各乡镇也出台了相应的粮食生产激励机制。目前,农户种粮积极性空前高涨,出现了一批种粮大户。据统计,种植50亩以上的有380户,其中三星镇白泉村农户邓利祥,通过土地流转种植水稻80亩,并购买了耕田机、插秧机和收割机,种田机械化程度实现了质的飞跃。四是建立了奖惩机制。县政府把粮食生产任务分解到各乡镇,签订了粮食生产责任书,明确了奖罚措施,并将粮食生产工作列入对乡镇综合考核指标。对效果明显,成绩突出的乡镇给予重奖。对工作不力,考核不合格的乡(镇),将进行全县通报批评,并要乡镇向县政府说明原因。到目前,各项工作进展有序,政策措施落实到位。
二、严防死守,坚决制止耕地抛荒
一是建立了责任机制。我县认真贯彻执行《郴州市人民政府关于解决耕地抛荒问题的若干意见》(郴政发[20__]5号)文件精神,并将文件转发到各乡镇及有关部门,县政府分管农业副县长就粮食生产和制止耕地抛荒进行了电视讲话。乡镇与县政府签订了责任书,实行一级
对一级负责制,即乡镇长对县长负责,村长对乡镇长负责。因工作不力,造成连片抛荒面积超过5亩的乡镇,对乡镇长进行戒勉谈话。二是建立了监管机制。县政府对全县耕地抛荒情况进行动态监管,由县农业局牵头对全县耕地抛荒情况进行了详细调查,摸清底子,建立档案,做到心中有数。各乡镇实行一月一报,随时掌握耕地抛荒情况。据目前统计,全县耕地抛荒面积204.28亩,其中稻田抛荒167.4亩,旱地抛荒36.88亩,抛荒原因主要是干旱缺水不能耕种和劳力外出务工。对因干旱缺水不能耕种的耕地,要求所在乡镇采取措施,筹资筹劳改善耕地灌溉条件,创造条件进行复耕。对因弃农经商或外出务工无力耕种的耕地,要求乡镇督促耕地承包户及时将耕地转包与他人代为耕种,并逐步推动土地流转。三是加强了农田基础设施建设。今年我县共投资18万元用于防汛工作,投资355万元用于改善稻田水利设施。现冬修水利重点工程龙虎洞右干渠李屋段整修工程、龙虎洞干渠清淤扫障工程及两个小ⅰ型病险水库修复工程已全面完工。全县中型水库蓄水60%左右,小ⅱ型以上水库蓄水50%左右,耕地防汛抗旱能力进一步增强。四是提高了耕地地力。通过开展测土配方施肥等技术措施提高耕地地力,全年计划推广测土配方施肥面积45万亩,推广配方肥1500吨。目前已对全县4028户农户的施肥情况展开调查,取回土样4626个,取得化验数据28462个,发放施肥建议卡8万份。通过项目实施,可提高肥料利用率4个百分点,每亩节本增效50元以上,耕地地力有效提高。三、坚持标准,创建粮食高产示范
一是加强领导,制定了工作方案。我县将20__年定为“粮食高产创建活动年”,成立了粮食高产创建工作领导小组,由分管农业的副县长陈占华任组长,县农业局局长孙社生任副组长,县农业局、推广站、粮油站、土肥站、植保站、种子公司和种子管理站负责人员为成员。制定了粮食高产创建工作方案,明确了工作目标、工作要求,同时落实了项目经费10万元。二是大力推广优良品种和先进适用技术。今年我县粮食高产创建活动以推广超级稻及高产栽培技术为主,结合推广测土配方施肥技术,计划全县推广面积10万亩,平均亩产600公斤,总产达到6万吨。今年我县重点推广了超极稻和中档优质稻,推广品种以y两优1号、y两优7号、准两优527等组合为主,良种覆盖率达到了86.7%。推广秧盘和无盘抛秧、超级稻三定栽培法、改良型水稻强化栽培、病虫综合防治等先进适用技术12项,先进技术应用面积在85%以上。三是认真办好示范样板。县农业局牵头以三星镇为中心创办了1个万亩连片高产示范片,在附城廖家村创办了1个亩产900公斤百亩攻关示范片。示范片内实行专人负责、统一供种、统一技术、统一管理。每个乡镇创办了1个千亩示范片,每个村创办了1个百亩示范片。全县共创建大小示范片300多个,通过县、乡、村层层办点示范,在全县形成一个“三位一体”的示范网络。
四、强化服务,提高粮食生产能力
一是加强病虫防治指导,为粮食安全生产提拱技术保障。我县地处湘、粤交界处,是两迁害虫易发地带。为确保粮食稳产高产,我县高度重视农作物病虫害大面积防治工作。我县认真贯彻落实“预防为主,综合防治”的植保方针,狠抓了抗病虫品种的推广、种子处理和加强田间管理等几个农业防治关键环节,在各病虫防治的关键时期,由分管农业的副县长带队到各乡镇重灾区进行调查、指导病虫防治工作,及时为广大农户解决病虫防治中遇到的各种新、疑难问题。到目前,累计下乡指导病虫防治365人次,解答1.5万人次的咨询,发放防治技术资料1.2万份,在各乡镇窗口、农药销售点及各订单农产品生产区出防治技术墙报、黑板报260余期,县乡两级贴防治宣传标语560多条,为我县粮食安全生产提供了可靠保障。二是加强农资市场监管,维护了农资市场秩序。采取定期检查和不定期抽查等方式,对全县农用物资质量进行全面监管,严厉打击制假售假行为。对全县110家化肥、农药、种子经营网点进行拉网式检查,查处未经审定的杂交水稻品种10个3160公斤;没收禁止销售的高毒农药60公斤;查封含量未达标的复合肥30吨;依法查处农资违法案件6起。全县农资市场秩序良好,为全县粮食生产营造了良好的发展环境。三是大力扶持农业龙头企业,促进了粮食产业化发展。大力扶持粮食种植大户、营销大户、加工企业,推行企业+基地+农户的产业化经营模式,以点带面,全面推动粮食产业化发展。通过引进先进生产线,扩大基地建设等措施,加快了企业的改造升级,提高了粮深加工的水平和能力,粮食生产比较效益明显提高。其中龙峰公司每年可加工粮食3000吨,年产值1270万元,生产基地面积达5000亩,带动发展种植30亩以上的种粮大户86户,有效地促进了粮食生产向规模化、产业化方向发展。
五、存在困难和问题
1、粮食生产与产业结构调整矛盾突出。由于粮食生产效益相对较低,而种植蔬菜等经济作物的效益较高,在利益的趋动下,农户种粮的积极性难以调动,部分农户种一季水稻再种一季蔬菜,不同程度的存在“双改单”的趋势。
2、灾后农业生产恢复重建难度大。元月份我县遭受了50年来最严重的雨雪冰冻灾害,给全县经济发展和群众财产造成了特别重大的损失。全县受灾人口达27.98万人,直接经济损失20.37亿元,农作物和农业基础设施直接经济损失1.85亿元。入春以来又有南洞、永丰、益将等乡镇遭受冰雹和暴风雨灾害,频繁的自然灾害使农作物及农业设施损毁严重,农民生产积极性受挫,灾后恢复重建资金紧缺,任务艰巨。
六、下段工作打算
1、加强跟踪督查,确保粮食生产面积。继续加大对基层粮食生产工作的跟踪管理力度,全面落实晚稻和秋季旱粮作物面积,严格按照县政府与乡镇签订的《20__年农业和粮食生产工作目标管理责任书》的要求,加强对粮食生产工作的督查。
2、加强生产指导,确保粮食丰产丰收。做好农业防汛抗旱工作,继续搞好粮食生产技术指导,特别是搞好病虫预测预报和防治工作,确保粮食生产丰产稳产。
3、加强市场监管,全心全力维护广大农民切身利益。继续深入开展农资打假活动,加大对涉农案件的查处和打击力度,采取强有力的手段,切实维护农资市场的相对稳定和广大农民群众的切身利益。
七、请求解决的问题
1、为建立农产品质量检验检测体系,推进农产品质量安全工作,促进农业现代化发展,将我县建设成为粤、港、奥的农产品供应基地,我县计划建设一个高标准的农产品质量检验检测中心。现县政府已完成规划建设用地、机构设置、经费配套等系列工作,请求省厅将我县农产品质量检验检测中心建设列入部级申报项目予以扶持。
2、我县具有丰富的野生兰花资源,生产春兰、寒兰等上百个品种,其中不乏一些珍稀品种。由于人为破坏等因素,现在逐步减少,一些品种
一、前阶段工作情况
1、强化领导,组建机构。全市新一轮“三万”活动动员会后,办事处及时召开党委会传达学习会议精神,认真研究部署,迅速召开了“百名干部进村惠万民”活动动员会,全面启动了新一轮“三万”活动。办事处成立了以党委书记为组长的“三万”活动领导小组,各村和处直单位都相应成了工作专班。同时,办事处把机关干部和处直单位职工统筹安排,向12个村派驻了64人的工作组,加强对活动的组织领导。
2、深情走访,宣传政策。采取召开会议、入户走访等方式,深入宣传党的十、十八届三中全会精神以及中央、省委、市委2014年关于改革发展及“三农”工作的重大部署,广泛宣传此次“三万”活动的目的、意义和内容,为“三万”活动顺利开展打下坚实基础。全处共走访群众300余户,发放入户调查问卷300余份,对农村基层组织建设情况进行了调查。
3、四大行动,普惠民利。结合我处的实际,办事处重点开展了“四大行动”。一是“温暖行动”慰问大走访。春节前夕,办事处及市直工作组整合各项慰问、帮扶经费18.91万元,走访慰问老党员、老干部、困难群众576户;通过“结亲拜年”活动走访慰问返乡农民工、困难大学生24人,送去慰问金7600元。在处三级干部会上,组织参会人员为办事处的贫困中小学生募集善款15680元,资金将主要用于贫困学生的生活救济。二是“清洁行动”洁净千万家。春节前夕开展集中清洁大行动,清理垃圾死角150余处,消除安全隐患40余处,沟渠清淤50余段,解决乱堆乱放、乱搭乱建问题200余处。三是“春风行动”情系农民工。利用春节农民工返乡机会,在和平村举办了“春风行动”情系农民工专场招聘会,招聘现场共提供岗位450个,300多人参加应聘,346人当场达成就业意向;组织280人参加了市人力资源市场新春首场农民工返乡就业大型招聘会,协调市就业中心为赛福家纺44名新进员工进行了岗前技能培训。四是“绿化行动”扮靓新农村。秉承“望得见山、看得见水、记得住乡愁”理念确定了三里港、东群、新民、庆丰岗村等建设新型农村中心社区,秉承“贴近自然、保持古朴、田园风光”理念确定了望城、和平、窑湾等村建设美丽乡村,积极争取金塔建成生态绿化森林村庄。确定了以环处路、当枝一级路为主要绿化路段,以新民村、北门村、东群村和三里港村为主要绿化小区,以望城村、和平村、白龙村和金塔村为主要绿化活动阵地。采取以村为单位在宝塔岗花卉苗木基地开发定植湿地松、白杨、樟树、桂花、广玉兰10.04万株。
4、量力而行,兴办实事。为使“惠万民”活动落到实处,工作组与村“两委”班子一起深入开展调查研究,广泛收集群众意见,办事处召开党委会对全处拟办实事进行了专题讨论,秉承量力而行、循序渐进理念,拟定各村兴办实事82件,计划投资1600余万元,目前已通过结对帮扶、工作组赞助、部门争取、村集体投入、村民集资等方式筹集活动资金40万元,已兴办实事12件。市城管局作为城乡垃圾清运一体化的牵头单位,支援白龙村资金3万元和一批环保垃圾桶,并将白龙作为试点村,统筹垃圾倾倒、清理、运输、集中处理一体化管理,努力实现生活垃圾减量化、资源化、无害化。作为三里港村和新民村驻点单位,市委办帮助三里港村组织资金购买广玉兰145株,百里长渠清淤近300米,清运了村垃圾池;为新民村赞助活动广场健身器材一套、残疾人活动中心设备一套,完善了村委会绿化。市财政局通过项目招标结余资金支持和平村完成了印河渠硬化改造工程2.7公里,为和平村、庆丰岗村40个贫困户送去慰问金2万元。市房管局、老干局、药监局、供销社都相继到各驻点单位开展了“三万”活动,走访慰问了困难群众、返乡农民工等。
二、下一阶段的工作安排
1、进一步抓好政策宣讲。广泛宣讲党的十和十八届三中全会精神,全面宣传深化改革的重大意义和主要任务、宣传党的强农惠农政策、宣传各级关于“三农”工作的政策和部署。使“三万”工作队成为党的方针政策的宣讲队、工作队,帮助和引导基层干部群众加深对党的一系列路线、方针、政策的理解,增强基层干部群众的改革创新意识,激发农村改革发展活力。
2、努力为民兴办实事。一是继续推进农村社会管理创新工作。在窑湾村农村网格化管理试点的基础上,全面推进全处网格化服务管理。认真做好制作村电子地图、搭建信息化服务管理平台、组织网格员统一采录基础信息等工作,推进网格化管理和社会化服务提质增效。二是快速启动实事兴办项目招投标程序,整合各项涉农资金,加强小型农田水利设施、农村公路、村庄整治、安全饮水、垃圾收运处理、污水处理等基础设施建设,改善农民生产生活环境,着力解决农民群众反映强烈的突出问题。三是推进“绿满沮漳行动”,开展植树造林、村庄绿化、美化家园活动。从2月份至3月20日,在各小区、新建村委会、林场及林业大户、宝塔岗花卉苗木集中植树活动,建立树木管护长效机制。四是建立和完善公共服务设施、农村社会治理和联系服务群众的长效管护、工作机制。
打好脱贫攻坚战,是我们肩负的重大政治责任和历史使命。派海孜墩村作为2018年退出的深度贫困村,2020年以来,在各级党委、政府的正确领导下,不断提高了干部的思想认识,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,以精准扶贫、稳定脱贫为指导,以巩固和提高脱贫成效为重点,以“两不愁、三保障”为工作目标,继续以“六个一批、三个”加大脱贫路径为抓手,始终将脱贫攻坚工作作为一项重点工作来抓,通过狠抓问题整改,找出了存在的问题和不足,进一步提高了脱贫成效,为确保我村稳定脱贫打好了坚实基础。
2014年以来全村建档立卡贫困户145户588人;2018年底实现了村退出、140户贫困户568人脱贫,另有5户易地搬迁计20人于2019年脱贫,户籍已迁出。截止2019年底,我村贫困发生率已降至零(0)。建档立卡贫困户未出现返贫情况。
2019年底经摸排确定“监测户”29户121人,“边缘户”16户59人。根据“两类户”家庭劳动力实际情况,分类制定了帮扶措施,确保稳定脱贫。2020年为29户监测户安排450只多胎羊项目扶持,为28户办理小额贴息贷款 84万元。截止2020年4月,经过一系列帮扶措施,我村“监测户”已调整减少至7户20人,“边缘户”5户15人。
一、“两不愁”落实情况:经2019年底和2020年一季度两次入户核查,全村322户农村户籍1223人2019年人均纯收入超过了3718元贫困线标准;经2020年一季度入户测算,全村322户预测人均纯收入超过4000元。四季有衣穿、户户有粮吃的问题彻底解决。
围绕着“两不愁”开展的重点工作:1、紧紧抓住发展产业和转移就业两条主线增加农民收入。从核桃林修剪、土地施肥备耕等最基础性工作抓起,促农业生产提质增效;2、从牲蓄防疫、家庭棚圈建设、改良畜牧品种做起,狠抓了农户家庭养殖业发展;持续推进转移就业工作,截止4月30日,已实现511人转移就业;3、经反复摸排,为老弱病残困难群体(即监测户和边缘户)申请多胎羊项目、最低生活保障、贴息贷款等方式帮其发展生产,增加收入。
二、“三保障”落实情况:
1、2014年以来,我村完成安居房建设306套(户),抗震房7户(套)、符合安居房标准的自建房9套,合计322户(套),有7户属于户在人不在。经验收鉴定,全部达到了安全住房标准。其中,2020年新增16套安居房建设指标,截止目前已全部完成建设任务。村民安全住房全部得到了解决。已实现通水、通电、通路、通网络、通广播电视的要求。
2、2020年,农村人口1223人100%参加了农村医疗保险。截止目前,住院治疗6人,其中贫困户4人,治疗费报销比例达到或超过95%;为全村37名不同等级的残疾人口办理了残疾证,对符合标准的29人申请了残疾补贴或护理补贴,做到了应享尽享;对慢病122人实行慢病签约服务管理。
3、全村适龄青少年无一人辍学。其中15年义务教育阶段在校学生380名。有59名在校大中专学生,其中21位贫困户大中专在校学生享受了每人年最低3000元的“雨露计划”补助,内地援疆助学资金等。未发生因学返贫或因贫辍学。
三、“六个一批”实施情况:
1、产业发展:2020年核桃种植面积607亩,套播或正播小麦面积850亩。另有玉米135亩,金银花40亩、另有少量棉花、蔬菜、瓜果种植。家庭养殖业得到了较快发展,截止4月底,农户家庭牲蓄养殖保有量为,牛500余头,户均1.6头;羊3616(2556+1060)只,户均 11只;另有鸡1518只、鹅416只、鸭162只、鸽子3306羽、驴12头。通过抓核桃林的合理修剪和科学施肥,核桃林的提质增效成果开始显现,畜牧养殖增收效果明显。
2018年以来我村共实施入户扶贫项目十一项,共计262.6.万元。具体项目为:1、多胎羊109户1060只;2、牛6户6头;3、驴5户5头;;4、鹅74户3160只;5、鸡58户6900只;6、鸭2户134只;7、鸽子1户67羽;8、棚圈2户2座;9、禽舍8户8座;10、鸽舍2户2座;11、另有2019年度入户项目103户59.6万元,其中8户养鸡项目折股量化到镇辖区新建养鸡场,等待受益、99户庭院经济发展项目已全部落实到位。入户项目中的多胎羊和鸡、鸭、鹅经村民大会表决同意,实行了合作社托养分红。牛、驴、鸽自养。全村建档立卡贫困户中有104人通过发展种植业、畜牧业等方式脱贫。
2、转移就业:截止2020年4月,全村17-60岁青壮年劳动力人数是552人,其中,建档立卡贫困户中有青壮劳动能力人数为252人,按照“双覆盖、双保险”要求,全村实现就业511人,其中,就近就地就业(墨玉县内)395人,疆外就业37人、疆内(和田以外)79人。建档立卡贫困户就业人数为224人,实现了平均一户一人就业的目标。通过狠抓就业,农户增收成效显著。
3、生态补偿:2019年设置生态补偿转移就业岗位23个,有20户建档立卡贫困户88人受益。其中20人从事护林员岗位,3人从事草场管理员岗位。户均增收约1.5万元/年。按照“一拖二”脱贫计算,直接受益脱贫66人。
4、易地搬迁:2019年完成了已确认的5户20人易地搬迁任务。目前,搬迁户居住、就业、就学、生活等全部安排到位,情绪稳定。拆旧复垦工作已全部完成。
5、土地清理:2019年征收476亩清理出的土地租金37278元,全部用于村里设置的8个公益性岗位工资支出,有8户24名建档立卡贫困人口受益。户均增收1.44万元/年,确保20个贫困人口脱贫。
6、社会兜底:2020年全村有120户243人次享受社会兜底。其中建档立卡贫困户 80 户172人次,一般户40户71人次。为老、弱、病、残等弱势群体提供了社会兜底保障。
四、对各级推送的问题整改高度重视、细致安排、认真落实。
2020年,本村认领中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视“回头看”及国家脱贫攻坚成效考核等方面反馈意见整改任务,本村认领49条,为全面贯彻落实中央第六巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改会议精神、 结合本村实际,为确保各级巡视反馈问题整改落地、落实,我村高度重视,在第一时间召开会议研判认领条目,制定相关措施,安排落实工作,并认真审核整改情况,使整改工作正真起到了梳理工作、查漏不缺、落实改正,不断完善和促进了扶贫工作。 通过整改工作的不断推进,找差距补短板,为今后不断深入开展各项脱贫攻坚工作打下了扎实基础。
五、加大了村里的基础设施建设,完善提升了基本公共服务功能。
2018年以来,投资约510万元完成村基础设施建设项目七项:1、投资约55万元完成2.4公里的防渗渠项目;2、投资约51万元完成饮水主、次管网改造项目;3、投资50万元新建2000平米体育文化广场项目;4、投资41.4万元新增一台垃圾清运车、7个垃圾箱、100个垃圾桶、一处垃圾转运站项目;5、投资约240万元为四个村民小组铺设柏油路面约六公里;6、投资约18万元完成村主干道太阳能路灯的架设安装;7、投资7万余元村里的小型市场一处。
村第一书记、访惠聚驻村工作队、村委会、第一书记助理共同筹集资金约46万元。实施了约500米村道路靓化改造、村委会院落整治及绿化、硬化、420平米办公场所屋面防水、室内修缮改造、党员活动室建设、国语学习室照明改造、桌椅配备、电脑、打复印机、文件柜、办公桌椅等设备添置及日常办公用品保障、工作队驻地安全防范设施和冬季供暖设备采购安装等;协调和田医专为村医务室增配价值1万余元的医疗设备和药品。
六、小额贷款使用和偿还情况
2016年-2020年4月建档立卡贫困户累计获得小额贴息贷款127户575万元。其中:2016年12户58万元,2017年6户30万元,2018年81户403万元;我村农户小额贴息贷款主要用于养殖业发展、合作社入股和小微企业投资入股兼就业。通过跟进指导、监管,无违规使用情况发生。
截至2019年11月,2016年贷款已全部偿还(12户58万元);2017年借款有4户提前部分还款,计7.3万元,尚未还款22.7万元;2018年借款已提前偿还20户40.1万元,尚未还款61户353.9万元。到期贷款已全部按期偿还完毕。
七、扶贫车间运行情况
我村有一处2018年5月竣工交付使用的扶贫车间,建筑面积约250平方米。曾先后引进本地服装加工、电子(耳机)产品生产企业,服装加工企业于2018年底因经营不善退出;电子产品生产企业目前还在合同期内,因投资人与关内供货方之间的经济纠纷问题,现处于停产状态,预测将在疫情结束后复产;为充分发挥该车间的效益,自2019年12月份开始,我村主动与镇辖区核桃加工合作社合作,作为第四分厂从事核桃粗加工生产,解决了20余名村民就近就地就业。
2019年,我村干部进一步强化了对抓好脱贫攻坚工作的政治站位,不断提高了思想认识,通过细化、深化扶贫措施,村民增收成效显著,全面巩固了2018年脱贫成果。通过加大教育引导,全体村民对打赢脱贫攻坚战的认识到位,目标明确,我要脱贫的意识显著增强;通过扶贫帮扶入户项目的实施,“六个一批”脱贫路劲的落实,“两不愁、三保障”得到了根本解决;通过不断完善村里的基础设施建设,全村生产、生活,特别是出行环境得到了很大改善;结合庭院改造和环境整治,村里的环境卫生和村容村貌彻底改观。贫困户幸福指数和居住环境均得到了大幅提高和改善,感党恩意识深入人心、溢于言表,听党话、跟党走形成了共识,打牢了社会稳定的根基。
一、健全组织体系,创建工程运行保障机制
(一)调整了领导小组。为切实加强农业科技示范工程工作的领导,及时调整了农业科技入户示范工程领导小组,由分管农业副市长为组长,市府办副主任、农林局局长为副组长,市农林局、财政局、人事局、科技局、农机局及十五个镇(区)的分管领导为成员的*市农业科技入户示范工程领导小组。领导小组下设办公室,由农林局分管领导兼任办公室主任。市局也相应成立了农业科技入户工程工作小组和专家小组,负责农业科技入户示范工程日常工作。
(二)制定了管理制度。根据省农林厅《关于印发<江苏省农业科技入户示范工程管理办法(试行)>等的通知》精神,结合我市生产现状和农民的实际需要,我局制定了《*市农业科技入户示范工程管理办法(试行)》、《*市农业科技入户示范工程绩效评价办法(试行)》、《关于印发<2009年*市农作物类科技入户示范工程实施方案>的通知》等管理制度。
(三)召开了各种会议。在农业科技入户示范工程启动之后,为了使今年的科技入户工程各个阶段的工作更加具体、更加明确,各项技术指导工作落到实处,召开了大型全市科技入户工作会议3次,结合相关业务(稻麦)工作会议10余次。
二、创新工作方式,全方位推进科技入户工程
(一)抓好示范户遴选和技术指导员的确定。今年我市在镇(区)填写科技示范户登记表的基础上,对登记表上的农户进行了调查摸底和细致分析,选择初中以上文化程度,种植水平和效益较高,生产规模较大,接受新技术较快和乐于带动周边农户、群众公认并有一定影响力的示范户1000户,大户占70%、10%是村民委员会干部。同时确定了*市粮作土肥与种子站、植保站、农民科技培训中心和各镇(区)农业服务中心为技术指导单位。在技术指导单位中聘请了50名技术指导员,每个指导员负责15-20户农户。形成了技术推广机构、技术人员、示范户互动发展、辐射带动农户的新型农技推广网络。
(二)抓好宣传发动工作。我市召开项目工作会议后,相关镇(区)也相继召开了会议,宣传科技入户的意义与做法。尤其在项目实施过程中,项目工作小组加强了与新闻媒体对接,通过*电视台“田野风”专题栏目,*日报、镇江日报等新闻媒体多次的报道和宣传了我市的科技入户的工作情况,形成了领导重视,媒体关注,干部、群众积极参与的科技入户工作良好局面。
(三)抓好主导品种和主推技术的。我市今年年初2009年主导品种和主推技术,做到良种与良法相结合。水稻生产中严格按照“一推四普及”的要求,狠抓良种推广、精确定量栽培、机插秧、测土配方施肥、病虫草害综合防治等为核心的无公害优质稻米技术。
(四)抓好技术培训和示范指导。结合实施部、省级水稻项目,我市广泛开展多层次、多形式的培训和示范指导,一是对技术指导员开展培训,我市邀请省内的栽培、土肥、植保等方面的知名专家、教授,对我市的专家组成员、技术指导员和重点示范户进行培训,以提高技术指导员对示范户的指导水平。二是深入到村组对农民开展培训,我们组织技术指导员深入到村组对农民进行广泛的培训,他们有的在白天、有的在晚上对农民进行面对面的授课,共培训350余场,培训农户32000人次。三是深入到示范户现场指导,各技术指导员在水稻育秧、栽插、搁田、施用穗肥和病虫防治的关键时刻深入到示范户送上技术资料和明白纸,深入到田头帮助分析苗情、虫情,指导示范抓好田间管理,全市累计入户指导15000余人次,送上新农药、新肥料12000亩次。
(五)抓好管理与考核工作。
1、实行目标责任制度。建立专家指导组工作责任制,实行技术指导员包户责任制,专家组成员每人必需负责联系一个镇的技术指导员,所联系指导员工作的最后业绩与专家的工作考评和相关报酬挂钩。技术指导单位与每个指导员都签订了《聘用合同》;同时每位指导员与所联系的农户签订了《入户指导协议》,明确职责,责任到人,奖罚严明。
2、实行档案管理制度。建立科技指导员,农民科技示范户档案,制定科技指导员入户工作日程和工作日记制度,在工作日记中,重点反映示范户对技术服务意见和建议及对农业科技的需求等。
3、实行绩效评价制度。采取平时考核与定期考核相结合,半年考评与年终考评相结合的办法,按目标责任制要求,对技术指导单位、技术指导员进行严格考核,并把考核结果作为技术指导员年度专业技术考核和职称评审的依据,通过严格考核奖罚兑现,由专家组集体决定人员,不搞滥竽充数,以此增强技术人员的责任心和工作热情,提高工作质量。同时,对农业科技示范户也要进行年度测评,对认真学习理论知识,具有较好操作技能,自我发展能力强,示范带动作用大,服务态度好,工作热心,深受群众欢迎的农业科技示范户给予奖励,对能力不强,示范作用不力,不被群众接受者取消其示范户资格,今年我们就在去年示范户的基础上淘汰了一部分,重新选定了新的示范户,以此激励群众的生产积极性,推进农业科技入户示范工程的全面实施。
三、科技入户、成绩显现
我市开展以“带着政策进村,帮助寻找致富项目;带着信息下乡,帮助疏通供销渠道;带着技术进户,帮助指导农户生产”为主要内容的“三带三帮”活动,全面提高科技示范户的科技文化素质和科技应用水平,加速农业科技的推广、普及、创新和构建和谐农村社会的步伐,今年来,在市科技入户工程领导小组的正确领导下,我们全力以赴,扎实推进,圆满地完成了各项工作任务。
1、促进了新品种新技术的应用
通过水稻科技入户项目的实施,一是提高了高产优质多抗水稻品种的覆盖面,在重点推广南粳44、宁粳3号的基础上,扩大示范种植了镇稻413、、武2645等高产优质多抗新品种(系),高产优质品种的覆盖率达95%以上。二是扩大了机插秧的种植面积,全市新增插秧机320多台,机插水稻的面积达到25万亩,比去年增长20%。三是提高了测土配方施肥的到户率,水稻测土配方施肥的面积达54万亩,配方肥的施用面积达到31.5万亩,有效地提高氮肥的利用率,降低了农业的面源污染。四是丰富和发展了水稻群体质量栽培理论与实践,完善了机插水稻精确定量栽培技术,增加了示范户的稻作科技含量。五是探索了一条稻农增产增收致富的有效途径—水稻机插产业化服务。
2、构建了科技入户快速通道
构建了“专家——技术指导员——科技示范户——辐射带动户”,科技人员直通生产、科技成果直达田间地头的快速通道。科技入户是真正把工作做到了农民的心坎上。当前农民最盼望的是科技,最渴求的是服务,而传统的农业科技推广方式,往往是到点、到面、不到户,导致了农业科技推广出现“最后一公里”和“最后一道坎”的问题。科技入户工程的实施,强调科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人的“三直接”。有效地解决了长期以来农业科技推广与农民脱节的这一弊端。同时,科技入户还让农民重新认识了农业科技人员。在今年科技入户工作中,许多技术指导员克服了身体、交通、生活等各方面的困难,坚持“先到田,后入户”,宣传农业科技知识,普及农业经营理念,开阔他们的发展思路,纠正他们的陈旧观念,不仅与科技示范户及辐射户形成了最直接的技术供求关系,而且还建立了真挚的情感和信任基础。
3、激活了农业科技推广队伍
每个指导员要直接面对15-20户示范户和几百户辐射户,地理、文化、经济等条件各不相同,要提高农民对新科技的认知和应用能力,就要先提高自己与农民沟通、互动的能力和技巧,通过解决生产实际问题,让农民信服你。通过系统培训,锻炼了一批科技干部,培养了一批专业人才。全市50名技术指导员落实任务后,都是主动上门找农户,许多生产环节都是亲自示范,事后经常关注了解,记录发展情况,做到入户前有计划,实施过程有调查,年终有总结。许多技术指导员还与科技示范户一道在示范田上开展了水稻超高产攻关,进行一些专题试验,提升了指导员的技术水平,让示范户看到了农业科技的威力,也为今后的水稻发展储备了技术后劲。农技人员进村培训、指导得到了农村基层干部的充分肯定,受到了农民的普遍欢迎。促进了农技人员的知识更新,提高了自身的综合素质。
4、创新了工作手段
在抓好集中培训、发放宣传资料、黑板报宣传等传统科技服务手段的基础上,我市认真总结去年为示范户挂标志牌、为示范户印发技术指导员服务卡、开通农技“12316”服务热线等成功经验,与时俱进,不断探索和创新农业科技入户服务长效机制,密切技术指导员与示范户、示范户与带动户的联系,逐步建立起一整套农业科技服务长效机制。今年农林局成立了督察小组,对全市科技入户工作开展了全方位督察,及时交流督察情况,对工作中存在的问题及时提出解决方案,有效地促进了科技入户工作,同时深入指导户家中座谈,听取农户心声,解决农户提出的问题,及时提供病虫害预报、农业政策、市场行情、农业技术、农业气象等信息,为农民抵抗各种风险、农业节本增收做出不可磨灭的贡献。
5、示范辐射效果非常明显
对科技入户示范户的指导,起到了“点亮一盏灯,照亮一大片”的作用。据统计,科技示范户水稻平均亩产与效益:前三年612.3kg、1126.6元(1.84元/kg),2009年680.3kg、1292.57元(1.90元/kg),2009年比2008年增产11.1%、增益14.7%;受辐射农户水稻平均亩产与效益:2008年621.5kg、1143.56元,2009年642.8kg、1221.32元,2009年比2008年增产3.43%、增益6.8%。
一、上半年主要工作开展情况
(一)开展党的群众路线教育实践活动,促进领导干部“”问题转变。
按照省、市、县的统一部署,县社从2月份开始,开展了以为民务实清廉为主题,以贯彻中央八项规定和省委六个严禁为切入点,以反对形式主义、、享乐主义、奢靡之风等“”为重点的党的群众路线教育实践活动。县社在教育实践活动中,以“执行力锻造年”建设为重点,以建设“服务型机关”为载体,整顿“”为主要内容,着力解决一批群众反映强烈的突出问题,确保教育实践活动取得实实在在的效果。通过学习教育、听取意见,查摆问题,开展批评两个环节的开展,党员干部特别是领导干部,强化了宗旨意识,树立群众观点,密切党同人民群众血肉联系,促进机关“”问题的改变。
结合党的群众路线教育实践活动的开展,参与了一系列“五水共治”活动:围绕实现“绿色土壤、洁净水源、生态作物”的目标,积极参与市供销社组织开展的以农药包装废弃物收集、减少农业面源污染为重点的“田园清洁行动”,配合市社在金竹镇百胜村建起了**县第一支“五水共治志愿者服务连”; 赴联系村西畈乡西畈村参加“万人清千河、河长晒垃圾”行动;会同农业、环保、林业、财政等部门,共商农田废弃物及(农药包装)处置,推进我县“五水共治”和“五美**”建设,使“五水共治”深入人心,真正成为供销社广大干部职工的一种自觉行为。
(二)加强基层组织体系建设,夯实为农服务基础。
1、引入全方位服务理念,打造好服务功能齐全的综合服务社。今年以来,县社所属仙人坝、大洞源、西畈、蔡源综合服务社率先通过增加服务内容,提升服务质量,延长服务时间,延伸服务触角,更好地发挥了为“三农”服务的作用。一是积极提供农资技术服务,为农户提供小农机具的修理和用肥、用药咨询。二是积极开展“电话定货、送货上门”便民服务,为农民提供快捷、方便、实惠的农资服务。三是实行24小时全天候服务,做到只要客户需要,保证随到随买;遇上困难农户,还实行赊销记帐,待农户的农产品变现后还款,尽力满足农民的需要。四是积极了解农户需求变化,及时提供高效优质农资商品,自春耕备耕工作开展以来,以黄沙腰片仙人坝、大洞源、西畈等为代表的综合服务社就销售高效低残肥料农药、农用薄膜及防汛物资等100多吨,为偏远山区春耕生产助了一臂之力。
2、继续发挥专业合作社在组织农民方面的重要作用,按照示范性农民专业合作社的要求,进一步提升和规范原参办、对接的专业合作社,增强组织化程度,注重专业社品牌建设。上半年,组织下属专业合作社和龙头企业参加省社、省茶叶产业协会、省微茶楼文化发展协会主办的 “浙茶杯”红茶推选活动,**遂红茶业厂“ 遂红”牌、**县天堂源农产品专业合作社“ 夏鸿”牌红茶荣获了优胜奖,进一步把**优质红茶推向市场。组织**绿都竹笋产销专业合作社和**天堂源农产品专业合作社参加市农产品经纪人协会组织的“XX年新春年货节”。既展示了我县的名特优农产品,也为丽水市区广大消费者采购年货提供了多样化的选择。
(三)加强农资流通网络建设,提升服务“三农”水平。
1、充分发挥供销社农资供应主渠道作用。一是积极做好春耕备耕工作,做到早部署,早落实,做好农资商品储备,发挥市场主导作用,积极组织采购,调整充实库存,力保春耕农资市场货源充足,今年上半年库存肥料3082吨,超额完成县委、县政府下达的1600吨淡季化肥储备任务;二是加强有机肥配送中心建设,完善原有农资配送网点改造,增加有机肥配送服务,满足我县广大农民群众在种植有机茶、有机水果、蔬菜、有机水稻等对有机肥的需求,**县惠农有机肥业有限公司在全县主要乡镇新增设10个有机肥配送点,完善了有机肥配送网络,为我县原生态精品农业发展提供物质保障。三是按照我县原生态精品农业发展要求,积极帮助绿金生态有机肥厂营销服务,扩大销售,促进我县有机肥的推广使用;四是结合群众路线教育实践活动,联合科技、农业、林业等涉农部门,开展科技助推春耕备耕活动,活动于2月26日在应村乡举行,县供销社向**仙女山原生态农产品专业合作社赠送有机肥3000公斤,**县保丰农资有限公司派出技术人员到现场进行技术咨询,解答春耕备耕中的施肥用药问题并发放香榧、猕猴桃、油茶、高山蔬菜种植施肥有关宣传资料200多份,**绿金生态有机肥厂也到现场进行有机肥使用宣传推广。6月4日,邀请浙江省农业科学院环境资源与土壤肥料研究所马军伟研究员,会同县农业局相关技术人员,来到王村口镇石笋头村指导四季豆种植农户,科学合理施用有机肥。借助党的群众路线教育实践活动的东风,**供销社还联系省社向我县北界镇的味优特红提专业合作社赠送复合肥10吨。
(四)加强社有资产经营管理,提升资产运营效益。
通过沟通协商,今年5月12日,**供销社和杭州肯德基有限公司正式签约落户**大厦,标志着的世界著名的快餐品牌“肯德基”正式牵手**,这是“肯德基”落户**的首家直营店,也是继青田、龙泉之后,落户丽水市的第三家县级“肯德基”直营店。该直营店是由杭州肯德基有限公司投资经营,总投资500多万元。“肯德基”的入住,最大限度地发挥社有资产的效能,盘活资产,实现保值增值。对提高我县的城市品位、营造良好投资环境、具有重要现实意义。
(五)加强安全维稳工作,确保系统和谐稳定。
一是突出重点,加强日常安全督查,抓好出租房及所属企业安全隐患的排查和整改。尤其抓好烟花爆竹仓库的安全生产工作,发现隐患及时限期整改。三是强化责任、落实到人,县社每年都与所属企业签订安全生产责任状,在与承租户签订合同时也同时签订了安全责任状,切实做到工作有人抓,责任有人担。四是按照县政府的统一部署,县供销社开展全系统危旧房安全大排查工作,排查对象以老楼危楼为主,包括既有住宅和公共场所的房屋使用安全,检查老旧房屋责任主体是否明确,日常管理,、制度、措施是否落实,通过拍照、登记、建立危旧房档案台帐,掌握了危旧房的基本情况,为我县危旧房改造提供了基础依据。五是加强系统维稳工作。供销社所面临的维稳形势依然非常严峻,今年又恰逢中央两会召开,对维稳工作增加很大压力,县社努力做好环节各项工作,进行重点对象和不稳定因素的排查处理,化解矛盾和纠纷,把不稳定因素消除在萌芽状态,确保供销系统的和谐稳定。
二、下半年工作计划
1、为提高农产品经纪人的组织化程度,帮助从业人员的提升专业技能。下半年县社将继续和省经贸学院联合争取举办一期农产品经纪人培训,以提升我县农产品经纪人队伍素质,促进农业增效和农民增收;同时县社将积极组织人员参加市社举办的各类培训班。
我镇位于宣州区北部、金宝圩之东,镇区面积平方公里,辖区面积平方公里,个行政村,个街道居委会,个村(居)民小组,万户,万人。万亩耕地,万亩水面。
自《科技进步法》颁布以来,我镇十分重视宣传实施。镇党委、政府班子成员对“科学技术是第一生产力”有共识,把它列入“科教兴镇”工作的日程,促进产业结构调整,使全镇农业科技事业生机勃勃,取得了良好成效。
一、实施《科技进步法》取得的主要成绩
××年我镇主要农产品年产量已达到:油料万吨,棉花万吨,粮食万吨,畜禽万头(只),水产品万吨(成蟹万公斤),蟹苗亿只,各类大棚蔬菜万吨。全镇种养加收入比和一、二、三产业结构比例调整为和,即社会总产值和收入比例约为农业亿元,工业亿元,第三产业亿元。全镇万人口中,劳动力约万人。从业结构为:外出务工经商万人,养殖业万人,种植业万人,其他行业万人。
实施“科技兴镇”,推动科技进步,促进产业结构调整,抓好科技开发、应用、推广,实现增产增效,是我镇一贯的经济工作指导思想。过去我镇“家家粮油棉,户户小而全”,死种田、种死田,农民越种越穷;如今“家家农渔副,户户多经营”,种田靠科技,经营讲效益,围绕市场转,农业非农化。种养加科技含量进一步提高,“公司农户”经营体制逐步形成,农业产业化从特色产品生产和经营突破(如河蟹、蟹苗、种鸽、水阳鸭脚包、禽翅、水阳酱瓜、水阳干子等),初步形成自己特有的产业链,开始从局部到整体发生转化,具备了一定的发展好势头,取得了有目共睹的经济社会效益。
二、实施《科技进步法》我镇主要做法
⒈广泛宣传,提高认识
“科学技术是第一生产力”虽已是人们的共识,但广大群众的认识仍不深,为此,我镇经常举办技术培训班,召开广播会,广泛宣传“发展科技”、“科技兴农”、“科技兴镇”的重要意义,引导群众进行产业结构调整,运用新技术,引进新品种,发展科技经济。此外,还利用其它各种形式,把示范宣传引向深入。首先是大力倡导各级干部要做科技进步的带头人,要把科技工作当作一件大事来抓,把科技工作作为各单位目标考核的重要内容之一,号召村级干部要带头学科技、用科技。镇主要领导除亲自部署科技工作外,还亲自参与各项科技活动,经常与科技人员一起讨论,拟定主攻目标和发展方向,起到了很好的带头作用,并鼓励技术干部抓点指导,示范引路,全力推广,将全镇科技工作开展得扎实有效。其次是把科学技术推广运用和农民利益结合起来,向广大农户深入宣传,传播技术和市场信息,使广大农户真正感受到科技在农业发展中的重要作用,激发了众多农户主动寻求科技致富的积极性。他们中有的自费外出学习先进技术,有的把技术人员请进家门传授技术,目前全镇上下“学科技、用科技、爱科技”蔚然成风。
⒉普及科技知识,提高广大农民素质
今年以来,我镇把科技培训作为全年科技工作的重点,结合上级部门安排跨世纪青年农民培训活动,共举办各类培训班次,参训人数达人次,发放各类科技资料近万份,召开广播科技讲座次,并认真做好《水阳农技》、《水阳渔业》、《调查研究》、《水阳经济》等宣传简报的编写发放工作,以一系列实际工作的开展,得到了村组干部和广大农户的一致好评,有力地推动了全镇农(渔)业技术知识的宣传、普及和应用。另外,我镇还通过与高校合作,加大了对农(渔)技人员知识更新的投入和再学习、再培训,使他们有效地发挥最大能量,为广大农民服务,推动产业结构调整,推进科技进步。
⒊抓科技示范,引导农业生产发展方向
科技示范户、示范基地的建立对科技推广起到以点带面、事半功倍的作用。今年全镇共确定镇级示范户户、科技示范村个、科技示范基地处,并确定小圩村为区科技局“”工程科技示范村。科技示范主要功能抓新品种、新技术的示范、试验及推广。今年我镇科技示范的主要内容有:安排亩棉花新品种,亩杂交水稻,亩葡萄,亩生态河蟹养殖,亩蟹、甲鱼、青虾混养,亩幼蟹培育等。科技示范有力地推动了我镇农(渔)业生产朝高水平迈进。
⒋抓新技术运用,加速科技成果的转化
在去年原雁翅乡、杨泗乡使用杀虫灯防治病虫害基础上,今年全镇进一步推广杀虫灯的使用,全镇投资万元,共安装杀虫灯台。实行专人看管,定时开、关,对万亩棉花和万亩水稻进行物理防治,诱杀了大量棉铃虫、红铃虫、地老虎、玉米螟、夜蛾,以及水稻螟虫、飞虱、叶蝉等害虫。据农技站检测报告分析,这种物理防治害虫、适当配合化学农药防治做法,使亩用药费用减少元亩,防治费用减少元亩,全镇万亩棉花、水稻共节约总费用近百万元,使农药使用量减少以上,大大降低了生产成本,有效地改善了生态环境,提高了农业生产效益。在多年摸索试验基础上,今年在全镇范围内全面推广了河蟹生态养殖,努力生产出优质个大的河蟹,预计效益提高以上,并不断探索培育幼蟹技术,生产出优质河蟹苗种,今年我镇已将幼蟹注册了“水阳江”牌商标,并已申报获得国家科技部全国第二批“星火计划名优特产品(铜牌)”称号。另外一些蔬菜类等名优产品栽培技术也不断得到推广,新技术的运用大大加快了我镇科技成果的转化速度,社会效益及经济效益十分明显。
今年我镇共引进名特优新品种个,试验示范面积亩。其中水产类个,分别是:福寿螺、宽体金钱蛭(蚂蟥)、梅花鳖和黄颡鱼等,养殖总面积亩。列入重点攻关的项目:宽体金钱蛭(蚂蟥)的人工繁殖技术、黄颡鱼人工养殖技术等,均获得成功。特别是福寿螺项目试养繁殖 的成功,对我镇特种水产养殖的进一步健康发展将提供重要的物质(饵料)基础保证,并具有重要的战略意义。宽体金钱蛭(蚂蟥)的人工繁殖试验结果,还得到了南京大学、南京农业大学两位两度来访教授的高度评价。
今年我镇共引进蔬菜类新品种个,包括:樱桃番茄、日本红秀小南瓜、五彩椒、芦荟、芦笋、川山紫和京署号甘薯,因其品质佳,色彩艳丽,收获上市后受到广大消费者的一致好评,现已被一些高档宾馆作为高档蔬菜列为烹饪佳肴,一些大型超市也十分欢迎这种甘薯的深加工产品。以上属于无公害栽培重点扶持项目。
水果类个,即美国“红艳”草莓,该品种是目前国际上正在推广的一个优质草莓新品种。经过努力,安徽省黄河农业科技开发公司无偿赠送我镇株价值余元的原种苗,现落户我镇新建村,目前生长情况正常,将在正月结果,供应市场。
⒌抓好宣传工作与信息服务
去年我镇对全镇农业结构进行了一次深入摸底调查,对涌现出的先进典型进行了总结分析。自月份起,由镇广播站举办“水阳经济”专题宣传节目,对引进成功的新品种、涌现出的先进典型、“农网”下载的有价值新信息技术,先后进行了广泛宣传。“重阳节”物资交流会期间,又设展示台,在公开展示我镇农业结构调整最新成果的同时,特别推介、展示了我镇引进成功的多个新品种实物及大量图片资料,散发新品种介绍资料余份,镇广播站也同时开展了系列宣传报道。市、区有关媒体也多次对我镇农业结构调整进行了重点宣传,为推进我镇农业品种结构的不断优化升级与农产品销售渠道的畅通起到了积极作用。我镇全年利用“一站通”向全国供求等有关信息共余条,接到全国各地咨询电话多个,促进了新品种的引进,拉动了农副产品的销售,实现了开通“一站通”的初步价值,受到上级有关部门表彰与农民朋友的赞扬。这些科技兴镇的做法,不仅有效地扩大了我镇的知名度,还提高了全镇群众进行农业产业结构调整的兴趣,也增强了他们对运用科技手段,发展农村经济的信心和决心。
三、××年我镇实施《科技进步法》主要思路
一成立水阳镇科技进步领导组。由镇长任组长,分管镇长任副组长,各有关技术部门负责人任成员。各工作站和行政村成立相应组长。形成全镇一盘棋,层层建立责任制,各部门密切配合,一级抓一级,齐抓共管科技进步、促进经济发展的新局面,同时进一步完善科技工作考核、奖惩等配套文件,采用激励措施,推进科技全面进步。上半年还将对去年科技进步取得优异成绩的个人、单位进行表彰、奖励,在全镇再度掀起学用科技的热潮。
二提高信息服务水平。以镇信息服务站为主体,各村配备农业信息员,及时下载、有价值的政策、经济、技术和农产品销售的市场信息,制作水阳镇农业经济宣传板块。党政办创办《调查研究》,产业办创办《水阳经济》,镇广播站开办“示范户经验”专题节目,为镇党委政府提供决策参考,引导全镇发展经济,并定期宣传农业结构调整新信息和先进典型事迹。
(三)强化科技服务力度。在抓好新品种、新技术的试验示范同时,不断加大科技培训力度。举办各类培训班,采取村组培训、党校培训、“绿证”培训、农广校培训和专家讲课相结合,重点传授最新的种养技术、农产品加工技术,逐步培训电脑应用技术,分层次进行。鼓励科技人员创办科技型实体,支持、鼓励科技人员率先致富。
(四)加大开发性投入,合理运用资金。增加对农业产业结构调整科技开发、应用、推广的资金投入,教育、引导农民调整不合理的资金投向,政府将支农周转资金、土地开发费、水面增保费及承包费资金集中管理,实现重点科技项目投入,加快农业产业结构调整步伐,配合金融部门做好“信用村”、“信用户”的评比工作,培养“诚信”理念,增强金融部门放贷信心。
(五)加强基础设施建设。遵循区划调整后新水阳镇整体发展、重点突破的思路,进一步加强小城镇建设步伐,重点抓好村组公路、全镇干线公路网、农村电网、专业市场建设,为科技开发和农业产业结构调整提供良好的内外部环境。今年镇将投资万元,绿化镇党校和阳江敬老院;投资万元装饰、绿化当铺路旁花园;投资万元浇筑朝阳路停车场及地坪、公厕,还将铺设平方米彩色水泥人行道、排水管;投资万元建设接通雁翅镇郊两端道路;投资万修通扁埂村与镇主干道路的连通等。集镇门面房建设,水阳、雁翅、裘公、杨泗将审批新建近百幢门面房,并建造一幢方米的洗浴中心,进一步扩大集镇规模,美化集镇市容环境,创造条件,奠定基础,为今后申报科技生态镇综合试点开发项目作前期准备。
(六)搞活流通,加快科技、经济和经纪人队伍培养步伐。重点是加大对特种水产品养殖示范队伍建设和扣蟹销售经纪人的培训力度。在××年初步建立起户特种养殖示范户及名农业经纪人队伍的基础上,下大力气重点培养名营销大户,逐步成序列地改变目前各类人员队伍人数较多、规模较小、经营者素质较差的局面。
(七)××年科技进步试验示范推广主要项目、计划、目标。
今年是科技和产业结构调整“规划”全面实施、努力攻坚的一年,总体上要完成和达到整个目标的。具体规划要落到实处,组织体系和激励制度全面生效,基础设施省市区重点项目要争取全面启动建设。
——水产品销售,以镇河蟹培育有限责任公司为龙头,和带动全镇扣蟹、成蟹和其它水产品销售。启动镇河蟹培育公司六个分公司水产品经营,重点完成亿只扣蟹和吨商品蟹销售,基本稳住全镇扣蟹和商品蟹外销价格,确保农民稳定增收。
——徐村金钱蛭(蚂蟥)争取扩大到亩,进行全人工孵化、育苗及成蛭养殖生长试验和 有关数据测定,努力在—年内,在华东地区率先突破人工养殖关。福寿螺养殖在全镇普遍推广,今年争取扩大到亩,万只,产量吨。黄颡鱼扩大到亩,万尾,产量吨。南美白对虾,本地青虾混养面积扩大到万亩,产量吨。野生梅花鳖养殖面积亩,投放鳖苗万只,产量万公斤。
——新建村各类新品种蔬菜生产扩大到亩,栗村芦笋扩大到亩,全镇亩,产值万元。
——光明村红菱扩大到亩,吨,万元。
——乾兴村花卉,阳江、符桥、徐村等村草莓、美国红提、黄提、牧草等生产,扩大到亩,产值万元。
——中华绒鳖蟹扣蟹培育扩大到万亩,产量亿只,产值亿元。
——水阳镇区钱德明品牌系列鸭脚包、禽翅生产,全镇扩大到万只,产值万元。