乡村公共管理论文精选(九篇)

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第1篇：乡村公共管理论文范文

关键词：建筑工程；项目管理；进度；质量；成本；问题；对策

0引 言

工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件，按照现代企业运行规律，通过生产诸要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。实践证明，这样的管理在施工管理、质量监控、安全保证及资金管理等方面取得了明显的成果，但也存在管理人员冗余、机械设备和资源不能有效配置等问题。随着生产日益复杂化，项目管理也变得更加复杂。鉴于这种情况，对项目管理提出了更加严格的要求。因此，需要不断总结经验，深入而广泛地开展项目管理实践活动,提高项目管理水平,是时展的需要,是经济发展的客观要求。

1 工程项目管理中的问题

在建筑工程施工过程中，会遇到很多各种各样的问题。这些常见问题严重影响着工程的进度、质量、安全、造价等。

1.1工程进度控制常见问题

工程进度管理主要是根据施工组织设计中确定的施工进度计划进行全面的和综合性的管理工作，确保工程建设顺利进行，将项目的计划工期控制在事先确定的目标工期范围之内，在兼顾费用、质量控制目标的同时，努力缩短建设工期。那么，在工程进度管理中常见的问题都有哪些？

（1）制约因素多，管理不到位

工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。诸如自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题以及其他建设相关方的影响等。工程承包商对这类问题并没有什么积极有效的措施，往往是一个因素影响了就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响，以致在工程实施过程中首先表现的就是进度目标一直不能按期完成。

（2）没有把握好进度、成本、质量之间的关系

工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样使三者之间的关系达到一种均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度，总之，没有把这三者综合考虑。

1.2工程项目质量管理的问题

（1）违背建设程序：如未经可行性论证，不做调查分析就拍板定案，无证设计，无图施工；任意修改设计，不按图纸施工等。

（2）工程勘测设计原因：未认真进行现场勘察，提供线路资料、数据有误；设计考虑不周等，都是诱发质量问题的隐患。

（3）建筑材料及制品不合格

（4）施工和管理问题：许多工程质量问题，往往是由施工和管理造成的。例如：不熟悉图纸，盲目施工，图纸未经会审，仓促施工；未经监理、设计部门同意擅自修改设计；不按有 关施工规范和操作规程施工；缺乏基本施工有关知识，施工盲干；施工管理混乱，施工方案考虑不周施工顺序错乱，技术组织措施不当，技术交底不清，违章作业。不重视质量检查和验收工作等，是导致质量问题的祸根。

（5）自然条件影响：施工项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，温度、雷电、大风、暴雨等都能造成重大的质量事故。

1.3工程成本控制常见的问题

（1）没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制

任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。

（2）忽视工程项目“质量成本”的管理和控制

“质量成本””是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量往往会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。

1.3 忽视工程项目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。

1.4 项目管理人员经济观念不强

目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。新型建筑材料日新月异，特别是装饰材料，由于信息不畅，导致价格差异很大。承包商或供货商利用业主不 了解行情的，大肆太高新型材料的价格，导致工程成本偏高。

2对于常见问题的解决对策

2.1进度管理常见问题的解决对策

（1）建高效团队，实施科学必要在项目开始时就选择建立一支高效的项目团队。包括项目经理部的领导和主要成员。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人。制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫，，向管理要求进度要工期。营造个积极的工作氛围，保证进度目标的实现。

（2）以进度计划为主，制定其他计划。进度计划的制定是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利发展，在工程开工前，承包商定要编制一份详细、经过论证可行的进度计划。以施工进度计划为主，制定其他劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。

（3）制定个切实可行的工程计划，进行项目进度计划的检查与评价。这项计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈各方实施，并几时听取各方意见，及时调整。例如：在广州亚运城的建设中，我办从进场就开始抓进度管理，开工进场制定一个总的进度目标，每月进行一次进度目标纠偏，每周一次进度总结，每隔2d一次进度汇报。从整体到细部一一进行管理，高效的完成进度管理。

2.2质量管理常见问题的对策

（1）严格市场准入。施工企业必须具有符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩，具备足够的技术管理能力和装备水平，并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活动，杜绝无证、越级承揽工程。

（2）增强包括施工管理者在内的全体员工的质量意识。施工企业要把质量教育摆在突出位置。同时建立和完善工程质量领导责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任，做到一级抓一级，层层抓落实。

（3）建立规范化、科学化的质量管理体系。要把企业所有的质量管理职能组织起来形成一个有职有责有权、互相协调、互相促进的有机整体。

2.3成本管理常见问题的对策

（1）加强工程建设全方位、全过程得造价管理。

（2）加强项目招标管理，合理确定工程造价。

（3）加强工程预结（决）算环节的监督管理。

（4）加强工程造价咨询业管理。

（5）优化设计方案，施工过程中严格按照设计方案执行，未经批准谁同意，不得追加投资、改变设计等。

第2篇：乡村公共管理论文范文

关键词：房屋建筑工程；项目管理；问题；对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

引言

房屋建筑工程是一项重要的工程，其工程项目管理的优劣直接影响到国房屋建筑的质量，进而对居民的生活造成影响，房屋建筑工程项目管理是建筑企业的管理核心，一定要引起相关领导的重视，需要采取措施加强建筑工程项目管理，只有这样，才能避免工程的发生，保证工程质量。

一、房屋建筑工程项目管理中存在的问题

1、安全管理出现的问题

（1）施工现场安全管理制度有待完善

目前，还有很多施工企业都受到传统建设理念的制约，在施工单位招投标过程中只注重投标价，没有将企业安全生产信誉与工程建设准入条件完全挂钩，使一些技能素质水平不高的施工单位进入到施工现场中，给工程安全施工埋下了极大的隐患。此外，工程现场施工过程中，还有少数建设单位管理人员对工程安全生产认识深度和广度不够，没有加大监管力度，缺乏与其它参建单位的相互协作和监督，出现了监而不管的现象，给工程施工中的安全带来巨大威胁。

（2）资金投入力度不足

由于在旧时代计划经济体制的影响下，存在安全意识上的缺失，造成建筑企业重视程度不足，直接体现在资金投入力度中，甚至现阶段，有些建筑施工并未成立安全监理部门，对现场发生事故其职责性不强，缺乏在施工过程中的针对性安全管理，即缺乏施工有效性和安全性，与日益增长的施工部门投入形成极大反差，无法满足正常安全管理和生产需求。

（3）建筑施工安全管理力度不够

房屋建筑施工过程中出现的伤亡事故，不仅给施工人员带来巨大生命财产损失，同时也给施工企业和业主单位带来严重的社会负面影响。据有关资料表明，造成伤亡事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督功能，没有很好将安全监督和服务两者有机联系起来，造成了一系列安全隐患，隐患发生后没能及时整改，由此影响了整个工程施工的进展。还有一些施工企业在施工方案制定过程中，对安全保护措施并不重视，只是一般化的处理，却将方案的经济性作为首要因素，当面临了施工作业特殊情况时，就会威胁到施工人员的人生财产安全。总之，一些工程监管人员从施工安全方案和措施进行督查，安全责任没能落实，这使施工安全状况令人担忧。

2、建筑质量管理出现的问题

（1）施工技术管理人员技术水平和工作经验不足

随着现代房屋建筑项目施工的不断增加，对工程施工的技术管理人员的需求也越来越大。此外，一些其他的行业，比如监理行业和房地产行业的发展，也需要一定数量的有经验的技术管理人员，因而在建筑施工中非常缺乏有经验的技术管理人员，有些施工项目配备的术管理人员，其素质远远无法达到相关规范的要求，一些技术管理人员还身兼数职。

（2）监管制度上

为确保现场工程质量，政府明确规定在进行施丁中，应配备具有执法资格的相关监理单位，但当前在质量监管体制上存在执法体制，执法管理，执法力度，执法素质等多方面问题。在执法体制上，未形成统一建筑施工质量标准；在执法管理上，未落实个人责任制；在执法力度上，未形成现场督促制度；在执法素质上，未实现高水平，高素质，高管理。在出现如上问题同时，现场工程质量较难达到既定要求，造成质量管控缺失。因此充分认知当前国内施工企业工程项目管理现状和存在的问题，对于强化自身管理有效性具有重要意义。

二、房屋建筑工程项目管理中问题的对策

1、加强房屋施工现场管理

（1）优化施工现场管理的重要手段是现场管理的科学化

信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理，并辅助决策的技术的总称，而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。现场管理的科学化就是要运用系统工程的理论和方法，把有关自然科学和社会科学理论、方法及技术运用于施工项目现场管理的实际中去，并结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。

（2）加强对施工现场管理工作的监管

施工现场的管理工作除了要由工程建设的相关方参与外，还需要社会上的其他监督机构对施工现场进行监管。监督部门对每一次检查结果要进行记录，对一些建筑工地违反相关规定的行为及时地制止，严重的要进行停工整顿。例如很多施工单位常会出现的噪音污染问题，就要由环境保护部门来进行监管。一些施工现场的用电不规范问题要由电力部门进行监管。社会上的监督力量会给施工企业带来更大的压力，会迫使其重视施工现场的管理，也能促使其管理水平的提高。

2、加强安全管理

（1）做好施工现场人员培训工作

应对施工人员进行安全教育，提高他们的安全意识，减少安全事故的人为因素。对工地的安全管理与控制主要是从防火、禁止乱搭接电线。戴安全帽、脚手架搭设、安全带等施工安全问题。加大对施工现场用电的管理与控制，聘请专业的电力工人，负责用电设备和线路的安装、拆除，及时对线路进行检修，确保用电安全。相关领导要不断完善挖潜提效奖惩考核机制，发挥职工主观能动性，提高施工组织协调效率。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。因此。对施工人员进行必要的技术培训、安全教育和素质培训，建立一支高素质的、技术过硬的施工队伍，可以减少施工过程中由于施工队伍问题所造成的损失。

（2）制定安全巡查计划表

在落实安全职责和划定职能区域时，秉承“零事故”安全职责目标；在进行深入施丁实地监察过程中，应制定安全巡查计划表，对同一区域，特别是夜间作业易发安全事故等阶段加强安全巡查和监管力度，可进行“三班制”，“倒配制”，“质量制”等要求，藩实现场安全巡查工作，对巡查过程巾im现的高空坠物，洞口坠落等安全隐患，强化安全巡查力度，确保安全“零事故”，进一步提升企业市场竞争力。

3、全面开展质量管理工作

（1）工程施工预检

预检工作是为了确保施工质量，减少由于失误而出现的重大质量事故。质量工程师应对以下施工内容做详细的预检工作：对放线施工中标准轴线、水平桩的位置及标高做预检；对基础工程中的轴线、标高、预埋件位置、预留孔洞位置等进行预检工作；电气工程施工中，应对配电位置、电缆布置位置、送电方向进行检验，预检过程中要办理预检手续，预检不合格的不得进行下道工序的施工。

（2）控制施工现场的质量

检测施工质量时应注意整个施工团队内部是否有完善的质量管理，是否在正常的运转。工程技术指导人员和管理人员是否到位，是不是做到了文明施工，有无转包的现象；检测施工的机械设备是否完好，测量仪器是否精准；施工的监管部门应对在施工过程中出现的质量问题和隐患提出建议，施工部门应解决并落实施工过程中出现的质量问题和安全隐患；应当不定期的进行抽检，并将抽检过程中发现的不合格的情况提出并整改，不能整改的应建立监督档案并拍照，之后作为评定工程质量的依据；施工管理部门的人员应多参加工地的例会，听取抽检情况报告，和质量管理情况，并提出要求。每个施工班的组长应该在每一道程序结束的时候，进行检查，对于施工过程中出现的问题应早发现早。检测人员对每一道工序都应进行抽样检查，以便及时地发现问题，对于发现的问题应记录并解决问题，并上报，确保再次检查质量合格。

结束语

建筑工程项目管理实施的过程中，会受到许多因素的影响,加强工程项目管理,在遵循经济效益的原则、科学合理原则和标准化规范化原则的基础上,一定要重视其管理工作中的问题，通过对这些问题的解决来完善管理。

参考文献

[1]许文素.建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2013（05）.

第3篇：乡村公共管理论文范文

关键词：水电工程 成本管理 成本控制 成本核算

随着国企改革的深入，提高企业科学管理水平已经成为水利水电施工企业转换经营机制、实现扭亏增盈的重要途径之一。水电工程施工项目作为水利水电施工企业经营管理的基点和效益的主体，其项目成本管理水平的高低是水利水电施工企业提高经济效益和持续稳定发展的关键因素。

一、水电工程施工成本管理的重要性

项目成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学管理活动。主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度）活动达到预定目标，实现盈利的目的。

近年来，建筑市场竞争日趋白热化，施工项目成本管理显得尤为重要。对于水利水电施工企业来说，加强施工成本管理是控制成本的重要手段。在目前的客观条件下，如果还是停留在计划经济年代那种朴素的、一般号召式的成本管理模式上，那么就有可能会由于实际成本的居高不下，在经济上陷于十分被动的局面，甚至可能会由于经济问题的困扰而造成项目施工的无法运转，而施工项目运转成效又直接涉及影响企业在市场上的信誉和生存。所以，现在迫切地需要实实在在地面对和解决有关成本控制的一系列问题。

二、目前水电工程项目成本管理存在的问题分析

目前在工程项目成本管理上，虽然做了努力和很多工作，但大都是部分成本管理，不是完整意义上的成本管理，还存在着诸多成本、费用支出的不合理性，还有很多缺陷和漏洞。

1.目前，在工程项目成本管理上，只是对生产成本进行了部分控制，没有对生产成本、经营管理费用和专项成本实施全面的控制。

2.项目成本管理办法的贯彻还没有真正深入地落到实处，项目成本观念还没有在全体员工中牢固地树立起来，没有形成全员管理的氛围，在实际执行中还有很多偏差和漏洞。

3.已执行项目成本管理的一些办法，也只是对直接影响成本的主要因素进行了控制，全面系统的成本管理办法还有待于尽快补充完善。

三、水电工程施工项目成本控制方法

1.严格过程控制，加强成本管理

承建一个工程项目，就必须从人、财、物的有效组合和使用全过程中狠下功夫，严格过程控制，加强成本管理。比如，对施工组织机构的设立和人员、机械设备的配备，在满足施工需要的前提下，机构要精简直接，人员要精干高效，设备要充分有效利用。对材料消耗、配件的更换及施工工序控制，都要按规范化、制度化、科学化进行。这样，既可以避免或减少不可预见因素对施工的干扰，也使自身生产经营状况在影响工程成本构成因素中的比例降低，从而有效控制成本，提高效益。过程控制要全员参与、全过程控制，这与施工人员的素质、施工组织水平有很大关系。

2.采取工程项目内部承包经营责任制，加强成本控制

实施内部承包制，就是在单位内部职工或项目部中以承包合同的形式，确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系，促使经营管理者自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。采取内部承包制能使成本在一定范围内得到有效控制，可以促进急、难、险、阻施工任务顺利完成和单项工程项目的施工进度，易于操作和管理，有利于施工单位经营管理者集中精力投入到其他项目的管理工作中。但是，它也有弊端，主要问题是管理较为粗放。由于是内部承包，如发生重大失误导致成本严重超支时则不易处理。因此，要抓好重要施工部位、关键线路的技术交底和质量控制。

3.推广项目成本核算，降低消耗，节支增效

从人、财、物的配置入手，根据工程施工实际条件，结合行业统一定额，制定出合理的、可操作性强的内部成本核算定额，逐级进行部分成本核算和全部成本核算管理；同时，实行多种分配方法，对主要工程的材料费、人工费、机械费和管理费进行核算与分析，人工费管理实行基本工资、产值工资和效益工资相结合；材料费管理实行以内部核算定额消耗为基准，严格控制采购库存量；机械费管理实行以设备运行费为基准，充分发挥设备效率；同时，在各作业队建立利益激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖；把主辅材料消耗水平和费用支出与完成工程量挂钩，严格考核奖罚，从而增强作业队的成本核算意识，做到减少超挖、节省材料、提高工效和设备利用。

4.推广新产品、新工艺、新技术的应用，减少投入，降低成本

在水利水电工程施工中，新产品、新工艺、新技术的应用是减少施工投入、降低生产成本的有效途径之一。因此，要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等方面专业技术人员的力量，实施技术攻关，大胆尝试，积极推进技术创新，并把新产品、新工艺、新技术的推广应用和小创造、小发明纳入本单位的奖励序列，鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。同时，要学习同行业施工新技术、新产品、新工艺实践应用经验，通过技术创新和新工艺、新产品的应用，降低成本，提高效益。

加强项目成本管理，将是水利水电施工企业进入成本竞争时代的竞争利器，也是企业推进成本发展战略的基础。在我国加入WTO，建筑业面临国际竞争的背景下，加强水利水电施工企业成本管理更显其重要。为此，展开项目成本管理的实用性研究工作，将为水利水电施工企业近十年的发展提供有益的帮助。

参考文献：

[1]毕红春.浅议施工企业项目成本管理体系及控制[J].科技创业月刊.2005.07.

[2]黄相荣.水电工程施工项目成本管理初探[J].人民长江.2005.05.

[3]任汉波.工程项目责任成本管理与控制[M].北京：中国建材工业出版社.2001.

第4篇：乡村公共管理论文范文

关键词：工程建设项目；造价管理；问题；对策

Abstract: in recent years, with the rapid development of economy, science and technology level of rapid ascension, the engineering construction projects in China is increasing. In a market economy environment, each construction enterprise in order to further expand its market share and competitiveness, and gradually increase the construction of the project control dynamics, and if you want to improve economic efficiency, we have to strengthen project cost management. This paper is the construction cost management problems and countermeasures of the analysis, the paper briefly.

Keywords: engineering construction projects; Cost management; Problem; countermeasures

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

作为现代工程建设项目管理的重要组成部分，工程造价管理主要是运用各种专业计算方法，结合有关工程额定、规范价格等内容，对建设项目的造价进行预测、计算、确定、控制，以此确保工程建设项目能够在合理的工期内高质量、高效率、低成本的完成。在实际的工程建设项目中，工程造价管理工作应贯穿于项目实施的整个过程，分别针对项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段实施管理与控制，以保证实际的工程造价在合理范围内。由此可见，进一步提高工程造价的管理水平，对于工程建设项目的顺利实施与建设企业的长期发展有着重要意义，只有更好的解决工程造价管理中的各种问题，提高造价编制能力，更加真实、准确的反映工程造价，才能有效提高经济效益与市场竞争力。以下，本文就工程造价管理中存在的问题进行分析，同时提出相应的解决对策。

一．工程造价管理中存在的问题

（一）工程项目设计阶段存在的问题：

长期以来，我国多数工程建设项目对于设计的考虑往往侧重于工程的技术标准与需求，而没能考虑设计图纸与方案的经济性。在实际的工作中，工程项目的设计人员在接受委托后会深入施工场地进行调查、分析，最终选用较为适用的方案进行设计并根据项目实施阶段的不同，而向工程造价人员提供数据、信息，由此才能进行工程造价的评估、预算，而由于造价人员并未充分了解、掌握工程项目的实际概况、场地情况，从而难以综合考虑影响工程造价的各种因素，不仅大幅降低了工程造价的真实性、准确性，同时也为造价管理工作带来了困难。

（二）工程建设项目施工过程中存在的问题：

在工程建设项目的施工过程中，企业应综合考虑项目自身的标准与需求，结合项目施工的实际生产力，依据施工组织计划、施工进度计划、施工方案与图纸，编制具体的工程造价控制目标。然而，目前我国许多工程建设项目编制的造价控制目标并不合理，严重缺乏可行性、科学性、先进性，从而难以为造价管理工作提供可靠依据，最终导致造价失控、成本增加，不利于企业的生存、发展。此外，对于施工材料、机械、设备等物资的价格管理方法不当、计算方法科学、采购方法不合理，也将大幅增加施工成本，而若是在施工的过程中没能有效分配、合理运用项目的投资、人力资源、物质资源，将造成大量浪费，以至于工程造价的抬高。

（三）对于造价管理缺乏正确认识：

长期以来，我国多数工程建设项目的实施对于工程造价的管理存有一定误区，没能正确认识到造价管理的意义与作用，缺乏整体概念，以至于工程造价管理缺乏重视、各项管控制度难以落实到位，未能形成全过程、全方位的管理体系与监督机制，不利于对项目施工成本的管理与控制，严重阻碍了建设企业的生存与发展。目前，我国多数工程建设项目所采用的造价管理模式为阶段性管理，而此种管理方式往往侧重于对项目施工过程中的成本进行管理，而忽视了对其他环节的造价控制，从而大幅降低了造价管理的有效性。据有关统计表明，在工程建设项目的整个实施过程中，设计阶段的成本控制对于工程造价的影响占有绝对比重。然而，在实际的工作中，工程设计方案的编制往往只考虑技术标准与要求，严重缺乏成本控制意识，以至于投资超支现象的发生。此外，造价管理观念的落后，使得工程项目的各个参建单位缺乏沟通与交流，而无法形成全面、统一、合理的造价管理目标，大幅降低了造价管理工作的效率、质量。

二．有效提高工程造价管理水平的对策

（一）工程建设项目设计阶段的造价控制：

在进行工程项目的设计时，建设单位、施工企业、监理机构应协同合作，对项目的整个设计过程实施监督、管控。方案的设计，应综合考虑业主需求与有关工程标准，综合考虑工程项目的技术性、经济性，尽可能的采用质量安全、施工成本较低的设计方案，整个设计过程可采取限额设计、造价管理责任制、绩效考核等方法加以管控，通过“限额”能够有效保证工程设计的经济性、可行性、合理性，而责任制的落实与绩效考核的开展能够有效提高设计师的成本控制意识，从而将工程的造价控制在合理范围内，为日后的造价管理工作打下坚实的基础。

（二）工程建设项目施工过程中的造价管理：

在工程建设项目的施工过程中，项目经理应加强重视工程造价管理工作，并组建人员配备齐全、业务能力较强、综合素质较高的造价管理部门，依据各项施工设计与方案，综合考虑项目的自身特点与需要，制定具体的造价控制目标与计划，针对实际的工程造价展开定期的检查，核对实际造价与控制目标的偏差，通过系统的分析采取相应措施加以调控，以保证控制目标的实现。在实施造价管理的过程中，应进一步加强对施工材料、设备、机械的采购、存放、使用的管理与控制，认真分析各物资、产品的市场价格行情，选择信誉良好、生产规模较大的供应厂家，严格把控进场材料的质量，依据项目施工组织计划、进度计划以及设计方案，实行限额领料制度，严格把控材料的使用、避免浪费，而施工设备与机械应定期进行养护、维修，避免受故障等因素的影响而延长设备、机械的租赁时间，提高生产效率，降低施工成本。

（三）强化后期造价控制与评价：

在进行项目的竣工验收时，应注意同设计方案对照检查，对工程造价有较大影响的设计变更，须经原项目批准机关审核认可，未经批准同意，擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的，审查造价时不予承认，有关部门还应追究责任。后期造价控制与评价是工程造价管理中不可或缺的一步。在工程的竣工后，相关部门要按照合同约定的结算方法，严格、认真地审核工程结算，使审核后的工程造价能够如实地反映工程的实际价格。要建立科学的评价体系，对已竣工项目的工程造价管理进行评价、分析、总结，不断改进、完善工程造价管理的方法与手段，为企业的长期发展打下坚实的基础。

结束语：

综上所述，随着我国经济的飞速发展、体制改革的日益完善，工程建设行业的市场竞争越发激烈，现代企业若要从中求的生存、发展，就必须加强重视工程造价管理存在的不足与问题，不断改进、完善管理体制与方法，针对工程建设项目的实施采取全过程、全方位的监督与管控，进一步提高工程造价管理的效率、质量，保证企业的经济效益、增强市场竞争力，以充分满足当代社会环境、市场经济环境的需求，实现可持续发展。

参考文献：

[1] 高杰. 浅议建设单位工程项目全过程造价管理与控制[J]. 项目管理技术, 2009,(11) .

[2] 韩淑萍. 浅谈在新清单计价规范(GB50500-2008)实施下施工企业的生存技巧[J]. 中国城市经济, 2011,(01) . [3] 许建涛,张红斌,张琼. 如何规避建筑材料价格波动对工程造价的影响[J]. 水利科技与经济, 2010,(08) .