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1 引言
近年来,我国经济高速发展,也加快了城市化的发展进程,其中在城市化发展过程中以道路的增长是最为明显的。道路工程施工过程中,工程量和工期比较长,流动性也较大,而且工序比较复杂,所以在道路工程施工期间可能会发生很多安全性问题,实际生活中也正是如此,目前道路施工的安全管理形势紧迫。
2 道路工程施工引发安全事故的原因
在道路工程施工过程中,安全事故发生的原因有很多种,下面我们加以分析。
2.1 人为原因造成的安全事故。在大部分安全事故中,人为原因造成的占很大一部分。人为原因主要是指在道路施工过程中,人们主观思想上安全意识不强,违反道路施工规范,造成安全事故的发生。
2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工过程中,由于建筑物搭建不规范,使之处于一个危险状态,是造成安全事故的直接原因。建筑物能够造成安全事故,是因为处于危险状态的建筑物由于其潜在的破坏和伤害能力存在。今年来,由于建筑设备造成的伤害时有发生,比如在施工过程中,机车装卸土方或者石方把人压住或者掩埋等都是可能发生的。
2.3 道路施工环境造成安全事故。道路施工过程中,由于是作业环境有可能是极其危险的,比如建隧道或者高架桥等,危险的施工环境会在心理因素上影响施工者的情绪,进而直接影响人的行为,安全事故的发生虽然存在人为的因素和建筑物得因素,但是客观危险的建筑环境是安全事故发生的背景条件,所以建筑环境的通过对人的行为和建筑物的影响对事故的发生起到了促进的作用。
2.4 道路施工管理不严引发安全事故。在前面所述的三种造成道路施工安全事故的原因中,他们仅仅是安全事故直接或者表面层次的原因,根据研究分析我们发现,根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工过程中,由于安全管理混乱或者安全管理不严格,每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。而其,由于在施工过程中,大部分工人都是文化程度较低,劳动力强大,很容易造成心理上的疲惫,因此在这样的情况下,就必须加强安全管理措施,把安全事故的发生几率降低到最小的程度。
3 道路工程安全管理措施
3.1 建立健全道路工程施工过程中的安全管理体系
对于建立健全道路施工过程中的安全体系来讲,主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程项目部得安全管理两个方面。就建筑公司方面的安全管理来讲,一要建立安全生产公共监督渠道,建筑公司应该选拔合适的安全人员成立安全生产领导小组,应该以公司经理等负责人为组长或者是副组长,定期的召开安全生产管理会议,分析安全生产原因,从而实现动态的控制安全事故的发生;二要落实安全责任检查制度,由于建筑工地是一个动态的环境,所以对施工工地的管理不能是死板的,应该要求承包人加强对施工工地的包括一般性安全检查、专业性安全检查和节假日前后的安全检查等,以防范安全事故的发生。就项目部的安全管理来讲,必须狠抓安全生产,严格按照公司的安全生产管理规范文件等执行安全检查措施,保证安全进行施工,防止由于疏忽和而造成不必要的损失。
3.2 建立企业安全文化,加强企业安全教育
对于建筑企业来讲,无论是制度或者管理,都离不开文化和教育,每一项安全措施的制定以及贯彻执行,都必须以企业安全文化教育为基础。下面就简要分析一下企业安全文化和教育的必要性。
3.2.1 结合企业安全文化背景,健全生产管理制度
在道路施工过程中,建筑企业必须结合自身的安全文化背景,制定一套具体的适合项目建设情况的安全管理制度,制定合理的安全管理体系规范、安全技术规范、岗位安全责任规范以及安全操作规范等一系列的安全制度。
3.2.2 加强建筑施工的安全教育
在道路工程施工过程中,建筑单位必须要加强建筑职工以及其他相关施工人员的安全知识培训工作,安全技能培训教育以及加强管理人员的思想法制教育。由于在施工过程中,大部分施工人员的文化程度较低,思想水平有限,所以必须采取日常的施工规范等安全常识教育,提高施工人员的安全意识,增强安全生产的责任感,并且使施工人员在建筑施工中自觉的执行安全管理制度。加强施工人员的安全技能培训教育,可以提高施工人员在安全事故发生时,掌握自救或者逃生的技能,这一点也是不容忽视的,因为大部分人都没有经过专业的安全技能训练,在安全事故发生后,造成不知所措的后果,贻误逃生的或者自救的最佳时机,造成了不必要的损失。加强建筑企业管理人员的思想法制教育,可以使建筑单位的员工提高安全法律制度的学习,提高他们的法制水平,在思想上和法制上都要对安全管理措施有一定高度的认识,确切的理解公司的安全管理制规范,在道路工程施工过程中,能够贯彻执行公司的安全管理措施,促使施工人员严格按照公司的安全施工规范进行施工,正确的履行安全管理人员的责任。
4 结束语
总而言之,在道路工程施工过程中,由于安全管理具有很强的制度性、政策性和技术性,并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中,涉及到很多工序,以及很多的施工人员,因此,我们必须建立健全安全管理体系,加强企业的安全管理教育以及严格的执行建筑企业所制定安全管理规章制度,只有这样,才能确保道路施工过程中安全事故不会发生,加快道路施工进度,保证施工人员人身安全和财产安全。
参考文献
关键词:市政道路工程;质量控制;检测要点
中图分类号:O213文献标识码: A
一、有关道路工程检测试验监理的概括
在市政道路的建设过程中,工程检测试验的目的就是为了通过在道路的路面实行检测,了解路面的基本状况。以便在市政道路工程的验收养护中作为主要的依据,在建立路面的管理系统中统计数据,对市政道路工程可以全面的进行监督管理。在市政道路工程中一般包括两种,即水泥路面和沥青路面。
1、对于水泥路面工程的检测试验监理
优质的水泥路面是现代化城市道路工程的主要建筑工程,在市区道路、城乡道路以及高速公路中等都得到了广泛应用。所以,对它的性能检测试验也是尤为重要且不可忽视的。在对建设的水泥路面的使用过程中,检测试验工作的主要内容是对路面的平整度,路面的损坏状况以及对路面的抗滑性能等作为测试。在水泥路面平整度的检测中,它的标准就是用连续式平整度检测得出的数据作为依据。在相应检测试验的指标中可以分为,路面的平整度情况、路面状况的指数以及对于摆值方面的数据等。水泥路面的损坏程度指变形方面、裂缝方面和接缝方面等。路面的抗滑指标是以摆式仪所测得的数据为标准。所以,在监理工作中一定要发挥出管理和监督重要作用,必须要保证市政路面的每项数据指标均达到国家要求的标准质量,同时也要符合道路的使用安全。
2、对于沥青路面工程的检测试验监理
在对沥青路面的检测试验中,监理工作是对路面的全面性能进行综合的评价,主要是沥青路面质量和使用期限的方面等。监理工作一定要做好系统科学,在检测工作中确保实验数据真实准确。在对于沥青路面的使用性能方面,检测试验工作主要包括路面的破损状况、路面结构的强度、行驶质量方面、抗滑能力等。在对于这些性能的检测试验中,将路面状况的指数、路面行驶质量的指数和路面结构经强度系数作为相应的指标。在对路面的损坏检测试验中,它分为变形、松散和裂缝。在沥青路面结构的强度系数上,它也是作为路面结构强度的指标之一。在路面的结构性能方面,根据重复荷载的规律,可以把路面的结构强度分为足够的、临界的以及不足的三个等级。在路面行驶质量的检测上,试验的指标是行驶质量的指数。行驶质量也可以分为三个等级,即好、中、差。在路面抗滑能力的检测试验中,把摆值或横向力系数作为标识。在抗滑能力方面,监理标准也分三个等级,即好、中、差。
二、要加强对市政道路的工程检测试验
在目前市政道路验收规范中,分为主控项目和一般项目。主控项目指标必须全部合格,工程的检测就属于主控项目。工程检测是监理质量控制目标的主要项目。为了保证工程可以有序地进行,在监理方面,概括了一套内部与外部的监理规定的文件,就是为了要加强程序化、标准化和规范化的管理。在对市政道路的工程检测试验中,科学的监理是指监理单位在市政道路工程检测试验中,采取的一系列监管控制措施。通过各种方法和手段,来保证工程项目一定要符合合同的规定和设计要求的质量标准。另外,要建立科学规范的市政道路工程检测试验的监理工作体系。
1、建立道路工程检测试验监理体系
在道路建设的工程中,要建立一套高效的关于道路工程检测试验监理体系。在当前科技快速的发展中,检测试验道路工程必须要进行随时的信息传递与反馈,及时处理、准确收纳。在工程检测试验监理的改进中,要随着联系国内外市政道路工程监理方面的信息动态,以便促使检测试验过程中始终保持在受控中。在市政道路工程中,监理单位应及时建立可以适应道路工程检测试验的监理机构。在针对市政道路的工程检测试验中,也要进行全方位的工作监理。
2、制定规范的市政道路工程检测的标准系统
必须要制定一套规范的市政道路工程检测的标准系统,在标准系统中,监理应发挥积极的作用。只有彻底改变道路行业建设的不良观念,才能全面提升整个行业的面貌。
三、市政道路工程质量检测要点
1、材料质量检测要点分析
加强对材料质量的检测,对于提高工程质量至关重要,因而必须对市政道路工程材料质量进行有效检测,确保各类原材料、半成品材料、成品材料以及构配件符合技术和工艺标准。加强材料质量检测,必须对土方、碎石、砂子、水泥、石灰、钢材、沥青等材料进行严格检测,必须符合相关技术规范和工艺,一切不符合技术规范和工艺的材料都不能进场,更不能使用,否则就会对市政道路工程质量造成严重影响。加强材料质量检测,还要对填方用土进行检测,绝不允许使用有有机质土和高液性粘土,确保填方符合技术标准。还要对市政道路工程用砂进行检测,主要是检测用砂的含泥量以及颗粒级配,确保降低含泥量和砂子总空隙率。各类原材料进场后,还要进行再次检测,确保其符合技术和工艺标准后,方可抽入使用。
2、施工过程检测要点分析
加强对施工过程质量检测,是对市政工程施工过程的全面检测,因而具有十分重要的意义。加强施工过程检测,必须进一步建立施工过程检测体系,建立目标责任体系,建立奖惩机制,确保各方面检测到位,保证工程质量。加强施工过程检测,首先必须对施工标准和工艺进行试验检测,确保材料和工艺符合工程标准,完善检测程序、流程和规范操作,确保各项标准和工艺符合要求。要高度重视施工重点领域和关键环节的检测,特别是要高度重视施工过程中压实度的检测、路基各方面的质量检测,确保重点领域和关键环节不出现任何问题,只有这样才能保证整个工程质量不出现重大问题。
3、工程质量检测措施分析
加强市政道路工程质量检测,必须进一步完善工程质量检测措施,这是做好市政道路工程质量检测的重要保证。进一步健全和完善道路工程质量检测制度,明确质量检测目标、领域、范围、方法、流程等标准,确保工程质量检测的科学性和规范化。道路工程施工单位还要进一步加强工程质量检测组织机构建设,特别是对那些施工时间长、规模大、难度高的重大市政道路项目,必须组建质量检测机构,建立目标责任体系,确保各项质量检测到位。进一步健全和完善质量检测工作机制,建立设计单位、建设单位、施工单位、管理单位协调工作检测,形成市政道路工程质量检测工作合力,确保检测到位,特别是合力解决检测中出现的重要问题。
四、道路工程检测试验监理的重要意义
1、近些年来,我国在对工程建设的质量要求方面逐渐提高
工程建设的参与方都对试验检验的工作提出了高度重视,把培养高素质的试验检验人才纳入进了日程当中,把大批先进的装备设备装入到了施工现场,这也对保证工程建设的质量起到了非常重要的作用。在长时间的道路工程检测试验中,对于工程检测试验的监理工作,我们已逐渐地掌握了一系列比较完整的工作经验,进行了研究和总结,并逐渐地转向了实用化和科学化的方向发展。在国内的市政道路工程检测试验工作中,必须要结合世界上先进的监理工作经验以及理论研究,学习借鉴;在国内建立起适合自身的市政道路工程检测试验监理理论、提供宝贵经验,从而促进道路工程的可持续稳定和健康发展。
2、在市政道路工程的检测试验监理工作中,必须有效保障工程质量
在道路工程的建设中,因道路的等级、设计年限等的不同,道路质量的要求也会不同。所以,在市政道路工程检测试验中,必须采取相适应的监理方法,保障市政道路工程的质量。通过对工程检测试验的监理,及时发现道路工程中存在的一些问题,便于施工单位针对一些具体问题进行研究分析。另外,还要采取合理切科学有效的修复措施。
结束语
在市政道路工程中,检测试验工作是对道路工程的每项使用性能给以综合的测试与评定。近年来,在工程监理工作中,检测实验的监理工作也已逐步深化到市政道路工程的各项施工工作环节当中。
参考文献
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[2]李玉凤.浅论加强道路工程试验检测的重要性[J].中小企业管理与科技,2013(24).
关键词:城镇道路,监督管理,工程质量
中图分类号:TU712 文献标识码:A DOI:10.13719/14-1279/tu.2016.03.137
0引言
随着市场经济的发展和公共利益的需要,我国城镇道路工程投资项目日渐增多,这直接关系到人民群众生命财产安全和城市的市容市貌,是现代城市文明中不可缺少的元素[1]。城镇道路工程大部分由政府投资建设,既关系到政府的形象,也与市民生活息息相关,本文结合个人这几年来对城镇道路工程质量监督管理的实践体会,分析城镇道路工程的特点及其在质量安全监督过程中存在的问题,提出一些建议供读者参考。
1城镇道路工程的显著特点
1)施工场地狭窄,施工难度大。城镇道路工程的施工都是在城市主次干道,沿街住房的拆迁直接影响到居民的生活,施工中场地局促,给居民的生活带来诸多不便,同时也增加了对工程进度的控制难度。比如:2014年的王舍路改造工程,在旧房拆迁过程中因补偿费问题达不成一致,市民拉横幅阻挠施工,造成该工程停在路基阶段影响整体进度,再加上夏季雨水充沛,给附近市民的出行带来困难,市民为此多次投诉各部门,影响恶劣。2)多专业工程交错、隐蔽性强。一般来说,市政工程具有繁多的相关建设项目,需要非常复杂的建设程序,现存的煤气、热力、给排水、联通、移动等多种管线交错其中,倘若协调力度不够,就会增加工作难度,工程造价超出财政预算,甚至会影响到工程质量。另外,在诸多的城镇道路工程中,包含着很多的隐蔽工程,如果不能得到充分的关注,对工程总体不能进行系统的规划,对出现的问题不能及时解决,可能使工程达不到预期效果,甚至为以后的施工建设埋下隐患。3)多部门参与监督管理。以淄博市为例,2012年11月6日印发的《淄博市地下管线建设管理办法》实施细则中对各单位的职责范围进行了梳理,牵扯单位包括安全生产监督管理局、经济和信息化委、住房和城乡建设局、水利和渔业局、公用事业局、质量技术监督局、油区工作办公室等单位,牵涉部门多,协调难度大,一旦出现质量安全问题,很容易出现责任、职能划分不清的问题。
2目前城镇道路工程质量安全监督中存在的问题
1)市场管理不规范,施工企业技术落后,设备不健全。从监督行业的整体看,行业规范尚未完善,相关条例尚未健全,监督行为缺乏标准,监督机构缺乏责任意识、监督机构的法人意识还没有树立起来[2],监督不力仍是主要问题,不执行基本建设程序、不办理施工许可证、不进行竣工验收等违规现象时有发生。施工企业技术落后,设备不健全,缺少相关精密仪器,试验资料数据存在较大水分。2)工程实体存在质量缺陷,主体责任落实不到位。回填土过程中不按照相关的技术标准规范施工,或者沟槽中的杂物不处理干净就覆土,导致道路使用后出现裂缝及塌陷的现象;养护期限不够,或者养护措施不到位;钻芯取样试件厚度、密实度达不到设计要求;附属工程不够重视,行道基础处理不到位,致使人行道出现松动塌陷[3],这些缺陷都容易导致路面出现裂缝或坍塌。相比房屋建筑工程而言,道路工程工序简单,但是建设程序不如房屋建筑工程规范,主体责任制落实不到位现象突出,表现在建设单位专业程度不高,监理人员把关不严,旁站不到位,施工项目经理不在岗等方面。3)从业人员质量安全意识有待提高。道路工程是政府形象工程,有些建设主体往往重视工期忽略质量,抢干、蛮干现象时常发生,有些监理人员思想懈怠、缺乏责任意识,出现“出事也不会是大事、大不了坏了再修”等想法,从自身对工程质量降低了要求,人为地降低了施工质量。另外,市政一线操作工人大多数是从农村转化而来,企业、项目部、班组没有及时进行三级安全教育,导致他们自我保护意识差,对不良行为的自控能力差,容易埋下质量隐患,引发安全事故,造成人身伤害。例如2013年北京路热力管线改造过程中,两名工人掏挖导致坍塌事故,主要原因就是安全意识不够。4)从业人员素质参差不齐。有些设计人员缺乏施工经验,按图施工各专业相互矛盾,影响工程的顺利开展;有些监理单位仅仅有监理资质,缺乏专业的人员,在监理过程中对质量隐患视而不见,蒙混过关;市政工程监督机构技术人员储备不足,监督机构人员配备少,从而加重了监督管理的困难。
3加强城镇道路工程监督管理的措施
1)严格落实建设各方主体责任。良好的工程质量不是“监督”出来的也不是“监理”出来的,而是承包商实实在在干出来的,但是没有监理和政府的监督,便失去了政府引导的重要作用,各方的建设行为也得不到规范,势必会影响到工程质量,由此可见落实各方的主体责任极为重要。2)提高从业人员专业素质。人是质量保证体系最基本的要素,是形成工程最终产品的直接因素[4]。提高从业人员素质,是保证工程质量的重要前提。建议发挥企业的培训主体作用,引导和鼓励企业培养一支业务素质高、操作能力强的劳务队伍。推行技能比武常态化、规范化、标准化,进一步增强学习的主动性和自觉性。加强企业、项目部、班组三级安全教育,做好安全教育,确实做到有时间、有地点、有效果。加强法律法规和行业规范的学习,应用实际案例联系实际,只有以法律为准绳,在工程施工中才会有了不可触及的底线,法律的震慑作用对提高从业人员尤其是管理人员的素质尤为重要。3)强化质量安全监督措施。加强原材料、构配件及半成品的抽检工作。不仅要严格要求施工单位按照项目的数量和批次进行自检,而且要要求监理单位按照要求进行见证取样,确保原材料、构配件质量的使用安全。寻找建立有效的质量监管机制,使得工程项目有法可依、有法必依,能够在政府的统一监管之下,建立相应的管理机制[5]。加强工程巡查及处罚力度,提高工程违法成本,一旦发现违法违规行为,实行顶格处罚。开工之前签订目标责任书,明确各方责任。4)规范建设程序,建设标准化工地。规范城镇道路工程建设程序,加大前期管理投入,包括落实质量安全管理体系,做好前期工程造价控制,制定质量安全监督计划,强化质量监督措施,只有这样,才能使市政工程的质量得到全方位的保障,真正做到为老百姓谋福祉,为老百姓提供便利。各参建单位应进一步研究市政施工安全生产方面的薄弱环节,从中找出主要矛盾,并结合相关的标准规范,制定对策,整改落实,结合“市政金杯工程”的评选活动,让城镇道路工程工地逐步走向标准化。5)加强质量安全监督站的督导作用。作为质量安全监督站,有责任和义务对道路工程的质量和安全进行监督,并加以适当的引导和督导,质量安全监督站要灵活处置,根据工程的不同特点,分类制定监督方案,在监督过程中,可以实行施工、监理人员资格等级、企业信用等级评价等方法,强化参建各方的行为监督,同时要加大新材料新工艺的推广和宣传力度,加大对质量通病的整治力度,加大对违法工程的处罚力度。6)寻找多元化投资主体,引入竞争机制。伴随着城市功能的开发,大量的投资也成为必然,新常态下财政增速的减慢,地方融资平台的转型也迫在眉睫,2015年6月1日,我国《基础设施和公用事业特许经营管理办法》正式施行,人称“PPP”法,PPP模式采用竞争性采购方式选定社会资本,打破了社会资本进入公共服务领域的各种不合理限制,PPP项目进入公共服务领域将对政府较大的资金支出起到缓冲作用,有利于减轻政府债务负担,完善竞争机制。
4结语
城市化建设需要更多的基础设施,十三五伊始,我国在城镇道路建设方面的投资也会越来越多,工程的数量也会持续增加,质量安全监督在引导企业生产、落实国家标准规范和相关法律法规方面起着非常重要的作用,为此,抓好城镇道路工程质量安全监督尤为重要。本文分析了城镇道路工程的特点,目前监管中存在的主要问题,并提出了相应的对策,对城镇道路工程质量及施工安全监督工作进一步向前推进具有一定的实际意义。
参考文献:
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[4]卢庆坤.浅谈市政工程管理中的质量控制[J].科技向导,2012(33):213.
【关键词】道路工程;监理;控制
中图分类号:U41文献标识码: A
市政道路工程的重要工作之一就是工程监理,工程监理是指在道路施工过程中,有关单位对施工工程的各个环节进行监理与控制的工作。将强施工监理控制对市政道路的施工进度和质量控制具有重要意义。所以对于工程施工中的各个环节及工序都要进行严格监理,以确保工程的建设的保质保量的进行。
一、市政道路工程监理控制的现状及问题
近几年,我国市政道路工程施工结束后,各施工子单位的工程在验收结果中,工程监理要亲自检查和对相关资料的审查,只有符合要求,才能完成验收,如果发现质量不过关的现象,应立即通知相关单位改正,改正符合要求才能进行下道工序。但是目前我国市政道路工程也存在着一些问题制约着工程的发展。
部分监理人员综合素质低,影响监理工作效率首先,有些监理部门的人员一般是外聘人员,这些人员很少考虑到监理公司的形象,工作时不负责任,经常敷衍了事,导致施工单位偷工减料,更加不重视监理工作。其次有些监理人员经验少,对于有些涉及专业设计变更的审核不太了解,以致不能给出合理建议。对报价也没有自己的分析,对施工企业出现的问题不能及时有效的监理,处理整改不彻底。再者部分监管人员中,对工程施工的事前控制做的不好。不少监管人员,由于专业能力不足,开工前对技术较低不到位。要求也不清晰,等到施工完毕后才照本宣科的进行检查,把事前监理做成了事后监理,导致工程返工量大。
二、市政道路工程施工监理原则
(一)遵随国家相关标准的原则
国家对市政道路工程质量监管有着严格的标准,在市政道路施工监理中,监理人员要根据国家相关质量标准的要求,认真落实监理工作。在道路施工过程中,如果有施工单位不遵随国家相关质量标准的要求,而进行违规操作或者偷工减料,监理人员就要发挥其监管职能,及时制止此类不良现象的发生,对于那些屡教不改的要上报工程管理部门,强制其尽快制定整改方案和改进措施。
(二)安全监理的原则
市政道路工程在施工中,有很多安全隐患,在施工过程中一旦出现安全问题,不仅影响整个工程的进度,而且会造成人员伤亡。所以,在市政道路工程施工监理中,必须坚持“以人为本”的原则。安全第一,施工次之,同时将安全监理放在首要位置,并制定相应的安全管理制度来规范施工过程中的安全监理控制,确保市政道路工程在安全的环境下进行施工,预防重大安全事故的发生。我国市政道路施工过程中的安全检查内容主要有以下几点:
1.实行提前预控,对重点部位、关键工序、安全隐患点进行重点监控,建立拟巡查项目的风险源清单;
2.检查施工、监理单位的安全控制体系及相关保障措施;
3.对深基坑、高大模板支架工程等危险性较大的分部工程,检查施工安全专项方案及审批和专家论证情况;
4.对于大型施工机械,检查机械报验及一机一人防护;
5.对于大型起重设备、吊装作业,检查吊装专项方案、机械保养记录;
6.夏季施工检查高温中暑保障措施;
7.检查施工用电符合相关要求;
8.检查易燃易爆物品堆放必须远离职工及群众生活区,远离火源,使用符合规范要求;检查灭火器具配备;
9.检查特种作业人员持证上岗情况;
10.检查施工单位安全管理及生产人员安全教育培训情况。
(三)科学规划工程进度的原则
在市政道路工程施工中,施工工程进度科学规划是确保市政道路工程质量和进度的调节器,严格按照施工计划进行施工不仅能预防重大的市政道路工程事故和不必要的人身伤亡,而且还能节省开支,提高效率。所以,在市政道路工程施工监理中一定要按工程计划进行施工,如果要变更施工计划需经过相关技术部门的审核与批准,以更好的为施工工程服务。
(四)保障质量原则
施工质量是市政道路工程施工的关键,监理部门要坚持以“质量”为核心的原则。市政道路工程监理部门要根据国家相关法律、法规对施工工程进行严格的质量控制。使道路工程在监理控制下保质保量的完成。
三、城市道路施工监理控制的要点
市政道路工程施工一般战线长,点、面多而广,在施工过程中影响质量的因素有很多,管理起来也比较困难,这就要求工程监理人员在实际工作中要勤于检查,抓住监理工作的重点,做到主次分明。
(一)检查施工准备工作
检查以下情况:施工单位人员资质及到岗情况;图纸会审及设计技术交底情况;施工围挡、临时便道及交通组织设计情况;施工单位实施性施工组织设计及施工专项方案编审情况;施工单位施工规划及各专业施工实施细则编审情况;施工单位导线点、控制点、水准点测量复核情况;检查所采用的测量仪器设备标定情况;原材料进场检验情况;工地试验室仪器设备标定情况,在否试验仪器设备标定期内工作;特种作业人员是否持证上岗,检查安全员数量是否满足施工需要;检查各作业机具是否经检定合格并已报验,是否有相关单位的检定证书。
(二)路基施工监理控制
路基顾名思义是整个道路的基础,路基的坚固程度影响路面、露肩的稳定。而保证路基填土质量的关键是路基填土压实度与含水量等因素。监理人员在监理过程中要做好路基施工的监理。
1、路基开挖与填筑
检查路基填料是否经试验检定,填料是否符合设计(或规范)要求;检查原地面是否经处理,压实度是否符合设计(或规范)要求;检查路基施工是否进行工艺试验(试验段),工艺试验是否对施工机具组合、压实厚度、松铺系数、施工工艺等作了明确、清晰的总结,试验总结是否经监理单位审批; 检查路基标高、纵横坡度和边坡是否满足设计(或规范)要求;检查路基填筑宽度每侧应超出设计宽度20cm,确保刷坡后的路基边缘的密实度;
检查特殊路基(如原有路拓宽等)施工工艺符合设计要求。
2、路基压实检查
检查路基填筑是否按工艺试验确定的参数进行分层填筑、碾压;外观观测,路基表面碾压后是否平整,边线直顺,边坡平顺稳定,不亏坡,曲线圆滑,路基面无软弹和翻浆;检查路基压实情况,根据需要对压实度进行现场抽查;检查施工单位是否按建设程序履行工序报检及验收评定程序;检查监理单位是否及时对工序报检及验收进行检测把关。
3、石灰改良土施工
检查施工各类原材料检验情况;检查是否按要求进行工艺试验,工艺试验总结是否经监理单位审批;外观检查检查石灰撒布拌合是否均匀、土块粉碎情况(粉碎后的土块不应大于15mm);检查工艺试验总结报告,检查施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养生;检查自检、报验资料,施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况,根据需要现场抽查。
(三)路面施工监理控制
⑴水稳基层
检查施工各类原材料检验情况,水泥、级配碎石符合相关要求;检查是否按要求进行工艺试验,工艺试验总结是否经监理单位审批;审查混合料的配合比试验,检查混合料的生产工艺;审查工艺试验总结,检查施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养生;检查自检、报验资料,施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况,根据需要现场抽查;
⑵沥青砼面层施工
检查沥青砼各类原材料进场材料报验情况;检查是否按要求进行工艺试验,工艺试验总结是否经监理单位审批;审查沥青砼的施工配合比,检查沥青砼的生产工艺;审查工艺试验总结,检查施工是否按工艺试验确定参数分层填筑、碾压及养护;检查施工、监理单位对沥青砼现场施工的控制情况,并应有完善的记录:沥青砼到场温度、摊铺厚度、摊铺速度、初压、复压、终压温度、碾压遍数等相关资料;检查路面平整度等施工质量;检查新旧路面衔接处的处理符合设计要求;检查桥面铺装中的防水处理符合设计要求;检查自检、报验资料、施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况,根据需要进行现场抽查。
3、人行道及道路附属设施(公交站台、路缘、护坡等)
检查人行道板、路缘石等材料规格、质量符合设计(或建设单位)要求;检查人行道、路缘、护坡(含挡墙)等砌筑质量;检查人行盲道砌筑符合设计(或规范)要求;检查路测(中央)防撞护栏、人行护栏施工符合设计要求及观感质量;检查公交站台施工观感质量;检查桥台台后填料及填筑施工质量。
(三)污水管、雨水管的监理
在施工过程中污水管、雨水管的安装要达到《市政排水管渠工程质量检验评定标准》的规定目标,要认真控制好砼配合比及水灰比已达到设计要求。
1.现状保留管线与设计管线
检查地下管线的复测及对现状保留管线的保护措施;检查现状管线与设计管线的衔接情况;检查管线产权单位的施工许可;检查现状管线废除的处理措施。
2.沟槽开挖
检查沟槽开挖是否满足设计(或规范)的要求。
3.管基施工
检查自检、报验资料、施工、记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况;检查管基、座砼、砂浆配合比;检查是否预留试块(同养)。
4.管道安装
检查管道的质量证明文件;检查自检、报验资料、施工、监理记录是否及时、齐全、真实反映现场施工情况;检查现场安装质量满足设计(或规范)要求。检查管道承插口或企口安装质量;检查砼管道接头抹带是否凿毛并进行保湿养护。
5.沟槽回填
检查管道回填前是否按设计(或规范)要求进行隐蔽工程验收并经验收合格后进行,检查闭水试验报告;检查压力污水管道(钢制)的防腐涂装。
6.检查井
检查井(含其它砌体井)使用材料及强度检测报告及相关质量证明材料;检查井井盖座规格标准应与合肥市相关文件相符,且符合设计质量要求;检查井身砌筑是否按设计或图集要求施工,井壁应圆顺,不得有通缝,必须保证灰浆饱满,灰缝平整,抹面压光,不得有空鼓,裂纹等现象;井内流槽应平顺,踏步安装牢固,位置准确,不得有建筑垃圾等杂物;检查井周边回填土时其砌体强度应达到设计要求,并应对称回填,压实后应与构筑物壁紧贴。检查井、雨水口加固当设计无规定时,应按合肥市相关文件进行。
7.供电排管
检查供电排管进场报验资料,排管出厂合格证及相关质量证明文件;检查沟槽开挖、基础砼浇筑、回填同排水管道施工;检查管线敷设安装及接口施工质量;检查施工人井、工井施工质量;检查施工报验资料及相关监理旁站记录。
8.综合管线
包括排水、电力、给水、热力、燃气、弱电以及路灯等管线;检查道路等工程施工时对现状管线的保护;检查管线施工时的复测及相关部门的施工许可;检查管线施工时的标高控制以及与现状管线的衔接,设计管线与现状管线冲突时的处理应符合设计(或规范)要求;检查多种管线交汇时的施工组织及施工顺序符合设计(或规范)要求,重点是交叉路口的管线施工;检查各种管道的质量证明材料或施工质量。
(四)其它相关工程
在市政道路施工过程中,除了严格监控以上种种方面以外,还要对施工的辅助功能及周边环境、设施进行把控,确保市政道路工程建设保质保量的按时竣工。
1、箱涵
检查箱涵施工专项方案编审情况;检查钢筋及其连接符合设计要求;检查钢筋布置、保护层厚度等符合设计要求;检查结构施工工序及施工工艺符合设计要求;检查混凝土施工配合比及实体浇筑质量;检查箱涵各部尺寸符合设计要求;检查施工缝、穿墙管等设置符合设计要求;检查混凝土养护及夏期施工措施符合设计要求;
2、交通及监控
检查施工组织设计(方案)及相关监理实施细则;检查交通标志的材料、规格及施工符合设计及相关规范要求;检查交通标线的涂料及施工符合设计及相关规范要求;检查交通信号设备的质量证明文件及施工、监理控制;检查交通信号控制软件的安装调试。
3、照明工程
检查施工组织设计(方案)及相关监理实施细则;检查开关站、箱式变电站的施工符合设计要求;检查照明工程基座、预埋件及混凝土浇筑施工;检查照明工程电气及设备安装符合设计要求;
4、绿化工程
检查土壤、地形标准符合设计(合肥市绿化施工导则,下称导则)要求;检查苗木的品种、质量符合设计(导则)要求;检查苗木的土球、树穴及苗木的修剪符合设计(导则要求);
检查苗木、绿化种植、施肥及喷灌体系符合设计(导则)要求;检查苗木种植与市政公用设施的间距、保护符合设计(导则)要求;检查高大乔木种植时对地下现状管线的保护;检查苗木固定、支撑及植物配置符合设计(导则)要求;检查现场文明施工情况;
检查检查施工、监理及绿化主管部门相关验收记录;
结束语:
市政道路施工监理是一个复杂的过程,不仅需要监理人员具备一定的专业知识和技能,而且要求监理人员有丰富的施工经验和积极地执行力,对市政道路监理工作要严格执行规章制度与标准,确保道路工程的施工质量。
【参考文献】
[1]陈志刚.浅析加强市政道路施工监理控制的措施[J].城市建设理论研究(电子版)2012(24)
关键词:市政道路;质量;原则
中图分类号: TU99 文献标识码: A
引言
近几年,城市道路建设发展很快,道路施工工艺水平和技术进步也有很大发展,影响道路质量的因素很多。市政道路工程的施工是复杂的经济技术活动,其具有协作性高、流动性强、周期长、受自然因素和外界干扰影响等特点,涉及很多社会主体和自然因素、受到技术条件、物质条件的制约。那么,如何保证市政道路工程质量,让市政道路更好的为城镇化建设发展服务的需求,给居民创造优美舒适的环境,提升城市品位都是需要重视的问题。
1、市政道路工程质量的管理的原则
市政道路建设是地方的一项重要工程,对地方建设以及百姓生活都有着重大影响。因此,对市政道路的施工质量需要遵守很多原则,同时也有极大必要性。一方面良好的工程质量管理在相应监管下有秩序进行,可使使用材料得到严格管理,保证市政道路的工程质量在制度以及材料得到保障,另一方面,对施工技术管理,保证工程进行有效率。道路工程质量也对老百姓日常生活出行具有重要的意义,质量保证的道路使道路的破坏的几率减少,提高使用寿命,使交通更便利。
1.1、确保工期原则
根据施工图的工程内容做合理的安排,安排施工的顺序以及优化资源配置,充分考虑气候对工期的一些影响,科学组织指挥,尽量提前完成任务。
1.2、文明施工
施工过程要因地制宜,以人为本。电力、交通和施工现场、材料等规划,防止水土流失和坚守节约用水的基本原则,尽量减少污染。精心布置施工现场,要合理安排施工便道,最大限度利用当地的资源,尽量降低工程费用。保护周围环境,不破坏山林树木,保护水土。
1.3、创建优质工程
确定标段质量目标为合格的工程。做创优规划,以确保每道工序,每个分项工程的质量必须达到评定标准,建设一流精品工程。在质量和进度冲突时候,要优先考虑工程的质量。
1.4、安全第一预防为主
完善相关规则制度,要强化施工现场的制度以及措施的落实,而相关管理人员要细心监督,注意工程的安全隐患,在安全事故发生时候及时采取有效措施,确保安全有质量的完成目标。
2、道路工程质量要求
严格执行《市政道路工程质量检验评定标准》。质量是反映实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。工程项目质量不仅包括活动和过程的结果,还包括活动或过程本身,即生产产品的全过程,工程建设的各个阶段都有相应的工作质量。包括工程项目决策质量、工程项目设计质量、工程项目施工质量、工程项目保修质量等。工程项目的质量控制在项目管理中占有特别重要的地位。市政工程作为一种特殊的产品,除具有一般产品共有的质量特性外,还具有特定的质量要求:适用、耐久、安全、可靠、经济、与环境协调性,都是市政工程必须达到的基本要求,缺一不可。
工程项目的质量,要从源头抓起,人人对保证质量控制制度的实施都有不可推卸的责任,确保工程建设满足技术规范及合同规定的质量要求以及建设工程的全部质量控制工作。经常定期开展市政道路工程施工实体质量监督抽测,检测结果作为市政工程验收依据。这就要求我们现场施工技术人员和监理工程师以及项目管理人员:(1)要有很强的专业技术知识。对设计、施工、材料、机械、测量、计量、检测、评定各方面专业知识都应了解并精通。(2)要有很强的工作责任心,对工程的全部质量控制工作认真负责。批批检验,层层把关,及时发现问题,解决问题,确保工程质量。(3)要有较强的管理能力,对工程质量监控体系,一定要有足够的组织协调能力和管理经验,确保施工工程中质量控制工作和质量验收工作有条不紊,井然有序地进行。
3、质量问题原因分析
路工程是由土基、基层、地下管线、面层、侧平石、人行道等单项工程所组成。而每一个单项工程又要经过若干道工序施工形成。如土基就要经过制定施工方案、测量、放样、分层、填筑碾压而成。道路工程出现的质量问题表现形式也多种多样,如断面尺寸不准、结构变形、倾斜、开裂、塌陷等。分析其原因有:违背建设程序;工程地质勘察原因;未加固处理好地基;设计计算问题;材料及制品不合格;施工和管理问题。
道路工程施工,查找梳理,质量方面存在以下问题:一是多边工程现象存在,边勘察、边设计、边施工,增大了工程质量控制难度和发生质量问题的风险。二是不少工程由于工期紧张,少数建设、监理、施工单位存在只顾“抢工”不顾质量的问题,造成过程管理混乱,通车后问题多整改困难。三是过压破坏。部分道路通车后,随着周边房建开发,运渣车、混凝土罐车等超重车碾压过多,对道路破坏较大,路面破损明显。四是设计标准过低。个别道路工程设计仍采用具有弱膨胀性的原状土回填,一些小区配套道路设计及施工标准不高。五是不重视沟槽回填质量。个别市政道路工程排水管道沟槽回填没有预留自然沉降期,施工过程中不严格分层碾压,不按规范要求进行密实度检测,影响了道路工程整体质量。六是不重视细节施工质量。部分次干路施工质量不如主干道质量好。如不重视检查井周围回填质量、井盖安装质量、人行道砖铺装质量,无障碍通道未按照规范要求设置等。七是保修管养不到位。质保期内,道路开通使用后发生病害施工单位未及时履行保修义务,或移交后管养未及时跟进。
4、提高市政道路工程质量的措施
4.1、前期准备
前期准备工作不足会造成后期施工遇到很多困难。通过了解施工周围附近的自然环境和社会环境考虑自然因素和居民生活对施工的影响。按照承包商经验、专业和难度分解工程。
4.3、认真会审方案和图纸
设计图纸时候因为没有具体实行,或多或少都会出现错误和遗漏。在施工之前的会审时候要组织经验丰富的设计和施工人员,对施工方案以及施工图纸认真审阅和讨论,充分理解设计理念并提出问题,尽量使图纸更细致,避免错误。
4.4、全面提高监理人员和业主的管理水平和技术素质
市政道路工程看似简单,实质上作为与广大市民密切相关交通手段,一旦质量出现问题,修补、整改往往造成对城市建设的不良影响,作为监理和业主参与市政道路施工建设管理,是一项技术性、经济性以及社会性很强的综合性管理工作。市政道路工程监理要求监理者要具备全面的知识结构,以及一定的工程管理经验。提高业务素质,加强责任意识等,从而提高监理水平,创建优质工程。作为业主,要改变政府机关的作风,切实为施工现场服务,与城市交通管理、园林绿化管理、供电、供水、供气等相关部门协调沟通,创造好施工条件,防止出现影响工程质量的非技术因素,主动协调设计、监理、勘察、施工等各方面的工作,确保工程建设顺利进行,从而保证工程和质量和安全。
4.5、全面加强质量管理
工程项目的质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。施工单位、监理单位、管理单位都要着眼于质量行为的规范,强化标准执行,建立责任追究制度,全面加强质量管理,提升工程建设水平。
(1)依据国家法律、法规及地方有关施工安全、工地保安、人员健康、劳动保护、土地使用与管理、环境保护与文明施工方面的具体规定和技术标准。(2)严格遵循ISO9001国际质量认证体系,进行施工管理、质量控制、安全管理、成本控制、环境管理等,建立健全各种管理措施及管理体系,使各项工作落到实处,为项目工程施工的顺利进行创造良好的条件。(3)根据工程实地情况,在认真研究招标文件和成都市现行有关规定的基础上,充分考虑标段工程的特点和场地、设备、人员及气候等实际情况,科学合理地组织施工。(4)在施工组织机构建立上立足专业化。选配有施工管理经验的管理人员和有技术专长的人员组成强有力的施工组织管理机构,形成施工组织管理的核心层,全面负责施工进度、施工质量、施工安全,成本控制,环境保护及整个工程人力、物力、财力的分配等,确保工程施工保质保量顺利完成。
结束语
随着市政道路建设发展迅速,对道路施工技术和工艺的要求也越来越高,但是施工质量监管体系不健全,施工的水平参差不齐,施工操作不很规范,就容易造成了一些质量缺陷,严重威胁了人民的生命安全,因此做好市政道路施工质量的管理就显得十分重要。
参考文献
[1]沈健华.试析市政道路工程质量控制及检测要点[J].中华民居(下旬刊),2014,01:248.
[2]李洪伟.浅谈市政道路工程施工质量控制难点及存在的问题[J].科技致富向导,2012,27:358.
关键词:市政工程;道路工程监理;具体措施
随着我国经济的飞速增长,城市建设与城市规划也得到了快速的发展。市政工程的建设为城市功能、职能的完善,城市交通压力的缓解以及城市居民居住环境的改善奠定了坚实的基础。但是由于在我国市政工程中存在分包管理不当、粗放型管理的问题,导致市政工程质量安全问题频发,严重影响了我国城市的建设和发展。同时,由于市政工程投资助理在监理工作上的人事存在不足,也导致了市政工程成本控制困难以及投资失控等问题。因此,在现代市政工程建设过程中,需要不断加强市政工程的建立工作,从而提高市政工程建设的质量和效率。
一、市政道路监理工作特点
市政道路工程有许多不同于其他道路工程的特点,市政道路工程施工主要是依据城市整体规划方案和道路工程施工计划来进行,监理工作的开展和进行也要牢牢抓住这一基本原则。道路施工监理中,要全面考虑施工中可能出现的技术、机械、人员等多方面的问题,进而明确监理工作的任务和目标,保障市政道路施工的安全、全面进行和完成。
二、市政道路工程监理原则
市政道路工程监理指的是对市政道路施工各环节进行组织和建立的工作,是顺利完成市政道路工程建设的重要环节之一,在市政道路工程监管过程中,需要遵循如下几点基本原则:
(一)坚决执行国家相关质量标准。道路建设是经济发展的基础之一,国家对市政道路工程有着非常严格的检验标准。在市政道路工程建设过程中,工作人员需要熟悉并且深入理解国家道路施工工程的相关质量标准,并且在此技术上进行严格的监督和管理。
(二)以安全监理为基础。由于道路建设的特殊性,市政道路工程的安全问题非常关键,一旦出现安全隐患,必将会对整个工程的质量以及工程进度造成影响。因此,在市政道路工程建设过程中,需要对安全监理给予更高的关注,并且制定严格的施工作业标准和制度来进行道路施工的安全监理。
(三)严格保证工程质量。市政道路工程必须以“质量”为核心。在国家颁布的《道路法》及其相关配套法律中,就对市政施工质量提出明确的要求和标准。在市政道路工程监理过程中,需要严格按照国家相关法律法规对施工过程的各个环节进行监控。
(四)严格按照计划进行施工。在市政道路工程中,只有严格按照施工计划来进行施工,市政道路工程的进度和质量才能得到保证。因此,在市政道路工程施工过程中,必须严格按照计划来进行回宫,不能够在不经过相关部门审核的情况下,擅自修改施工计划。
三、市政道路工程监理中存在的问题
近年来,由于相关单位的重视,监理单位在市政道路施工过程中起到了很好的监督和管理作用,但是仍然存在一些问题。
(一)道路工程监理目标仍需进一步明确。在市政工程项目中,监理的工作内容较多,因此需要进一步的明确监理工作的目标才能够确保实现监理工作的意义。市政道路工程依据于整个城市的整体规划,市政道路共彻骨监管需要在此基础上对施工过程中可能出现的人员、机械、技术等问题进行充分、全面的考虑,从而明确道路工程监管的目标,保证市政道路施工的全面、安全进行。
(二)明确自身职责。在市政道路工程中,道路工程管理人员为了自身利益,往往想办法将道路监管人员调离重点的施工项目中,因此道路施工监管人员应该严格按照工作流程来开展自身工作,尽量排除工程管理部门的限制与约束。同时,监管人员也应该注意提高自身素质,避免自身监管工作受到施工单位小恩小惠的影响。
(三)监管体制需要进一步完善。目前,国内市政道路工程监管体制已经初步形成,基本能够满足市政道路工程监管的需求。但是,国内现有的道路工程监管体制仍然缺乏对国家相关政策、法规的深入理解,同时并没有全方位的考虑经济发展的新需求,从而导致目前国内市政工程监理体制仍然存在一些不足,需要进行进一步的完善。
(四)监理工作的执行仍停留在表面层次。市政道路工程监管的主要目的是通过严格的监理制度和体制,来控制和约束市政道路建设的有序进行,从而道路施工达到国家相关技术和质量标准。虽然,目前相关单位逐步加强了对市政道路工程监理制度的研讨,但是在这些制度的执行方面仍然停留在较为表面的层次,难以符合市政道路建设的需求。
四、加强市政道路工程监理的具体措施
(一)加强工程投资控制。市政道路工程的造价控制是市政道路工程监理的首要工作,在市政道路工程中,工程造价阶段的监理对于整个工程的建设有着非常重要的影响。监理单位应该从市政道路工程的设计阶段入手来对工程造价进行控制和监理。在道路工程设计阶段就应该针对要求不明确、设计与施工脱节、考虑不全以及前后矛盾等问题,进行比较和优化设计。在监理工作中,应该将责任明确到设计人员,从而实现市政道路工程投资的控制。于此同时,监理单位还需要加强对工程图纸的审核,及时发现其中存在的失误和错误,从而避免对工程工期和质量的影响。
(二)对工程质量的监理。对工程质量的监理是市政道路工程监理工作的重点。在市政道路工程建立工作中,建立单位应该根据市政道路工程的特点,对各种影响施工质量的因素进行控制,从而保证市政道路工程的高效、高质量实施。
根据市政道路工程质量影响因素,首先应该对施工材料进行监控,同时还需要加强对施工过程的监督和管理。通过对施工技术参数的监测来保证工程施工的质量,在施工工序完成之后,必须要有施工监理人员的才能够认为是工序的完成,而严禁事后补签,从而给工程质量带来安全隐患。
(三)对工期的监理。工期监理是市政道路工程监理工作的重要组成部分,监理人员应该根据工程的进度切实执行监理工作。在招标阶段,监理单位就应该根据实际情况审核工程中标单位的施工进度计划,并且在工程实施的过程中,严格按照工程施工计划进行建立。同时,在现场负责监理的工程师,需要定期对施工单位的施工进度计划进行审核,及时与施工单位进行沟通,了解工程施工情况,从而预质量问题以及工期延误等问题的发生。
(四)对工程其它方面的监理。由于市政道路工程的特点,工程受到气候条件、周边构造物以及管线布设影响较大。例如在道路施工过程中,需要全面考虑地下管线的深度,以及周边构建物的结构强度,从而避免对地下管线和周边构建物的影响。因此,在工程监理工作中,需要对施工图纸以及施工控制参数等进行严格的监理和审查,以避免安全事故的产生。
五、结语
市政道路工程项目建设牵涉到国家和社会方方面面,工程项目质量好,才会使国家经济实力增强,也会给人民带来实惠和利益。如果施工质量不好,就会带来大量资源的损失和浪费。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任,使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作,按图监理,在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。
参考文献:
[1]李文.市政道路工程施工质量的控制措施[J].长江建设,2003.
[2]温金祥.市政道路工程施工方法与质量控制[J].中国西部科技,2005.
【关键词】道路;工程;对策;安全生产;质量
【中图分类号】TU 【文献标识码】A
【文章编号】1007-4309(2012)03-0064-1.5
一、道路工程管理存在的问题
道路工程成本管理问题:人员配备不合理,出现人员扎堆工作效率低下直接影响工程进度,另一方面,有的岗位缺乏人员,人员调度极其不合理;仓库的施工材料管理不合理,有的水泥并没有按照要求堆放,浪费很多材料带来不必要的大量经济损失,而且对个个部门的材料使用定量不准确,造成大量的工程款流失;没有重视安全生产,很多施工现场的技术工人不能按照各种工种的施工技术规范施工,造成突如其来的工程事故,即使没有造成人员伤亡,也随时存在着安全隐患。
道路工程养护管理问题:我国的道路工程的飞速发展,新工艺和新材料的不断改进,那些传统的长期工作经验施工养护管理模式,已经不能更准确恰当的去满足施工的发展步伐。就像养护管理体制陈旧;养护运行制水平低下,;目前没有关于养护定额方面的规范;养护机械配套率不足,养护科技含量低;养护管理人员总体素质普遍偏低等。
道路工程档案管理问题:档案管理问题在施工中很多都不被重视,造成了施工和建设没有同步进行,有很多施工单位重视建设不重视档案管理,最起码的工作人员的档案意识没有。在现场,影响了工程前期文件收集工作的正常开展,为后续的竣工埋下了归档隐患;档案没有系统性和完整性,很多单位为了赶进度甚至出现违反施工程序的现象,而且屡禁不止,并且不上报,不备案,很多时候是为后期时候买下安全隐患。最大的问题是使得档案无法按顺序整理,最后导致一塌糊涂。竣工后想找出完整的资料都很难;对道路工程施工的档案资料验收没有重视起来。有很多的档案人员或者无法参与竣工验收,并且更有甚者就是直接走走过场,无法真正体现档案工作是整个建设项目部分这重要地位,从而导致工程的竣工文件没有收集齐全、完整、准确。
道路工程施工管理问题:现在道路工程施工现场管理存在的问题有很多,譬如资源配置不合理的问题,施工中所用到的材料购买不优化的问题,质量管理中的漏洞,最主要的是偷工减料的问题相当的严重,怎么应对这些突发事件,直到目前还没有建立相应的应急预案,而且不能严格的控制工期进度,工期延期的现象屡见不鲜,不能较好地处理施工与正常的生活运转问题,将直接影响人们的正常的生活状态。
二、道路工程管理的相关应对措施
首先认真的从勘察设计开始。道路勘察设计从研究、初步设计到施工图设计,每步都密切的关系到道路工程的施工质量。加强每个阶段的管理直接影响道路财力物力和人力。更关系建设质量。有很多时候问题出在设计院的工作人员,设计者对于设计阶段的问题没有深刻的去思考,导致设计出来的图纸不合理不完善,施工过程中不断的进行设计变更造成结构设计的混乱不堪,造成由于设计阶段问题考虑不深影响工程造价和工程质量。那么就要求设计人员对道路工程勘察设计进行有效管理,提高工程的勘察设计水平,从而提高道路的施工工程质量。
实行工程监理制度。道路工程监理制度,以国际通用的FDIC土木工程合同为基础,形成建设单位、承建单位、监理单位三方互相制约,施工过程中以监理单位为核心的管理模式。加强制度建设,并且完善监理程序和实施细则,目前最起码的要做到监理项目制度化、程序化、规范化、标准化管理,正确处理三方关系,高质量、高水平建设出精品工程。加大监理力度,提高监理队伍业务、技术水平在健全监督机制的同时,充分放权,有利于质量监理。
完善工程施工管理。施工过程中的最大毛病就是不精确,以经验为准已施工方便为准,这些绝对的应当制止,对于标高经常性的降低或者太高,不能严格的按照设计图纸施工,应该严格的设立控制线,利用线绳加密高程控制点,提高精度。要做到第一次放样后粗平;第二次放样后精平;第三次放样后精平,然后进行抽查检查;第四次平整是精细找平个别的仍不符合要求的点位。把工序管理作为施工管理的重点来抓。坚持施工的开工前进行详细的技术交底,在各分项工程开工前,由技术负责人向工长及施工人员、机械人员进行技术交底,详细讲述施工工艺、施工方案、技术标准及质量保证措施,使所有施工人员做到心里清楚。
规范道路招投标。有很多道路工程的施工项目招投标也存在很大的问题,譬如人情标、关系标、照顾标、平衡标,甚至指定分包、过度低价竟标等现象广泛存在于施工、监理招投标工作中。在普遍存在的社会现象有无序竞争和不公平竞争直接影响道路工程的施工质量。有很多的中标单位一般的施工人员素质较低,生产施工的设备力量较弱,施工能力较差,甚至业主都较难管理,建设质量难以保证。其二,劣质施工单位决不会创造出优质工程。因此加强招标开始的管理非常重要,有必要建立一个公开、公平、公正的招投标工作机制,并且要求严格遵守基本的工作顺序,按程序办事。
完善质量管理体系。施工现场的质量管理,必须全面展开管理其中最主要的是组织管理、人员配备管理、规章制度管理,完善整个的施工质量的管理体系。项目经理处设总工,负责全面的质量和技术管理的监督责任,工程技术处设首席工程师,负责本处质量检验和技术管理工作,下设测量、试验、质量检查三个工程分部,具体负责本施工段区的质量控制、检查和验收工作,形成横向到边,纵向到底的质量体系,对整体质量实行全方位的控制。
加强道路后期养护管理。后期的养护管理非常重要,干什么工作不能虎头蛇尾,目前要建立道路养护管理体制。明确道路后期养护管理的各项规程,和实施的细节,并且严格的遵守和实施,建立专业化养护队伍;实现养护工程规范,养护质量评价标准从一般标准道国际化标准转变。
加强团队建设。加强团队意识并且造成一种同甘共苦的氛围,职责分配明确但是不失去人与人之间的亲和力,让所有的参与工作人员都能深切的融入这个团体成为项目的一份子。努力的建立以施工单位为单位的大家庭概念,让大家吃好住好,同时要求大加提高安全意识并且提高责任心,加强责任意识。鼓励现场的工作人员充分的发挥自己的才智,为施工提供更优化的方法。在不影响施工的前提下,举办工作人员的各种了劳动知识竞赛,丰富员工的业余生活,从经济和精神上提高工作人员的凝聚力。同时运用经济杠杆调节吃大锅饭的现象,对有特别的贡献的人员就进行经济奖励。使那些没有扎实技术和本领的人员在心里上产生出动。从而带动整个项目管理的水平。
道路工程管理对于保障整个国民经济正常运行、保证人民生活的正常运转促进经济和社会的发展具有重要意义,公路管理内容复杂,管理难度大,一定要形成良好机制,系统的运用各种制度和管理的手段,解决目前的公路中存在的管理问题。
【参考文献】
[1]月吴.公路工程管理[M].北京:人民交通出版社,2003.
[2]王红霞.公路养护与管理技术[M].北京:人民交通出版社,2006.
【关键词】市政道路;施工管理;问题;原因;对策
市政道路工程是一项利国利民的工程,不仅关系到国家经济的流通和发展,也关系到人们日常的出行便捷和安全,应得到相关部门的支持和重视。由于市政道路工程施工时期较长,涉及到很多的专业和单位,并且施工规模较大,因此,我们应加强市政道路工程施工管理,切实保障施工质量、进度、成本和安全 ,为人们提供优质的道路工程。但是,在当前市政道路工程中,或多或少地存在着一些问题,需要我们对整个施工过程进行科学的规划和协调,从而实现市政道路工程施工管理水平的提升。
一、市政道路施工管理中常见的问题和原因
1、施工效率低下
市政道路施工过程中的生产效率直接影响着其成本和进度,如果生产效率过低,施工周期过长,会大大增加市政道路工程的施工成本,降低经济效益。但是在很多施工现场,存在着施工人员消极怠工的现象,有的道路工程施工人员流动性较大,需要花费很多的时间来招聘人员,影响了施工的顺利实施。
2、管理制度较为松散
当前我国市政道路施工中的管理制度较为松散,并没有针对施工中可能存在的问题建立标准、规范的管理体系,也没有将国家有关施工的规章制度予以落实。但是,随着人们质量意识的逐步提升,对于道路工程的质量提出了更高的要求,需要施工单位严格落实管理规范,从而满足人们的需求,更好地为人们服务。
3、施工团队整体素质过低
施工人员的施工素质是决定市政道路工程施工效果和使用效果的关键,但是当前很多市政道路工程中,施工团队的整体素质较低,不仅施工团队中的管理人员质量、安全意识较差,没有实现全方位、动态的施工管理,而且施工团队中的一线施工人员专业素养较低,缺乏责任心,也没有成品保护意识,不注重对自己的行为进行约束,从而直接影响了市政道路工程的质量和安全。
4、过分重视施工而轻视管理
在建筑行业中,普遍存在着“重施工、轻管理”的现象,主要表现在两个方面:一是在进行施工规划和设计的时候没有考虑到国家规章制度和建设单位的实际情况,没有进行深度的施工调查和可行性分析,前期准备工作不够细致,对后期施工的进行存在着消极影响;二是在施工方案中过分强调施工技术,编制方法不够科学,理论知识严重缺乏,使得管理水平无法得到提升,影响了施工的顺利进行。
5、施工技术缺乏创新
技术水平也是制约市政道路工程施工管理水平的关键。由于市政道路工程属于传统型产业,采用的较为传统的施工方法,很少对施工技术进行创新。当前出现了很多施工新技术、新方法,如果施工人员不能及时对新技术进行应用,就有可能在操作上存在着问题。在施工过程中,也涉及到很多单位的协调、户主,特别是一些交叉部位,如果考虑不周到,就可能使施工难度加大,使施工质量难以控制。
二、如何加强市政道路工程的施工管理
1、做好施工前的准备工作
为了保障市政道路工程施工各个环节的顺利落实,应在施工开展之前,对市政道路工程的施工地点、环境、政策进行详细的了解,并做好充分的准备工作,为施工管理打下良好的基础。具体来说,市政道路工程施工管理工作可以从两个方面进行:一方面,应做好施工详细规划,对施工中的进度、成本、质量、安全进行详细规划,并且按照市政道路施工的特点,对施工中可能存在的矛盾进行排除,消灭施工中可能存在的各种不利因素,保证施工能够顺利实施。另一方面,应对施工中的各个细节进行审核,组织建设单位、施工单位、设计单位、监理单位共同对施工图纸进行会审,对设计中存在的问题进行讨论和沟通,尽可能降低其中存在的问题,确保工程的顺利进行。
2、对关键要素进行管理
在市政道路工程中,成本、质量、安全、进度是施工中的四大重点要素,在实际施工中应对这四大要素进行深入管理,全方面对市政道路工程的施工管理水平进行保障。
(1)施工成本管理
在施工成本管理过程中,应引入动态成本管理系统,对施工过程中的材料消耗、设备损耗、人员流动、进度等各种要素进行统筹分析,一旦消耗量超过施工成本计划,就要及时寻找原因,并且采取切实可行的方法,将额外成本消耗降至最低,从而切实保障经济效益,降低资金风险。
(2)施工质量管理
在施工材料的采购过程中,应注重对材料的认真审核,选择具有良好社会声誉的供应商,严格按照工程需求进行采购。在施工材料进入施工现场之后,还要根据要求进行二次质量检测,防止质量不过关的施工材料进入施工现场。除了对施工材料进行管理之外,还应对施工机械设备、施工人员操作行为进行管理,实行定机定人制度,定期对机械设备进行维修和养护,延长机械设备的使用寿命,提高生产效率。对施工人员的行为应该进行严格的控制和管理,防止施工人员出现偷拿、私拿和损坏施工材料的现象,保障施工质量管理的顺利实施。
(3)施工安全管理
受传统管理思想的影响,一些施工安全管理方法中包含着领导的主观思想,与实际施工情况有着明显的区别,无法在施工中起到指导性意义,甚至还会妨碍施工的顺利进行。在施工过程中,为了能够使施工企业上下所有员工都能够重视安全管理的重要意义,并以身作则去践行安全管理的基本思想,在施工过程中,应建立起严密的安全管理制度,并严格贯彻落实,使施工中的各种材料、设备都能够按照一定的规范进行摆放,并使施工人员都能够按照规章制度来管理自己的行为。
(4)施工进度管理
施工进度管理是施工项目经理部根据合同规定的工期要求编制施工进度计划,并以此作为管理的目标,对施工的全过程经常进行检查,对比,分析,及时发现实施中的偏差,并采取有效措施,调整工程建设施工进度计划,排除干扰,保证工期目标实现的全部活动。在工程开展之前,应制定整体进度计划,并制定年度进度计划、月度进度计划、周度进度计划,并定期对进度计划的执行情况进行审查,一旦发现出现工程延误现象,必须立即召开会议,分析工程延误的原因,并且才有科学的方法对施工进度进行调整,防止施工进度延误造成的成本上升等问题,为工程项目建设提供更多的保障。
三、结语
总之,随着我国国民经济的不断发展和城市化进程的不断推进,越来越多的市政道路工程投入建设,为了能够保障其施工质量和安全,我们应注重对当前存在的问题进行分析和解决,探索切实可行的施工管理方法和途径,使市政道路工程的经济效益和社会效益得到更好的保障。
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关键词:市政道路;道路施工;管理;对策
市政道路的施工质量关系到城市的市容市貌,也和居民的生活密切相关,因此在实际施工中必须加强市政道路的施工管理,认真落实施工过程中各个环节的安全措施,坚决杜绝偷工减料现象的发生,只有这样,才能减少道理后期的维修费用,也能保证道路按照要求如期完成。
1、在道路工程施工之前需要做好充分地准备,对于设计方案要进行验证,在这方面可以吸取国外道路设计的相关经验,从以往的道路工程的事故来看,大多数在设计时没有考虑全而致使设计方案中存有缺陷,因此要提高设计水平,从而使我国的道路设计与国际接轨,将国外先进的管理经验融入到我国的道路工程的建设中。从道路设计的角度来说,不仅要考虑道路的施工,还要做好道路周边配套设施的建设。由于道路是城市之中的交通主要环节,因此要严格按照相关标准进行执行,一般要高于标准,从而保证设计的合理性;
2、对于市政道路来说,要想使质量得到保证,还需要保证工程项目在招标过程中体现公开公平公正的原则,并且打破行业的垄断。在招标之前对各个招标单的资质进行认真地审查,对于那些机构的招标行业也要加以规范,值得注意的是要严格审查招标单位和主管部门是否存在利益关系或者隶属关系,制定相应的措施制止招标过程中的不合法行为,从而根据实际情况选择最合适的建设单位。道路工程项目施工以前要对施工方的责任进行明确,最好有监督和保障制度,从而可以有效地避免施工过程中出现质量不合格现象,在问题发生时也可以得到及时地纠正;
3、在市政道路工程下包以后,对于工程质量监督的法人对项目终身负责,施工项目组需要控制施工过程中的各个环节,建立一套完善的质量保证体系,并且将具体的责任落实到个人。一般来说道路工程对于工期的要求比较严,其特点是工期较短,尽量不影响市民的出行,这对于项目实施来说加大了质量风险。如果是在雨季施工,那么会使施工更加困难,雨季也是各种管道的铺设时期,路基的含水量比较大,因此路基的强度及密度都得不到保证。除此之外,由于市政道路工程不能完全封闭交通,对于人流的控制比较困难,再加上和道路下方各种管道线路的交织,这就让施工的空间变得更加狭窄,对于工程质量的管理相对来说也更加零散,不具有连续性。另外,市政道路项目承包方还要根据国家的相关法律法规以及城市的相关规定进行施工,在施工前确定各个施工的具体工序,并将责任分配到具体的个人。在一个小型项目完成之后加强质量检验,检验合格之后再进行后序的施工。明确整体工程的质量目标对于道理质量管理来说非常重要,城市道路施工的各个子工程如管线工程、基础工程以及路基工程等都要有一定的标准,对项目实施过程中的五大要素人、机、料、法、环进行合理地分析,从而制定出更加科学规范的标准;
4、在道路工程项目建设的过程中,要严格执行监理制度,以往我国的很多工程没有严格的监理制度,只按照经验进行验收,这无疑会埋下安全隐患。道路工程的监理的主要工作是负责工程质量的控制,运用制度的方法取代行政手段去指挥和管理工程的施工,一般来说,如果责、权、利,如果不能很好地分开,那么就会导致出现问题时没有人负责的现象,因此将项目中的责、权、利分开是非常必要的。监理单位要对设计变更等进行记录,认真核对施工完成的子工程,按照标准进行质量的验收;
5、在道路工程完工以后,需要按照道路验收的相关标准进行验收,一般来说除了监理机构以外还需要城市的相关行政主管部门参加,在验收合格之后才能交付使用,如果出现问题那么必须在解决问题的前提下才能交付,施工方要按照合同中的保修制度负责对道路的保修,通常情况下保期期是一年,如果在保修期内出现质量问题,那么施工单位必须要负责保修,保修完成后再进行验收和交付;
6、市政工程行政主管部门对其组织建设和管理的市政道路,按照市政道路的等级、数量及养护和维修的定额,逐年核定养护、维修经费,统一安排养护、维修资金。承担市政道路养护、维修的单位,应当严格执行市政道路养护、维修的技术规范,定期对市政道路进行养护、维修,确保养护、维修工程的质量。市政工程行政主管部门负责对养护、维修工程的质量进行监督检查,保障市政道路完好。设在市政道路上的各类管线的检查井、箱盖或者市政道路附属设施,应当符合市政道路养护规范。因缺损影响交通和安全时,有关产权单位应当及时补缺或者修复。市政道路的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工,并在养护、维修工程施工现场设置明显标志和安全防护设施,保障行人和交通车辆安全。经批准临时占用市政道路的,不得损坏市政道路;占用期满后,应当及时清理占用现场,恢复市政道路原状;损坏城市道路的,应当修复或者给予赔偿。新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内,大修的市政道路竣工后3年内不得挖掘。
综上所述,加强市政道路施工管理对于道路工程质量控制来说具有重要的意义,在施工前要制定相关的责任制度,施工时严格落实监理制度,保证各个子工程无误之后再进行后序的施工,施工后认真组织相关单位进行验收,这样才能使市政道路的质量得到有效地保证。
参考文献:
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