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今年以来,我镇“千百万”工程紧紧围绕促农增收目标,树立并落实科学发展观,坚持“巩固养羊种药、发展鸡猪劳务,加强林果科管,注重规模效益,实现当年增收”的产业发展思路,集全镇各包抓领导、干部与示范户之力,立足本地,瞄准增收,创新方法,扎实工作,畜、药、果、劳四大产业达到了“巩固提高上水平,扩大规模上效益”的总体要求。截止目前,全镇肉羊饲养量达到7800只,猪饲养量达7500头,鸡饲养量达46000只,林果科管7321亩,药材种植2500亩,劳务输出5500人次,全镇人均产业收入达1020元。全镇“千百万”工程总的特点是:一、服务与管理并重,产业发展拉力明显增强。
县委、县政府“千百万”富民工程的实施,是落实“以人为本”理念,践行“三个代表”重要思想的生动体现。工作中,我们把强化对干部的服务和管理作为“千百万”工程的切入点,着力挖掘管理效益,以科学人性化的管理搭建干部发挥才智、施展才华的广阔平台。一是加强对“千百万”工程的领导。年初,我们根据人动和各村产业发展实际需要调整和充实了工作队员,使镇上干部达到39人,超过县上80的比例要求,并适时召开动员大会,进一步鼓舞士气,统一思想,全面掀起“千百万”工程实施的,坚持领导下乡必问“千百万”,干部驻村必到示范户,每月党委会必研究“千百万”,解决难题优先“千百万”,较好地做到了领导有力、思想统一、政令畅通,切实保障了“千百万”工程的顺利实施。二是帮助干部树立科学的产业发展观,从组织干部学习调研入手,使干部明白产业结构调整的最终目的是促农增收,必须站在市场前沿,创造市场,把握机遇,主动出击,帮助群众选好富有市场潜力的项目,找到可持续性增收的路子。年初,我们带领各工作组远赴河南、西安丈八沟,近到武关和洛南,考察市场,解放思想。通过调研和探讨,全镇确立了新的产业发展思路,即“巩固养羊种药,发展鸡猪劳务,加强林果科管,注重规模效益,实现当年增收”,全镇各工作组也根据村情确定了各具特色的发展项目和思路。二是狠抓干部管理,夯实干部责任,努力形成管理效益较佳的工作运行机制。年初,我们以文件的形式制定了切实可行的工作计划,与各工作组长、成员签定了“千百万工程”年度目标责任书(卡),对他们实行挂牌管理,印制了统一的考勤册和工作日志,实行月报制度,落实日考勤、月汇报、季检查、半年考核、年终奖罚的全员全程管理办法,将全年总任务分解到村,量化到人,评比到村,考核到人,逐步形成了“领导决策管理,干部包抓服务,大户示范带动,群众积极参与”的工作这行机制,“阶段 年终,规模 效益”的绩效考核机制,充分调动领导干部在产业发展中的主动性和积极性,发挥干部在促农增收中的作用。
二、四大产业协调发展,农民增收支撑更加有力。
一是狠抓基地求发展。按照“突出特色建基地、连片开发建基地”的工作要求,坚持走“农户小规模、群体建小区、村镇建基地”的发展路子,示范户、畜牧小区、产业基地建设逐步推进,规模逐渐壮大。通过抓重点、抓大户、促带动,全镇养羊示范大户达到50户,养猪大户32户,养鸡大户达6户,起到了较好的示范带动作用。在巩固饲养量达4300只的河口、中南两个养羊基地村,面积达1000亩的马家坪、中南两个林果基地村,面积达200亩的马峡、西楼两个中药材基地村成果的同时,新建起河口、中南、西楼、马家坪、四家村五个烤烟生产基地村,预留烟田面积达1200亩,新建起西楼、四家两个养猪基地村,肉猪饲养量达2160头。在大户、小区建设上,陆续建成了卧羊、中南阳坡两个成效显著的养猪小区,河口红旗、马家坪栗园山庄两个万只散养鸡场,基本上形成了“一村一品”的发展格局。通过大户、小区、基地的连锁带动,全镇产业规模取得了前所未有的喜人成绩,为农民增收奠定了坚实有力的物质基础。
二是狠抓服务求发展。各驻村工作组按照“引导农民调、指导农民种,帮助农民销”的要求,积极帮助各村建起了产业协会,使全镇各种协会达11个,并努力使协会组织发挥“外连市场,内接农户”的服务性作用。养羊、种药是去年我镇产业发展中的亮点。今年肉羊市场价格低迷,对养羊造成了一定影响。中南、河口两个基地村养羊协会多次开会,研究对策,与镇政府出台了限制私自买卖肉羊稳定肉羊存栏的政策,并和“千百万”干部一起逐村逐户,苦口劝导,使群众明白市场经济发展的逆向规律,知道市场价格的暂时低迷期,正是成本投入的最佳期,努力鼓励大力发展肉羊产业,加大投入,并邀请技术人员指导防疫防病,科学饲养,从而使肉羊降低成本提高产出,饲养量稳中有升,达到7800只。7月份,通过两村协会的积极协调,统一有计划的组织销售,使20__只肉羊以较高的价格出栏销售。马峡村药材协会提前派人考察市场,努力维护农户权益,要求县药材公司严格按照保护价收购,今年仅水飞蓟一项,马峡村各种植户增收了50万。西楼村养猪协会积极引导农户优化品种,提高技术含量,组织村里的20多个“能人”到武关镇考察学习,使全村养猪大户达到18户,全村养猪达720头。河口、西楼、中南产业协会根据市场需求,鼓励引导群众走出大山兴产业,组织20多位群众去西安丈八沟养猪,现在已经办成养猪场20多个,饲养量达4000多头,成为该村产业发展中最具特色的项目。马家坪、河口村产业协会为帮助群众发展新的项目,组织群众去洛南县参观,返回后分别在本村建起一个万只散养鸡基地。加强技术培训是“扶贫先扶智”实现产业可持续发展的关键途径,全镇一年来,共请到县畜牧局、 林业局、科技局、劳动局等单位的技术专家举办养殖、林果科管等科技培训4次,各村产业协会组织、各包抓“千百万”干部也通过多种渠道加强培训,每个千百万干部都在6次以上,象卧羊村包抓干部刘大兵、河口村包抓干部王伟等还把养猪、养羊技术印发成册,发放到群众手中。虽然,我镇各村协会组织还需不断规范运作程序,但他们在我镇产业发展中确实功不可没。
三是狠抓劳务促发展。劳务输出是我镇农民群众增收的传统项目,过去主要是上煤矿、金矿等,危险性大,民工权益难以得到保护。为提高外出务工人员的组织化程度,提高劳务输出的数量和质量,镇“千百万”工作队采取了以下措施:一是将全年任务分配到村,责任到干部,积极在各村成立劳务协会,不断捕捉劳务市场的供求信息,签定劳务定单,组织各村富余劳动力适时外出务工。二是制定了一些优惠政策,鼓励干部通过带资的方式带领农民闯市场,搞劳务。三是邀请县劳动部门进行了两次外出务工人员法律、技能培训,受训人数达400人次,提高了全镇外出务工人员的素质技能和依法维权意识,帮助务工人员从苦力型向智力型转变。四是在全镇范围内开展较为准确、客观的劳动力资源状况普查,建立劳动力资源档案,为扩大劳务输出奠定软件基础。目前,全镇劳务输出人数已达5500人左右。街坊村、中南村三十几名群众在村劳务协会的组织下,已在西安大明宫参与建材生意,被当地人称为“峦庄建材城”。5月底,镇党委、政府主要领导曾亲自到西安看望他们,现场办公,帮助解决资金信贷、家里农活等问题,消除后顾之忧。另外,四家村劳务协会组织100多人赴西安搞货物装载,中南村劳务协会已组织全镇各村200多人远广州、深圳等沿海地区在服装、电子等正式厂家务工等都是镇“千百万”工程发展劳务产业的亮点。
四大产业的协调发展,构建了我镇农民增收的有力支撑,据统计,今年,全镇示范户人均产业收入达2500元,全镇人均产业收入达1020元。
三、包抓方法逐步创新,干部作风有了新的转变。
镇上把“千百万”工程当作转变干部作风的有效载体,通过包户带村兴产业,使全镇干部的工作作风得到较大转变,工作方式有了新的突破,基本实现了“干部沉下去,群众富起来”的目标。一是把与农民利益密切相关的扶贫重点村建设、农业综合开发、小流域治理、两示范活动同“千百万”工程结合起来,以开发为导向,把产业发展列入各种项目实施的一项主要内容,把资金捆绑使用,充分整和项目,发挥资金的最大作用。中南村工作组将上马石重点村建设与市畜牧局包抓阳坡养猪小区捆为一体,由县扶贫局投入水泥等物资,市畜牧局提供技术支持,使养猪小区在一个月就全部建成。黄柏岔流域农业综合开发工程在兴建基础设施的同时,不断加强养殖、种药技术培训,推广产业示范技术,在中南建起228亩二花坎埝经济带,20__亩优质核桃园,栽植五味子1500亩,栽植山萸300亩;河口村八岔流域治理工程把林果发展作为综合治理的重要项目,规划建设以板栗、核桃为主的经济林16处1300亩。二是继续实施“条块结合,齐抓共管”的工作方式,努力形成工作合力。中南村包抓部门扶贫局为帮助群众发展养猪产业,投入物资建设标准化猪圈150多个;西楼村包抓部门统战部为10个养猪示范户送来优质饲料,并现场指导群众养猪达10次;中南村包抓部门市畜牧局先后3次到中南村为群众作技术培训,现场排扰解难,答疑解惑;河口包抓部门县委组织部领导多次到村现场办公,解决实际问题,并安排干部刘江华长期驻扎农村,引导群众找项目,寻资金,帮助群众搞流域治理,修出境公路。刘江华同志自己出钱1500元帮助河口村建散养鸡场的事迹,被《陕西日报》刊登记载;四家村包抓部门县残联亲自参与市场考察,项目论证,卧羊村包抓部门公安局主要领导先后5次来村指导,并协调资金1.5万元解决两个组的人畜饮水问题和4公里的低压线路改造。镇干部中,汪家沟村工作组长白清银年过半百,仍然带头包抓,几次骑摩托车下乡过程中,由于天雨路滑,摔到了又爬起来;中南村工作组长邓续文长期驻村,与群众建立了深厚的友情,先后组织劳务输出200人;西楼村工作组长李坤菊身患重感冒,但仍然长期驻村;马峡村包村干部杨李为了该村30000多公斤水飞蓟销售,先后与20多名外地客商联系;畜牧站长王伟因病出院不久,为全镇防治禽流感操碎了心,但在4月份的一天夜里2点多,接到四家村养猪大户余新胜的求助电话,仍然不顾疲劳,立刻背着药箱出诊,挽回了余新胜家500多元的经济损失;卧羊村包抓干部刘大兵自己掏钱给群众买水泥并亲自送到示范户家中,他一人就发展养猪大户6户,猪饲养量达120头,使群众感激涕零。
四、努力利用各方合力,为民办实事力度不断加大。
一、专项清理整顿的范围和内容
1、清理整顿范围。主要是四类中介组织:一是财务会计类,包括会计(审计)师事务所、资产评估事务所、税务师事务所和税务机构等。二是工程技术类,包括土地评估事务所、房地产评估事务所、建设工程造价咨询机构、工程监理机构等。三是法律服务类,包括律师事务所、法律咨询服务机构、公证服务机构等。四是服务类,如招投标机构、拍卖机构、人才市场、劳务输出中介机构等。同时,对市场发展类和行业自律类中介组织也相应进行清理整顿。
2、清理整顿内容。一是审查和确定中介组织的准入条件,凡达不到新的准入条件和标准的进行纠正,应当撤销的予以撤销,未经法定程序审批、登记而从业的中介组织依法取缔。二是检查中介组织的从业情况,查处或整改虚假证明、违规操作、不当竞争等违规违法问题。三是检查中介组织的脱钩改制情况,深化中介组织的市场化取向改革,依照政策规定在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩。四是检查各审批登记部门和主管部门对中介组织的监督管理情况,督促纠正监督管理不到位的问题。
二、专项清理整顿的步骤和时间安排
全市清理整顿工作分宣传发动、自查自纠、规范总结三个阶段进行,于20*年6月底前基本结束。
1、宣传发动阶段:20*年4月,召开领导小组工作会议,部署清理整顿工作。相关部门和行业协会在20*年4月底前部署到位,提出清理整顿的工作计划,并全面启动,同时将整顿规范的工作计划于4月底前报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。
2、检查自纠阶段:在20*年5月底前基本完成。
(1)政府有关监管部门要对行业协会的监管情况和中介组织的运行情况进行一次检查。一要检查中介组织的设立情况。按照有关法律法规,严格审查设立条件,特别要对中介机构的注册资金、经营场所、执业人员素质、身份等进行严格审查,实行严格的市场准入制度。对不符合注册条件的,坚决不予登记;对未经登记注册从事营利性活动的中介组织,坚决予以打击并依法进行取缔;对未正常开展活动,严重违法、违规和管理混乱的中介组织,要督促其限期整改。二要检查中介组织的脱钩情况。依照现行政策、法律、规定,要在人、财、物、名称等方面与主管部门或挂靠单位彻底脱钩,并提出具体脱钩计划。三要检查行业协会建立健全情况。对符合条件的中介行业要设立行业协会,尚未设立协会的要抓紧筹建;对已建立行业协会,但机构、人员、职能不健全的,要抓紧充实。要逐步推行当然会员制,对进入中介行业的执业人员和机构,都必须加入行业协会,成为个人和团体会员;四要检查监管到位情况。各行业主管部门要按照各自的职责,对中介组织的执业行为、收费标准,以及查处违法违规事件等方面,是否依法监管进行认真的自查。
(2)行业协会要在检查自身履行行业管理、行业自律工作的基础上,指导行业内的中介组织,对规范执业、执业人员、经营活动、财务管理、违规违纪等情况进行全面的自查。各相关部门要及时掌握情况,并报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。
(3)行业主管部门、行业协会和中介组织对检查自查中发现的问题要提出整改意见,并将检查情况和整改方案于5月底前报市整顿规范中介组织工作领导小组办公室。
3、规范总结阶段:在20*年6月底前基本完成。
(1)各审批、登记部门研究制订对行业协会和中介组织加强监督管理的相关制度和规定,制定完善行业协会和中介组织规范运行、促进发展的指导意见。
(2)行业协会要在自查自纠的基础上制定和完善统一规范的行业职业准则、执业规则,制定本行业的自律规范和奖惩规则,建立本系统本行业的信用等级制度,对失信、失真、失公的中介机构和严重违法的中介机构、个人坚决实施市场禁入制度。
(3)中介组织结合自查情况,制订和完善内部管理规章、服务标准、服务规则;进一步完善劳动人事制度、分配制度;建立执业质量审核制度,对不符合要求的执业人员要及时调整或清理。
(4)建立信用平台和中介组织的诚信档案。建立信息沟通制度,逐步实现各部门监管信息的互联互通,综合监管资源,提高监管效能。开展执业机构和执业人员诚信档案的建设工作,及时掌握中介机构遵守法律、法规、行业规章和执行政策、规范执业、违规违纪、优质服务、人员培训、经营活动、机构变动、经营收入、上缴税收以及财务管理等情况。要把诚信档案与行业的监管和资格管理结合起来,将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。建立执业者失信、处罚披露制度和黑名单制度,对中介组织从业过程中出现的违纪违法问题及时向社会披露,屡教不改或者性质特别严重的列入黑名单,增加社会的可识别性。禁止列入黑名单的中介组织在政府或社会公共事业项目中提供服务,建立使用列入黑名单的中介组织单位和个人的责任追究制度。
(5)在自查自纠阶段被认定为严重违法、违规和管理混乱的中介组织,限期整改不到位的由审批登记机关依法予以取缔。
三、专项清理整顿的组织领导和责任分工
为保证清理整顿工作的顺利进行,成立由市政府有关领导任组长,市发改局、经贸局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、法制办、国土局、规划局、建设局、审计局、环保局、便民中心、投诉中心、招标投标中心、招投标监督办、建管局、商贸办、工商局、人行、工商联等单位负责人组成的市整顿规范中介组织工作领导小组,负责全市中介组织整顿规范工作的组织部署、检查督办和重要事项的研究处理等工作。领导小组下设办公室,办公室设在市发改局。各责任单位和主管部门要按照责任分工,明确对中介组织实行指导、监管的具体科室,切实抓好整顿规范的落实工作。
1、市发改局牵头负责做好面上清理整顿的组织协调工作,负责建立由政府相关部门和各行业协会参加的例会制度。
2、工商部门牵头负责工商注册登记中介机构的清理工作,并由各主管部门具体实施。其它中介组织的清理整顿工作由登记部门和行业主管部门负责。
3、各行业主管部门牵头制订行业规划,审查认定行业协会的规章制度。
4、各行业协会负责中介组织诚信档案的建设工作,尚未设立协会的由行业主管部门督促建立。
5、物价、财政等部门牵头,明确中介组织的收费项目和收费标准,监督和规范中介组织的收费行为。
上半年建管科在局党委的正确领导下,顺利完成上半年度工作计划,主要工作总结如下:
⒈建筑行业经济持续快速发展。上半年,紧紧围绕我区经济发展这个大局,狠抓建筑业发展。××年~月全区建筑业总产值亿元,比上年同期增长左右,创历史新高。
⒉依法行政,强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度,严肃行政纪律,在巩固对政府投资建设工程项目、房地产项目管理成果基础上,重点加强了对定海区重点工程建设项目的管理。××年—月已办理工程报建个,办理施工许可证项,建筑面积平方米,办理竣工备案工程个,建筑面积平方米。
继续规范整顿乡镇建筑市场秩序。在××年全区开展建筑市场秩序整顿工作的基础上,按照建设部、省建设厅、市城建委的要求,深入开展了全市建设工程综合执法等大检查,重点检查建设工程质量安全和各方主体的市场行为。上半年共组织质量安全大检查次,分市场行为、工程质量、施工安全三个方面,对全区乡镇、定海工业园区在建工程进行检查,共检查在建工程个,建筑面积万平方米,查出了有违法违规行为的项目个,对查出来的问题,按照有关法律、法规规定进行了认真查处,有力地打击了各种违法违规行为。
⒊建筑企业结构调整初见成效。原创:按照“调整规模、调控结构”的总体要求,严格控制低资质企业和违规行为的企业,重点扶持市广宇建筑公司、舟山弘业建设工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企业,全面调整建筑企业的规模、等级、专业。严格控制总承包企业,引导总承包三级企业晋升二级,鼓励发展专业分包和劳务分包企业。今年新增专业分包企业家(舟山龙飞土石方工程公司)。到月止,全区共有建筑企业家,其中总承包企业家,专业承包和劳务分包企业家。
⒋强化施工安全管理,确保全年无重大安全事故。落实逐级负责制,完善安全生产责任制度。与区属建筑施工企业负责人、燃气企业负责人签订了安全生产责任书,明确安全生产职责。进一步理顺我局与建筑施工企业、燃气企业安全生产工作职责,健全了安全管理工作各项制度,完善施工安全评价制度。
⒌强化行业管理,服务建筑企业。针对区属行业管理建筑施工企业资质等级低、专业技术人员少、管理水平落后等特点,深入企业调查研究,在企业资质管理上对企业进行政策扶持,重点对舟山弘业建设工程公司建筑总承包三级晋升二级进行业务指导。在建筑业税收问题上积极向区政府、区财政部门反映,并根据区政府指示完成《舟山市定海区人民政府关于加快建筑业发展的若干意见》(意见征求稿)。针对区属建筑行业高学历专业技术、管理人才缺乏现状,继续做好与浙江海洋学院、武汉理工大学联合办学工作。
⒍积极实施“走出去”战略。为鼓励建筑业企业走多种经营之路,积极开拓外地建筑市场,月我科随局领导赴湖北荆门、安徽合肥进行考察,考察组一行与当地建设行政主管部门进行了深层次交流,并实地参观了我区建筑企业施工项目,与房地产业主、建筑施工企业进行了座谈,为下一步服务外拓企业积累了经验。目前我区建筑企业市广宇建筑公司、浙江弘业建设工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企业已分别在山东烟台、安徽合肥、湖北荆门、杭州、余等地开展房地产开发和建筑施工业务。
⒎继续加大解决拖欠工程款、民工工资力度。根据国务院、省、市有关解决建设领域拖欠工程款的通知要求,继续开展解决拖欠工程款、民工工资专项治理工作。建立了协调机制,制定了清欠计划和工作措施,认真组织落实,使清欠工作取得了一定成效。根据国务院和建设部的要求,从××年开始,清欠工作的统计分析和目标考核以中国工程建设信息网上填报情况为依据。按照网上统计,我区除去临城街道共有拖欠项目个,拖欠额为万元,其中政府拖欠项目个(涉及交通个,教育个,水利个,政府用房个),其它拖欠项目个(工业),截止今年一季度共有个项目完成全部还款,个项目部分还款,已清欠万元,拖欠农民工工资为零。
⒏深入开展燃气市场的整顿清理活动。加大燃气安全宣传力度,采取定期和不定期检查相结合,狠抓燃气安全管理工作。上半年共进行次安全大检查。重点对各储配站、销售网点及运输车辆进行安全检查,促使乡镇燃气企业建设规范化、正常化。
⒐发挥行业协会、学会的作用,规范行业管理。区建筑业协会组织座谈会次,结合全国安全生产月活动和局专项整治活动,举办施工临时用电培训班次,特别是在白泉“万金湖花苑”施工现场对区属建筑施工企业部分项目经理、安全员、电工的施工临时用电培训,为下半年开展施工临时用电专项整治打下良好基础。区土木建筑学会开展了房屋鉴定工作。全年共鉴定房屋幢,建筑面积近万平方米。特别是开展对企业厂房鉴定工作,对解决历史遗留“三无”工程,盘活乡镇工商企业资产,促进全区经济发展做出了积极贡献。
⒐加强党建和党风廉政建设,树立良好的职业道德和行业新风。深入开展党员先进性教育,认真学习执行新的,加强建管队伍建设,提高科室的凝聚力、吸引力和战斗力。进一步抓好源头治理腐败和深化预防工作,继续深入开展源头治理工作。结合民主评议行风建设工作,全面落实党风廉政建设各项制度,以职业道德建设为基础,以诚信建设为重点,以创建文明行业为目标,按照巩固、提高、深化、延伸的工作思路,继续深入开展树行业新风,让人民满意主题活动。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共办理政协议案提案份。刊登信息条。
在取得成绩的同时,我们也应清醒地看到建管工作还存在不少问题和困难:
⒈建筑市场、燃气市场还存在不少问题,原创:需要进一步加大力度整顿。建设单位违反法定建设程序的问题还时有发生;个别乡镇“三无”工程仍然存在;质量、安全管理形势还十分严峻;建筑市场管理的机制还需进一步完善;燃气储灌、充装、使用等的管理环节还存在许多问题,监管力量薄弱。
南美已经成为了中国重要的海外战略油气合作区。为了在南美市场上提高石油工程项目经营管理水平,就要走上本地化经营的道路,需要解决人力资源管理本地化的问题。文章以玻利维亚石油工程建设项目为代表来研究分析人力资源本地化管理,对南美市场的普遍存在的一些情况做了分析研究。
关键词:
南美市场;项目经营;管理;本地化
近年来,随着中国与南美国家政治、经济合作的不断深化,作为全球范围油气资源主要聚集地之一,除了传统的中亚、北非等进入较早、布局及运作较为成熟的市场外,中国在南美油气市场的投资及开发力度越来越大,南美已经成为了中国重要的海外战略油气合作区。为了在南美市场上提高石油工程项目经营管理水平,势必要走上本地化经营的道路,而起步就需要解决好人力资源管理本地化的问题。由于南美国家有着相似的文化背景和发展经历,故以玻利维亚石油工程建设项目为代表来研究分析人力资源本地化管理,在一定程度上能够反映南美市场的普遍情况。
一、人力资源管理本地化的动因
中方人力资源成本不断上升。这是现实因素,随着近几年我国人力资源成本的不断上升,中方企业在海外竞标及运作工程项目的低人力资源成本优势正逐渐丧失,像以往那样成建制动迁大量的中方管理人员及操作工人、辅以雇佣当地人员作为人力资源补充的做法,虽然从项目组织及运作上便于管理,但从经济角度考虑已经变得越来越不切合企业发展的实际。当地法律法规的强制性要求。根据玻利维亚相关法律,跨国公司在该国经营必须雇佣不少于其员工总数85%的本国人。在该国运作工程项目,必须遵守这一人力资源本地化的强制性法律要求,仅靠中方人员对如此高比率的当地人实施管理也是有难度的。同时这也是企业履行社会责任的表现,实行更加积极的本地化策略、为当地创造更多的就业机会、促进当地经济繁荣,能够更容易获得当地政府和社团的支持,有利于项目的平稳运作及企业的长远发展。减少对中方企业管理的抵触。如果不积极融入当地社会、实行本地化经营,而还是盲目照搬国内或以往国际工程项目的经验、沿用中方简单粗暴的管理方式,很容易激起当地员工、当地民众的抵触。特别是与当地雇员直接打交道的人力资源管理工作,必须进行有效的本地化。克服中外文化及价值观冲突。由于文化及价值观念的东西方差异,传统的中方员工艰苦朴素、吃苦耐劳的精神品格以及中方企业倡导岗位奉献、一专多能的用工理念在国外并不适用,如果不能很好地实施人力资源管理本地化,将会在跨文化沟通及管理的过程中产生较多摩擦。
二、南美人力资源市场特点分析
与以往国际工程项目所在国人力资源状况相比,南美人力资源市场有着显著不同的特点。当地人力资源素质相比较高。由于政治经济环境相对稳定、社会福利相对健全,当地人受教育水平普遍较好。以往的国际工程项目,大部分技术工种及项目中高层管理人员都需要从国内动迁,当地的人力资源只能作为辅助及补充;而在南美洲运作项目,能够从当地招聘到满足项目所需的绝大多数技术工人及中、高级管理人员。这为实施人力资源本地化管理提供了良好的资源基础。当地劳工法律法规较为完善。相比较非洲、西亚等国家法律不健全、执法不严格,南美大部分国家法律体系较为成熟完善,严格按照法律条款演绎各种法律关系。重视保护人权,《劳工法》对于企业的限制相对较多,对于劳动者权益的维护较为充分,当地劳工局及法院对调整、规范用工关系发挥着巨大的作用。工会及社团扮演着重要角色。与国内工会的组织模式及功用不同,当地工会及社团从行政上不受政府及企业约束,代表员工利益同政府和企业之间在人员招聘、薪资谈判、劳动关系协调等各个方面发挥桥梁作用,能量巨大,有时能够左右政府及企业的决策。一旦发生劳工纠纷,企业往往面对着的不是雇员个人,而是其后面支持着的工会或者社团。当地人工工效相比而言较低。工资形式主要采取计时工资制,这对于视工期进度就是效益的工程项目来说非常不利。当地人力资源流动较为频繁。据项目统计,当地人力资源流动率高于40%,增加了人力资源管理成本,也一定程度上影响了工作效率。
三、人力资源管理本地化的目标
工程建设项目的目标主要包含效益、进度、质量、安全四个大项,故人力资源本地化管理需在完成传统意义上人力资源管理工作任务的同时,还要紧紧围绕这四大目标提供有效支持,确保项目整体目标和利益的实现。降低人工成本。一方面要做好中方项目人员的甄选,减少不必要中方人员的派出;另一方面要合理利用好当地人力资源,需要和施工任务、施工计划紧密结合,根据所需及时实施本地人力资源招聘和遣散,减少人力资源浪费,配合项目经营管理和生产运作达到降本增效的目的。提高人工工效。既要采取有效的人力资源激励措施提高绩效,又要通过科学合理的施工组织避免过多产生不合理的怠工或者窝工而导致工效降低,确保工期进度按计划进行。提升技能素质。技能及素质的提升不但能提高工效,而且能确保项目质量及安全目标的实现。通过相应的岗位培训,不断提升员工的业务技能,以满足项目对技术工种及管理人员的需要。保持队伍稳定。合理控制人力资源流动率,特别是中、高级当地管理人员,以确保项目各项管理活动的顺利进行;克服中外混编队伍中的文化及价值观差异所带来的摩擦,平衡中方及当地员工之间的管理隔阂;及时处理劳工纠纷,规避项目本地化用工的法律风险。
四、人力资源本地化的措施
强化人力资源组织。一方面本着精干高效原则做好项目中方人员的选派,特别是核心管理层及关键岗位管理人员,突出跨文化工作经验、业务技能及语言沟通三方面的考核;而对于中层技术及管理人员,尽量减少中方人员的比重,优先选择敢于负责、素质过硬、一专多能的人员,少上或不上操作工人,中方项目管理团队着重把握好对项目方向的掌控。另一方面对于当地员工的招聘及管理,紧密结合施工需求编制并执行人员招聘计划,做好入职考察,选用融和性强、责任心强、在当地有一定威望的人员充实到项目中层管理中,特别优秀当地人才可吸收到项目高级管理中,充分发挥他们的当地优势,并做好适当的分权及授权,信任及支持当地员工开展工作,增强他们的主人翁意识,荣誉感和使命感。积极促进文化融合。组织中方员工开展当地文化、风俗习惯及日常交流用语的学习,教育引导中方员工尊重当地员工。以往的国际项目在当地招募的人员都是技术水平要求非常低的辅工种,但当地员工的素质和技术水平都相对较好,且自尊心比较强。中方人员在工作中要给予他们充分的尊重,适时开展加强交流增进互信的活动,考虑到南美的足球文化开展中外员工足球赛,中方春节时举办晚会邀请当地员工一同参加表演节目,在当地圣诞节时组织员工集体会餐、互赠礼物和祝福,进一步增进双方的相互交流和协作配合,在混编的队伍中凝聚力量、鼓舞士气。合理制定管理制度。虽然中外方有一定差异,在队伍管理制度上不可避免会采取区别对待的做法,但要划定底线,尽量一个标准,减少当地员工在队伍管理上由于这种不一致所产生的不平等感。对于触犯底线纪律要求的要严肃处理,并将处理结果全员传达。无论是人员的入职、还是请销假、离职解聘,都严格按照规定及管理程序进行办理,严肃工作纪律。强化激励措施。针对当地员工技能水平参差不齐、薪酬标准模糊等问题,制定员工技能等级划分及薪酬标准,坚持岗位分级、同级同酬,理顺晋级程序,避免相互攀比诱发薪资矛盾,既使得人力资源管理科学化、标准化、规范化,同时也激发了当地员工努力工作、提升技能水平、晋岗调薪的积极性。由于项目短期性、临时性的特点,无法通过实行“职业生涯设计”等方式促进当地员工提升岗位技能,但可以根据工作实际组织各专业、各工种的技能培训,把培训作为对当地员工的福利,培训合格的发放培训证书并放入员工简历,既有利于提高员工实际技能,同时也利于员工将来求职就业。合理运用“外包”模式。在当地签订劳务分包合同,转移人力资源管理风险,降低项目人力资源管理难度。但是劳务分包无法冲抵法律强制规定的本地化比率,同时过多的劳务分包也会提高人工成本,应适时选择。可以借鉴外包的理念和某些做法,将项目当地员工组成相对固定、成建制的作业单位,选择责任心强、组织能力强的当地员工作为负责人,由项目统一下达工作计划及任务并考核、由当地负责人组织实施,在计时工资的基础上对于超量完成任务的进行整体奖励,引导当地员工发挥主观能动性,相互协作、积极克服制约条件,按计划完成施工任务,既便于管理,又能够克服计时工资的短板、激励员工提高工作效率。密切相关组织联系。加强与当地社团、协会、劳工局、法院等相关部门的沟通与工作协调,虚心请教问题并接受好的建议,积极表明中方项目遵守法律法规、融入当地规则的意愿,争取相互理解与支持。可以成立混合委员会,吸收素质好、善于进行跨文化沟通与交流、能够考虑项目整体利益的当地员工代表广大员工加入,通过定期召开混合委员会会议,保持好与当地员工的沟通渠道,及时协调解决当地员工的合理诉求。国外很多对外事务、劳工纠纷惯例上是由律师出面的,在当地寻找专业素养高、职业道德好的律师,能够帮助项目规避预防和及时妥善处理很多劳工纠纷。
在市委、市府的领导下,在*市协作办的精心指导下,我办根据年初所订的工作目标,紧紧围绕全市工作大局,发挥职能,强化服务,求真务实,努力开创协作工作新局面。
(一)以企引外,民外合壁,大力开展招商引资工作
今年12月止,新引进内资项目17个,总投资额19.74亿元,协议外地资金12.11亿元,全年实际到位资金4.20亿元,完成今年*市政府下达任务数的150.2%。
1、健全目标考核制度。根据*国内招商引资目标考核制度和新统计办法,在去年工作基础上,起草了部门、乡镇目标考核和任务分解方案,明确了相关单位的工作职责和任务。
2、广泛开展调查摸底。针对当前一些单位对国内招商引资工作认识比较模糊的情况,我办主动深入开发区、工业园区、乡镇和企业,进行走访、宣传、调研,了解各类企业涉“外”情况,以及增资扩股、上下游产品配套、技术品牌合作情况,鼓励民营企业通过招商引资,提升档次,做大做强企业。
3、为入库项目提供全程服务。作为国内招商引资项目汇总单位,我办每月对上报的项目进行梳理和分析,并实行动态跟踪,对企业在审办手续、项目落地等过程中遇到的问题,积极协调和争取解决,为企业提供全程服务。
4、积极开展招商引资活动。充分发挥在外瑞商这个招商网络,着力寻找技术含量高、产业关联度大、带动作用明显、经济效益好的优势项目。赴*、*、*、*等地,开展亲情招商,以产业政策为导向,推介项目鼓励在外瑞籍企业家回乡创业。
5、着重突出民企招商、“*人”招商。我办把内资引进重点放在鼓励在外*人回乡创业,目前引进项目中在外*人回乡创业20个,占总数的87.0%,到位资金3.9亿元,占全部到位资金总数的92.9%,形成企业回迁、人员回归热潮,其中总部回归4家。
6、积极开展招商引资活动。依托浙商大会,经贸活动等大型会议组织企业签约,寻找合作伙伴,一年来,我们相继赴*、*、*、深圳等地开展亲情招商、专题招商,积极推介项目,宣传*。今年8月份,我办在深圳成功举办招商引资项目推介会与5家IT企业达成合作志向,投资额10.58亿。
(二)积极组织参加经贸活动
20*年,我办根据省市有关部署,先后参加了我省与江西、陕西、黑龙江等省的经济技术项目合作活动,共组织落实合作项目4个,协议总投资额1.86亿人民币。
1、3月29日至31日,根据省委、省府的统一部署,组织参加了江西经贸活动,签约2个项目,涉及服装、制造等行业,协议投资达1.08亿元。
2、4月5日至8日,组织参加了第九届东西部合作投资贸易洽谈会。在此次洽谈会上我办促成1个合作项目签约,投资2800万元。
3、6月份,参加由省组织的17届哈尔滨国际经济贸易洽谈会,签约项目1个,投资额达5000万元。
(三)召开在外企业家新春酒会,力促在外*人反哺家乡。
2月3日,我市四套班子主要领导及来自全国各地120多名在外企业家欢聚一堂,共叙乡情,共商*发展大计。会上叶春江市长作了重要讲话,并鼓励广大在外企业家返回家乡创业,积极参与家乡经济建设。在外企业家联合会会长、在外企业家代表分别作了典型发言,并倡议广大在外*企业家积极投身家乡建设。今年以来我办还进一步完善《外地瑞商》刊物和外地瑞商网等宣传阵地建设,改月刊报纸为季刊杂志,增设网页内容,加强宣传*、传递信息和交流经验,充分发挥与外地经济联系的桥梁、纽带作用。
加强在外*人服务力度,坚持年终对在外瑞籍企业家进行慰问,送去家乡政府的温暖;按时召开一年四次副会长以上会长例会,传递家乡社会经济发展新动态,围绕今后我市发展总战略、经济发展战略重点、提升生活品质和加强党的建设等方面话题,广泛征求在外瑞籍人士对家乡发展的意见和建议,充分发动在外*人家乡建设献计献策。
(四)切实做好“山海协作”和“双对口”帮扶工作。
1、积极实施“山海协作”工程,坚持“政府搭台、企业唱戏”,积极引导*市企业家投身到省内外的欠发达地区建设中去。我们先后组织我市企业家协会,以及机械、食品、箱包等企业,赴结对县——文成县考察洽谈,历年来共签约11个项目,意向投资人民币3.28亿元。现已有宏发气体企业有限公司等8家企业建成投产,年产值达4亿元,促进了欠发达地区经济发展和农村富裕劳动力培训就业。
在做好结对县工作的同时,我市还与丽、衢两地多次开展高层互访,采取多种措施,积极牵线搭桥,积极促成了一个个合作双赢的项目。如我市企业家王强2002年先后注资5700万元参与改制、扩建破产的丽水市老牌国有企业浙南药业公司,保留了原有221名工人工作岗位,并在不到半年的时间内,企业实现了扭亏为盈,目前,企业拥有100余个产品批准文号。主要生产片剂、小容量注射剂、硬胶囊剂、冻干粉针剂、合剂等,全部产品通过国家GMP认证,现已成为浙江省医药系统重点企业之一,同时也成为一个实施山海协作工程成功合作的典范。
2、努力做好对口帮扶和对口支援。我市于1996年9月、12月分别接受了对口帮扶四川贫困地区脱贫和对口支援三峡工程库区移民工作的任务,根据上级政府下达给我市的对口帮扶和对口支援任务,我办按照“优势互补,互惠互利,联合开发,共同繁荣”的原则,抓住重点,结合当地实际,实现对口帮扶由“输血型”向“造血型”转变,如帮助受援地区的示范区建设、希望学校的建造、干部挂职交流和劳务的输入等。
(五)加快区域经济交流发展
加强对已缔结友好的17个县市联络、沟通和交流,商讨合作内容,安排合作活动,认真做好外地党政代表团、经贸代表团和各类团组来瑞考察、经贸洽谈、项目推介等协作服务工作。今年以来共接待20批次270多人的外地党政或经贸代表团。
(六)加强队伍建设,不断提高整体素质
关键词:项目经理;思想性;技术性
引言:
国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员能力基准”,中国双法研究会项目管理研究委员会也于2001年推出《中国项目管理知识体系》。
一、对于项目经理部的设立
(一)项目经理部设立的要求项目经理部的设立应根据施工项目管理的实际需要进行。一般情况下,大、中型施工项目,承包人必须在施工现场设立项目经理部,而不能用其他组织方式代替。在项目经理部内,应根据目标控制和主要管理的需要设立专业职能部门。小型施工项目,如果由企业法定代表人委托某个项目经理部兼管的,也可以不单独设立项目经理部,但委托兼管应征得项目发包人的同意,并不得削弱兼管者的项目管理责任,兼管者应是靠近该项目者。一般情况下,一个项目经理部不得同时兼管两个以上的工程项目部。
(二)项目经理部设立的原则1、根据设计的项目组织形式设置项目经理部。项目组织形式不仅与企业对施工项目的管理方式有关,而且与企业对项目经理部的授权有关。不同的组织形式对项目经理部的管理力量和管理职责提出了不同要求,同时也提出了不同的管理环境。
2、根据施工项目的规模、复杂程度和专业特点设置项目经理部。如对大型或较大型项目经理部可以设职能部、处;中型项目经理部可以设处、科;小型或一般型项目经理部一般只需设职能人员即可。如果项目的专业性强,也可设置专业性强的职能部门,如安装处、基础工程处等待。
3、项目经理部是一个有弹性的一次性的管理组织,随着工程项目的开工而组建,并随着工程项目的竣工而解体,不应搞成一级固定性组织。项目经理部不应有固定的作业队伍,而应根据施工的需要,从劳务分包公司吸收人员,进行优化组织和动态管理。
4、项目经理部的人员配置应面向现场,满足现场的计划与调度、技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明礼貌施工的需要,而不应设置专管经营与咨询、研究与发展、政工与人事等与项目施工关系较少的非生产性管理部门。
(三)项目经理部的设立步骤1、据企业批准的“项目管理规划大纲”确定项目经理部的管理任务和组织形式。
2、定项目经理部的层次,设立职能部门与工作岗位。
3、根据部门和岗位进行一步定人、定岗,划分各类人员的职责、权限,及沟通途径和指令渠道。
4、组织分工确定后,项目经理即应根据“项目管理目标责任书”对项目管理目标进行分解、细化,使目标落实到岗、到人。
5、项目经理的领导下,进下一步制定项目经理部的管理制度,做到责任具体、权利到位、利益明确。
建立比较完善、实用的项目管理系统。明确各自的工作职责,设计比较完备的管理工作流程,明确规定项目中正式沟通方式、渠道和时间,使大家按程序、按规则办事。以辅佐项目经理对项目实施进行管理。
(四)经理部与相关方构通的管理工作1、与业主的沟通管理(1)与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行,以保证传递信息的完整、统一。
(2)项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。
(3)向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出,发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。
(4)业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。
(5)指导日常工作的月、周工作计划,管理月报由信息工程师准时报送业主。
(6)及时收集业主的反馈意见,对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报,并做出相应处理。
(7)与业主方领导的不定期沟通,及时协调处理有关问题。
2、与监理、施工单位的沟通管理
(1)与监理、施工单位的沟通一般通过会议、发文及口头等方式,按专业对口的原则进
(2)对施工单位现场质量、进度的问题,一般应通过监理单位处理,必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。
(3)准时参加由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会,在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。
(4)对施工单位的指示和安排,一般应由监理单位和安排。
(5)督促监理单位及时提出有关的监理月报、监理通知及对施工单位申报资料的审批。
(6)项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调,尤其是对重大问题的处理与决策。
(7)对分包单位现场质量与进度的管理,一般应通过总包进行。
(8)项目部应注意收集监理、施工单位的反馈意见。
(9)与各方的收、发文件均应单独立档保存。
3、与设计单位的沟通管理,应做到以下几点:
(1)由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。
(2)对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存,使用时办理领用手,项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、工程例会及其他专题会。
(3)项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。
(4)项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。
(5)凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。
(6)与设计单位的收、发文件应单独立档保存。
二、项目经理
(一)项目管理班子的产生及条件项目管理班子是以项目经理为核心,共享利益,共担风险,对外代表企业履行建设单位签订的工程承包合同,对内则是工程项目建设的承包经营者。项目班子的主要职责是以较低的成本,尽可能好的质量,尽可能合理的工期完成工程建设任务。
(二)项目经理所具备的基本条件项目经理是决定项目管理成败的关键人物,是项目管理的柱石,是项目实施的最高决策者、管理者、组织者、指挥者、协调者和责任者。因此项目经理至少具备以下条件:
1、具有较高的技术、业务管理水平和实践经验。
2、有组织领导能力,特别是管理人的能力。
3、政治素质好,作风正派,廉洁奉公,政策性强,处理问题能把原则性、灵活性和耐心结合起来;具有较强的判断能力有敏捷思考问题的能力和综合、概括的能力。
4、决策准确、迅速,工作有魄力,敢于承担风险。
5、工作积极热情,精力充沛,能吃苦耐劳。
6、具有一定的社交能力和交流信息的能力。
(三)项目经理对项目管理起着关键的作用,具体表现在以下五个方面:
1、合同履约的负责人:项目合同是规定承、发包双方责、权、利具有法律约束力的契约文件,是处理双方关系的主要依据,也是市场经济条件下规范双方行为的准则。项目经理是公司在合同项目上的全权委托人,代表公司处理执行合同中的一切重大事宜,包括合同的实施、变更调整、违约处罚等,对执行合同负主要责任。
2、项目计划的制定和执行监督人:为了做好项目工作、达到预定的目标,项目经理需要事前制定周全而且符合实际情况的计划,包括工作的目标、原则、程序和方法。使项目组全体成员围绕共同的目标、执行统一的原则、遵循规范的程序、按照科学的方法协调一致的工作,取得最好的效果。
3、项目组织的指挥员:总承包的项目管理涉及众多的部门、专业、人员和环节,是一项庞大的系统工程。为了提高项目管理的工作效率并节省项目的管理费用,要进行良好的组织和分工。项目经理要确定项目的组织原则和形式,为项目组人员提出明确的目标和要求,充分发挥每个成员的作用。
4、项目协调工作的纽带:项目建设的成功不仅依靠公司的工作,还需要业主、分包单位的协作配合以及地方政府、社会各方面的指导与支持。项目经理应该充分考虑各方面的合理和潜在的利益,建立良好的关系。项目经理是协调各方面关系使之相互紧密协作配合的桥梁与纽带。
5、项目控制的中心:对项目工期、工程质量及工程造价的控制是项目投资效益的重要因素,也是项目合同考核的主要指标。项目经理要运用先进的项目管理技术对项目的进度、质量、费用进行综合控制。制定执行效果测量基准,进行进展情况分析,采取纠正偏差的措施,保证项目的正常运行,是项目控制的中心。
(四)项目经理的权限项目经理在授权和企业规章制度范围内,在实施项目管理过程中享有以下权限:
1、项目投标权。项目经理参与企业进行的施工项目投标和签订施工合同。
2、人事决策权。项目经理经授权组建项目经理部确定项目经理部的组织结构,选择、聘任管理人员,确定管理人员的职责,组织制定施工项目的各项管理制度并定期进行考核,评价和奖惩。
3、财务支付权。项目经理要在企业财务制度规定范围内,根据企业法定代表人授权和施工项目管理的需要,决定资金的投入和使用,决定项目经理部组成人员的计酬办法。
4、物资采购管理权。项目经理在授权范围内,按物资采购程序的文件规定行使采购权。
5、作业队伍选择权。根据企业法定代表人授权或按照企业的规定,项目经理自主选择、使用作业队伍。
6、进度计划控制权。根据项目进度总目标和阶段目标的要求,对项目建设的进度进行检查、调整,并在资源上进行调配,从而对进度计划进行有效的控制。
7、技术质量决策权。根据项目管理实施规划或项目组织设计,有权批准重大技术方案和重大技术措施,必要时要召开技术方案论证会,把技术决策关和质量关,防止技术上决策失误,主持处理重大质量事故。
8、现场管理协调权。项目经理根据企业法定代表人授权,协调和处理与施工项目管理有关的内部与外部事项。项目部要根据工程项目的实际,制订本项目的合同网络图,该合同网络图标明了各参建单位之间的合同关系,规定了各参建单位的协调沟通渠道,并据此组织制订项目总控制进度计划、成本总控计划、质量管理计划。其中,进度总控计划要由业主、监理、设计、建设各方进行充分讨论,达成一致意见,经各方签认后。成本总控计划、质量管理计划需经业主审核,由业主同意后执行。合同网络图、进度总控计划、成本总控计划、质量管理计划既成为项目部与各参建单位组织协调工作的基础。对于施工单位的组织协调,我认为应推行施工总承包制,通过招标和合同条件明确建设单位、业主指定分包单位的工作范围,明确承包单位对于分包单位的管理责任和权力。明确由建设单位承担项目的质量、进度、安全、环保的整体责任,使总包单位既有责任又有权力实施整体管理。对于业主直接负责采购的材料、设备,要在采购合同明确采购的交货时间、地点和相应的质量责任。总之,对于上述施工单位、供货单位的组织协调,运用以合同管理为基础,综合运用技术、经济、法律手段,使各方在各自利益不同的条件下,能以实现项目建设的大目标为原则,及时地沟通、协商,处理相互之间的矛盾和问题,使项目各单位形成一个高效的“建设团队”。对于监理单位,应注意树立监理对现场管理问题上的权威,尊重监理对于施工质量的否决权、施工调度权等国家、北京市法律、法规赋予监理的合法权益。发现现场的施工质量、进度问题,要及时地与监理进行沟通协商,坚持通过监理给施工单位发出相应的工作指令,同时,充分发挥监理在现场施工质量、工期和工程量计量方面的监督管理作用,应该与总监理工程师加强沟通与协调,尤其是现场施工重大问题的处理与决策,事先双方要力争能协商一致。要做好上述工作,就要全面掌握设计内容,了解业主意图,对工程管理做到心中有数。要掌握各承包单位所承担的任务内容、大小、难易程度、采用的主要施工工艺、机具以及工程的施工进度计划。要熟知各个分包合同,对分包单位可能出现的矛盾进行预先分析,在工作中发现矛盾应及时加以解决。要抓好施工关键部位,以及各施工单位的衔接界面,以避免和减少因工作划分不清引起的各种矛盾。此外要重视开好工程例会、等各种会议,做到会前有准备、会中有重点、会后有检查,确保组织协调工作的效果。
总的来项目经理是公司法定代表人在工程项目上的全权委托人。对外代表公司与业主及分包单位进行联系处理合同有关的一切重大事项;对内全面负责组织项目的实施,是项目的直接领导者和组织者。
三、项目管理的方法项目管理的理论至今已可以说是很完备的,这不仅表现在丰富多样的理论成果(如各种项目管理书籍)更表现在这个领域有了自己的“知识体系”。
(一)建设工程项目管理方法的层次性狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展,体现这些思想。综上所述,本文将工程项目管理方法分为两个层次:思想性方法和技术性方法,或者说,项目管理思想和方法。
1、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可称为思想,之所以将项目管理思想作为方法加以分析,是工程项目管理的背景、环境日益复杂,涉及环节、因素增多,项目对环境、经济的影响较大,并受到人文、社会关系的影响,资金来源、建设形式也日趋多样化,如果仅仅着眼于具体的技术方法,不能从战略高度对项目进行综合分析,不能与国家的发展战略、发展观念相协调,所以首先研究工程项目管理的思想方法。
当前,正值我县春耕大忙季节,xx长一行到我县检查指导农业农村工作,充分体现了上级部门对我县农业农村工作的高度重视和关注。
在县委、政府的正确领导和上级各有关部门的关心支持下,“十一五”以来,全县上下认真贯彻落实党的十六届四中、五中、六中全会和中央、省、市农业农村工作会议精神,按照“围绕增收调结构,突出特色闯市场,依靠科技增效益”的工作方针,紧紧围绕农业增效、农民增收的目标,坚持科学发展观,统筹城乡发展,创新发展思路,着力推进农业农村经济结构调整,高度重视粮食生产,狠抓传统支柱产业的提升,以市场为导向,大力培育新兴产业和小区域经济,使全县的农业农村经济保持了又快又好的发展势头。下面就我县的农业农村工作做个汇报,不妥之处,请批评指正。
一、当前农业农村工作完成情况
*年,全县春耕生产动手较早,农田地备耕充分,农业及农资部门及早就位种子、化肥、农药等农用生产资料,目前,全县大春生产栽种进展十分顺利,截止4月10日,全县完成大春栽种面积万亩,同比万亩,完成计划的%。其中:水稻栽插万亩,同比万亩,完成计划的%;旱谷播种万亩,同比慢万亩,占计划的%;玉米播种万亩,同比快万亩,占计划的%;薯类栽种万亩,同比万亩;杂粮下种万亩,同比快万亩;豆类下种万亩,同比快万亩。
二、各项农业生产措施落实情况
1、蔗、茶两大传统支柱产业生产情况
(1)高优蔗园建设情况
*/*植期,共完成高优蔗园建设面积万亩,占计划万亩的%,其中,秋植蔗完成万亩,完成计划任务万亩的%;冬春植蔗完成万亩,完成计划任务万亩的%。
2005/*榨季,实际砍蔗面积*万亩,较上一榨季减0*万亩,实现农业产量*万吨,较上一榨季增*万吨,农业产值达*万元,较上一榨季增*万元。工业入榨量为*万吨,较上一榨季增*万吨;入榨蔗平均含糖份和产糖率分别为*和*,较上一榨季明显提高;生产白砂糖*万吨,生产酒精0*万吨,工业产值*万元,实现蔗糖业总产值*万元,较上一榨季增*万元。
(2)茶叶生产情况
*年,全县茶叶面积累计达*万亩,新建高优生态茶园0*万亩,累计建成高优生态茶园*万亩,茶叶可采摘面积达*万亩,毛茶产量*1吨。农民实现茶叶收入*万元,比上年增*万元,增*。目前,全县有茶园面积*00*万亩(含农场),其中,2000—*年建成高优生态茶园*万亩(含0*万亩的无公害茶园),占全县茶园面积的*;老茶园*万亩,占全县茶园面积的*。今年计划完成万亩高优生态茶园建设任务,现已完成开挖种植沟万亩,完成计划的%。
2、生物能源完成情况
目前,全县共完成木薯种植亩
3、种子、化肥等农用物资调供情况
去年11月至今年4月10日止,共调入两杂种子万公斤,其中,杂交水稻种子万公斤,杂交玉米种子万公斤,玉米群改种万公斤,截止4月10日,共销售杂交水稻种子万公斤,杂交玉米万公斤,群改种万公斤。
4月10日止,县供销社、勐省糖业公司、农业局等相关部门共调进化肥吨,其中,尿素吨、复合肥吨、钙镁磷肥吨、其它肥料吨;农药吨,其中,杀虫剂吨、除草剂吨、杀菌剂吨;农膜吨。农用物资就位早,数量充足,为今年的大春粮食生产提供了物资保障。
4、农田水利基本建设情况
利用农闲时间发动群众投工投劳,加强农田水利基本建设,去冬今春全县共建成高稳产农田万亩,新增农田有效灌溉面积万亩,完成坡改梯万亩,中低产田改造万亩,开挖新田万亩,治理水土流失平方公里。完成水利排灌沟渠建设公里,农田水利建设投工投劳万个,完成土石方开挖工程万立方米。
4、三大粮食作物各项增产措施落实情况
(1)良种种推广情况
截止4月10日,全县共完成良种推广万亩,占计划的%,其中,杂交水稻万亩,占计划的%,水稻中矮杆良种万亩,占计划的%,优质稻完成万亩,占计划的%;玉米良种完成万亩,占计划的%,陆稻良种完成万亩,占计划的%。
(2)各项配套措施完成情况
①实施电脑农业专家系统项目*万亩,占计划的*;②培育壮秧万亩,完成计划的%;③推广水稻品种多样性抗病混栽技术万亩,占计划的%;④推广平衡施肥技术万亩,占计划的%;⑤完成测土配方施肥万亩,占计划的%;⑥推广山区旱粮多元化立体栽培技术万亩,占计划的%;⑦切实加强对大小春粮经作物病虫草鼠的预测预报和防治指导工作。共发出病虫简报期份,指导大田防治万亩次,占计划的%。⑧为使各项措施顺利实施,开展不同形式的技术培训期,万人次,印发各种技术资料份。
(3)中心样板落实情况
典型引路样板推动是农技推广工作的惯用做法,也是农业新技术、新品种得以在生产上应用的重要手段。我们选择公路沿线,交通方便,群众文化素质高,经济基础好,集中联片的田地块举办样板。据统计,截止4月10日,完成各项中心样板万亩,其中,优质稻示范样板*万亩,杂交玉米示范样板*万亩;水稻品种多样性抗病混栽样板*万亩;杂交陆稻示范样板*0*万亩;高寒山区粳型杂交水稻(鄂粳杂)示范样板*0*万亩;测土配方施肥示范样板*万亩;旱地立体栽培示范样板*万亩;水稻旱育稀植示范样板*万亩。
5、小区域经济作物的种植完成情况
围绕农民增收的目标,充分利用本地优势,大力开发具有佤山品牌的地方名、特、优、稀农产品,目前为止,全县共推广无公害蔬菜0*0*万亩,小区域经济*万亩,其中:香红辣*万亩,香红蒜*万亩,黑葵花*万亩,土烟*万亩,草果*万亩,香芋*万亩,芝麻、苏子等*0*万亩;开发花椒、核桃、木瓜等经济林果*万亩,使全县经济作物种植面积扩大,产值和产量大幅度增加,产业结构进一步优化。
6、新品种、新农药的试验示范情况
今年根据我县不同海拔、不同气候条件,在去年的基础上积极引进粮食作物新品种,对品种的适应性、抗病性、高产性等进行大田对比试验,共计亩。其中,杂交稻品种个,杂交玉米品种个,以期通过良种试验种植。带动全县良种种植面积。
7、农资市场清查整治情况
为充分发挥部门的职能作用,保证放心农资下乡、进村、入户,我局共组织开展赶科普街*次,放心农资下乡宣传*次,食品安全宣传*次,整顿农资市场*个,检查农资门市*个。对农资经营大户进行农药标签抽查*个,农业系统内部自检自查*次,均未查到不合格的化肥、农药流入我县。查处假种子案件*起,使我县的农资市场质量得到保证,避免了坑农害农事件的发生。
三、存在的困难和问题
一是农业基础设施薄弱,自然灾害频繁。由于我县*的土地面积是山区,交通不便,农田水利基础设施条件差,农业的救灾、防灾和综合生产能力弱,各种灾害频繁发生,一定程度上仍属于自然农业的现状。
二是农业投入严重不足,大春生产形式严峻。由于种子、化肥、农药等生产资料价格上涨,农民群众的生产费用增加。加之财政困难,对农业生产的扶持措施不够力,群众的购买力弱,三大作物生产缺肥现象突出,特别是山区玉米更为严重。此外,在病虫害防治上也因缺钱,不能及时施药预防。
三是农业新技术推广难度大。由于缺乏农技推广经费,各项试验示范、技术培训均因经费不足而难以开展,农业技术全面普及的难度越来越大,先进的农业实用技术、新机具得不到及时推广应用。
四是农业行政执法机构不健全。由于农业系统内部执法部门多,局上又无专门的执法协调机构和人员,涉农法律法规宣传落实不够到位,广大农民不知法不懂法,出现了法盲的误区。
四、下一步工作计划
要取得我县*年农业工作新突破,我们要充分利用国家政策调动,农产品市场价格拉动,各项工作推动的有利时机,把加快发展作为第一要务,认真贯彻党的十六届六中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕农民增收这个核心,落实党和国家的各项惠农政策,加快农业结构战略性调整,推进农业产业化经营,提高农业效益和农产品市场竟争力,确保农村经济社会稳定发展。要在确保粮食安全的同时,坚定不移地抓好“十一五”期间我县“*”产业基地建设,加大农民科技培训力度,加快农业科技推广步伐,加强农业科技服务体系建设,夯实农业生产及工作基础,重点要抓好以下几方面工作:
(一)努力提高良种覆盖率及农业技术普及率,确保粮食丰产。
结合实际,加强水稻新品种引试推广,促进坝区杂交水稻品种的更新换代,提高山区粳稻良种的利用率;加大玉米新品种引进力度,充分利用国家对我县玉米良种实行补贴的时机,合理布局不同海拔高度的玉米品种结构,特别要做好适宜东部高海拔地区,和西部高温高湿气候条件下杂交玉米良种的引种推广工作,在水稻、玉米良种利用上取得更大突破。以项目为载体,抓示范样板建设,带动面上技术推广,认真组织实施粮食增产工程,配套落实优质高产良种、培育壮秧、规范化栽培、水稻多样性抗病混栽、陆稻立体栽培、玉米立体栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病虫害综合防治等科技配套措施。
要正确处理好稳定粮食生产和结构调整的关系,不能简单地把农业结构调整理解为“压缩粮食作物面积扩大经济作物面积”,要稳定粮食播种面积,提高粮食品质,提高粮食生产效益。积极配合相关部门做好玉米良种补贴、农业生产资料增资补贴工作,加大宣传落实力度,确保补贴政策落实到位,充分调动广大农民应用良种的积极性。
(二)围绕农业资源和特色立县产业基地建设,推进农业结构战略性调整。
我县农业发展突出的问题是缺乏有竟争力的主导产业,农业产业化经营水平不高,当务之急是要立足农业资源优势,调整优化农业结构,在巩固提升甘蔗、茶叶、橡胶传统产业的同时,努力培植木薯、核桃新兴产业。
一是夯实基础,加强产业基地建设,提高甘蔗、茶叶、橡胶经济水平。要加强蔗区道路水利基础设施建设,推广高产高糖甘蔗品种,实现原料蔗生产高产、优质、节本增效目标,提高蔗糖业竞争力;要持续大干高优茶园建设,提高茶叶质量和标准化生产水平,整合茶叶品牌,加强宣传和市场开拓,尽快产生品牌和规模效应,极积开发茶叶新品种,做到名优茶和大众茶同时抓;要抓住天然橡胶快速发展的大好时机,充分发挥优势资源条件,扩大橡胶种植面积,做好橡胶种苗培育,中小苗管理,割胶技术培训,胶林管理和更新工作。
二是稳步推进木薯、核桃新兴产业的培育。合理规划,科学布局,品种对路既要适合自然条件,又要适应经济、社会等条件因素,高标准种植,加强管理,良种良法配套,确保优质高产高效。
(三)加强对龙头企业的培育扶持,推进农业产业化经营。
我县仅有勐省糖厂可以称得上农业产业化龙头企业,全县农业产业化经营水平十分低下,农业企业规模小,档次低,带动力弱,在结构调整中很难发挥应有的作用。
一要围绕“*”产业基地建设,对现有企业通过重组和联合,加强资源整合,为其争取配套项目,搭建招商引资平台,落实有关扶持农业产业化龙头产业的优惠政策,支持它们引进资金、技术、人材,建设原料基地,开发新产品,开拓市场,促进龙头企业不断发展壮大;
二要引导、扶持、壮大行业协会、专业合作组等农村中介组织,使它们成为联结龙头企业和农民的有效纽带,不断提高农民的组织化程度,成为民办、民管、民受益的自我服务组织,在农业产业化经营上发挥积极的推动作用。
三要积极培育引导农村致富带头人,发挥他们的示范带动作用。农村致富带头人是发展农村经济的“领头雁、排头兵”,要把培育好、利用好农村致富带头人作为推进农村经济工作的有力武器,不断总结并推广他们的典型经验,帮助他们解决发展过程中遇到的困难和问题,在技术培训、项目扶持上给予倾斜,增加其发展后劲,使他们在先富起来的同时带动周边群众共同致富。
(四)抓好示范亮点,推动整体工作。
各单位要根据自己的工作职责和业务特点,围绕全县*个新型农民科技示范村,开展新品种、新技术、新机械的试验示范,抓工作典型,所选择的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新内容,新特色,新看点,示范作用要强,推广价值要高。
在办样板的过程中要做到有实施方案、有工作措施、有责任人,要自始至终加强管理,达到种植规范,管理科学,记载详细,数据完整,说服力强,真正起到示范带动作用。
(五)加大农村国债沼气建设力度,发展循环经济。
农村沼气建设,要以发展农村循环经济、保持生态环境为前提,以发展农村经济和改善乡村生态环境为落脚点,要把建好沼气池作为一场硬战来打,在布局上要做到集中布局,科学规划,严格按照技术标准,精心组织实施,杜绝或减少病、废池,提高建池质量,同时要加大农村能源技术培训力度,造就一支沼气池建设、管理专业队伍。
(六)加大农村富余劳动力转移培训力度,努力提高劳务经济收入。
我县的农村劳动力转移和输出取得了一定成效,得到了省、市两级的充分肯定,为农民增收起到了极大的促进作用,但是,由于劳动力转移的档次水平不高,劳务经济效益相对不高,甚至由于输出的男女比例不平衡,还导致了一些社会不稳定因素的存在,因此,应把农村富余劳动力的培训、输出和转移放在更加突出的位置,作为一项重要工作来抓。要根据市场和用人单位的需求,加强对农村劳动力的职业技术培训,提高外出务工人员的自身素质和适应能力,要在输出的档次上下功夫,着力打响劳务经济“佤族歌舞”这一品牌,确保农村富余劳动力“输得出,稳得住,能致富”。
(七)积极争取项目支持,增强发展后劲。
*年我县农业项目的争取经过大家的共同努力,取得了较好的成绩,得到上级支持的立项资金达*万元,其中拨付到位的项目资金达*万元,但我们不能满足于现状,必须努力争取各方面的支持。随着国家新农村建设一系列政策的出台,是农业项目争取的一个有利时机,我们要抢抓机遇,主动出击,广泛收集信息,争取更多的农业项目在我县立项实施。一是在建的农村国债沼气项目,要高度重视,加强领导,全力配合,确保力量,确保任务完成,确保项目顺利验收;二是项目的争取,要多看、多听,广泛收集项目信息,充实完善项目库,各股、室、中心、站、校要及时和上级业务主管部门加强联系,尽快确定自己的申报项目,并加紧编写项目材料。
(八)提高农业行政执法水平,努力为新农村建设创造良好的安全环境。
一要严格执行国家有关减轻农民负担的方针和政策,加强农民负担的监督管理,坚决遏制涉及农民负担的重大事件、恶性案件的发生,防止农民负担出现新的反弹,维护农村社会稳定;
二要严格执行《农村土地承包法》,依法指导农村土地承包经营权有序流转,认真解决和调处各种土地纠纷和矛盾,充分开发和利用好土地资源,提高土地生产效率;三要加强和规范村级财务管理,加强集体财务审计监督,要根据村级财务管理上出现的问题,有重点、有针对性的修改完善制度,对财务管理不规范的村应重点加强监管,尽量减少村级财务管理方面的矛盾;
2020年上半年,区住建局紧紧围绕区委、区政府的工作部署,强化责任担当,扎实推动住建领域各项工作,较好地完成了阶段性工作目标任务。为此收录了一些范文,为大家提供帮助。
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一、工作情况
(一)建筑业持续健康发展。今年来,我局以推动建筑业总部基地项目、建设材料集中采购平台、建筑工人统一用工平台和绿色建筑产业园建设为工作重点,全力推动各项工作开展,目前我区已成立建筑业总部基地项目建设工作专班,建筑业总部基地项目的征地工作稳步推进,用工平台已初步建成,全区建筑业保持良好发展态势。2020年1-6月,共办理建筑工程施工许可35项,总建筑面积1034886.05㎡,总造价239032.17万元。其中公建项目24项,总建筑面积为1026427.55㎡,总造价为238032.79万元;私建项目11项,总建筑面积为8458.5㎡,总造价为999.38万元。2020年1-6月,核准新申请资质建筑企业9家,增项6家,外地企业注册地变更为电白区建筑企业8家。至目前止,在电白区注册的建筑企业共184家,其中建筑工程施工总承包资质企业112家,分别为特级资质企业2家、一级资质企业9家、二级资质企业38家、三级资质企业63家;专业承包资质企业9家,施工劳务资质企业63家。
(二)房地产市场稳定发展。今年上半年,我区房地产企业资质审核的有26家,其中二级资质有1家,三级资质有9家,四级资质有5家,暂定资质有11家。商品房在建在售楼盘共有18个,在建面积共有208万平方米,同比增加29%。审批预售楼盘有5个,发出的预售许可证有12份,批准面积为19.99万平方米,同比增长160%。目前全区商品房交易面积为21.21万平方米,同比减少10.9%,房地产销售的均价为7194元/m2,同比增长10.13%,销售全额为155465万元人民币,房地产交易量下降幅度比较大。全区商品房库存面积为93.9万平方米,同比增加33.13%,去库存压力较大。
(三)建设领域质量安全生产形势稳定。今年上半年,我局出动执法检查小组人员共736多人次,对全区44个在建项目进行了检查,其中28个项目有起重机械165台,(塔吊80台,人货梯80台,井字架5台)正在开挖深基坑9个进行了隐患排查,共排查出隐患173处,发出安全隐患整改通知书38份(其中局部停工通知书4份),对3个违规安装起重机械施工项目,共有6台起重机械强行拆除,分别对违规的企业及责任主体人员(41人次)作出了动态管理扣分的处罚,并责令相关单位对被查出的隐患问题,限时进行整改,确保了全区建筑施工安全持续稳定。
(四)污水处理设施建设加紧推进。
1.镇级水质净化厂及配套管网建设情况。目前已动工建设的15个镇级厂中有6个镇(沙琅镇、那霍镇、霞洞镇、坡心镇、小良镇、罗坑镇)已建成并进行通水调试;其中4个(沙琅、霞洞、那霍、坡心)已进入试运行阶段,2个(小良、罗坑)正在筹备前期调试工作。其他镇厂:2个镇设备安装完成(岭门镇、麻岗镇),3个镇正在设备安装(林头镇、观珠镇、黄岭镇),马踏镇在主体施工阶段,剩余2个镇(望夫、陈村镇)在基础施工阶段,旦场镇污水处理厂因附近碧桂园业主反对暂停施工,经我局与业主沟通好协调,拟于在6月底重新开工;树仔镇用地问题已和镇政府沟通协调,也即将近期开工。配套管网方面开工有14个镇,其中霞洞镇、小良镇、沙琅镇、那霍镇、坡心镇、罗坑镇管网已经完成,累计完成铺设管网长度约30.209公里。
2.水东水质净化厂扩建及提标改造工程情况。项目已完成主体工程建设,工程竣工通过验收,厂区设备安装完成,委托茂名正源卓越科技咨询有限公司对该项目的突发环境事件应急预案及风险评估已通过,茂名市环境保护局已备案;委托广东众惠环境检测有限公司对该项目的竣工环境保护验收监测已通过,待区生态环境分局验收;厂内设备现正在调试运行,虽入水量正常,但总含磷不稳定,出入有时不达标,现正加大调试力度,计划2020年6月可以正式运营。
3.安乐水质净化厂及配套管网建设情况。目前安乐水质净化厂已完成总形象工程量的98%,其中综合楼主体已完成,已完成维修间、鼓风机房、变配电间等基础工程建设;配套管网工程已完成7.2公里,占工程量的100%;4个提升泵站已建成并投入使用;设备安装已完成,现阶段已通水调试运行。
4.村级水质净化设施建设情况。目前215个村级站点项目建设中,全部完成管网和站点建设并已通电通水运行的有61个。其他管网及站点部分完成:管网方面,215个村全部开工,其中已完成199个,完成管网约374公里;站点方面,已有87个完成站点设备安装。
(五)加快推进城乡清洁工程工作。绿能环保发电项目已于5月下旬正式运营,日处理垃圾1500吨/天。全区15个镇级生活垃圾简易填埋场整改扎实推进,已完成15个镇级生活垃圾简易填埋场的可研报告和立项工作。沙琅镇生活垃圾填埋场已完成整改,正在完善有关资料。黄岭、树仔、霞洞镇(马路头、黄竹山)、小良镇、陈村街道、岭门镇、麻岗镇(牛门村、独楼村)等9个镇级生活垃圾填埋场已停止使用;望夫镇、观珠镇、马踏镇、旦场镇、那霍镇等5个镇级生活垃圾填埋场由于未有解决垃圾出路问题还处于在用状态。其中望夫镇、霞洞镇(马路头)、小良镇等3个镇级生活垃圾填埋场在6月14日已开工整改。
(六)保障性住房建设工作稳步推进。目前,电白区共有保障性住房项目7个,原电白县磷肥厂棚户区改造一期项目已于今年6月8日开工建设,目前正在修建临时设施和施工道路;原电白县磷肥厂棚户区改造二期项目已于今年5月20日复工,目前三层框架工程正在施工中;原电白县磷肥厂公租房项目6号楼正进行基础打桩施工;7号楼已完成首层框架施工;13号楼已完成9层主体框架结构施工,项目进展顺利;电白区树仔国要机械厂棚户区改造项目近期已经开工建设,正在进行地质勘探和超前钻等基础工程施工;电白区旦场公租房项目B栋已完成基础桩工程,正在组织抽芯全覆盖复检工作,A栋工程已落实选址在旦场中学西校区内实施建设,地质钻探已经完成,正在进行桩基础施工;电白区马踏镇公租房项目A栋已于6月15日完成基础桩浇筑施工,B栋主体工程已基本完成,正在进行室内装修工程;麻岗镇公租房项目主体工程已完工,电梯工程已安装完毕,6月21日进行预验收工作,计划在2020年7月底前完成综合验收后按程度进行安排入住。
二、存在困难和不足
今年上半年,我区住房和城乡建设工作保持良好的发展态势,但也还存在一些问题。一是在指导建筑行业转型升级,扶持做大做强,促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高。二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻,违规施工等现象依然存在,文明施工水平还有待进一步提高。三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺。四是水质净化处理厂以及管网的建设涉及群众关系协调问题较多,存在群众不理解、不支持和干扰的现象,影响了推进进度。五是镇级生活垃圾简易填埋场整治推进较慢。六是个别房地产开发企业规模小,资金量不足,在现时国家的宏观调控下,融资困难,建设资金出现短缺或资金链断裂,容易造成停工、不按时交楼等房地产领域不稳定因素问题。
三、下步工作计划
(一)继续深化建筑行业转型发展。持续深入推进建筑业总部基地项目、建设材料集中采购平台、建筑工人统一用工平台和绿色建筑产业园建设,积极实施“走出去”发展战略,依托电白建筑行业协会平台,为建筑企业“牵线搭桥”,大力宣传推介我区建筑企业,引导扶持企业开拓外埠市场和高端市场。积极鼓励我区建筑业发展装配式产业,引导建筑业转型升级。同时要加大我区“中国建筑之乡”的宣传力度,深入打造电白建筑品牌,提升知名度。
(二)加强住建行业服务和监管。结合住建职能实际,积极落实工程建设项目审批制度改革工作,加强企业服务,简化程序,提高办事效率;加大企业经营的跟踪服务,积极协调企业解决经营中遇到的各类问题。另一方面要积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作,促进项目的顺利建成投产。
(三)集中力量加快水质净化处理设施建设。水质净化处理设施建设处于重点攻坚阶段,要建立起我区城乡水质净化处理设施建设问题清单,全面掌握和摸清推进滞后的问题及原因,实施“一镇一方案、一村一方案、一问题一方案”的措施,加大协调工作力度,落实专人负责制,倒逼工期,集中力量逐一化解问题,确保项目建设按时间节点顺利推进。
(四)加强镇级生活垃圾简易填埋场整治。要按照省、市镇级生活垃圾简易填埋场整改的要求,科学制定工作方案,倒排工期,加快推进整治工作,确保按时完成整改任务。
关于最新项目经理工作总结范文 20xx年我服从公司的安排,承接担任了由XX集团开发的建筑面积达二十万余平方米、工程总造价七千余万元的“XX商住楼”工程项目的项目经理。资金上的压力,施工技术上的难度及项目部主要管理人员的组织等一系列难题亟待解决。任何一点出现差错将对工程项目的顺利完成带来不可估计的压力。“事以人为本”特别是主要工程施工管理人员的选择都是经过精心挑选,在技术上都能独当一面,而且具有相当丰富的现场施工管理经验。项目部主要管理人员的优化组合,是完成工程项目的有力保证。
任何一项项目工程都是由:人员、资金、物力三个方面组成,任何一方面的不足都将给工程的质量、安全、进度埋下隐患。“万事人为本”施工班组的选择是我重点考虑的问题,在各工种施工班组的组织过程中,班组长的专业技术素质、安全质量意识是关键,他们是各工种在施工过程中的领头“雁”,他们整体素质的好坏对整个工程起到中流砥柱的作用。
资金的投入量和资金的到位率是保证建筑产品质量、保证安全生产,如期完成的晴雨表,只有足量的资金投入才能保证质量,确保安全生产,才能按计划进度如期完工。但就目前的情况看,建筑行业已是一个微利行业,再加上有的建设方资金到位率低,这更加重了我们经济压力。但不管资金怎么紧张,我项目部民工及管理人员的工资还是按月到时发放,从没有因资金紧张而克扣、拖欠民工工资现象发生。
“百年大计,质量第一”在日常施工中,我们严把质量关,为使每道工序质量得到保证,项目部配有专职质量员,对施工操作过程作全方位的跟踪,从不因资金困难而影响质量。工程总体质量受到业主及有关方面的好评和肯定。安全是企业的效益;安全是职工的生命!这不是一句简单的口号。“安全与质量并举”,“信誉与效益并存”,这是我项目部的工程项目管理宗旨。
20xx年的工作中,我负责的工程尽管有一定的成绩,但是仍然存在很多不足,需要继续总结和完善。新的一年中,我要进一步重点作好3个方面的管理:
一是人的管理。人是管理的组织者和执行者,项目管理人员不能松懈,只有全体管理人员密切配合,各负其责,才能作到施工各个环节环环相扣,整体工作才能井然有序。
二是物的管理。也就是材料的管理。20xx年,我将继续在项目管理中作好限额领料制度,并且进一步细化,定期与工程预算量进行对比分析,找出不足,制定对策。
三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各项预防措施的基础上,结合工程实际特点,进行优化和改进,形成一套行之有效的施工方法,以便于指导施工和工人操作。
关于最新项目经理工作总结范文
时光荏苒,20xx年很快过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千。从纺西街的竣工验收及纺四路开工到年末、这一年的工作一幕幕的在眼前闪过。在总公司领导的关怀和指导下,在同事们的互相关爱与工作配合下,在工作实践和学习中、这一年就此告一段落了。下面我将20xx年一年来的工作情况做以下汇报:
(一)20xx年全年工作内容
20xx年我负责施工的内容是XX段市政工程及XX河右岸河堤治理工程,其中XX市政工程合同内包括电力管沟205m,雨水管道535m,污水管道441m,电信管沟182m,路基10%灰土5836m2,路基二灰石5648m2,路缘石安装862m,完成产值382.5万。合同外包括土方换填约3500m3,土方加16%白灰处理约7500m3,完成产值约45.6万。灞河右岸工程与20xx年10月24日举行开工典礼,20xx年12月14日机械进场施工。目前已经完成土方开挖约1.2万m3,土方回填约8000m3,清表外运约4500m3,截至目前累计完成产值86.4万。由于村上种种原因暂时停工。
(二)全年各项工作完成情况
(1)工程质量完成情况
A纺四路西段市政工程于20xx年8月份开工至今,我作为项目经理,立即开始了项目部的组建工作。首先根据该工程的特点要求,建立了质量管理体系、项目管理目标和管理人员岗位责任制。工程开工以后,我们严格控制施工质量,从基础开始,一步一个脚印的进行。管道工程是隐蔽工程,重点控制施工中各个环节,只有加强对施工中各个环节的质量控制,才能防止各种质量通病的发生,确保整体工程施工质量达到优良。电力管沟工程重点控制沟槽开挖、模板安装、钢筋绑扎、砖砌体、混凝土浇筑及管沟两侧回填土质量。道路工程重点控制路基测量放线,灰土、二灰石铺设施工。在施工过程中,我要求坚决落实预防措施内容,作到扬长避短,提高了项目部人员的质量争先意识。在整个工程施工期间,我们认真进行了落实。迄今为止,未发现质量通病。整个工程的施工,经过项目的认真控制,全部施工内容符合自检要求,主体质量较好,达到了预期的质量目标。
B灞河右岸河堤治理工程于20xx年10月24日开工典礼之后,由于地处田王村、席王东、席王西三村范围内,协调一直不到位,致使工程至12月14日机械进场施工。工程内容主要有堤基、护坡、暗涵及路基工程。年后将全面展开大范围施工。
(2)工程生产及进度控制
纺四路西段工程自开工以后,我按照合同要求工期,组织制定了施工进度网络计划、机械及劳动力计划。并且根据施工进度要求,与各个施工班组以及管理人员召开质量、进度、安全生产会。对其具体进度、生产做出详细的具体要求。在生产过程中,我根据实际情况,通过制定月计划和周计划,对整个工程生产进行了控制管理。从整个工程进度来看,与原合同工期相比有滞后,但还是达到了甲方要求的进度。为20xx年春季施工减轻了工作量,以确保整个工程能够顺利完成按时交付。
(3)安全管理
施工进场的准备期间,我组织项目部对全场的施工作业区进行了规划布置。根据项目工程特点,在施工过程中,我坚持将安全管理作为日常管理的重点。为此,我从以下几个方面加强了管理工作:
①加强安全技术交底工作。通过进场时的三级安全教育、上岗时的专项安全交底来加强职工的安全意识。
②加强安全检查和巡视,及时发现问题,及时整改,杜绝安全隐患。加强工地临边的安全防护。
③施工中,定期进行现场临时用电检查,及时发现安全隐患,及时进行修理更换。整个施工期间,未发生安全隐患,达到预期安全生产目标的要求。
(4)材料、降本和人工费的管理
材料管理中,我根据施工预算,组织制定了施工材料需用计划。材料使用中,我要求大家坚持限额领料制度,根据施工预算,安排项目管理人员及时统计各个班组的施工内容和数量,并且及时与预算量进行对比分析,控制各个分项工程的材料使用以及人工费的发放。各个班组使用的机具和材料,耗损材料按照预算量进行考核,每分项进行统计,发现浪费时及时纠正整改。周转材料使用完毕后由班组统一返还,数量不足则由各班组负责赔偿。
(5)全年工作存在的不足
①工程质量:施工期间,工程质量控制较严,工程质量总体较好。但也存在着不足。为创建优质工程,我仍需加大努力,提醒自己对后期的质量管理需要进一步加强。
②施工进度:从总体来讲,进度基本上达到了业主的要求。但是与合同工期(纺四路西段)及其它标段(灞河右岸)进行对比,进度较慢。还需要自己进一步加强进度管理、总结不足,加强人力组织,弥补前期施工的不足。
(三)20xx年工作计划
在新的一年中,我将从以下几点作出努力、作好工作。
①继续抓好纺四路西段和灞河右岸项目管理工作:
纺四路西段道路工程在20xx年的工作为油面铺设、人行道工程及项目收尾工作。灞河右岸工程20xx年工作量大,时间紧、任务重。考虑到项目总工期要求,我将继续抓好施工生产进度控制,积极组织好人力投入,确保工程按照预期要求全部完成,保证整个项目的如期交付使用。
②加强业务知识学习,继续提高管理水平:
随着时代的前进、新技术的运用,必须进行专业技术知识的再教育。所以,在新的一年中,我将继续努力加强学习专业知识,我相信只要努力,就会有结果。另一方面,积极学习他人的先进之处,作到扬长避短,进一步提高思想认识,开拓视野。
③进一步作好施工管理工作:
20xx年的工作中,我负责的工程尽管有一定的成绩,但是仍然存在很多不足,需要继续总结和完善。只有很好的总结过去,才能更好的服务未来。新的一年中,我要进一步重点作好3个方面的管理:一是人的管理。人是管理的组织者和执行者,项目管理人员不能松懈,只有全体管理人员密切配合,各负其责,才能作到施工各个环节环环相扣,整体工作才能井然有序。二是物的管理。也就是材料的管理。20xx年,我将继续在项目管理中作好限额领料制度,并且进一步细化,定期与工程预算量进行对比分析,找出不足,制定对策。三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各项预防措施的基础上,结合工程实际特点,进行优化和改进,形成一套行之有效的施工方法,以便于指导施工和工人操作。
④及时办理变更、签证,督促工程资料与现场同步,做好工程进度编制,准确及时申报和班组劳务结算审核。
不知不觉的跨进了20xx年这一新的开端。今后我将更加努力工作,加强学习,实事求是,完成工作所需任务,强化意识,关心同事,关心领导和公司建设,为人生竖立坚实的目标,用苦干回报公司,用知识丰富自己,让自己能在项目经理的工作和专业知识的领域更上一层楼,从而可以为公司的效益做出更好的贡献。
关于最新项目经理工作总结范文
近年来,我在公司上级领导和同事们的关心支持下,严格按照要求,突出重点,狠抓落实,注重实效,在自己的工作方面认真履行职责,较好地完成自己的工作任务,取得了一定的成绩。下面,我就20xx年来的工作情况总结如下:
一、立足信念坚持学习
工作以来我认真学习,学习党风廉政建设的各项规定,用党的理论武装自己的头脑,提高政治思想觉悟,在思想上与公司保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,做到无私奉献。
在工作上我养有吃苦耐劳、善于钻研的敬业精神和求真务实的工作作风。我服从公司领导的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。
在实际工作中,我坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好。
我在工作上除了学习党的理论知识外,重点是建筑施工工作方面的业务知识以及公司的制度规定与工作纪律,做到学深学透,掌握在脑海里,运用到实际工作中,为自己做好工作打下坚实的基础。
20xx年9月—04年1月参加市安装行业协会的培训,取得施工员资格;20xx年通过自学,一次性通过了一级建造师的考试,取得了一级建造师的职业资格,并于今年7月完成了注册。目前正在自学造价工程师的课程,迎接10月份的资格考试。
通过学习,我熟悉和掌握了自身工作的基本知识与技能,增强了履行岗位职责的能力和水平,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,具有较强的工作能力。
二、立足本职构建和谐
“自古不谋万事者不足以谋一事,不谋全公司者不足以谋一域。”我始终牢固树立服务意识和责任意识,坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,时刻保持谦虚谨慎,奋发有为的精神状态,具有很强的事业心、责任心,奋发进取,一心扑在工作上,每件小事都会当成大事来做,当天事当天完成,不拖拉、不计名利和得失。
三、立足岗位做好工作
20xx年2月至20xx年12月,我担任项目负责人,由于在工作中表现出色,20xx年1月至今由项目负责人改任项目经理,同时我还兼任电气施工员。
工作的历练、经验的累积、领导的支持和同事的帮助,使我由一名最普通的小兵逐渐成长为一名有担当求进取的责任人。
凡事讲究脚踏实地,做到认真负责、一丝不苟:20xx年1月和20xx年10月,我分别负责电气施工的A、B两个项目安装工程被评为市“杯”荣誉;而今年的C项目也在6月获得优质工程奖章。