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为了深入贯彻党的"十精神"、中央改进作风八项规定以及省市县改进作风各项规定,近日,局党委按照县委、县政府要求,在局机关范围内开展了"改作风、提效能、抓落实、促发展"主题教育活动。按照活动要求,我积极参加了作风整顿集中理论学习,个人也主动学习了有关文件,使自己思想认识水平有了新的提高,组织纪律观念得到了进一步加强。具体有以下几方面心得体会:
一、开展"改作风、提效能、抓落实、促发展"主题教育活动意义重大
教育局是全县教育的综合办事机构,是教育系统的指挥中枢和执行各项决策部署的核心,在科学决策、推动工作、促进教育事业发展中,发挥着至关重要的作用。教育局机关作风的好坏,直接影响着教育局职能的发挥。加强教育局机关作风纪律建设是全面贯彻落实十精神的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是提高教育局工作效能的必然要求。作为局机关的每位同志,我们要充分认识机关作风建设重要性,根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决自身存在的各种不足和问题,努力通过自己的行动树立教育工作新形象。
二、个人在纪律作风方面存在的问题和不足
按照"改作风、提效能、抓落实、促发展"主题教育活动活动要求,我从思想、学习、作风等方面对自己进行了对照检查,发现自己还存在以下问题和不足:
一是政策理论水平还不够高。对理论的重要性、必要性、紧迫性认识不足,没有把理论学习摆上重要位置,只是用的时候随机去学,不用的时候很少主动去学,导致政策理论水平不高,工作的创新不够,解决新问题的办法还不是很多。
二是工作作风还需进一步改进。由于工作任务较多,对分配的工作任务拿来就干,很少作深层次的分析,思考也不深入,对一些比较繁锁的工作有时耐性还不足,还缺乏持之以恒的干劲。
三是调查研究还需再深入。在日常工作中,有时只注意把精力全部集中在领导交办工作任务的完成上,到中小学等调查了解情况还不是很多,对个别学校信息建设情况掌握的还不是很透。
三、以本次主题活动为契机,进一步提升自身综合素养
今后,我将严格按照局党委改进作风各项要求,改进不足,积极进取,努力为全县教育事业有序推进贡献自己力量。
一是加强学习。更加重视学习,工作再忙,也要抽出时间多看书、多实践,增加知识的积累,增长人生的阅历,增益生命的厚重,提升自己的思想境界,为创造性完成工作任务打下基础。
二是开拓视野。在思考和处理问题时提高全局观念,用科学的眼光来审视工作,胸怀全局,换位思考,站在未来的高度和角度思考问题、审视问题,努力让我县教育系统的信息技术在全市领先。
局党组对机关作风建设负总责,在机关作风建设中率先垂范,以身作则,从我做起,从小事抓起,树好自身形象。
二、健全学习制度
1、局政工科和办公室根据区委和市局统一部署,结合全局实际,制定出全年学习计划,安排好每月主题内容。
2、坚持党组学习制度、党支部学习制度、全员学习制度,做到集中与自学结合,专题学习与交流学习结合,做好读书笔记,写好心得体会。
三、抓好教育培训
1、局纪检组牵头,各职能部门支持配合,构建具有司法行政特点的廉政司法文化,加强思想政治教育,提升司法职业群体服务和谐本领,创造公开透明的廉政司法环境。
2、按照分级分类分训要求,开展岗位培训、任职培训、更新知识等政治业务培训。鼓励全体人员自学,攻读本科、研究生学历和第二学历,加强一专多能复合型人才的培养工作。
四、完善管理制度
1、改进文风会风。召开会议要简短,议程要简化,内容要简明。会前必须签到点名,会议期间手机、小灵通必须关机,确有工作需要,可以调整到振动状态。公文写做要规范,文字要简练,内容要详实。司法行政发文必须经分管领导审阅把关,由主要领导签字。
2、严格工作制度。一是挂牌上岗制度。司法行政人员办公室必须挂牌,办公桌必须亮牌,明确职责和岗位。二是例会制度。会前做好充分准备,会上加强沟通协调,会后不折不扣执行。三是下基层工作制度。党组成员每月下基层、挂钩联系点不得少于一次,职能部门中层干部每周下基层不少于一次。四是留言制度。下基层单位,外出工作必须告知留言,明确时间、地点、内容。
3、强化工作纪律。加强自身形象,严格遵守上下班作息时间、请假制度。严格司法群体职业礼仪容貌,注意言行举止,始终保持良好的精神状态。上班时间不得进行与工作无关的事宜;工作期间严格遵守禁酒令;下班不得进入不健康的娱乐场所;因事请假一天报分管领导,一天以上报主要领导。
4、建立绿色通道。针对司法职业群体,全局上下一盘棋,重大活动、突发事件各部门科室、各站所处齐心协力,互相支持,分工合作,确保工作顺利完成。面对司法职业个体,全体人员一接到通知,必须反应迅速,及时到位,保证政令畅通。
五、强化督查考核
**镇妇联
最近,百姓办事"零障碍"工程在我市全面启动实施,全市上下正以更加昂扬的精神、过硬的作风和优质的服务加快推进"两个率先"的进程。作为一名年轻的基层公务员,我对办事"零障碍"的理解简单归结起来就是一句话:把方便让给群众,把麻烦留给自己。
"以党建带妇建,以妇建促党建",妇联作为党的一支重要力量,理所当然应该在推进"零障碍"工程中发挥先锋模范作用。在我的工作中,牢固树立以妇女儿童为本的理念,自觉坚持"把方便让给群众,把麻烦留给自己",真正把服务优先、妇儿至上的要求贯穿于工作的全过程,牢固树立责任意识和大局意识,为百姓办事"零障碍"工程的顺利实施贡献应有的力量。
办事零障碍,要坚持边学边改。近年来,我镇妇联大力服务妇女、服务儿童、服务社会,妇女儿童工作取得了明显的成效。但是与广大妇女儿童的现实需求还存在一定的差距,妇联影响妇女儿童群体、满足妇女儿童现实需求的能力还有待于进一步加强。对于这些差距与不足,要坚持边学边改,努力强化党联系妇女儿童的桥梁和纽带作用,不断巩固党执政的妇女儿童群众基础。
**市深入贯彻落实省委“三解三促”要求,坚持从发展所需、群众所盼出发,实施“五个全覆盖”,努力把以人为本、执政为民的落到实处,为该市实现“紧跟苏锡常,同步现代化”目标定位提供坚强保证。 参与领导干部全覆盖。采取“三级联动”共同参与机制,把全市机关干部分为市镇两级党政领导,市人大、政协和市级机关领导,市镇机关一般干部三个层次,明确不同任务。市镇两级党政领导率先垂范,带头深入基层,驻村住户不少于*天。其他领导干部结合自身实际,采取驻点调研、上门走访等形式积极参与活动。建立“三级督查”机制,市委、各牵头部门、各参与单位一级抓一级,层层促落实。建立全市“领导干部下基层”活动QQ工作群,及时交流心得体会,动态汇总各类问题。
结对镇村社区全覆盖。实施走村入户“路线图”计划,向每位走访的领导干部发放附有该市所有自然村和社区地图的“民情日记”本。领导干部根据自身工作实际,对结对镇村社区进行实地走访,所到之处在地图上进行标注,并把走访调研所见所闻、所做所想以“民情日记”的形式记录下来。使活动的触角延伸至每个村庄社区,让领导干部的足迹走遍全市每个角落。
走访对象类型全覆盖。坚持普遍走访与重点关注相结合,让领导干部听到来自各个基层最真切的声音。重点关注城乡低保户、失业困难职工家庭、因病因故致贫家庭,真心实意为其解决生活难题;重点走访先进典型人物、老党员老干部、大学生村干部,虚心倾听来自各方的意见建议;重点结对发展中遇到困难的个体工商户和私营企业主,共同谋划经济发展大计。活动开展一个月来,共走访****户,收集各类意见建议***条,解决实际困难**件。
调研课题方向全覆盖。领导干部根据各自分管工作及其部门职能来确定调研课题,列出详细的调研提纲。把下基层活动与村级“四有一责”建设、“固基强村”行动、社会管理创新工程、机关作风建设等该市重点工作相结合,确定农业、工业、旅游、交通、安全生产监管、城乡建设、环境保护、教育、文化、卫生、计生、治安、民政等**大类调研方向。每位领导干部通过基层调研,独立或联合完成调研文章,年度进行评比。
畅听民意通道全覆盖。启动“夜访”机制,驻村住户的领导干部,针对农村劳动力白天在外务工的现实,利用晚饭后的时间通过上门走访、开“板凳会议”等形式加强与群众的联系。召开“田埂会议”、“车间会议”,领导干部在群众生产劳动间隙,与农民群众和基层职工在田间地头、生产车间聊天攀谈。实行“问题速决”机制,每月汇总活动中收集到的问题,由该市市领导牵头,相关涉及单位参与,反映问题群众到场见证,现场办公,当场落实解决。
一是组织学习刘义权先进事迹。在组织收看《新闻联播》播报刘义权事迹的同时,局里组织学习8月20日《中国档案报》刊登的刘义权先进事迹,并开展讨论,同志们都为刘义权的事迹所感动,表示要向刘义权同志学习,立足本职,勤奋工作,为档案事业发展多做贡献。
二是认真开展作风纪律整顿。我们把向刘义权同志学习与作风整顿活动有机结合起来,对机关作风建设进行认真反思,以“我与刘义权同志相比”为题,组织大讨论。全局同志对照刘义权的事迹,积极开展批评与自我批评,自查自纠在作风纪律方面存在的问题,提出今后的努力方向,都得出了深刻的心得体会。
“提高一个认识,突出四个体现,抓好五个结合”。
提高一个认识即:全体同志要统一思想,进一步提高对开展学习活动的认识。张局长在讲话别强调:开展向刘义权同志学习的活动,对于贯彻落实省委八届十次全会和市委九届十七次全会精神,实施市委建设“三化两型”城市战略部署,进一步完善发展思路,深入化解影响和制约我市档案事业科学发展等方面存在的突出问题,进一步提振信心,克难攻坚,全力抓好市档案新馆建设等重点工作具有很强的现实性和针对性。
突出四个体现即:学习刘义权,要体现在爱岗敬业、无私奉献上;要体现在毫不利己、专门利人上;要体现在廉洁自律、身净气正上;要体现在严以律己,宽以待人上,进一步把学习活动引向深入。
抓好五个结合即:要把开展学习刘义权同志活动与践行科学发展观结合起来;要把开展学习刘义权同志活动与巩固“讲树促”教育活动成果结合起来;要把开展学习刘义权同志活动与学习身边的先进结合起来;要把开展学习刘义权同志活动与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来;要把开展学习刘义权同志活动与推进当前工作结合起来。
通过认真学习韩书记在《全县机关作风效能建设暨县纪委第十三届三次全体会议上的讲话》充分说明了县委、县政府对机关作风效能建设和反腐倡廉建设的高度重视,同时使我认识到:弘扬“团结、奉献、求实、创新”的沂源精神,强化“八个方面”的意识,对推动机关作风效能建设和反腐倡廉建设具有指导意义。
(一)强化政治意识。讲政治是党的优良传统,也是对各级干部的基本要求。作为机关工作人员要把讲政治放在首位,不断提高政治素质和党性修养,坚持正确的政治方向,在政治上、思想上同县委县政府保持高度一致,保持政令畅通做到令行禁止。
(二)强化团结意识。团结就是力量是沂源精神的基石,就是要有大局意识和责任意识,要高风格处事,努力培养健康的心态、宽阔的胸怀,大事讲原则、小事讲风格同事讲感情,严于律己、宽以待人努力形成相互信任、真诚相待、同舟共济的局面,齐心协力地干好本职工作。
(三)强化大局意识。就是要正确把握大局、自觉服从服务大局就是要坚持局部利益服从全局利益,个人利益服从集体利益。
(四)强化责任意识。就是要爱岗敬业,在其位、谋其政、尽其责,把全部心思和精力都用在钻研本职业务、干好工作上。
(五)强化奉献意识。坚持事业第一、群众利益第一,尽职尽责干工作,尽心竭力为群众谋利益,树立正确的人生观和利益观。努力倡导艰苦朴素、厉行节约的良好风气。
(六)强化服务意识。就是要在工作中坚持事实求是的原则,采取切实措施,做到严格执法、热情服务,不断提高为群众服务的质量和水平。
一、上半年工作总结
(一)狠抓队伍建设,完善内部管理。
我们认为“就工作抓工作是加法,抓班子队伍建设是乘法”,我们突出做好“人”的工作,挖掘“人”的潜能。结合“机关作风建设年”活动,大力弘扬胡总书记提出的八个方面的作风,全面加强干部队伍建设。制定了《**县交通局稽查大队关于开展“干部作风建设年”活动的实施方案》和《活动配档表》,大队全体人员按照要求和步骤认真做好12000字的学习笔记,写好三篇心得体会。每个人深刻进行自我剖析,查找在作风建设方面存在的突出问题,写出了书面材料,提出了整改方向。同时,严格进行军事化训练,规范演练查车指挥动作。
管理主要是靠制度。我们结合工作实际,修订完善了36项规章制度。让制度来规范行为,强化纪律。从细节进行管理,从点滴做起,从小事抓起,努力打造交通稽查铁军品牌。已初步形成了上下贯通,左右相连的监督和管理体系,形成了“凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督”的运行机制,有力地促进了队伍的作风和廉政建设。
我们坚持每周例会制度,每星期五大队长带领大家学习相关的法律法规、《道路运输条例》、路检路查汇编和上级文件,研究分析各个时段的重点工作,对执法中出现的新情况新问题及时分析解决,对遇到的典型案例全员讨论学习。同时加强思想政治教育,廉政教育警钟常鸣。我们还通过各种渠道搜集对工作有指导意义或者对工作中出现的问题起答疑解惑作用的文章进行集中学习。比如我们通过学习《稽查注意事项》使稽查行为更加规范。通过这一系列的学习与交流,进一步提高稽查队伍的业务水平、综合执法素质。
规范化建设取得新跨越。今年我大队搬入装饰一新的新办公楼,办公条件得到极大的改善。又购买了一辆执法车,添置了复印机、打印机和数码照相机等取证设备。已基本实现装备精良化、办公信息化、行动机械化、执法规范化。我们还注重多渠道多方式加强宣传力度,全面提升交通稽查形象。上半年在《***报》、《***》、县电视台等媒体发表稿件6次。我大队**同志在全县“干部作风建设年”演讲比赛中荣获第三名的好成绩。**还被评为全市交通系统“文明服务明星”,并在全市做典型发言。
(二)保持高压态势,全面履行稽查职责
今年上半年认真贯彻全省治超和联合整治交通秩序工作电视会议精神,落实关于春季治超和联合整治工作实施方案、集中封闭大检查实施方案,全面履行稽查职责,严厉打击车辆超限绕行、擅自改装、偷逃交通规费等违法违章行为,进一步巩固治理成果,维护良好的道路交通运输市场秩序和交通规费征缴环境。
上半年,我们共出动执法人员4800余人次,检查车辆108950辆,查处违章车辆511,其中:超限车210辆,卸货1760吨,非法改装车52辆,偷逃交通规费车辆56辆,其他违章车辆193辆。补征交通规费**元,罚款**元。
1、继续打好治超持久战。我们根据本地实际和违法违章车辆活动情况,严把国道和省道和其他重要路段,科学组织路面执法活动,始终保持路面检查的高压态势,严查超限超载、非法改装、无证营运等行为。
“五一”期间,大队全体人员放弃节假日休息,坚守工作岗位。在确保治超工作力度不减的情况下,突出对客运车辆超员运输、客车不按批准站点停靠等违法行为的治理,为人民群众营造良好的节日出行环境。
在工作中,所有执法人员严格按照有关法律法规开展执法活动,严格执行“五不准”和“十条禁令”要求,规范执法,文明执法,增强服务意识,树立良好形象,正确处理好依法行政与文明执法的关系。
2、继续加大交通规费稽查力度。交通规费是交通生存、发展的资金保障,依法缴费是车主、业户的法定义务。我们依法加大力度征收各项规费,突出“三小”车辆的检查。堵漏促收,始终保持对偷逃交通规费等违法行为的强大震慑力,进一步增强运输业户守法缴费的意识,营造良好的规费征缴环境。
二、存在的困难和问题。
1、多头执法,执法扰民,执法效能低。公路局的路政大队也在国省道查处超限。运输业户不易区分他们与交通稽查服装和执法车的区别,常常把公路局路政大队误以为交通稽查,给我们的工作造成一些不必要的麻烦。
2、地方保护主义严重。我县优化环境委员会规定,给齐河境内企业运送原料和货物的车一律不暂不查、不扣、不罚。
三、下一步的工作思路和打算
一是继续加强联合执法力度,打好治超工作攻坚战。坚持交通、公安联合整治,不断巩固和扩大治超工作成果。在做好国省道干线公路违章车辆检查的基础上,逐步向县乡公路延伸,构成全方位、多层次的工作态势。
二是提高依法行政能力。现在运输业户对我们的执法也在研究,人民群众依法保护自身合法权益的意识已经大大增强,我们要努力提高素质,坚持严格执法、文明执法,不断提高执法水平和执法质量,避免行政复议、行政诉讼案件的发生。
一、基本情况
局党组把开展此项活动作为一项重要工作来抓,结合民政工作实际,认真研究制定了《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,明确了活动的指导思想、目标任务、总体要求、工作重点和方法步骤。成立了教育实践活动领导小组,及时指导督查党总支及各支部各个阶段活动的开展,确保了活动扎实有序推进。在督导组的指导下,把学习教育、听取意见作为基础环节,把查摆问题、开展批评作为重要抓手,把整改落实、建章立制作为根本,扎实推进各项活动有序开展。
(一)认真学习教育。领导班子采取集中学习与自学相结合的方法,有针对性地集中学习了十八届三中全会辅导读本、系列重要讲话、中央、省、州、市委党的群众路线教育实践活动相关文件,进一步统一了思想,提高了认识。组织集中学习17次,班子成员均记了不少于5000字的学习笔记,撰写了3篇以上心得体会,普通党员干部的笔记均不少于3000字,所有在职干部都撰写了学习心得体会。在学习的基础上,还紧密联系民政实际工作,结合各自的思想、工作实际进行了“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”、“跨越发展怎么干”、“岗位工作怎么做”和弘扬焦裕禄精神,践行“三严三实”作了交流讨论。组织干部职工参观了革命烈士纪念馆,观看《的四个昼夜》、《永远的焦裕禄》等先进人物专题片以及《损害群众利益典型案例剖析》、《插翅难逃——胡星受贿案警示录》、《权钱殇》等反腐警示片,引导大家继承革命传统,树立正确的人生观、价值观和权力观。
(二)广泛征求意见。自2月份开始,我局就结合“走基层”深入基层调研、召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等方式,广泛征求基层群众、民政服务对象、全市各机关单位及社会各界对我局领导班子和党员领导干部在“”方面的意见建议。其间,共召开征求意见座谈会5次,通过网络、书面等方式发放征求意见函70份,收回65份,总计征询到“”方面、工作方面意见建议21条。其中,有关“”问题的意见6条,对业务工作、自身管理和指导协调基层方面的意见15条,并认真听取了市委第六督导组意见。
(三)深入查摆问题。严格对照焦裕禄精神,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式,深入查摆“”突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题。通过查找,找到班子及班子成员存在问题30个,其中执行党的政治纪律、贯彻中央八项规定等方面问题14个,“”问题14个,联系服务群众方面2个;深刻剖析问题的思想根源,针对查找出的问题,初步制定了整改措施,明确了今后努力方向。
(四)广泛开展谈心活动。本着相互提高,促进团结的原则,在民政系统内广泛开展了交心谈心活动。此次交心谈心活动做到应谈尽谈,保证谈心交心人员全覆盖,先后进行交心谈心60余人次。在认真做好“四个必谈”的同时深入基层支部谈。针对局班子和成员在遵守党的政治纪律方面、“”和联系服务群众“最后一公里”等方面的突出问题,联系工作实际,敞开心扉,推心置腹,诚恳地提出意见建议。并且做到只谈问题、谈不足,不遮掩、不回避,深入具体,内容实在。
(五)认真对照检查。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的“三重”要求,班子成员紧密联系实际,聚焦“”表现,根据反馈的意见建议和查摆的问题,坚持见人见事见思想、写得实、画得准、像自己,自己动手认真撰写了对照检查材料,并按照市委活动办和督导组的要求,反复进行审核,反复修改文稿,领导班子对照检查材料及班子成员个人材料先后修改10次以上,最终形成了领导班子和个人的对照检查材料,为召开民主生活会做好了充分准备。
(六)开展批评自我批评。在充分准备的基础上,8月15日下午,召开了领导班子专题民主生活会,找出了班子存在政治观念有所淡化;工作统筹不到位;政绩观有偏差,对上级的决策部署,理解把握不全面;民主发扬不充分;党性教育流于形式,抓落实不足;党风廉政建设认识不到位,责任未落实;干部教育管理不到位,执行制度不严格,以及“”方面的突出问题。会上,班子成员结合自身思想、工作和生活实际分别进行了深刻自我剖析。其他同志开门见山、不遮不掩,指出了不足之处。相互批评辣味十足、真心诚意,没有绕弯子、兜圈子,既真刀真枪又团结和谐;剖析根源深刻到位,整改方向明确清晰,达到了查摆问题、增进团结、鼓舞干劲的目的,开出了好成效。副市长杨收作,市政府调研员、市委第六督导组组长李发荣两位领导全程参会指导,并对今后全市民政事业发展提出了具体要求和希望。
(七)狠抓整改落实,促进建章立制。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题,局党组领导班子进行了认真细致地研究,坚持把立查立整、立行立改贯穿始终,做到边学习、边查摆、边整改。紧紧围绕“为民、务实、清廉”的要求,针对查摆出来的问题逐项研究,突出重点,对症下药,制定了《群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字,突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。为抓好整改方案的推进落实,每项整改任务都明确了具体措施、责任人和整改时限,由班子成员亲自担任责任领导,将整改措施分解落实相关股室。整改方案经过督导组审阅后,在局系统内进行了公示。加强制度建设,经认真梳理,拟废止制度0项,修订完善制度13项,新建制度2项。
(八)深入推进“走基层”活动。围绕组织亮身份、做表率,开展“四亮四比四争当”活动,以“走基层”活动、“党员义工日”活动为载体,广泛开展志愿服务进村、进社区活动。组织机关全体党员干部先后到多次到敬老院、社区等开展“党员义工日”活动,增强群众观念,提高服务群众水平。局班子成员带领全体党员干部多次深入我们的联系点乡镇黄联关镇,与当地群众聊家常、谈致富;走进困难群众家中,详细了解他们在生产和生活上的困难,积极为他们的脱贫致富想办法,理思路,确定连心帮扶项目。根据群众的意愿认真建好管好用好“一记两卡三账”。自今年的“走基层”和“挂包结帮”活动开展以来,共投入14余万元用于帮助黄联关镇石坝村、新镇村和东坪村改善村级组织阵地的用水用电现状、帮扶困难户和慰问贫困党员、老党员等工作。协调争取农业、农办等部门资金3.5万元,支持帮助帮扶户发展大棚等产业,着力解决了帮扶户当前存在的住房难、看病难等实际困难,积极为他们的脱贫致富想办法,找路子。
二、取得成效
在整个教育实践活动中,局党组一直坚持高标准、严要求抓好各个环节任务落实,全面推动全市民政工作稳步向前发展。在活动有督导组的指导下,在广大干部党员和干部职工的共同努力下,整个活动取得了阶段性成果:
(一)理想信念和宗旨意识进一步增强。通过教育实践活动一系列学习教育和活动开展,全体党员干部对开展教育实践活动的目的意义有了更加深刻的认识,进一步坚定了理想信念,进一步端正了世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,进一步明确了群众路线是党的一切工作的生命线,进一步锤炼了自身的党性修养和责任意识。通过开展系统的学习教育,全体党员干部静下心来认认真真研读理论,深入思考,学深学透,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,服务群众、接受群众监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、领导点”,广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析,经过整改提高,进一步增强了自己的使命意识和责任意识,提高了为群众服务工作的水平和能力,
(二)机关作风建设更加进一步提高。按照“三严三实”要求,结合“10+3+N”专项整治活动,对机关“庸懒散奢乱”现象、“三公”经费开支等问题,进行研究规划,制定整改措施,群众路线教育活动成效明显。一是机关办事效率更加高效。加强对民政干部政治思想、群众观念、业务能力等综合素质的教育培养,开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范等教育,严格执行上下班打卡和去向公示制度,认真落实干部职工“月考季晒年评”制度,着力解决机关干部存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题,培养健康向上、积极进取的工作作风;大力推进依法行政,对涉及民政业务的行政权力事项进行了反复清理,明确并公示了低保、婚姻登记、民间组织管理等民政行政权力事项的办事流程,方便了群众,全面提高了服务水平,提升了办事效率,有效的杜绝了“门难进、脸难看、事难办”现象。二是党员干部作风更加扎实。班子成员带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统,厉行节约反对浪费,带头抵制公款大吃大喝,进一步强化“三公”经费管理。今年1月到9月份“三公”经费共支出24.06万元,同比去年减少72.16%。完善制定了《机关公车管理使用规定》,规范了公车出车程序,保证公车不私用、不滥用。深入开展“个人会员卡”整治活动,在全局范围内对是否持有会员卡等情况进行了调查了解和专项清理,包括班子成员在内的50名在职干部职工全部签订了《个人会员卡零持有报告》。
(三)保障民生体系更加完善。一是进一步完善了社会救助体系,全面提高城乡低保标准,城乡低保标准分别从原270元、1200元提高到370元、2000元;低保补助水平,城市:每人每月增加10元,“三无人员”从原每人每月330提高到400元;农村:按照分类施保原则,A、B、C类人员补助水平分别从原每人每月85元、80元、75元提高到每人每月105元、95元、85元。二是加大对民政资金的整治力度。与市财政局等部门组成联合检查组,在全市范围内开展社会救助、救济救灾、优抚、老龄等民政资金的专项检查活动,进一步规范我市民政工作的管理,促进我市民政工作健康、有序的发展。三是加强为老服务机构建设。牵头协调好“三位一体”市阳光养老福利中心的建设工作,截止目前项目建设用地22.47亩的用地手续已经办理完成,规划设计方案初步方案已经完成,项目立项工作正在抓紧进行。已经争取上级民政部门建设资金2800万元,市政府配套解决了项目建设用地费用2696万元,资金缺口部分正在通过发改和州财政争取建设资金;今年共投入25万余元完善了太和敬老院等乡镇敬老院的基础设施,对农村敬老院的管理人员进行了培训,努力提高五保集中供养率。四是完善城区建设。更换了胜利北路、健康一环路、航天路等路段灯箱式街、路、巷标识牌共38个,为群众的生产和生活提供了便利。五是加强基层组织活动场所建设。积极协调并抓好落实27个社区,59个村活动场所的达标建设工作;落实20个老年活动中心项目,推动并加强乡镇老年学校、乡村老年活动中心建设。六是加强民政基础建设。健全烈士陵园设施,完善功能,美化环境,着力提升烈士陵园的管理水平,更好地发挥烈士陵园褒烈育人的作用。今年共投入46万元加强了烈士陵园、丁佑君烈士陵园园内的软硬件设施建设。
(四)服务群众举措更加务实。一是按标准足额发放五保、孤儿、特殊困难儿童及各类救济人员的生活补助金。今年1-9月份,共发放五保补助金295.4万无,孤儿补助金70.6万元,特殊困难儿童补助金28.9万元,其他各类救济人员补助金33万余元。二是积极开展困难群众临时救助。今年1-9月累计对城乡困难群众开展临时生活救助111人次,支出22.4万元。三是全面推进城乡医疗救助。资助17918人农村低保户、五保户参加新农合,支出125.4万元;截止9月,城市医疗救助共救助543人次,发放医疗救助金74.9万元;农村医疗救助共救助20307人次,发放医疗救助金475.0万元,其中1-9月共计对645人次实施了农村医疗救助“一站式服务”,救助资金69.4万元;开展城乡大病救助62人次,累计支出75.3万元。四是开展贫困学子助学活动。投入8万元,对40名考入二本以上大学的应届毕业家庭贫困高中生每人给予2000元的资助。积极推荐22名应届毕业家庭贫困高中生和4名应届毕业家庭贫困初中生到州慈善总会接受资助。五是认真开展“乡村建设年”活动,截止目前已下拨43.5万元帮助89户农村五保户、低保户、特困户进行危房改造。六是扎实推进流浪救助管理工作,实行24小时救助制度,今年1-10月,共劝导生活无着人员80余人次,发放衣物、食品78件套;共送41名街头流浪的精神病人、危重病人及时到医院救治;共接收了婴幼儿34名,其中配合公安机关打击携带婴幼儿贩毒的人员,接收母婴分别后的婴幼儿18名,被拐婴幼儿11名,弃婴5名;依法对512名流浪乞讨人员进行了救助,让他们及时返乡与亲人团聚。目前,站内滞留受助人员还有85名(未成年人51名,敬老院临时安置25名,精神病院9名)。七是维护优抚对象权益,保障优抚对象生活。切实解决优抚对象生活医疗困难,认真开展重点优抚对象医疗补助“一站式”服务工作;在春节、八·一期间,对驻昌部队和10个乡镇的重点优抚对象进行了慰问;完成了100户住房困难的重点优抚对象的住房新建和28户房困难的重点优抚对象的住房维修;通过考试的方式安置了2013年的退伍士兵及转业士官37名;成功举行了首次“9.30”烈士公祭活动。八是切实做好老龄工作。发放一至三季度90岁及以上高龄补助67万余元,办理老年优待证2500余本;走访慰问贫困、空巢老人,各级送出慰问金慰问品10余万元。积极组织开展系列老年娱乐活动,丰富老年人的精神文化生活。截止9月底,全年共组织活动13场次,6000余名中老年人直接参与活动。九是加强基层组织的建设。完成全市231个村(其中30个村因拆迁、回迁、安置等暂缓换届选举),40个社区(南山社区未启动)完成第九届村(居)民委员会换届选举工作,并分三批次对新班子组成人员进行了为期三天培训。十是积极推进殡葬改革,提升殡葬服务水平。一如既往地开展行风建设工作,规范服务标准、服务用语、服务程序。公开服务事项、工作流程,公示服务岗位及岗位职责,职工亮出党员身份,亮明服务承诺,上班统一着装、挂牌上岗,安装电子显示屏公布服务项目及收费标准、收费依据,设置意见箱、意见薄,公布二十四小时服务监督举报电话,最大限度地接受群众监督;努力提高火化率,巩固乱埋滥葬工作成果,今年安置高枧、川兴、西郊等乡镇的搬迁坟300余座。
三、下一步工作打算
“总结不意味着结束”,教育实践活动是一项长期的战略性任务,需要常抓不懈。民政局党组将继续以反“”为重点,一如继往的抓好各项工作,巩固教育实践活动成果。
(一)继续抓好机关作风建设。要充分认识到作风问题,特别是“”问题的顽固性和反复性,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,在抓常抓细抓长上狠下功夫,推动作风建设不断深入。要始终保持真抓的勇气、韧劲和耐心,把作风建设融入日常工作之中,持续保持整治“”的高压态势,使广大民政党员干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能不想沾染歪风邪气。要以落实“中央八项规定”继续加强理想信念和宗旨观念教育,加强党纪国法和廉洁自律教育,自觉抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,保持高尚的精神追求。领导干部要继续带头走基层、摸实情、了解基层困难群众的意愿,及时掌握和解决基层困难群众关心的热点问题和实际困难。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我办牢固树立项目为主思想,以“保障重点工程建设,培强壮大新型能源产业”为目标,充分发挥管理、协调、服务等职能作用,全力推动我县新型能源产业快发展、大发展。目前,全县共引进风电开发企业12家,签约规模近500万千瓦。全县已实现总装机300台,并网总规模近30万千瓦,其中20万千瓦满井风电场是全国单体容量最大的风电场。风电项目在建规模40万千瓦,下半年计划新开工风电场50万千瓦,预计年底实现并网总规模60万千瓦。
一、强化责任,攻坚克难,确保风电塔按时竣工
中节能(**)风电塔属三年大变样重点工程,塔高19米,直径22米,建筑面积1500平方米,总投资约1000万元。我办是县政府明确的责任单位,要求工程在7月初全部完工。可以说,时间紧迫,任务艰巨。为确保工程按计划投入使用,我们主要做了以下工作:
一是抢抓时间,提前开工。协调县直有关部门减少审批环节,督促投资业主提前准备招标文件,于3月14日确定了承建单位---北京中集建设集团。3月20日清理场地,开挖地槽,为第一标段工程的顺利实施争取了时间。
二是加强督导,确保进度。我办将中节能(**)风电塔施工计划横道图张贴上墙,派出专人每天往返建设工地,密切跟踪建设进度,遇到问题与施工单位领导积极沟通,出谋划策,使全部工程做到了统筹安排,灵活调动,合理施工,5月20日工程主体按时封顶,为装修工程的及时展开创造了条件。
三是全力协调,搞好服务。为确保工程不延时,我办领导积极协调电力、水务等部门,全力保障工程用电、用水等问题;协调有关乡村帮助施工单位解决工人住宿问题,为保证风电塔景区绿化工作,协调农牧局架起12000米长的铁栅围栏。同时,就工程建设中遇到的问题,我办及时向县主要领导请示、汇报,并先后召开三次专门会议,邀请县领导研究风电塔装修事宜,及时确定了装修设计方案,使建设工序做到了无缝衔接,确保了工程进度。
二、立足本职,创新思路,推动新能源开发进程
一是风电招商工作再谱新篇。今年以来,为重新整合资源,扩大风电开发规模,我办积极与中广核风电公司、福建德和集团有限公司领导密切磋商,充分考虑开发企业实力及电网接入优势,与德和新能源有限公司签订了开发协议,计划在油篓沟北部近20平方公里范围内,投入资金9亿元,开发风电场10万千瓦,一期4.95万千瓦工程将于今年开工,明年建成。同时,多次派人与中广核风电公司实地勘察公会狼尾巴山、二泉井东部、台路沟区域等地,初步拟定与该公司签订45万千瓦风电开发协议,为我县风电规模化发展再造新优势。
二是国家风光储输项目、风电研究检测中心项目落户。
今年5月,国家电网公司、国家财政部、国家科技部拟在北京周边地区建设一个30万千瓦风电、10万千瓦光伏发电、7.5万千瓦化学储能三位一体的综合性示范项目,集中展示国家新能源综合利用研究成果。得到信息后,我办积极与县领导沟通,先后两次邀请国网新源公司领导到**洽谈,就我县的丰富的风能、太阳能资源及独特的区位交通等优势进行详尽说明。我办领导亲自陪同国网公司领导及工程设计人员多次前往大河、台路沟区域进行现场踏勘,同时积极配合公司提供有关资料及数据,6月12日,正式签订了**县人民政府与国网新源控股有限公司关于开发建设风光储示范项目合作协议书,总投资100亿元、代表国家形象的科研项目落户**,世界上最大的太阳能发电项目下半年将在我县正式启动。
同时,我们积极与国网下属的中国电力科学研究院对接,在满井风电场南部为国家风电研究检测中心试验基地进行选址,经过多次勘察,已确定了项目具置。目前,正在办理协议签订及项目前期工作。一期工程计划年内开工,总投资约3亿元,该项目将建成世界一流水平的风电研究检测中心试验基地。
三是保障风电在建项目顺利实施。风电建设过程中,由于工程占地等原因,往往与农民产生一些矛盾。今年6月15日,中水顾问集团南坝头元山子主控楼工程,由于占地补偿问题,导致村民聚众阻拦工程,我办及时派人深入农村,与油篓沟乡、元山子村领导协商,想办法处理有关问题,保证元山子主控楼工程顺利实施。同时,多次深入中节能港建(**)有限公司20万千瓦单晶河风电场、绿脑包风电场、博德小二台神龙风电场了解情况,解决问题。目前这些项目进展顺利,为年底实现并网发电奠定了基础。
四是全力争取电网配套工程。目前,风电并网难问题成为我县风电发展的主要制约“瓶颈”。为此,我们与供电公司领导一起,多次跑北京、石家庄、张家口,与电网公司领导、工程技术人员接触,介绍**风电发展的现状和潜力,赢得电网公司领导的理解和支持。今年6月底,张家口电网公司在我县大囫囵镇土茂营村正式实施220千伏变电站工程。该变电站建成后,不仅能够解决我县第一个百万千瓦级风电基地项目并网问题,而且为我县东部风电场的开工建设创造了条件。
三、园满完成拆迁任务,扎实推进“两个活动”
今年3月,我办承担了3户拆迁任务,通过入户调查,这3户人家都面临实际困难,一户是残疾人,一户是老年人,一户是低保困难户,这些都增加了拆迁的难度。单位领导首先亲自入户,摸清底细。工作人员更是不畏困难,不辞辛苦,每天都两三次深入住户家,不厌其烦讲政策,苦口婆心多开导,充分利用一切社会关系,做通住户思想工作,在规定期限内完成了拆迁任务。
同时,我办按照县委工作安排,扎扎实实开展学习实践科学发展观及作风建设年活动,在宣传发动、学习调研、分析检查各个阶段,我办都严格程序,不漏环节。领导干部做了大量学习笔记,写了心得体会。多次深入所包大河乡大艾村开展调研,了解大艾村人口、耕地、养殖等基本情况,对存在的困难和问题进行疏理,尤其是村民反映急需修路问题正在尽最大努力想方设法帮助解决。同时,结合风电开发实际,撰写了《关于做强做大我县风电产业的思考》的调研报告,被评为优秀奖入选。通过两个活动的深入开展,有效提高了全体党员干部践行科学发展观的自觉性,机关作风建设水平再上新台阶。
四、下半年工作谋划
一是立足风能资源优势,加快风电开发进程。协助国电龙源、大唐河北、德和新能源、长城扩模工程顺利开工。
二是做好国家风光储输项目及国家风电研究检测中心试验基地开工协调服务工作,保证工程顺利实施。